公司管理的規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇公司管理的規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 按照公司經營理念和管理模式，遵照國家有關勞動人事管理政策和公司其它有關規章制度，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司全體員工（試用工和臨時工除外）。本制度所指工資，是指每月定期發放的工資，不含獎金和風險收入。

二. 工資結構

第三條：員工工資由固定工資、績效工資兩部分組成。

第四條：工資包括：基本工資、崗位工資、技能工資、職務津貼、工齡工資、住房補貼、誤餐補貼、交通補貼。

第五條：固定工資是根據員工的職務、資歷、學歷、技能等因素確定的、相對固定的工作報酬。固定工資在工資總額中占40％。

第六條：績效工資是根據員工考勤表現、工作績效及公司經營業績確定的、不固定的工資報酬，每月調整一次。績效工資在工資總額中占0－60％。

第七條：員工工資總額由各部門經理、項目經理擬定后報總經理審批。部門經理、項目經理每月對員工進行考核，確定績效工資發放比例并報人力資源部審核、總經理審批后予以發放。

第八條：員工工資扣除項目包括：個人所得稅、缺勤、扣款（含貸款、借款、罰款等）、代扣社會保險費、代扣通訊費等。

三. 工資系列

第九條：公司根據不同職務性質，分別制定管理層、職能管理、項目管理、生產、營銷五類工資系列。

第十條：管理層系列適用于公司總經理、副總經理。

第十一條：職能管理工資系列適用于從事行政、財務、人事、質管、物流等日常管理或事務工作的員工。

第十二條：項目管理工資系列適用于各項目經理及項目部成員。

第十三條：生產工資系列適用于生產部從事調試、焊接、接線等生產工作的員工。

第十四條：營銷工資系列適用于銷售部銷售人員（各項目部銷售人員可參照執行）。

第十五條：員工工資系列適用范圍詳見下表1：

表1工資系列適用范圍

工資系列

適用范圍

管理層系列

1.總經理 2.副總經理

職能管理系列

辦公室、人力資源部、財務部、生產部、質管部、物流管理部所有員工

項目管理系列

各項目經理及項目部成員

生產系列

生產部從事調試、焊接、接線等生產工作的員工

營銷系列

銷售部銷售人員（各項目部銷售人員可參照執行）

四. 工資計算方法

第十六條 工資計算公式：

應發工資=固定工資+績效工資

實發工資=應發工資－扣除項目

固定工資=工資總額×40％

績效工資=工資總額×60％×績效工資計發系數（0-1）

第十七條：工資標準的確定:根據員工所屬的崗位、職務,依據《崗位工資一覽表》確定其工資標準。待崗人員工資按照本地區當年度最低生活保障標準執行；試用期員工工資參照附件1《試用期員工工資標準表》。

第十八條：績效工資與績效考核結果掛鉤，試用期與待崗員工不享受績效工資。績效工資確定方法見表2。

表2：績效工資確定方法

考核成績

績效工資計發系數

績效工資發放數額

90（含）--100分

≤1

績效工資×計發系數

80（含）--90分

≤0.8

績效工資×計發系數

60（含）--80分

≤0.5

績效工資×計發系數

60分以下

≤0.3

績效工資×計發系數

第十九條：職能部門普通員工考核由其部門經理負責；部門經理考核由其主管副總負責；項目部成員考核由其項目經理負責。考核成績和計發系數每月8號前上報至人力資源部。

注1：原則上管理層工資由公司承擔，若管理層人員兼任項目經理，則其基本工資由公司承擔，績效工資由項目部承擔。

篇2

關鍵詞：規章制度；體系建設；經營管理

作者簡介：尹蓉（1983-），女，北京人，華能資本服務有限公司業務主管，經濟師。（北京 100031）

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以規矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財、管物是企業實現健康可持續發展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究”的工作理念，建設協同貫通的規章制度體系，探索科學高效的規章制度管理方式是現代電力企業提升管理效率和管理水平的必由之路。而規章制度建設并沒有特定的模式可以遵循，筆者結合近年來的理論學習和工作實際，對如何通過加強規章制度過程管控，夯實企業經營管理基礎，提高企業運營的效率與效益進行了分析與研討。

一、現代企業制度建設中存在的普遍問題

現行的公司管理制度主要包括國家（政府）的法律法規、行業規范、上級單位及公司管理制度等，對公司各專業工作起著指導和約束作用。但從公司制度建設及運行情況來看，還存在一些問題和差距，需要逐步研究解決。

1.規章制度缺乏系統性

現行的管理制度基本上是以逐步增加和補充的方式建立起來的，導致部分制度之間的邏輯關系不明確，管理制度體系結構、內容分類不合理。部分管理制度內容存在交叉重復，甚至矛盾現象。

2.規章制度缺乏全面性

由于缺乏系統的規劃，各職能部門只是站在本部門的角度訂立制度，所以不可避免地導致規章制度表面上看面面俱到，實際上卻是各自為政，部分制度在制定過程中未能做到全覆蓋，對部分工作、部分管理環節的管控存在缺位。

3.規章制度缺乏穩定性

穩定的規章制度可以使人們養成近乎本能的遵循習慣。可以大大減少規章制度的執行成本。但伴隨著各部門經營管理人員的交替，規章制度會隨著個人的管理風格而不斷改變，從而對制度的穩定性提出挑戰。

4.規章制度缺乏適應性

規章制度必須隨著多變的環境及時變化，以適應企業發展的需要。目前公司多項基礎制度難以與公司目前的發展階段相適應，也無法與企業文化形成良性互動。

二、加強企業規章制度體系建設的重要性和必要性

建立規章制度體系與管理機制，是公司適應外部市場化經營環境和建立現代企業規范化內控體系的需要，也是適應企業內部制度化依法運營的需要，在企業制度層面和執行層面構建與之相適應的規章制度體系成為公司夯實管理基礎、提高依法治企水平的重要舉措之一。

1.加強制度體系建設是公司適應法律環境變化的客觀需求

隨著市場經濟體制的不斷完善，電力系統日益成為法律意義上的市場交易主體，面臨的法律環境日趨復雜，違法經營成本大幅度提高。而天然壟斷的企業屬性，也決定了來自政府監管和社會媒體的關注明顯高于其他行業。同時，勞動、安全、環保等糾紛也因外部法律環境的變化對企業管理的日趨規范而呈上升趨勢。要規避潛在風險，首先要加強企業生產經營細節管理，即通過完善有效的規章制度體系去扼制各種法律風險的發生，適應不斷發展變化的法律法規環境，推動公司可持續健康發展。

2.加強制度體系建設是主動適應系統體制改革的先行要求

華能系統以電力為主，綜合發展，這預示著公司在變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程等方面要做大量的工作。應結合公司實際，率先進行規章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對公司規章制度進行頂層設計，為下一步管理體制改革的平穩過渡奠定基礎。

3.加強制度體系建設是公司提高基礎管理水平的重要舉措

規章制度是企業實現業務流程規范化、制度化，穩健經營，不斷提升基礎管理水平的重要保證。特別是近年來公司發展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機制，建立決策、執行和監督體系框架，通過不同管理層次的激勵和約束機制，才能使各級職能定位準確和管理模式規范、健全。正是由于沒有完善的經營機制和扎實的管理基礎作為支撐，公司難以保持行業領先地位，因此建立戰略協同、資源配置有效、整體利益驅動的制度體系將成為公司夯實管理基礎、提高管理水平的重要舉措。

