如何做好招商引資工作范文

導語：如何才能寫好一篇如何做好招商引資工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】高速公路；招商引資；措施

深入研究高速公路建設融資方式，創新融資思路，制定并完善相關政策措施，努力拓展市場融資渠道已成為公路行業和各級政府面臨的重要任務。

一、高速公路建設資金融資渠道

我國從開始建設高速公路起，高速公路建設資金融資渠道主要經歷了以下三個階段。

（一）財政撥款：顧名思義就是通過國家財政撥款，來進行高速公路建設。

（二）貸款修路，收費還貸：該融資方式主要是由各省交通主管部門向銀行貸款，作為高速公路建設資金。在這一政策引導下，我國高速公路的發展駛上了快車道，但同時也使公路行業貸款總量偏高，負債率逐年上升，公路行業和銀行的財務風險越來越大。在此階段后期，少數省市開始探討和嘗試利用社會資金參與高速公路建設，并取得一定成效。

（三） 市場融資：國家實施成品油稅費改革后，公路行業失去了汽車養路費這一穩定持續的還貸資金來源，直接影響到銀行等金融機構向公路行業放貸的信心，高速公路建設資金壓力進一步加大。為繼續保持高速公路建設的快速發展，積極引進社會資金參與高速公路建設，改變高速公路建設由國家大包大攬的局面。對此，交通部和各省相繼出臺了鼓勵和引導民間資本投資高速公路建設的意見，高速公路建設資金融資方式更加多元化。

二、高速公路項目招商引資方式

（一）BOT方式即投資人對項目實行投資、建設、收費、經營一體化管理，收費經營期滿后移交政府主管部門。

（二）BT方式。即投資人按協議投資建設項目，建成后移交政府主管部門管理。

（三）PPP模式。即公私合作經營，投資人直接投資項目，按投資比例和投資協議享有相關權益并承擔相應責任，實現"雙贏"或"多贏"。

（四）利用證券市場或境內外資本市場融資。靈活運用各種金融工具，通過設立交通建設基金，發行債券、股票等方式多方融資。現在，國內實行最多的投資方式為"BOT"方式。在運作方式上，由交通主管部門對符合引資條件的待建、在建和已建成的交通基礎設施項目在媒體公布，并通過組織招商會、項目洽談會、招標公告等方式積極招商引資。

三、進一步做好高速公路項目招商引資工作的建議

（一）精選招商項目。項目是招商引資的基礎和載體，有了好的項目，招商引資就成功了一半。高速公路項目雖然投資大，資金回收期長，但抗風險能力也強，在國際經濟形勢持續低迷之際，對于投資者來說，高速公路項目具有較強的吸引力。可根據現有的公路狀況和路網中長期發展規劃有選擇地確定項目，有針對性、有的放矢地進行招商引資。另外，高速公路項目招商引資還可以采取捆綁式招投標，將效益好的項目與效益差的項目捆綁招商。

（二）優化投資環境。招商引資涉及經濟和社會許多部門，需要多方面的支持。高速公路招商引資成功與否很大程度上有賴于地方政策的優惠、各項收費的減免和前期審批工作的優質服務等社會大環境因素。特別是有的地區處于交通末端，交通流量相對較少，高速公路收費預期效益偏低，對投資者的吸引力較弱。這就需要各地結合各自實際，制定投資優惠政策，通過政策扶持和經濟資助，提高高速公路的可經營性。例如，在征遷政策方面，對民間投資的高速公路項目建設用地，應與其他所有制投資項目建設用地享有平等權利，享受用地有關扶持政策；對土地補助費、安置補助費、耕地開墾費等有關費用，按政策、法律規定的低限收取，并可根據實際情況進一步減免；由政府提供項目用地和承擔有關拆遷補償費用，高速公路項目公司每年向參與土地合作的集體支付一定數額用地報酬，以減輕項目公司初期投資的巨大壓力。在稅收政策方面，可按國家和項目所在地的有關規定，享受重大工程的稅收優惠政策，包括在建設期享受緩征建安營業稅，在經營期實行所得稅優惠稅率等政策；按現行稅收政策減免耕地占用稅，按規定的權限減免城市建設配套費；允許項目所在設區市、縣政府，可在營業稅返還、分成獎勵等方面給予優惠政策。收費調整政策方面，對經營性收費公路、橋梁的收費標準和年限，允許經營企業根據物價上漲等非經營性因素影響提出調整意見，報省級人民政府審批；特許經營的高速公路項目按有關法規經省級人民政府批準可轉讓其特許經營權。其他優惠政策，除按國家規定設立服務區外，可依據國家有關法規，另行征地建設相關配套服務設施，開展服務性項目經營；地方政府提供土地，由投資者開發收益，補貼高速公路經營性虧損，等等。總之，在高速公路項目招商引資中，政府若給予適當的土地優惠、稅收減免等扶持政策，努力為各類投資者降低投資和運營成本，營造優良的投資環境，將有效地推動該項目的招商引資工作。

