環(huán)境管理體系的核心范文
時間:2024-02-07 18:10:04
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篇1
一、促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模利用和集約經(jīng)營應(yīng)注意的“四個適應(yīng)”
(一)與宜農(nóng)土地區(qū)域分布程度相適應(yīng)。根據(jù)“中國1:100萬土地資源圖”估算,我國宜農(nóng)耕地類的毛面積約占全國總面積的17.34%,主要分布在松嫩平原、三江平原、黃淮海平原、長江中下游平原和四川盆地等地,這些區(qū)域土地的肥沃程度和平整程度較好,其中大部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入或正進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段,可進(jìn)一步按照“集中”經(jīng)營的方式。大力提高農(nóng)業(yè)資本投入的比例和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,逐步建立起以信息化、生態(tài)化、多功能化和國際化為基本特征的高級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。對于土地肥沃程度和平整程度較差的區(qū)域,例如西部地區(qū)(重慶、云南、貴州等),平地與緩坡地(坡度
(二)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移程度相適應(yīng)。我國人均耕地面積僅為1.4畝左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界其他國家的平均水平。極端小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營,已成為制約我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最顯著瓶頸。為此,必須加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,將大量農(nóng)民從分散、細(xì)碎的土地經(jīng)營中解放出來。穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,加速進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民“市民化”進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必然路徑。目前,廣東、四川成都和重慶等地正在積極探索深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實(shí)施方案,取得了一些有益的經(jīng)驗,在深入推進(jìn)的過程中也面臨著較大的難題。進(jìn)城農(nóng)民的“完全市民化”是一個長期過程,必須立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,在當(dāng)?shù)卣斦С鲎阋灾Ц缎略龀擎?zhèn)人口社會福利的前提下,尊重轉(zhuǎn)戶農(nóng)民自愿退出土地的選擇權(quán),分階段、分步驟制定相關(guān)方案,促進(jìn)一部分有條件“轉(zhuǎn)戶”農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,同時加強(qiáng)“轉(zhuǎn)戶”農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保等方面的配套社會福利制度建設(shè),為有條件“轉(zhuǎn)戶”農(nóng)民提供全方位的公共服務(wù)。
(三)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求程度相適應(yīng)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系是土地規(guī)模經(jīng)營的目的。在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域布局、穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的前提下,各地正推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,以促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)集中利用和流轉(zhuǎn)。因現(xiàn)階段城鄉(xiāng)二元土地制度存在,農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地將導(dǎo)致巨額的增值收益,必須警惕城鎮(zhèn)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象:個別企業(yè)可能以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)”或“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)”為名,大規(guī)模圈占或租賃農(nóng)村土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,這不僅將侵占農(nóng)民利益,更不利于耕地保護(hù)。因此,在加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的同時,必須高度警惕并杜絕這種農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)中的“變相開發(fā)”傾向。確保農(nóng)地規(guī)模利用和流轉(zhuǎn)切實(shí)服務(wù)于“農(nóng)”,確保其用地性質(zhì)和用途不變。
(四)與農(nóng)民集中居住程度相適應(yīng)。農(nóng)民退出分散、閑置的宅基地是促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模化利用和集約化經(jīng)營的必要前提。目前各地主要通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和“地票”交易等方式對農(nóng)民宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行整理。在項目實(shí)施過程中,出現(xiàn)了少數(shù)地方片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)、擅自開展增減掛鉤試點(diǎn)范圍以及違背農(nóng)民意愿強(qiáng)拆強(qiáng)建等問題。從實(shí)際情況來看,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或靠近城市的農(nóng)村,新建村房屋非法營建和商品化交易的傾向較為明顯,而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村,新建村房屋無人或很少有人居住,這造成了土地、資金和人力的巨大浪費(fèi)。因此,在農(nóng)地規(guī)模化利用必然要求農(nóng)民“散居”向“聚居”這一空間居住形態(tài)變化的過程中,應(yīng)同樣注意“適應(yīng)”原則:在農(nóng)民自愿退出宅基地的前提下,科學(xué)規(guī)劃新村建設(shè),不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住,并嚴(yán)格農(nóng)民新村建設(shè)的農(nóng)民準(zhǔn)入條件,堅決杜絕各種形式的“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)。
二、促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模利用和集約經(jīng)營的建議
(一)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模用地功能分區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。一是按照今年中央1號文件提出的“穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”思路,加強(qiáng)對產(chǎn)糧大縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的支持,進(jìn)一步從國家層面盡快研究和制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“適度”規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)土地主體功能分區(qū)規(guī)劃及實(shí)施方案,全面提高農(nóng)業(yè)土地單元的產(chǎn)值,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,培育和壯大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是按照因地制宜和注重效益原則,對非主要糧食生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)用途土地,各地應(yīng)盡快研究和制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化利用的相關(guān)規(guī)劃和政策。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的前提下,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn);并以加強(qiáng)對農(nóng)民自愿退出閑置、分散的宅基地的整理、復(fù)墾為契機(jī),有效增加耕地面積。在注重生態(tài)保護(hù)的前提下,以大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織為核心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地適度集約化經(jīng)營,通過規(guī)劃和建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè);將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,全面提高城鄉(xiāng)居民參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營互動的積極性。
(二)促進(jìn)農(nóng)民土地“承包權(quán)”和“經(jīng)營權(quán)”進(jìn)一步分離,建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)市場流通體系和農(nóng)民土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)風(fēng)險防控體系。一是因地制宜,以多種形式促進(jìn)土地“承包權(quán)”和“經(jīng)營權(quán)”相分離。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)公司化經(jīng)營,積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)入股、信托試點(diǎn),將農(nóng)民分散的土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)或收益權(quán),形成農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地的激勵機(jī)制;重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,繼續(xù)完善土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)的抵押機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)所需農(nóng)業(yè)用地向?qū)I(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場適度集中流轉(zhuǎn)。二是建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)市場流通體系。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)立法的程序和機(jī)制建設(shè),使各類土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)透明化、市場化和公正化;研究制定分區(qū)域的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價格體系,切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益。三是建立農(nóng)民土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)風(fēng)險防控體系。堅持嚴(yán)格保護(hù)耕地的宗旨,防止農(nóng)業(yè)掠奪式經(jīng)營,設(shè)立耕地保護(hù)基金,完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,切實(shí)保障糧食安全;進(jìn)一步規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善流轉(zhuǎn)契約,盡量減少流轉(zhuǎn)糾紛;鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),但同時必須建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)用途監(jiān)察制度,堅決杜絕一切在土地承包經(jīng)營權(quán)集中流轉(zhuǎn)和經(jīng)營過程中土地用途發(fā)生改變的現(xiàn)象。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民自愿脫離農(nóng)村“土地保障”。一是在有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化過程中不斷深化和完善戶籍制度改革的工作制度。進(jìn)一步完善考核基層政府推動轉(zhuǎn)戶的工作機(jī)制,制定提高轉(zhuǎn)戶工作針對性的分類轉(zhuǎn)戶政策,在尊重轉(zhuǎn)戶農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是建立戶籍制度改革中土地一財稅聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)已轉(zhuǎn)戶自愿退出土地(承包地和宅基地)。第一,成立農(nóng)村土地信托經(jīng)營中心,將一部分農(nóng)民退出承包地使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償折合為持續(xù)的資產(chǎn)收益權(quán),為轉(zhuǎn)戶農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)生活、就業(yè)提供“啟動的資本金”;第二,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和“地票”交易的體制機(jī)制創(chuàng)新,確保自愿退出宅基地的農(nóng)民能夠享有合理的土地資本化增值收益;第三,將一部分農(nóng)民退出土地的資本化增值收益留存當(dāng)?shù)兀_設(shè)特別的財政賬戶,成立專門的轉(zhuǎn)戶農(nóng)民公共服務(wù)保障基金,用于支付當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)政府對新增城鎮(zhèn)人口提供的各項公共福利及保障。總之,通過“戶改-土地-財稅”的聯(lián)動機(jī)制,形成已轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在享受城鎮(zhèn)戶籍人口權(quán)益的同時自愿放棄農(nóng)業(yè)戶籍人口相關(guān)權(quán)益的制度激勵。