4.加強制度體系建設是公司搭建一體化管理平臺的有效手段

企業實施一體化管理能夠實現市場反應實時、內部協作快速、信息交互及時準確，達到推進企業經營發展及提升企業管理水平的目的。公司原有經營管理模式，存在各專業管理體系產生背景不同、控制對象不同、設立體系目標不同，暴露了多套體系各自為政致使職責權限交叉和混淆、應付審核等多種問題和矛盾。鑒于此，公司應建立統一規范制度體系，將各管理體系的管理活動納入整體考慮，符合系統管理的觀點，更是解決這一問題的根本途徑，且能真正達到最佳管理效果。

5.加強制度體系建設是公司落實戰略規劃的主要抓手

規章制度體系是保障其將已有資源優勢、能力優勢轉化為現實競爭力，實現戰略“落地”的重要措施，是規范公司經營管理的行為準則，承載著公司的管理體制和運行機制，體現了公司經營理念、管理思想和價值取向。因此加強規章制度體系建設是伴隨企業長遠發展的戰略性和根本性問題，對于保障公司戰略目標的實現、提升市場競爭力、促進公司全面協調可持續發展有著基礎性和長遠性作用。

三、構建科學合理的規章制度建設管理模式

1.構建企業規章制度建設管理模式的原則

（1）科學合法原則。公司規章制度要符合國家法律、法規和政策的規定，且要與華能集團規章和相關規定相銜接。要結合公司功能定位和管理實際，切實反映先進的管理理念、管理方法，簡約易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）協調性原則。公司規章制度要以公司戰略目標為核心，綜合考慮內部各組織及職能之間的相互關系，形成各環節、各層次的規章制度相互協調、整體優化的局面。規章制度要對各個層級的管理者的職能、權力、利益和責任給予合理的界定，實現責權利對應，真正體現激勵制約作用。

（3）穩定與適應原則。公司規章制度既要把經實踐檢驗行之有效的管理方式予以延續，以保持穩定，又要根據環境變化，不斷調整管理方式，以適應企業實際。

（4）精簡原則。公司規章制度要防止內容交叉、沖突，結構多而細，前后制度效力不一致等影響管理效率的現象，要堅持有用、管用、能用的原則，力求項目少，質量精，簡潔易行。

（5）與企業文化相結合原則。企業作為一種以人與人的組合為基礎的經營活動主體，其經營行為必然最終都要人格化。即企業是人格化的企業，企業的所有活動最終都要靠人來執行。正是因為如此，企業的制度建設管理模式，最終都必然會體現在人的價值理念中，即以企業文化的形式表現出來。因此，企業規章制度建設管理模式的構建須與企業文化相結合。

2.構建科學有效的規章制度管理模式

科學有效的規章制度管理模式是現代企業發展的基礎，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創新方式方法。實現從“調研起草”“審核會簽”“審議簽發”“宣貫培訓”“執行落實”“評估反饋”“修訂完善”的閉環管理。

（1）建立規章制度的效力等級體系。目前公司規章制度沒有依重要程度和效力等級劃分的體系，難以保證公司確立的生產經營管理的指導思想、基本原則和要求在公司規章制度中得以正確體現，無法通過效力等級的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個重要的評價標準，無法解決一旦在制度間出現矛盾和沖突給管理帶來的不良影響。同時，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒有經過有關部門和公司領導（總經理辦公會）的審核，而以部門（專業）制度形式下發，在與之相關的制度之間出現矛盾和沖突，造成難以貫徹執行。按照《公司法》的規定，公司規章制度按效力等級依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結合上述規定并通過對國家立法制度的研究，符合公司目前管理實際的制度體系應由公司章程、公司基本管理制度、各部門（專業）管理制度三級組成，重要程度和效力等級由高到低，下一等級的制度在原則和內容要求上均不得違背上一等級制度的規定。通過規章制度效力等級的建立，改變公司目前重要管理事項制度的如法人治理規則、計劃管理、財務管理、投資管理、風險控制等基本管理制度，與差旅費報銷、辦公用品管理等一些細小具體管理事項的規定混雜的問題。

（2）建立分專業的規章制度審核委員會制度。目前規章制度的管理不僅僅是起草部門的事情，也不單純是經理部的事情，實際上涉及到很多部門，單純依靠非專業部門很難從根本上提高規章制度的管理效能。公司各專業管理部門均不同程度承擔著公司管理職能，而每一項管理職能的行使均應通過相應的規章制度來實現，因此應以專業管理職能的劃分為主要依據，再按照某項專業管理內在規律的要求，結合實際情況建立制度的邏輯結構，驗證制度建設的狀況并指導制度的動態管理，減少制度制發的隨意性。應建立分專業的規章制度審核委員會，并把委員會作為各專業規章制度審核的最高權力機構，研究制定各專業規章制度建設規劃，梳理本專業制度體系邏輯結構，查找規章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專業制度進行定期會審。

（3）建立規章制度計劃管理與清理匯編制度。公司目前制度建設的計劃性較差，職能部門不了解本專業管理規章制度的情況，不清楚現有的規章制度哪些有待完善，哪些制度需要及時擬定，往往只重視制度的新訂，忽略制度的修改和廢止。久而久之，只立不修，造成同一管理事項有多項制度規范，相互交叉重復甚至矛盾；只立不廢，造成制度效力混亂，這些都給制度的執行帶來困難，執行人往往無所適從。因此應建立規章制度年度計劃管理機制，規章制度建設列入部門年度計劃工作，在統籌規劃下一年重點工作的同時制定配套制度的立、改、廢計劃，使規章制度建設成為公司經營發展的重要抓手。同時應對規章制度進行定期清理，編制制度匯編，一方面解決“試行”制度轉正的問題，將一些經過一定時間試行的制度變成正式制度，另一方面對一些不適應形勢發展要求的制度進行及時修訂或廢止，并在此基礎上定期編制公司制度匯編，使廣大干部職工及時知悉公司現存規章制度情況。

篇3

（1）工作人員習慣性違章。工作人員的習慣性違章是工作人員安全意識差的一個十分重要的方面，因為工作人員的習慣性違章而出現的事故在整個安全事故當中所占的比重較大。習慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過程當中習以為常的處理工作的方式和正規的處理方式之間存在著很大的差異，主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章具體體現在臨時性的作業當中配電工作人員進行無票操作，在操作的過程當中，因為未曾填寫修理票而進行修理，導致配電工作人員或群眾出現人身觸電的事故發生。

（2）基層安全管理工作落實不到位。現在我國的很多電力企業的基層管理當中存在著很大的弊病，具體則體現在基層安全管理的措施落實不到位。很多的電力企業重視大型的項目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數發生在小型的、分散的項目當中。具體原因有：①管理人員對于工作人員的習慣性違章見怪不怪，沒能引起充分的重視，或是怕影響同事之間的關系，從而不進行處理；②檢查、督促工作浮于表面，對于具體的工作情況不了解，從而導致了沒有辦法去抓安全管理工作；③對于出現事故的負責人處理不嚴格，存在著姑息養奸的現象，從而導致對于整個的管理工作得不到應有的效果，事故的發生得不到有效的控制。

