家庭庭院經濟實施方案范文
時間:2024-02-06 17:34:28
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篇1
一、工作目標
2021年全鄉大力發展庭院經濟(易地扶貧搬遷村除外),推動庭院經濟規模化、特色化、品牌化發展,全力打造天利太村麥菜復種、村庭院種植花生“一村一品"。針對農戶生產經營能力、勞動能力等差異,分類進行扶持,力爭實現農戶發展庭院經濟全覆蓋,農戶庭院收入達到2000元。
二、發展模式
(一)自主經營模式。鼓勵有勞動能力的農戶根據當地實際科學選擇種植品種,自籌生產資金、自主經營發展庭院經濟。
(二)“龍頭企業(合作社)+農戶”訂單模式。農戶依托農業產業化重點龍頭企業發展庭院訂單種植,通過訂單聯結企業與農戶。
(三)委托經營模式。無勞動能力或外出務工農戶,本人不能在自家庭院發展庭院經濟,可通過簽訂協議,委托第三方幫助經營管理發展庭院經濟,避免庭院土地資源浪費。
三、補貼品種、標準、范圍。
(一)補貼品種:小麥復種、辣椒、馬鈴薯、花生、蔬菜、中草藥、藜麥、芝麻。
(二)補貼方式:釆取以獎代補方式
(三)補貼標準:
1、小麥復種、辣椒每平方米補貼1.5元,其它補貼品種每平方米補貼1元。
2、農戶在自家庭院上發展庭院經濟,每戶庭院種植面積在300平方米以上,且為同一品種的,根據鄉鎮核查驗收面積據實給予補貼,每戶庭院補貼面積最多不超過2000平方米。
3、2021年鄉村振興重點幫扶村(村),農戶在自家庭院上發展庭院經濟,每戶庭院面積在300平方米以上,且為同一品種的,根據鄉鎮核查驗收面積據實給予補貼,每戶庭院補貼面積最多不超過3000平方米,且每平方米產生的效益要超補貼資金的1倍以上給予補貼。
4、庭院經濟種植作物每平方米產生的效益要超過補貼資金的1倍以上方可給予補貼,否則不給予補貼。
(四)補貼資金:為縣級整合資金。
四、責任分工
(一)農業站:負責庭院經濟組織協調、數據調度、數據匯總、技術指導等工作。
(二)財政所:負責庭院經濟資金審核、撥付與監管工作。
(三)扶貧工作站:負責建檔立卡戶審核和項目備案管理。
(四)鄉政府:負責庭院經濟組織實施、核查驗收、補貼資金發放、結果公示、各類信息上報等工作。鄉政府是庭院經濟項目實施主體,成立庭院經濟發展領導小組辦公室,黨委書記負總責,分管領導具體負責,相關站所抓好落實,形成上下聯動、層層負責的工作機制,做到宣傳到位、落實到位、督促到位、核實到位,驗收到位,確保數據真實準確。
五、實施步驟
(一)前期準備工作。
1.按照縣庭院經濟實施方案要求,并根據本鄉實際情況,制定本鄉2021年庭院經濟實施方案。
2.要做好庭院經濟產業宣傳發動,鼓勵農戶積極參與到庭院經濟產業發展中來,引導有勞動能力的農戶采取自主經營模式發展庭院經濟。
3.要積極溝通協調農業產業化龍頭企業與農戶簽訂訂單,保障庭院發展的技術需求和銷售渠道穩定,實現庭院增收目標。
4.按照縣方案中“一村一品”要求,確定好“一村一品”特色村。組織村、社統計農戶庭院種植品種及種植面積,村級匯總、公示,無異議后,上報鄉政府。鄉政府對各村上報進行匯總、公示,公示無異議后,將鄉村兩級申報表、公示表、公示照片等材料上報至縣農業農村局。
(二)組織實施、抓好落實。
1.組織農戶適時庭院播種生產。產業發展指導員要對建檔立卡戶發展庭院經濟實行全程跟蹤指導、服務,保障建檔立卡戶順利實施庭院種植項目,實現庭院增收目標。
2.成立庭院經濟核查驗收小組,對各村庭院經濟開展核查驗收工作,并將核查驗收結果在村級公示,公示無異議后,上報鄉政府。鄉政府對各村上報驗收結果匯總、公示,公示無異議后,將鄉村兩級驗收匯總表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院經濟資金申請一同上報至縣農業農村局。
(三)做好材料歸檔工作。
根據庭院經濟工作推進程序,及時做好統計、申報、公示、核查驗收、資金申請、資金發放等相關材料的歸檔整理,歸檔時要注意將建檔立卡戶和非建檔立卡戶分開裝檔。確保每個環節都有痕跡佐證,保障項目的高效、順利實施。
篇2
【關鍵詞】職業教育 理論培訓 技術培訓 項目實施
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)11-0016-01
近年來,農村職業教育的發展進入了困難期,辦學職能僅局限在對口升學方面,導致辦學萎縮。面對此種情況,農村職業學校必須突破瓶頸,拓寬辦學職能,改進辦學模式,才能找到一條可持續發展道路。根據“農村職業學校要為社會主義新農村建設服務”這一指導思想,農村職業學校要想發展就要面向農村、面向農民。當代青年農民有學習現代化農業技能技術的愿望,有致富的決心和信心。農村職業學校要把培訓農民納入到自己的職能范圍之內,要傳授技術給農民,幫助農民根據當地自然環境特點和鄉村產業結構特點,有目的的進行培訓,切實為農民朋友創造創業平臺,搭建致富金橋。只有農民掌握了一技之長,學到致富本領,走上致富道路,才能說農村職業教育為社會主義新農村建設起到了積極作用。
下面,著重闡述一下農村職業學校怎樣組織開展農民培訓工作。
一、制定符合農村實際的培訓目的。農民培訓目的不僅要科學合理,而且要具體,具有較強的可操作性。必須堅持農村職業學校為農村經濟發展服務、為社會主義新農村建設服務的辦學思想,必須落實農村職業學校為農村培養實用型技能人才的辦學方針。切實為農村培養一批具有中專學歷、懂科學、有技能、善經營、會管理的實用型技能人才,進而帶動周邊群眾致富。
具體培訓目標為:1.利用兩年時間為縣域每個行政村培養1-2名實用型技能人才。2.懂得農村市場經濟發展規律,掌握農業生產經營管理,熟悉現代農業科學技術和農業生產專業技能。3.能夠致富并帶動周邊群眾共同致富。