（三）創新招商方法。招商引資方法多種多樣，可以針對項目進行項目推介會，可以利用網絡廣邀世界各地客商，也可以通過中介機構進行招商等等。高速公路項目的招商引資還需根據本身投資額大、回收期長、收益穩定等特點，拓寬工作思路，創新招商方法，凸顯公路特色。首先，要善于把網上招商與傳統招商方式結合起來。網上招商是利用新的傳媒工具進行信息交流的好方法，但這種方法如果同傳統的面對面接觸結合起來效果才顯著。一方面利用網絡平臺廣發招商意向，通過電子郵件形式推介招商項目，省時省力；另一方面主動出擊走訪企業，與投資人直接面談和推介，進行情感溝通和 "一對一"招商。其次，要善于把整體推介與專業招商相結合。要利用傳媒或是大型招商會，積極參與到城市整體推介活動中，將高速公路項目有目的、有特色地推介出來，吸引不同客商關注，積累信息資源，瞄準重點目標，主動尋求合作，同時通過專業的招商機構進行策劃和統籌，使招商項目更具說服力。再次，要注重招商引資中的人文需求。招商引資取決于人脈，投資方在決策和執行招商項目過程中承擔了信用、融資、市場等大量風險，格外謹慎是常理所在。招商人員要充分分析不同國家、地區客商的文化背景和企業的投資特點，注意信息反饋和提供優質服務，用足夠的耐心和誠意，幫助客商解決項目運作和建設中存在的問題。

篇2

一、堅持一個理念。就是要始終堅持生態文明的理念。把招商引資與推動產業轉型升級緊密結合起來，著力引進一些科技含量高、財稅貢獻大、產業帶動強、環境污染小、資源消耗少的優質投資項目，在推動經濟發展的同時，切實保護好生態環境，做到“既要金山銀山，又要青山綠水”。

二、樹立四種意識。一是樹立責任意識。充分發揚“招商引資、匹夫有責”的主人翁精神，牢固樹立推動地方經濟發展的強烈事業心，自我加壓，勇挑重擔，著力增強做好招商工作的責任感和使命感。二是樹立服務意識。按照“發展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡，一切為客商”的服務宗旨，在招商工作中做到辦事暢通、遇通，真情實意地幫助投資者解決遇到的實際困難和問題，努力營造“招得來、留得住”的良好投資環境。三是樹立創新意識。以主動適應招商工作新形勢、新環境為導向，堅持把解放思想作為招商引資的“第一動力”，不斷摸索嘗試創新招商方式，著力拓展招商領域，努力實現招商引資工作新突破。四是樹立協作意識。牢固樹立全市招商工作“一盤棋”思想，凡事從大局出發，忌個人主義和小圈子思想，加強部門、科室之間的協作配合，理順招商項目前置審批和后續服務工作，形成“領導帶動、部門聯動、科室互動”的良好工作機制。

