經濟發展戰略的特點范文

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【關鍵詞】區域經濟；發展戰略。

1引言。

1958年美國發展經濟學艾伯特·赫希曼在《經濟發展戰略》一書中率先提出“發展戰略”這一概念，重點討論發展中國家如何利用自己的潛力、資源與環境，謀求區域經濟社會發展。自20世紀60年代開始，聯合國先后制定了60年代、70年代、80年代三個10年的“國際發展戰略”，它使得“發展戰略”一詞逐漸越出以發展中國家為研究對象的范圍，也廣泛運用于發達國家。

2國外研究現狀。

2.1理論貢獻。

（1）區域平衡增長論。

均衡增長的主要涵義是指國民經濟中各個行業和部門相互協調、共同增長。主要包括賴賓斯坦（H.Leibenstein）的臨界最小努力命題論、納爾森（R.R.Nelson）的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（P.N.Rosenstein－Rodan）的大推進論，以及納克斯（R.Nurkse）的貧困惡性循環論和平衡增長理論。

（2）區域不平衡增長論。

區域不平衡增長論認為增長過程在實質上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour）的增長極發展理論、繆爾達爾（GunnarMyrdal）的循環累積因果理論和赫希曼（A.O.Hirschman）的依附理論。

（3）區域階段發展論。

倒U型理論（ReversedU－ShapedTheory）

1965年，美國經濟學家威廉姆森（J.G.Williamson）把庫茲涅茲的收入分配倒U型假說應用到分析區域經濟發展方面，提出區域經濟差異的倒U型理論。他通過分析24個國家的國際橫截面數據和10個國家的時間序列數據，認為國內不同發展階段區域不平等的變化趨勢，地區間收入差異的長期變動趨勢大致呈倒U型。

（4）鐘型發展理論（BellShapedTheory）

1980年。美國著名區域經濟學家阿朗索（W.Alonso）提出了“鐘型發展理論”，引入了描述經濟發展過程的變化次序模式—鐘型模式。在發展初期，國家的增長是不平衡的，存在富裕地區與貧困地區。即使在某一區域內，用各人口組所占財富比例來衡量，社會不平等現象也很突出。

由于某一個或幾個城市增長很快，高速城市化是增長早期的特點。

2.2國外典型區域經濟發展政策的戰略選擇案例。

（1）美國區域開發的“均衡”戰略。

美國在開發不發達地區時，采取的是均衡戰略，其有七個主要措施：

一是對不發達地區實現優惠稅制；二是由政府出面組建經濟開發區，幫助落后地區加快發展經濟；三是以交通運輸為重點，扶持經濟落后地區加快基礎設施建設；四是利用財政金融手段，鼓勵并引導私人企業向落后地區投資；五是優化產業布局，拉動經濟增長；六是有意識提高勞動力索質，注重引導人力資源流向；七是重視對生態環境的保護。

（2）前蘇聯區域開發的“傾斜”戰略。

與美國不同的是，前蘇聯在區域開發上采取的是“傾斜”戰略，主要是通過建立一些科研中心來輻射周圍地區，為周圍地區經濟發展提供資金、技術、人才支持，以此來促進相應地區的經濟發展。

（3）巴西區域開發的“發展極”戰略。

巴西在區域經濟發展過程中，采取的措施是在落后地區建立“發展極”并以此形成發展網絡，帶動整個落后地區的經濟開發。巴西“發展極”的建立是通過設立專門的開發機構來指導、組織并實施的。

（4）日本區域開發的特殊戰略。

60年代，日本政府為縮小經濟發達地區與落后地區之間的差距，緩解經濟布局的不合理現象，先后制定了四次全面綜合開發計劃，采取了“據點開”、建設“定居圈”和“技術集成城市”等措施來促進區域經濟發展。

3國內研究現狀。

中國從20世紀70年代開始了經濟發展戰略的研究。劉國光（1984年）在其主編的《中國經濟發展戰略問題研究》中提到，經濟發展戰略是指在較長時期內，根據對經濟發展的各種因素、條件的估量，從關系經濟發展全局的各個方面出發，考慮和制定經濟發展所要達到的目標、所要解決的重點、所經過的階段以及為實現上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬鐘（1999年）在《經濟地理學導論》中提出區域發展戰略是在經濟區劃的基礎上對未來區域經濟發展藍圖的總體勾畫，是進行區域規劃和產業布局的重要前提。方創琳（2002年）在《區域發展戰略論》中提出，區域發展戰略就是根據區域發展條件、進一步發展要求和發展目標所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003年）認為我國當前宜采取非均衡協調發展戰略。他認為區域非均衡協調發展戰略指由于我國各地區發展同一產業或者同一產業投人產出效果不盡相同，在國家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國民經濟較快增長，國家必須集中有限的人力、物力和財力，采取重點開發的方式，并在資源分配和財政投入對重點開發地區的重點產業進行傾斜，以此求得中西部地區和東部沿海地區的共同富裕。

4結語。

李奇澤、敖明山（2008年）在分析了我國區域經濟發展戰略演化過程三個重要的階段，均衡發展階段、非均衡發展階段、非均衡協調發展階段后，作者指出區域統籌發展戰略將是我國今后區域經濟發展將選擇的發展戰略，他認為具有很強的統籌協調力是區域統籌發展戰略的關鍵點，區域統籌發展戰略有強大的資源整合力，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點。區域經濟發展戰略是一個循序漸進的過程，其理論和模式也應保持與時俱進，不斷更新和完善，隨著中國經濟社會的高速發展，新的、適應需求的區域發展戰略將產生。

參考文獻：

［1］劉國光主編《中國經濟發展戰略問題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺等《發展經濟學》，上海人民出版社。1989.

［3］張培剛主編《新發展經濟學》，河南人民出版社。1992.

［4］楊萬鐘主編《經濟地理學導論》，華東師范大學出版社。1999.

［5］方創琳主編《區域發展戰略論》，科學出版社。2002.

［6］李奇澤、敖明山，對我國區域經濟的非均衡與協調發展的思考，中國商界，2008年。

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浙江省；經濟發展戰略；海陸空港；大物流；內在關系

【資助項目】“有效服務浙江現代國際物流業發展的技能應用型人才培養模式研究”（項目編號：08N141-G）

1.海陸空港大物流的含義及基本特征

海陸空港大物流是相對于過去傳統的、分散的、單一的物流業態和物流模式而言的一個概念，筆者將其含義概括為：以海陸空港為主要構架，以先進的物流基礎設施、設備為依托，以現代信息技術為手段，以整合、優化各種物流資源為目的，以貨物集散、存儲、加工、分揀、配送為核心業務，兼具市場交易、信息管理、增值服務、報關報檢等多種功能的快捷、便利、周全、高效的現代物流服務體系。海陸空港大物流的征特主要有以下三個方面：

A.海陸空港大物流的現代化特征

海陸空港大物流的現代化特征為：一是物流管理的集成化。海陸空港物流管理的集成化分為橫向集成和縱向集成。橫向集成就是空間上的集成，是指海陸空港及其所屬企業之間為了提高物流資源利用效率，降低物流成本、提高物流效益所進行物流業務的合作；縱向集成化是指海陸空港內部為了以簡化物流環節、提高物流作業速度和效率，對港內各個物流環節、物流功能的協調和統一。海陸空港物流通過管理上的集成運作，就是要向客戶提供最佳的物流解決方案，包括運輸、倉儲、加工、分揀、配送、交易、報關、報驗、保稅、金融、保險、商業配套、腹地運輸等一系列整合服務。二是物流技術的現代化。海陸空港大物流技術的現代化突出體現在物流的信息化、自動化、網絡化上。它不僅包括專用運輸工具、自動裝卸設備、立體化倉庫、衛星跟蹤系統、條形碼和射頻識別、計算機網絡等現代化設備和技術的應用，還包括JIT（Just In Time，準時生產），MRP (Material Requirement Planning，物料需求計劃)，DRP（Distribution Requirements Planning，配送需求計劃）等現代化管理技術的應用。物流技術的現代化使海陸空港大物流從客戶資料信息的采集、分析，到信息的傳遞、定單的處理等各個環節都能實現實時化和標準化的操作。三是物流活動的社會化。海陸空港物流的社會化亦即物流活動的專業化，是指海陸空港及其所屬企業利用各具特色的人才優勢、技術優勢和信息優勢，采用更為先進的物流技術和管理方式為客戶提供專業化、社會化的物流服務，從而取得規模經濟效益。

B.海陸空港大物流的國際化特征

海陸空港大物流國際化特征表現為：一是物流資源利用的國際化。海陸空港物流體系中境內企業與境外企業通過發展國際合作關系、建立戰略聯盟、進行跨國并購等途徑，實現境內外物流資源的有機整合，目的是為海陸空港物流活動在更大規模、更大范圍、更多環節和更多功能上的集成運作創造條件。二是物流集成服務的國際化。當前，物流集成服務的國際化主要體現在國際化物流園區的建設上。在海陸空港周邊建設國際化物流園區，有利于形成和發揮物流園區的軟硬件設施優勢、整體功能優勢，最終發揮物流集成服務國際的功能和優勢。三是物流標準的國際化。物流標準國際化就是物流標準在國際上的統一化，這是海陸空港物流國際化的重要標志和必然要求。目前，跨國公司的全球化經營，正在極大地影響物流標準國際化的形成，一些國際物流行業組織開始在物流的交易條件、物流技術裝備規格，物流業務流程、物流管理手段等方面推行統一的國際標準。隨著物流標準的國際化進程不斷加快，世界各國越來越重視本國物流標準與國際物流標準的接軌，否則不僅會加大國際貿易的技術難度，而且還會由于與國際物流標準的不一致造成不應有的貿易障礙、貿易工作量和貿易成本。