二、抓好培訓過程管理。農民的培訓工作和對口升學的在校生培訓不同,農民有自己的土地需要管理,有很多家庭瑣事需要辦,他們沒有整個學期的時間,不能整個學期的每一天都坐在教室里學習。所以,職業學校進行農民培訓工作還要深化辦學模式改革,不能拘泥于一種培訓方式。為此,農民培訓管理應分為兩個部分。
第一部分:技術理論培訓管理。技術培訓是農民培訓工作的重點,農民技術學不到手的話致富就屬于空談,會影響整個培訓工程,會直接阻礙農村職業學校的發展。所以,對農民技術培訓工作必須統籌規劃、嚴格管理、教學落到實處。
1.學員第一年在職教學校進行理論學習。主要學習農學專業技術理論課程,學分積滿,考試合格者可以進行下一個環節。
2.組織學員開展社會調查,自定一項致富項目。技術理論學習合格的學員根據本鄉、本村的主要產業和計劃開發的農業經濟項目,開展廣泛的市場調查后,撰寫并提交“擬定致富項目”及可行性報告。學校針對學員的擬定項目進行可行性和可操作性研究論證,確定“擬定致富項目”可實施后,正式確定每位學員的致富項目。
第二部分:技術實踐培訓管理。這一步驟是培訓工作的關鍵,也是在實踐中檢驗技術時期,做不好就會前功盡棄。只有使農民所學技術在實踐中獲得成功,農民心里才會踏實,才會愿意接受職業培訓。為此,技術實踐培訓管理工作必須精心組織、認真實施、責任落實到位。
1.建立致富項目實施負責組織。成立項目實施領導小組,組長、副組長要由職業學校領導擔任,成員分別由職業學校教師和農民學員專業骨干成員擔任;成立項目技術指導小組,組長聘請農業中心專家擔任,副組長由職業學校領導擔任,成員分別由聘請的農業技術推廣中心人員和職業學校教師擔任。
2.抓好項目實施保障工作。一是協調鄉村相關部門,幫助學員解決在項目實施過程中所缺的資金、土地、場地等問題,以保證項目順利實施。二是職業學校充分發揮科技培訓和技術指導職能,指導教師在項目實施的各個環節及時下鄉指導,跟蹤服務。
3.認真組織召開項目實施動員大會。相關領導要做深刻的動員講話,強調項目實施的重大意義,鼓舞農民學員創業致富、帶領農民致富奔小康的決心和信心。
三、做細每一個項目實施過程中的環節工作。用實踐檢驗技術的過程中,每一個細枝末節問題都不能忽略,都要嚴陣以待。要用科學的態度和行為對待每一位農民學員的項目,不能出現紕漏和差錯,只有每一個環節都做到了科學嚴謹,才能使得整個培訓工作獲得成功,項目實施是整個農民培訓工作的核心。
1.根據學員確定好的項目明確任務。學員運用自己所學專業知識,根據自己的家庭實際和經濟發展狀況,結合本鄉產業結構及發展規劃,按照市場需求變化趨勢的要求,圍繞種植業、養殖業、蔬菜大棚,庭院經濟、農牧產品加工以及特色農業經濟等所學技術確定項目。
2.學員根據自己所確定的項目,制定具體的項目實施方案,根據實施方案進行項目實施。方案要注明項目實施的時間、地點、規模;項目所需生產資料及數量和來源;項目所需資金預算及資金來源;項目實施的方法和步驟;結果預測等內容。
3.項目實施時,學員要充分做好項目實施前的場地選擇、設施配套建設、品種篩選、生產資料準備等實施前準備工作,確保項目正常實施。
4.實施過程中學員嚴格按照“實施方案”組織實施,遇到疑難問題及時跟學校或指導專家溝通,及時解決問題。
5.項目實施過程中,要求指導教師經常下鄉技術指導,現場解決問題,使項目順利開展。
篇3
榆林市委書記胡志強深入農家考察農村飲水工程
榆林市水務局局長張小明陪同市長陸治原調研農村飲水工程
榆林市位于陜西省最北部,毛烏素沙漠南緣,農村面積廣大,地形復雜,人口眾多,居住分散,水資源分布不均,年降水量僅為300-500毫米,遠遠小于年蒸發量(860-960毫米之間)。受特殊氣候和地質條件影響,榆林市水源奇缺、水質差由來已久,特別是白于山區和黃河沿岸土石山區群眾的飲水困難問題尤為突出。
2007年,國家啟動農村飲水安全項目,2008年初,陜西省政府下發《關于進一步加快解決農村飲水安全問題的意見》,明確要求榆林市要大力實施“板塊推進”戰略。榆林市委、市政府將農村飲水安全工程列為民生工程之一。截止2010年底,超額完成了中、省計劃安排的農村飲水安全計劃任務,初步實現板塊推進戰略目標。
農村飲水“板塊推進”工程4526處。2007—2010年,中、省共下達榆林市農村飲水安全計劃18批,(國債項目10批,省整合資金項目8批),計劃總投資69778.14萬元,安排建設各類農村飲水工程4366處,計劃解決140.92萬人飲水不安全問題。
截至2010年底,榆林市共建成工程4526處,其中:集中供水3245處,解決118.83萬人;分散供水1281處,解決34.9萬人。建成高標準水窖3.73萬眼,鋪設管道1.92萬公里,工程總投資完成79657.86萬元,其中中央30785.18萬元,省級23603.23萬元,市級配套4995.15萬元,縣級配套投資10450.01萬元,群眾自籌9824.29萬元。累計解決了153.73萬人的飲水問題。全市共建立縣級農村供水專管機構2個,臨設機構10個,負責全縣村鎮供水工程的管理。
該市按照國家飲水困難的界定標準完成摸底調查,建立數據庫。由專業設計單位編制完成了可研報告和實施方案。衛生部門嚴把水質關,對水源水質統一檢驗,水質不達標的水源不得用做飲水工程水源。對于既是缺水區又是氟病區的地區,統籌規劃、合理安排,確保建一處、成一處、受益一處。如對于定邊、靖邊兩縣氟病區飲水項目水源的可行性問題,由省發展改革委、省水利廳專門組織省內水文地質方面的多名專家分別進行了分析論證,在水源落實后才下達兩縣的項目實施計劃。
規范項目管理,統籌建設資金。為了規范農村飲水安全項目管理,榆林市政府于2007年3月出臺了《榆林市農村飲水工程建設管理暫行辦法》,從項目的規劃、申報、審批到項目的實施、資金管理、項目驗收、運營管理作出了明確規定。采取“渠道不亂,性質不變,各負其責,各投其資、各記其功”的辦法,整合市財政、水利、以工代賑、扶貧開發辦等部門的資金。