三、發揚三大精神。一是發揚任勞任怨的“黃牛”精神。招商工作往往要不分節假日地東奔西走拜訪客商和聯系項目，這就需要我們發揚埋頭苦干的精神，想盡千方百計，說盡千言萬語，歷盡千辛萬苦，才能干出實事，取得實效。二是發揚鍥而不舍的“螞蝗”精神。招商工作不是一朝一夕的事情，一個項目從信息跟蹤、客商接觸、項目簽約及至開工建設，往往要經過很長時間的磨合和努力，不可能在很短時間內取得大成效。這就需要我們以最大的耐心和毅力，發揚“決不放棄、永不言敗”的精神，才能贏得最后的成功。三是發揚一言九鼎的“君子”精神。招商工作中，對客商的后期兌現比前期承諾更為重要。這就需要我們如期兌現招商過程中明確的政策、承諾，取信于客商，樹立起守信重諾、言出必行的良好形象。

篇3

今天會議的效果很好，會場秩序井然，大家思想在統一，注意力在集中。新的一年，區委、區政府決心按照省、市委的要求，結合*的實際，以前所未有的力度，前所未有的方式，前所未有的成效，迅速掀起招商引資項目建設的。

會議通報了*年重點工作完成情況，表彰了納稅大戶，與部分單位和部門簽訂了目標責任書，相關經濟主管部門和企業負責人作了表態發言，下午同志們還要聯系實際，圍繞如何貫徹落實會議精神，迅速掀起全區招商引資項目建設新展開討論，是一個務實、高效的會議，對于我們進一步統一思想，明確目標，強化措施，保持我區招商引資、項目建設良好發展勢頭具有十分重要的作用。特別是榮緒儉區長的講話，通篇體現了對區七次黨代會精神的具體詮釋，從如何統一思想、振奮精神，突出重點、大抓項目、抓大項目多個側面強調了如何做好新一年招商引資項目建設工作，既分析了我們面臨的形勢，又對全年招商引資項目建設進行了全面部署；既從解放思想、更新觀念方面闡釋了招商引資、項目建設的重要性，又從實踐的深度上提出了如何開展招商引資工作；既對招商引資項目建設提出新要求，又對城市建設明確了新任務，具有很強的指導性和可操作性；既從理論的角度分析了問題，又列舉了大量的例證，深入淺出、形象生動，是一個非常重要的講話，對于我們做好各項工作具有十分重要的指導作用，請各單位、各部門認真抓好學習貫徹和落實。下面，我就如何貫徹落實好今天會議精神，真正使大家思想統一到區委、區政府的決策上來，真正把各項目標任務落到實處，再提幾點要求：

第一，進一步明晰形勢。招商引資、項目建設是經濟發展的動力，是建設精品、魅力、和諧*的重要舉措。近年來，區委、區政府始終堅持把招商引資作為加快發展的第一要務，實施“項目帶動”戰略，創新招商引資機制，優化投資發展環境，項目建設取得了新的突破，推動了全區經濟社會全面發展。主要表現在四個方面：一是促進了經濟平穩較快發展，一批重點項目正在發揮效益和作用；二是發展后勁明顯增強，產業結構得到調整和優化；三是城區面貌明顯得到改觀；四是促進了社會和諧。

但是應當清醒地看到，招商引資、項目建設是一個長期不懈的過程，特別是在全市上下掀起新一輪招商引資、項目建設熱潮的形勢下，我們在招商引資、項目建設工作中面臨著新的挑戰和機遇。一方面，國家繼續實施宏觀調控政策，我們面臨著土地供應數量嚴格控制和土地政策發生變化的新情況，面臨著更為嚴格的資源和環境約束條件，面臨著區發展空間難以拓展等諸多方面的問題，因此，我們在招商引資、項目建設上必須開動腦筋、用活政策，對國家、省市的有關政策既要認真貫徹落實，又要認真研究，把限制變為機遇，尋找新的突破口，實現招商引資、項目建設的新發展。另一方面，全市對外開放會議召開后，全市在招商引資、項目建設方面提出了新的要求、新的措施，比如市委王書記提出，在適當的時候提高招商引資考核獎勵的門檻，最低考核“三個五”的項目，這樣全市招商引資工作的競爭將更加激烈。在全市對外開放會議上，我區在招商引資方面受到了獎勵，加之近年來市里對我區招商引資、項目建設的充分肯定，已經在我們少數干部中產生沾沾自喜、自我陶醉的情緒，認為我們*作為一個區劃小區，能夠取得這樣的成績很了不起了。同志們，區委、區政府一再強調：區小不自小、謹小方致大。這個精神怎么體現，我想必須要有永不滿足、迎難而上的銳氣，有勇爭一流、自加壓力的勇氣，突破“小區情結”，克服畏難情緒，牢固樹立“唯有大開放，才能大發展；唯有大引資，才能大跨越；唯有大手筆，才能創大業”的觀念，切實把思想認識統一到區委、區政府的基本判斷上來，堅定不移地抓好招商引資、項目建設工作，確保完成全年招商引資各項目標任務，促進全區經濟又好又快發展。