C.海陸空港大物流的立體化特征

海陸空港大物流的立體化特征表現為：一是物流系統的全面性。海陸空港大物流是由海港物流、陸港物流和空港物流三大主體有機構成，海港物流、陸港物流和空港物流都具有國際口岸物流基地、物流樞紐、物流結點、物流企業集群的共同特點，但又都獨具自身的特點和優勢。海港物流是以海港為主體、依托的是海運優勢，陸港物流是以陸地交通樞紐為主體、依托的是鐵路、公路運輸的優勢，而空港物流則以機場為主體，依托的是機場航線網絡及航空運輸優勢。由于三者的物流特點及優勢具有不可替代性，所以它們在海陸空港大物流體系中缺一不可。二是物流系統的耦合性。即海港物流、陸港物流和空港物流通過在信息、資源、業務、功能、管理等各個方面、各個層次、各個環節上的聯合與聯營，整合與優化，互通與互補，最大限度地實現物流活動快速、便捷、節約、高效的本質要求。三是物流服務網絡的全覆蓋性。四是物流主體及業態的多樣性。具體表現為：物流主體及業態中既具有專業性較強的物流主體，也具有綜合性的物流主體；既具有內資物流主體，也具有外資物流主體；既具功能單一的物流業態，比如冷鏈物流、會展物流等，也具有功能復雜物流業態，比如現代國際物流園區等。

2.浙江新的經濟發展戰略與海陸空港大物流的內在關系

A.浙江新的經濟發展戰略的提出與實施

浙江人素有危機意識、創新意識、應變意識、發展意識。改革開放以來，浙江創造了民營經濟、產業集群、專業市場三位一體的浙江模式，經濟年均增長保持在13%以上，經濟總量和人均經濟總量均多年位居全國前列。然而，近年來浙江經濟發展與土地、水、環境等資源的矛盾日益突出，發展空間受到嚴重約束，浙江勞動密集型的產業結構和高投入高產出的經濟增長方式的局限性不斷暴露出來。特別是自2008年國際金融危機以來，浙江外貿出口嚴重受阻、出口增長大幅滑落。而隨著國家“救市”宏觀政策的出臺，貨幣投放量大規模增加，國內消費品物價普遍上漲，進而推動土地、勞動力、原材料等生產要素成本價格也快速攀升，浙江大量中小企業更是雪上加霜，停產、轉產、倒閉風潮迭起，浙江經濟發生的戲劇性變化。面對新的形勢、新的挑戰，浙江經濟發展的出路是在哪里？浙江省委省政府提出了以“創業富民、創新強省”為目標，大力推進“經濟轉型升級”、“港航強省建設”、“發展海洋濟”等一系列新的經濟發展戰略，以應對新挑戰、搶占新機遇、謀求新發展。為了支持和幫助浙江經濟的發展，2010年3月國務院把浙江省確定為轉變經濟發展方式綜合試點省，要求浙江在“建設海洋經濟發展帶，推進義烏國際商貿綜合改革試點，加強產業集聚區戰略規劃和布局”方面進行大膽探索。2011年2月，《浙江海洋經濟發展示范區規劃》又獲得國務院批準，該規劃定位于把浙江舟山市建設成我國大宗商品國際物流中心、現代海洋產業發展示范區和海洋綜合開發試驗區。國務院的決策標志著浙江省新的經濟發展戰略已經上升了到國家戰略層面。

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摘要：本文以山東半島為例，探討經濟全球化背景下確定區域經濟發展戰略以及城市群自身發展戰略的模式選擇。

關鍵詞：山東半島區域經濟發展戰略

一、引言

城市群之間的競爭是新世紀國際經濟競爭的基本單位。若想贏得經濟全球化背景下國際競爭的先機，建設一個強大的城市群具有十分重要的戰略意義。本文以山東半島為例，探討經濟全球化背景下確定區域經濟發展戰略以及城市群自身發展戰略的模式選擇，具有較好的理論價值與實踐意義。

二、山東半島區域經濟影響因素

1.自然條件分析

社會經濟活動和產業布局受到自然資源與自然條件的全面影響，不但是勞動地域分工的自然基礎，同時是經濟發展和產業布局的前提條件。從山東半島的現實情況看，半島南北方氣候特點，整體屬暖溫帶季風氣候，因此先天地具有發展特色農業和名優農產品的優勢，目前，山東半島已發現128種礦產資源，是全國第二大石油生產基地和最大的黃金生產基地，并且具備特殊優勢――海洋資源，這些得天獨厚的條件決定了山東省發展的重心區必然為山東半島地區。

2.區位條件分析

區位是是一種重要的經濟資源，具有重要的經濟意義，同時是自然力量作用的結果，區位決定著區域產業結構的形成和產業的空間分布。山東半島地處環渤海經濟圈和亞太經濟圈西環帶的重要部位，與日本、韓國有密切經濟聯系，在東北亞地區地位重要。2010年，山東省對日韓出口占出口總額的45%。膠東半島作為最佳產業聚集帶，通過制造業基地的建立承接日韓制造業，提高了膠東半島產業綜合競爭力與整體素質，從而實現了對我國中西部地區的帶動力。

3.生產要素分析

經濟活動的區位選擇和創新，其驅動力源于對經濟利益和社會利益的追求。生產力各要素，包括資金、技術、勞動力等，在空間上具有集聚的特點，同時有向周圍區域輻射的能力。由此可知，經濟在各區域間發展上的不平衡造成了經濟活動空間轉移與擴散的現象。地區之間經濟發展的不平衡表現在經濟部門結構和效率的差異以及總體經濟發達程度上。因此，從自身利潤最大化出發，產業布局自發地選擇最優區位。體現在山東地區吸引外資方面，山東省的合同利用外資金額絕大部分集中在了山東半島區域。

4.制造業基地分析

膠東半島自身所具有的優勢，賦予其吸引資本流入的潛力，膠東半島制造業基地整個山東經濟增長。以青島為龍頭，威海、煙臺為前沿，膠東半島是山東的開放前沿，對外開放的程度較高。新貿易活動的區位選擇依賴于運輸密集度和要素密集度，中間性商品的市場來自擁有大量制造業門類的區域，使這些地區趨向一體化，并強化這種優勢。半島制造業基地對外貿易海關外貿進出口額2010年占全省的51%，是山東省進出口貿易的最重要地區。

三、山東半島區域經濟限制因素分析

1.結構性經濟矛盾

區域經濟限制因素結構性經濟矛盾首先體現在產業結構的矛盾，新興支柱產業暫時未成為經濟發展的主導而傳統行業的比重偏高。以2010年為例，第一產業在山東國內生產總值中僅占12%,產值比重在工業內部占比重較高的依然屬于傳統產業，如電力、煤炭等，第三產業在山東半島比重也偏低，以2010年為例，第三產業在山東國內生產總值中僅占32%。

此外還包括所有制結構矛盾，非公有制經濟中民營經濟發展滯后，非公有制經濟的比重偏低。

2.核心城市競爭力弱

山東半島與長三角、珠三角相比，縣級市和縣實力相差并不明顯。山東半島城市群在縣（市）級的發展水平與長三角、珠三角差距不大。但是，山東半島的龍頭城市實力不足。山東半島的核心城市青島、濟南與上廣深有著明顯的差距。山東半島集中了濟南（山東的政治文化中心）和青島（山東的經濟龍頭）兩大城市，而這兩個城市局限于各自獨立的狀態，無法從整體觀念解決區域問題，也沒能整體發展的層面進行定位，兩城市的產業聯系不足。

四、山東半島區域經濟發展戰略

在協調發展戰略模式的指引下，山東半島區域經濟發展戰略主要是靠市場（而不是行政）的力量。要以區域利益最大化為目標，推動多種形式的合作，建立多層面的協調機制。具體的戰略為：

1.協調地區產業發展政策

這是為了在整個區域大發展的背景之下避免出現產業同構化現象。在山東半島的建設中，要充分在實踐過程中發揮產業政策的促進作用，避免以行政力量來干預企業經營活動。應該立足于提高資源配置效率，降低交易成本，建立開放統一的市場體系，實現城市群生產要素的科學合理組合，加強半島八城市間城際合作，形成基礎設施、生產要素的共享，帶動區域內的交流和合作。

2.積極吸納日韓產業轉移

隨著日韓利潤回報降低，勞動力成本提高，勞動密集型制造業持續向中國家轉移，山東半島以豐富的人力資源優勢和巨大的市場空間，成為承接日韓產業轉移的理想地區，日韓兩國處于經濟結構的轉型過程，與膠東半島合作基礎深厚，韓國重化工行業向海外轉移的速度較快包括機械設備、金屬加工、電子通訊等，對于山東半島是一次極好的機遇，可以促進調整半島產業結構的工業化進程。

3.構建區域經濟發展城市群

山東半島區域經濟發展的重要載體是城市群。城市群能帶動周邊地區的發展，還能促進自身的發展壯大。各城市在城市群內部存在層級性，帶動城市群發展壯大的主導力量是核心城市，其它城市通過融入核心城市分工與協作體系，分享專業化分工和要素共享的收益。山東半島要對各城市功能定位進行進一步的明確，通過空間和產業協同，對區域發展的資源要素進行整合，提高區域整體競爭力。