（3）安全規章未能有效實行。針對于電力生產的安全管理工作，電力企業制定了很多的規章制度，這些規章制度在電力生產的日常工作當中，沒有有效的實施，從而導致了安全事故的發生。究其原因主要有一下幾個方面：①電力工作人員對于規章制度爛熟于心，但是在具體的操作過程當中為了圖一時的方便而心存僥幸，對規章制度明知故犯；②工作人員對于規章制度的理解不夠充分，處于一知半解的狀態，所以在操作的過程當中，根據自己對于規章的理解，而進行操作難免會出現很多的問題；③工作人員對于規章制度處于完全不理解的狀態，但是卻不懂裝懂，直到事故發生之后才恍然大悟。

（4）缺乏必要的設備管理。在電力生產的過程當中有很多工具和設備的質量不過關，尤其是體現在農村的供電上。在農村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質量明顯不過關，這對于農村的電力生產安全造成極大的隱患。與此同時，對于安全器具的定期檢查不到位，對于達到使用年限應該報廢的器具，明顯損壞的工器具等仍在進行超限使用，使報廢管理流于形式，并沒有在電力生產安全管理的過程當中起到應有的作用。

2加強電力生產管理的措施

（1）強化員工安全責任意識。強化電力企業員工的電力安全生產管理中存在的問題及解決辦法劉蓉（河南省電力公司信陽供電公司，河南信陽464000）摘要:隨著我國社會經濟的進一步發展，生產力的進一步解放，我國在經濟發展的過程中對于電力的需求也越來越大。電力的安全生產管理一直是電力工作的重中之重。文章對目前我國電力安全生產管理中存在的問題進行了簡要的分析，并提出切實可行的解決辦法，旨在更好地促進我國電力安全生產管理工作質量的提高，更好地為我國經濟發展做出應有的貢獻。安全責任意識是一個自上而下的過程。①電力企業的領導必須要樹立生產安全高于一切的嚴謹的管理態度。必須自始至終堅持憂患意識和責任意識，居安思危，時刻要把生產安全放在第一位，以此來確保安全生產。②身為電力企業的領導，在電力生產安全管理的工作過程當中應該把工作的重點放在可能導致出現安全事故的危險因素的控制和防范之上，盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態。在此基礎上還要建立安全的管理網絡，明確分工，落實工作職責，將工作內容承包到個人。

（2）規范電力安全生產管理。①電力生產安全管理人員要做好監督、檢查工作。作為一個管理人員，就必須要做到對于規章制度認識到位，對監督工作盡職盡責。在此基礎上還要在工作的過程當中不斷總結經驗和教訓，從而完善安全生產的監督體系。在具體的監督檢查的過程當中要強調服務意識和創新意識，切實發揮出安全監督的職能，將企業的生產安全管理落到實處。②要加強生產第一線的管理，以此來確保整個生產的安全性。在具體的生產第一線，就要求現場的工作人員具有高度的責任心和認真負責的工作態度。這些都需要對整個生產過程制定嚴格的規范標準，從而使管理人員和一線的工作人員精誠合作，從而保證整個電力生產的安全。

（3）落實責任，確保工作質量。落實崗位責任是確保工作能夠正常進行的基石。這就要求電力企業的各級監察管理部門要充分理解企業對于電力生產安全管理方面的各項規章制度，并且在實際操作的過程當中嚴格按照各項規章制度進行操作，把企業的安全生產目標細分，真正落實到每一個企業員工的身上。與此同時，還要制定符合本地區、本企業實際情況的一線員工獎懲制度，充分發揮制度在保證電力生產安全管理中的作用，徹底把規章制度融入到員工的日常工作當中，做到整個電力企業的制度化和規范化管理。

（4）以人為本，充分發揮員工的主觀能動性。在電力生產的過程當中，一線的員工是整個電力生產的主體，所以在電力生產安全管理的過程當中就必須要注重以人為本，充分發揮員工的主觀能動性。①作為電力企業的領導，必須要以身作則，充分理解并且帶頭遵守安全管理當中的各項規章制度。由于電力生產的一線工作人員工作內容單一、重復性較高，工作人員容易產生懈怠情緒。所以，領導需要在日常的工作當中，了解和關心一線員工的思想狀態，在嚴格要求他們遵守各項規章制度的同時，還要關心和幫助出現困難的一線員工。②樹立以人為本的思想，對于全體員工，特別是一線的工作人員進行深入的安全思想的教育，使他們可以充分地理解各項規章制度，建立良好的安全意識和自我保護意識，確保生產的安全。

（5）設備管理不能浮于表面。在電力生產的過程當中，維修器具和設備管理的不規范嚴重地影響我國電力生產的安全性，所以必須加強管理。①必須嚴格遵守器具和設備的報廢制度，對于出現問題和超過使用年限的器具和設備必須強制報廢，在報廢之后，要做到避免外流，造成其它的生產單位的安全隱患。②需要建立合理、規范的審查制度，從而確保設備和器具的安全性。

3結語

篇4

一、公司實施財務內控管理的現實必要性

1.能夠增強公司的綜合實力和市場競爭力

實施財務內控管理工作，能夠起到對公司生產活動、管理經營活動的全面監督，提供財務數據分析，幫助公司管理人員制定生產計劃、調整經營方針，從而預測市場供需動向、防范財務管理風險、節約生產成本、合理配置各項資源，最終逐步增強公司的綜合實力和市場競爭力。

2.落實企業規章制度的重要手段

企業各項規章制度是企業正常運行的主要依據，促進企業發展建設必須建立健全的企業規章制度。企業內控工作具有明顯的專業性和綜合性，企業建設者應該結合企?I發展的實際狀況，在提高企業內控工作可操作性和可行性的同時，全面提高企業內部控制工作質量，為落實企業規章制度提供動力保障。

3.財務內控管理能夠幫助公司實現長期發展目標

財務內控管理機制的實施，將公司的長期發展計劃融入到日常生產活動、管理組織活動當中，從而保證公司長期發展目標和經營計劃的逐步推進、實現，穩步幫助公司實現生產模式轉型，提升公司的勞動力生產率和市場競爭力，增強公司的經濟實力，降低經營管理歐中可能遇到的財務風險與隱患。

二、公司內控工作管理的不足之處

1.企業重視程度不夠

企業領導是企業發展建設過程中各項事務的決策者和引導者，提升企業內控工作質量必須引起企業領導的重視。在實際發展過程中，部分企業領導對企業內控工作質量認識不到位，導致內控工作執行力度偏弱，部分企業內控工作機制形同虛設，很少按照實際規章制度執行各項事務，對企業內部控制管理工作沒有實質性的引導作用，導致企業內控工作質量難以提升。

2.企業內部審計存在問題

審計工作是企業經營決策中的重要組成部分，在企業的發展建設中發揮著至關重要的作用。從我國企業發展的實際現狀來看，很多企業忽視了內部審計工作的重要性，導致內部審計工作問題重重。首先，工作人員對企業內部審計工作的實際目標認識不明確；其次，由于企業領導對企業內部審計工作認識程度不夠，導致審計工作缺乏健全的規章制度；最后，企業內部審計工作依賴性太強，在實際運行過程中很容易受其他部門影響，實際效益難以提升。

