學(xué)校管理制度的重要性范文

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在新課改的背景下，不僅強(qiáng)調(diào)提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，而且要加強(qiáng)多學(xué)校的管理工作。規(guī)范化的管理模式，能夠保證學(xué)校校園秩序，確保教師和學(xué)生井然有序地開展教學(xué)工作。初中階段是連接小學(xué)和高中的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，學(xué)生在這個(gè)階段極其容易受到外界的影響，一旦教師沒有及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行管理，將會導(dǎo)致學(xué)生養(yǎng)成偏激的心理問題，不利于學(xué)生的健康發(fā)展。因此，要積極加強(qiáng)初中學(xué)校的管理工作，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。然而，在實(shí)際教學(xué)中，大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為學(xué)校管理模式的優(yōu)化主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績是否提升，這種片面的觀念不僅沒有推動(dòng)學(xué)校管理工作的順利進(jìn)展，而且阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校管理包含諸多方面，只有加強(qiáng)學(xué)校的管理制度才能發(fā)揮學(xué)校的教育職能。

二、初中學(xué)習(xí)管理工作中存在的問題

1.制度的落實(shí)性差。

隨著各大學(xué)校響應(yīng)建立完善的管理制度的熱潮，諸多初中學(xué)校都在不斷完善自身的管理制度，以便促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的有效提高。然而，在實(shí)際執(zhí)行管理制度的過程中，卻出現(xiàn)各種各樣的問題，管理人員很難將管理制度真正落實(shí)到位。同時(shí)，也沒有制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，因此，部分管理人員在管理過程中帶著感情因素，導(dǎo)致管理制度發(fā)揮不出真正的效用。

2.對于教師與校園文化的管理缺乏人文關(guān)懷。

很多學(xué)校一味強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，反而嚴(yán)重忽視了對教師的規(guī)劃和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，過分追求制度化，約束了教師的工作自由。長期以往，導(dǎo)致教師的教學(xué)方式一層不變，毫無新意，不能對課堂進(jìn)行有效的創(chuàng)新，壓制了教師的發(fā)展和學(xué)生的進(jìn)步。

三、初中學(xué)校管理優(yōu)化對策分析

1.做好教育思想管理工作

從根本上來說，一個(gè)學(xué)校的教育思想水平的高低直接決定了學(xué)校的核心競爭力。因此，學(xué)校的管理人員都應(yīng)該樹立加強(qiáng)學(xué)校管理的意識，利用多種教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)教育思想的轉(zhuǎn)變與統(tǒng)一。另外，加強(qiáng)培養(yǎng)教師的教育思想，幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和教學(xué)觀，這樣才能促進(jìn)教師的綜合素質(zhì)的發(fā)展，能夠有效推動(dòng)學(xué)校管理工作的順利開展。除此之外，在素質(zhì)教育的指導(dǎo)下，學(xué)校管理人員要根據(jù)學(xué)校的情況，制定出符合學(xué)校長期發(fā)展的辦學(xué)思想，管理人員要做好帶頭作用，以身作則，用自身的行為舉止去渲染影響教師，引導(dǎo)教師樹立正確的教育思想，然后將該思想與教育管理目標(biāo)有效結(jié)合起來，在各種管理中具體落實(shí)到位，將積極的思想轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。

2.從創(chuàng)新管理的角度體現(xiàn)學(xué)校管理的專業(yè)性與規(guī)范化

一旦學(xué)校執(zhí)行良好的管理制度，將保證學(xué)校的管理工作逐漸趨向?qū)I(yè)化與規(guī)范化。但是學(xué)校也不能過度突出管理的執(zhí)行內(nèi)涵，同樣要加強(qiáng)樹立教育及服務(wù)的理念，因?yàn)椋鳛橐粋€(gè)學(xué)校，其最主要的任務(wù)還是教育，培養(yǎng)大批優(yōu)秀的人才。由此可見，在初中學(xué)校的管理工作中，也要加強(qiáng)教育職能和服務(wù)職能。只有從三方面同時(shí)著手，才能促進(jìn)初中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的顯著提高。

3.突出學(xué)校管理中誠信管理的重要性

目前，各大初中學(xué)校在實(shí)際實(shí)施管理制度的過程中普遍存在缺少誠信管理。誠信是做人之本，同樣，在教育中誠信的地位也極其重要。誠信管理有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的品德和正確的道德觀。因此，在初中學(xué)校的管理工作中要突出誠信管理的重要性。

4.注重開放性管理及個(gè)性化管理的實(shí)施內(nèi)涵

在初中學(xué)校的管理模式中，不僅注重嚴(yán)格的管理工作，而且同樣也重視在管理中合理融入彈性管理的模式。主要表現(xiàn)為開放性的管理與個(gè)性化的管理。在管理中適當(dāng)融入彈性管理，在確保初中校園秩序的同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，大大激發(fā)了學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮，充分體現(xiàn)了學(xué)生的價(jià)值，促進(jìn)學(xué)生綜合實(shí)力的提高，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。可見，在科學(xué)化的學(xué)校管理模式中，才能真正發(fā)揮學(xué)校教育資源的實(shí)用價(jià)值。

四、結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】人本視野;一貫制學(xué)校;學(xué)校管理

隨著國家逐漸重視社會的基礎(chǔ)教育工作，教育的質(zhì)量也逐漸引起人們的關(guān)注和重視，因此建立一個(gè)教學(xué)與人本相互促進(jìn)的管理模式已經(jīng)成為了我國基礎(chǔ)教育的必然要求。筆者身為一名長期從事數(shù)學(xué)教學(xué)教育者，16年來一直在少數(shù)民族山區(qū)基層一線從事教育教學(xué)工作，經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)有了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此筆者主要是針對中學(xué)學(xué)校管理中以人文本的管理模式抒發(fā)自己的看法和見解。

一、探討學(xué)校的傳統(tǒng)管理模式

（一）管理理念落后。在傳統(tǒng)管理模式當(dāng)中，一貫的貫徹方針就是以領(lǐng)導(dǎo)為中心，他的話就是整個(gè)學(xué)校管理的中心思想，這就造成了無論是制定方案還是制定管理措施，所有都是按照領(lǐng)導(dǎo)們的喜好來編排，這樣就會造成老師們和學(xué)生們的實(shí)際需求都被忽略，導(dǎo)致管理措施并沒有從實(shí)際上起到一針見血的作用。

（二）對管理制度缺乏全面認(rèn)識。由于在制定管理措施的所有程序中一概都是由領(lǐng)導(dǎo)來決定，導(dǎo)致所有方針都是圍繞的領(lǐng)導(dǎo)的中心思想而走的。事實(shí)上，無論是這些制度都是應(yīng)該由老師來參與，因?yàn)槔蠋煏眠@些管理措施的真正需要的是什么。可是事實(shí)上真正的制定環(huán)節(jié)卻沒有得到老師的參與，導(dǎo)致很多管理措施在實(shí)行過程中并沒有得到老師的認(rèn)同，在實(shí)施力度上也沒有得到真正落實(shí)。究其根本原因就在于這種管理制度缺乏民主性，老師們沒有說話的地方，而這些管理的措施主要的實(shí)施對象又是老師和學(xué)生，如果連老師和學(xué)生們真正需要的是什么都不知道，那管理模式在實(shí)施程度上頂多就是隔靴搔癢，沒辦法落實(shí)到實(shí)處。

（三）等級制度使得管理出現(xiàn)分級。在傳統(tǒng)的管理模式中，金字塔造型是很常見的，在管理的分級制度下，從上而下分別是校長、副校長、主任、教研組長、老師。老師是處在最底層的，上層管理人員下發(fā)命令，可是可是有時(shí)候管理措施并不符合真正的需求，下級比如老師就必須得執(zhí)行，這種強(qiáng)迫性和執(zhí)行的不合理性會導(dǎo)致執(zhí)行過程的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)分歧和意見，從而導(dǎo)致上級和下級之間關(guān)系緊張，這樣從宏觀方面來說是對學(xué)校的管理不利的，長期的分歧會很容易讓老師與自己的最初教學(xué)目標(biāo)相背離，因而管理的目標(biāo)也會最終和教學(xué)目標(biāo)不一致，這種不一致從根本方面來說 就是由于金字塔的存在，上級領(lǐng)導(dǎo)忽略了老師們的真正需求，即這種不和諧的合作模式從根本上來說就是因?yàn)槿吮镜哪繕?biāo)沒有得到實(shí)現(xiàn)。