4.強化青島市的龍頭地位

為帶動半島制造業基地升級，可以將山東半島的青島市打造為先進制造業基地。突出發展四大主導產業，即石油化工、電子信息、新型鋼鐵、交通運輸設備，以發揮青島市在的倍增和催化作用，著力培育優勢產業，提升傳統產業，盡快產業集群，使青島融入世界產業分工體系，成為全國重要的制造業中心和產業基地，增強山東半島的發展活力。

參考文獻：

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戰略性新興產業備受重視,不僅在于其代表科技創新和產業發展的方向,還在于其是推動社會生產和生活方式發生深刻變革的重要力量,更在于其是未來中國經濟結構戰略轉型中的新經濟增長點。

面對國家經濟發展戰略的調整，作為在國民經濟發展中具有重要支持力量的金融業，如何在國家經濟發展戰略調整中發揮支持作用，金融業創新是關鍵。

一是在思想上準確理解和把握發展戰略性新興產業的意義，樹立創新服務的意識。針對戰略性新興產業發展初期大量創新型中小企業需要創業投資、場外交易、發行債券等多種直接融資支持和政策性融資支持等特點，我們在準確理解和把握發展戰略性新興產業對于國民經濟建設重大意義的基礎上，應進一步強化金融服務功能，加大信貸支持力度，積極發揮多層次資本市場的融資功能，進一步提高金融服務的創新能力。

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非均衡協調發展戰略是一種適度傾斜的區域經濟發展戰略，其內涵是指從全國總體布局考慮，把投資和生產布局向沿海進行適當的傾斜。非均衡協調發展是一種動態的、開放的戰略，它在國民經濟開放體系中不是靜態的而是不斷運動和發展的。

有學者認為，不發達地區不具備產業和地域全面增長的資金及其他資源，因而理論上的均衡增長是不可能的。社會經濟發展要根據非均衡發展規律，有重點、有差異、有特點地發展，而不是均衡使用資本和要素發展。

一國或一個地區經濟發展的早期階段，區域間成長差異的擴大是經濟增長的必要條件；隨著經濟發展，趨于成熟，區域間經濟發展水平的差異會逐漸縮小，傾向于均衡成長，構成經濟增長的必要條件。

非均衡發展戰略注重產業間的連鎖關系和地區間的相互影響，強調應當將有限的資源和資本投入到重點部門和重點地區，提高資源的使用效率，確保重點部門與產業的發展，較快地增加區域經濟總量。這種發展戰略模式被多數發展中國家和欠發達區域所接受，并用于指導區域經濟發展戰略的制定與實施。改革開放以來，中國實施的就是典型的非均衡發展戰略。

非均衡戰略基本內容

區域經濟非均衡發展戰略是指發展中國家或欠發達區域將有限的資源有選擇地集中配置在某些產業部門和地區，使這些部門和地區得到優先發展，然后通過投資的誘導機制和產業間、地區間的聯系效應與驅動效應，帶動其他產業部門和地區發展，從而實現整個經濟全面進步。

實施非均衡發展戰略是由于各地區發展同一產業或其投入產出效果不盡相同，所以在國家資源有限的情況下，為提高資源配置效率、保證國民經濟較快增長，必須集中有限的人力、物力和財力，在資源分配和資本投入上對重點區域和產業進行傾斜。

區域經濟發展要想有活力，就必然需要發展的非均衡性存在，這是有其客觀現實基礎和歷史原因的。

事實上，區域間經濟發展還有其自然地理與資源稟賦的非均衡性原因：有些區域自然條件優越、具有發展的初始優勢，無論在自然經濟時代還是工業經濟時代，都得到了較好、較快的發展；而有的區域由于基礎條件處于劣勢，經濟發展長期處于落后狀態。鑒于區域間客觀存在的差異，要求所有區域按統一的速度與規模同步發展，事實上是不可能的。

區域經濟發展條件的差異。世界上各區域的自然條件、自然資源和社會經濟發展條件的地域差異十分明顯，在區域經濟發展的初期階段，由于區域條件較好的發展潛力大，資金投入的回報率高，往往更容易吸引資金和人才，也更容易較早地成為該區域的增長極，它的發展速度會比周邊地區快。隨著它的迅速發展，對資金、資源和人才的需求也日漸增大，這就會將周邊地區的資金、資源和人才等進一步吸引過來，也就是我們所說的增長極和核心——邊緣區。在這個過程中，增長極周邊地區的發展就會受到增長極的抑制，從而導致了核心地區和邊緣地區的非均衡發展。

經濟發展潛力的區域差異。由于區域間自然地理條件的不同，資源稟賦差異很大，造成了區域間經濟發展的基礎、條件與潛力的不同，由此形成了區域間投資環境、產業結構及其層次的差異。經濟發展條件好、投資環境好的區域，資本投入產出率高，產業結構與產業布局的發展就較為完善，經濟發展的速度、水平和效益就高，對優質資源及生產要素的吸引力就強。反之，經濟發展的基礎、條件及投資環境差的區域，資本的投入產出率低，對優質生產要素的吸引力就弱，經濟發展的速度和水平就低。因此，即使是在相同的政策條件下，發展潛力大的區域，由于阻礙區域經濟發展的不利因素相對較少，其發展就會快于其他區域，從而導致區域間發展的非均衡性。

非均衡戰略實踐現狀

區域經濟發展水平越高，越有可能從規模經濟和集聚經濟中獲益，使其在區域競爭中處于更有利的地位。各種產業分布有向經濟發達地區集中的趨勢，而這些企業的集中還會導致其上下游產業也向這些地區集聚。而集聚的結果是使該地區的經濟規模擴大、人口數量增加，這又為第三產業的發展創造了條件。集聚效應使區域經濟發展出現較快增長格局，使發達地區與落后地區經濟差距進一步擴大，加劇了區域間發展的非均衡性。地理空間上的極化效應也促使城市規模擴大，導致城鄉二元經濟結構更加突出。尤其是大城市優越的條件吸引著完善的經濟結構、成熟的市場、雄厚的技術力量和人才儲備等優質生產要素的進入，使他們的集聚效益和規模效益比中小城市體現得更加顯著，而且隨著規模的擴大而遞增。

實施區域經濟非均衡發展戰略，關鍵是發揮區域比較優勢，有選擇、有重點地選擇和培植區域主導產業，形成地理空間上的增長極，以帶動區域經濟的全面進步。

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制定區域物流發展戰略的意義

區域物流發展戰略是指對區域經濟整體發展進行分析、判斷而做出的重大、具有決定現代物流發展全局意義的謀劃。它的核心是要解決區域物流在一定時期的基本目標和這一目標的途徑問題。經濟發展戰略有多種層次，政府需要制定整個國民經濟的發展戰略，地區的發展戰略，農村的發展戰略，以及各行各業的發展戰略。發展戰略關系國計民生，影響一個國家或地區幾十年甚至上百年的發展狀況。因此區域現代物流發展戰略研究對推動區域乃至整個國家的發展有重大意義。

(一)區域物流發展戰略對國民經濟發展和區域經濟發展具有重要的意義

首先，區域物流發展戰略是國民經濟發展戰略的落實與補充。國民經濟的宏觀目標，包括經濟發展速度，工業的發展規模，工業的布局，商業的業態，第三產業發展水平，科學文教發展遠景等。現代物流發展戰略不落實，國民經濟的諸多目標就難以實現。國民經濟發展戰略是一個國家發展的宏觀框架和方向，許多關系國計民生的重大項目的發展戰略，如能源、交通、高科技的發展，幾乎全部與區域物流發展戰略密切相關。

其次，區域物流發展戰略是區域發展的重要組成部分，任何一個區域都有區域的產業結構、空間結構以及建立在比較優勢上的區域分工與協作。現代物流是區域分工與協作的橋梁和紐帶，合理的現代物流發展定位與區域物流發展戰略對優化區域內產業結構與區域分工，提升整個區域的競爭力作用重大。

再次，區域物流發展戰略對區域內各種產業的發展具有引導作用。每一個區域都是三次產業并存，三次產業之間存在密不可分的聯系，三次產業結構具有不斷調整優化的趨勢。三次產業是經濟發展的命脈，三次產業結構合理，主導產業和支柱產業有巨大的帶動力量，產業組織形式科學，經濟運行質量必然提高。若三次產業不能協調發展，區域的整體經濟實力必然不斷下降。因此必須有一個整體的戰略來促進三次產業向更加合理的結構和組織形式調整，來發揮城市和地區的優勢，提高區域整體的經濟效益。

(二)科學的現代物流發展戰略能引導現代物流不斷向高水平發展

社會經濟的發展是有規律可遁的，符合客觀規律的發展戰略對社會經濟的發展具有良性引導作用。現代物流的發展、現代物流的運作同樣有自己的運行規律，如現代物流的聚集效應、現代物流的增長機制以及現代物流演進歷程與未來發展趨勢等。科學的區域物流發展戰略能引導現代物流不斷向高水平發展。現代區域物流發展戰略的制定能夠使政府的各項方針、政策、法令協調一致，既防止顧此失彼、相互脫節，又防止政策的不穩定性造成的不良后果，使現代物流的發展呈現為一個動態、有機的系統過程。