3.全面預測管理認識不到位

在實際發展過程中部分企業對全面預測管理的重視程度不夠，認為企業全面預測管理工作可有可無，不影響企業正常的發展建設，單純地將全面預測管理與企業成本控制混為一談。另外，部分企業認為全面預測管理不利于企業的生產建設，過分注重當前利益，忽視了長遠利益對企業的影響；受計劃經濟的影響，部分企業對全面預測管理的責任認識模糊不清，導致企業內部控制工作質量難以提升。

三、公司內控管理的優化策略與方法

1.培養公司員工的財務內控管理理念

一方面，作為公司的經營決策者和領導管理人員，應當加強自身專業能力、職業素養的培養，率先認識到公司實施財務內控管理的重要性，然后加強對公司內部財務的監督管理。從公司的領導決策者開始，應當提高自身的財務內控管理意識，在公司內部推行財務內控管理機制，明確各部門所需要承擔的財務內部管理職責與協調配合責任，加強各部門之間的對話與配合。

2.制定公司員工的財務內控管理學習培訓活動

公司員工職業素養、專業能力與工作責任心，決定了公司內控管理的水平。公司可以從社會、學界中邀請專家和學者來到公司開展職業講座、學習課堂、經驗交流會，為公司員工提供參加學習和培訓的機會，轉變、增強公司職員的內控管理理念，協調公司財務部門做好內控管理工作。

3.協調財務內控管理與公司項目開發之間的關系

一方面，公司應當構建全面的財務內控管理機制，從各方面加強對公司財務的內控監管；另一方面，公司應當繼續將精力集中在新型項目開發與建設上，依照原有的長期發展規劃，在保證公司生產經營實力穩步增長的基礎上，按計劃逐步拓展公司的經營項目，提升公司的經濟市場占有份額，提升公司的勞動力生產率和經濟實力。

4.將財務內控管理融入公司理念與文化中

為了適應國際市場的激烈競爭，國內公司在發展過程中，應當增強自身的核心競爭力，通過公司職員主觀能動性的培養與訓練，激發公司職員的工作熱情，挖掘公司職員的勞動潛力和創新能力，從而推動公司勞動力生產率與公司市場競爭力的提升。公司之間的競爭，也可以看作是公司人才的競爭、科學技術的競爭，因此為了幫助公司培養新世紀的創新人才，應當從公司文化與理念精神入手，讓公司職員認識到自身進步與公司發展之間相互促進、和諧共生的關系，通過公司文化理念的傳播，將財務內控管理理念引入到公司職員的思想認識中，有利于財務內控管理工作的順利實施。

5.引導公司其他部門對財務內控管理工作提供支持

為了保證財務內控管理工作在公司內部的順利開展，為了構建一體化的公司內控管理機制，應當確保額各部門之間協調分工、有序配合，共同為公司開展財務內控管理工作提供方便條件，不斷推動公司健康、穩定發展，提升公司的綜合經濟實力和核心競爭力，將公司所有部門的工作職責、工作目標統一起來，為公司爭取經濟利潤和長期、可持續發展。

6.成立公司內控管理的績效監督機制

篇5

一、指導思想和目標

指導思想：以“科學發展觀”為指導，以集團公司創建“三化一型”大企業集團為目標，以全面提升執行力、提高效率和效益為出發點，圍繞分公司中心工作，運用科學適當的管理工具和方法，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環節，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續發展。

目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，用1-2年時間，把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細化的規劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現企業管理從機會型到戰略型、從經驗型到科學型、從定性到量化、從靜態到動態、從外延式到內涵式、從粗放型到精細化的轉變。實現分公司發展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化，使員工執行力、服務質量大幅提高。

二、活動內容

（一）精細化管理

實施精細化管理，是針對分公司當前管理現狀，解決經營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重點細節為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節；嚴是嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規范流程、提高員工的執行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執行到位。

精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。

2、精細化管理的主要內容

一是制定并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發展規劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據集團公司“十二五”發展規劃，完善分公司的發展規劃，對有關任務目標進行細化、落實。

二是完善細化規章制度。對現行規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的執行程序。4月底前，將現有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內網公布。

三是細分業務流程，細化產品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業務之間的接口。根據實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執行到位。

四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據自身實際，努力建立OHSAS18000職業健康安全管理體系、ISO14000環境管理體系和SA8000社會責任體系。在生產、辦公等現場積極推廣“6S”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環境整潔有序，提高員工素養和企業形象。

五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產過程中的細節。細節決定成敗、細節體現管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產的每個環節，積極學習先進企業的管理精華，掌握管理企業的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業務流程之間要做到協同精密；要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業文化。結合文明創建工作，樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念，全面細化業務流操作規范，提高員工職業素質，實現提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2條體現精細化管理的理念。

六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、業績考核等方面的信息化建設。同時，要加大信息技術在道路運營管理過程中的應用，提高生產效率和服務能力。

（二）創新活動

創新活動要以精細化管理為基礎、以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段，建立創新型企業。

1、理念創新。加強在發展理念、經營理念、管理理念、服務理念、等方面的創新，加強引導和鼓勵。2010年要總結出1-2條有實效的創新觀念。

2、管理創新。針對管理中的重點和難點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發展戰略、三項制度改革、管理架構、績效考核等領域的創新力度。同時，要加強具體生產經營活動中的創新工作，關注細節的改進，把創新工作滲透到每個管理環節和生產工序。2010年，要選擇1-2個創新課題，要見實效，出成果。

3、科技創新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創新，推廣與開發相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。

三、實施步驟

1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發動，全面部署。充分利用網站、內部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創新年”活動的重要意義、好經驗、好典型，積極營造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。

3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創新工作，把活動貫穿到日常管理與經營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調度交流會，分析情況，交流經驗，及時改進。

4、總結考核階段。12月份，對“精細化管理與創新年”活動進行全面總結，要形成相應規章制度、標準規范、科研課題、創新成果、信息化系統等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入年度績效考核體系。新晨

5、鞏固深化階段。2011年，要按照精益求精、持續改進的要求，對活動形成的規章制度、管理體系、信息系統、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態化，把精細化與創新精神作為分公司的價值觀，提升到企業文化的范疇。

四、保障措施

1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創新年”活動領導小組及辦公室，負責活動的發動、組織、監督和考核等工作。主要負責人親自抓，抽調精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。

篇6

一、指導思想和目標

指導思想：以“科學發展觀”為指導，以集團公司創建“三化一型”大企業集團為目標，以全面提升執行力、提高效率和效益為出發點，圍繞分公司中心工作，運用科學適

當的管理工具和方法，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環節，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續發展。

目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，用1-2年時間，把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細化的規劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現企業管理從機會型到戰略型、從經驗型到科學型、從定性到量化、從靜態到動態、從外延式到內涵式、從粗放型到精細化的轉變。實現分公司發展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化，使員工執行力、服務質量大幅提高。

二、活動內容

（一）精細化管理

實施精細化管理，是針對分公司當前管理現狀，解決經營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重點細節為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節；嚴是嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規范流程、提高員工的執行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執行到位。

精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。

2、精細化管理的主要內容

一是制定并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發展規劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據集團公司“十二五”發展規劃，完善分公司的發展規劃，對有關任務目標進行細化、落實。

二是完善細化規章制度。對現行規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的執行程序。4月底前，將現有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內網公布。

三是細分業務流程，細化產品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業務之間的接口。根據實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執行到位。