二、人本文化基礎(chǔ)上的學(xué)校管理創(chuàng)新措施

現(xiàn)代的教學(xué)管理模式最大的變化就是堅(jiān)持人本的原則，這也是一種新型的校園人本文化。我們應(yīng)該把人本管理模式和制度管理模式協(xié)調(diào)充分地結(jié)合一起，使得人本文化更加快速地在校園里散播，這樣也有利于學(xué)校的和諧發(fā)展。

（一）深入人本管理理念。作為學(xué)校的管理人員，一定要和時(shí)展保持一致，深入貫徹以人為本的管理理念，理念是行動(dòng)的指南，只有運(yùn)用現(xiàn)代的理念來發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，這樣一來，學(xué)校的管理者才會自覺的履行自己的職能，只有這樣，老師的要求得到滿足，學(xué)校的各項(xiàng)政策方針才能得到充分實(shí)施，學(xué)校發(fā)展才會更加和諧。對于學(xué)校的管理者來說，所謂的以人為本就是本著為人民服務(wù)的理念，尊重老師，盡可能滿足老師提出的合理要求，好好的為學(xué)校服務(wù)，給學(xué)校的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。學(xué)校管理者不能忽視了老師的基本需求，忽視老師對于建設(shè)和諧校園的意見，老師是最有資格發(fā)言的，所謂的人本管理就是要相信人，學(xué)校和個(gè)人一起和諧進(jìn)步發(fā)展，這就是深入以人為本的理念。實(shí)施這一理念，首先就要從學(xué)校管理層開始做起。

（二）注重調(diào)動(dòng)老師積極性。在管理過程中，注重調(diào)動(dòng)老師的積極性是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，只有老師的積極性上去了，老師的創(chuàng)新能力才得到激發(fā)，老師的教學(xué)熱情也能得到激發(fā)，這樣老師的教學(xué)效率才會更高，學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)才能得到順利進(jìn)行，當(dāng)然，學(xué)校才能更好地和諧發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)這些，始終堅(jiān)持人本觀念是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

（三）構(gòu)建人本管理的制度模式。對于中學(xué)的管理制度模式來說，管理制度要既能夠擁有約束力還能夠完成管理目標(biāo)，這才是最好的管理制度。為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，構(gòu)建以人為本的管理制度模式是十分有必要的。人本管理的順利進(jìn)行也需要制度去做保證，在如今的教育環(huán)境中，大多數(shù)的學(xué)校管理制度模式并不完善，這些都在一定程度上制約了民主決策的進(jìn)行，因此我們要想獲得學(xué)校的有效管理，實(shí)現(xiàn)民主化，就需要構(gòu)建以人為本的管理制度模式，這樣中學(xué)才能得到有序健康發(fā)展。

三、結(jié)語

筆者作為一個(gè)常年在少數(shù)民族山區(qū)基層一線從事教育教學(xué)工作的教育者，對于教育的管理理念模式有著自己的深刻理解，經(jīng)過多年的教育經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的積累，筆者認(rèn)為以人為本的管理制度模式是最基礎(chǔ)和最重要的，然而如今的大部分教育工作者都沒有意識到以人文本的管理理念的重要性，因此，筆者主要是通過分析學(xué)校的傳統(tǒng)模式從而對學(xué)校的管理創(chuàng)新模式樹立以人為本的觀念和對人本視野下的學(xué)校管理模式進(jìn)行探討，以期給教育者一個(gè)參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

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一、優(yōu)化后勤管理模式對小學(xué)教學(xué)環(huán)境的影響分析

我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校來說，學(xué)校管理人員對后勤管理的重視程度較低，后勤管理方面的資金投入較少。但實(shí)際上，后勤管理對于學(xué)校的發(fā)展有著不可替代的作用，是學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。因此，優(yōu)化后勤管理模式成為學(xué)校工作的重中之重。除此之外，學(xué)校現(xiàn)有的后勤管理人員屬于非專業(yè)人員，缺乏專業(yè)的后勤管理經(jīng)驗(yàn)，后勤管理效率低下。在新形勢下，國家對小學(xué)后勤管理提出了新要求，學(xué)校必須優(yōu)化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，才能滿足后勤管理需求，提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)校的快速發(fā)展。

二、優(yōu)化后勤管理模式的對策分析

1.強(qiáng)化后勤管理

部分學(xué)校的后勤管理觀念和模式比較傳統(tǒng)。相對落后，后勤管理體系不完善，而且后勤管理的范圍比較狹窄。因此，學(xué)校必須優(yōu)化后勤管理模式，健全后勤管理制度，完善后勤管理體系，擴(kuò)大后勤管理范圍，做到全方位管理。除此之外，要想實(shí)現(xiàn)后勤管理目標(biāo)，學(xué)校還必須加大人員培訓(xùn)方面的資金投入，認(rèn)識到人員培訓(xùn)的重要性，豐富后勤管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，提高后勤管理人員接受新事物的能力。后勤管理人員還必須增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識，提高后勤管理水平。學(xué)校還應(yīng)該不斷從外部聘請專業(yè)的后勤管理人員，壯大后勤管理人員隊(duì)伍。

2.強(qiáng)化學(xué)校后勤財(cái)務(wù)管理

要想優(yōu)化后勤管理模式，學(xué)校就必須加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理，認(rèn)識到后勤財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為小學(xué)后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)校教學(xué)活動(dòng)是否能順利開展與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平有很大關(guān)系。學(xué)校只有強(qiáng)化后勤管理，提高資金的利用率，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題，才能實(shí)現(xiàn)后勤管理目標(biāo)。對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)，后勤管理資金缺乏，就更加需要健全后勤財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校的后勤財(cái)務(wù)管理人員需要接受學(xué)校管理人員的監(jiān)督和管理，定期對學(xué)校的收入和支出情況進(jìn)行整理和分析，制作財(cái)務(wù)報(bào)表，上報(bào)給學(xué)校管理人員，如果學(xué)校管理人員發(fā)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)管理中存在任何問題，必須及時(shí)采取調(diào)整對策。除此之外，學(xué)校的后勤財(cái)務(wù)管理人員一定要在每年年末制訂出下一年的財(cái)務(wù)預(yù)定規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支平衡。學(xué)校必須聘請專業(yè)的后勤財(cái)務(wù)管理人員，并派遣后勤財(cái)務(wù)管理人員外出參加專業(yè)化培訓(xùn)，提高后勤財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

3.重視保險(xiǎn)工作

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【關(guān)鍵詞】服務(wù)型;學(xué)校;管理理念

社會的快速發(fā)展推動(dòng)了教育事業(yè)的快速發(fā)展，但學(xué)校管理相對落后，難以滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求。學(xué)校教育的主要目的在于培養(yǎng)合格的人才，學(xué)生除了教育對象，更為重要的是教育主體，所以，學(xué)校需要摒棄家長制管理方式，實(shí)施新的管理方式，也就是服務(wù)型學(xué)校管理。

一、服務(wù)型學(xué)校管理概述

所謂服務(wù)型學(xué)校管理，指的是學(xué)校與師生保持平等、和諧的相處模式，切實(shí)尊重、關(guān)懷、幫助師生，加強(qiáng)學(xué)校和師生、家長等的交流合作，并創(chuàng)建相應(yīng)的合作機(jī)制，允許師生、家長參與學(xué)校決策和管理，接受他們的合理建議，為師生創(chuàng)建自由寬松的教育氛圍，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。服務(wù)型學(xué)校管理理念是為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這里所提及的服務(wù)既涉及物質(zhì)服務(wù)，也涉及精神服務(wù)，將師生服務(wù)視作學(xué)校管理的起點(diǎn)與歸宿，綜合考慮師生的現(xiàn)實(shí)需求，尊重師生，與師生和平相處，無論是學(xué)校教育、管理還是規(guī)章制度制定都要考慮師生合理權(quán)益，認(rèn)真傾聽他們的想法與意見，注重師生之間的交流溝通，最大限度地滿足教師教育需求與學(xué)生學(xué)習(xí)需求。