第二，進一步找準差距。在這次全市對外開放會議上，我們在利用外資、地方一般預算收入、勞動和社會保障三項獲得了團體獎，但對此我們要保持清醒的頭腦，要看到我們還存在起點低、基礎差、步伐慢、總量小等問題，有些方面仍有一定差距，比如西塞山區在去年招商引資、項目建設方面全面開花，五個獎項全部拿到，而且名次都靠前，這充分說明，我們在招商引資方面還存在這樣和那樣一些問題，主要表現在：一是招商引資質量不高，項目規模不大、科技含量不高，產業結構沒有得到較大調整和優化；二是發展環境還有待進一步優化，少數單位不作為、慢作為的現象仍然存在，項目引進來后遲遲不能竣工投產，少數項目建成幾年卻沒有達產見效；三是招商引資、項目建設的氛圍不濃，少數單位和部門中心意識、大局意識不強，在項目建設中協調配合不夠，招商引資的辦法不多，渠道不暢；四是招商引資能力有待提高，我們的招商隊伍知識化、專業化程度不高，面對客商，對外宣傳不足，捕捉信息不靈，談判技巧不多，跟蹤協調不夠，僅僅只是能招商而非會招商；五是發展空間問題沒有取得實質性突破，招商引資受區位的限制，成本較高，難度較大。綜上所述，我們在招商引資、項目建設上的差距，雖然有區位、空間等先天不足的因素，但更為根本的是思想認識上的差距。全區上下都要根據今天會議精神，增強招商引資、項目建設的責任感和緊迫感，牢牢扭住目標不放松，努力實現招商引資、項目建設的新突破。

如何縮小差距，實現突破，區委、區政府要求，全區各級各部門在招商引資、項目建設中實現以下幾個突破：一是要突破思想觀念的障礙。思想有多遠，我們就能走多遠。我們一定要敢于超越自已，克服自卑心理，樹立一種敢闖敢冒、敢闖敢干的精神，街道甚至村和社區只要有條件都可以走出去，充分利用一切社會關系，直接到大企業、大財團聯系，推介招商項目，引進大項目，招來大資金，實現大突破，只有這樣才能跳出“馬太效應”的怪圈。二是要突破體制、機制束縛。體制和機制是束縛招商引資的根本因素，為此，區委、區政府在會前作了大量的前期準備工作，緒儉同志親自牽頭拿方案，今天會議上下發了一系列的文件、材料，這是區委常委會在總結這些年招商引資、項目建設的經驗上形成的，特別是為了落實今年招商引資、項目建設任務，區委、區政府出臺了一系列的獎懲優惠措施，拿出80多萬元重獎經濟和城市建設方面的重點項目責任人，說到底就是要激發全區上下干事創業的積極性，以招商引資講政績、論英雄，形成全區上下抓招商引資的氛圍，從根本上解決發展中的動力、活力及效率問題。對此，各級各部門一定要認真領會區委、區政府的意圖，制定相應的獎懲辦法和措施，把招商引資、項目建設真正落到實處。三是突破陳舊的工作方式。各級各部門要密切關注當前招商引資的新進展、新動態，切實轉變舊的招商引資方式，嗅覺要像獵豹一樣靈敏，精神要像螞蝗一樣執著。不能“滿場跑不進球”，要通過網上招商、定向招商、小分隊招商、以商招商等形式，拓寬招商引資渠道，尤其是要解決坐等招商、盲目招商的僵化模式。四是突破瓶頸制約。當前，我們在招商引資、項目建設等方面確實有一些客觀制約因素，但問題總要人去克服，否則要我們這些領導干部干什么。我們不能因為缺土地、缺項目、缺資金、缺人才，就一籌莫展、消極等待，要突出“零土地招商”，充分利用閑置廠房、廢石場進行招商。今年，區委、區政府將著力突破發展空間的問題，近期將就如何利用廢石場問題與有關方面達成共識，解決近期建設用地不足的問題，希望各級各部門，搶抓機遇，揚長補短，實現招商引資的新突破。