(三)科學的現代物流發展戰略是解決物流現實問題的根本途徑。

現代經濟生活中也有許多需要改善的地方，如宏觀經濟運行質量較差、產業結構不合理、傳統產業落后、企業經濟效益低下等，這些都可以通過發展現代物流加以適當解決。而問題的解決需要一整套系統嚴密的現展戰略來逐步完成。區域物流發展戰略可以協調現代物流發展過程中的各方面問題的解決。如經濟的可持續發展和經濟效益的提高問題；城市、地區經濟效益和整個國民經濟關系的問題；各項產業的投資結構問題等等。如果區域物流發展戰略能夠充分考慮到這些問題，那么現實中由這些問題造成的經濟效益低下的問題就能夠得以解決甚至得到預防。

由此可見，區域物流發展戰略對國家宏觀經濟運行質量、對區域經濟發展和提高城市競爭力具有綜合意義。為適應大市場、大流通、經濟全球化的趨勢，需要根據青海省的區位優勢制定出一整套關于青海省現代物流發展的戰略框架。

區域物流發展戰略的主要內容

區域物流發展戰略具有全局性、長遠性、綜合性、層次性、區域性等特征，因此，區域物流發展戰略的主要內容包括：制定戰略的依據、戰略目標重點、戰略措施等幾個方面。區域物流發展戰略應主要明確各部門的發展方向、遠景目標、重點建設項目和實施步驟、實施措施等項內容。研究制定區域物流發展戰略，應著重解決如下幾個問題：

(一)區域物流發展的戰略目標

戰略目標是發展戰略的核心，是戰略思想的集中反映。一般表現為在戰略所規定的期限內的發展方向和希望達到的最佳規模。在制定戰略目標時應注意：

目標要制定得適中，既要有難度，又要有競爭性并現實可行。目標制定偏低，就會缺乏競爭性，沒有挑戰性，不符合制定戰略規劃的初衷，難以調動各方面積極性。而目標過高，脫離實際太遠，沒有實現的條件和可能，人們就會失去信心，同樣也不會為之奮斗。

定性與定量相結合。戰略目標的定性描述，通常表現為區域發展的總體要求和總體發展方向。但發展目標也應有量的規定，是區域部門分析、預測、平衡和調整方案的主要依據之一。戰略目標應該體現質與量的統一，否則很難推進。

各時期各部門目標相互銜接。區域物流發展戰略的涉及面很廣，不僅包括經濟領域，而且包括經濟領域以外的其它領域，如文化、教育、人口、城鄉建設、生態環境保護等社會各個領域。為了實現現代物流的快速發展，實現其既定的發展目標，各時期各部門的發展目標必須相互銜接，使需求與供應相適應。突出重點，不包羅萬象。戰略目標是人們為實現戰略目的所設想的標準。因此，戰略目標不可能也不應該包羅萬象，而要突出重點。

(二)區域物流發展的戰略重點

為了實現戰略目標，必須明確戰略重點。戰略重點是指具有決定性意義的戰略任務，它是關系到區域全局性戰略目標能否達到的重大或薄弱的部門或項目。在確定戰略重點時通常需要從以下幾個方面考慮。一是競爭中的優勢領域。在市場經濟條件下，一般是適者生存，優勝劣汰。選擇本區域在發展現代物流方面所具有的優勢領域，可以揚長避短，助優淘劣，爭取主動，求得發展。二是區域現代物流發展的基礎設施建設情況。農業是國民經濟的基礎；能源是工業發展和社會發展的基礎；教育是培養人才，提高勞動者素質的基礎；交通則是經濟運轉和區際物資流通的基礎。在確定戰略重點時，需要全面考慮這些方面。三是區域物流發展中的薄弱環節。區域物流是一個整體，各部門、各地方是一個有機整體相互影響、相互制約的組成要素。如果某一個部門或某一地方出現問題就會制約區域物流全局的運作和發展，會影響整個區域物流戰略目標的實現，這些部門或地方就會成為戰略重點。

戰略重點具有階段性，這是制定區域物流發展戰略時需要注意的。因為在不同時期，各地區面臨的環境和所要解決的主要矛盾會發生改變，因此戰略重點也應該做出相應的調整，才能夠適應變化了的情況。

(三)區域物流發展的戰略方針

戰略方針是指實現戰略目標的總的策略、總的原則，是規范地區發展行

動的指南。比如一個區域的戰略目標確定后，是采取全面推進，還是采取跳躍式的發展；是依靠自身為主還是依靠外援為主去實現目標。這就是戰略方針問題。區域物流發展的戰略方針要服務于區域物流發展的戰略目標，應簡明扼要，易于掌握要領。因此，它既不能過于瑣碎，又不能過于空泛。戰略方針越具體，對指導戰略的實施越有利。

(四)區域物流發展的戰略措施

區域物流發展的戰略措施是實現區域物流發展戰略目標的步驟和途徑，是實施發展戰略的手段。制定戰略措施，就是把比較抽象的戰略目標、戰略方針進一步具體化的過程。區域物流發展戰略實施措施通常包括實施戰略的相應的組織機構、資源分配、資金政策、勞動政策、產業政策以及經濟發展的控制、激勵、協調等手段。在經濟較發達的國家和地區，關心人民生活需求的各種措施，如社會福利、社會文化、環境保護措施和協調地區關系、促進平衡發展的措施，常常成為戰略措施的重要內容，且占有越來越重要的地位。

青海省發展現代物流的戰略步驟

為了實現現代物流發展目標，系統建設的階段性戰略是：三年內形成青海省現代物流體系雛形，五年內建設較為完善的現代物流體系并具有一定的國內競爭力，十年內使青海省現代物流體系從基礎設施到管理體系均與國際接軌，力爭成為我國和西北地區重要的物流中心區域。這種階段性戰略既考慮了青海省物流業發展現狀，也表現出一定的超前性，需要方方面面的共同努力才能實現，其中關鍵是起步期。

三年內，青海省要通過完善物流市場發展軟硬條件，系統整合現有產業和組織資源，引進先進物流組織管理技術，培育青海省物流服務品牌和有競爭力的物流企業。促進工商企業普遍推行現代物流管理技術等措施，以系統規劃、政策引導、法規保障、典型帶動、重點發展、梯次推進、逐步完善為策略，著重發展國際貿易物流、工商企業物流、城市生活物流以及物流關聯產業。推進物流基礎設施及機場、鐵路、公路貨運樞紐的改造和建設；規劃建設機場、經濟開發區幾大物流園區和若干個物流中心及一批配送中心；初步形成支撐物流體系高效運作的物流信息服務平臺；通過試點和推廣發展以優化企業供應鏈為方向的工業物流、流通加工物流及商業、農業配送物流、改造傳統物流組織等工作，使物流產業、物流關聯產業、物流企業及物流服務能力、物流市場需求初具規模。這一階段，要創造出青海省大力發展現代物流業的聲勢，促進物流投資和物流需求的聚集。

五年內建設完成物流園區、綜合及專項物流中心、配送中心相結合的多層次且布局合理的物流服務網絡；建設完成技術水平和服務功能居全國一流水平的物流信息系統；建設形成暢通的多式聯運體系；形成西北貿易物資的集散分銷中心和物流加工中心。在這一階段，要打出青海省物流業的知名品牌，樹立青海省物流業的良好聲譽；要完成青海省物流服務系統的網絡化擴張；同時也要特別重視物流服務質量的提高和物流服務的規范化。

青海省發展現代物流的實施策略

三年內，青海省發展現代物流的具體實施策略是：在建立專門機構的基礎上，統籌規劃、政策引導、典型帶動和重點推進。

(一)建立機構

成立青海省現代物流推動辦公室。現代物流推動辦公室對現代物流的發展直接負責，這是發展現代物流業在管理機構上的保障。其主要職能應該有：擬定物流產業的發展規劃；擬定綜合物流中心、物流網絡的規劃；擬定宏觀物流產業政策；擬訂專門的物流法規，包括市場準入與推出機制，索賠、規范物流企業經營行為和物流信息管理等方面的法規；建立物流管理體制；建立與物流產業相關的調解和執法部門。成立青海省現代物流協會，統一對外組織、參加現代物流會議和推廣現代物流活動。這對發展青海省現代物流事業將是非常有益的，現代物流協會的會員包括青海省有關單位、物流企業和物流業的從業人員。

(二)統籌規劃

發展現代物流作為青海省經濟發展的重大戰略，將會涉及到社會的方方面面，必須進行統籌協調規劃，提出分步實施方案。

現代物流的基礎設施涉及到工業、商業、金融、信息等多個行業。目前，從各區域、各行業情況來看，經濟發展不平衡，地方保護與行業分割嚴重，物流活動自成體系。因缺少信息交流與業務合作，使資源無法實現合理配置。造成不必要的資源浪費和閑置。政府應該對現有的物流資源進行摸底清查。根據青海省發展的總體規劃和交通網絡、產業布局的特點，將分散的、零星的資源整合起來，統籌考慮，制定整體規劃方案，盡可能地利用原有的資源，迅速改變青海省物流系統分立、物流資源重復配置的格局。現代物流的發展規劃要服從國家有關政策和青海的長遠發展規劃，有利于實現青海省的功能定位。在推動物流發展時，應該統籌規劃，合理布局，掌握好步驟和層次。一方面，要防止有些企業在不具備資質和條件的情況下，搞“翻牌公司”，造成市場混亂。現代物流企業與客戶企業的經營活動密切相關，如果現代物流企業素質低下或隨意退出市場，將會給接受服務的企業帶來巨大的損失。另一方面，也要防止企業一哄而上。如果不加分析評估，盲目剝離企業自身的物流功能將可能給企業帶來損失。