二、如何全面落實(shí)服務(wù)型學(xué)校管理理念

1.培養(yǎng)教師服務(wù)意識。就目前而言，雖然很多教師都認(rèn)識到服務(wù)型學(xué)校管理的重要性，但在具體實(shí)踐過程中還存在一些問題，很大原因在于傳統(tǒng)觀念深入人心，具體來說：很多教師還具備傳統(tǒng)觀念，即在課堂教學(xué)中，教師占據(jù)主導(dǎo)地位，學(xué)生屬于服務(wù)方，而在社會不斷發(fā)展的今天，學(xué)生可以從多個(gè)途徑獲得知識，不再局限于課堂講授，也就是說教師不再是唯一的知識掌握者。所以，為了適應(yīng)學(xué)生的改變，更好地對學(xué)生進(jìn)行管理，教師需要轉(zhuǎn)變自身教育觀念，提升自身服務(wù)意識，創(chuàng)建相應(yīng)的保障體制，從而更好地落實(shí)服務(wù)型學(xué)校管理理念，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.發(fā)揮校園環(huán)境作用。校園環(huán)境對服務(wù)型學(xué)校管理的實(shí)施有著決定性影響，這里所提及的環(huán)境既涉及硬件環(huán)境，又涉及軟件環(huán)境，其中硬件環(huán)境指的是服務(wù)型學(xué)校管理實(shí)施的基礎(chǔ)，如學(xué)習(xí)場地、工作設(shè)施與活動(dòng)場地等；軟件環(huán)境指的是服務(wù)型學(xué)校管理實(shí)施的核心，如自由平等的校園文化，勤奮刻苦的優(yōu)良學(xué)風(fēng)等。總得來說，服務(wù)型學(xué)校管理理念的全面落實(shí)既需要良好硬件環(huán)境的支持，又需要良好軟件環(huán)境的支持，所以學(xué)校需要兩手抓，促進(jìn)硬件環(huán)境與軟件環(huán)境的有效結(jié)合，加深師生對服務(wù)型學(xué)校管理理論的認(rèn)識與了解，從而為服務(wù)型學(xué)校管理的有效實(shí)施鋪墊基礎(chǔ)。3.完善學(xué)生管理制度。實(shí)施服務(wù)型學(xué)校管理，首先要完善學(xué)生管理制度。學(xué)生管理制度并非隨意制定，而是需要在充分了解與掌握學(xué)生個(gè)性特征與學(xué)習(xí)水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)與完善，從而制定出合理的學(xué)生管理制度，提升學(xué)生工作合理性與針對性。另外，學(xué)校還要依據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)宣傳，加深學(xué)生對相關(guān)規(guī)定的認(rèn)識與了解，懂得規(guī)范自己的言行舉止，嚴(yán)格遵循學(xué)校的規(guī)章制度，成為遵紀(jì)守法的好學(xué)生，使服務(wù)型學(xué)校管理的規(guī)范、管制作用得以充分發(fā)揮。4.創(chuàng)建學(xué)生工作隊(duì)伍。服務(wù)型學(xué)校管理理念的全面有效落實(shí)需要優(yōu)秀學(xué)工隊(duì)伍的支持。學(xué)工隊(duì)伍有狹廣義之分，從廣義上來說，學(xué)工隊(duì)伍是由所有教職員工與學(xué)生干部組成；從狹義上來說，學(xué)工隊(duì)伍指的是學(xué)校輔導(dǎo)員、學(xué)工部人員與班主任等等。要想全面落實(shí)服務(wù)型學(xué)校管理理念，首先要提升學(xué)工干部自主服務(wù)意識，幫助他們樹立新的工作理念，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體制；其次要充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)建一支高素質(zhì)高技能的學(xué)生工作隊(duì)伍，勇于面對困難，開動(dòng)腦筋解決問題，切實(shí)配合行政領(lǐng)導(dǎo)的工作，從而提升學(xué)生工作隊(duì)伍的能力，推動(dòng)服務(wù)型學(xué)校管理的順利實(shí)施。

總而言之，實(shí)施服務(wù)型學(xué)校管理具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅可以發(fā)揮學(xué)生主體性作用，滿足現(xiàn)代學(xué)校教育需求，而且可以提升教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)校教育穩(wěn)定實(shí)施。但服務(wù)型學(xué)校管理是一種新型管理模式，要想取得良好的實(shí)施效果，就需要樹立正確的管理理念，制定相應(yīng)的實(shí)施策略，從而更好地發(fā)揮服務(wù)型學(xué)校管理的積極作用。

作者:尹文君 單位:甘肅省成縣朱家橋?qū)W校

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:教學(xué)管理;管理制度;合法性危機(jī)

提高教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前教育改革的主題。為提高教學(xué)質(zhì)量，國家及地方教育行政部門制定了一系列政策，引導(dǎo)各級各類學(xué)校積極開展教育教學(xué)改革，很多學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際也制定了比較完善的教育教學(xué)管理制度。但是，深入研究發(fā)現(xiàn)，這些制度并沒有如預(yù)期的那樣有效地促進(jìn)教師教學(xué)改革的主動(dòng)性和積極性，學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么，為什么很多學(xué)校的教學(xué)管理制度沒有發(fā)揮提高教學(xué)質(zhì)量應(yīng)有的效力呢?很多學(xué)者從教學(xué)管理制度的完善性、執(zhí)行力和科學(xué)性等方面對這一問題進(jìn)行過相關(guān)研究。根據(jù)新制度主義的觀點(diǎn)，作為一種制度的教學(xué)管理制度要想在實(shí)施過程中獲得應(yīng)有效力，其本身首先要獲得制度相關(guān)客體/主體的認(rèn)同和接受，取得應(yīng)有的合法性，否則就會陷入合法性危機(jī)，影響制度實(shí)施效果。本文從制度合法性角度，探討學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的內(nèi)涵、表現(xiàn)、原因及消解問題，以期為學(xué)校教學(xué)管理制度的制定和實(shí)施提供參考。

一、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的內(nèi)涵

馬克思•韋伯最早從行政管理角度闡述了合法性概念，并認(rèn)為合法性是習(xí)俗、利益關(guān)系等純粹情緒動(dòng)機(jī)或純粹價(jià)值合乎理性的動(dòng)機(jī)之外，統(tǒng)治得以鞏固、穩(wěn)定的不可或缺的更為重要的資源[2]。按照韋伯的觀點(diǎn)，合法性既包括適合法律法規(guī)要求，也包括適合社會文化習(xí)俗要求，還包括適合重要人物的要求。制度合法性本質(zhì)上是指制度在社會上或組織中獲得了公眾的廣泛認(rèn)同。學(xué)校管理制度的合法性指學(xué)校內(nèi)部的利益相關(guān)者對學(xué)校管理制度發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同程度[3]。制度合法性危機(jī)與制度合法性相對應(yīng)，是指由于公眾對已頒布的管理制度產(chǎn)生了認(rèn)同危機(jī)導(dǎo)致其難以有效地貫徹落實(shí)的一種現(xiàn)象，包括理性認(rèn)同危機(jī)和情感認(rèn)同危機(jī)兩個(gè)層面。理性認(rèn)同危機(jī)具體可分為手段危機(jī)、主體危機(jī)、價(jià)值危機(jī)、程序危機(jī)，其決定了制度“合不合法”的問題；情感認(rèn)同危機(jī)則指利益相關(guān)者在心理、情感上對制度的認(rèn)同危機(jī)，其決定了制度“有無效果”的問題。一般很難區(qū)分認(rèn)同危機(jī)是在理性層面還是在感性層面，人們大多只關(guān)注對某一制度一個(gè)總體認(rèn)同程度。學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)是指學(xué)校制定和實(shí)施的教學(xué)管理規(guī)章制度，不被師生所認(rèn)同和接受，導(dǎo)致制度效率低下，甚至產(chǎn)生負(fù)功能的現(xiàn)象。教學(xué)管理制度合法性危機(jī)可以表現(xiàn)在單一的某個(gè)規(guī)章或條款上，也可以表現(xiàn)在一整套教學(xué)管理體系上。由于內(nèi)心沒有真正認(rèn)同和接受，利益相關(guān)者往往對教學(xué)管理制度采取消極接受或策略化遵守行為，這導(dǎo)致制度表面上仍在運(yùn)行，而實(shí)質(zhì)上已名存實(shí)亡。

二、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的表現(xiàn)

1.教學(xué)組織松散化

學(xué)校教學(xué)管理制度的合法性危機(jī)首先表現(xiàn)為教師對其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行為上，在具體形式上就表現(xiàn)為組織“松散現(xiàn)象”的此起彼伏，隨處可見。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職員工之間缺乏必要的信任關(guān)系，隔閡逐漸增大；教學(xué)管理干部與普通教師之間彼此對立，彼此相互指責(zé)；二級部門之間各自為陣，以局部利益為重，缺乏有效的合作；管理部門和教學(xué)部門相互埋怨，缺乏默契與合作。這種長期的組織松散問題最終必然導(dǎo)致組織“離心離德”，內(nèi)部凝聚力下降，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，有利于學(xué)校基本職能發(fā)揮和教學(xué)質(zhì)量提高的良好育人環(huán)境難以營造，學(xué)校發(fā)展的共同愿景和共享價(jià)值觀難以形成。

