知識產權戰略實施方案范文

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關鍵詞：小米手機 知識產權 管理

一、設立專門的知識產權管理機構

設立知識產權部（專利部），知識產權部是該企業知識產權管理最高機構，知識產權部設部長1名和工作人員若干名、協調人員若干名；知識產權部下設專利管理統括組、申請組、專利信息組、專利紛爭與合同許可證組，專利管理統括組的按照工作內容又分為規劃室、聯系與調整室、發明獎金與表彰室、外部事務管理室、專利商標商業秘密保護室；申請組的工作又分為申請專利、商標與提出無效、異議程序；專利信息組又分為專利調查室和技術信息調查室；專利紛爭與合同許可證組又按照工作內容分為侵權訴訟與紛爭處理室、權力抵觸調查室、專利或專有技術許可室、委托合同或共同研究合同等。

二、專利戰略管理

實施專利戰略的起點，包括三個方面的基本認識：第一，沒有發明創造就沒有專利，專利戰略也就無從談起；第二，不是任何技術成果申請了專利后就能身價百倍而獨占市場，關鍵在企業是否準確地選定了開發目標；第三，只有依據本國、本企業的實力和基礎，選擇適當的技術開發戰略，才能加速通過技術將資源轉化為產品或服務，光有專利而不加以創造性地運用，是不能取得經濟效益的。

（一）專利申請戰略

對于企業開發出的技術是申請專利還是作為技術秘密或其他方式取決于企業專利戰略和經營戰略的需要。筆者認為小米公司應就其自主研發的專有產品實施“生產導向”申請戰略，即在競爭對手從事生產經營的國家申請專利，一旦發生侵權，專利權人可以采取法律手段在原產地扣押侵權產品而不論其將要行銷的國家。

（二）專利利用戰略

對于將來申請成功專利利用的具體戰略的選擇、運用、組合應科學分析小米公司與競爭對手或者合作方的企業規模、企業類型、企業業績、企業信譽、企業技術實力、企業品牌實力、企業信息能力、企業發展策略等多方面因素，在實踐中靈活地選擇和實施：1、專利獨占戰略，2、許可實施戰略；3、許可使用戰略；4、專利與產品相結合的戰略； 5、專利與商標相結合的戰略； 6、專利投資戰略； 7、交叉許可戰略；8、專利協作戰略； 9、引進專利戰略； 10、專利收買戰略；11、專利出售戰略；12、專利與標準相結合的戰略。

（三）專利防御戰略

在其他企業進行專利改進，或者其他企業的專利妨礙了本企業，為保護本企業，使本企業不受損失或使本企業所受損失減少到最低，需要采用專利防御戰略： 1、專利地圖戰略； 2、文獻公開戰略； 3、異議干擾戰略； 4、異議獲取技術信息戰略；5、專利戰略；6、繞開權項戰略；7、權項落空戰略；8、先使用權戰略；9、引進、收買、取得實施許可專利戰略，引進、收買對方的專利，或取得對方的專利實施許可；10、期滿使用戰略。

三、商標戰略管理

小米公司不僅要申請注冊商標實施商標戰略，而且要實施保護戰略，保護商標所有人的利益不受侵害。

1、注冊商標保護。在現代市場經濟條件下，商標只有通過注冊才能取得法律認可和法律保護。

2、申報著名、馳名商標保護。國家馳名商標、省、市著名商標認定，是為保護知識產權、維護企業的合法權益采取的一項具有法律意義的工作。被認定為馳名商標或省著名商標，不僅是企業的一種榮譽，也是提高產品、商標及企業的知名度，更重要的是這些商標將受到國家的重點保護。

3、企業對品牌商標的自我保護：（1）管理與不斷創新。（2）創新對品牌商標的保護。（3）積極開發和應用防偽技術。（4）運用法律武器參與打假。（5）法律對品牌商標的保護：一是立法保護；二是司法保護。

四、版權戰略管理

版權主要是指著作權人對作品享有的權利。并不是只有娛樂企業才涉及版權，其實每個企業都會涉及到版權。就拿生產企業來說，產品的介紹手冊、說明書等都受版權保護。負有獨創性的廣告用語等都可以獲得著作權保護。與專利權和注冊商標權不同的是，版權不需要登記，只要行為人創作完畢即可享有。作品是著作權人思想表達的結果但著作權不保護思想。

五、商業秘密戰略管理

現代企業應根據企業自身的實際情況，綜合考慮運用法律手段、經濟手段、加強企業內部管理等各種手段、多管齊下，才能有效地保護本企業的商業秘密。

（一）法律手段

在理論界，對商業秘密權的法律性質有財產說、契約義務說、信任關系說之分。目前我國對商業秘密的法律保護主要有兩種形式：一是侵權行為法對商業秘密的保護，主要是《民法通則》、《反不正當競爭法》和《刑法》；二是合同法對商業秘密的保護，主要是《技術合同法》和《勞動法》。

（二）經濟手段

公司對商業秘密的保護也有一個分層次管理的問題。重要的、能帶來較大收益的商業秘密，必須付出較大的成本予以保護，次要的商業秘密則可酌情采取低成本的保護方法。首先企業必須就商業秘密進行分類，確定商業秘密的等級；然后再依其等級，決定其復印、對外公開、對內公開、廢棄、保管、資料傳送時候的處理規定。

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一、指導思想

貫徹落實《省知識產權戰略綱要》和《省知識產權“十二五”規劃》，以“深入實施知識產權戰略，扎實推進科技型中小企業發展，努力促進經濟發展方式轉變”為主線，積極服務于科技型中小企業成長發展，不斷拓寬知識產權教育培訓的范圍和層次，構建并完善多渠道、全方位的知識產權培訓工作體系，創新知識產權培訓模式，提高培訓效果，逐步規范培訓教材、課件，培育師資隊伍。著力培養企事業單位知識產權實用型管理人才和專家型管理人才，知識產權行政管理和執法人才，中介服務人才，為我縣經濟社會發展提供知識產權人才支撐。

二、培訓對象

科技局全體公務員。重在普及知識產權基本知識，增強知識產權觀念和保護意識。通過普及培訓知識產權知識，使科技局領導班子增強知識產權觀念和保護意識，掌握知識產權基本知識，提高運用知識產權制度和戰略的能力。

三、培訓形式

（一）集中培訓。針對培訓對象、培訓目的和應掌握的知識，集中安排課時連續授課，一般脫產學習。

（二）集中培訓+現場教學。組織培訓對象進行針對性的集中學習，掌握知識產權基本理論，并組織實地現場教學，提高感性認識，一般脫產學習，屬于研討性質的培訓。

（三）集中考試。在培訓結束后進行統一考試，試題內容是培訓范圍內的知識點。采取閉卷形式考試，統一時間、地點，統一答題。之后進行試卷的批改。針對成績不合格的培訓對象進行再培訓。

四、培訓安排

縣科技局2014年知識產權培訓工作計劃見附表。

五、培訓工作要求

（一）加強組織領導，增加培訓投入。

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一、工作目標

以“強化服務解難題，提升效能促發展”為主題，以企業滿意為標準，切實解決科技部門在服務企業發展、推進科技創新中存在的問題，扶助企業做優做強。

二、目標任務

將開展“問題解決月”活動作為創先爭優活動的重要內容、深化能力作風建設的重要載體，努力形成支持發展、服務發展的濃厚氛圍，為企業和群眾多辦事、辦實事、辦好事，為加快轉型升級創造良好的環境。

三、活動內容和步驟

（一）宣傳發動（3月上旬）。成立“問題解決月”活動領導小組，制定活動實施方案。召開會議，進行廣泛深入地宣傳發動，統一思想，形成全力。

（二）調研收集問題（3月中旬至6月底）。依據我局的職能，三個職能科室各為一個組，開展“走進企業、服務發展”工作，通過走訪、座談會、網站征集等形式，認真聽取企業的意見、建議，深入查找本單位服務效率、工作作風和企業科技創新面臨的難題。綜合計劃科調研收集創新型城市建設、高新技術產業發展、創新平臺建設、科技興農等方面的問題與不足。法規科調研收集企業知識產權戰略實施、知識產權保護等方面的問題與不足。科技服務科調研收集企業科技創新中所面臨的技術難題、人才短缺和產學研合作等方面的問題與不足。針對排查出的問題，迅速制定整改措施加以解決（收集到的問題及整改情況于6月底前報市優化辦）。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以知識產權強縣為宗旨，以構建與市場經濟發展相適應的知識產權管理體系為基礎，以增強企業創新能力和提高大眾知識產權素養為中心，以加強知識產權工作與科技、經濟工作的結合，形成擁有自主知識產權的產品群和產業群為主攻目標，促進全市知識產權能力的全面提升，為加快縣域經濟發展，建設創新型提供有力保障。