(三)政策引導

為使現代物流業健康快速地發展，政策引導十分關鍵。政府部門要從政策法規方面提供保障，推進物流發展的市場化進程，為各類企業參與市場公平競爭創造良好的外部條件。加強對不正當行政干預和不規范經營行為的制約，創造公平、公正、公開的市場環境，使各類物流企業能夠平等地進入市場，在競爭中優勝劣汰。

物流涉及的面很廣。工商、稅務、海關、商檢等部門要密切配合，以青海省現代物流發展中的瓶頸為突破口，如企業自運部分如何有效剝離以及物流人才短缺等問題，會同企業界、法律界及學術界有關方面的專家，深入實際，共同研究，盡快出臺促進現代物流業發展的意見。然后，發送到企業和各相關部門，征求意見，提出存在的問題及建設性意見。最后再根據反饋的意見，進行補充和完善，在此基礎上，形成促進現代物流業發展的地方性產業政策。

(四)典型帶動

在現代物流業的起步階段，無論是物流組織的形成，還是工商企業對社會化物流服務的利用，都缺乏必要的經驗，也難以看到預期效果。所以有必要在物流發展起步階段樹立一批服務于工商企業取得明顯效果的物流組織的典型事例，使之起到示范和推廣的作用。

首先是選擇試點企業，這些企業必須具備適合推行物流服務的基本條件，如：生產消費中物流費用占生產成本的比重較大，物流費用有通過物流管理大幅降低的可能，企業運轉基本正常，企業有行業代表性，企業領導有推行物流

管理的積極性或已有一定的物流管理基礎等。在主要行業(如冶金、機械、化工、建材、醫藥、物資倉儲等)的各類經濟實體(如三資企業、國有企業、民營企業)中都應選擇一兩家企業進行物流普及和推廣的試點。

其次，針對上述選擇試點企業的特征，選擇合理的物流服務組織和物流服務模式，以產生明顯的效果。物流組織既可以選擇第三方物流企業(既可委托一家物流企業，也可委托多家物流企業)，也可嘗試將企業原有物流組織進行升級改造。物流服務模式要由企業與物流組織之間做出雙向的協商選擇。服務內容、服務質量應盡量符合現代物流業的一般規范，在試點過程中，逐步延伸服務內容，逐步提高服務要求。

再次，總結典型經驗，推動物流業全面發展。總結物流試點的效果、試點工作中所反映出來的一般，性規律、一些好的值得推廣的經驗、一些帶有傾向性的問題等。通過物流試點所產生的效果，吸引大批企業推行物流活動帶動物流組織的發展和第三方物流需求市場的形成。試點工作中總結出來的規律、經驗、教訓都可成為推廣企業的借鑒。而相關部門對試點中反映的共性問題，也可通過物流協會或相應的對策措施予以協調解決。

(五)重點推進

1．依托青海省的運輸系統、區域政策功能等條件，大力發展國標物流和外貿物流，面向東部經濟腹地，把握西部開發機遇，大力發展國內物流。通過各種協作方式擴大物流市場，恢復和提高青海省對經濟腹地的輻射力。

2．盡快整合現有信息產業資源和服務基礎，構建現代物流信息平臺和為廣大中小企業服務的物流信息服務系統。

3．建立物流服務協會并率先制定出地方性現代物流產業政策，通過政策引導、法規保障適時適度地引進先進的物流組織、物流管理和物流技術，使青海省物流業盡快與國際接軌，并帶動青海省物流市場規范的形成。同時通過對現有運輸、倉儲、等企業及相關物流資源的整合，培育一批有競爭力的、專業化、社會化的物流企業。

4．結合青海省發展高新技術產業以及汽車、機械、冶金、化工、醫藥等產業的改造，以優化供應鏈和改善銷售方式為方向，在工業企業普遍推行現代物流管理技術，改造各企業傳統的物流組織和物流管理方式，建立一批為之服務的專業物流服務中心(包括流通加工、物流配送、成品商業物流等內容)。

5．大力發展商業物流和城市生活物流，形成電子商務的物流配送體系和城市生活配送體系。在積極發展電子商務的同時，形成與之適應的電子商務配送體系。大力發展面向企事業單位后勤服務和城市居民日常生活的物流服務。

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1低碳經濟模式的特點

低碳經濟的特點就是在發展經濟的過程中，盡量減少污染，降低資源的消耗，降低污染物的排放。低碳經濟是和高碳經濟相對應的，在發展低碳經濟的時候，要將先進的管理理念和生產技術應用到生產中來，保證各項指標都能夠控制在最小范圍內。在實現了低碳經濟的發展模式以后，可以使資源結構得到優化配置，最大限度得到利用，是社會實現可持續發展的保障。

2中國經濟可持續發展面臨的挑戰

低碳經濟的發展，是全球經濟發展到一定階段的產物，是新技術，新產品促使其發展的結果。在全球的環境受到污染的背景下，對經濟生產過程中造成的能源消耗，污染物的排放等要給予足夠的重視，如果不將這種進行控制的話，那么將會使全球的環境受到越來越嚴重的危機。所以說低碳經濟是全球經濟發展過程中的一項新的工業革命，預示著對于經濟發展模式的改革和創新，這是經濟發展的必然趨勢，而中國發展低碳經濟也成了大勢所趨，具有重大意義。

中國作為發展中國家，在工業發展上模式由來已久，并且對于資源的消耗依賴性較大，新的技術和產品應用的不多，工業生產受到能源和氣候等因素的影響較大，所以說在全球發展低碳經濟的趨勢下，中國面臨著巨大的挑戰。

首先，一直以來中國在工業生產中，都是以煤炭和石油為能源為基礎的模式上進行的發展，這種生產模式是一種高碳經濟發展模式，和國際上的低碳經濟正好相反。中國在煤炭和石油的生產效率上比較大，能源儲備比較雄厚，所以說一直以來都是以這些高碳、高排放、高污染的能源為生產燃料，并且在不斷的市場發展中，對于技術和系統的創新改革也都是建立在這種能源基礎之上的，已經形成了一種固定的路徑發展模式，無論怎么發展，都是離不開高碳的發展模式，實際上已經形成了一種“碳鎖定”的狀態。所以說中國要想改變這種高碳經濟的發展模式，向低碳經濟轉變，將會是一個漫長并且非常艱辛的過程。

其次，中國作為最大的發展中國家，在發展城市化進程的過程中，大量的人口涌入到了城市之中，為城市的發展提供了動力同時也增加了壓力，對于各方面的資源消耗，污染的排放等都是一個問題。中國正處于工業化的發展階段，各種大規模的工業化基礎性設施建設正在逐步的開展，而在發展工業化建設的過程中，又會有過多的本文由收集整理能源消耗，產生大量的污染物，這些都是不可避免的，都是在工業化發展的過程中勢必會出現的，所以說中國在實現低碳經濟的道路上困難重重。

3中國發展低碳經濟的對策

中國低碳經濟的發展尚處于起步時期。如何在不影響經濟發展的前提下，繼續履行溫室氣體減排的國際責任，是中國政府面臨的較大挑戰。但無論是從中國經濟可持續發展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國際責任角度考慮，中國都必須抓住這一場低碳工業革命的新契機，處理好能源、環境與經濟發展的關系，加快發展低碳經濟。

3.1實施低碳經濟發展戰略，建立低碳型社會

結合中國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排的工作需求，盡快開始研究制定國家低碳經濟發展戰略的近、中、長期規劃。當前，要大力開展低碳宣傳，引導低碳社會生活方式，倡導公眾節能減排、低碳消費、低碳經營的理念，引導公眾選擇低碳生活方式。對于企業，則要推行低碳經營的理念，建立清潔生產機制和精益生產方式；提倡消費小型汽車、小排量汽車。健全發展各種環保組織與協會、低碳經濟協會。

3.2調整產業結構與能源結構

在全球氣候變暖的背景下，低碳經濟引領經濟發展正成為世界潮流。中國應以此為契機，調整產業結構與能源結構，加快建立以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型經濟體系。關于能源結構的調整，中國要逐步改變以煤為主的能源結構，發展核能、風能、太陽能。通過結構調整，強化能源節約和高效利用的政策導向，有利于發展循環經濟、提高資源利用率。

3.3加強低碳技術創新與產品創新

低碳技術的創新能力，在很大程度上決定了中國是否能順利實現低碳經濟發展。需要研發的低碳技術包括節能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯合起來，可以有效降低溫室氣體排放。

3.4推進低碳制度創新與法律體系建設

對于中國來說，當前，應該大力加強能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進能源發展戰略的實施，確立能源中長期規劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關法規，進一步強化清潔、低碳能源開發和利用的鼓勵政策；制定與可再生能源法相關配套法規和政策，通過經濟、法律等途徑引導和激勵國內外各類經濟主體參與開發利用可再生能源，促進能源的清潔發展；加快推進中國能源體制改革，建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系；推動中國可再生能源發展的機制建設，培育持續穩定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新。

3.5促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任

推行低碳經濟，在要低碳經濟戰略的導向下，出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、可再生能源使用的政策，具體實施中，在減免稅收、財政補貼、政府采購等措施上，來引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。作為企業，要把發展低碳經濟作為社會責任的一種自覺行為，建立起低碳經濟的責任制度。事實上，只有低碳經濟成為企業的一種“集體行動”，更多企業自覺地轉化為低碳企業時，中國向低碳經濟的轉型才有現實的基礎。