推行項目六制,加強建設管理。按照市委、市政府要求,4年內解決145萬群眾安全飲水,該市及時要求各縣區與項目實 施村逐一簽訂《農村飲水工程建設管理合同書》、《農村飲水工程管護責任書》,市政府印發了《榆林市農村飲水項目建設管理辦法》,明確了計劃管理、質量管理、資金管理制度。在建設管理過程中嚴格實行六項管理制度,即:規劃建卡制、項目公示制、招標投標制、集中采購制、巡回監理制、資金報賬制。
從目前榆林市供水工程的運行情況看,水源水量充足,水質符合國家標準。農村飲水安全工程項目的實施發揮了較好的社會、經濟和生態效益。
節省勞動力支出,增加農民收入。“板塊推進”項目區內共解決153.73萬人(25.62萬戶)飲水困難問題,大大節省了異地取水的勞動力和取水費用。缺水地區需占用大量的人力、畜力常年挑水拉水,按每年拉水90次、每戶占用1個勞動力的半天時間計算,每年占用勞動工日1153萬個。按榆林市2010年農民人均純收入5113元計算,節省的勞動力折合資金達16375萬元,僅節省的勞動力的經濟收入,每戶平均每年可增加經濟收入639元,年人均增加經濟收入107元。節省的勞動力如果轉移到城市打工,按每個工日收入100元計算,可創收115300萬元,人均增加經濟收入750元。節省的勞動力還可以通過發展養殖業、小型農產品加工業等增加收入。
減少農民醫藥費支出,提高群眾身體素質。解決了農村人口飲水安全后,使農民群眾飲用上了清潔衛生的水,改善了農民的健康水平,因水質引發的疾病的發生率降低,農民在醫藥費方面的支出將大大減少,平均按每人減少醫藥費支出10元計算,全市2010年農村飲水安全工程項目區受益農民153.73萬人,每年可減少醫藥費支出15.37萬元。
發展庭院經濟,增加農民收入。榆林市農村飲水安全工程在解決農村飲水安全的同時,可解決部分經濟作物的澆灌,結合發展庭院經濟,增加菜籃子收入;可解決部分牲畜、家禽飲水問題,降低牲畜的發病和殘廢,減少防治費支出,促進牲畜的生長及繁殖;可解決部分家庭作坊、小型加工廠的用水問題。全市2010年農村飲水安全工程受益農戶25.62萬戶,發展庭院經濟增加的純收入,按每戶每年平均200元計算,每年可達5124萬元,年人均增加收入33元。
“板塊推進”典型經驗做法
因地制宜樹立樣板。榆林市按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”原則,在總結以往實施“甘露工程”、“西部人飲”、“防氟改水”、“人飲解困”等項目經驗與不足的基礎上,制定了優先解決水質性缺水、農村集鎮、居民聚居點、農村學校等群眾飲水困難問題的方針。榆陽區針對本區域實際情況,制定了“樹立一個樣板,解決一個部位、突出三個優先、實現一個目標”的“1131”工作思路:即樹立牛家梁鎮為自來水入戶示范鎮的典型樣板。突出優先解決城鄉結合部城市自來水管網,延伸盲區一個部位;突出優先解決飲水極度困難鄉村的吃水問題,解決集鎮供水問題;突出優先解決水質性缺水問題,實現惠澤千家萬戶的一個根本目標。牛家梁鎮以村為單位堅持板塊推進,不到兩年時間,全鎮12個行政村建成 16處集中供水工程,解決了全鎮1.69萬人的安全飲水問題,自來水入戶率達95%以上,成為全區乃至全市第一個實現家家吃上安全衛生自來水的鄉鎮。
篇4
農村“地更綠”行動目標:全縣完成成片造林面積13000畝,其中防護林6000畝,經濟林7000畝;新建更新農田林網60000畝;完成四旁植樹160萬株;林木良種繁育面積2600畝;中幼林撫育面積6300畝;創建1個省級森林生態示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村;積極創建省級園林小城鎮,每鎮完成公共綠地面積10000平方米以上;全縣森林覆蓋率增加0.5個百分點。城區“地更綠”行動目標:著力實施“一院一帶二園十八區”為重點的公園、道路、小區、庭院等綠化建設工程,新增綠地面積100萬平方米。
二、工作重點
(一)農村“地更綠”計劃重點工程
1、鎮區綠化建設工程。
積極開展省級園林小城鎮創建活動。各鎮區要強化精品意識,依據綠化實施方案,充分利用道路、水系和周圍的自然條件植樹造林,重點實施一批精品綠化園林工程,形成各具特色的綠化風格。在各主次干道栽植(補植)行道樹、喬灌木、綠籬等,增加鎮駐地綠量。行道樹選擇落葉與常青相結合,實現一街一樹、一街一景,提升綠化檔次,各鎮新增公共綠地10000平方米以上,實現“地更綠”目標。鎮區各單位庭院綠化覆蓋率達35%以上,鎮區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到33%、35%、12平方米以上。
2、農村社區(村莊)綠化建設工程。
積極開展省級標準化綠化示范村創建活動,大力搞好環境綜合整治重點村綠化提檔升級,增綠量,上標準,有條件的扶貧村要依托幫扶資金,認真制定規劃,搞好綠化。充分利用溝渠、池塘、道路和其它自然條件,增綠補綠,見縫插綠,突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,搞好村莊道路綠化、游園建設和圍村林改造等。綠化樹種以鄉土樹種柿樹、棗樹、杏樹、石榴、銀杏、山楂、香椿、薄皮核桃等為主,花灌木為輔,做到一村一品,提升檔次,打造亮點,村莊綠化覆蓋率要達到40%以上。力爭全縣創建1個省級森林生態示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村。大力開展農村庭院綠化,引導農民發展庭院經濟,房前屋后、宅基空地適宜植樹綠化的地方,全部栽植適宜的喬、灌、花、藤本等植物。樹種選擇以綠化效果好、經濟效益高的鄉土樹種為主,建成果樹型、花卉型、林木型等農家庭院,實現生態效益與經濟效益的同步提高,加快形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村風貌。
3、高效經濟林建設工程。