2.教學(xué)工作邊緣化

從內(nèi)心里沒有認(rèn)同教學(xué)工作的重要性和教學(xué)管理相關(guān)制度，教師在教學(xué)上投入的時(shí)間、精力和情感越來越少，教師把教學(xué)工作當(dāng)作副業(yè)，且慢慢習(xí)以為常或理所當(dāng)然。雖然很多學(xué)校制定了像《教師教學(xué)規(guī)程》、《教師課堂教學(xué)基本規(guī)范》之類的教學(xué)基本制度，對教師的課前教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程和課后教學(xué)評價(jià)進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)范，可是照本宣科、隨便對付的課堂教學(xué)仍然很常見，教學(xué)工作逐漸被邊緣化。學(xué)校的教學(xué)管理隊(duì)伍雖然日益龐大，但敷衍了事，不務(wù)正業(yè)的“懶政”現(xiàn)象也比較普遍，把教學(xué)管理工作也逐步邊緣化了。由于缺乏實(shí)質(zhì)上的工作重心，學(xué)校內(nèi)部的教師與教學(xué)管理者之間的相互指責(zé)和埋怨越來越多。

3.教學(xué)研究原子化

教師之間的互動(dòng)交流可以促進(jìn)顯性知識的迅速傳播和隱性經(jīng)驗(yàn)的明晰化，提高教師的教學(xué)能力。但是由于教學(xué)管理制度僵化，學(xué)校教師被迫獨(dú)立地從事著機(jī)械重復(fù)的勞動(dòng)，觀念封閉，視野狹窄，只能關(guān)注眼前和局部利益。例如，現(xiàn)在許多學(xué)校實(shí)施以工廠理念為基礎(chǔ)的“績效管理”，促使教師把教學(xué)和教學(xué)研究工作僅僅當(dāng)作獲取“工分”的一種手段，教師之間的教學(xué)合作研究機(jī)制難以形成。普通教師很難對學(xué)校管理制度及管理者的行為產(chǎn)生影響，而往往以容忍、冷漠、被動(dòng)方式來表達(dá)其態(tài)度，無法體驗(yàn)到教學(xué)工作的樂趣及教學(xué)研究工作的意義。在教學(xué)研究和投入上的這種對制度的消極態(tài)度影響了制度作用的有效發(fā)揮。

三、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的原因

1.制度制定：制度文本與教師期待錯(cuò)位獲得合法性的制度必須保持適度靈活性，體現(xiàn)服務(wù)于師生的價(jià)值取向，保證程序上公開公正，機(jī)會上平等地對待不同利益相關(guān)者。根據(jù)合法性要求，學(xué)校現(xiàn)有的很多教學(xué)管理制度本身質(zhì)量較低。具體表現(xiàn)在：（1）程序危機(jī)。制度在制定時(shí)沒有堅(jiān)持程序上的公開公正，往往缺乏廣泛征求意見和建議的過程，忽視教師的參與。（2）利益危機(jī)。制度常常為部分利益集團(tuán)所左右，利益和資源分配方案偏向部分利益相關(guān)者，廣大教師的合法利益經(jīng)常受損。（3）價(jià)值危機(jī)。很多制度堅(jiān)持消極的x理論假設(shè)，在價(jià)值上固守控制思維，拋棄了服務(wù)師生的管理價(jià)值取向，管理的機(jī)械化和考核的過度量化使教學(xué)管理制度也從“促進(jìn)教師工作的強(qiáng)有力手段”異化為“控制教師工作的極可怕的魔杖”[4]。（4）規(guī)范危機(jī)。一些學(xué)校把教師教學(xué)活動(dòng)的整齊劃一和一致規(guī)范作為教學(xué)管理追求的最高境界，在管理過程中要求一種絕對的規(guī)范性，這極大地挫傷了教師在教學(xué)活動(dòng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此這些制度在程序、利益、價(jià)值和規(guī)范上的不合理性會引起教師的反感和厭倦，與教師內(nèi)心期待發(fā)生極大錯(cuò)位。

2.制度執(zhí)行：制度表達(dá)與制度實(shí)踐背離制度執(zhí)行和擴(kuò)散是利益相關(guān)者不斷互動(dòng)博弈的動(dòng)態(tài)過程，其效果受多種因素的影響，具有高度不確定性。主要表現(xiàn)在：（1）人情危機(jī)。制度在執(zhí)行過程中因照顧某些人情關(guān)系，而妥協(xié)退讓，因人而異，執(zhí)行不到位。（2）妥協(xié)危機(jī)。制度既是約束行動(dòng)者的規(guī)則，也是激發(fā)行動(dòng)者的使能器，因此制度在執(zhí)行過程中既要約束行動(dòng)者的行動(dòng)范圍，也會受到多方行動(dòng)者談判妥協(xié)的影響。（3）競爭危機(jī)。由于當(dāng)前學(xué)校組織邊界受到外界各種力量的不斷侵蝕，學(xué)校越來越行政化、庸俗化和物質(zhì)化，教學(xué)中心地位日益受到多方力量的挑戰(zhàn)，與之相配套的教學(xué)管理制度自然也受到來自與社團(tuán)活動(dòng)、社會服務(wù)活動(dòng)和科研活動(dòng)等方面制度的競爭。（4）道德危機(jī)。按照制度的本源表達(dá)，學(xué)校管理者應(yīng)是營造良好制度環(huán)境的主體而不是獲取制度利益的主體。但是由于利己主義和機(jī)會主義行為傾向，管理者往往利用信息優(yōu)勢鉆制度“漏洞”，管理者與教師界限的模糊也很會使教學(xué)管理人員集“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”身份于一身，利用雙重身份實(shí)施敗德行為。因此，現(xiàn)實(shí)中的教學(xué)管理制度在執(zhí)行過程中經(jīng)常受到人情、競爭、妥協(xié)及道德危機(jī)的影響，制度的本源表達(dá)和制度的實(shí)踐效果往往相背離。

3.制度變遷：制度穩(wěn)定與制度變革矛盾教學(xué)管理制度需要保持相對穩(wěn)定性和連續(xù)性才能為教師教學(xué)活動(dòng)和行為選擇提供相對穩(wěn)定的預(yù)期，增強(qiáng)教師對教學(xué)管理制度的信念認(rèn)同。但是由于社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)外部環(huán)境經(jīng)常性的急劇變革，很多學(xué)校的教學(xué)管理制度調(diào)整相當(dāng)頻繁，缺乏必要的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這必然導(dǎo)致學(xué)校廣大教職員工對學(xué)校的教學(xué)管理制度缺乏穩(wěn)定的預(yù)期和認(rèn)同。

4.制度資源：依附資源與契約資源分異學(xué)校教學(xué)管理制度之所以能夠被廣大師生所接受、認(rèn)可，一個(gè)非常重要的原因是學(xué)校管理者擁有相當(dāng)豐厚的合法性資源[5]。在市場經(jīng)濟(jì)體制改革后，物質(zhì)激勵(lì)措施開始在學(xué)校管理中越來越普遍化，同時(shí)教師與學(xué)校間的依附關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s關(guān)系，教師流動(dòng)、離職現(xiàn)象逐漸成為一種常態(tài)，而目前學(xué)校的規(guī)章制度依然是以數(shù)字量化資源和身份依附資源為基礎(chǔ)。由于精神激勵(lì)法所能發(fā)揮的作用越發(fā)有限，學(xué)校過度依賴物質(zhì)激勵(lì)。因此，現(xiàn)實(shí)中教師-學(xué)校關(guān)系的變化導(dǎo)致制度實(shí)施資源產(chǎn)生了根本性的變革，但制度實(shí)施理念和方式仍然固守傳統(tǒng)，這必然導(dǎo)致制度在實(shí)施過程遇到抵制。

四、學(xué)校教學(xué)管理制度合法性危機(jī)的消解

1.理念轉(zhuǎn)變：保證制度文本的合法性現(xiàn)代教學(xué)管理必須適應(yīng)世界教育發(fā)展新形勢，用基于知識經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代教育管理理念替代基于工業(yè)模式的傳統(tǒng)教育管理理念；從傳統(tǒng)的基于控制主義的監(jiān)控思維向基于互動(dòng)主義的服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，明確服務(wù)于師生教與學(xué)是學(xué)校教學(xué)管理制度的宗旨；從自上而下的單向式、專制式制度制訂程序向上下互動(dòng)的雙向式、民主式制度制訂程序轉(zhuǎn)變，保證制度決策的公開透明性；在堅(jiān)持師生利益第一的基礎(chǔ)上，從以部分利益相關(guān)者的利益訴求為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向充分考慮利益相關(guān)者各方合理利益的訴求；以人為本，從過分強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理規(guī)范的效率性和統(tǒng)一性向適度保持教學(xué)管理的靈活性與和諧性轉(zhuǎn)變。