四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據自身實際，努力建立ohsas18000職業健康安全管理體系、iso14000環境管理體系和sa8000社會責任體系。在生產、辦公等現場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環境整潔有序，提高員工素養和企業形象。

五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產過程中的細節。細節決定成敗、細節體現管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產的每個環節，積極學習先進企業的管理精華，掌握管理企業的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業務流程之間要做到協同精密；要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業文化。結合文明創建工作，樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念，全面細化業務流操作規范，提高員工職業素質，實現提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2條體現精細化管理的理念。

六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、業績考核等方面的信息化建設。同時，要加大信息技術在道路運營管理過程中的應用，提高生產效率和服務能力。新晨

（二）創新活動

創新活動要以精細化管理為基礎、以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段，建立創新型企業。

1、理念創新。加強在發展理念、經營理念、管理理念、服務理念、等方面的創新，加強引導和鼓勵。2010年要總結出1-2條有實效的創新觀念。

篇7

【關鍵詞】剛性管理;主導;油田電力;建設;項目管理

前言

中國石油冀東油田公司是中國石油天然氣集團公司所屬地區公司，集油氣勘探、開發、研究、生產、銷售為一體的大型石油公司，實行油公司管理體制。冀東油田自1988年成立以來，陸續在南堡陸地發現并投入并發了高尚堡、柳贊、老爺廟、唐海四個油田。

2013年，冀東油田圍繞“加快向精細、高水平開發和穩步上產轉變”的工作主線，大力開展精細油藏描述和地質大調查，持續優化產能建設部署和生產組織管理，強化以細分注水、精細注水為重點的老油田挖潛及低效、無效、長停井治理，在提高采收率技術攻關、全面改善注采關系等7個方面取得新突破，自然遞減率比上年下降1.8個百分點，含水上升率連續4年負增長，水驅儲量控制程度和動用程度大幅提高，原油和天然氣產量分別完成年度計劃的103%、134%。尤其是2013年作為冀東油田5年來建造的最大采油平臺――新堡古2平臺第一口井――南堡3―26井開鉆，迅速使得冀東油田油氣產量創歷史新高：2013年共計生產原油170萬噸、天然氣5.91億立方米，油氣當量217.11萬噸，較上年增加13.31萬噸，創歷史最高水平，呈現出“增儲上產、箭頭向上”的穩健發展態勢。新形勢下冀東油田之所以取得這樣一份輝煌的成績，除了公司按照“大油田、新體制、新技術、高水平”的工作要求，著力轉變增長方式，加強安全生產、技術創新、發揚大慶精神、鐵人精神等方面的精益化管理，更離不開公司的電力建設項目管理的制度化建設。也就是筆者探討的“剛性管理”主導理念。

剛性管理是一種依靠組織制度和職責權力強調規章制度的管理模式。相對于“剛性管理”而言的就是“柔性管理”（Flexibility ofManagement），它強調以人為中心，注重感彩和人際互動關系，注重人的情感需要。柔性管理是依靠組織的共同價值觀和心理文化氛圍，采用非強制性方式，在員工心目中產生一種潛在說服力，使員工產生自控意識，達到自我管理和自我約束，從而把組織意志變為個人的自覺行動。現代大型企業規模大，內部分工細，需要高度的統一，制定一套系統、科學的管理制度，剛性管理從不同側面保證企業經營目標的實現。中國石油冀東油田公司是中國石油天然氣集團公司所屬地區公司，集油氣勘探、開發、研究、生產、銷售為一體的大型石油公司，公司總部位于唐山市，下設15個二級單位（分公司）、4個直屬采油作業區、15個機關處室、7個直屬機構、10個國有、集體控股公司。因此，此類大型企業要想實現快速增長必須重視“剛性管理”的主導作用。

“剛”在中文中可從《故訓匯纂》中找到多種注釋，“剛，堅硬也”; “剛，堅，全之性也”等，可見，“剛”是指事物的特性：堅硬，質地正而有條理;二是泛指一切活動中體現堅強、正直、果敢、無私心的動作、狀態都稱為剛。中國的吳起、商鞅、韓非子等人提出人性好利惡害，所以，提供一個大家共同遵守的行為準則，設立賞罰制度，才能抑制人們無窮的欲望，使人們的“私心”服從“公心”，這是關于剛性管理思想的萌芽。剛性管理所強調的“制度為中心”的強制性管理，早在西歐中世紀思想家的管理思想中就有所體現。如意大利歷史學家尼克羅?馬基雅維利在《君主論》中提出必須適用強制手段對人進行管理和控制才能達到目標、完成任務，就影射出剛性管理的思想。

一、剛性管理在油田電力建設中的必要性

油田電力公司因屬于高危特殊行業，安全生產管理工作尤為重要。電力企業安全管理的根本目的是保護員工安全和電網穩定，具體實施中，應該主要采取制度至上的剛性管理模式。

（一）剛性管理有著方便、快捷的優勢

明確的規章制度、嚴密的組織結構、統一的領導及理性的處理使管理活動體現出執行速度快、實施效果明顯的優勢。管理人員圍繞著工作流程制定相應明確具體的制度。群體中每位成員都要嚴格遵守既定的制度，不得自行其是，并按照制度對成員的工作進行績效評價，或表揚肯定或懲罰，形成一種良好的有序工作環境，以便高效完成組織的目標。

（二）剛性管理對提高工作效率和管理成效等方面具有不可替代的作用

在剛性管理中，制度是它的核心，而法制對任何時期、任何對象的管理來說，都是不可或缺的。現今的一些大型跨國公司，職工雖然有很高的自我約束和管理能力，但公司規章制度仍然是支撐公司的高效運轉的重要武器。如果一個組織沒有制度，管理就會無序，行為無法一致、協調，組織必然會迅速崩潰。

二、油田電力建設中“剛性管理”主導理念下的對策措施

（一）健全規章制度

加強制度化建設，首先要健全制度。用制度約束職工，激發職工工作積極性。細節決定品質。剛性管理主導的企業，要求全體員工都處于企業規章制度的硬性約束中。安全生產是項目管理中最基本也是最重要的要求。在項目施工的進程當中，首先要建立專門的安全管理職能機構，并在整個施工過程當中嚴格執行、監督、獎懲。企業運用一整套系統的規章制度既能保證企業各項工作有章可循，又使每個職工都明白自己的工作職責，進而相互監督、相互約束。管理紀律是執行路線的保證，沒有嚴格的紀律，目標就不能實現。油田電力建設中只有制定紀律的剛性約束，合理執行懲罰，才能真正促進企業的良性發展。

（二）量化目標，實行精細管理

剛性管理的大師泰勒，曾利用秒表規定流水線工人數十個工序的精確時間，以提高總體效率，可見“量化”是剛性管理主要手段。油田電力建設管理對象繁復，種類繁多，需要量化來確立管理標準的任務十分繁重。精細管理是剛性管理在現代的最新發展，也是油田電力建設管理的一個理論前沿，對提高管理效益，最大限度地節約后勤資源有立竿見影的作用。