一是在徐濟高速公路兩側建設高效經濟林帶,重點發展鮮食桃、加工桃、蘋果、葡萄等樹種;二是在黃河故道兩側建設高效經濟林帶,主要栽植蘋果、桃、梨等果樹。要求沿線每鎮新建1-2個500畝以上連片的高標準優質果品示范園。重點抓好張莊鎮胡集500畝葡萄、鄧樓500畝黃桃基地;鹿樓鎮沙河灘面500畝黃桃、姬莊700畝蘋果和葡萄基地、邱莊及七堡500畝蘋果基地;棲山鎮朱新樓、胡樓1000畝鮮食桃基地;龍固鎮張王莊500畝黃桃基地、桃園300畝獼猴桃基地。引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素,按照規模化、專業化、標準化發展要求,加快轉變農業生產經營方式,重點抓好土地流轉,把土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中,努力提高集約化水平,搞好規模化經營。依托大豐食品、大連真心、順福食品等果品加工企業廣泛開展農企對接,強化溝通協調,實行訂單農業,推行果品年度最低收購價保護制度,確保果農收入穩定和果樹產業可持續發展。
4、生態防護林建設工程。
一是新疏浚港河綠化工程。鹿樓鎮豐界河長7000米、面積300畝、植樹1.1萬株,高莊大溝長5200米、面積230畝、植樹0.8萬株,何莊大溝3000米、面積135畝、植樹0.5萬株,楊明集大溝2250米、面積110畝、植樹0.4萬株;龍固鎮姚樓河長3000米、面積200畝、植樹0.7萬株;朱寨鎮龍口河長8000米、面積400畝、植樹1.4萬株,豐運河長2000米、面積110畝、植樹0.4萬株;棲山鎮龍口河長5000米、面積250畝、植樹0.9萬株;城鎮湖里抬田面積200畝、植樹0.7萬株;安國鎮姚樓河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株,安國港河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株,辛家中溝長2200米、面積100畝、植樹0.4萬株,安國濕地面積300畝、植樹1.2萬株。新疏浚港河建設生態防護林,要求每側栽植楊樹不低于3—5行,株行距4×5米,安國濕地按照規劃栽植園林景觀樹種。二是中幼林撫育補植工程。結合市重點工程徐濟高速綠化、順堤河綜合整治及近幾年大型港河綠化工程,對全縣中幼林進行補植造林。涉及大屯、城、湖西、胡寨、魏廟、五段、龍固、張莊、張寨、敬安、河口、棲山、鹿樓、沙河林場、安國等鎮(場),面積6300畝,植樹5.3萬株。其中大屯鎮補植地點順堤河,面積200畝、植樹0.2萬株;城鎮補植地點順堤河、濱河路,面積270畝、植樹0.22萬株;湖西場補植地點順堤河,面積720畝、植樹0.66萬株;胡寨鎮補植地點順堤河,面積279畝、植樹0.26萬株;魏廟鎮補植地點順堤河,面積50畝、植樹0.1萬株;五段鎮補植地點順堤河,面積646畝、植樹0.48萬株;龍固鎮補植地點微山湖大堤、姚樓河,面積345畝、植樹0.16萬株;張莊鎮補植地點徐濟高速,面積622畝、植樹0.7萬株;張寨鎮補植地點徐濟高速、鹿口河,面積787畝、植樹0.57萬株;敬安鎮補植地點徐濟高速、鄭集北支河,面積580畝、植樹0.39萬株;河口鎮補植地點徐濟高速,面積123畝、植樹0.1萬株;棲山鎮補植地點徐濟高速,面積477畝、植樹0.36萬株;鹿樓鎮補植地點徐濟高速,面積258畝、植樹0.22萬株;沙河林場補植地點一分場、三分場,面積450畝、植樹0.45萬株;安國鎮補植地點大沙河、楊屯北支河,面積493畝、植樹0.33萬株。徐濟高速補植樹種女貞、紅葉楊、泡桐,女貞米徑6公分以上,土球直徑45公分,紅葉楊、泡桐地徑5公分以上,其它地塊補植樹種為楊樹,苗高4米以上。三是綠色通道綠化提升工程。在豐路兩側女貞樹外側1.5米處,各栽植一行楊樹,增加綠量。對徐路、徐豐路、敬路等市縣公路重點路段兩側綠化進行查漏補缺、補植完善、提檔升級、優化環境。四是企業防護林建設工程。按照市規劃方案,有計劃重點抓好龍固鎮天成氯堿、觀茂焦化、坑口矸石電廠、大屯鎮上海能源電廠、城鎮坑口環保電廠等企業防護林建設工程。工程造林均選用良種壯苗,合理株行距,統一規劃、統一放樣、統一挖坑、統一調苗、統一栽植、統一管護,同時進一步加強栽植后的撫育管理,及時澆水培土,涂白抹漆,橫豎成行,整齊劃一,彰顯其景觀和生態效益。
5、農田林網標準化示范工程。
要認真抓好農田林網建設,一是結合去冬今春農田水利基本建設和農業綜合開發項目區,新建農田林網示范方;二是對過去的農業綜合開發方進行梳理,針對網格薄弱、林相不齊、缺株斷帶的開發方,各鎮要列入綠化重點;三是選擇病蟲害發生較重、落葉早、防護功能下降、林齡老化的林網進行更新,以達到逐年提高品種質量的目的。要求每鎮完成新建更新農田林網面積2000畝以上,全縣完成新建更新農田林網60000畝,各鎮負責組織實施,落實承包,簽訂合同,辦理林權證。重點抓好胡寨鎮隍城方,面積10000畝、植樹3萬株;胡寨鎮中閘方,面積8000畝、植樹2.4萬株;張莊鎮田樓方,面積8000畝、植樹2.4萬株;鹿樓鎮高彭莊方,面積7000畝、植樹2萬株。
具體要求:水利工程現代化,溝渠配套,管理完善;農田林網網格化,網格面積控制在200畝以內;林帶結構立體化,喬灌草立體配置;樹種選擇優良化,選用國家推廣的林木良種;栽植密度合理化,大溝栽植5行以上,中溝栽植3-5行,小溝及生產路2-3行,株行距4米以上;植樹造林規范化,采用科學造林,確保成活率好,保存率高。
6、農業示范園區綠化建設工程。
高標準完成楊屯鎮水產示范園、龍固鎮水產示范園、張莊鎮天悅山莊綠化種苗示范園、秀珍菇產業園、鹿樓鎮果都園、漢黎生態養殖產業園、敬安鎮裕農示范園、張寨鎮博園、魏廟鎮千頭奶牛產業園等新建園區的綠化工作。同時,朱寨鎮萬畝現代農業科技示范園、城鎮萬畝農業科技示范園、胡寨鎮千畝設施農業示范園、大屯鎮海豐苑現代農業示范園、五段鎮神龍生態農業示范園、棲山鎮萬畝日光能溫室示范園、河口鎮萬畝設施農業示范園、安國鎮漢韻風情園等老園區綠化需進一步補植完善,提檔升級;各園區要見縫插綠,以果樹為主,一園一品,提升園區品位和綠量。