2.決策變革：保證制度執(zhí)行的適當(dāng)性很多學(xué)校在執(zhí)行教學(xué)管理制度時(shí)，由于過度集權(quán)，有關(guān)制度利益的決策權(quán)實(shí)質(zhì)上多數(shù)掌握在個(gè)別重要的人物，如校長、副校長和教務(wù)長等人身上。決策權(quán)的過度集中降低了制度執(zhí)行過程對人情、妥協(xié)、競爭和敗德等行為侵蝕和影響的抵抗能力。因此，學(xué)校在構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的教學(xué)管理制度體系時(shí)，還必須設(shè)計(jì)配套的教學(xué)管理制度運(yùn)行體系和教學(xué)管理民主決策機(jī)制，保證教學(xué)管理人員在制度執(zhí)行中從人治管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ喂芾恚瑥娜芄芾磙D(zhuǎn)變?yōu)橛邢薰芾恚瑥臋?quán)力管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任管理，從人治手段轉(zhuǎn)為法治手段，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理行為的民主化、法治化、科學(xué)化，強(qiáng)化制度執(zhí)行效果。

3.變革引領(lǐng)：保證制度變遷的連續(xù)性中國正經(jīng)歷政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會文化的重大轉(zhuǎn)型，為適應(yīng)全球競爭需求，國家層面的教育教學(xué)頻繁改革和科學(xué)技術(shù)推動(dòng)的教學(xué)理念及手段急劇變革已是新時(shí)期我國面臨的新常態(tài)。在外部制度和技術(shù)環(huán)境的強(qiáng)大壓力下，學(xué)校內(nèi)部的各種制度包括教學(xué)管理制度的調(diào)整也就不可避免。為了保持教學(xué)管理制度的相對穩(wěn)定性和預(yù)期性，學(xué)校必須加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)識教學(xué)管理變革的新常態(tài)，提高變革預(yù)見性，不是被動(dòng)適應(yīng)管理變革，而是主動(dòng)引領(lǐng)管理變革；通過完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，保證內(nèi)部教學(xué)秩序和機(jī)構(gòu)的相對穩(wěn)定性；使教學(xué)管理制度變革從激進(jìn)式向漸進(jìn)式、從集權(quán)方式向民主方式、從斷裂式向連續(xù)性、從單一調(diào)整向體系優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

4.環(huán)境優(yōu)化：保證制度資源的匹配性由于政治、經(jīng)濟(jì)體制等大制度環(huán)境的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代與身份依附關(guān)系相關(guān)的教學(xué)管理硬性合法性資源的合法性效力正在實(shí)際管理過程中逐漸喪失。因此，在市場經(jīng)濟(jì)體制和國家現(xiàn)代治理能力及治理體系不斷完善的新形勢下學(xué)校必須不斷建構(gòu)和優(yōu)化內(nèi)外部制度環(huán)境，從重物理環(huán)境向重文化環(huán)境轉(zhuǎn)變，在制定科學(xué)合理，公平公正的規(guī)制性制度的同時(shí)，更要加強(qiáng)良好的價(jià)值觀念、信念體系、認(rèn)知模式的建立與典型化，重視規(guī)范性制度和文化-認(rèn)知性制度等正式或非正式制度的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化軟性合法性資源的構(gòu)建與管理，實(shí)現(xiàn)軟硬資源的合理匹配和相互補(bǔ)充。

作者:張僑 單位:海南熱帶海洋學(xué)院旅游學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]張富安，靳敏.崇尚教學(xué)學(xué)術(shù)：提高高校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇[J].中國大學(xué)教學(xué)，2010（11）.

[2]余華.管理主義合法性危機(jī)的反思與超越[J].求索，2008（7）.

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一、后勤管理工作自身的復(fù)雜性決定了后勤工作的重要性

從整個(gè)后勤工作的內(nèi)容上看，后勤工作包括經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理、水電和綠化管理、教師宿舍管理等，這些內(nèi)容包括了學(xué)校生活的方方面面，由于后勤管理的復(fù)雜性更加彰顯了后勤管理工作的重要性。我們很難想象，一個(gè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理混亂、財(cái)務(wù)收支賬目不明確、學(xué)校房屋到處漏水、課桌黑板亂堆亂放、水電綠化無人管理、教師宿舍破爛不堪，這樣的學(xué)校我相信沒有任何一個(gè)學(xué)生家長愿意把自己的小孩送來學(xué)習(xí)，也沒有哪位同學(xué)能在這樣的學(xué)校中安心學(xué)習(xí)，也沒有哪位教師能在這樣的學(xué)校中真正做到教書育人。后勤工作由于包括的內(nèi)容復(fù)雜，在整個(gè)學(xué)校管理中處于誰都該管、誰也不想管、誰都管不好的現(xiàn)象。因此，我們在學(xué)校管理工作中要突出后勤管理的重要地位，把整個(gè)后勤管理工作做好、做細(xì)、做精致。

二、后勤管理工作要注意突出一個(gè)中心

突出一個(gè)中心，即學(xué)校后勤工作必須以教學(xué)為中心。

學(xué)校的生命是教學(xué)，學(xué)校整個(gè)管理體系都要圍繞這個(gè)不變的核心。一方面，要理順關(guān)系，擺正位置。學(xué)校管理的內(nèi)容很多，各種機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，其中教學(xué)工作是學(xué)校工作的中心。后勤工作盡管是千頭萬緒，繁雜瑣碎，但其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都必須落腳到教學(xué)這個(gè)中心上來，圍繞和服從教學(xué)需要，保證和促進(jìn)教學(xué)工作的開展。只有理順這個(gè)關(guān)系，才能明確后勤工作在學(xué)校中的地位和作用，才能更好地處理好后勤部門的輕重緩急。另一方面，要保證重點(diǎn)，特別是在財(cái)力和物力的安排使用上，要確保教學(xué)這個(gè)中心，在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，對經(jīng)費(fèi)的使用方針應(yīng)有保有壓，有增有減，盡可能增加教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)，對其他可辦可不辦的事要壓縮或削減經(jīng)費(fèi)。

三、后勤管理工作要搞好“兩個(gè)服務(wù)”

兩個(gè)服務(wù)即是服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

如何提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，即是需要在日常工作中做好“四性”：一是要注意超前性。俗話說：“兵馬未動(dòng)，糧草先行。”后勤工作的性質(zhì)決定了其必須先行一步，超前準(zhǔn)備。在日常工作中我們要注意根據(jù)學(xué)校整體工作計(jì)劃，教育教學(xué)工作過程的轉(zhuǎn)換以及時(shí)令季節(jié)的變化，提前安排后勤工作，調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力，做到服務(wù)工作主動(dòng)及時(shí)。二是要增強(qiáng)預(yù)見性，常規(guī)性的后勤工作可以超前準(zhǔn)備，而對一些非常規(guī)性的工作，就需要我們多動(dòng)腦筋，注意觀察，未雨綢繆，盡可能多一點(diǎn)“先見之明”。三是要考慮周密性。后勤工作直接關(guān)系到師生的工作、學(xué)習(xí)和生活，直接影響到學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此要做到周密細(xì)致。四是要注意教育性。學(xué)校是育人的地方，學(xué)校一切工作人員都是教育工作者，一切工作都是為了育人，后勤部門一切工作都必須用育人這把標(biāo)尺來衡量。

四、后勤管理工作要強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)

三項(xiàng)建設(shè)即是思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。

在思想建設(shè)方面，首先要強(qiáng)化后勤人員的服務(wù)意識，使他們增強(qiáng)服務(wù)觀念，明確服務(wù)宗旨，這是搞好后勤工作的根本。有的后勤人員認(rèn)為后勤工作是伺候人，低人一等，有自卑思想，我為教師服務(wù)，誰為我服務(wù)？有的還有攀比思想。我通過組織學(xué)習(xí)，開展個(gè)別談心、對話交流等形式，使后勤人員正確認(rèn)識自身工作的意義，增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感，提高積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)，也要認(rèn)真解決和關(guān)心后勤人員的生活、福利待遇上的一些實(shí)際問題。