篇2
位于上海青浦工業(yè)區(qū)的海德堡印刷設(shè)備(上海)有限公司(以下簡稱:海德堡青浦工廠)近日成功通過國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS關(guān)于ISO 9001質(zhì)量管理體系和ISO 14001環(huán)境管理體系的國際權(quán)威認(rèn)證。這兩項認(rèn)證與海德堡德國總部所獲得的認(rèn)證完全相同,均由德國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS經(jīng)過預(yù)審、正式審核后頒發(fā),標(biāo)志著海德堡青浦工廠已完全具備與德國總部相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平,并承諾保護(hù)環(huán)境,承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。
海德堡青浦工廠ISO 9001和ISO 14001體系認(rèn)證審核在2013年11月12~14日正式進(jìn)行,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的三名外部審核員來到青浦工廠對整個廠區(qū)的外部要求和內(nèi)部所有流程的符合性進(jìn)行了全面評價。審核小組對海德堡青浦工廠的兩個管理體系非常滿意,證實(shí)在總經(jīng)理麥先勇先生領(lǐng)導(dǎo)下,工廠運(yùn)行的管理體系是合理有效的,符合ISO 9001和ISO 14001的各項標(biāo)準(zhǔn)。
海德堡青浦工廠對于ISO國際認(rèn)證的籌備工作始于2012年,在與DQS國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)中國公司的接洽討論后,確認(rèn)了對海德堡青浦工廠的相關(guān)認(rèn)證事宜,同時在總經(jīng)理麥先勇先生親自領(lǐng)導(dǎo)下,海德堡青浦工廠從管理體系文件的架構(gòu)分類、實(shí)施方案和人員安排等諸多方面全面推進(jìn)逐步展開。到2013年7月符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系已經(jīng)全面建立,同時為了更好地貫徹和實(shí)施ISO 9001和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn),海德堡青浦工廠的文件管理系統(tǒng)也全面到位。2013年8月,國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS就對海德堡青浦工廠進(jìn)行了認(rèn)證初審,并確認(rèn)可以直接進(jìn)入正式認(rèn)證審核。青浦工廠經(jīng)過了3個月實(shí)際運(yùn)行的實(shí)踐檢驗,終于在11月成功地通過了認(rèn)證審核。
ISO9001是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)所包括的一組質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)之一。凡是通過認(rèn)證的企業(yè),在各項管理系統(tǒng)整合上已達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn),其范圍從原材料采購,生產(chǎn)的有序管理,物流到倉儲系統(tǒng)的運(yùn)行直至產(chǎn)品出廠,為海德堡青浦工廠生產(chǎn)的可持續(xù)不斷改善提供關(guān)鍵支撐。
ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),是針對全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重,臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展,依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。此標(biāo)準(zhǔn)既包括各種環(huán)境因素的綜合性管理,也對員工的健康和安全起到了有益的保護(hù)。
篇3
關(guān)鍵詞:普通高校;體育教育;環(huán)境管理;體系建設(shè)
1引言
普通高校體育教學(xué)環(huán)境是進(jìn)行高校體育教學(xué)活動開展所需要各種條件的總和。只有充分了解高校體育教育環(huán)境的定義、構(gòu)成,才能使得教師群體和研究者能夠更好地利用體育教育環(huán)境來實(shí)現(xiàn)學(xué)生的身心健康,提高學(xué)校體育的教育教學(xué)效果,幫助學(xué)生掌握基本的體育技術(shù)。值得注意的是,傳統(tǒng)意義上的體育教學(xué)環(huán)境包括自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境等諸多路向。關(guān)于這一點(diǎn)的研究,學(xué)界已經(jīng)取得了較大的共識。本文的研究基于既有研究成果,將討論的重點(diǎn)置于包含體育教育環(huán)境在內(nèi)的體育教育環(huán)境管理體系,試圖通過系統(tǒng)化的方法,分解其相關(guān)的內(nèi)在復(fù)雜架構(gòu),剖析其多層次的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵,以便初步建構(gòu)起一個相對完善的普通高校體育教育環(huán)境管理體系。
2普通高校體育教育環(huán)境管理體系的內(nèi)涵
質(zhì)量管理(qualitymanagement)作為與生產(chǎn)、營銷、財會并存的職能主要的目的是制定、實(shí)施有關(guān)質(zhì)量的方針、目標(biāo)和職責(zé)。有的學(xué)者從質(zhì)量管理基本流程出發(fā),將質(zhì)量管理的基本內(nèi)容界定為如下幾個層面:(1)以顧客為重;(2)以教師為重;(3)重視團(tuán)隊工作;(4)重視安全;(5)鼓勵坦誠;(6)要求全員參與;(7)以過程為重。顯然,上述定義對于我國普通高校體育教育環(huán)境管理體系的定義建構(gòu)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)作用。此處我們討論質(zhì)量管理是通過質(zhì)量管理理論與方法研究情況的述評,找到更好地評價質(zhì)量管理理論和方法的特點(diǎn)并在此基礎(chǔ)上指明相關(guān)研究中的不足,并明確進(jìn)一步研究的方向,從而對理論發(fā)展與現(xiàn)實(shí)提供一定的指導(dǎo)意義。
3普通高校體育教育環(huán)境管理體系應(yīng)用的必要性
體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)的一項緊迫任務(wù)是全面的質(zhì)量管理體系和盡快服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證的建構(gòu)。換言之,也即高校必須提供高品質(zhì)的體育教育環(huán)境的體系,以便適應(yīng)信息社會學(xué)生服務(wù)的要求。首先,增強(qiáng)普通高校的競爭力的必然要求。中國加入WTO后,普通高校與其他公共利益和其他領(lǐng)域一樣,將逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化體系循環(huán)中去,普通高校體育教學(xué)與發(fā)展也會面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),給體育教學(xué)主體(普通高校)帶來了嚴(yán)重影響。面對激烈的競爭,環(huán)境體系的質(zhì)量信譽(yù)成為首先的目標(biāo),這是一個必然的要求。其次,提高普通高校體育教師的質(zhì)量意識的必然選擇。普通高校體育教師可以通過某些組織參加培訓(xùn)和實(shí)踐,進(jìn)行全面學(xué)習(xí),進(jìn)而提高管理意識,實(shí)現(xiàn)更高水平的參與到普通高校的管理中去。在這個過程中,質(zhì)量意識也逐步成為了普通高校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)中真正落實(shí)到普通高校體育教師日常行為中的一個重要因素。通過一次次的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,普通高校體育教師可以形成質(zhì)量管理環(huán)境“生活質(zhì)量”,或者通過教師綜合素質(zhì)完善的自覺行動,確保其有效運(yùn)作的基礎(chǔ)管理制度。再次,促進(jìn)普通高校的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。普通高校體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)對于普通高校的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。它不僅可以改善普通高校的體育辦學(xué)質(zhì)量,而且可以使普通高校能夠在以后的發(fā)展過程中步入一條可持續(xù)的良性發(fā)展路徑。
4普通高校體育教育環(huán)境管理體系建構(gòu)的基本內(nèi)容
4.1進(jìn)一步明確體育教學(xué)質(zhì)量管理內(nèi)容
明確設(shè)計質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)及體系要素。學(xué)生是質(zhì)量系統(tǒng)的重點(diǎn),學(xué)生往往要在這個過程中參與服務(wù)提供,并直接評估過程的效果。起點(diǎn)是學(xué)生服務(wù)的需求,最終結(jié)果是服務(wù)。對于具體的信息控制過程要尤為關(guān)注。根據(jù)需要制定質(zhì)量手冊,規(guī)定工作職責(zé),權(quán)限和相互關(guān)系,確定普通高校體育教學(xué)質(zhì)量體系要素,對服務(wù)質(zhì)量過程中的主要重點(diǎn),制定相應(yīng)的程序文件體系,使分工明確,使每個人都清楚地意識到自己的責(zé)任,按照工作性質(zhì)和工作的所有要求。應(yīng)與自身的特點(diǎn)相結(jié)合,對學(xué)生的服務(wù)需求進(jìn)行多方位、多層次的研究和交流,了解學(xué)生在學(xué)習(xí)購買方面的結(jié)構(gòu)、分類、題標(biāo)引、分類、上架、服務(wù)設(shè)置等方面的內(nèi)容和意見,并對溝通的結(jié)果進(jìn)行排序,匯總,分析,形成學(xué)生服務(wù)的摘要,以便奠定學(xué)生體育教學(xué)設(shè)計的基礎(chǔ)。
4.2進(jìn)一步提高體育信息資源服務(wù)水平
一是構(gòu)建國家層面的體育信息人才需求與專業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)平臺。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)資源,緩解我國體育信息基礎(chǔ)性、分析性與準(zhǔn)確性的平臺建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。既要強(qiáng)化職校生具有彈性的體育能力數(shù)據(jù)的搜集與整理,也要完善人才需求領(lǐng)域的專業(yè)設(shè)置與人才現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)提升。既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才對接的需求與預(yù)測的報告內(nèi)容,也要完善國家層面體育信息課程開發(fā)的行動框架的設(shè)置,強(qiáng)化人才需求的預(yù)測與調(diào)研。二是開發(fā)職教國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。要強(qiáng)化規(guī)范教學(xué)、專業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升的基本理念,集中研發(fā)具有中高職一體化的國家標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大相關(guān)涉及內(nèi)容與人群的覆蓋面。在標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐方面,既要重視基本的理論、方案的設(shè)計,也不能忽視開發(fā)過程中對于質(zhì)量控制的研究。三是加大人才培育力度,搭建具有國家層面背景的體育信息課程開發(fā)團(tuán)隊。建設(shè)一支具有行業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)隊伍,盡快建設(shè)體育信息課程開發(fā)的國家團(tuán)隊與人才組合,積極拓展體育信息的國家政策領(lǐng)域的視野,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才在體育信息開發(fā)領(lǐng)域的重要性。四是通過專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,完善立體化的課程資源假設(shè),調(diào)動多樣化的人力、物力、財力,系統(tǒng)開發(fā)起精品教程。具體來說,就是要精選相關(guān)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),表述要精練,同時要注意通過多樣化的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)體育信息課程開發(fā)的原理與實(shí)踐。
4.3進(jìn)一步強(qiáng)化課程資源質(zhì)量管理的水平
一是按照人類基本認(rèn)知思維規(guī)律,強(qiáng)化目的性的認(rèn)知出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行積極的整合性認(rèn)知,對于事物發(fā)展進(jìn)行整體把握。同時,在對于體育信息進(jìn)行整體性認(rèn)知的前提下,強(qiáng)化線性的認(rèn)知邏輯,從外側(cè)逐漸遞進(jìn)到內(nèi)部,確保認(rèn)知過程的整體性與連貫性。二是對于具體的課程設(shè)置任務(wù)要進(jìn)行詳細(xì)的歸納與構(gòu)建指導(dǎo)。對于科目選取上,要在專業(yè)方向的基本框架下,轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)性的單元課程,對于單元課程進(jìn)行層級性的劃分。對于框架性課程設(shè)置上,要強(qiáng)調(diào)課程的功能地位的歸類,在宏觀屬性層面對于課程體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分。對于課的屬性設(shè)計上,要強(qiáng)化教育思想與功能意義,不斷變換考察角度與維度選擇的差異,依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計教學(xué)組織形式和課程范型。對于課程結(jié)構(gòu)設(shè)置上,要強(qiáng)化基本的比重與時間進(jìn)程的維度和支架,按照科學(xué)合理的順序來實(shí)現(xiàn)課程體系設(shè)置的完整性。三是強(qiáng)化課程在國家教育政策的核心地位,通過資格證書、教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、綜合課程方案三位一體的基本路向啟動國家層面的職業(yè)教育課程建設(shè)。不斷規(guī)范國家政策層面的教育教學(xué)行為的檢查與督導(dǎo),強(qiáng)化國家政策對于教育活動規(guī)范性的限制。強(qiáng)化教育機(jī)構(gòu)之間、教育機(jī)構(gòu)與社會之間的緊密聯(lián)系,充分認(rèn)知教育機(jī)構(gòu)并未僅僅是課程的提供者,而應(yīng)當(dāng)是具有聯(lián)結(jié)功能的關(guān)系體系,通過上述的關(guān)系體來強(qiáng)化知識與能力的結(jié)構(gòu)性完善。