（三）嚴格項目建設程序，強化前期管理

從項目下達、工程招標、合同簽訂、物資采購、項目施工和完工結算等環節，實行分段考核。編制質量管理綱要，強化工程質量管理。明確項目質量目標和責任人，嚴格控制隱蔽工程質量，執行見證取樣制度，嚴格控制原材料質量，從源頭上保證工程質量。實行工程里程碑計劃管理模式，強化工程進度管理。嚴格按照工程里程碑計劃組織施工，對里程碑計劃的調整，需提供書面報告，對未經批準延誤里程碑計劃的責任部門嚴格考核。嚴格分部分項驗收制度，強化工程驗收管理。按照工程驗收管理規定，明確專人負責工程檔案資料管理。建立項目總負責人制度，每個項目設立負責人，以統籌協調工程管理，清晰掌握項目實施動態。

（四）創新培訓模式，加強項目全過程安全監督

創新培訓模式，突出油田電力特色。對進入項目施工場地的所有人員都要進行必要的安全施工技能訓練，考核合格以后才能頒發上崗證，做到持證上崗，并進行嚴格的管控。對技術要求高的壓力容器、電工、金屬焊接等工種，以提高技術素質和業務能力為主，增強安全意識為輔。對于安全管理人員、特種作業人員的培訓，按照國家安監總局“四統一”，即：統一大綱、材、統一考核和統一發證的原則，統一培訓教材的原則，加強教學過程的監控，對培訓班實行監督檢查。建立專職的安全監督部門和健全的安全獎懲制度，嚴格實行審計、監理制度、開工報告制度、信息統計周報制度，對工程建設的安全、質量、進度及造價進行全過程管控。對照“項目管理”的總體要求，嚴格執行年度項目實施計劃，規定所有電網工程以項目為最小單位進行流轉實施，對設計、發包、施工、結算等關鍵環節的時間節點實施重點管控。

不以規矩，無以成方圓。沒有規章制度約束的油田電力建設項目必然是雜亂無章的，柔性管理也必然喪失其立足點，成為無源之水、無本之木。因此，在倡導柔性管理的今天，仍不可否定或排斥剛性管理。剛性管理在管理活動中有其不可替代的優勢作用。至于管理者在實際管理實踐中應該采取剛柔三七分，還是剛柔七三分，既要遵循法則，又要“隨機制宜”。針對油田電力建設公司，筆者認為應該采取剛柔七三分的管理模式，即“剛性管理”為主導的管理模式，這樣才能使屬于高危特殊行業的油田電力公司向科學化、安全化邁進，進而實現可持續發展的目標。

參考文獻

[1]斯蒂芬，羅賓斯.管理學[M].北京：中國人民大學出版社，2006.

[2]王相勤.電力營銷管理手冊[M].北京：中國電力出版社，2002.

[3]黃梯云，李一軍.管理信息系統[M].北京：高等教育出版社，2005.

[4]司江偉.20世紀剛性管理與柔性管理發展的對比[J].科學管理研究，2000，21（1）：80-82.

[5]鐘宏桃.論剛性管理的特征與利弊[J].學術論壇，2007 （6）：121-124.

作者簡介：

楊永濤（1968―），男 ，河北唐山人，大學本科，工程師，河北唐山冀東油田供電公司技術副經理。

篇8

關鍵詞：電力安全；生產管理；問題；措施

隨著我國經濟的發展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監管機構、媒體網絡等高度重視電網的安全問題。作為電網安全的責任主體，電力企業承擔著安全生產的責任，所以，提高電力安全生產管理的質量，保障電力安全，維護人民群眾的生命財產安全，成為電力企業生存和發展的前提。

一、電力安全生產管理中的問題

1.工作人員的安全意識不強

目前，在電力企業中，存在著部分工作人員安全意識不強的現象，一些員工的工作能力較低，學習意識不強，經常進行違章操作，從而給電力生產安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩定和業績三者之間的關系，安全生產意識薄弱，缺乏較強的自我保護能力，從而導致安全事故的發生。2.工作人員的工作行為不規范工作人員習慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發生的概率。習慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規的方式處理工作，而是用習以為常的方式處理工作，使得工作的質量較低，主要表現為違章操作、違反勞動紀律和違章指揮等。例如，在臨時性的作業中，配電工作人員未填寫修理票就進行修理，導致人身觸電事故的發生。

3.基層安全管理工作沒有落實到位

目前，我國的電力企業基層管理中存在著很多的問題，主要表現在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業只重視大型項目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導致安全管理工作的效果較差。

4.未能有效實行安全規章

雖然電力企業制定了很多的規章制度，來開展電力生產安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實施，從而導致電力安全事故的發生。一些工作人員雖然知曉規章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規章制度，在操作的過程中，根據主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。

5.設備管理方式不科學

電力工具和設備是供電的主要工具，其質量的好壞會給電力生產安全造成一定的影響。目前，許多農村供電所，使用質量不過關的登高器具和小型器材，給農村的電力生產安全埋下隱患[2]。同時，由于沒有定期檢查安全器具，很多農村供電所存在著使用應該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現象，從而降低了電力生產安全管理的質量。

二、解決電力安全生產管理中問題的措施

1.增強工作人員的安全責任意識

電力企業的領導需要樹立嚴謹的生產安全管理理念，具有憂患意識和責任意識，把生產安全放在第一位工作，以確保安全生產管理的質量。同時，在電力生產安全管理中，電力企業的領導應該認清工作的重點，建立安全的管理網絡，明確工作職責，以提高電力生產安全管理的科學性和針對性。

2.提高電力安全生產管理工作的規范性

電力企業管理人員，要正確認識規章制度，不斷完善安全生產的監督體系，增強電力安全生產管理的規范化和制度化，以提高電力安全生產管理工作的水平[3]。在監督檢查工作中，管理人員要充分發揮安全監督的職能，積極落實生產安全管理工作，制定嚴格的規范標準，加強對生產第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個生產的安全性。

3.提高生產安全管理的效果

崗位職責可以明確工作人員的工作任務，確保電力安全生產管理工作的順利開展，因此，電力企業的各級監察管理部門，應該充分了解電力生產安全管理方面的規章制度，積極落實崗位職責，明確分工，并且嚴格要求工作人員按照各項規章制度進行操作，以提高生產安全管理的效果。同時，電力企業的管理者應該細化企業的安全生產目標，切實落實崗位職責，制定符合本企業實際情況的獎懲制度，充分發揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動性，從而促進電力企業的健康發展。

4.充分調動工作人員的工作熱情

在電力生產的過程中，一線員工是整個電力生產的主體，所以，在電力生產安全管理中，堅持以人為本，充分發揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業的領導應該以身作則，遵守規章制度，樹立良好的學習榜樣，以提高員工的工作質量。同時，電力企業的領導應該了解和關心一線員工的思想狀態，關心和幫助有困難的員工，增強員工的安全意識和自我保護意識，以確保生產的安全性。

5.加強設備管理

在電力生產的過程中，不規范的設備管理方式，是影響電力生產安全性的一個重要因素，因此，加強管理設備，根據器具和設備報廢制度，強制報廢有問題的器具和設備，不斷提高設備的管理水平，以維護電網的安全運行。同時，電力企業應該建立科學的審查制度，定期維修和檢測設備，確保設備的安全性，以提高設備的質量。

三、總結

總而言之，電力安全生產管理是電網安全運行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業應該建立完善的管理體系，積極落實規章制度，為電力生產提供堅實的安全保障。同時，在工作過程中，工作人員應該堅持以人為本的原則，增強安全責任意識，充分發揮自己的主觀能動性，不斷提高自身的職業能力，以保障電網的安全運行。

作者:吳非 單位:國網遼寧省電力有限公司錦州供電公司

參考文獻:

[1]郭舉富，陳樂，劉鵬.淺談電力安全管理中存在的問題及其解決措施[J].經營管理者，2016，（6）：85.