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1.機制差異

循環經濟發展戰略以實現物質的閉路循環為線索，節能減排提高能源利用率。傳統經濟僅關注經濟總量經濟的發展，不做長遠的考慮尤其是對環境的發展沒有思考。循環經濟的資源配置和內在邏輯統籌規劃是按照生態型資源循環發展的而制定的，在實施過程中，市場機制起著基礎性的作用，同時政府部門的作用在不斷的發揮，在某種程度上來說起到決定的作用。

2.目標差異

傳統經濟是依賴資源消耗的線單純性增長模式，雖然以提高經濟系統的生產能力和提高消費者福利和效用為目標但是經濟的增長卻是以消耗稀缺經濟資源為代價。在這種情況下，即使生產者獲得利潤、消費者獲得效用、政府獲得稅收，但是不長久，政府、企業主僅看到幾年甚至更短時間的發展沒有去思考長遠的發展規劃。循環經濟是以長期發展為發展目標，實現質量型的價值增長，實現環境與經濟的良性循環。兩者之間有著本質的差別，一個注重短期的發展另一個重視長期的發展。

二、人力資源管理在煤炭企業中的新挑戰

由于兩個經濟發展模式即循環經濟與傳統經濟在各個方面存在巨大差異，尤其是資源配置機制、經濟增長方式和經濟發展三個方面存在實質性差別，煤炭企業本質上是屬于傳統的經濟范疇，但是從長遠的發展來看，必須走循環經濟的路線才能保證其可持續的發展，在某種程度上來講，循環經濟給煤炭類這種傳統經濟為主的企業帶來更大的挑戰，這種挑戰不僅來自循環經濟的本質和目標，還來自循環經濟與煤炭企業理念上的某種矛盾，所以說，煤炭企業的循環經濟的實現某種程度上要依靠思想、戰略等方式的實現，更要依賴人力資源管理。1.在循環經濟法的實施推廣過程中，廣大群眾應該使用節能環保、節水循環使用水、以及有利于環境的產品，對于企業而言就應該盡可能的降低能耗，嚴格意義上來講其本質是和煤炭企業相矛盾，煤炭企業的發展是以破壞自然環境為手段的，不斷開采地球資源，但是在循環經濟視角下這種破壞行為要有序、有節制、有計劃、可再生的開采，在建議政府發展循環經濟的信息了解并提出意見，這將至少在循環區域和行業范圍內經濟實施實現。2.國家將在法律層面保護環境，并制定一系列的管理制度促使企業健全建立加強資源消耗，尤其是在循環經濟可續持發展的背景下，提高產品利用率、減少對不可再生能源的依靠，綜合利用產品的全生命周期是每個企業必須要考慮到的，循環經濟促進法頒布之后，煤炭企業陳舊的設備將被淘汰，過舊的思想也無用武之地。相應的人力資源，包括經營與生產理念等各個方面均需要調整，提高企業的人力資源管理的水平及效率，使用宣傳等手段提升員工的節能減排意識。3.循環經濟實施的范圍以及地域內，以自身發展以及自身盈利為目的的可能性會不斷增強。在整個行業中，關于循環經濟技術創新的激勵機制將會逐步形成與完善，在循環經濟發展中發揮技術指導和服務作用是相關部門。并符合國家循環經濟政策的公司以及企業各類指標定期將向社會公布，企業乃至整個行業產業才會得到政府的認可市場的支持，否則將會付出較大的代價。4.在國家相關政策鼓勵下，循環經濟實施整個體系中，下面的企業和下面的企業是個密不可分的系統，上游企業的廢棄物將會成為下游企業的有用的材料，這種邏輯性思維以及創新發展的手段是促進企業升級轉型的關鍵，創造更多價值并有效的解決就業問題實現企業的經濟價值以及社會價值。不論是企業還是個人均要意識到以循環經濟為中心會得到政策的支持以及相關部門的肯定。設計、制定出與企業長期發展戰略相吻合的企業人力資源管理計劃并按照其嚴格執行，是符合內部循環經濟實施區域內戰略環境的變化，因地制宜制定出其實施方案。這些方案要企業經營環境特征相匹配的戰略計劃。所以說人力資源管理是企業管理職能中一項重要的管理職能。

三、煤炭企業人力資源管理符合循環經濟探討

從發展戰略高度來看，在系統中，循環經濟企業人力資源管理戰略即人員管理的方式方法需要與企業經營環境相適應。其方法是圍繞企業自身的特點，制定相關的政策法規。循環經濟系統中的企業可以從多個層面，尤其是公司、業務和職能層面制定更加適合的人力資源發展戰略框架。這些戰略的成果與否主要取決于：組織結構；工作任務設計；人員的甑選；薪酬系統；信息及信息系統的類型。意味著企業在制定戰略層面的公司政策時需要審時度勢，同時不斷提升自我的戰略執行力，國家及社會發展的戰略目標相一致，大力發展循環確保組織的發展戰略。

1.煤炭企業人力資源戰略適應循環經濟相適應

企業的經營環境將會在循環經濟促進法的實施中發生變化這種變化是往好的方向發展，需要重新評估企業有可能遇到的困難，同時要看到自身的優勢并制定相應的政策，在人力資源管理上成立專門的部門即原先的人力資源所。（1）以政府部門和行業協會為投資主體與循環經濟發展特點相適應，通過各種媒體的宣傳、主要包括紙媒（報紙、雜志等）以及員工喜歡的網絡媒體的宣傳獲得員工的支持，并推廣使廣大職工具有環保意識、使循環經濟正在的被全體員工所接收。（2）循環經濟的一個重要目的是使企業獲得競爭優勢，鼓勵生產提高的技術創新并包括清潔生產方面。提高企業人力資源和管理水準從企業資源循環事資源循環利用和方面的技術能力。（3）迅速提高組織員工知識水平及完善其結構的循環經濟，這種提高不僅是知識層面的也是認知層面的是使員工全面發展的提高，創新能力培養員工的創新意識。

2.細化考評制度

在煤炭企業的各級考核中加入循環經濟的考核指標，不論是領導還是部門的職工。企業是構成社會的經濟系統的基本單元，這種單元對社會的貢獻取決于單位或是企業自身的效益，效益越好對社會的貢獻越大，同時這種效益不能僅看短期的利益，對于企業而言應該注重長期的效益。（1）建設循環經濟區域內相應的評價指標體系。企業可以建立區域內的當地條件和循環經濟實施相應的評價指標體系。可以采用目標管理的方法，一般的指標體系可以分解為多步，每一個指標到原來的部門和個人的績效考核體系，通過建立循環經濟績效評價指標體系。根據企業和部門的相關經濟指標大幅獎勵。（2）系統設計以循環經濟為主線的績效考評指標體系。嚴格處罰沒有按照循環經濟思維做事的部門和企業。不同的地區和行業循環經濟具有不同的指標體系，并以此為依據制定企業發展規劃、公司政策、評價企業營運效果的重要指標在制定總的企業循環經濟指標體系提高企業循環經濟發展戰略的實施效果。

3.制定制度保證實施

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論文摘要：比較優勢戰略理論實現了將國際分工和貿易的比較優勢理論與一國經濟發展戰略的成功結合，揭示了一國的要素稟賦結構、比較優勢、產業變遷與經濟增長之間的邏輯關系。發展中國家為實現經濟趕超，必須走跨越式發展道路，在產業結構變遷中遵循比較優勢原則，以人力資本存量的快速提升為先導，實現要素稟賦結構和比較優勢的突變以及產業結構的高級化發展。發展中國家人力資本的趕超是經濟趕超的關鍵。

近年來，理論界對于一國（特別是發展中國家）應采取什么樣的經濟發展和貿易發展戰略有較多的討論，在討論中也存在較大的分歧。比較優勢戰略理論較好地說明了一國產業結構變遷及經濟發展的基礎和路徑，但在解釋發展中國家經濟發展和實現對發達國家的趕超方面遇到了較多的挑戰。筆者試從比較優勢角度論述發展中國家實現產業快速變遷和經濟趕超的跨越式發展道路。

一、比較優勢戰略理論及其科學性

林毅夫等從對趕超戰略的批判入手，借助于國際分工和貿易的比較優勢理論，提出了經濟發展的比較優勢戰略理論。該理論認為，落后國家與發達國家之間的根本差別在于要素稟賦結構的差別。一國最具競爭能力的產業、技術結構是由其要素稟賦結構決定的。一個經濟系統中產業結構和技術結構總體水平的升級，從根本上說，依賴于該經濟中要素稟賦結構的變化。因此，發展中國家要趕上發達國家，經濟發展的目標應該定位于盡快地提升本國的要素稟賦結構。而提升本國的要素稟賦結構在一定程度上取決于該國所遵循的經濟發展戰略。遵循比較優勢發展，會使得整個經濟具有競爭力，經濟發展速度加快，資本積累的速度將遠高于勞動力和自然資源增加的速度，要素稟賦結構得到較快的提升。隨著要素稟賦結構和比較優勢的動態變化，一個經濟的產業和技術結構也會自然而然地升級。