二、工作目標

(一)總體目標

加強政府對知識產權工作的政策指導，確立實施知識產權戰略在我市經濟發展中的重要地位和作用，構建完善、高效的知識產權管理體系和協調機制；積極引導、鼓勵、支持企事業單位開展技術創新和發明創造，促進自主知識產權數量和質量不斷提高；圍繞創新體系建設，加快知識產權的產業化進程，著力培育有利于經濟發展的自主知識產權；提高知識產權保護的法制化、規范化水平，建立和完善執法協作機制，增強運用知識產權制度和自我保護的能力。力爭通過三年的建設，使我市“知識產權強縣”工程建設位居市首位，進入全省“十強縣市，爭取納入全國“知識產權強縣”工程建設提名。

(二)具體目標

1.不斷完善知識產權發展扶持政策。認真貫徹實施《國家知識產權戰略綱要》、《省知識產權強縣工程實施方案》，緊緊圍繞“加強知識產權保護，建設創新型”主題，積極開展基層調研工作，在已制定的《市關于加強專利工作促進知識產權保護的若干意見》的基礎上，研究出臺關于加強鄉鎮知識產權保護工作的有關意見，強化鄉鎮的知識產權保護工作績效考評，以此推動全市知識產權保護工作的全面發展。

2.不斷提高知識產權創造能力。-2012年，全市專利申請量、授權量年均遞增20%，其中發明專利遞增30%以上，國外專利申請有明顯增長；每10萬人專利申請數和授權數分別達到60件和50件以上。

3.不斷推動知識產權產業化建設。積極引導、推動、扶持一批專利技術產業化的企業，不斷提高企業專利技術轉化率，重點支持電力與電子、光機電一體化、精密機械、鋼鐵制造、石油化工、生物制藥、船舶修造等7項領域的專利技術產業化項目；重點扶持5-6個具有自主知識產權、依靠專利技術實現產品產值上億元的高新技術企業；重點培育國家、省、知識產權示范（試點）企業15家，新增各級示范（試點）企業10家以上，其中新增省級示范企業2家以上。知識產權對縣域經濟社會發展的貢獻不斷提升。

4.不斷加大知識產權保護力度。依法積極主動開展知識產權執法工作，及時調處知識產權糾紛，查處假冒知識產權違法行為，凈化本區域的知識產權保護環境，依法維護和保障專利權人的合法權益，使知識產權保護力度明顯加大，侵權盜版等現象得到有效遏制。

5.不斷增強知識產權保護意識。積極通過形式多樣的宣傳報道和培訓教育，提高社會公眾的知識產權意識，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化氛圍，開展“知識產權進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭”活動；利用各類媒體，加大知識產權工作的宣傳力度。

6.不斷完善知識產權服務體系。建立知識產權服務平臺，加強知識產權中介服務管理，積極籌建一個集知識產權申報、注冊、咨詢、轉讓、法律、信息等服務于一體的知識產權綜合服務中心；建立行業知識產權聯盟，支持和引導行業開展維權活動；建立知識產權保護預警機制，增強企業保護知識產權的能力。

三、工作重點

(一)健全知識產權組織管理機構

1.建立和完善知識產權工作領導機構。調整充實市知識產權工作領導小組，加強對知識產權工作的管理和協調；加強鄉（鎮）知識產權建設，在條件成熟的鄉（鎮），以科委、工商、文化等部門為主要力量，創建知識產權保護工作協調機構，配備工作人員，形成有利于經濟、科技發展的知識產權工作體系。

2.加強中介服務機構建設。鼓勵和發展知識產權（專利）、評估、咨詢等中介服務機構，加強對中介服務機構的管理和指導。全市新增1家知識產權中介服務機構，爭取市知識產權局的支持，籌建市知識產權綜合服務中心。

3.加強企業知識產權管理機構建設。借助市知識產權局掛牌成立的有利時機，構建知識產權工作機制，指導各級專利示范企業、高新技術企業和重點行業骨干企業的知識產權管理機構建設。

(二)完善知識產權激勵機制

1.強化政策引導。積極研究、制定和完善在科技、經貿、教育、人事等領域鼓勵發明創造、保護自主知識產權的規范性文件和政策措施，將知識產權納入全市經濟社會發展整體戰略框架，提高知識產權保護在全市政策體系中的比重，建立完善《市知識產權保護工作獎勵實施辦法》。

2.完善激勵機制。按照《專利法》等法律法規的要求，企業要制定和落實有利于專利獎酬兌現和專利參與收益分配的激勵措施，把發明創造與職工晉級、職稱評定相掛鉤。政府要引導和指導企業做好對發明創新完成人的獎勵工作，激發企業職工技術創新活力。

(三)推動知識產權產業化建設

1.加大知識產權示范（試點）培育力度。按照國家、省、市和我市有關管理辦法，引導企業將知識產權工作納入技術開發、產品研發、技術改造、市場開拓以及企業經營戰略與決策的各個環節；指導企業運用專利與商標、標準相結合的知識產權立體保護戰略，形成一批以企業自主專利技術為核心的行業和國家標準。在燦坤實業、欣宇科技、多棱集團、三實電器、福貞制罐、貝特利生物等基礎較好的規模企業、高新技術企業中，建立知識產權示范企業，從而逐步引導全市企事業單位運用知識產權制度，促進技術開發和產業化。

2.加快高新技術產業的知識產權化。充分利用國家、省扶持高新技術產業發展的優惠政策，鼓勵支持企業擁有國外知識產權，增強企業自主知識產權產品和技術的出口創匯能力。

3.設立知識產權保護專項資金。設立專項資金，扶持重點專利項目建設，積極培育優秀專利的成果轉化，推動專利技術實施與產業化。

(四)加大知識產權保護力度

1.加大知識產權執法工作力度。加強知識產權行政執法工作，建立健全行政執法機構和制度，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪行為，及時調處知識產權糾紛案件，維護權利人合法權益，營造良好的投資環境。

2.加強重點行業的知識產權保護。推行知識產權重大案件、典型案件報告制度；支持和指導電力、電子、光機電一體化、鋼鐵制造、石油化工、精密機械、船舶修造、食品加工等高新產業以及高優農業、優良社科行業協會開展多種形式的知識產權法律咨詢、保護等活動，積極引導行業協會建立和完善行業內部知識產權管理制度，打擊侵犯核心關鍵技術專利權和重復性、群體性專利侵權行為的專利執法專項行動；開展保護注冊商標專用權專項整治行動，加大對地方非物質文化遺產的保護；在推進行政部門使用正版軟件基礎上，促進企事業單位廣泛使用正版軟件工作，遏制侵權盜版行為，逐步提高知識產權保護的社會化管理水平。

3.加強重要環節知識產權保護工作。建立知識產權保護快速通道，加強科技、工商、文化、質監和外經貿等部門的合作，嚴厲打擊侵犯他人知識產權的侵權行為，加強出口加工企業的監管，幫助企業加強自律和完善內部管理，增強對侵權活動的防范能力。

(五)強化知識產權宣傳培訓工作

1.加強普法工作。將《專利法》、《商標法》、《著權法》等知識產權法律、法規列入全市普法內容，抓好“4•26世界知識產權日”、“保護知識產權宣傳周”和“科技、人才宣傳周”、“科普宣傳日”等重要活動，利用各種科普載體，開展知識產權宣傳教育活動，全面增強企事業單位和社會公眾的知識產權意識和保護能力，在全社會營造尊重知識、保護知識產權的良好氛圍。

2.積極開展教育培訓工作。加強對行政機關干部和事業單位管理人員，特別是領導干部的知識產權培訓工作，把知識產權知識納入各級黨委理論學習中心組學習內容，列入市委黨校教學內容，列入公務員培訓的學習內容，列為專業技術人員繼續教育的培訓內容。