(二)城區“地更綠”計劃重點工程
城區綠化著力實施“一院一帶二園十八區”為重點的公園、道路、小區、庭院等綠化建設工程,新增綠地面積100萬平方米。“一院”為文化中心綠化工程總面積約5萬平方米,內容包含綠化、硬化、小品等。“一帶”為正陽路北延綠化工程。總面積約16萬平方米,內容包含兩側綠化帶、綠化隔離帶。“二園”為安國濕地公園綠化工程二期(主要提升安國濕地東部及節點屏障增綠景觀工程)、鐵西公園(總面積約12萬平方米,主要包括綠化、硬化、小品)。“十八區”主要實施格林春天三期、雨潤城、九龍城三期、僑城一期、民富園安置小區、易龍新漢城一期、愛倫堡、漢景華城、城投御園、北孔莊安置小區、惠民小區二期、香江花城三期、香樟苑、盛世景園、帝王大廈、中央御景一期、龍源觀邸、紫荊嘉苑十八個居住區綠化工程。經濟開發區重點實施漢康路道路綠化工程,道路長1000米、寬11米、綠化面積11000平方米。有庭院的單位要見縫插綠,破墻透綠,立體綠化。教育局、衛生局、民政局要抓好所屬中小學、衛生院、敬老院及公共墓地綠化,積極爭創園林式單位。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳,形成氛圍。
充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體,宣傳植樹造林的重要作用,宣傳黨和國家有關造林綠化的方針政策,對全縣“地更綠”行動計劃重點工程進行持續性報道,充分發揮好新聞監督的作用。通過宣傳,進一步提高全民生態意識、依法盡責意識,形成全民參與“地更綠”行動的良好氛圍。
(二)加強領導,明確責任。
各鎮區、各有關部門務必高度重視,主要領導是轄區“地更綠”行動計劃的第一責任人,分管領導是直接責任人,搞好組織發動、責任分解、監督檢查、協調服務等工作。各部門要按照各自職責,密切配合,共同推進“地更綠”行動持續快速健康發展。農委負責協調各部門工作,制定工作標準、組織質量督查和驗收,并及時通報“地更綠”行動進展情況;園林、規劃部門負責城區規劃設計、技術咨詢、技術指導;財政部門負責資金籌措;農工辦負責有關政策落實;宣傳部門負責報道和輿論監督;國土部門負責造林用地調整;交運、水利部門負責所管轄內的道路、水利工程綠化;環保部門負責企業防護林工程建設;鎮(區)駐地綠化由住建、規劃、園林部門牽頭,各鎮(區)組織實施;礦區及鐵路綠化由礦辦牽頭,各相關部門負責實施。
(三)創新機制,加大投入。
一要逐年加大縣鎮財政對“地更綠”行動計劃的投入力度,各鎮區要積極籌措和整合建設資金。鼓勵個人、部門、單位、企業采取股份合作、租賃、承包、拍賣等形式投資造林綠化,建立多主體參與、多渠道投資、多形式造林的投入機制。農委及相關部門要積極爭取林業項目資金,按照要求,先建后補,認真組織實施。二要充分發揮工、青、婦等社會團體和部隊、學校的作用,積極組織開展形式多樣的全民義務植樹活動,在全縣深入開展“青年林”、“巾幗林”、“學生林”等活動,鼓勵各界群眾種植生日樹、情侶樹、結婚樹等,或者認捐認領綠地、樹木,充分調動社會各界關心、支持、參與“地更綠”行動的積極性。
(四)嚴格標準,確保質量。
各鎮區和有關部門要圍繞“地更綠”建設目標和重點工程,高標準、高起點、科學編制建設規劃,分解并細化和量化工作任務。工程項目要做到按規劃設計,按設計施工,按標準驗收。要大力推廣新技術、新措施,提高造林成活率。農委、園林部門要做好技術培訓、優良種苗、病蟲防治等方面的指導和服務工作。
(五)規范管理,加強管護。
要把栽植與管護結合起來,完善管護體系,加大管理力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動。各鎮區要落實管護責任制,建立護林員隊伍,固定管護人員,明確管護職責,劃分管護責任區,簽訂管護合同,做到條條道路有人管,塊塊林地有人護,確保栽一片、活一片、管一片、成一片。農委、園林部門要做好林木管護、綠地的監管工作,嚴格依法查處毀壞、破壞林木林地的行為,堅決做到依法治林,依法興林,鞏固“地更綠”行動建設成果。
篇5
同志們:
這次大會是在我縣電子商務發展的關鍵階段,召開的一次十分重要的會議,主要任務是進一步提高認識,統一思想,明確任務,強化措施,全面推動我縣電子商務邁上一個新臺階。剛才,XX個典型作了經驗發言,講的很好,很有借鑒性,希望大家認真學習領會。
下面,就全面推進我縣電商工作,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強發展電子商務的緊迫感和責任感
電子商務作為新型經濟活動形式,在穩增長、擴消費、調結構以及推動經濟發展方式轉變等方面發揮的作用日益突出,我們必須順應新時展的大趨勢,舉全縣之力,深入研究電子商務發展的新形勢、新任務,準確把握其內在規律和未來趨勢,把發展電子商務作為我縣經濟社會轉型發展的突破口和重要抓手強力推進。
(一)發展電商是我們后發趕超的機遇選擇。近年來,國家高度關注電商發展,國務院先后出臺了《“互聯網+”行動指導意見》和“電商國八條”等一系列指導文件,將電商行業發展納入國家經濟發展戰略。省政府今年也出臺了《加快電子商務平臺建設促進電子商務加快發展實施方案》等文件,提出了一系列扶持電子商務發展的政策措施。市委、市政府也高度關注電子商務工作,舉辦了首屆電商大會和“互聯網+人才”峰會,加快了以電商手段促進產業融合發展步伐。去年,省政府調研組在XX調研期間,要求“各縣要用好大電商平臺幫助農民增收,還要建設自營電商平臺,催生出更多的本地電商企業,帶動更多農戶在農產品營銷領域創業”。可以說,電子商務已成為國家和省、市的重要戰略部署,迎來了新的發展機遇,我們身處互聯網時代,躲也躲不開,逃也逃不掉,與我們的生活越來越密切,越來越無縫隙,我們發展電子商務正當其時、大有可為,也必將大有作為。