4.4進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育行為管理層次
一是學(xué)校課程開發(fā)理念應(yīng)該從宏觀的角度加以系統(tǒng)化的認(rèn)識與把握。要對于眾多的理念進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié),準(zhǔn)確、深入地鑒別不同課程的基本內(nèi)容,讓課程開發(fā)的系統(tǒng)化的理念注入到職業(yè)教育課程開發(fā)的思想與理念中去,有針對性地開發(fā)課程的內(nèi)容。尤其是,要注意開發(fā)過程中的心理學(xué)、教育學(xué)、人文哲學(xué)等其他領(lǐng)域的課程理論,通過多種領(lǐng)域的交織及重疊,來開發(fā)職業(yè)教育的單純領(lǐng)域。二是強(qiáng)化多元課程理念課程開發(fā)的重要原則,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性理念。也就是說,首先要選取一個目標(biāo)層面的統(tǒng)領(lǐng)性的理念,來實(shí)現(xiàn)整個額課程的開發(fā)落到實(shí)處。同時,要針對不同內(nèi)容、多個理念來強(qiáng)化雙元、多元體系結(jié)構(gòu),人本主義理念、能力本位理念、就業(yè)導(dǎo)向理念、模塊組合理念等主要開發(fā)層面的理念。強(qiáng)化學(xué)生導(dǎo)向的理念就是要讓本專業(yè)的職業(yè)教育學(xué)生能夠順利參加工作,工作過程導(dǎo)向就是要打破學(xué)科課程編制,面向?qū)嶋H工作設(shè)置課程。認(rèn)知層面的內(nèi)容編排就是傾向于形象思維的認(rèn)知,完善學(xué)校體育教育學(xué)科邏輯的條理性。三是實(shí)施目標(biāo)類型系統(tǒng)化分析,建立編排體系。從宏觀政策角度來看,職業(yè)教育課程設(shè)置要強(qiáng)化其整體性與模糊性,而就具體的課程目標(biāo)的開發(fā)而言,也涉及到具體課程目標(biāo)的編排,根據(jù)不同目標(biāo)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系來進(jìn)行目標(biāo)定位、作用及功能的層次化、方向性考察,給予目標(biāo)狀態(tài)描述性指標(biāo)和可操作標(biāo)準(zhǔn)。方向性考察要在宏觀上從社會、教育、學(xué)生等方面進(jìn)行考察,構(gòu)成基本的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容,在規(guī)定的目標(biāo)設(shè)置中完成基本的屬性考察與學(xué)生個體的情感培育。
作者:蒲繼濤 單位:鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:IC;EHS管理體系
近年來,我國IC(Integrated circuit,集成電路)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在市場規(guī)模、產(chǎn)能和工藝技術(shù)等方面都有所突破,但目前在全球IC產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于以代工為主的從屬地位。同時,IC生產(chǎn)在EHS(Environment,Health and Safety,環(huán)境、健康和安全)方面具有高危風(fēng)險,需要特殊的設(shè)備設(shè)施和科學(xué)有效的管理來進(jìn)行控制,并隨制程工藝和相關(guān)法規(guī)要求的變化而持續(xù)改進(jìn)。在當(dāng)前的國際分工體系下,發(fā)達(dá)國家正把這種風(fēng)險向代工廠所在的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。此外,在參與國際市場的競爭中,我國IC企業(yè)還必須應(yīng)對與EHS相關(guān)層出不窮的法令法規(guī)所造成的貿(mào)易壁壘。再加之我國自身對能源、環(huán)境問題的日益重視,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、以人為本的和諧社會的意識增強(qiáng),我國IC產(chǎn)業(yè)將不得不直面其在EHS方面的挑戰(zhàn)。
管理體系是現(xiàn)代的先進(jìn)管理方法,通過建立和運(yùn)行EHS管理體系來管控組織EHS風(fēng)險的必要性和有效性已經(jīng)得到理論和實(shí)踐的證實(shí),我國IC行業(yè)引入這一科學(xué)方法勢在必行。但目前EHS管理體系并沒有統(tǒng)一規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn),各國都在積極探討研究之中。我國IC行業(yè)的EHS管理體系在分析和借鑒相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗之上,更需要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)來設(shè)計和實(shí)施。
一、整合型的管理體系
石化行業(yè)的HSE(Health,Safety and Environment,健康、安全和環(huán)境)管理體系是石化行業(yè)在其多年安全工作經(jīng)驗上為滿足自身發(fā)展而自發(fā)開展的,在時間上甚至早于ISO14000(環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn))和OHSAS18000(職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)),且并不以獲得認(rèn)證為目的。當(dāng)石化企業(yè)要獲得環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證時,還須將自己的HSE管理體系與ISO14000、OHSAS18000進(jìn)行整合。相對于石化行業(yè)的自發(fā)型管理體系,IC行業(yè)的EHS管理體系是一種整合型管理體系,它在管控企業(yè)EHS風(fēng)險的同時也要適用于相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。這就要求它在一個框架下同時滿足EHS相關(guān)的各種國際標(biāo)準(zhǔn)體系要求,使組織在管理上能夠既兼顧各個體系不同,又能夠?qū)Ⅲw系統(tǒng)一策劃、資源協(xié)同配置,并減少組織機(jī)構(gòu)在職能和人員配置上的重疊、減少工作重復(fù)和文件數(shù)量。
二、E、H、S的內(nèi)涵有所延伸
EHS管理體系是環(huán)境、健康和安全三位一體的管理體系。在IC行業(yè)的EHS管理體系中,這3方面的內(nèi)涵都有所延伸。從某種意義上講,IC行業(yè)的EHS管理對企業(yè)的發(fā)展不僅僅具有保健功能,更應(yīng)當(dāng)有機(jī)會發(fā)揮出其激勵作用。
(一)環(huán)境內(nèi)涵的延伸
E代表環(huán)境,ISO14000在術(shù)語和定義部分指出:環(huán)境是指組織運(yùn)行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。一般行業(yè)的環(huán)境管理只關(guān)注于企業(yè)生產(chǎn)過程對外部自然環(huán)境的影響,而在IC行業(yè)還應(yīng)將產(chǎn)品和生產(chǎn)現(xiàn)場包含在內(nèi)。與其他行業(yè)相比,IC生產(chǎn)過程對環(huán)境除了具有直接的危害性又有著依賴性,而且IC產(chǎn)品作為電子信息產(chǎn)品的中間產(chǎn)品也要配合滿足、甚至幫助實(shí)現(xiàn)各種終端電子產(chǎn)品的節(jié)能和環(huán)保要求。
IC產(chǎn)業(yè)是一個需要無污染或污染程度極低環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的IC生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入納米階段,超靜廠房的內(nèi)部潔凈度已經(jīng)達(dá)到100級、10級、1級甚至更低。一個可吸顆粒入物甚多、灰塵始終驅(qū)之不散的大氣環(huán)境直接影響著產(chǎn)品的成品率,為了消除這些灰塵顆粒,需要付出極高的空氣凈化成本。此外,IC生產(chǎn)必須保證充足的水源和良好的水質(zhì),這樣可以使水的凈化處理成本大大降低。根據(jù)MOS電路失效的原因分析,由于污染問題造成產(chǎn)品失效的比例高達(dá)60%左右。由灰塵微粒、無機(jī)離子、有機(jī)物質(zhì)、微生物等雜質(zhì)造成的集成電路表面擦傷、圖形斷線、線間短路、出現(xiàn)針孔等現(xiàn)象,將直接導(dǎo)致漏電、電特性異常乃至產(chǎn)品報廢。這樣,IC生產(chǎn)現(xiàn)場(無塵室)的管理自然成為IC企業(yè)環(huán)境管理的重要因素之一。
IC是整機(jī)高附加值、高性能的倍增器,但它并不是最終產(chǎn)品,如果它不能在整機(jī)和系統(tǒng)中應(yīng)用就沒有價值,最終產(chǎn)品的很多關(guān)鍵性能也需要它來實(shí)現(xiàn)。比如,在探索降低家用電器待機(jī)功耗的電源管理技術(shù)中,IC產(chǎn)品的解決方案在節(jié)能降耗發(fā)展過程中扮演了不可缺少的重要角色。還比如IC產(chǎn)品作為電子電器整機(jī)產(chǎn)品的核心部件,在整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的供應(yīng)鏈體系中,同樣受到歐盟RoHS指令(the Restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment,《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》)的管制。
(二)健康內(nèi)涵的延伸
H代表健康,是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài)。以往的EHS管理體系中可以將H理解為職業(yè)健康或者工業(yè)衛(wèi)生。因IC生產(chǎn)廠對周邊環(huán)境和人群健康的高危害性,歐美國家都將IC生產(chǎn)廠都蓋在非常偏遠(yuǎn)的地區(qū),甚至包括沙漠地帶。而在我國,IC代工廠卻多占據(jù)在人口密度較高的高科技園區(qū),所以我國IC行業(yè)的健康管理還應(yīng)涵蓋到相關(guān)方的健康保障和信息溝通措施,包括社區(qū)、來訪者、外包供應(yīng)商等。
(三)安全內(nèi)涵的延伸
S代表安全,是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。如同健康管理,IC行業(yè)的安全管理同樣也應(yīng)涵蓋到相關(guān)方的健康保障方面,包括來訪者、外包的供應(yīng)商、顧客、社區(qū)等。
此外,我國的IC生產(chǎn)相對其他行業(yè)對“安全”的期望也更為苛刻。IC產(chǎn)品生命周期很短,有時半年甚至一季即推出新的產(chǎn)品。我國IC企業(yè)在以代工為主的生產(chǎn)模式下,是依靠在產(chǎn)品周期內(nèi)快速大批量生產(chǎn)來獲利,很難承受哪怕微小事故帶來的損失。一般情況下,IC制造廠停產(chǎn)每分鐘會造成約4萬美元的經(jīng)濟(jì)損失,且事故通常造成的停機(jī)時間為30分鐘,那么每次錯誤的停機(jī)警報將會導(dǎo)致上百萬美元甚至更高的經(jīng)濟(jì)損失,這還沒有算上由于停機(jī)產(chǎn)生的報廢產(chǎn)品的價值。先進(jìn)半導(dǎo)體2007年10月27日發(fā)生的長達(dá)2小時停電事故,嚴(yán)重?fù)p壞公司5英寸、6英寸和8英寸工廠若干設(shè)備及正在生產(chǎn)程式中的晶圓,此次事故造成的晶圓和生產(chǎn)能力損失可能使該公司2007年第4季度銷售收入減少1億元。主要是因為它在制程中使用高毒性、腐蝕性及易燃性氣體,及液體外亦使用大量可燃性塑材,增加火災(zāi)的重要因素。
三、涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)有所增加
由于IC行業(yè)EHS內(nèi)涵的延伸,其EHS管理體系應(yīng)涵蓋的國際標(biāo)準(zhǔn)也隨之增加。除了ISO14001和OHSAS18000外,還應(yīng)涵蓋QC080000(有害物質(zhì)過程管理體系標(biāo)準(zhǔn))。QC080000由國際電工委員會開發(fā),是基于過程管理思想建立的有害物質(zhì)過程管理體系。它強(qiáng)調(diào)應(yīng)用通用的“過程管理”模式來解決不同企業(yè)、不同產(chǎn)品應(yīng)對不同國家與地區(qū)有害物質(zhì)管理要求的多樣性,建立統(tǒng)一的國際管理標(biāo)準(zhǔn)與持久有效的管理體系,從而幫助企業(yè)跨越種類繁多的綠色貿(mào)易壁壘。一方面,QC080000是環(huán)境管理體系中的一分子。ISO14000是對生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成的污染的管理,它的重點(diǎn)是生產(chǎn)過程的污染預(yù)防、環(huán)境保護(hù)、改革工藝設(shè)備和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,而QC080000的側(cè)重點(diǎn)在于控制產(chǎn)品中的有害物質(zhì)。要達(dá)到無有害物質(zhì)的要求也需要讓生產(chǎn)的工藝環(huán)境無污染,這就可能會涉及要達(dá)到ISO14001中的一些要求,或者是利用ISO14000的部分管理措施來共同控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生。另一方面,如果將產(chǎn)品的環(huán)境要求視為產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的一種延伸,QC080000也可以看作是ISO9000(質(zhì)量管理體系)的附加要求,是在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、服務(wù)維護(hù)的整個過程中控制有害物質(zhì)的一個管理體制。涵蓋了QC080000的EHS管理體系需要將過程模式和PDCA循環(huán)模式統(tǒng)一結(jié)合運(yùn)行,這也為未來EHS管理體系與質(zhì)量管理體系進(jìn)一步整合打下良好的基礎(chǔ)。
四、引入知識管理的理念
EHS管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理工具,但它仍然要由具體的人來落實(shí)和推行。根據(jù)其他行業(yè)管理體系的實(shí)踐經(jīng)驗來看,管理體系若要真正發(fā)揮出效力并持續(xù)改善,必須有一個支撐它的文化氛圍。在IC行業(yè)的EHS管理體系中,不妨利用該行業(yè)具有知識密集型的特點(diǎn),引入知識管理的理念來加強(qiáng)企業(yè)的EHS文化建設(shè),從而更好地保障EHS管理體系的運(yùn)行。知識有助文化的形成,先進(jìn)的文化也有利于對知識的探索,他們是對立統(tǒng)一的關(guān)系。在IC行業(yè)EHS管理體系中知識的概念包含信息、經(jīng)驗、文化、思想、制度、流程、技術(shù)等各方面的內(nèi)容,既包括如標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、操作規(guī)范等顯性知識,也包括思想、習(xí)慣、經(jīng)驗等隱性知識。可以將一般管理體系中的“能力,培訓(xùn)與意識”、“法律、法規(guī)和與相關(guān)方要求”、“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”、甚至“文件和文件控制”要素都整合在“知識”要素下,從知識管理和文化培育的角度統(tǒng)一管理。這樣可以幫助組織提高分析和決策能力、提升理論研究水平、提供良好的技術(shù)支持和積累經(jīng)驗教訓(xùn),通過知識要素的實(shí)施促進(jìn)EHS文化的認(rèn)同,借力EHS文化加速EHS管理體系的深入建設(shè)。