3.加大媒體宣傳力度。利用各種新聞媒體開展知識產權知識普及教育工作。利用電視臺、報刊、網絡等新聞媒體開設知識產權知識宣傳專欄或專題節目。

四、保障措施

(一)加強組織領導。調整充實市知識產權工作領導小組，市政府分管領導為領導小組組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市科技局，負責有關日常工作。公安、文化、工商、質監等相關成員單位要各司其職、相互協作配合，形成工作合力。

(二)定期開展考核。將知識產權工作列為自主創新工作的重點，市知識產權工作領導小組將實施工作任務分解落實到責任部門、鄉（鎮），定期進行考核。將知識產權工作列入對鄉（鎮）經濟發展目標責任制考核內容。定期或不定期組織對專題工作進行研究、部署和檢查，對實施工作成績顯著的單位、個人予以表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。

(三)完善科學決策。針對知識產權保護與管理現狀以及示范創建工作中的重點、難點問題，組織開展專題調研，提出對策措施，總結推廣經驗，促進創建工作的深入開展。

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一、專項行動工作目標

通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，集中查處一批侵犯知識產權大案要案，曝光一批違法違規企業，形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢；增強企業誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍，營造知識產權保護的良好環境；加強執法協作，加大執法力度，充分發揮知識產權行政保護和司法保護作用，全面提高全區保護知識產權和規范市場秩序的水平。

二、整治重點與工作分工

（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點，組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化、公安、工商、質監等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業的監管，集中時間、集中力量，對全區范圍內的各類圖書、音像制品生產、經營企業開展一次集中全面清查，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，對違法違規企業做出處罰，堅決取締無證照經營和地下印刷、復制窩點，嚴厲查處非法印刷、復制和加印等行為，對情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。文化部門要會同有關部門深入開展版權執法專項行動，加強對圖書、音像制品市場的日常巡查，及時發現并依法整治侵權盜版行為。（牽頭部門：區文化局；配合部門：區公安分局、區工商分局、區質監分局）

（二）以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點，組織開展軟件市場集中整治行動。文化、工商等部門要密切配合，對區內重點軟件生產、交易重點單位和場所進行整治。文化、機關事務管理等部門要對政府機關、各辦鎮使用計算機軟件情況進行檢查和整改，盡快實現政府機關辦公軟件、殺毒軟件正版化。對需要采購的正版軟件，財政部門要給予必要的資金保障。經濟和信息化部門要為專項行動提供必要的技術支持，積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。（牽頭部門：區文化局；配合部門：區經濟和信息化局、區財政局、區商務局、區機關事務管理局、區工商分局）

（三）以強化大宗進出口商品管理為重點，組織開展進出口環節侵權行為集中整治行動。商務、知識產權部門要加強涉外知識產權保護，加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度。（牽頭部門：區商務局；配合部門：區科技局）

（四）以打擊假冒商標、包裝裝潢和地理標志為重點，組織開展商標權保護集中整治行動。工商、文化等部門要加強對印刷制作商標、標識標簽、包裝裝潢企業的監管，集中開展清理檢查行動，嚴厲查處非法盜印、加印和出售標識標簽等違法行為。工商部門要加強市場巡查，嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為，嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為，著力查辦侵犯馳名商標和著名商標案件，依法制止惡意搶注商標行為。質監、工商、經濟和信息化部門要加大對假冒汽車配件、手機等重點產品的整治。質監、經濟和信息化部門要嚴格審查生產企業資質，堅決取締無證生產，依法查處冒用地理標志名稱和專用標志等行為。（牽頭部門：區工商分局；配合部門：區經濟和信息化局、區文化局、區質監分局）

（五）以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點，組織開展專利維權集中行動。知識產權部門要加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度，會同有關部門盡快查處、辦結一批侵犯核心關鍵技術專利權以及具有較大影響、久拖未決的案件，依法懲治嚴重損害權利人合法權益的專利違法行為。（牽頭部門：區科技局；配合部門：區工商分局、區質監分局）

（六）以商品集散地和各種重要會展為重點，組織開展商務領域侵權行為集中整治行動。商務部門要加強商貿流通企業的管理和規范，督促指導企業加強配送商品管理，防止侵權商品進入流通領域并最終流向消費者。商務、知識產權部門要嚴格執行展會知識產權保護辦法，規范重要展會知識產權保護。工商、商務等部門要加強市場監管，進一步落實市場開辦者、經營者及管理者的保護知識產權主體責任。價格主管部門要加強市場價格監管，嚴肅查處價格欺詐等違法行為。（牽頭部門：區商務局；配合部門：區工商分局、區科技局、區物價局）

（七）以強化質量安全監管為重點，組織開展食品、藥品集中整治行動。農發、質監、工商、食品藥品監管等部門要加強食品生產加工、流通、餐飲消費環節的質量安全監管，依法查處以假充真、以次充好等違法行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。食品藥品監管等部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產、流通秩序行為的打擊力度。各有關部門要密切配合，著力查辦一批關系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。（牽頭部門：區衛生局、區藥監分局；配合部門：區農發局、區工商分局、區質監分局）

（八）以種子、農資等重要商品為重點，組織開展涉農領域侵權違法集中整治行動。協調上級主管部門強化種子、苗木等生產源頭治理，突出重點品種和重點產區，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。質監、工商、農發等部門要進一步強化對化肥、農藥等重要大宗農資市場的監管，集中查辦一批嚴重坑農、害農惡性事件。（牽頭部門：區農發局；配合部門：區工商分局、區質監分局）

（九）以打擊網上侵權盜版為重點，組織開展互聯網知識產權保護集中整治行動。工商、文化等部門要會同有關部門加強網絡知識產權保護，嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。工商、文化、商務等部門要加強對網上購物和電視、電話購物活動的監管，重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為，進一步整治虛假違法廣告，加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督。（牽頭部門：區工商分局；配合部門：區經濟和信息化局、區商務局、區文化局）

（十）以推進行政執法與刑事司法有效銜接為重點，組織開展打擊侵犯知識產權犯罪集中行動。要充分發揮現有的行政執法和刑事司法銜接機制的作用，堅決依法追究侵權犯罪分子刑事責任。各行政執法部門要加強與公安機關的協作配合，在執法過程中發現涉嫌犯罪的線索及時移送公安機關查處，并予以協助；對重要特殊案件要及時商請公安機關提前介入調查。公安機關要及時審查行政執法部門移送的案件或線索，涉嫌犯罪的要依法立案偵查，突出查辦情節嚴重、影響惡劣的侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動。監察機關要嚴肅查處行政執法人員在移送涉嫌犯罪案件工作中的違法違紀案件。司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。各有關部門要主動支持配合檢察機關履行法律監督職責，支持配合法院做好案件審理工作。（牽頭部門：區公安分局；配合部門：區監察局、區司法局、各有關行政執法部門）

三、時間安排

（一）動員部署階段（年12月15日前）。成立區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組（以下簡稱區專項行動領導小組，成員名單附后）。各辦鎮、各有關部門要制訂具體實施方案，建立組織協調機構，全面動員部署專項行動。

（二）組織實施階段（年12月16日-2011年2月底）。各辦鎮、各有關部門按照具體實施方案組織開展專項行動。區專項行動領導小組對各辦鎮、各有關部門開展專項行動工作情況進行督導檢查。

（三）總結驗收階段（2011年3月）。各辦鎮、各有關部門對專項行動進行總結。區專項行動領導小組組織檢查驗收，并將有關情況匯總上報區政府。

四、工作要求

（一）加強組織領導。區專項行動領導小組負責統一領導此次專項行動，督促檢查工作進展，督辦重大案件。領導小組辦公室設在區商務局，承擔日常工作。區專項行動領導小組辦公室要建立相應的工作機制，會同區有關部門做好專項行動信息統計和進展情況通報，做好信息交流，搞好指導服務。各辦鎮也要成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，抓好工作落實。承擔專項行動的各部門要結合實際，制定各自的工作實施辦法。各辦鎮、各有關部門要抽調專門力量集中辦公，明確聯絡員，建立信息日報制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。

（二）加強工作配合。各有關部門要密切配合，形成合力，確保專項行動順利有效開展。各項集中整治行動的牽頭部門負責各自行動的組織協調工作，其他配合部門按照各自職責分工各負其責。區專項行動領導小組辦公室要會同有關部門建立聯動工作機制、執法協作機制，特別是重大案件溝通協調機制，及時研究解決有關重大問題。