(二)發展電商是拉動經濟的有力抓手。我國電子商務交易額連續多年快速增長,成為新形勢下推動經濟持續健康發展的一大亮點。自2010年全國電子商務交易額突破4萬億元以來,每年以2萬億元左右的速度在增長,我國已經超過美國成為全球第一大網絡零售市場。阿里巴巴2017年“雙十一”期間實現銷售額XX億元,2018年實現XX億元,2019年實現XX億元,2019年比2017年增長X%,增長潛力巨大,所以,在當前經濟下行壓力較大的嚴峻形勢下,電子商務已成為創造消費增量、拉動經濟增長的重要力量。
(三)發展電商符合X經濟社會發展實際。我縣自然條件獨特優越、生態環境良好、機械化水平高、綠色有機食品生產標準嚴格規范,盛產XX等優質農產品,是典型的農業大縣。一直以來,“好資源如何才能產出好產品,好東西怎樣才能賣上好價錢”這個問題始終困擾著我們。電子商務工作在我們農業大縣就是要解決“互聯網+”在農產品營銷中的應用,推動資源優勢與新技術、新商業模式結合,傳統農業與新業態結合。因此可以說,發展電子商務,可以使我縣的特色優勢農產品走出農村、走向市場,走出龍江、走向全國,有效減少中間銷售環節,解決“好東西賣不出好價錢”的難題,這是農民增收致富的新途徑、好機會。
二、肯定成績,正視問題,全力激發經濟發展新活力
過去一年,全縣上下銳意進取、真抓實干,全縣網店發展到X家、微商X家,縣鄉村三級服務網點達到X個,電商交易額突破X萬元,成為近年來我縣電商發展速度最快、成效最好的一年。
(一)電商主體不斷壯大。一是建成了電商平臺。201X年,全省首家微信電商平臺X掌創商城建成運營,入駐企業、合作社等各類市場主體X家,開設微店X個,發展推客X人,上架農產品X個品類,銷售X單,實現交易額X多萬元。商城瀏覽足跡遍布全國X個省(市)區,X品牌影響力正在逐步擴大。這是個不小的進步,雖然與發達地區差距仍然很大,但讓我們實實在在看到了希望和潛力。此外,京東X特色館、阿里巴巴X特色館交易總額也實現了新突破,截至去年12月末,淘寶網上的XX等淘寶店鋪總交易額突破了XX萬元,XX更是連續XX周獲得“淘寶金牌賣手”稱號。二是成功對接了X網。X網作為省政府重點打造的本土電商平臺,在我省有著舉足輕重的地位。2019年,我們依托阿里云服務器,新建集PC端、移動H5端、微信端和APP端于一體,可支持微信、支付寶和銀聯卡3種支付方式的綜合性X商城,成為全省第一家被X網審核合格允許與其鏈接的商城,并以X萬元的交易額位列全省銷售榜第X位。三是開展了大城市營銷活動。依托X商城,組織開展了以“X”為主題的第一屆XXX行精準扶貧營銷活動,網上銷售XXX噸,XX一箱X售價XX元,“雙十一”期間每個APP地址只可購買一份,售價XX元,扣除物流、人工等成本后,純效益達到XX元/斤,效益十分可觀。XX比優特超市一次訂購量就達到了XX噸,“XX”叫響X。在完成以X為主的“囤秋菜”銷售活動后,我們又啟動了大鵝、笨雞和速凍蔬菜等鄉村特色“囤年貨”活動,實現了線上線下同步銷售。在春節前結束的XX省豐收季“綠聚人”新春農品匯上,我縣打造了“X四寶”干菜系列產品,制作了二維碼,既能對產品進行追溯,又能在線下單購買,黑龍江新聞頻道、農業頻道和公共頻道在現場為我縣農產品做了專題報道,黑龍江省最具影響力的中央大街俄優購商城更是為我縣常年提供免費展位,游客在展位現場通過掃描我們產品的二維碼,就可直接鏈接到X商城,進入商城在線瀏覽、在線下單,客服根據訂單進行物流配送,為我們加快電商發展搭建了良好平臺。
(二)電商氛圍日益濃厚。一是電商培訓深入開展。聘請浙江大學、中國農業品牌研究中心、中國網庫等優秀電商培訓機構,組織專場培訓X場、X余人次,廣泛普及了電商知識。同時,縣電商辦深入鄉鎮舉辦電商培訓班4期,培訓鄉鎮干部、創業青年、合作社及民營企業負責人X余人,傳授了電商知識,加快了電商進村步伐。二是電商典型不斷涌現。發掘打造XX等電商帶頭人X人,X等優秀創業團隊X家,通過廣播、電視、微信等手段大力開展宣傳活動,營造了濃厚的電商創業氛圍。三是品牌建設扎實推進。利用國家地理標識、有機認證、重要農產品生產保護區和寒地黑土等區域品牌優勢,統一標識、統一包裝,培育了XX、X等優秀品牌,提高了X農特產品知名度。四是電商孵化效果較好。完善了電商創業園服務功能,被省工信委評為第二期省級中小企業創業(孵化)基地,入駐企業X家,成為我縣電商創新創業的重要載體。
(三)電商發展基礎進一步夯實。一是追溯體系不斷完善。去年我們整合資金,投入X萬元,建設了農業物聯網指揮中心和X個農業物聯網基地,強化“互聯網+產品追蹤溯源”體系建設,實現農副產品從農田到餐桌的全程可追溯,保障了線上食品安全。二是物流快遞迅速發展。以交通物流為龍頭,組建物流聯盟,開通鄉村貨運專線X條,設立村屯分發中心X處、村屯物流網點X個,城鄉物流網框架初步形成。三是庭院經濟初見成效。積極開展電商眾籌活動,構建“電商+扶貧”模式,北聯鎮民興村、北興鎮保衛村與幫扶單位開展合作,利用貧困戶閑置庭院,發展綠色有機種植和養殖,通過X商城,幫助貧困戶銷售優質農產品,自眾籌活動開展以來,已收到幫扶單位認購的“村貨優選”配送套餐X份,每套X元,總額達X萬元,貧困戶戶均增收X元以上。
2019年,我縣電子商務雖然取得一定成績,但與先進地區相比差距還十分巨大。一是電商企業規模小、交易額少。大多分散在城鎮小區、居民樓和部分農村地區,呈自我發展狀態,缺乏引導和扶持,市場競爭力弱,2019年全縣電子商務交易額為X萬元,僅占全縣社會消費品零售總額的X%。二是園區基礎不完善。主要體現在孵化器數量少、規模小、功能不完善、管理不到位,物流配送體系不健全,在貨物倉儲及配送方面還存在價格偏高、效率偏低的問題。三是發展氛圍還不夠濃厚。電商消費主要以上行為主,群體又以干部職工、老師學生、城市居民等為主,中老年人和農村占比較低。特別是通過電商銷售我縣產品的下行行為不多、產品單一,沒有形成一定規模。四是專業人才缺乏。電商行業快速發展與人才不足的矛盾日益突出,電商管理人員素質不高,技術不過硬,管理不到位,自我培訓能力不強,典型帶動人才匱乏,加上我縣經濟吸引力較弱,致使電商工作在發展中存在人才短缺的問題。