在隊(duì)伍建設(shè)方面，我們在學(xué)校內(nèi)部管理體制改革過程中，對后勤人員實(shí)行優(yōu)化組合，在定編、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上，后勤人員根據(jù)自己的能力和條件，對照崗位和職責(zé)要求，申報(bào)工作崗位，然后通過群眾考評，領(lǐng)導(dǎo)考核，合格者由后勤工作處聘任上崗。

在制度建設(shè)上，我們從人、財(cái)、物、事四方面建立健全了一套比較完整的、行之有效的規(guī)章制度。在學(xué)校財(cái)力可能保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)的前提下，編制預(yù)算計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，照顧一般，盡量做到少花錢多辦事。健全審批制度，精打細(xì)算，引入競爭機(jī)制，對大型物品的采購，采用招投標(biāo)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。在學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理中要建立學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度。在保管過程中要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維修，做到物盡其用。例如，在管財(cái)方面，我們制定了《學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》《總務(wù)主任崗位職責(zé)》《會計(jì)崗位職責(zé)》《出納員崗位職責(zé)》等；在管物方面，我們針對學(xué)校范圍大，物資容易消耗、散失的情況，制定了《房產(chǎn)管理制度》《校產(chǎn)管理制度》《公物損壞賠償制度》等；在管事方面，我們制定了《校園管理規(guī)定》《綠化管理規(guī)定》《基建管理制度》《食堂管理規(guī)定》等。

五、后勤管理工作要抓住四個(gè)環(huán)節(jié)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；小學(xué)教育；現(xiàn)狀分析；改善措施

一、農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀分析

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在全國人口總數(shù)中占有極大的量。一直以來我國號召科教興國。而一國科技要持續(xù)發(fā)展，其根本是一國的教育，在教育體系中，小學(xué)教育又是各種教育的根本。因此農(nóng)村小學(xué)教育的重要性不言而喻，但是我國農(nóng)村小學(xué)教育的問題也有很多，在本節(jié)中，筆者從教師素質(zhì)、學(xué)校管理以及教學(xué)評價(jià)三個(gè)方面闡述農(nóng)村教育問題。

首先，從教師整體素質(zhì)角度來說，農(nóng)村小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理，年紀(jì)較大的老師比較多，而年輕的老師不多，呈老齡化趨勢。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，年齡在四十歲的老師達(dá)到了一半以上。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷水平十分有限，很大一部分原因是老齡化的結(jié)果，在農(nóng)村小學(xué)教師中，年齡較大的老師一般都是高中或者初中畢業(yè)，而這樣的老師在所有農(nóng)村教師中所占的比重又比較大。這些老師雖然有充足的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是其教學(xué)方法以及教學(xué)理念都難以跟上時(shí)代的步伐，也難以滿足新時(shí)代下小學(xué)生的素質(zhì)要求。此外，農(nóng)村小學(xué)教師的教師專業(yè)性不夠，比如音樂、英語以及美術(shù)等課程都是由一些老師兼職上課，這些老師沒有充足的專業(yè)知識，這種情況對農(nóng)村小學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展十分不利。

其次，從農(nóng)村小學(xué)管理制度層面來說。我們知道校長在學(xué)校管理中的重要地位，俗話說一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。但農(nóng)村小學(xué)在管理上普遍落后，很多學(xué)校管理沒有秩序。一些學(xué)校的校長以及相關(guān)的管理人員并未把學(xué)校的規(guī)范管理放在心上。在從事學(xué)校管理工作時(shí)，只是單純的模仿其他學(xué)校，不結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，遇到一些教學(xué)管理中的實(shí)際問題也不能夠合理的解決。在學(xué)校管理過程中，即使有制度，農(nóng)村小學(xué)學(xué)校不按制度辦事的現(xiàn)象也比較常見。在選用老師的時(shí)候，沒有合理的選調(diào)程序，很多時(shí)候依靠裙帶關(guān)系。農(nóng)村小學(xué)雖然也有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，但是挺多學(xué)校的這些機(jī)制并不能夠落到實(shí)處。

最后，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)方法相對于城市小學(xué)來說，不夠科學(xué)和先進(jìn)。因此農(nóng)村教師應(yīng)當(dāng)致力于教學(xué)方法的改革。其中教學(xué)評價(jià)在教學(xué)方法中是較為重要的內(nèi)容。而農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)評價(jià)方法較為簡單直接，很多時(shí)候不能夠考慮到小學(xué)生的心理需求，不具有針對性。

二、提高教師素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)發(fā)展

農(nóng)村小學(xué)教師的素質(zhì)是限制農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的重要因素。雖然最為直接的辦法是積極向農(nóng)村小學(xué)引進(jìn)人才，但是畢竟農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施以及生活條件較差，人才引進(jìn)不是一時(shí)就能夠解決的問題。筆者認(rèn)為目前較能產(chǎn)生效果的方式是優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制。可以從以下四個(gè)方面入手分析。第一，積極組織農(nóng)村小學(xué)教師在職進(jìn)修。將農(nóng)村小學(xué)教師的進(jìn)修工作納入學(xué)校日常管理工作的日程，并將其同教師的學(xué)歷以及職稱評定相聯(lián)系，積極鼓勵(lì)教師參加在職進(jìn)修。第二，政府加大投資力度，定期的組織培訓(xùn)班，鼓勵(lì)農(nóng)村教師積極參加培訓(xùn)班，提高農(nóng)村小學(xué)教師的教學(xué)理念與教學(xué)方法。第三，加大農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的開展力度。隨著科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)越來越普及。網(wǎng)絡(luò)的普及，使得資源實(shí)現(xiàn)了最大程度上的共享。農(nóng)村小學(xué)教育在某種程度上來說相對于城市教育具有局限性，因此積極利用網(wǎng)絡(luò)資源共享對農(nóng)村小學(xué)教育來說意義更為重大。通過網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，積極借鑒全市優(yōu)秀的教學(xué)資源，農(nóng)村教師通過學(xué)習(xí)這些教學(xué)資源能夠更好的更新自身的教學(xué)理念并優(yōu)化教學(xué)方法。第四，加大城市教師與農(nóng)村教師之間的交流。城市教師與農(nóng)村教師之間的交流，可以采取的方式有好幾種。比如選調(diào)優(yōu)秀的城市教師到定點(diǎn)農(nóng)村小學(xué)定期任教、選調(diào)農(nóng)村小學(xué)教師中中青年教師到城市學(xué)校任教，前一種方式可以讓農(nóng)村小學(xué)有新鮮的教師血液注入，帶來新的教學(xué)方法與教學(xué)理念，后一種方式農(nóng)村中青年教師通過在城市小學(xué)中參加教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，能夠?qū)W習(xí)到更多的教學(xué)知識。

三、完善管理制度，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)發(fā)展

完善管理制度，除了提高農(nóng)村小學(xué)校長以及相關(guān)管理人員的管理觀念之外，還要建立完善的操作性較強(qiáng)的人事管理制度。這就要依賴于各級教育行政部門的配合。完善這一制度可以從幾個(gè)方面著手。首先，從教師引進(jìn)角度來看。在引進(jìn)教師時(shí)，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度，比如教師資格認(rèn)證制度，一些沒有教師資格證的人進(jìn)入教師崗位應(yīng)當(dāng)受到限制。其次，從內(nèi)部教師考核制度來看，要積極進(jìn)行人事改革，使學(xué)校管理能夠跟上時(shí)代的步伐。在管理過程中，將科學(xué)管理、規(guī)范管理以及剛性管理相結(jié)合，在管理上做到綜合化和系統(tǒng)化。

四、創(chuàng)新教學(xué)評價(jià)，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)發(fā)展

農(nóng)村小學(xué)教師所采取的教學(xué)評價(jià)方法較為簡單直接，很多時(shí)候不能夠針對性的考慮學(xué)生的心理特點(diǎn)。筆者認(rèn)為要促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)發(fā)展，其落腳點(diǎn)其實(shí)就是學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)。而教學(xué)評價(jià)和學(xué)生的發(fā)展直接相關(guān)。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新教學(xué)評價(jià)。首先，在教學(xué)過程中，要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，并及時(shí)給予贊揚(yáng)，尤其是針對那些學(xué)困生，這對提高他們的學(xué)習(xí)自信心來說十分重要。其次，搭建科學(xué)的教學(xué)評價(jià)平臺，比如可以采取縱向評價(jià)與橫向評價(jià)相結(jié)合的方式，在學(xué)生之間，教師可以建立良性競爭的氛圍，對學(xué)習(xí)優(yōu)良的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)面對單個(gè)學(xué)生時(shí)，則可以建立橫向評價(jià)平臺，引導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)生記錄自己的每次進(jìn)步，體驗(yàn)自己的進(jìn)步，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李少華，趙要偉，趙懷標(biāo).大安小學(xué)，前進(jìn)中的育人園地[J].農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民（B版）.2010（09）.