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1、爭創省級科技強縣。制訂《*縣爭創省級科技強縣工作實施方案》，全面啟動爭創省級科技強縣工作。

2、加強政策引導，加大科研投入。爭取研究出臺《*縣企業技術開發費加計扣除政策的實施辦法》，運用稅收杠桿引導企業加大科研投入力度，提高企業的自主創新能力，推動我縣經濟發展方式的轉變。

3、夯實創新平臺。爭取配齊人員，落實經費，啟動*縣科技創新服務中心建設，為縣域企業的科技活動提供服務。發揮**溫泉研究院，*更香有機茶研究院等行業創新龍頭的作用。

研究出臺縣級企業研發中心的認定辦法，為企業研發中心建設做好指導和服務。

4、大力推進科技合作。組織開展"*大學支持*經濟轉型提質行動"，促成一批*大學的科技成果在*實施產業化。積極鼓勵企業與高校院所共建研發中心。加強與*高校的合作，爭取引進2個以上*著名高校與我縣企業聯合建立研發機構，推進*高校技術成果向我縣企業的轉移。

5、加快高新技術產業發展步伐。推動扶持企業發展的政策導向，從鼓勵企業上規模向鼓勵企業上水平轉變。鼓勵企業引進高新技術項目來我縣實施產業化。鼓勵企業開發高新技術產品。鼓勵企業運用高新技術改造傳統產業。

6、實施知識產權戰略，鼓勵發明創造。進一步健全縣知識產權辦公室，完善知識產權政策體系，建立企業創新指數評價體系，設立企業創新獎。加大對知識產權的保護力度，提高全社會的知識產權意識。努力在全縣形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的技術和產品。

7、推動農村科技進步。全面實施新農村建設科技示范工程。抓好科技示范項目的申報實施，健全農業科技創新服務體系，借助技術依托單位的科技力量，加強科技攻關和集成應用，加快農業科技成果的轉化。完善科技特派員制度。拓展科技特派員工作站的功能，整合科技特派員派出單位的科技資源，推進院地合作項目的實施。加快推進食用菌產業的設施化工廠化生產。

8、改革科技管理體制。為了更好的適應新形勢對科技工作的要求，對縣科技局的機構職能進行適應性改革，使其職能從目前的項目管理為主向產業引導為主轉變。

篇7

2009年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉化為主線，以推動產業技術升級為核心，以服務企業和大戶發展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創業行動，促進產學研合作，發展工業企業，建設現代農業，促進科技進步與創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下：

（一）著力抓好科技招商工作

今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。

1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。

2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。

3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協議，即將動工興建。

（二）深入推進科技特派員創業行動工作

今年我局在鞏固科技特派員數量的同時，調整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計，全縣科技特派員已組建經濟實體的37個，其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術、新產品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農民16900人次，發放技術資料120000份，安置農村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現利潤2100余萬元。

1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗，促進此項工作縱深發展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研，詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。

2、開展科技特派員業務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議，會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。

3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程，在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。

4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》，為科技特派員創業打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。

由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作，今年6月12日，省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作，并給予了充分肯定。

（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階

1、開展科技調研，為企業提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研，了解企業技術難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。

2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目：安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業行動”項目：安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目：安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品：申報高新技術企業1家：安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項：安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”；安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產學研合作專項1項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經費3萬元；市科技創新示范企業1項：安徽志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經費2萬元；知識產權優勢企業項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定：安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過；安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術中心或研發中心5家；申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。

（四）認真實施知識產權強縣試點工程

今年初，縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》，選擇10家優勢企業試點示范，組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高，把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來，設立工作機構，制定具體實施方案，建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產權日前（4月20日-26日），縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪，向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初，縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座，縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產權局邀請省專利事務所專家，聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作，幫助企業現場挖掘企業的創新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產權試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權行動，積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份，縣知識產權局協助市知識產權局，成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時，在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。

（五）開展了國家科技進步考核

為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經順利通過了國家科技進步考核。

（六）開展產學研合作，與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。

11月8日，縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。

二、2010年工作要點

2010年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰略，以科技富民強縣為宗旨，構建科技創新體系，實施科技創新行動，促進科技成果轉化，增強自主創新能力，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。

（一）采取切實措施，營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化，增強自主創新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創新工作的重視，把促進科技成果轉化，增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，聚集創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金，促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才；引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。

（二）深入推進科技特派員創業行動，提高農業科技成果轉化能力。2010年，農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創科技特派員創業行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結構優化調整，抓農業科技專家大院規范管理；“三培”：培育農業產業化龍頭企業，培育農村專業技術合作社，培育新型農民；“四提”：提升科技特派員綜合素質，提煉科技特派員創業項目，提升產業技術升級，提高科技對農業的貢獻率；“五度”：科技特派員創業行動向深度發展，輻射帶動農民向廣度覆蓋，創業領域向寬度拓展，產業鏈條向長度延伸，農民收入、農村經濟向高度增長。

（三）加大工業科技工作力度，提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業，認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業申請高新技術企業認定，申報高新技術產品，落實促進高新技術產業發展的稅收政策；鼓勵企業申報科技民營企業，兌現民營科技企業所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構，提升企業創新能力。

（四）繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年，是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍，初步建立知識產權管理工作體系，加大知識產權培訓力度，逐步引導全縣企事業單位建立專利制度，鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略，加大專利申請力度，支持專利技術產業化，提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。

（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。

聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。

（六）加快科技創新平臺建設，促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢，實施產學研合作專項，每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經費支持；聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產力促進中心，為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。

（七）加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則，舉辦科技培訓班，①農業科技服務人員培訓班，重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員；②科技特派員和新型農民培訓班，重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人；③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。

篇8

一、工作目標

通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣違法違規企業，強化對生產、流通、消費等關鍵環節的整治，遏制侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，凈化市場環境。進一步加大宣傳教育力度，提高全民保護知識產權、保護傳承民族傳統文化知識以及打擊制售假冒偽劣商品行為的意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護、尊重民族傳統知識與文化的社會氛圍，營造知識產權保護的良好環境。充分發揮知識產權行保護和司法保護的作用，加大工作力度和執法力度，推動我市知識產權保護工作再上新臺階。

二、整治重點與工作分工

按照專項行動的統一部署要求，在全市開展十大集中整治行動。

（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點，組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化（新聞出版）、廣電、公安、工商、質監等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業的監管，對全市范圍的各類圖書、音像制品生產、經營企業開展集中全面清查，深入開展版權執法專項行動，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，對違法違規企業予以處罰，堅決取締無證照經營和地下印刷、復制窩點，嚴厲查處非法印刷、復制和加印等行為，情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。（牽頭部門：市文化局（新聞出版局），配合部門：市廣電局、市公安局、市工商局、市質監局）

（二）以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點，組織開展軟件市場集中整治行動。各級府特別是文化（新聞出版）、廣電、工商等部門要密切配合，對我市重點軟件生產、交易重點單位和場所進行整治。經信、文化（新聞出版）、廣電、商務等部門要加大對新出廠計算機預裝正版操作系統軟件的監督力度。文化（新聞出版）、廣電等部門要對各級府機關使用計算機軟件情況進行檢查和整改，實現府機關辦公軟件、殺毒軟件正版化。對需要采購的正版軟件，各級財部門要給予必要的資金保障。經信部門要為專項行動提供必要的技術支持，積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。（牽頭部門：市文化局（新聞出版局），配合部門：市廣電局、市經信委、市財局、市工商局）

（三）以強化大宗進出口商品管理為重點，組織開展進出口環節侵權行為集中整治行動。海關要依法加大對進出口侵犯知識產權貨物的查處力度。出入境檢驗檢疫部門要及時對假冒偽劣進出口商品進行查處。商務、科技（知識產權）部門要加強涉外知識產權保護，加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度。（牽頭部門：市商務局，配合部門：市科技局（知識產權局）、海關、出入境檢驗檢疫局）