五、管理體系信息化控制
EHS管理體系的運(yùn)作過程是一個有序地處理大量信息的過程,大量原始記錄的處理、保存和調(diào)用,知識的更新、共享和傳播,都迫切需要現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。在信息化程度很高的IC行業(yè),通過管理信息系統(tǒng)軟件來全面控制EHS管理體系的運(yùn)行成為可能。EHS管理信息系統(tǒng)可以使運(yùn)行的EHS信息處于動態(tài)管理、資源共享狀態(tài),甚至可以智能化地及時對工作人員進(jìn)行提醒或發(fā)出預(yù)警。通過在EHS管理信息系統(tǒng)中設(shè)置EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范地配置PDCA工作流程,可以有效地保證HSE管理體系運(yùn)行的穩(wěn)定性和一致性。比如員工可以查閱EHS相關(guān)資料、定期接受在線的EHS知識測試以檢驗培訓(xùn)成果;EHS經(jīng)理可以分析工廠的工傷和患病趨勢;系統(tǒng)可以隨時提供EHS執(zhí)行和計劃實(shí)施的情況,按月、季、年匯報EHS業(yè)績數(shù)據(jù)。以外,應(yīng)當(dāng)注意EHS管理涉及到組織的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),因此EHS管理信息系統(tǒng)的各模塊的功能和流程應(yīng)當(dāng)與企業(yè)內(nèi)其他系統(tǒng)的功能和流程相集成,比如IC制造廠中的MES系統(tǒng)。
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篇5
一、區(qū)別和聯(lián)系
筆者認(rèn)為環(huán)境管理會計是管理會計目前發(fā)展一個分支,所以應(yīng)著重考慮二者之前的區(qū)別和聯(lián)系。
(一)區(qū)別
1、從定義的角度考慮
國際會計師聯(lián)合會(IFA)對管理會計的定義為,其是“設(shè)計和應(yīng)用適當(dāng)?shù)呐c環(huán)境相關(guān)的會計系統(tǒng)和管理對環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行的管理。”相比之下,管理會計的定義為“計量分析和報告有助于管理層作出實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的決斷的財務(wù)信息和非財務(wù)信息”。
從本質(zhì)上來講,環(huán)境管理會計與管理會計在內(nèi)涵上是有很多相似之處,只不過環(huán)境管理會計更多的是為環(huán)境績效評價和監(jiān)控服務(wù)的,管理會計是從業(yè)務(wù)整體層面對績效進(jìn)行監(jiān)控。這是在環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,環(huán)境管理成為企業(yè)管理者的重點(diǎn)關(guān)注的情況下,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值鏈的增值和高效的利用資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。
2、從環(huán)境管理角度考慮
在企業(yè)管理中,管理層為了實(shí)現(xiàn)價值鏈的增值,需要從基本活動和支持活動中進(jìn)行有效的環(huán)境管理,如:如何將進(jìn)貨出貨影響的環(huán)境成本降到最低、如何評價員工的參與環(huán)境管理的績效。獲得這些想關(guān)的信息的,需要環(huán)境管理會計,反之,獲得的充足性和可靠性很大程度上決定了環(huán)境管理會計能否取得預(yù)期的有效。
但是,由于現(xiàn)有的管理會計信息系統(tǒng)發(fā)展的有限性,很難為環(huán)境管理提供充足的信息,以支持管理者作出相關(guān)決策。為了更好的獲得有效的信息,環(huán)境管理會計通過拓展管理會計的信息系統(tǒng)金和完善其方法,從而幫助企業(yè)管理者進(jìn)行更好的相關(guān)決策,促進(jìn)環(huán)境成本的降低和經(jīng)營效率的提高,將可出續(xù)發(fā)展的理念貫徹到企業(yè)的經(jīng)營管理的各個方面。
(二)聯(lián)系
在目前環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重的情況下,許多人將著眼點(diǎn)不光放在經(jīng)營業(yè)績的提高和財務(wù)利潤最大化,他們越來越關(guān)注企業(yè)從環(huán)境角度的可持續(xù)增長.這時,作為管理決策和支持的管理會計信息系統(tǒng),就會被延伸了新的研究方向,此時環(huán)境管理會計就應(yīng)運(yùn)而生,更好的滿足管理層的管理需要,同時推進(jìn)管理會計的進(jìn)步與發(fā)展。
二、環(huán)境管理會計評價方法選擇
由于環(huán)境管理成本是進(jìn)行環(huán)境管理分析的主要著眼點(diǎn),所以筆者主要探討環(huán)境管理會計成本的評價方法選擇。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于評價方法的選擇,有如下三種分類:環(huán)境成本核算分解、環(huán)境投資評價和環(huán)境業(yè)績評價。環(huán)境成本分析促進(jìn)企業(yè)對導(dǎo)致環(huán)境成本的產(chǎn)品、服務(wù)和勞務(wù)進(jìn)行有效的辨別和計量。主要采用作業(yè)成本計算、質(zhì)量成本計算、壽命周期成本計算等管理會計的方法。針對環(huán)境投資評價的方法,既有對傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法進(jìn)行改進(jìn)的全部成本評價法(TCA),利益關(guān)系人價值分析法(SVA)。針對環(huán)境業(yè)績評價,為克服傳統(tǒng)評價指標(biāo)考慮財務(wù)指標(biāo)的缺點(diǎn),其應(yīng)用了環(huán)境質(zhì)量體系、平衡計分卡等[2]。
(一)成本核算分解
作業(yè)成本法(ABC)
分配環(huán)境成本影響環(huán)境管理的投資分析和業(yè)績評價,如何合理分配環(huán)境成本對整個環(huán)境管理至關(guān)重要。環(huán)境成本分配的主要目的和意義在于為管理者提供反映成本的準(zhǔn)確信息,為其做出管理決策提供依據(jù),并且鼓勵員工降低環(huán)境成本,提高企業(yè)價值。然而,在傳統(tǒng)的成本分配的領(lǐng)域里,環(huán)境成本大多數(shù)時候是直接歸集在制造費(fèi)用中,并且采取很武斷的分配方法,如直接將成本分配到產(chǎn)品和工時中去。由于缺乏成本和產(chǎn)品之前的因果邏輯關(guān)系,使得成本分配更加的不合理,導(dǎo)致企業(yè)不能根據(jù)成本分配做出合理的決策。如果對成本分配方法重新的選擇,按成本動因進(jìn)行有效的分解,使其具有因果關(guān)系可以促使企業(yè)完善成本分配,尋找分配的合理動因。作業(yè)成本計算法是環(huán)境管理會計中根據(jù)確定的成本動因,采用按作業(yè)對成本進(jìn)行歸集,使其符合因果分析的邏輯。企業(yè)運(yùn)用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進(jìn)行分配,能更好的使成本和作業(yè)相聯(lián)系,有助于尋找降低成本的有效方法,使成本分配更加合理[3]。
(二)投資決策
全部成本決策(TCA)
TCA是首先由美國環(huán)保局新澤西分局設(shè)計和提出的。它不同于之前的投資決策工具,克服了之前工具忽視長期而只重視短期經(jīng)營行為的缺點(diǎn),長期角度對項目的全部成本和收益所進(jìn)行綜合的財務(wù)規(guī)劃。設(shè)計者專門設(shè)計了一套P2/FINANCE的財務(wù)軟件,方便企業(yè)應(yīng)用TCA進(jìn)行投資評價使用。根據(jù)其所設(shè)計的全部成本評價法成本清單,初始投資成本中涵括了生產(chǎn)設(shè)備購置和日后維護(hù)、專利許可證的研發(fā)支出和申請費(fèi)用、職工的業(yè)績評價支出等生產(chǎn)經(jīng)營支出。在年度經(jīng)營成本中,包括了直接成本、間接成本、廢品管理成本等,而收入方面則涵蓋了從企業(yè)的主業(yè)收入、到營業(yè)外收入、損害賠償?shù)取呢攧?wù)指標(biāo)角度,考慮了貼現(xiàn)率、通貨膨脹率、折舊方法和稅率等因素,如果管理者輸入有關(guān)的數(shù)據(jù),利用系統(tǒng)繼續(xù)系統(tǒng)進(jìn)行分析時,其自動生成盈利能力分析結(jié)果,包括凈現(xiàn)值、內(nèi)含報酬率和貼現(xiàn)等財務(wù)指標(biāo),優(yōu)點(diǎn)在于針對不同企業(yè)不同時期得出不同的關(guān)鍵指標(biāo),簡化了投資工作,節(jié)約了管理者投資分析的時間[4]。
(三)業(yè)績評價
1、環(huán)境管理體系
環(huán)境管理體系的產(chǎn)生是環(huán)境管理會計針對降低污染物階段的必然產(chǎn)物。環(huán)境管理體系包括在企業(yè)管理體系中。關(guān)于環(huán)境管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn),主要包括三個指標(biāo):ISO9000(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、ISO14000(環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn))、ISO18000(職業(yè)安全與健康管理體系標(biāo)準(zhǔn))。他們的指導(dǎo)思想都是以預(yù)防為主。后續(xù)監(jiān)控為輔,通過制定有效的規(guī)劃、確定明確的目標(biāo)、明確各自的職責(zé)、加強(qiáng)員工的培訓(xùn),后續(xù)實(shí)施管理和控制,加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)測。特別強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境管理體系評價的展開需要企業(yè)內(nèi)審部門的參與,定期按照環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)控評價,并且定期向管理層和治理層提交監(jiān)控評價報告。
2、平衡計分卡
平衡計分卡從誕生以來就是管理企業(yè)的重要工具,隨著環(huán)境管理會計在企業(yè)越來越受到重視,平衡計分卡的管理效用也會滲透到環(huán)境管理中去。平衡計分卡的績效指標(biāo)體系包含了四個維度:財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)。大部分學(xué)者認(rèn)為平衡計分卡滲透到環(huán)境管理會計中去的核心要點(diǎn):提高顧客滿意度促進(jìn)財務(wù)維度,而內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度改進(jìn)作用于顧客的滿意度。五大維度相互影響。促進(jìn)環(huán)境管理成本的下降,環(huán)境績效評價的提高。還有部分學(xué)者人為也可以單獨(dú)作為第五個方面來反映,以突出環(huán)境管理日益增加的重要性。
綜上所述,在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)下,隨著管理會計的發(fā)展,環(huán)境管理會計必將受到更多管理者的關(guān)注,對于環(huán)境管理會計的評價方法選擇,也會有新的理論創(chuàng)新。(作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境質(zhì)量 分析 環(huán)境管理 技術(shù)水平
隨著ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在我國的廣泛推廣,人們對這一國際標(biāo)準(zhǔn)的作用和實(shí)施意義的認(rèn)識也在不斷深化,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到了它的重要性,在企業(yè)內(nèi)部建立了環(huán)境管理體系。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給各行各業(yè)提供了一整套標(biāo)準(zhǔn)化的管理工具,對其環(huán)境管理活動進(jìn)行動態(tài)的系統(tǒng)化的管理,來實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和企業(yè)的環(huán)境績效持續(xù)改善的目的。企業(yè)建立和保持環(huán)境管理體系全面發(fā)展需要有力的技術(shù)支撐。
一、環(huán)境質(zhì)量綜合分析對于環(huán)境管理工作具有重要作用
環(huán)境保護(hù)的核心工作就是環(huán)境管理。科學(xué)的環(huán)境管理對于預(yù)防、控制和治理環(huán)境污染具有重要的作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng),環(huán)境管理手段日益完善,但環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作卻相對滯后,完全不能滿足現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的需要。只有加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析,才能提高環(huán)境管理的水平。環(huán)境質(zhì)量綜合分析為科學(xué)的決策提供重要依據(jù)。環(huán)境管理必須對環(huán)境質(zhì)量整體狀況把握清楚,沒有可靠的分析結(jié)果,就達(dá)不到有效的環(huán)境管理。因此環(huán)境質(zhì)量綜合分析在企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中具有十分重要的意義。
二、整合人力資源是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析的前提
環(huán)境質(zhì)量綜合分析包括環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、綜合管理等多種學(xué)科知識,對研究人員的文化水平要求也比較高。還要加強(qiáng)操作人員政治思想教育,職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。著力提高現(xiàn)有人員理論和技術(shù)水平。同時要不斷引進(jìn)高層次人才。創(chuàng)造合適的環(huán)境提供給工作人員管理使用,招收同類專業(yè)高學(xué)歷畢業(yè)生,以充實(shí)綜合分析技術(shù)力量。要不斷調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。根據(jù)監(jiān)測事業(yè)發(fā)展需求和環(huán)境質(zhì)量綜合分析雙重需要,配置環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量分析、質(zhì)量控制和管理決策等多方面的人才,以形成人才優(yōu)勢互補(bǔ),各持有專長,各司其責(zé)的綜合分析人才保障機(jī)制。
三、深化理論研究是環(huán)境質(zhì)量綜合分析的基礎(chǔ)