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關(guān)鍵詞：校園安全；管理現(xiàn)狀；預(yù)防

一、校園安全管理過程中存在的問題

校園安全管理，不僅包括保障教師和學(xué)生的人身安全，還包括保障學(xué)校公共設(shè)施、師生財(cái)產(chǎn)安全。校園安全管理在開展學(xué)校管理工作的整個(gè)過程中極為重要，目前，不少學(xué)校在校園安全管理過程中存在一些問題，普遍表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.師生安全防范意識缺乏。師生安全防范意識缺乏是大多數(shù)學(xué)校存在的一個(gè)現(xiàn)象。從近幾年發(fā)生的校園安全事故當(dāng)中，可以發(fā)現(xiàn)許多事故原本都是可以有效避免的，但往往由于師生在日常生活中缺乏相應(yīng)的安全防范意識，未能及時(shí)感知到事故的發(fā)生，錯(cuò)過了杜絕事故發(fā)生的絕佳時(shí)機(jī)。安全防范意識的缺乏，降低了教師以及學(xué)生對危險(xiǎn)的感知度，對于校園安全管理工作的開展有著嚴(yán)重的阻礙作用。安全意識的缺乏，一方面，體現(xiàn)在師生在保護(hù)自身人身安全及財(cái)產(chǎn)安全方面，缺乏相應(yīng)的防范意識，比如，在人流量大的食堂打飯時(shí)，將錢包放在顯眼處，容易引起小偷的注意，而且方便小偷得手；另一方面，由于教師自身安全防范意識的缺乏，導(dǎo)致班級安全防范措施的知識講解較少，學(xué)生本身對于安全事故的了解不足，在生活中容易引發(fā)安全事故，比如，和同學(xué)在樓梯間打鬧，這就是安全知R缺乏的表現(xiàn)。

2.學(xué)校重視度不夠。校園安全管理工作的開展是學(xué)校管理工作中的重要組成部分，目前，不少學(xué)校對安全管理工作的開展缺乏足夠的重視。學(xué)校重視度不夠，對安全管理工作的開展極為不利。一方面，在建設(shè)學(xué)校設(shè)施的過程中，學(xué)校不注重其安全性，部分存在危險(xiǎn)的設(shè)施仍舊放置于校園當(dāng)中，對學(xué)生的人身安全產(chǎn)生一定的隱患；另一方面，重視度不夠，在開展教學(xué)活動(dòng)中，不注重安全防范知識的教育，導(dǎo)致教師與學(xué)生缺乏相應(yīng)的安全防范意識與知識，在日常生活中缺乏足夠的安全防范意識。

3.缺乏建立健全的校園安全管理制度。一項(xiàng)工作得以順利實(shí)施，需要一套良好的制度進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。現(xiàn)階段，不少學(xué)校并未建立健全相應(yīng)的校園安全管理制度，安全管理工作的開展較為隨意，沒有形成較好的體系，導(dǎo)致學(xué)校在開展安全管理工作的過程中，沒有重視該重視的地方，工作重心沒有放到位。校園安全管理制度的建立健全是開展校園安全管理工作中的重要組成部分，相應(yīng)制度的存在是指導(dǎo)工作順利開展的關(guān)鍵所在。

4.缺乏相應(yīng)的安保設(shè)施及人員。在開展校園安全管理工作的過程中，安保設(shè)施及安保人員的存在是極為重要的。目前，大部分學(xué)校缺乏足夠的安保設(shè)施，在學(xué)校內(nèi)部及周圍，未安裝足夠的監(jiān)控設(shè)施，不能及時(shí)做到有效監(jiān)控校園環(huán)境；同時(shí)，在校園內(nèi)部，滅火器等常規(guī)的滅火裝置未能得到及時(shí)的檢修，許多裝置成為擺設(shè)。校園內(nèi)安保人員的存在是保障校園安全的關(guān)鍵因素，一個(gè)有紀(jì)律有組織的安保隊(duì)伍能夠極其有效的對學(xué)校環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)排除危險(xiǎn)因素，保障校園環(huán)境安全。

二、如何做好相應(yīng)的預(yù)防工作

時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校安全管理工作的開展在知識和技術(shù)的支持下，有了極大的進(jìn)步，校園安全事故雖很難杜絕其發(fā)生，但是在采取足夠的防范措施之后，就能及時(shí)有效的降低安全事故發(fā)生率，切實(shí)保障校園環(huán)境安全，保障師生的人身及財(cái)產(chǎn)安全。為了更好的開展相應(yīng)的防范工作，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.學(xué)校應(yīng)大力開展安全知識教育，提高師生的安全防范意識。為了更好的開展安全防范工作，學(xué)校應(yīng)大力開展安全知識教育，加強(qiáng)全校師生的安全防范知識，同時(shí)，營造一種良好的校園氛圍，促進(jìn)師生安全防范意識的提高。學(xué)校不僅需要重視加強(qiáng)師生的安全知識教育，還要將具體的實(shí)施措施落實(shí)到位，制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)，盡力促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。不管是教師還是學(xué)生自身，應(yīng)明確安全防范意識的重要性，將所學(xué)知識靈活加以運(yùn)用，在日常生活中具備足夠的防范心理，尤其是當(dāng)自己處于一個(gè)人流量較大或者校園內(nèi)較為偏僻的地方時(shí)，應(yīng)具備足夠的警惕心理。同時(shí)，學(xué)生自身在和同學(xué)交流相處的過程中，應(yīng)該具備一顆寬容的心態(tài)，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)小事就和同學(xué)打架，沒有什么事情是解決不了的，同學(xué)之間的情誼難能可貴，在和同學(xué)、老師相處的過程中，應(yīng)時(shí)常懷有一顆感恩之心。

2.建立健全有效的安全管理制度。在開展安全管理工作的過程中，學(xué)校管理層應(yīng)建立健全一套行之有效的安全管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理知識，同時(shí)，借鑒其他學(xué)校的管理制度，結(jié)合本校的實(shí)際情況，建立健全適合學(xué)校發(fā)展、科學(xué)的安全管理制度。安全管理制度的存在，主要為安全管理工作的開展制定了一套相應(yīng)的規(guī)范，規(guī)范的存在能夠及時(shí)有效的指導(dǎo)工作的開展方向，同時(shí)，及時(shí)反饋工作效果，便于管理層及時(shí)了解學(xué)校安全管理工作開展的狀態(tài)，為學(xué)校的安全管理工作提供另一層保障。

3.建立一支強(qiáng)大的安保隊(duì)伍。安保隊(duì)伍是保障學(xué)校安全的中堅(jiān)力量。學(xué)校應(yīng)竭盡全力建立一支強(qiáng)大的安保隊(duì)伍，在招聘、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)下足功夫，努力提升安保隊(duì)伍的整體洞察能力以及面對突發(fā)事故的靈活應(yīng)變能力。一支強(qiáng)大的安保隊(duì)伍不僅講究戰(zhàn)斗力的大小，而且極為注重團(tuán)隊(duì)的凝聚力，因此，學(xué)校在管理安保隊(duì)伍的過程中，應(yīng)注重其凝聚力的培養(yǎng)，同時(shí)，給予安保隊(duì)伍足夠的物質(zhì)和人身保障，為安保人員的工作提供足夠的物質(zhì)和精神保障。

三、結(jié)語

綜上所述，校園內(nèi)學(xué)生之間的打架、公物遭到損壞等都是校園安全管理工作沒有做到位的表現(xiàn)，一直以來，校園安全管理工作的開展是校園管理工作的重要組成部分。文章主要分析現(xiàn)階段學(xué)校在開展安全管理工作過程中存在的問題，并針對問題的存在，提出相應(yīng)的解決措施，以期能夠加強(qiáng)安全防范工作，切實(shí)保障校園環(huán)境安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]王紹讓，朱成康，張偉鋒.開放式校園安全管理現(xiàn)狀及對策分析[J].中國成人教育，2012，（06）：32-33.

[2]李世剛.基于B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)的校園安全管理系統(tǒng)[D].重慶大學(xué)，2007：21-23.