（四）以打擊假冒商標、包裝裝潢和地理標志為重點，組織開展商標權保護集中整治行動。工商、文化（新聞出版）、廣電等部門要加強對商標、標識標簽、包裝裝潢印制企業的監管，集中開展清理檢查行動，嚴厲查處非法盜印、加印和出售標識標簽的行為。工商部門要加強市場巡查，嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為，嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為，著力查辦侵犯馳名商標和著名商標案件，依法制止惡意搶注商標行為。質監、工商部門要加大對假冒汽車配件、手機等重點產品的整治。質監、經信部門要嚴格審查生產企業資質，堅決取締無證生產，依法查處冒用地理標志名稱和專用標志的行為。（牽頭部門：市工商局，配合部門：市經信委、市文化局（新聞出版局）、市廣電局、市質監局）

（五）以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點，組織開展專利維權集中行動。科技（知識產權）部門要加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度，會同有關部門盡快查處、辦結一批侵犯核心關鍵技術專利權以及具有較大影響、久拖未決的案件，依法懲治嚴重損害權利人合法權益的專利違法行為。（牽頭部門：市科技局（知識產權局），配合部門：市工商局、市質監局）

（六）以商品集散地和各種重要展會為重點，組織開展商務領域侵權行為集中整治行動。商務部門要加強商貿流通企業的管理和規范，督促指導企業加強配送商品管理，防止侵權商品進入流通領域并最終流向消費者。商務、科技（知識產權）部門要嚴格執行展會知識產權保護辦法,規范重要展會知識產權保護。工商、商務等部門要加強市場監管，進一步落實市場開辦者、經營者及管理者的保護知識產權主體責任。價格主管部門要加強市場價格監管，嚴肅查處價格欺詐等違法行為。（牽頭部門：市商務局，配合部門：市工商局、市科技局（知識產權局）、市發改委）

（七）以強化質量安全監管為重點，組織開展食品、藥品集中整治行動。衛生、質監、工商、食品藥品監管、經信、商務等部門要加強食品生產加工、流通、餐飲消費環節的質量安全監管，依法查處以假充真、以次充好等違法行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。食品藥品監管等部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產、流通秩序行為的打擊力度。各有關部門要密切配合，著力查辦一批關系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。（牽頭部門：市衛生局、市食品藥品監管局，配合部門：市經信委、市商務局、市工商局、市質監局）

（八）以種子、農資等重要商品為重點，組織開展涉農領域侵

權違法集中整治行動。農業、林業等部門要強化種子、苗木等生產源頭治理，突出重點品種和重點產區，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。質監、工商、農業等部門要進一步強化對化肥、農藥等重要大宗農資市場的監管，集中查辦一批嚴重坑農、害農惡性案件。（牽頭部門：市農牧業局，配合部門：市工商局、市林業局、市質監局）

（九）以打擊網上侵權盜版為重點，組織開展互聯網知識產權保護集中整治行動。工商、文化（新聞出版）、廣電、經信等部門要會同有關部門加強網絡知識產權保護，嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。工商、文化（新聞出版）、廣電、經信、商務等部門要加強對網上購物和電視、電話購物活動的監管，重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為，進一步整治虛假違法廣告，加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督。（牽頭部門：市文化局（新聞出版局）、市廣電局、市工商局，配合部門：市商務局、市經信委）

（十）以推進行執法與刑事司法有效銜接為重點，組織開展打擊侵犯知識產權犯罪集中行動。要充分發揮我市行執法和刑事司法銜接機制的作用，堅決依法追究侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪分子刑事責任。各行執法部門要加強與公安機關的協作配合，按照有關法律規定及時移送涉嫌犯罪案件，對重要特殊案件要及時商請公安機關提前介入調查。公安機關要及時審查行執法部門移送的案件或線索，涉嫌犯罪的要依法立案偵查，突出查辦情節嚴重、影響惡劣的侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動。監察部門要加強對行執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督。司法行部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。各有關部門要主動支持配合檢察機關履行法律監督職責，支持配合法院做好案件審理工作。（牽頭部門：市公安局，配合部門：市監察局、市司法局、各有關行執法部門）

三、工作要求

（一）加強組織領導。市府成立市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組（以下簡稱專項行動領導小組），負責統一領導專項行動，推動建立長效機制，督促檢查工作進展，督辦重大案件。專項行動領導小組辦公室設在市商務局，承擔日常工作。各地區府要相應成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，制定專項行動實施方案，明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施。

（二）密切部門配合。各有關部門要密切配合，通力協作，確保專項行動順利開展，并取得積極成效。牽頭部門要負責各自行動的組織協調工作，配合部門按照職責分工各負其責。市專項行動領導小組辦公室要會同有關部門建立聯動工作機制、執法協作機制和重大案件溝通協調機制，及時研究解決有關重大問題。各級商務部門、科技（知識產權）部門要會同有關部門盡快建立完善整頓規范市場經濟秩序工作機制及知識產權保護統籌協調機制。

（三）強化督導檢查。各地區、各有關部門要切實落實專項整治行動各項任務，加大執法力度，提高執法的嚴肅性和有效性。市專項行動領導小組辦公室要協調有關部門組成聯合檢查組，適時對專項整治行動進行督導檢查，確保各項工作落到實處。要組織力量對重點地區、重點領域采取摸底、排查、暗訪等多種形式，及時發現突出問題，切實予以整改。對查繳的侵犯知識產權產品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。

篇9

一、加強工作體系建設，完善知識產權工作機制

借知識產權試點區成功申報的契機，我們著力建立健全全區知識產權工作的各項機制，不斷增強知識產權工作動力，用良好的機制保障知識產權工作順利開展。

1、加強組織領導。自被批準成為省知識產權區域試點單位以來，區委、區政府和市局領導高度重視我區試點工作，對試點實施工作分別給予了很多關心和支持。區領導多次專題聽取區科技局、區知識產權局等部門關于全區知識產權工作的情況匯報，督查試點工作的實施進度，對試點工作提出具體要求，協調解決工作中的困難。在網絡體系的建設、工作機制的完善、組織領導的加強、資金費用的保障等方面都推動了試點工作的順利進行。

為推動我區知識產權工作整體邁進，促進區域試點工作的開展，2004年7月，區政府發文成立了xx區知識產權試點區創建工作領導小組，加強試點的領導，2005年7月，我區專門成立了區知識產權聯席會議領導小組，并落實了知識產權聯席會議制度。聯席會議領導小組針對全區知識產權試點工作開展情況，能召集各成員單位開會，為試點工作出謀劃策，落實各項政策措施，研究解決具體問題，推動試點工作取得實效。2005年8月，區政府及時調整充實了區省級知識產權試點區創建工作領導小組，進一步提高知識產權工作的組織化程度，為知識產權工作順利開展提供強有力的組織保障。

2、健全管理體系。2004年初，兩級政府分別批復同意設置xx市xx區知識產權局。5月，區知識產權局在區科學技術局掛牌成立，為適應經濟社會發展和政府職能轉變的需要，2005年6月，區編委對科技局（知識產權局）的“三定”方案進行了修訂。新修訂的“三定”方案確定在科技局（知識產權局）內設知識產權科，并明確知識產權科的職能。為此，局黨組及時從局機關落實配備2名專職管理干部，負責知識產權管理的各項工作。并安排了專門的辦公場所、硬件設施和專項經費。這些都為在全區范圍更好地統一管理和協調知識產權工作，規范知識產權領域活動，提供了很好的組織保證。

與此同時，我們還建立了區、鄉專利及知識產權工作三級管理網絡體系，各鄉鎮街道和工業系統都分別成立由分管領導帶頭，技術部門有關人員參加的專利及知識產權工作班子；每個村委會和居委會也都指定一名知識產權工作聯系人；各工業系統也有1-2家企業作為知識產權重點聯系單位，對這些單位，區局實行定期跟蹤，及時服務。

3、完善相關制度。為推動試點工作取得實效，區知識產權局制定并實施了《試點工作實施方案》，我們著力從制度入手，建立和完善包括目標考核、激勵支持等知識產權工作各項制度。2005年10月，由區知識產權局調研論證和提議，經區長常務會議討論通過，xx區正式設立了專利申請資助專項資金，并配套出臺了《xx區專利發展資金管理辦法》。《辦法》規定：今后區政府每年將從本級財政預算中安排xx萬元用于對全區單位和個人專利申請的資助、專利宣傳培訓工作的補貼、專利授權的獎勵、專利考核工作獎勵等。2005年12月，區財政專門撥付xx萬元專利發展資金，其中用于資助專利申請費用xx萬元。