由于現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量綜合分析理論體系的研究滯后,引起環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展也較為緩慢,環(huán)境質(zhì)量綜合分析理論對環(huán)境質(zhì)量綜合分析的意義、作用是不可估量的。其內(nèi)容及在環(huán)境監(jiān)測中的地位要及時總結(jié)和研究,要盡快建立起與之相配套的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、環(huán)境控制及環(huán)境管理的理論體系,以便將來更好地完成指導(dǎo)環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作。
四、完善綜合分析技術(shù)規(guī)范體系是環(huán)境質(zhì)量綜合分析的關(guān)鍵
環(huán)境科技工作者經(jīng)過多年的探索和研究,已經(jīng)制定了一套完整的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,但是為了保證環(huán)境質(zhì)量綜合分析結(jié)果的準(zhǔn)確性,環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作亟待解決。主要是根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)近年來的發(fā)展情況,及時修改監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表的內(nèi)容和報告形式,使環(huán)境監(jiān)測和評價項目統(tǒng)一規(guī)范起來,以增加監(jiān)測數(shù)據(jù)年度之間、區(qū)域之間的可比性,便于分析環(huán)境質(zhì)量在未來的變化趨勢。再有就是要逐步統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評價方法。由于環(huán)境質(zhì)量綜合分析具有特殊性,所以要對環(huán)境要素統(tǒng)一基本評價方法,以方便于環(huán)境質(zhì)量地域和時空變化的比較。
五、推進(jìn)信息化是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析的動力
現(xiàn)代環(huán)境管理的主要問題就是要信息的及時準(zhǔn)確,這也是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析的核心內(nèi)容。在環(huán)境質(zhì)量綜合分析中,我們要通過便捷的渠道,獲取大量的信息,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,為決策的科學(xué)管理提供有力的依據(jù)。首先要使系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)的步伐加快,要有統(tǒng)一的開發(fā)形式、增強(qiáng)其功能、建立數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),形成環(huán)境保護(hù)的信息網(wǎng)絡(luò),以便及時獲取并傳輸各種監(jiān)測和管理方面的信息。其次要實(shí)施部門信息共享工程。加強(qiáng)與水文、氣象等其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,方便及時掌握與環(huán)境質(zhì)量分析相關(guān)的信息。再次,利用多媒體制作系統(tǒng)研究開發(fā)環(huán)境質(zhì)量綜合分析結(jié)果,提高環(huán)境質(zhì)量報告的交流和編制速度使其與其他系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。
六、拓展成果表征形式是環(huán)境質(zhì)量綜合分析的要求
由于服務(wù)對象的不同,對環(huán)境質(zhì)量綜合分析成果的表現(xiàn)形式的要求也會不同。就目前來看,采取了編寫環(huán)境質(zhì)量日報、周報、月報、季報、年報、快報、年度環(huán)境質(zhì)量報告書、年度環(huán)境質(zhì)量報告書以及在媒體上公布環(huán)境質(zhì)量公報等形式來體現(xiàn)的。由于現(xiàn)代環(huán)境管理和大眾的需求發(fā)生了巨大的變化,就要求我們在環(huán)境質(zhì)量綜合分析成果的及時性和表征形式的多樣性方面進(jìn)行特別的專項研究,針對環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題重點(diǎn)解決,更好地為環(huán)境管理和社會公眾服務(wù)。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境質(zhì)量綜合分析的保證
對環(huán)境要素調(diào)查、監(jiān)測信息分析處理的過程中最重要的環(huán)節(jié)就是環(huán)境質(zhì)量綜合分析。這就需要我們建立專門的專家隊伍,錄取綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平較高的人才從事這項研究。同時,加強(qiáng)監(jiān)測工作的宏觀控制,要有針對性地制定工作計劃、安排監(jiān)測任務(wù),才能獲取足夠的準(zhǔn)確信息,以滿足環(huán)境質(zhì)量綜合分析的需要。
八、結(jié)語
現(xiàn)今已經(jīng)有越來越多的企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境管理是商業(yè)管理的重要作用,各種污染預(yù)防措施也越來越完善,也了解它更是日常商業(yè)運(yùn)作中的不可缺少的一部分。企業(yè)將EMIS 作為企業(yè)的重要信息系統(tǒng)納入企業(yè)管理資源之中,與企業(yè)資源規(guī)劃(ERP )等系統(tǒng)集成一體,使企業(yè)信息和資源集成得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)環(huán)境管理信息系統(tǒng)的研究尚處在初級階段,國內(nèi)外相關(guān)的研究報道也不多。所以企業(yè)環(huán)境管理信息系統(tǒng)的研發(fā),還應(yīng)該多方面協(xié)調(diào)和合作。相信在政府和多種學(xué)科領(lǐng)域的共同參與下,環(huán)境管理信息系統(tǒng)會有飛速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:低碳建材;建筑施工;展望
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
近20年來,歐美發(fā)達(dá)國家對綠色建筑發(fā)展非常重視。特別是20世紀(jì)90年代后,綠色建材的發(fā)展速度明顯加快,他們規(guī)定了一些綠色建材的性能標(biāo)準(zhǔn),對一些建材制品開始推行低散發(fā)量標(biāo)志認(rèn)證,并積極開發(fā)了一些綠色建材新產(chǎn)品。從廣義上講,低碳建材不是一種單獨(dú)的建材產(chǎn)品,而是對建材“健康、環(huán)保、安全”等屬性的一種要求,對原材料生產(chǎn)、加工、施工、使用及廢棄物處理等環(huán)節(jié),貫徹環(huán)保意識并實(shí)施環(huán)保技術(shù),達(dá)到環(huán)保要求。低碳建材定義的形成,有力地推動了我國低碳建材產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展[1]。
1建筑施工企業(yè)環(huán)保管理工作的特點(diǎn)
與其他企業(yè)的環(huán)境管理體系相比,建筑工地的環(huán)境管理體系變化較大,因建筑工地的工作運(yùn)行模式往往跟其他企業(yè)大有不同。一般情況下,如業(yè)務(wù)沒有改變的話,其他企業(yè)的生產(chǎn)及營運(yùn)方式在任何時候都大致相同,所涉及的機(jī)械或工作程序基本上在各個階段不會有太大改變,僅僅是相同的生產(chǎn)內(nèi)容、生產(chǎn)方式,周而復(fù)始地重復(fù),例如發(fā)電廠或染布廠,所涉及的機(jī)械包括發(fā)電及燃燒設(shè)施或染布機(jī)等等,工序日日如是,所產(chǎn)生的污染物種類圍繞廢氣及污水等基本上不會有明顯改變。故此,相關(guān)的環(huán)境污染種類及數(shù)量的變比較小,其環(huán)境管理體系內(nèi)的控制措施亦較為標(biāo)準(zhǔn)化。與之相反,建筑工地制造的是建筑產(chǎn)品,而建筑是所有產(chǎn)品中最不定型的一種產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的個性,其各個階段所涉及的工序均有不同,營運(yùn)方式隨不同時間而改變,涉及的機(jī)械變化也較大,例如打樁、澆筑混凝土、內(nèi)外墻裝修等工序是按次序進(jìn)行,在整個施工期中一個接一個,有關(guān)工序所涉及的機(jī)械、所產(chǎn)生的污染物及其數(shù)量均不相同且不斷改變,其相關(guān)的污染問題往往難以完全預(yù)防及避免。因此,建筑工地環(huán)境管理系統(tǒng)的控制措施在不同階段必須作出不同的調(diào)整和改變,以應(yīng)付不斷變化的實(shí)際情況。故此,為了保持工地有良好的環(huán)保表現(xiàn),確保工人履行環(huán)保責(zé)任依循程序工作,工地環(huán)境管理體系較其他體系更為注重培訓(xùn)及監(jiān)管[2]。
2低碳建材在建筑施工中的重要性
低碳建材是符合世界科技發(fā)展和人類社會進(jìn)步要求的建筑材料,必然在未來的建材行業(yè)中占主導(dǎo)地位,將成為21世紀(jì)建筑材料的發(fā)展方向,今后建材工業(yè)的發(fā)展將依靠高新技術(shù),提高資源利用效率,節(jié)省能源,降低環(huán)境負(fù)荷,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳建材工業(yè)。低碳建材領(lǐng)域的研究工作有兩個分支:一是研究低碳建材的生產(chǎn)、制造、加工、再生的工藝技術(shù)和裝備,在于減輕建材工業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響;二是研究建材在某一過程或其生命全周期對環(huán)境影響的特征及其程度,有助于客觀評價建筑材料的綠色程度。前者屬“硬件研究”,而后者屬于“軟件研究”,這兩者相輔相承,缺一不可。
開發(fā)符合環(huán)境和人體健康要求的新型功能材料屬國際關(guān)注的又一熱點(diǎn)。為滿足人們生活質(zhì)量的提高,國內(nèi)外正應(yīng)用諸如納米、光催化、功能薄膜、梯度復(fù)合、溶膠和凝膠與負(fù)離子技術(shù)等,研制生產(chǎn)具有殺菌、防霉、除臭、自潔、調(diào)溫、調(diào)光等特性并促進(jìn)人體健康的系列功能低碳建材,如納米涂覆材料,森林功能材料,高效空氣凈化材料,抗菌功能材料,自潔功能材料,節(jié)能調(diào)溫功能,調(diào)濕功能材料,負(fù)離子功能建材,電致調(diào)光材料,防噪聲,防輻射建筑材料,電磁屏蔽材料,高效保溫隔熱材料,輕質(zhì)高強(qiáng)承重材料等,向多功能、智能型、功能結(jié)構(gòu)一體化的新型建筑材料方向發(fā)展。
3低碳建材在建筑施工中的發(fā)展與改進(jìn)
3.1節(jié)材與材料資源利用技術(shù)
落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展思路。以建材和建筑業(yè)中資源、能源和環(huán)境制約的關(guān)鍵材料為重點(diǎn),發(fā)展低碳建材。把握建材工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中未來技術(shù)發(fā)展方向,占領(lǐng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色技術(shù)的制高點(diǎn);發(fā)展低碳建材制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)力,提升傳統(tǒng)建材業(yè)生產(chǎn)總體水平,實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益,增強(qiáng)建材企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭能力;確保建筑業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需建筑材料的有效供應(yīng),支撐社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境,人與自然的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
3.2發(fā)展低碳建材,要抓好三個環(huán)節(jié)
(1)以大型企業(yè)為核心,整合中、小型企業(yè),合理分工協(xié)作,建設(shè)區(qū)域低碳建材產(chǎn)業(yè)體系。努力占領(lǐng)低碳建材技術(shù)制高點(diǎn),從原料采取、生產(chǎn)、使用到報廢再生利用全過程建立綠色生產(chǎn)、經(jīng)營、管理鏈,確立綠色發(fā)展理念。(2)企業(yè)建立低碳建材研發(fā)中心。以綠色生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品為紐帶,有效組織產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體制。(3)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量,資源、能源消耗,污染排放和消納廢棄物等綠色指標(biāo)要優(yōu)于國內(nèi)同行指標(biāo),與國際先進(jìn)水平接軌,提高企業(yè)競爭力。建設(shè)、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境成為公民自覺行為,努力建設(shè)高素質(zhì)人文環(huán)境,改善居住、工作環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展。
3.3節(jié)能與能源利用技術(shù)
我國處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化以及綠色建筑快速發(fā)展,建材市場旺盛,產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)的有利發(fā)展機(jī)遇期,應(yīng)加快轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式,將投資與市場拉動的建材數(shù)量增長轉(zhuǎn)向技術(shù)推動的質(zhì)量與效益發(fā)展方式,開發(fā)低碳建材生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制建材生產(chǎn)總量,限制、淘汰高能耗、高資源消耗和高排放的落后生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級,建設(shè)低碳建材工業(yè)體系。發(fā)展高性能水泥、耐久混凝土以及采用現(xiàn)代石灰?guī)r開采技術(shù),將大幅度提高自然資源利用率,每年至少節(jié)約礦產(chǎn)3億t。不斷提高重點(diǎn)建材產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、降耗、減排和納廢生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品的比重,推動低碳建材工業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]秦鋼. 發(fā)展低碳建材,推進(jìn)節(jié)能減排[J]. 四川建筑,2010,10(2):05-106.