[2]李鴻杰.電力安全生產管理中存在的問題及解決措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.

篇9

關鍵詞：證券營業部 財務管理 策略探析

從19世紀80年代的上海、深圳證券交易所成立之時到2005年8月上市的公司已經達到了1390家，與銀行和保險業相比，證券業仍然處于的是正在發展中的尚未成熟行業。在2007年3月了企業會計準則體系時，實現了中國會計的審計準則和國際財務報告準則的實質性大致相同。我國在財務管理方面有著豐富的經驗并且取得了很大的成就，在實際的財務管理中，有很多問題存在著。本篇文章主要研究證券財務管理上的策略，給我國財務管理方面的迅速發展提供經驗。

一、財務管理人員的素質水平

證券財務管理人員是證券營業部財務管理的重要組成部分，加強對于財務管理人員的招聘以及培訓也就成為了證券營業部進一步發展的重要基礎。因此，強化證券營業部財務管理人員培訓，是做好證券營業部財務管理工作的重點。首先，對于財務管理人員招聘環節，證券公司應該加強對于高素質高水平人才的引進，為證券公司的財務工作的進一步發展注入新鮮的血液，提高證券公司財務工作科學性。其次，對于財務管理人員培訓環節，對于那些低素質低水平的財務管理人員，企業應該加強對他們的培訓，包括財務基本知識、財務法律法規及以及企業規章制度的學習與培訓，提高他們財務工作的熱情以及科學性。

二、加快證券營業部財務管理信息化建設

隨著計算機互聯網技術的不斷進步與發展，我國早已進入到信息社會，計算機互聯網技術對社會的影響極大，早已滲透到社會發展的各個方面。在證券行業財務管理中進行信息化建設，可以極大的提高證券營業部財務管理的質量與水平。為此，證券營業部應該建立起基于計算機及網絡技術的財務管理信息系統，增強對于證券營業部財務管理的科學性。證券營業部還可以通過信息系統了解國家有關證券信息以及市場信息，針對出現的市場信息以及國家政策進行有效解剖，進而做好證券營業部財務管理工作。

三、證券營業部財務管理規章制度不健全

國家對于證券行業財務管理方面的法律法規建設雖然取得了重大的進步，但是財務管理方面的法律法規建設還不是很完善，很多漏洞都存在。另外，證券行業在自身財務管理制度建設上存在著眾多的問題，甚至在財務管理制度執行力上嚴重不足，嚴重影響著證券行業財務管理工作的順利開展。為此，證券營業部要想做好財務管理工作，進一步要加強財務管理規章制度建設，建立健全相應的財務管理規章制度，保證證券營業部財務管理工作有法可依。其次，對于制定好的財務管理規章制度，證券營業部還應該做好相應的執行力，增強對于財務管理規章制度的執行力度，保證證券營業部財務管理工作的順利高效開展。

四、加強證券營業部文化建設

證券營業部財務管理工作是動態中的管理工作，要想使財務管理工作時時刻刻面對著不斷發生變化的行業與變化的外部環境，就必須在企業文化上進行投入，增強證券營業部財務管理相關的文化建設。文化是一種潛在的生產力，從一定程度上講，企業文化決定著證券營業企業到底能夠走多遠，也是衡量證券營業部財務管理工作的重要指標準。因此，證券營業部要重視管理人員對于企業的文化知識學習與灌輸，加強財務管理人員職業道德以及社會公德培養，增強證券營業部財務管理人員財務管理專業能力，提高財務管理人員財務管理科學性以及有效性。

五、加強證券營業部財務預算管理

預算管理是證券營業部財務管理的重要環節，證券營業部在實際的財務管理過程中，對于自身的預算管理工作做的不到位，由于缺乏對于證券營業部預算管理的有效監督，導致證券營業部預算管理很容易出現預算審計錯誤。加上缺乏相應的預算管理手續以及程序，導致證券營業部預算計劃與實際的脫節。加強證券營業部財務預算管理，也就成為了證券營業部財務管理的關鍵，為此，證券營業部對于自身的每一筆預算都做好相應的計劃，并且做好相應的記錄和管理，促進證券營業部預算財務管理的科學化以及有效化。

六、結束語

科技的進步為企業的財務方面的工作帶來了深刻的影響，從原有的面向過去到現今的關注未來，企業財務人員有著越來越多的任務，根據所學的會計專業知識進行判斷，提供全方面的、具有前瞻性的方法來提高會計信息的創新能力，并參與企業管理與經營，能很好的為信息的使用者提供服務。在經濟迅速發展的過程中，現代化信息技術應用建設，給證券財務管理部門提供了發展空間。為我國的財政管理方面提供了經驗，在實際財務管理的同時，出現了狠多問題，嚴重影響著證券營業部各項工作的順利開展。證券營業部應該深入研究自身財務管理問題，創新并改革營業部財務管理的策略與措施，給我國證券的營業部門在財務管理方面提供了借鑒與參考，是我國的證券營業部門在管理方面的水平得到進一步的提高。

參考文獻：

[1]鐘鳳英.財務決策支持系統建立的關鍵問題分析[J]-遼寧省交通高等專科學校學報2010

[2]賈凱建.證券公司財務內控制度體系的設計[J]-中國科技信息2011

篇10

筆者結合自己長期從事外貿企業財務管理、內部控制等工作實踐,將外貿企業建立內部控制體系的實踐與體會進行總結和分析,與同行交流探討。

一、外貿企業內部控制體系的構建

筆者所在公司的母公司是境內外的上市公司,在美國上市并發行股票。根據美國“薩班斯”法案,在美國上市的公司,每年除了出具財務審計報告外,還要出具內部控制報告。因此,母公司于2005年起實施了內部控制,子公司亦于同年構建了內部控制體系。內部控制體系主要由公司的《內部控制手冊》和規章制度構建而成。

(一)《內部控制手冊》格式與要求

建立內部控制體系須編制《內部控制手冊》,把內部控制的內部環境、風險評價、控制活動、信息溝通及內部監督5要素需實現的目標完整地體現在《內部控制手冊》中,該“5要素”與2008年5月22日財政部、證監會、審計署、銀監會和保監會聯合頒布的《企業內部控制基本規范》中的“5要素”相一致。

1.內部環境

內部環境是影響、制約內部控制建立與執行的各種內部因素的總稱,是實施內部控制的基礎。內部環境主要包括企業文化、治理結構、組織機構設置與權責分配、人力資源政策、反舞弊機制、內部審計機制等。

2.風險評價

風險評估是及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的各種不確定因素并制定應對策略的過程。

3.控制活動

控制活動是根據風險評估結果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受范圍之內。

4.信息與溝通

信息與溝通是及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

5.內部監督

內部監督是對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性。內部監督,主要包括對建立并執行內部控制的整體情況進行持續性檢查評價,對內部控制的某一方面或者某些方面進行專項檢查評價,以及提交相應的檢查報告、提出有針對性的改進措施等。