去年，區科技局起草、區政府辦下發了《xx區三項經費管理辦法》，《辦法》明確規定申報區級三項經費的科技項目,必須擁有自主知識產權。之后，區委、區政府下發《關于推進工業企業發展的若干意見（試行）》，《意見》特別提出，區政府對新批準的省“重點領域企業知識產權戰略推進計劃”實施項目最高可給予10萬元的一次性獎勵，支持鼓勵企業開展自主創新，主動實施知識產權保護。

最近，由區科技局、區知識產權局會同區財政局共同研究制訂的《xx區鼓勵科技創新獎勵暫行辦法》已在區長常務會上獲得原則通過。《創新獎勵暫行辦法》加大了對創新發明和科技成果轉化的獎勵力度，對促進企業形成自主知識產權、加快產業結構調整和高新技術產業化進程具必將有較大的促進作用。

4、嚴格目標考核。為提高全區特別是鄉鎮街道對專利和知識產權工作的認識，推動企業技術創新步伐，促進全區科技進步，我們注重強化對知識產權工作的目標考核，以此推動知識產權工作的有效開展。每年年初，知識產權局會同區科技局將專利申請量、知識產權試點企業、專利等與其它科技工作目標一道下達到各鄉鎮街道，以區政府名義，將專利申請量等知識產權工作指標納入對各鄉鎮、街道的三個文明特別是經濟工作綜合考核目標體系，從而將知識產權管理納入科技創新工作的全過程。年中，科技局和知識產權局對各鄉鎮、街道知識產權工作進行督查，年底統一組織考核和驗收。此外，區知識產權局近年來還與各鄉鎮街道知識產權工作的負責同志，專門簽訂了知識產權工作目標責任書，進一步加大了考核工作的力度和要求。

二、努力強化各項措施，推動試點工作取得實效

兩年來，在知識產權試點工作中，我們立足區情，強化措施，注重宣傳，狠抓服務，把試點區工作各項目標任務和責任要求落到實處，努力推動試點工作取得實效。

1、強化宣傳培訓，營造良好的知識產權保護氛圍

宣傳培訓是知識產權工作的基礎環節。我們把宣傳培訓作為重要工作加以落實，有針對性地組織開展多形式大范圍的宣傳和培訓活動，良好的工作氛圍。

①培訓經常化。2004—2006年，我們連續三次在“4.26”世界知識產權日，分別舉辦了主題為“知識產權與自主創新”、“創新與知識產權保護”和“保護知識產權，促進創新發展”的大規模知識產權專題業務培訓。培訓由知識產權局邀請外地專家面向全區企事業單位負責人和科研人員進行，培訓重點是知識產權重要性、基礎知識和實務，其內容均以較強的針對性，受到參訓人員的好評。2004年，區知識產權局專門刻錄了xxx多盤相關內容的光盤在培訓現場免費分發給參訓人員。

此外，區知識產權局還充分利用每季度一次的“送科技下鄉”、“科教進社區”和科普宣傳周等各項活動，開展相關內容的宣傳工作。為提高廣大市民和農民的科技素質，提高全社會知識產權保護意識打下扎實基礎。

②宣傳基層化。區知識產權局每年年初根據市下目標，精心制訂全區知識產權宣傳培訓工作計劃，到各鄉鎮、街道和社區宣傳專利及知識產權保護的法律法規，舉辦各類知識產權知識學習班。針對全區知識產權保護工作實際情況，在明確重點對象的同時，我們把觸角延伸到基層，重點對知識產權工作相對基礎薄弱，法律意識淡漠的廣大社區、鄉鎮、農村，尤其是xxx、xx等鄉鎮進行知識產權保護的普法宣傳。在2004年四次科技“三下鄉”活動中，我們印制了有關專利申請的條件、方法、程序和知識產權保護的法律法規等資料，深入基層，現場分發資料，接受咨詢。2005全區今年共發放知識產權工作宣傳材料xxxx多份。近年來，區知識產權局、專利事務所工作人員的足跡遍及全區全部鄉鎮、街道和骨干企業。今年5、6月份，針對企業員工掌握商品專利和知識產權相關知識的迫切需要，應市區xxxx超市邀請，我區知識產權局派專人到該企業，就專利和知識產權保護的有關法律法規，特別是商品包裝上專利標識的正確鑒別和假冒、冒充專利的有關知識及分別作了兩場專題講座，參加培訓的企業管理人員和營業員共計達xxx多名。

③氛圍濃郁化。每年圍繞“4.26”世界知識產權紀念日，區知識產權局通過制作過街橫幅、發放宣傳資料、現場答疑、知識競賽、制作專題網頁，發送群體短信等各種形式，在全區城鄉進行知識產權保護的宣傳咨詢活動，每年服務人群超過xxxx人，較好地營造了知識產權保護的濃郁氛圍。在一些重要的宣傳日里，我們在市區xxxx廣場等地舉行紀念“4.26世界知識產權日”等宣傳咨詢活動，專門設立宣講咨詢臺，把有關企業知識產權的戰略管理、保護知識產權的十大措施、真假專利巧識別等資料散發給前來咨詢的各方面人士；每年的科普宣傳周期間，我們都組織人員參加在xx和xx廣場等地舉辦大型宣傳咨詢活動，通過發放宣傳資料，知識競答，現場解答問題，深化企業和全社會對于知識產權及其保護意義的認識，增強了廣大市民的知識產權保護意識，這期間前來進行專利咨詢及接受知識產權保護普法宣傳有數百人次。

④工作外顯化。為擴大全區知識產權工作的對外影響，我們借助區政務信息系統和省市知識產權部門信息系統兩大渠道，加強對外宣傳，及時報道全區知識產權工作動態。2005年由區知識產權局編寫相關信息6篇，在省知識產權局網站、xx市科技信息網站、《xx日報》和《xx信息》等各類媒體上稿件、信息8篇。

2、狠抓服務工作重點，提升企事業單位知識產權保護能力

知識產權工作的重點在企業，企業是實施技術創新的主體。近年來，我們結合省知識產權試點區工作的要求，把推進企業知識產權管理工作作為重點，深入企業，強化各項服務，激發主體意識，努力提升企事業單位知識產權保護能力，促進企業自主創新能力的提升，推動全區知識產權保護工作向深度和廣度發展，。

①幫助企業實施知識產權管理推進計劃。按照推進計劃的要求，我們通過政策引導和宣傳培訓兩大措施，提高企業申報專利的熱情，促進企業強化知識產權保護意識，幫助企業落實知識產權管理的機構、人員、經費、職責等各項制度，對企事業單位知識產權管理工作進行業務指導。通過努力，到2005年年底，全區已有xx集團、xx電子、xx機械、xx電器、xxxx公司等x家企業加入全省知識產權管理推進計劃企業。典型企業的示范，有效帶動了全區企業的知識產權管理工作。我們還把列入知識產權管理推進計劃的企業作為重點聯系和服務對象，組織知識產權中介機構為它們做好知識產權、咨詢和策劃服務。

②推動專利項目產業化發展。我們將產業化實施作為最終目標，重點對區內xx集團、xx建材、xx數控機床等產業化試點企業開展服務，支持幫助企業在專利項目產業化實施過程中的各項工作。2005年區科技局幫助xx集團xxxxxx有限公司的xxxxxxxxxx項目申報了省重大科技成果轉化資金。該項目實施前期已擁有多項自主知識產權，其中xxxxxxxxxxxxx技術獲得國家發明專利，一種xxxxxxxxxxxxx等技術獲得x項實用新型專利。在項目申報過程中，區知識產權局抓住項目具有自主知識產權的亮點，會同區科技局多次上跑省廳，下跑企業，為專家、為企業、為項目及時提供服務，大大提高了項目申報的成功率。該項目于2005年12月份通過省科技廳審核，項目實施期內省科技廳、省財政廳將下撥總額超過1000萬元的專項資金用于該項目產業化。

今年，區科技局幫助申報的新產品項目xxxx有限公司的xxxxxxxx項目是一項完全由企業技術人員自主研發，自主創造和擁有知識產權的發明專利實施項目，是我區專利產業化實施的又一成功范例。