篇8
一、寶鋼集團(tuán)有限公司:以綠色環(huán)保為主導(dǎo)形成企業(yè)核心競爭力
面對跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、日益激烈的市場競爭,以及比一般企業(yè)更加嚴(yán)格的環(huán)境要求,我國鋼鐵行業(yè)(傳統(tǒng)的高耗能高排放行業(yè))的領(lǐng)軍企業(yè)——寶鋼集團(tuán)有限公司不是將綠色環(huán)保作為負(fù)擔(dān),而是在各利益相關(guān)者的支持下,化壓力為動力,于2010年提出“以‘環(huán)境經(jīng)營’為導(dǎo)向來培育寶鋼未來競爭優(yōu)勢”的戰(zhàn)略方向,于2011年提出“要成為綠色產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動者、成為員工與企業(yè)共同發(fā)展的公司典范”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
為此,寶鋼集團(tuán)有限公司在嚴(yán)格遵守國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、履行國際環(huán)境公約、實(shí)行更嚴(yán)格的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建完善的環(huán)境管理體系、不斷完善能源管理體系和推行清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上,圍繞“綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)”三大任務(wù),把“環(huán)境經(jīng)營”全面融入到日常的經(jīng)營管理活動中。寶鋼集團(tuán)有限公司還建立了重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期評價體系(Life Cycle Assessment, LCA)。該體系不僅為“環(huán)境經(jīng)營”戰(zhàn)略提供了環(huán)境管理和核算工具,更重要的是為支撐“環(huán)境經(jīng)營”提供了系統(tǒng)化的思想和方法。
在生產(chǎn)過程中,寶鋼集團(tuán)有限公司積極應(yīng)用節(jié)能減排工藝與技術(shù),強(qiáng)力推動重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項目建設(shè)。2011年噸鋼綜合能耗較年度計劃目標(biāo)低5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元產(chǎn)值能耗較年度計劃下降4.5%,同比節(jié)能量超額完成年度計劃30%;SO2和COD分別較年度計劃少排放19.6%和31%。在產(chǎn)品研發(fā)方面,寶鋼集團(tuán)有限公司率先實(shí)現(xiàn)了第三代先進(jìn)高強(qiáng)鋼QP鋼的工業(yè)化生產(chǎn);9大類24種超高強(qiáng)鋼產(chǎn)品也已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)。寶鋼高強(qiáng)鋼應(yīng)用于汽車行業(yè),每年可減少2186萬噸CO2排放,相當(dāng)于1 個神農(nóng)架原始森林。此外,寶鋼集團(tuán)下屬板塊紛紛拓展綠色產(chǎn)業(yè)。例如,寶鋼發(fā)展完成礦渣微粉、磁性材料等產(chǎn)業(yè)化項目,使鋼鐵生產(chǎn)過程中的廢棄物被進(jìn)一步深度利用,取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。寶鋼工程技術(shù)集團(tuán)則依托技術(shù)優(yōu)勢,積極開拓節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,“低碳排放的智能化工業(yè)爐技術(shù)和綠色經(jīng)營模式創(chuàng)新”項目能減少噸鋼能耗10%以上。
隨著前瞻性環(huán)境經(jīng)營實(shí)踐的逐步深入,寶鋼集團(tuán)有限公司以綠色環(huán)保為主導(dǎo)而形成的企業(yè)核心競爭力日益鮮明,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和環(huán)境的和諧發(fā)展。2011年,寶鋼集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入3162億元、利潤總額182億元,并在美國《新聞周刊》聯(lián)合兩家全球領(lǐng)先的環(huán)境研究機(jī)構(gòu)公布的2011年全球500 綠色企業(yè)中首次上榜,在2010年、2011年、2012年中國綠色品牌百強(qiáng)中連續(xù)上榜..
二、企業(yè)踐行綠色環(huán)保的驅(qū)動因素:利益相關(guān)者的要求
企業(yè)是在同利益相關(guān)者相互作用的過程中得以生存和發(fā)展的。企業(yè)與利益相關(guān)者相互影響、相互作用的過程可以分為四個環(huán)節(jié):首先,企業(yè)通過其活動對股東、員工、客戶、供應(yīng)商以及非政府組織等利益相關(guān)者構(gòu)成影響;其次,在企業(yè)對利益相關(guān)者構(gòu)成影響的基礎(chǔ)上,利益相關(guān)者對企業(yè)產(chǎn)生要求與期待;再次,企業(yè)為了回應(yīng)利益相關(guān)者對企業(yè)的要求,被動或主動地履行相關(guān)責(zé)任;最后,利益相關(guān)者對企業(yè)踐行社會責(zé)任進(jìn)行評價與支持。
近幾十年來,大量的人類活動,特別是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致自然資源急劇消耗,生態(tài)環(huán)境日益惡化,全球氣候變暖,物種滅絕加速,極端天氣事件頻發(fā)..企業(yè)作用于自然環(huán)境的行為越來越多地影響到利益相關(guān)者和其他社會成員的權(quán)益。企業(yè)的利益相關(guān)者,包括外部利益相關(guān)者(客戶、競爭對手、政府監(jiān)管部門、非政府組織等)和內(nèi)部利益相關(guān)者(股東、雇員)開始對企業(yè)提出保護(hù)環(huán)境的要求。
(一)外部利益相關(guān)者要求企業(yè)提供環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)
政府監(jiān)管部門是企業(yè)最重要的政府部門類利益相關(guān)者。面對層出不窮的環(huán)境事件,政府監(jiān)管部門對企業(yè)必須承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任以強(qiáng)制性法律法規(guī)形式來要求。企業(yè)必須按照政府制定的法律法規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù),例如對嚴(yán)重污染環(huán)境,質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn),能耗高等項目不予以支持。另一方面,政府監(jiān)管部門也提供了財政貼息、稅收減免等激勵性法律法規(guī)來積極引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任,提供環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)。
客戶是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵利益相關(guān)者。客戶是企業(yè)的“衣食父母”,企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)必須滿足客戶的需求。隨著環(huán)境保護(hù)意識的不斷高漲,客戶越來越重視產(chǎn)品或服務(wù)蘊(yùn)含的綠色概念,越來越偏好購買環(huán)境友好型產(chǎn)品或服務(wù),甚至愿意付出更高的價格,對于非環(huán)保的產(chǎn)品或服務(wù)則會出現(xiàn)抵制情緒。
供應(yīng)商是與企業(yè)關(guān)系密切的利益相關(guān)者。企業(yè)作為原材料、設(shè)備等的買主,加強(qiáng)同供應(yīng)商的合作,與供應(yīng)商建立長期互惠互利的關(guān)系至關(guān)重要。隨著政府環(huán)保治理力度不斷加大、國際貿(mào)易中“綠色壁壘”逐漸增強(qiáng)、公眾環(huán)保意識不斷高漲,供應(yīng)商可能因顧及自己的聲譽(yù)而拒絕向生產(chǎn)或銷售非環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)供貨。
消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會等非政府組織以及媒體在約束企業(yè)行為方面發(fā)揮著重要作用。非政府組織和媒體雖然對企業(yè)沒有強(qiáng)制性權(quán)力,但在社會上具有廣泛影響。他們期望企業(yè)推出環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù),最大限度地降低對自然環(huán)境的影響。針對企業(yè)破壞環(huán)境的行為,非政府組織和媒體會通過各種渠道向企業(yè)施壓,要求企業(yè)必須履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
(二)內(nèi)部利益相關(guān)者意識到企業(yè)的盈利能力和環(huán)境保護(hù)相得益彰
股東是企業(yè)非常重要的內(nèi)部利益相關(guān)者。在宏觀層面,受世界各主要國家大力倡導(dǎo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響;在微觀層面,受世界著名企業(yè)紛紛開展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的影響,越來越多的股東意識到環(huán)境友好型產(chǎn)品既能減少高耗能高污染材料的消耗,降低環(huán)境事故發(fā)生的頻率、處罰成本,節(jié)約廢物處理開支;又能提高產(chǎn)能利用率,增加企業(yè)產(chǎn)值,塑造企業(yè)良好聲譽(yù)。
員工是企業(yè)最關(guān)鍵的內(nèi)部利益相關(guān)者。根據(jù)分工的不同,企業(yè)員工分為管理者和一般員工兩類。管理者實(shí)際控制著企業(yè)的經(jīng)營權(quán),能夠在董事會的授權(quán)下按自己的意志進(jìn)行經(jīng)營活動。管理者比較熟悉其他利益相關(guān)者在環(huán)境保護(hù)方面的利益訴求,相對來說更能意識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性和迫切性,能夠在進(jìn)行經(jīng)營活動時采取更加積極的環(huán)境保護(hù)措施。
(三)前瞻型企業(yè)回應(yīng)利益相關(guān)者的要求,積極踐行綠色環(huán)保
正是在與政府出資者(國資委)、戰(zhàn)略合作伙伴、用戶、員工、供應(yīng)商、社區(qū)、非政府組織、媒體及社會大眾等各利益相關(guān)者融為一體,創(chuàng)造“構(gòu)筑共享價值”人文商業(yè)環(huán)境的過程中,寶鋼集團(tuán)有限公司致力于把“環(huán)境經(jīng)營”全面融入到日常的經(jīng)營管理活動中,從而導(dǎo)致以綠色環(huán)保為主導(dǎo)而形成的企業(yè)核心競爭力日益鮮明,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和環(huán)境的和諧發(fā)展。此外、國家電網(wǎng)公司、聯(lián)想集團(tuán)有限公司、朗詩集團(tuán)股份有限公司、海信集團(tuán)股份有限公司等其他前瞻型企業(yè)也積極回應(yīng)利益相關(guān)者的要求,把對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會和諧統(tǒng)一的追求納入自身發(fā)展目標(biāo),從經(jīng)營理念、管理體系、產(chǎn)品、報告制度等多個方面進(jìn)行了創(chuàng)新,開展綠色環(huán)保實(shí)踐。
三、更多企業(yè)“積極踐行綠色環(huán)保,掌握競爭主動權(quán)”的途徑
一個時代必然有一個時代的思想和價值觀。在以低碳環(huán)保為特征的綠色時代,更多企業(yè)應(yīng)該以睿智的思想和長遠(yuǎn)的眼光去謀尋經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。現(xiàn)階段,我國企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,借鑒寶鋼集團(tuán)有限公司的成功經(jīng)驗,建立和完善內(nèi)部環(huán)境管理體系、積極塑造綠色企業(yè)文化、實(shí)施綠色生產(chǎn)、提供環(huán)境友好型產(chǎn)品、推出企業(yè)社會責(zé)任報告等途徑,積極踐行綠色環(huán)保,掌握競爭主動權(quán)。
建立和完善內(nèi)部環(huán)境管理體系。(1)實(shí)行更嚴(yán)格的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)減少企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用過程的能源消耗與環(huán)境影響。(2)建立有效的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。企業(yè)高層管理者和中層管理者都應(yīng)有明確的綠色環(huán)保職責(zé)。企業(yè)還應(yīng)制定明確的環(huán)境責(zé)任考核與評價體系,并建立良好的內(nèi)部審計制度,根據(jù)職責(zé)和貢獻(xiàn)對各級員工進(jìn)行約束和激勵。(3)減少自身日常營運(yùn)對環(huán)境的負(fù)面影響。具體措施包括節(jié)約使用能源、提高能源使用效率、購買可再生資源生產(chǎn)的能源、使用綠色節(jié)能建筑、削減紙張消耗量、建立視頻電視電話系統(tǒng)減少差旅活動、采納可持續(xù)采購政策等。(4)取得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、國家能源管理體系認(rèn)證等綠色認(rèn)證,開展清潔生產(chǎn)審核。
積極塑造綠色企業(yè)文化。通過開展合同能源管理、節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、清潔生產(chǎn)等主題的員工培訓(xùn),參與國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保交流和合作,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣,持續(xù)改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,把綠色環(huán)保思想融入到企業(yè)文化中,使企業(yè)的各方面都具有環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的意識,積極主動地創(chuàng)造綠色生存環(huán)境、塑造綠色企業(yè)形象。
實(shí)施綠色生產(chǎn),提供環(huán)境友好型產(chǎn)品或服務(wù)。(1)采用先進(jìn)的節(jié)約資源、避免和減少環(huán)境污染工藝與技術(shù),從源頭控制污染物排放、減少能源、資源消耗,提高能源、資源利用率。(2)推行資源綜合利用項目、節(jié)能類項目、環(huán)保項目、合同能源管理項目等重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項目的建設(shè)。(3)提供在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)能夠節(jié)省資源、降低消耗、提高能效,減少污染物排放,并且對環(huán)境質(zhì)量和人體健康的負(fù)面影響相對較小的環(huán)境友好型產(chǎn)品或服務(wù)。
篇9
[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略管理;綠色經(jīng)營戰(zhàn)略;平衡記分卡;綠色經(jīng)營平衡記分卡
[中圖分類號]F279.23[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1006-5024(2006)09-0056-03
[基金項目]本課題受到上海市教委人文社科基金課題(批準(zhǔn)號:03HS28)、上海市會計學(xué)會2006年課題、新加坡國家科技局課題(批準(zhǔn)號:ARCJT97-6)聯(lián)合資助
[作者簡介]謝琨,上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理工程系副教授,南京航空航天大學(xué)博士生,主要研究方向為現(xiàn)代企業(yè)管理與會計方法、環(huán)境會計;(上海200235)