正如比較優勢理論揭示了國際分工和貿易的一般原理和規律一樣，林毅夫教授的比較優勢戰略理論揭示了一國資源稟賦結構與產業發展關系的一般原理和規律。（1）要素稟賦差異是落后國與發達國的差異所在這一論斷，指出了經濟演講過程的特點，經濟的發展表現為要素稟賦結構的不斷提升。（2）揭示了要素稟賦結構與產業結構的對應性。不可否認，一國要素稟賦結構狀況對該國產業結構的形成具有重要制約作用，一個經濟的產業結構狀況與其要素稟賦結構狀況存在對應關系。無論采取何種經濟發展戰略，要素稟賦結構都是最重要的既定外生變量。合理的產業結構是以要素稟賦結構為基礎和支撐的，而一國產業結構的演變和升級無疑也要反映該國要素稟賦結構的變動。符合要素稟賦結構的產業發展會得到促進，不符合要素稟賦結構的產業發展會受阻。（3）要素稟賦結構的升級是產業發展以至于一國經濟發展的內在決定因素。發展中國家要想實現產業結構的快速演進，接近并趕超發達國家，必須注重要素稟賦結構的提升，從比較優勢上尋求突破。

比較優勢戰略的合理性和適用性是由比較優勢理論的合理性和適用性決定的。比較優勢理論是國際分工和貿易的基礎，由斯密的絕對成本論到李嘉圖的比較成本論，再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論，比較優勢理論形成了完整的體系。這個理論揭示了國際貿易領域客觀存在的經濟運行的一般原則和規律，薩繆爾森稱之為“國際貿易不可動搖的基礎”。絕對成本論不僅指出了產品的絕對成本是一國貿易的基礎，第一次論證了國際貿易的互利性質，而且揭示了絕對成本優勢的來源：一是自然稟賦的優勢，二是人民的特殊技巧和工藝上的優勢。比較成本論的“兩優擇重，兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿易互利性的一般特征，指出不論一國處于什么發展階段，都可按照比較優勢的原則參與國際分工和貿易并從中獲利。要素稟賦理論從各國要素稟賦差異的角度說明了比較成本產生的原因，提出了通過要素選擇和合理組合降低成本，獲取貿易利益的思想。

二、比較優勢戰略理論的不足

比較優勢發展戰略在理論界得到一定的認同，但也遭遇到大量的批評。郎永清（2004）認為，要素稟賦對產業結構的形成的確具有重要作用，但由于規模經濟和集聚經濟的存在，一國的產業結構并非僅由要素稟賦結構先天決定。一國的經濟能否實現持續增長主要取決于其在國際分工格局中的位置。如果一國的要素稟賦在較為落后的產業方面具有比較優勢，那么，根據比較優勢戰略理論，該國在國際分工中將一直處于不利位置。因此，如果片面強調要素稟賦對產業選擇的決定作用，有可能損害一個國家長期發展的可能性。胡漢昌和郭熙保（2002）認為，比較優勢戰略存在的問題表現在：第一，就現實的對外貿易而言，比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口的收益不可能長期化。第二，就長期的對外貿易而言，比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口也不能自動、自發地向資本密集型和技術密集型轉變。第三，就整個國民經濟發展而言，比較優勢戰略不能作為經濟發展的主體戰略。理由在于，一是大國對外貿易作用的局限性和復雜性，二是勞動密集型產業無力帶動產業結構升級，三是對外貿易的引擎作用是有條件的。第四，比較優勢戰略忽略了制度和文化對一國經濟發展的重要影響。因此，漸進式、分步式的追趕戰略即后發優勢戰略是可行的選擇。郭克莎（2003）認為，中國的對外貿易戰略雖然要重視發揮比較優勢，但不能以比較優勢戰略作為基本的戰略模式，而需要突破以比較優勢理論為基礎的傳統國際分工模式的束縛。中國對外貿易戰略的理論依據，是以動態比較優勢為基礎。以比較優勢的轉換為導向，同時有選擇地利用靜態比較優勢，有重點地推行逆比較優勢戰略。廖國民和王永欽（2003）認為，一國即使具有資源稟賦的比較優勢，如果存在技術劣勢和競爭劣勢，該國的產業也必將缺乏國際競爭力，不可能從專業化分工和國際貿易中獲得持久的好處。而一國哪怕不具有資源稟賦的比較優勢，但如果交易效率和規模經濟存在比較優勢，該國在分工中同樣具有競爭力，能夠充分享受到專業化分工和規模經濟所帶來的內生比較利益，從而能較快地實現產業結構的升級換代并實現向發達國家的收斂。

筆者認為，比較優勢戰略理論的不足之處，主要表現在以下三個方面。

第一，沒有對比較優勢戰略與國際分工、對外貿易的關系及相互影響進行充分的分析，這是該理論遭到批評的一個主要原因。廖國民和王永欽（2003）認為，中國勞動力優勢，是靜態的低端的要素優勢，勞動生產率和技術的劣勢會自然抵消這種優勢。規模經濟理論（朗永清，2004）也說明了只存在高級要素的優勢，而不存在低級要素的優勢。因此，落后國家由資源稟賦結構所決定的在國內有比較優勢的產業和產品在國際上不一定有競爭優勢。發展中國家本身所具有的比較優勢在國際競爭中可能會變成劣勢，結果可能是陷入比較利益陷阱，導致貧困化增長。這必將影響到國內有比較優勢產業的經濟剩余的積累速度，從而延緩產業結構的升級。從這個角度說，認為由落后國家的比較優勢所形成的產品收益不能長期化，其比較優勢不能自動帶動產業升級的批評是有理論依據的。

第二，比較優勢戰略理論雖然揭示了一國要素稟賦結構與產業結構的關系，但要素稟賦結構與產業結構的對應性不具有先驗性，而是具有后驗性。即一國的產業結構及產業競爭力是以其要素稟賦結構為基礎和支撐的，產業結構必須符合要素稟賦結構狀況，但要素稟賦結構的升級并不必然地帶來產業結構的升級及其競爭力的加強。只有在把一國經濟發展看成是封閉的自然演變過程時，要素稟賦結構決定產業結構的先驗性才能成立。最先發展的國家其產業發展往往是自然演進的，而后起國家大多必須走跨越式扶持發展的道路。

根據比較優勢戰略理論，一個國家的比較優勢要得到發揮，需要有一個能夠反映生產要素相對稀缺程度的要素價格結構，即熊賢良（1995）所說，比較優勢已經充分反映到產品價格上。但發展中國家由于其市場所固有的缺陷，這個條件是不存在的。因此，比較優勢戰略理論運用于發展中國家具有一定的不適應性。

第三，更重要的，沒有充分論證一國特別是落后國家比較優勢及比較優勢升級的來源，因此也就很難充分說明落后國家何以實現對發達國家的趕超。盡管比較優勢戰略所考察的一國要素稟賦結構從而比較優勢是動態的，但落后國家如果一味遵循比較優勢戰略以實現產業結構自然升級，這個過程是過于緩慢的。比較優勢戰略理論勾畫了一個經濟自然演進的圖景，而忽略了在歷史進程中，一國的產業升級和經濟發展往往是遵循跨越式途徑，自然演進者通常是被世界經濟所被拋棄的。資本主義發達國家的經濟發展歷史也說明了經濟發展本身并不是一個自然演進過程，而是跨越式發展過程。沒有原始資本積累，就沒有英、西、葡、荷等國要素稟賦結構的快速提升，資本主義生產方式就無法迅速建立。美國、德國是靠保護扶持了比較優勢（競爭優勢），后起國家日本、韓國等則采取的是跨越式發展來培育具有競爭優勢產業的要素稟賦結構，從而實現了經濟趕超。在西方社會進入資本主義快速發展時期，我國明清封建王朝排斥創新，沒有實現跨越式發展，最終淪為半殖民地。

落后國家要實現對發達國家的追趕甚至超越，必須首先實現其要素稟賦結構和產業結構的突變，從而快速建立起在前沿產業的比較優勢和競爭優勢。顯然，比較優勢戰略理論沒有對這種突變及其發生進行充分的解釋。

三、以比較優勢為基礎的跨越式發展戰略

實現在經濟上對發達國家的趕超，是所有落后國家制定經濟發展戰略時的一個普遍取向。19世紀末到20世紀初德國和美國對英國的趕超、二戰后日本、韓國等對歐洲的趕超，說明落后國家對發達國家的趕超是可能實現的。但也有不少發展中國家在實現趕超的過程中出現了戰略和政策的偏差，陷入了困境。趕超戰略如果是建立在一國資源稟賦結構所決定的比較優勢基礎上，不是對比較優勢的否定。符合產業梯度發展的規律，戰略就有可能實現。而如果趕超戰略主要受出于政治等因素所決定的經濟發展目標的驅動，則往往是反比較優勢的，也是違反產業發展規律的，這樣的戰略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達爾等所主張的進口替代工業化戰略的失敗就是例證。

發展中國家的后發優勢首先體現在其技術的快速發展上。發展中國家要實現對發達國家的趕超，關鍵的是發展中國家的技術變遷速度從而產生變遷速度要快于發達國家。通過低成本、低風險地從發達國家引進技術，進行技術模仿，可以使發展中國家技術變遷的速度快于發達國家。但技術模仿和引進必須與資本積累特別是人力資本積累相結合，才能轉化為趕超的速度，而且在這個過程中，人力資本的積累和提升是起先導和制約作用的。這是一個“干中學”的過程，更重要的是對創新思想和創新能力的培養。