③加強專利信息服務。為加強專利管理，充分發揮專利信息的作用，我們近年建立了全區以數控技術為代表的專利信息庫，面向企業開展專利信息服務，幫助單位和個人進行技術查新，專利文獻檢索，引導企業在技術創新過程中自覺利用專利信息。僅2005年區專利服務機構為企業提供專利檢索、專利咨詢等服務達xxx多人次。

3、嚴格行政執法，探索知識產權保護新路

近年來，我區嚴格執行知識產權行政執法有關文件的精神，專門配備行政執法人員依法開展執法活動，積極參與和組織了城區知識產權執法的各項專項行動，區知識產權局共有x名同志取得知識產權行政執法證。

2004年底，區知識產權局根據《xx市保護知識產權專項行動實施方案》的要求，選派執法人員對主城區食品、醫藥領域的流通企業進行了專利執法檢查。通過人員培訓、商品登記造冊、抽查取證、專利檢索核查等環節。對經銷x種涉嫌冒充專利產品的相關企業進行了立案查處。較好地維護了城區商業零售業的市場秩序，積累了專利行政執法的工作經驗。

2005年4月上旬，區知識產權局為配合對2003—2004年度知識產權管理優秀商業企業的復查掛牌活動，在城區范圍對xxx超市、xx商場等部分商業零售企業假冒、冒充專利商品及其它專利侵權商品進行了聯合執法檢查。此次檢查對涉及專利標識不規范企業發出了整改通知書，對xx起專利侵權案件進行了撤柜查處，初步凈化了知識產權保護的社會環境，維護了專利商品生產廠商的合法權益。11月下旬，區知識產權再次組織力量到市區xxxx超市開展了流通領域知識產權聯合執法行動，共查出x件專利標識不合格商品。

三、試點區工作回顧與今后打算

回顧兩年來我區的知識產權試點工作，我們在政府給予的重視和支持、管理機構的建設和工作體系的完善、專利申請量和授權量的增長、專利技術產業化和企事業單位知識產權戰略的推進，以及知識產權信息利用服務、中介機構的支撐、行政執法、宣傳培訓等方面都做出了大量的努力，取得了長足的進步，基本完成了省知識產權試點區的各項指標。

但對照省知識產權試點區工作的要求，我們感到還有很多薄弱環節和不足之處。全區上下知識產權保護的意識有待進一步加強和普及；企業知識產權主體的積極性有待進一步激發；知識產權工作機制還有待進一步完善和提高；專利申請量在面上分布還不平衡，專利申請量中發明專利的比例還不高；知識產權宣傳培訓工作還要進一步抓緊抓實；知識產權行政執法的方式方法和效果還要不斷探索加強。這些都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。在今后工作中，我們打算：

1、深入扎實地推動試點區建設。按照試點區建設的要求，認真總結經驗，查找問題，繼續深入持久地開展各項知識產權試點工作，力爭早日創建成省知識產權示范區。

2、落實好各項工作措施。重點針對省“企業知識產權管理推進計劃”和市“百企三創工程”計劃，組織全區高新技術企業和民營科技型企業,認真落實各項具體工作措施，引導和促進企業開發和保護自主知識產權、自主品牌和自主標準，著力提升企業的自主創新能力和核心競爭力。

3、繼續深化宣傳培訓。組織專家在黨政機關、企事業負責人，企業管理人員、技術骨干和企業一般技術人員三個層面深入開展各種類型的宣傳和專業培訓工作，營造知識產權保護的良好氛圍，推廣傳授知識產權保護工作實務，提高相關人員素質。

4、認真執行相關激勵政策。切實執行有關規定，認真兌現知識產權工作各項獎勵扶持政策，進一步充實完善激勵措施，調動企業和科技人員的創新熱情和積極性，努力探索推進企業自主創新的新路。

5、嚴格知識產權目標考核。對各鄉鎮、xx街道辦事處，xx園區分別在機構建設、宣傳培訓、專利申請量、知識產權保護合同簽訂等指標任務方面簽訂目標責任書，年終進行硬性考核和獎勵。

篇10

這次市政府知識產權辦公會議年度例會，主要任務是認真貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，總結全市2011年度知識產權工作，安排部署2012年度全市知識產權工作任務，進一步振奮精神，強化措施，推動全市知識產權工作更好更快發展。剛才，中級法院、公安局等部門匯報了工作，大家都能按照市委、市政府的要求，立足本職、盡職盡責，齊心協力，密切配合，知識產權整體工作有了顯著提升，多次受到省政府表彰，并在全省會議上做了典型發言。希望同志們在新的一年里，繼續發揚協同作戰、爭創一流的精神，推動全市知識產權事業全面發展，為實現市委、市政府確定的宏偉目標再立新功。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、提高認識，堅定信心，增強做好知識產權工作的責任感和使命感

知識產權是經濟社會發展的重要資源。實現轉方式、調結構、增效益、上水平，必須依靠科技創新，依靠自主創新能力的提高。我們貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，積極打造科學發展高地，就必須發揮好知識產權對科學發展的支撐引領作用。全市知識產權工作必須適應發展需求，抓住機遇，有所作為；要牢固樹立服務中心的意識，圍繞提高自主創新能力，以提高知識產權的創造、運用、管理和保護為目標，明確責任、堅定信心、狠抓落實，實現知識產權事業的全面發展。

（一）加強知識產權工作，是推動產業結構優化升級，打造區域產業發展高地的現實需要。培育壯大“石油化工、煤電化工和農副產品加工”產業優勢，加快發展戰略性新型產業，是“十二五”時期我市產業發展的重點，全市知識產權工作必須圍繞這一中心。要積極實施專利戰略、商標戰略、品牌發展戰略，根據產業發展需求，優化產業專利技術布局，增強企業核心競爭力和發展優勢；積極培育著名商標和知名品牌，營造產業的市場競爭優勢；加強專利、商標、版權等知識產權的創造、管理、運用和保護，激發全社會的創新激情；加快推進企業技術創新和優化升級，促進科技優勢向現實生產力轉化，助推“1655”企業升級計劃的完成，全面提升經濟社會發展的質量和水平，為打造區域產業發展高地打下堅實基礎。

（二）加強知識產權工作，是建設創新型城市，打造區域自主創新高地的關鍵舉措。知識產權是提升地區競爭力的戰略資源和核心要素，自主知識產權的擁有量是衡量區域創新能力的基礎指標，只有著力提高自主創新能力，加快知識產權的創造和應用，才能提升城市的綜合競爭力，推動創新型城市建設。

（三）加強知識產權工作，是營造良好投資環境，打造區域對外開放高地的重要保障。隨著全社會知識產權意識的提高，知識產權保護環境在招商引資活動中日益成為投資者考察的重點。要優化發展環境，提高招商質量和引資水平，必須不斷加大知識產權保護力度，完善政策措施，營造良好的知識產權發展環境，才能吸引更多的高端資源來菏投資，提高對國內外先進技術、優勢品牌等知識產權的引進、消化、吸收、再創新，使之為我所用，進而增強參與國際合作與競爭的能力，提升對外開放的層次，開創對外開放的新格局。

（四）加強知識產權工作，是形成富有特色的文化優勢，打造區域社會事業發展高地的內在要求。黨的十七屆六中全會決定中指出，要“加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優秀文化的產業支持力度，打造知名品牌”。文化是城市的靈魂，是城市綜合實力的重要組成部分，是延續傳統文化與優勢的內在動力。要加強“一城四鄉”文化資源和非物質遺產資源的保護，著力打造文化產業品牌，充分發揮好知識產權制度激勵、保護創新的作用，為文化的傳承與發展提供有力的保障。

（五）開展國家知識產權試點城市工作，是實施國家知識產權戰略、推動我市知識產權事業全面發展的總抓手。開展國家知識產權試點城市工作，就是通過提升知識產權的創造、運用、管理和保護能力，優化創新的社會、市場環境，增強城市綜合競爭力，加快創新型城市建設，推動城市經濟社會實現科學發展。我們要進一步統一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，確保國家知識產權試點城市工作順利通過驗收，打造新的城市發展“名片”。