劉思峰,南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向為現(xiàn)代企業(yè)管理;(江蘇南京210016)
FGLiang,NanyangTechnologicalUniversity,Singapore,博士后,主要研究方向為現(xiàn)代企業(yè)管理。(新加坡639798)
雖然經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會三個方面本身就暗含了相互依存的關(guān)系,但是由于企業(yè)沒有在環(huán)境、社會問題管理與經(jīng)濟(jì)成功之間建立相關(guān)聯(lián)系,因此,環(huán)境、社會問題管理是否對經(jīng)濟(jì)成功具有貢獻(xiàn)這一命題,依然很難給出清晰答案,迄今為止很少有文獻(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境、社會兩個方面的措施與長期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)成功之間的關(guān)系。面對生態(tài)環(huán)境和社會方面這一明顯的稀缺性資源,近10年來眾多企業(yè)管理層紛紛采用有關(guān)管理工具,建立了專門環(huán)境或社會管理體系,防范相關(guān)風(fēng)險。目前環(huán)境管理體系主要存在三個問題:(1)大多數(shù)情況下都處在運(yùn)行管理層次,即沒有連接到公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理體系;最新研究表明,對于環(huán)境/社會問題有效管理,缺少合適戰(zhàn)略;(2)環(huán)境管理體系都是與傳統(tǒng)的一般管理體系分開執(zhí)行,呈孤島型運(yùn)行。企業(yè)的中高管理層是通過一般管理體系來控制和管理經(jīng)營業(yè)務(wù);(3)即使企業(yè)非常希望同步提高經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會績效,也缺少相關(guān)整合工具的理論研究。本文主要探討如何利用戰(zhàn)略管理方法以及平衡計分卡,研究解決上述問題的途徑,試圖為闡述可持續(xù)管理對經(jīng)濟(jì)成功貢獻(xiàn)之間所暗含的依存關(guān)系提供連接平臺和相關(guān)工具,正面推動綠色經(jīng)營。
一、綠色經(jīng)營戰(zhàn)略管理
本文對于綠色經(jīng)營戰(zhàn)略管理的定義:經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步提高的戰(zhàn)略管理方法,總體假設(shè)同參考文獻(xiàn)[2]一致。經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益可持續(xù)改進(jìn)通常稱為經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效的“雙贏”策略,受到西方發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)的推廣,并得到非政府組織(NGOs)的認(rèn)可。與可持續(xù)發(fā)展的概念不同,經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益已經(jīng)被西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)高層管理人員認(rèn)定為可以采納的合適目標(biāo),并且已經(jīng)成為西方國家許多公司和行業(yè)協(xié)會政策的組成部分。英語中的前綴eco-同時代表經(jīng)濟(jì)和生態(tài)。因此,經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益又稱為E2效益。介于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的混合生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益不包括可持續(xù)發(fā)展的所有方面,如社會文化、政治和技術(shù)方面。
可持續(xù)發(fā)展所包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三個方面之間的關(guān)系可用圖1表示。可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)為圖中向右上區(qū)域箭頭A方向和更好的社會績效方向移動。點(diǎn)O是企業(yè)當(dāng)前的狀態(tài),綠色經(jīng)營側(cè)重于經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效。圖中“經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益線”,表明經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效的比率已經(jīng)得到改進(jìn),也表明經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益得到改進(jìn)。如果只考慮可持續(xù)發(fā)展的兩個方面(經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境),經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益可分為:強(qiáng)經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益可持續(xù)改進(jìn)(箭頭A)和弱經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益可持續(xù)改進(jìn)(箭頭B,C,環(huán)境績效改進(jìn)與經(jīng)濟(jì)績效改進(jìn)之間的抵消為負(fù)增長)。為便于理解,這里我們將圖中經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效之間成正相關(guān)的經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益區(qū)域稱為“綠色經(jīng)營“,即改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績效和環(huán)境相關(guān)社會問題,實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)成功。
作為一種戰(zhàn)略管理工具,平衡計分卡原有設(shè)計主要鑒別企業(yè)戰(zhàn)略性問題。無論在內(nèi)容上還是在管理體系的設(shè)計上,都是從上而下的。根據(jù)Kaplan和Norton戰(zhàn)略管理思想,第一步對愿景和戰(zhàn)略的清晰化以及解譯。對于生態(tài)環(huán)境方面,文獻(xiàn)給出了四種企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略愿景。
(1)不符合。指企業(yè)由于成本限制或者管理者的慣性,無法響應(yīng)日益變化的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
(2)法規(guī)符合。指企業(yè)按照環(huán)境立法的進(jìn)展不經(jīng)常的開發(fā)環(huán)境解決方案,企業(yè)無法預(yù)期任何法規(guī)變化。
(3)符合有加。指企業(yè)開始采用主動環(huán)境管理,并思考超出環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的方法,尋求將環(huán)境管理體系集成進(jìn)企業(yè)通用戰(zhàn)略,并考慮組織變化。
(4)主動環(huán)境。指企業(yè)認(rèn)為環(huán)境管理是好的控制和管理,而且采用該戰(zhàn)略的企業(yè)環(huán)境實(shí)踐作為其它企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。通過該戰(zhàn)略愿景,企業(yè)將由于環(huán)境改善而獲得比較優(yōu)勢。
二、構(gòu)建綠色經(jīng)營平衡計分卡的前提條件和基本要求
對于綠色經(jīng)營,其整合方法同參考文獻(xiàn)[2]提出的三種可持續(xù)戰(zhàn)略管理平衡計分卡整合方法一樣,區(qū)別是暫不考慮社會方面的戰(zhàn)略相關(guān)因素。三種整合方法:(1)在常規(guī)四個戰(zhàn)略角度內(nèi)整合;(2)增加“非市場戰(zhàn)略角度”;(3)衍生平衡計分卡方法。前兩種都涉及到企業(yè)核心平衡計分卡的結(jié)構(gòu),在構(gòu)建流程的第一步就要開發(fā)。衍生平衡計分卡方法從核心平衡計分卡中延伸出來一個平衡記分卡,屬于第二步開發(fā)流程。另外核心平衡計分卡構(gòu)建過程中,前兩種方法不是相互排斥的,而是可以平行進(jìn)行的。
對于某特定業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略,只有在深思熟慮后才能正確地決定采用何種恰當(dāng)?shù)钠胶庥嫹挚ńY(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)取決于平衡記分卡制定過程中所辨識出來的生態(tài)環(huán)境方面戰(zhàn)略相關(guān)因素的本質(zhì)。選擇如何整合生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容是在制定過程之中,而不是在制定開始就能決定的。
綠色經(jīng)營平衡計分卡中是否增加“非市場戰(zhàn)略角度”,我們認(rèn)為應(yīng)存在以下兩個基本前提條件:(1)生態(tài)環(huán)境方面的因素必須是戰(zhàn)略相關(guān),即它們或者是戰(zhàn)略核心因素,或者是業(yè)績動因;(2)根據(jù)戰(zhàn)略相關(guān)性,它們不可能恰當(dāng)?shù)匕胶庥嫹挚ǖ乃膫€常規(guī)戰(zhàn)略角度。但是事先無法決定是否需要增加“非市場戰(zhàn)略角度”,只有在制定過程中才能確定。
構(gòu)建綠色經(jīng)營平衡計分卡的基本要求,可以概括為:(1)制定過程必須將生態(tài)環(huán)境管理融入到企業(yè)一般管理;(2)綠色經(jīng)營平衡記分卡能滿足某個企業(yè)戰(zhàn)略以及生態(tài)環(huán)境方面的特征和特殊要求,應(yīng)針對該企業(yè)產(chǎn)品以及流程具體特點(diǎn)、策略特征,從而在構(gòu)建過程中能確保該企業(yè)特色;(3)必須整合戰(zhàn)略相關(guān)性生態(tài)環(huán)境方面的因素,包括是否增加非市場戰(zhàn)略角度。
三、構(gòu)建綠色經(jīng)營平衡計分卡的程序化步驟
圖2為構(gòu)建綠色平衡記分卡的主要步驟:第一,選取戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位,假設(shè)所選擇的業(yè)務(wù)單位,其戰(zhàn)略已經(jīng)確定;第二,辨識生態(tài)環(huán)境方面所關(guān)心的問題;第三,針對該企業(yè)戰(zhàn)略,確定生態(tài)環(huán)境方面的戰(zhàn)略相關(guān)性。
1.選擇戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位。Kaplan和Norton平衡記分卡原有設(shè)計主要針對業(yè)務(wù)單位層次的戰(zhàn)略管理。對于中小型企業(yè),綠色經(jīng)營平衡計分卡的業(yè)務(wù)單位層次應(yīng)該是整個公司層次。對于大公司和集團(tuán)公司,由于其業(yè)務(wù)單位所面向的客戶細(xì)分市場不同,這些業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu)往往是獨(dú)立的利潤中心。這里所選的企業(yè)單位,假設(shè)其戰(zhàn)略已經(jīng)存在,針對不同產(chǎn)品和服務(wù)基本策略比較清晰。需要指出的是平衡記分卡不是制定戰(zhàn)略的工具,而是用來以一致的方式描述和解釋已有戰(zhàn)略,以便促進(jìn)該戰(zhàn)略的成功執(zhí)行。構(gòu)建平衡計分卡是競爭定位和戰(zhàn)略確定等整個大框架的一部分,不是一個獨(dú)立的流程。
2.辨識業(yè)務(wù)單位所面臨的環(huán)境影響。構(gòu)建具有該企業(yè)特色針對性的綠色經(jīng)營平衡記分卡,需要辨識該業(yè)務(wù)單位的生態(tài)環(huán)境因素,列出所面臨的所有與戰(zhàn)略可能相關(guān)的生態(tài)環(huán)境影響按企業(yè)為邊界,企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的環(huán)境影響主要分為:(1)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的環(huán)境相關(guān)影響(environmentallyin-ducedimpacts);(2)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響(Physicalenvironmentalimpacts)。每一類環(huán)境相關(guān)影響可以通過相應(yīng)的環(huán)境信息來反映,企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的所有影響最終都能追溯以物理和(或)化學(xué)形式來表達(dá)。環(huán)境影響的辨識是全面了解所面臨的具體環(huán)境影響,因此在構(gòu)建綠色經(jīng)營平衡計分卡時,必須檢查該業(yè)務(wù)單位的所有活動和產(chǎn)品,并考慮所有相關(guān)環(huán)境影響。
3.確定環(huán)境因素的戰(zhàn)略相關(guān)性。無論是常規(guī)平衡記分卡還是綠色經(jīng)營平衡記分卡,核心步驟都是戰(zhàn)略辨識和面向戰(zhàn)略的條線化。確定戰(zhàn)略相關(guān)性是把書面形成的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成因果關(guān)系耦合的目標(biāo)和指標(biāo)。這里采用常規(guī)平衡記分卡的方法,即辨識出與戰(zhàn)略最相關(guān)的15至25個方面的內(nèi)容,以因果鏈、層次化方式連接到長期經(jīng)濟(jì)成功(由財務(wù)戰(zhàn)略角度來度量)。作為戰(zhàn)略管理工具,Kaplan和Norton提出的平衡記分卡是自上而下的構(gòu)建過程,需要識別所有四個標(biāo)準(zhǔn)角度中戰(zhàn)略相關(guān)的內(nèi)容。綠色經(jīng)營平衡記分卡除了常規(guī)的內(nèi)容外,需要考慮生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。
根據(jù)Kaplan和Norton平衡計分卡構(gòu)建過程中需要解決企業(yè)相關(guān)問題的方法,環(huán)境方面戰(zhàn)略相關(guān)性內(nèi)容也分成三個階段:(1)生態(tài)環(huán)境方面代表戰(zhàn)略核心問題,采用滯后指標(biāo)來定義。滯后指標(biāo)主要度量該角度的戰(zhàn)略核心要求是否達(dá)到,可以采用Kaplan和Norton所設(shè)計的每一角度滯后指標(biāo)的種類。(2)業(yè)績動因如何在四個戰(zhàn)略角度上實(shí)現(xiàn)滯后指標(biāo)所要求的結(jié)果,采用超前指標(biāo)來表示。業(yè)績動因具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)針對性。任何時候生態(tài)環(huán)境方面作為業(yè)績動因時,超前指標(biāo)都將反映環(huán)境問題。(3)最后,生態(tài)環(huán)境研究相關(guān)社會問題也代表了企業(yè)是否健康運(yùn)行的因素,可由診斷指標(biāo)來判斷。健康運(yùn)行因素指充分管理受控的問題以保證企業(yè)成功運(yùn)作,但并不產(chǎn)生任何競爭優(yōu)勢。健康運(yùn)行因素對戰(zhàn)略成功執(zhí)行是必要因素,但不是充分因素,可以不包括在平衡記分卡中。
在制定綠色平衡卡過程中是否需要增加非市場角度,需要在四個常規(guī)戰(zhàn)略角度上相關(guān)內(nèi)容辨識后,進(jìn)一步檢查是否存在非市場機(jī)制來作用的、對企業(yè)戰(zhàn)略成功產(chǎn)生顯著影響的生態(tài)環(huán)境/社會方面。通常可以采用如下問題來選擇:(1)有沒有環(huán)境問題是由非市場機(jī)制來影響企業(yè)成功的?(2)是否這些環(huán)境問題是企業(yè)為了成功實(shí)施其戰(zhàn)略必須勝出的核心要素?(3)這些業(yè)績動因?qū)τ谄髽I(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的巨大貢獻(xiàn)是什么?