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關(guān)鍵詞:學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施

目前，我國大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

1．1固定資產(chǎn)管理中存在的問題

首先，固定資產(chǎn)考核評價(jià)制度不健全。由于我國部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價(jià)制度，相關(guān)人員的考核意識較低，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點(diǎn)。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí)，做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財(cái)物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實(shí)際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨(dú)行的進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時(shí)，工作人員互相推卸責(zé)任。

1．2固定資產(chǎn)管理的意義

優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競爭實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)校知名度；另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模，并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外，科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴(kuò)大資產(chǎn)使用率，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校有序運(yùn)行。

2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施

2．1制定清查制度

學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學(xué)校會計(jì)部門就要定期、及時(shí)的做好財(cái)務(wù)工作，會計(jì)人員每月底進(jìn)行賬目全面統(tǒng)計(jì)和具體統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn)，要相應(yīng)對其進(jìn)行標(biāo)簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時(shí)，還要具體到人員簽名，并附加相關(guān)機(jī)構(gòu)公章。如果個(gè)別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報(bào)銷待遇，只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

2．2完善管理制度

首先，學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向?qū)W校財(cái)務(wù)部門請示，財(cái)務(wù)部門針對采購資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算分析，最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進(jìn)行購置時(shí)，要堅(jiān)持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學(xué)校要強(qiáng)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收，資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學(xué)校要細(xì)致落實(shí)資產(chǎn)報(bào)損制度。資產(chǎn)報(bào)損處理時(shí)，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時(shí)間，忽視任一報(bào)損細(xì)節(jié)，進(jìn)而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。

2．3健全監(jiān)督制度

學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學(xué)校有意識的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)部門要不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結(jié)果。與此同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為固定資產(chǎn)制度提供切實(shí)保障，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行。

2．4建立績效考核制度

學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實(shí)施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達(dá)的需要，而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對是否詳實(shí)、準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)的保護(hù)工作是否到位，資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報(bào)損制度是否有序進(jìn)行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進(jìn)作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運(yùn)行，進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的招生數(shù)量，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí)，資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng)，進(jìn)而學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)要腳踏實(shí)地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，有利于促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］李青．學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對策［J］．天津市教科院學(xué)報(bào)，2012（5）：86－88．

篇10

管理作為人類生存和社會發(fā)展所必需的活動(dòng)，肩負(fù)著人類其他實(shí)踐活動(dòng)正常運(yùn)行的重任。有效管理即是通過管理活動(dòng)，能夠提升實(shí)踐活動(dòng)的效果、效率和效益。有效性是管理活動(dòng)的本質(zhì)要求，也是衡量管理績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校各組織、機(jī)構(gòu)肩負(fù)著各不相同的工作任務(wù)和職能，為了實(shí)現(xiàn)各自的使命，完成組織機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，在日常生活中難免會出現(xiàn)小團(tuán)體主義、部門主義等現(xiàn)象，只從本部門利益出發(fā)、考慮問題，容易與其他部門發(fā)生矛盾，出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，造成教育資源的限制和浪費(fèi)。因此，在學(xué)校管理中強(qiáng)調(diào)有效性，利用已有的教育資源，使各部門在各司其職的同時(shí)，相互協(xié)調(diào)配合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長足發(fā)展。

二、提高學(xué)校管理有效性的理性思考

1.健全學(xué)校管理制度。制度是管理工作的重要手段，在管理活動(dòng)中扮演著重要角色。提高學(xué)校管理工作有效性，首當(dāng)其沖的是健全學(xué)校的管理制度，完善學(xué)校的管理規(guī)定、辦法。教育活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，特別是現(xiàn)代學(xué)校教育而言，其教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)任務(wù)日趨復(fù)雜，學(xué)校需要與社會、社區(qū)之間保持聯(lián)系，亟需一些規(guī)章制度處理學(xué)校內(nèi)部與外部各部門、組織的工作關(guān)系，這就需要學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)干部的分工責(zé)任制，成立專門的工作小組負(fù)責(zé)對外工作的開展，以至于學(xué)生與社會、社區(qū)之間關(guān)系維持密切，傳達(dá)社區(qū)、社會對人才培養(yǎng)的需求。又如，學(xué)校是教育工作的主陣地、主戰(zhàn)場，但教育工作需要社會、家庭和學(xué)校合力完成，為了使學(xué)生獲得全面的教育機(jī)會，就需要建立校外教育機(jī)制，將家庭力量引入到教育活動(dòng)中來，貫徹學(xué)生家長聯(lián)系制度、家長學(xué)校制度等等，強(qiáng)化與學(xué)生家長的聯(lián)系，更好地實(shí)施和開展教育工作。另外，還需要建立崗位責(zé)任制、會議制度匯報(bào)制度及其激勵(lì)制度等等。

2.確保決策的有效性。決策是指對行動(dòng)方案的籌劃和選擇，決策正確與否直接關(guān)系著學(xué)校工作成效及其面貌的改觀，如若決策失誤或者錯(cuò)誤，即便決策執(zhí)行的再好、在有效，也只是無效甚至是負(fù)效勞動(dòng)，正如“南轅北轍”“緣木求魚”一樣，往往只能無功而返。可見，決策在管理活動(dòng)中占據(jù)著舉足輕重的地位。那么，學(xué)校的管理者，尤其是校長，應(yīng)該怎樣決策？在決策中需要注意哪些事項(xiàng)呢？第一，決策科學(xué)性。學(xué)校管理工作千頭萬緒、錯(cuò)中復(fù)雜，面對如此之多的管理工作，“眉毛胡子一把抓”，不分輕重緩急，是不可能實(shí)現(xiàn)管理決策的科學(xué)性的。因此，在管理決策中，對于任何一個(gè)決策，要區(qū)分其重要性，如教學(xué)改革、教師積極性調(diào)動(dòng)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)審批等等都是較為重大的事項(xiàng)。之后，要對其加以分析、研究，確保決策的科學(xué)性。第二，決策的民主性。決策應(yīng)杜絕“一言堂”，要集思廣益，多方面的收集意見和建議，從而優(yōu)化決策方案，做出最佳決策。

3.強(qiáng)化師資隊(duì)伍的管理。百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。教師最為教學(xué)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者，其管理成效直接影響著教育工作開展的前景。如何強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，創(chuàng)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞慕處焾F(tuán)隊(duì)，激發(fā)教師工作的積極性、主動(dòng)性及其創(chuàng)造性，已經(jīng)成為教育管理工作的重要內(nèi)容之一。筆者認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面入手。第一，揚(yáng)長。人無完人，每個(gè)人或多或少都存在些許缺陷。有些比較優(yōu)秀的老師，他們脾氣暴躁，不善交際，不愿接近領(lǐng)導(dǎo)等等，但這些與教學(xué)質(zhì)量比起來，都無足輕重、無關(guān)緊要。在對教師管理中，要能夠包容他們身上存在的缺點(diǎn)，做到揚(yáng)長。第二，避短。學(xué)校管理者要善于發(fā)現(xiàn)老師的優(yōu)缺點(diǎn)，對其優(yōu)點(diǎn)、長處，要善用；而對其缺點(diǎn)、不足，要避要。取他人之所長補(bǔ)其所短，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。第三，激勵(lì)。為了刺激老師工作的積極性，要巧用激勵(lì)手段，創(chuàng)建競爭制的工作環(huán)境，給予老師物質(zhì)、精神上的激勵(lì)，實(shí)行“能者上、庸者下、平者讓”人事制度，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。

三、結(jié)語

有效性是衡量學(xué)校管理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是推進(jìn)學(xué)校管理工作長足發(fā)展的有效途徑。在學(xué)校管理工作中，提高管理活動(dòng)有效性，還可以從校園文化角度切入。校園文化作為學(xué)校精神、傳統(tǒng)、作風(fēng)和理想等要素的綜合體現(xiàn)，對學(xué)生人格健全、身心健康及其習(xí)慣養(yǎng)成、情趣培養(yǎng)有著潛移默化的作用。校園文化作為一門隱性課程，具有顯性課程代替不了的作用。學(xué)校要注重對校園文化的建設(shè)和設(shè)計(jì)，營造出明朗、健康、積極向上及其青春活力的校園氛圍，使學(xué)生、教育工作者更好地狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)、工作中來，發(fā)揮其對學(xué)校管理工作“潤物細(xì)無聲”的作用。

作者:嘎讓 單位:四川省阿壩州若爾蓋縣凍列中學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]徐麗娟.以人為本的學(xué)校管理理論與實(shí)踐研究[J].中華少年.2016(25).