二、認清形勢，明確責任，扎實推動國家知識產權試點城市工作的開展

2011年7月5日，市政府召開專門動員會議，正式啟動了國家知識產權試點城市創建工作。一年來，全市嚴格按照菏辦發[2011]53號文件要求，加強領導，明確任務，落實責任，扎實推進，工作取得了明顯的階段性成果。全市知識產權組織領導機制和政策保障體系日益完善，財政投入不斷加大，知識產權文化建設持續推進，知識產權創造能力顯著增強，知識產權管理服務水平明顯提升，知識產權產業化進程穩步推進，知識產權保護力度不斷加強。2011年，全市專利申請2177件，較去年同期增長210件，其中發明專利申請513件，占比超過全省平均水平0.18個百分點；專利授權1193件，較去年同期增長164件，其中發明專利授權141件，占比超過全省平均水平1.87個百分點。注冊商標7122件，新增著名商標13件；新增名牌1個，省服務名牌2個，登記著作權18件。創建省知識產權園區1個，創建優質產品生產基地1個，銀香偉業集團有限公司獲“省長質量獎”。全年處理專利侵權案件12件、商標侵權案件126起、版權案件200多起，市法院受理知識產權案件108件，結案105件。

同時，我們也要清醒地認識到，全市知識產權工作總體上還未能滿足發展的需求，對發展的支撐引領作用發揮不明顯。當前和今后工作中還存在一些亟需突破的薄弱環節。一是知識產權還沒有真正廣泛地引起政府部門和社會的重視，知識產權的社會認知度較低。二是知識產權的資源和資產意識弱化，部分企業還沒有給與高度重視和科學管理，僅是作為申報項目和企業評級的手段。三是全市企事業單位運用知識產權制度的能力不強，自主知識產權擁有量在全省處于較落后位置。四是知識產權管理體系尚未健全，中介服務機構亟需規范。五是知識產權行政執法隊伍亟待加強。六是創新成果轉化實施率低，知識產權價值實現渠道窄等。

因此，我們要充分利用創建“國家知識產權試點城市”，著力解決影響和制約全市知識產權事業發展的問題，整體推進知識產權工作。要認真落實市委、市政府下發的《實施方案》，按照部門的職責分工，切實抓好落實，確保到9月底圓滿實現全部工作目標。10月到12月是總結驗收階段，相關單位要充分做好準備，對照各自的任務逐項檢查，對任務措施落實不到位的及時進行整改，確保完成各項試點工作任務，迎接上級部門的考評驗收。

（一）要進一步提升知識產權創造能力。繼續實施專利戰略、商標品牌戰略，落實名牌培育計劃，大力發展印刷出版、動漫影視、文化娛樂、工藝美術等核心版權產業，加強對小麥、棉花、蔬菜等植物新品種的培育，著力提高自主知識產權擁有量。截至2011年，全市共擁有中國馳名商標4件，著名商標59件，名牌37個，地理標志保護產品3個，著作權登記432件。按照試點城市工作方案中確定的目標，今年全市專利年申請量要超過2300件，其中發明專利不低于560件，創造國家馳名商標5個，著名商標60個，省級以上名牌產品45個，原產地及地理標志保護產品4個，著作權登記280件。這些任務目標都是剛性指標，必須確保完成。目前著作權和專利申請量及發明專利占比已經達到要求，其他還需要大家進一步明確責任，攻堅克難，確保目標實現。

（二）要進一步提高知識產權管理服務能力。完善知識產權行政管理體系，重點抓好縣區知識產權機構建設，力爭2012年底前縣區全部建立知識產權局和知識產權辦公會議制度。按照全省部署，盡快啟動重大經濟、科技活動知識產權審議機制，加快進出口企業知識產權預警機制建設，規避產權風險。建立健全企業知識產權管理制度和管理機構，重點抓好創新型企業和全市60家重點企業的知識產權管理。加快知識產權信息服務平臺和服務體系建設，為政府制定相關政策、調整和優化產業結構等提供支撐。支持各類知識產權中介服務機構發展，加強對知識產權中介服務機構的監督管理，促進知識產權社會服務水平的提高。

（三）要進一步推動知識產權轉化運用。完善知識產權產業化機制，大力推進具有良好市場前景的知識產權產業化，引導支持創新要素向企業集聚，促進創新成果向企業轉移，大力培育一批熟悉知識產權制度、市場競爭力較強的知識產權優勢企業和企業集團。創造條件，年內啟動知識產權質押融資工作，拓寬知識產權資本化渠道。支持產學研結合，規范創新成果的產權化、資產化管理，完善知識產權的獎勵分配制度，鼓勵高校和科研機構向企業轉移知識產權，加快知識產權流轉；鼓勵企業采取知識產權評估、轉讓、許可、聯盟等方式推動知識產權的應用和產業化。

（四）要進一步加強知識產權保護。繼續強化知識產權行政執法，提高執法水平和效率。完善行政司法部門之間、周邊地區之間的執法協作網絡。盡快建立侵權案件投訴舉報制度、重點案件移送報送制度和知識產權保護狀況公布制度。完善展會知識產權監管保護機制，重點加強農資交易會、林交會、牡丹花會的知識產權保護工作。有計劃、有重點地開展知識產權執法專項行動，對重點領域和關鍵環節開展集中整治，切實維護公眾的合法權益，樹立保護知識產權的良好形象。

三、加強領導，突出重點，全面推進國家知識產權試點城市工作

創建“國家知識產權試點城市”工作，時間緊，頭緒多，任務重。各縣區、各相關部門一定要高度重視，真抓實干，不能滯留于開會、發文件，采取積極有效措施，切實形成工作合力。

（一）協同配合，扎實推進。國家知識產權試點城市工作是一項系統工程，涉及到多個部門和單位，要注意互相配合、協同工作，真正把試點城市工作落到實處。希望大家切實增強責任意識，強化協作精神，認真履行職責，堅決貫徹實施知識產權法律法規和相關政策，全面加強我市的知識產權工作，扎實、深入、有效地推動試點城市工作開展。市、縣區知識產權辦公會議要充分發揮統籌協調機制，有力管理，有效協調，有序推進。要注意做好成員單位間的溝通，多方聽取成員單位的意見，定期通報知識產權工作情況,重要的問題要抓緊研究解決，確保圓滿完成試點城市工作的各項任務。

（二）明確責任，加強督查。市政府知識產權辦公會議已將2012年度工作任務分解到各個部門，各單位要切實履行職責，認真落實。要加大對知識產權試點工作的考核督查力度，盡快形成定期研究部署知識產權工作的制度，加強對知識產權政策落實情況的督導和檢查。爭取市人大的支持，加強對《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《省知識產權促進條例》等法律法規執行情況的監督檢查，確保試點工作順利實施。

（三）完善政策，健全機制。要繼續完善知識產權政策體系，研究制定適應全市知識產權發展需要、有利于推進知識產權戰略實施的配套政策，重點加強與產業、科技、金融、貿易等政策的銜接。為貫徹落實國家、省“十二五”知識產權事業發展規劃和《省知識產權促進條例》，市政府擬出臺《關于進一步加強知識產權工作的意見》；希望各職能部門認真做好文件相關內容的起草工作，把上級精神落實到位，把的實際體現出來，任務要明確、措施要具體。進一步加強發展改革委、財稅、科技、經信、知識產權、工商、版權等部門的聯系，建立分工明確、保障有力的自主創新體系；加強知識產權、工商、版權等知識產權管理部門的建設，形成管理有序、規范協調的知識產權管理機制；進一步加強知識產權行政執法和司法保護部門的協作，建立協同配合、執行有效的知識產權保護執法機制。要盡快把知識產權作為教育、醫療、科研、工程技術等行業技術人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要標準，切實落實知識產權獎勵政策和其他優惠政策，鼓勵自主創新。要加大對知識產權工作的投入，確保知識產權發展專項資金落實到位，力爭縣區全部設立知識產權發展專項資金。

（四）加強宣傳，擴大培訓。要做好知識產權宣傳的統籌規劃，各新聞單位首先要發揮輿論主陣地、主渠道作用，精心策劃、突出重點，營造良好的輿論氛圍。要把知識產權知識學習納入各級黨校主體班次和公務員繼續教育的培訓內容，切實履行《市國家知識產權試點城市公務員培訓計劃》，確保初任培訓知識產權參訓率。知識產權管理部門要積極開展多種形式的知識產權普及教育培訓活動，不斷提高全社會的知識產權意識和法制觀念，形成全社會尊重和保護知識產權的良好環境。