三、明確任務,突出重點,強力推進電子商務快速發展
2020年是“十三五”規劃收官之年,是全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,我們要堅持“政府引導、企業為主、市場運作、全面推進”的原則,圍繞主導產業和優勢資源,大力推進電子商務快速發展。到年底,全縣網店發展到X家左右,微商發展到X家左右,縣鄉村三級電商服務網點達到X個以上,電子商務交易額突破X億元,交易額較上年增長X%,企業、合作社互聯網應用達到X%以上。要通過“全國電子商務進農村示范縣”項目落地,推進我縣電子商務工作快速發展。今年重點解決以下四個問題。
(一)營造電商發展環境,解決“服務”問題。一要做好電商孵化基地建設。要利用“電商創業園”被省工信委評為第二期省級中小企業創業(孵化)基地的契機,爭取項目扶持,進一步完善創業園的服務功能,政府辦、機關局要整合辦公資源,利用現在閑置或整合后的辦公場所,針對互聯網商、電商企業、微商創業者、新農人的要求,進行規劃設計,重新裝修,完善辦公條件,擴大孵化器面積,打造低成本、開放式、便利化的資源共享空間,要為創業者提供全方位的創業輔導、技術對接、信息咨詢、融資擔保,推廣運營、倉儲配送等公共服務產品。同時,多方尋求合作伙伴,引入國內外知名網站、公司和縣內電商企業、合作社、小微創業者入駐園區,力爭引入國內大的平臺X個,入駐企業達到X家以上,孵化電商創業者X人以上。二要構建智能化服務體系。2019年,我們提出“互聯網+城市服務”的智慧城市建設項目——“碼上X”,主要目的就是依托同螞蟻金服的政務、支付和大數據的開放能力與我縣擁有的地域、生態、經濟優勢相融合,為廣大群眾提供互聯網政務、便民服務和口碑商家服務,為小微企業、個人消費者和創業者提供普惠金融服務,這是推進智慧城市建設,便民便企的大好事。
對此,我們必須抓好推進落實,此項工作已完成前期調研、論證、考察階段,下一步請分管副縣長牽頭,組建項目專題推進組,同螞蟻金服集團盡快正式對接,協商好相關事宜,簽訂好合作協議,明確今后的合作方向、內容和方式后加快推進速度。請商務、工信、人社、教育、衛計、金融等相關部門密切配合、步調一致,共同抓好數據錄入、城市統一二維碼、支付寶城市賬號和其他相關服務號等設計和開通工作,努力爭取到今年年底“碼上X”項目投入使用。三要推進電商服務進農村。XXX縣發展電商的經驗和做法非常值得我們學習借鑒,各鄉鎮黨委書記和部分鄉鎮長都參加了這次考察活動,親眼目睹了勃利電商發展的良好態勢,要以此次考察為契機,盡快建立專門機構,組建鄉鎮電商服務中心,安排專人負責管理,每個鄉鎮至少要選擇X個以上的村,建設集農業信息、電子商務、生活服務、物流配送和農產品收集、包裝于一體的電商服務點。同時,要有機整合農業部門益農信息服務站、交通部門物流網點、供銷社農資網點和商務部門電商服務點等資源,發揮集聚效應,共同為農村電商發展提供服務支持。
(二)做好電商產品,解決“貨”的問題。一要深度挖掘產品。發展電商,關鍵是要拿出叫得硬的優質產品,更要挖掘帶有地域特色的知名商品。春節前,在上海新春大聯展和黑龍江省“綠聚人”農品匯上,我們的農產品十分熱銷、備受關注,這說明我們的農產品有市場、有需求、有潛力。近年來,X市大力發展林下經濟,林下養雞、養鵝,打生態有機牌,XX。我們的XX等鄉鎮是否可以利用林下資源,引導農民發展“電商+林下經濟”模式,我們XX個國有林場是否可以動員林場職工發展林下經濟,進而觸電上網呢?所以,我們一定要結合市場需求,深度發掘我縣的地方特色農產品,通過給農產品梳妝打扮和營銷宣傳,開展線上線下銷售,提高經濟效益。當前,互聯網已完全融入我們的生活,無論城市還是農村、干部還是農民,都逃離不了、脫離不開,不管你接不接受都得接受,不管你能不能做到都得去做。今天,各鄉鎮、各村主要領導都在,你們要帶頭解放思想、轉變觀念,積極融入電商、走近電商,當然,并不是讓大家一窩蜂都來搞電商,而要因人而宜,通過“互聯網+”,實施分工分業,有條件的可以開辦電商網店或進駐電商平臺,直接經營電商,并面向市場開發小包裝、高附加值的產品。沒條件的可以和電商合作,積極對接電商企業,采取“互聯網+訂單”模式,按照電商主體的要求,為其提供適銷對路的產品。這都是參與對接電商的有效方式。今年,每個鄉鎮至少要選出5個基礎條件好、有發展潛力、有電商發展意愿的合作社、家庭農場或專業戶,以“圖片(視頻)+文字”的形式,展銷基地產品,展示生產全程,提高影響力。二要塑造知名品牌。隨著農村電商的深入推進,大量的農產品上網,同質化競爭日趨激烈。
如何在同質化競爭中取得差異化營銷效果,品牌是最終制勝的法寶。所以,我們要把打造X特色品牌作為電商推廣的重點,通過深度挖掘地方人文歷史,以地方優勢產品為主導,依托國家級生態示范縣、首批國家級食品安全示范縣的金字招牌,在原有X品牌的基礎上,再塑造幾個具有縣域特點的公共品牌,針對特定人群開發差異化產品,在品牌設計上要引進知名團體,用互聯網思維提升品位,升級產品包裝。全縣各家企業和合作社都可以向電商辦申請授權,共同使用X品牌,并把每個產品都設計成二維碼,消費者通過掃碼可直接進入該產品鏈接的X商城,瀏覽或下單訂購該產品。各部門要強化X品牌推廣意識,加大宣傳力度,商務局、電商辦利用這次大會機會,將X商城二維碼印到礦泉水瓶、水杯和材料匯編等顯著位置,讓大家了解X,掃碼加入X商城,還有河北鄉發放的印有二維碼的“智慧農場”宣傳單,通過電商眾籌的模式,出售小菜園,帶動地方休閑觀光農業發展,這些做法都非常值得宣傳。