越是新技術，發達國家的保護越嚴，獲取的代價越高，而對成熟技術，則保護輕松，獲取的代價也較低。這說明，技術可以模仿，但發展中國家不可能持續地從發達國家那里得到“適宜的技術”。經濟的跨越式快速發展，要求在技術模仿的基礎上，進行更大更多的創新，突出經濟發展中人的作用。要素稟賦結構的提升，要使得一國在最高級的要素方面占有一定的優勢，才能支持產業向高級化和具有競爭力的方向轉變。為此，落后國家必須實現由資本（包括物質資本和人力資本）積累向技術創新的快速轉變，縮短追趕的過程。實現這種快速轉變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對于絕大多數發展中國家而言，他們并沒有能夠通過技術引進和技術模仿縮小與發達國家在人均收入上的差距（鄒薇，2003）。在技術引進和模仿的過程中缺少人力資本的積累，技術結構的系統提升就無法實現，從而產業的跨越式變遷和經濟趕超就不可能實現。人力資本積累是保障技術引進效率、增加物質資本積累并形成產業競爭力的先導。

人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為，教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經濟趕超都是由落后國家優先發展教育、增加人力資本積累開始的。日、韓等國正是由于優先發展教育和科技，積累了人力資本的優勢，才使得要素稟賦結構得以跨越式提升，實現產業升級和經濟快速發展。各國在選擇產業升級方向時所具備的要素稟賦及比較優勢是注重人力資本投資，通過人為扶持所獲得的，不是比較優勢自然提升的緩慢結果。所以，一方面要看到，日本、韓國等在產業發展上是遵循了比較優勢戰略的，另一方面，還應當看到，這個比較優勢的獲得正是它們優勢躍升的結果，而不是漸進取得的。

從長期來看，發展中國家要素稟賦結構會逐步提升，但由此所取得的比較優勢往往只能是發達國家多年前的比較優勢。發展中國家工業品出口的不斷增加也往往是來自于發達國家由于產業升級所放棄的。如果發展中國家的要素稟賦結構沒有一個跨越式的提升過程，落后將是長期的，循著發達國家曾經走過的老路去實現趕超的希望是渺茫的。發展中國家要發揮后發優勢，實現經濟趕超，應遵循“人力資本先行追趕——技術追趕——產業躍升——經濟趕超”的路徑，重在發揮人的優勢。發展中國家命運的真正轉變應該是發生在佩雷絲和蘇蒂所說的“第二種機會窗口”，而不是比較優勢戰略所倡導的“第一種機會窗口”。

四、結語

經濟發展實際上就是產業結構不斷變遷、升級，向高級化發展的過程。任何國家在確定主導產業并實現產業升級時，都不能脫離由本國要素稟賦結構所決定的比較優勢。但發展中國家為實現經濟趕超，也不能受限于比較優勢戰略，而應力求實現要素稟賦結構和比較優勢的突變性提升，走跨越式發展道路。通過優先發展教育，增加資本存量中人力資本的比重，是實現跨越式發展的關鍵，經濟的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國家實現經濟趕超的關鍵所在，也是一國經濟長期發展并保持其競爭力的源泉。

參考文獻：

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2.張二震.國際貿易分工理論演變與發展述評［J］.南京大學學報（人文哲社版），2003（1）

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4.胡漢昌，郭熙保.后發優勢戰略與比較優勢戰略［J］.江漢論壇，2002（9）

5.郭克莎.對中國外貿戰略與貿易政策的評論［J］.國際經濟評論，2003（5）

6.廖國民，王永欽.論比較優勢與自生能力的關系［J］.經濟研究，2003（9）

7.熊賢良.比較優勢戰略與大國的經濟發展［J］.南開經濟研究，1995（4）

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9.馬云澤.“比較優勢戰略”與“趕超戰略”的再思考［J］.當代經濟研究，2003（7）

10.鄒薇，代謙.技術模仿、人力資本積累與經濟趕超［J］.中國社會科學，2003（5）

篇10

關鍵詞：“一帶一路”；區域經濟；融合發展；路徑

中圖分類號：F061.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01

一、“一帶一路”的科學內涵

“一帶一路”戰略并不是一個純粹的經濟發展戰略，而是一個綜合性的發展戰略，為中國的未來全方位的改革開放指明了道路。對于“一帶一路”的科學內涵可以從以下幾個角度進行解釋：首先，“一帶一路”戰略為中國構建全方位的改革開放格局提供了新的契機，這一戰略的建設落實對于中國進行更深入的區域經濟合作，打造一個開放、包容、均衡、普惠的區域經濟帶，實現經濟要素的自由流動、資源的高效配置和市場的深度融合有著重要的意義。促進中國建設一個互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型市場經濟體系。其次，“一帶一路”戰略的建設落實不僅僅對沿線各國的經濟起到極大的繁榮作用，更為世界經濟的發展注入了強心劑。“一帶一路”戰略是以古代絲綢之路精神為文化內涵的，向外界傳遞了中國“和平合作、開發包容、互學互鑒、互利共贏”的態度，中國愿意在力所能及的范圍之內承擔更多的責任義務，為人類的和平與發展做出更大的貢獻，這充分的體現出了一個大國的擔當。最后，“一帶一路”戰略為國際合作提供了新的途徑。“一帶一路”戰略是中國國際合作創新的一次積極探索，對于未來的國際合作有著重要的借鑒意義。

二、“一帶一路”戰略和區域經濟的關系

1.“一帶一路”戰略和國內區域經濟的關系。在2015年3月的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，我國有18個省份屬于“一帶一路”戰略發展規劃的核心區域，另外還有6個省份和戰略規劃有著緊密的聯系。在這24個省份中，屬于東部經濟地帶的有浙江、海南、江蘇等八個省份，屬于西部經濟地帶的有陜西、新疆、四川等十個省份，屬于中部經濟地帶的有河南、安徽等六個省份。由此可見，“一帶一路”戰略規劃涵蓋了我國三大區域經濟地帶，同時將眾多的小型區域經濟地帶有機的聯系起來如長三角、珠三角、東北老工業區等。在促進經濟水平相對落后的中西部地區經濟發展的同時，打破了東部各大經濟區經濟發展所遇到的瓶頸。

一直以來，中國的區域經濟發展水平都是出于一種嚴重的不平衡狀態，雖然說黨和政府先后實施了西部大開發和中部崛起戰略，但是由于東部地區和中西部地區的經濟總值基數有著較大的差距，中西部地區經濟雖然有所發展，但是總體的經濟發展水平仍舊處于一種十分不平衡的狀態。而“一帶一路”戰略的建設落實對于解決東中西部區域經濟發展不平衡的問題有著重要的意義。其意義主要體現在三個方面：第一：“一帶一路”戰略貫穿了整個東中西地區，對于三大區域經濟的交流與融合有著不容忽視的作用，可以加快東部的地區的產業轉移，優化東部地區產業結構的同時加強中西部地區的經濟建設，為中西部地區的經濟發展提供新的途徑。第二：隨著經濟結構的不斷優化，東部地區目前已經出現外向型的經濟特色，但是這種經濟發展發現一方面缺少強有力的動力支撐，另一方對于中西部地區的經濟發展拉動作用并不是很理想。隨著“一帶一路”的建設，東部地區的產業轉移，中西部地區必將成為東部地區發展外向型經濟的堅強后盾，東部地區也可以發揮更大的經濟拉動作用。第三：“一帶一路”戰略有利于“三期疊加”背景下區域經濟分層優化。目前我國的經濟從整體上來看處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，“三期疊加”的經濟發展現狀給我國未來的經濟發展埋下了很大的隱患，但是隨著“一帶一路”戰略的實施，經濟水平最高，“三期疊加”最為嚴重的東部地區可以率先進入產業結構優化升級階段，進行產業轉移，而經濟水平較低，“三期疊加”不是很明顯的中西部地區則可以借助東部地區的產業結構調整的機會，積極的吸收東部地區產業，強化本地區的基礎設施建設。

2.“一帶一路”戰略和區域經濟國際化之間的關系。對于區域經濟國際化的定義，目前世界上還沒有一個比較權威的定義，有些專家認為區域經濟國際化值得就是一個國家或者地區的經濟發展狀態已經走出了國內市場的界限，在世界市場上進行運作，和世界經濟在一定程度上融為一體。也有觀點認為，區域濟國際化指一個地區的經濟通過生產、投資、金融和貿易使得該區域的資本、信息、技術和勞動等以及超過了區域界限的過程。雖然說對于區域經國家化的定義有所區別，但是超越區域的限制，從區域走向世界，和世界經濟融為一體。這一區域經濟國際化的特點是毋庸置疑的。“一帶一路”戰略主要由五條線路組成，涵蓋了美國、日本、韓國、德國、俄羅斯、阿富汗、哈薩克斯坦、新加坡等50多個國家和地區，覆蓋了全球63%的人口總量和29%的區域經濟總量。

“一帶一路”的建設對于構建以中國為核心的國際區域經濟增長體系具有重要的意義。一方面，中國的經濟結構正處于調整時期，經濟增長速度也有所放緩，這就意味著中國經濟發展的外界需求在逐步的減少，而對外界經濟發展和周邊國家的支持能力在不斷的上升。另一方面，周邊國家和地區處于工業化的不同時期，對于資金、基礎社會、技術等有著強烈的需求，通過“一帶一路”戰略加強和這些國家地區的合作，不僅可以有效的促進這些國家地區的經濟發展，更可以為中國經濟的增長提供新的機遇。

參考文獻：