當(dāng)以層層遞進(jìn)的方式逐一分析這些戰(zhàn)略角度時,需注意,所辨識的戰(zhàn)略相關(guān)因素之間的因果關(guān)系會超出在某個戰(zhàn)略角度內(nèi)的滯后和超前指標(biāo)。重要的是,所有因素和指標(biāo)都必須直接或間接地與財務(wù)角度相連。根據(jù)圖2所示,下一層次角度的戰(zhàn)略性核心內(nèi)容和價值驅(qū)動因素是為實(shí)現(xiàn)上一層次戰(zhàn)略角度上目標(biāo)所設(shè)定的指標(biāo)而服務(wù)的。因此,當(dāng)某個因素以層層遞進(jìn)的方式從上一層角度移動到下一層角度時,必須保證并且清晰地顯示低層次戰(zhàn)略核心因素和業(yè)績動因是如何為實(shí)現(xiàn)上一層次角度目標(biāo)作貢獻(xiàn)的。只有通過這樣的方法才能有效建立層次遞進(jìn)的因果鏈,將所有戰(zhàn)略相關(guān)因素連向戰(zhàn)略成功執(zhí)行。非市場角度與其他常規(guī)戰(zhàn)略角度的區(qū)別是非市場角度整合了其他角度上相關(guān)內(nèi)容,其戰(zhàn)略因素必須直接或間接地連向財務(wù)角度。
4.面向信任度策略的綠色經(jīng)營戰(zhàn)略地圖。綠色經(jīng)營平衡計分卡構(gòu)建過程中所辨識的戰(zhàn)略相關(guān)因素,利用合適的滯后或超前指標(biāo)體系來形成層次遞進(jìn)的因果關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將企業(yè)戰(zhàn)略從戰(zhàn)略層面轉(zhuǎn)換到一般經(jīng)營運(yùn)作層面。通過由上至下系統(tǒng)地逐一審核這些角度,就能清晰地確定環(huán)境因素的戰(zhàn)略相關(guān)性,以及常規(guī)因素的戰(zhàn)略相關(guān)性,從而把環(huán)境/社會因素融合到一般管理體系。根據(jù)Kaplan戰(zhàn)略地圖形式,可以制定面向信任度策略企業(yè)的綠色經(jīng)營戰(zhàn)略地圖。面向信任度策略的企業(yè)主要關(guān)注防范企業(yè)形象或聲譽(yù)風(fēng)險,并且考慮創(chuàng)建“負(fù)責(zé)任企業(yè)公民”形象。企業(yè)通過向公眾展示綠色產(chǎn)品、生產(chǎn)基地、技術(shù)或者服務(wù)和所主動承擔(dān)的相關(guān)環(huán)境引發(fā)社會責(zé)任來獲取“經(jīng)營執(zhí)照”。企業(yè)自我約束機(jī)制包括商業(yè)原則、行為準(zhǔn)則、正在討論中的更為嚴(yán)格法律法規(guī),提高能源、水和物料效率,確保其內(nèi)部流程的安全性和清潔度。在市場方面,其產(chǎn)品屬性可以通過增強(qiáng)和培育其生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的市場營銷來突出企業(yè)形象和信任度。財務(wù)角度關(guān)注公司價值、風(fēng)險后果、或者資本市場的聲譽(yù)、以及招聘新員工的成本。聲譽(yù)總體上對企業(yè)的重要程度非常高,直接影響金融投資者和分析師對企業(yè)的評級,引發(fā)資本成本。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的不同,戰(zhàn)略角度及其目標(biāo)、超前和滯后指標(biāo)、措施等方面具體內(nèi)容也相應(yīng)有所區(qū)別,體現(xiàn)企業(yè)的特殊性。
參考文獻(xiàn):
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篇10
關(guān)鍵詞:制藥行業(yè);綠色管理;環(huán)境污染
制藥行業(yè)是一個與人的生命息息相關(guān)的行業(yè).是一個關(guān)系到國計民生的大產(chǎn)業(yè):同時制藥行業(yè)也是一個競爭非常激烈的行業(yè),那么制藥行業(yè)中所存在的問題就需要進(jìn)行改革,實(shí)行“綠色管理”之路。綠色管理的核心就是把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理與生態(tài)環(huán)境管理有機(jī)的統(tǒng)一起來,使企業(yè)和社會走可持續(xù)發(fā)展的雙贏道路。本文以河南宛西制藥為例,分析河南宛西制藥的“綠色管理”之路,從而得出河南宛西制藥在市場經(jīng)濟(jì)中保持競爭優(yōu)勢的方法。
一、制藥行業(yè)及河南宛西制藥綠色管理現(xiàn)狀
(一)制藥行業(yè)現(xiàn)狀
近年來,制藥行業(yè)污染問題一直困擾著整個行業(yè)。“2009年中國制藥行業(yè)生產(chǎn)總值占全國GDP不到3%,但污染排放總量則占到全國的6%.環(huán)保問題成為制約中國制藥行業(yè)發(fā)展的瓶頸。與此同時,制藥行業(yè)本身發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理,數(shù)量大而規(guī)模小:進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理:缺少創(chuàng)新產(chǎn)品等。面對產(chǎn)業(yè)自身矛盾與環(huán)境保護(hù)雙重壓力,制藥行業(yè)實(shí)行綠色管理變得十分重要。制藥企業(yè)為了實(shí)行企業(yè)“綠色管理”與中國環(huán)境報社共同發(fā)起成立了“全國制藥行業(yè)綠色企業(yè)聯(lián)盟”,并向全社會發(fā)表《全國制藥企業(yè)綠色宣言》。這個聯(lián)盟為企業(yè)實(shí)行“綠色管理”提供了好的平臺。
(二)河南宛西制藥現(xiàn)狀
河南省宛西制藥股份有限公司是一家經(jīng)營制藥、汽車配件、婦女衛(wèi)生用品、藥用包裝四大產(chǎn)業(yè),操控十四家公司的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著,連續(xù)十年領(lǐng)跑河南中醫(yī)藥,躋身中國醫(yī)藥50強(qiáng)。企業(yè)為了保證中醫(yī)藥所用藥材的綠色、環(huán)保、體現(xiàn)中醫(yī)藥資源自然的特色,增強(qiáng)中醫(yī)藥綠色企業(yè)的說服力,企業(yè)在世界地質(zhì)公園核心區(qū)伏牛山生態(tài)環(huán)境景區(qū)腹地。投資5000萬元建立20萬畝主導(dǎo)產(chǎn)品的主要原料山茱萸中藥材基地,保證了藥材的綠色無污染翻。
二、制藥行業(yè)綠色管理過程中存在的問題
基于制藥行業(yè)的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、工藝落后等特點(diǎn)以及制藥行業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀。指出制藥行業(yè)存在以下不可忽視的問題:
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏綠色環(huán)保意識理
中國的一些企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益看作是提升綜合競爭力的唯一手段,很少考慮環(huán)境污染帶來的災(zāi)難。事實(shí)上,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體也是倫理實(shí)體。作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,企業(yè)謀求經(jīng)濟(jì)效益是理所當(dāng)然的。作為倫理實(shí)體,企業(yè)就必須節(jié)約資源。
河南宛西制藥在企業(yè)建立之初,生存問題嚴(yán)重,沒有能力考慮到企業(yè)的環(huán)境污染問題,更沒有合理利用周邊的資源,只注重解決生存問題。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者沒有綠色管理的意識。
(二)制藥行業(yè)污染不能得到治理,缺乏完整的環(huán)境管理體系
制藥行業(yè)屬于高污染的行業(yè),在生產(chǎn)過程中要向外界排放大量的廢水、廢水、廢物,但是廢物的處理設(shè)備價格很貴,一些企業(yè)不愿意花費(fèi)大量資金用在“三廢”處理設(shè)備上。在河南宛西制藥了解到,在藥品生產(chǎn)過程中,原材料投入量大,但產(chǎn)出比小,其他大部分物質(zhì)最終會成為廢物。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,宛西制藥缺乏一套完整的環(huán)境保護(hù)體系,需要建立一套可以保護(hù)環(huán)境同時充分利用周邊資源的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式。
(三)陷入了“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”怪圈
中國制藥行業(yè)大多數(shù)采用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)品一廢棄物一污染物排放”的發(fā)展模式,沒有采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源-產(chǎn)品-再生資源-產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率。
河南宛西制藥過去也一直采用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,出現(xiàn)了高消耗、高污染、低利用率的情況,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此,制藥行業(yè)應(yīng)改變經(jīng)濟(jì)模式,采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)有限資源的合理配置,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)活動與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、完善制藥行業(yè)綠色管理的對策
宛西制藥根據(jù)“綠色管理”5R內(nèi)容體系。對企業(yè)做出了如下改革:
(一)制定“綠色管理”戰(zhàn)略目標(biāo)及企業(yè)文化
企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是一個企業(yè)的奮斗綱領(lǐng).是衡量企業(yè)一切工作是否實(shí)現(xiàn)其企業(yè)使命的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的核心。宛西制藥為實(shí)現(xiàn)“綠色管理”,建立銜接有序的“綠色戰(zhàn)略”,在規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)時,將“綠色戰(zhàn)略”思想及時落實(shí)到各個目標(biāo)中去,在企業(yè)所有目標(biāo)中有所體現(xiàn)。
(二)采用清潔生產(chǎn)方式,減少污染,建立良好的環(huán)境管理體系
制藥行業(yè)的污染問題應(yīng)該從根源上得到治理.提高資源利用率。所以制藥行業(yè)應(yīng)該采用清潔生產(chǎn),減少污染。宛西制藥運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),減少生產(chǎn)過程中的污染。利用二氧化碳在中藥的萃取工藝中的良好性能,使宛西制藥企業(yè)在制備、加工、使用乃至回收處理的全生命周期過程中做到了能耗少、資源利用率高,對環(huán)境無污染,易回收處理。宛西制藥憑借著“天然藥庫”的資源優(yōu)勢.從1998年起企業(yè)按照GAP標(biāo)準(zhǔn)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,建立了良好的環(huán)境管理體系。
(三)以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”代替“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”
宛西制藥采用產(chǎn)品內(nèi)部的循環(huán)的方式.將產(chǎn)品生產(chǎn)過程的廢料回收處理,然后再返回該產(chǎn)品的生產(chǎn)流程中循環(huán)使用,使整個生產(chǎn)流程變成一個閉路系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)零污染排放。宛西制藥模仿自然生態(tài),把一個企業(yè)的廢棄物整合成為下個企業(yè)的原材料,然后再把這個企業(yè)的廢棄物整合成下一個企業(yè)的原材料。這樣就實(shí)現(xiàn)了以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”代替“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”。
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