(二)《內部控制手冊》主要內容

《內部控制手冊》主要由總則、業務流程、內部控制矩陣、權限指引、檢查與評價考核辦法、附則6個部分組成。

1.總則,內控制度的概述。

2.業務流程,《內部控制手冊》的主要內容,它包括了企業的各重要業務,基本涵蓋了公司經營管理發展的各個方面和相關業務的重要環節,是各項業務的具體控制程序和措施。

3.內部控制矩陣,包括財務報告計劃矩陣和業務控制矩陣。計劃矩陣旨在將會計報表項目和事項與業務流程建立聯系,以確保內控制度可以合理保證會計報表真實可靠。業務控制矩陣針對每一控制點,明確其業務目標、業務風險、適用單位、不相容崗位、控制點分值、控制點相關資料、相關制度索引、會計報表認定、會計報表項目。

4.權限指引,針對各業務流程中關鍵環節,明確董事會/董事長、總經理班子/總經理、副總經理和各部門等層級的管理、決策權限。

5.檢查評價與考核辦法,公司每年統一組織內部控制執行情況綜合檢查。依據公司《內部控制手冊》和《內部控制檢查評價與考核辦法》,對內部控制有效性進行評價與考核。

6.附則包括業務流程適用部門、《內部控制手冊》配套規章制度目錄、員工守則等。

(三)《內部控制手冊》的編制

編制《內部控制手冊》要與公司的經營管理目標要求相結合,《內部控制手冊》目錄與內容除按《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》要求外、具體選擇哪些業務流程是有效實施內控管理的重要環節。

《內部控制手冊》的業務流程是手冊的主要內容,它由4部分組成:業務目標、業務風險、業務流程與控制點和相關制度,其中業務流程與控制點是內部控制體系的核心。外貿企業主要的經營業務流程是進口和出口流程,其按商品權屬可分為自營和,按加工與否可分為進料加工和來料加工。因此,在編制《內部控制手冊》前須對公司的業務流程進行梳理與確定。

例如對經營業務流程的選擇,首先要對公司原有的經營業務進行梳理,要研究國內外經濟形勢、行業發展的趨勢及公司在該行業所處的位置,要分析哪些經營業務是公司的發展方向,哪些是要進行調整的,然后再確定具體的經營業務流程。通過梳理所選擇的業務流程要體現公司發展的目標。

選擇了業務流程后,要充分重視業務流程的結構,該結構恰當與否,對能否順利實施公司發展的目標至關重要。例如將采購與銷售環節歸在一個業務流程還是分在兩個業務流程,又如關鍵控制點的設置等,它們會引導出產品經營的營銷模式和產品經理制的理念。

(四)《內部控制手冊》配套規章制度的修訂

《內部控制手冊》是實施內部控制體系最主要的工具,為了更有效的實施內部控制體系,就要以《內部控制手冊》中的業務流程為管理思路,對原有的規章制度進行全面的修訂,將各規章制度間 “縫隙”降至最小。

二、外貿企業內部控制體系的實施

(一)以業務經營為例

業務經營的開展必須以《內部控制手冊》各業務流程的控制點要求執行,執行的過程須留下痕跡,做到對控制點的可追溯性。例如進口業務流程的主要控制點為:季度產品短(中)期經營方案分析、年度計劃、合同評審、簽約、執行(包括開證、收貨、付款、發貨、收款等)、下季度產品短(中)期經營方案分析,這些控制點都必須留下痕跡,將資料歸集在管理文件、業務卷和財務憑證中。

為加深理解,以下列舉2個重要控制點:

1.每筆業務簽約前的合同評審

產品部所做的每筆業務須進行簽約前的合同評審,該控制點操作順序與要求是:由產品部業務員填寫合同評審表(合同評審表須列明產品、數量、價格、毛利、供應商、客戶、物流等情況),經產品部門經理審批后交財務部、貿易管理部預審,再報總經理(超權限的報董事長)審批。這一評審過程涵蓋了業務經營與管理的諸多內容,其中涉及到采購、銷售、運輸、儲存、保險、盈虧核算、財務運作、貿易法律風險控制等方面,在“合同評審”控制點各環節操作中形成了產品部、管理部門、公司管理層共同關注的態勢,構成了矩陣管理的目標要求。

合同評審過程已將產品部、財務部、貿易管理部門和公司管理層納入以業務流程為主線的管理過程。

2.每季度開展產品經營方案分析

產品經營方案分析,前端要了解該產品主要生產廠產能、供應商供貨能力、行情等情況,中端要掌控合同執行、物流、資金流和信息流情況,后端要了解主要客戶的生產、銷售、庫存和毛利等情況,即要對該產品營銷的業務全流程、全方位負責。通過對實際經營的數據、供應商、客戶等資料分析,不斷地尋找有潛力的產品,將單一產品做大,形成穩定的供應商、客戶和物流設施。

(二)科學設計信息溝通系統

每筆業務執行中的業務、財務和物流信息的共享是提高效率、防范風險重要保證。公司需應用IT信息技術輔助經營管理,要將該產品經營的前端,需了解的主要供方產能、行情等情況,中端要掌控的合同執行、物流、資金流和單證流的信息流情況,后端需了解的主要客戶的銷售和毛利情況歸集到信息系統中,按分級管理的原則,讓公司管理層、產品部門、管理部門共同分享,提高資源利用率,防范風險。

(三)年中進行內部控制執行情況檢查

公司年中定期按《內部控制手冊》和規章制度,對各業務流程執行情況進行檢查。公司應在各部門選擇1名經營管理骨干作為該部門的“內控聯絡員”,平時“內控聯絡員”負責本部門內部控制的督導工作,每年定期(不少于2次)將這些“內控聯絡員”組成檢查小組,對《內部控制手冊》各“業務流程”執行情況進行檢查,以隨機抽樣的方法,將樣本的執行情況記錄在“檢查表”上,檢查完畢后對“檢查表”中“未執行”控制點事項進行分析。屬于環境變化的問題應將資料收集完整,以備在修改《內部控制手冊》和制度時作參考,屬于操作錯誤的則記錄在案,要求限期整改。檢查情況在公司內部進行通報,屬于操作錯誤的事項應在個人、部門績效考核中予以體現。

(四)年末對內部控制實施情況進行評估

公司需成立由管理層、部門經理、“內控聯絡員”組成的管理小組,年末對本年度的內部控制體系執行情況進行評估,分析內部控制體系執行中的有效和需改進部分,確定下一年度《內部控制手冊》版本和相關規章制度修改的原則。

(五)修改《內部控制手冊》和相關規章制度

公司每年應按內部控制體系執行評估意見,對《內部控制手冊》和相關規章制度進行修改,以適應企業內、外部環境的變化,提高流程化管理的效率,持續改進公司經營管理。

(六)實施內部控制的效果

實施內部控制5年來,公司的人力、物力、資金等資源按產品貢獻度來配置,在機制上按產品貢獻度來考核,經營業績連年增長,公司年均增加營業收入13%,年均利潤增長15%,期間未產生任何逾期應收賬款。

期間員工隊伍經受了鍛煉。如在產品經營過程中,產品經理就是一個CEO,有獲取資源的權力,也有承擔考核的義務,要統攬全局,要設計、策劃、執行、分析、再策劃等不斷地提高經營管理的能力。由于內部控制對管理部門的要求是將管理工作的節點全部體現在業務流程中,因此管理人員的視野得到了拓展,管理能力得到了較大的提高。

三、實施內部控制體系需改進之處