三要發展“互聯網+庭院經濟”。XX開展的“互聯網+庭院經濟+扶貧”眾籌工作做得很好,已初見成效。北聯鎮、北興鎮和商務局做了很多工作,值得肯定和表揚。由于眾籌前期工作到位,在完成第一批貨物配送后,網上訂單又增加了XX份,訂單總量達到X份。通過互聯網眾籌模式,把老百姓房前屋后的小菜園,一家一戶散養的小笨雞、笨鵝,秋后曬的干菜都賣出去了,還賣了個好價錢。這一模式的成功運作,對我縣發展庭院經濟起到了重要的示范帶動作用。今年,我們要邀請認購套餐的代表人員,到我縣來實地體驗農村生活,豐收季還要入村采摘,營造濃厚的電商眾籌氛圍。XX一定要珍惜這次機會,真抓實干,把庭院經濟轟轟烈烈地開展起來。民興村、保衛村的模式成熟后,商務局和扶貧辦要在全縣所有駐村工作隊所在的村進行推廣,并重點研究如何在此基礎上使這一模式走向商業化、市場化。同時,各鄉鎮還要充分借鑒勃利縣青山鄉奮斗村“互聯網+農家樂”和我縣互聯網眾籌模式,著力打造符合本地特色的“互聯網+庭院經濟”,今年要重點抓好XX等線上銷售,讓小菜園、小庭院成為農民增收的一個新渠道,成為精準扶貧的一個新亮點。
(三)用好電商平臺,解決“賣”的問題。 一要用好農業物聯網平臺。好產品賣不上好價錢,關鍵是產品標準化不夠和食品安全不過關。在城市,大部分消費者都在糾結于農產品的質量和安全,因此要想使好產品賣上好價錢,必須實現農產品物聯網化。去年,我們完成了農業物聯網可追溯體系建設,在全縣建設了X個農產品可追溯基地。但是我們沒有將電商產品與原料基地物聯網應用很好的結合在一起,致使科技成果轉化不佳、效果不好。今年,農業、發改、國土、財政等部門要和商務部門通力合作,加大建設農業物聯網可追溯覆蓋范圍,通過完善產品二維碼制作,實現所有網上銷售的農產品都能通過手機掃碼追溯到是什么地方產的、哪個農戶種植的、在生產過程中噴了什么藥、用了什么肥、最終檢測合不合格、能不能放心吃,只有這樣才能建立生產者和消費者之間的安全信任體系,讓消費者放心購買。二要用好全網營銷體系。農產品銷售是一個復雜工程,不是單靠政府助力就可以的,也不是一兩個平臺和企業就能干起來的,一定要把網上銷售路徑打開。我們建設縣鄉村三級電商服務體系,搭建X商城,開通京東X特色館、阿里1688特色館,打造X掌創商城,其目的就是要實現農產品的全網營銷。今年要繼續完善X商城平臺建設,引導和鼓勵傳統企業、合作社、家庭農場、商貿超市、批發市場等經營主體積極擁抱互聯網,鼓勵能自主搞電商的入駐平臺、開辦網店,點對點銷售,也可以通過了解,認識電商,主動對接電商,做電商的供應商,電商創業者和普通農民可以借助電商、微商等渠道,實施個性化定制營銷,通過眾籌、拍賣等方式,提供適銷對路產品,將自己的農產品搬到網上進行銷售。三要完善物流配送網絡。要結合我縣實際,積極構建“城鄉互動、供需流通、低價優質”的縣鄉村三級物流配送體系,鼓勵快遞物流企業投資建設倉儲基地、快件分撥中心。要抓住京東云倉100公里經濟圈倉儲建設和順豐快遞打造冷鏈物流的契機,實現在倉儲、冷鏈運輸上的合作。繼續整合全縣物流資源,實行統一分揀、統一配送,讓網貨下鄉和農產品進城渠道更暢通,降低電商物流成本。
(四)抓好組織領導,解決“責任落實”問題。一要強化組織領導。結合人員變化,調整電商工作領導組織,成立由政府主要領導、主管領導為組長和副組長,相關部門為成員的電商工作領導小組,各鄉鎮要按照縣委要求,把電商工作擺上重要日程,成立電商工作領導小組,充實力量,配齊設施,解決好鄉村兩級電商工作無人抓、無人管的問題。要盡快研究出臺促進電商發展的扶持政策,對在電商重大項目發展、推廣應用、試點示范、人才培訓、服務體系建設等方面做出突出成績的企業、個人,不論域內域外,只要是對我縣電商工作做出貢獻的,就可以通過年終評優的方式給予資金獎勵。要抓好電商人才引進工作,通過公開招聘,吸納一批學歷較高、科班出身的電商人才,充實到電商辦,逐步補齊人才短板。要整合人社、民政、農業等培訓項目資源,加大電商培訓力度,設置電商課程,聘請電商專家授課,提高電商創業者專業技能。“兩辦”督查室、縣考評辦要加大電商發展的督查和考評力度,將考評結果作為年終單位評優、干部使用的重要依據,督促鄉鎮和有關部門切實抓好電子商務發展。二要強化典型帶動。要發揮好現有電商典型的示范作用,經常組織他們到鄉鎮、村屯、企業和合作社現身說法,影響和帶動更多的人投身到電商發展中來。要通過電視、網絡、報刊等傳統渠道和微信、微博等新媒體,大力宣傳這些典型,營造良好的輿論氛圍。今年,每個鄉鎮要培養農民應用電商創業典型5個以上。
三要強化監督管理。網絡是虛擬世界,誠信風險大,監管難度大,疏于管理就會引發信用危機、商業糾紛,甚至影響社會穩定。網上售賣的農產品質量參差不齊、投訴不斷。這就要求我們要牢牢把住質量關,守住誠信關。當前,我縣就有一些企業和合作社誠信度不夠,有的合作社拖欠金融部門貸款,到期也不主動上門說明情況,躲貓貓、玩失蹤。要知道,天道酬勤,商道酬信,做人要有誠信、講操守,做誠信人、誠信企業、誠信合作社,只有這樣才能保證我們線上線下產品讓消費者放心。對于失信合作社,今年XX種植基地一畝都不給他,就從這里開始制裁,以后國投項目也不會讓不講誠信的企業和合作社來承擔。只有真正采取制裁措施,才能讓企業和合作社樹立起“誠信是生命、誠信大于天”的理念。今年,我們要搞農村信用體系改革,就是要解決不講誠信的問題,農業局、農經總站等部門,人民銀行等各金融機構和各鄉鎮要密切配合、抓好落實。與此同時,各行業監管部門,還要加大失信行為和網絡市場監管力度,嚴厲打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭、虛假宣傳等違法行為,努力維護市場秩序,營造放心消費的良好環境,只有這樣,我們才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。