第三，進一步增強招商引資、項目建設的實效性。招商引資、項目建設如何最終要落實到行動上，體現在實際效果上。首先，要進一步提高招商引資成功率。從去年的情況來看，我們引進了一批項目，但有少數項目只停留在協議上，簽約率高，成功率不高。因此，我們一定要對這幾年引進的項目來一次回頭看，看哪些項目還可以繼續跟蹤聯系的，還有哪些是可以爭取落實的。在今后招商引資中，我們要注重兩個方面的問題，一方面我們要圍繞發展冶金采掘業、機電加工業、鞋業和旅游業的要求，找準項目開發的著力點，抓緊編制、包裝、儲備一批優勢項目，做到切實可行，使項目愿意來、留得住、做得大。比如機電加工業要按照地區發展一體化的要求，圍繞東貝配套加工做文章，盡快形成一批配套項目，延長產業鏈條，提高產品檔次。另一方面要圍繞提高資金到位率，認真搞好招商引資特別是重大項目的后續跟蹤服務。對協議項目要提高合同簽約率，力爭由意向轉為合同；對已簽訂的合同項目，及時協調解決資金到位和投產建設中的困難和問題，提高資金到位率；對資金到位項目，要提高工程開工率；對已開工的項目，要縮短投產工期。努力形成開工建設一批、洽談簽約一批、包裝儲備一批的梯次推進，實現項目建設的良性循環。其次，要提高招商引資的質量。當前中央實施宏觀調控，也對招商引資工作提出了新的要求，必須轉變招商思路，從以往那種“撿到籃里都是菜”的粗放式招商轉向重視項目質量和效益的集約招商，不斷提高招商引資的質量與效益。引進的項目必須是科技含量高、投資規模大、經濟效益好、污染程度低的項目，對那些污染嚴重、效益回報低、投資密度小的項目堅決不能上。其三，要切實轉變工作作風。有什么樣的工作作風，就會有什么樣的招商引資效果。今年招商引資、項目建設任務很重，越是壓力大、越是困難多，越能體現一個干部的能力和水平，只要我們各級領導干部都撲下身子去抓落實，沉到一線抓協調，扎扎實實搞項目，沒有完不成的任務。

第四，進一步優化發展環境。環境就是形象，環境就是品牌，環境就是效益。我們要實現招商引資、項目建設的新突破，就必須在業已形成的較好工作基礎上創造更優的發展環境。這些年來，我們一手抓招商引資，一手抓優化環境，應該來說實現了良性互動，特別是在服務水平方面有了一個質的提升，企業業主總體反應是好的。但也要看到，我們在優化環境方面還存在著一些不和諧的因素，主要是：亂收費、亂罰款的現象禁而不絕，少數部門部門利益至上，不顧大局，不顧*發展，破壞企業和項目建設的正常生產和建設秩序，項目還未開工就找上門罰款；一些部門雖然沒有直接破壞和干擾項目建設，但是慢作為的情況依然存在，工作不積極主動，貽誤招商引資、項目建設時機，增加了工作成本；還有少數干部對項目建設服務不到位，自身素質不高，不能適應項目建設的需要等等。對此，有關部門一定要徹查到底，抓反面典型，一經查實的，是垂管的部門，將以區委、區政府的名義向上級單位通報；是區管部門，對主要負責人要嚴肅批評教育，情況嚴重的要嚴肅處理；對不能適應工作崗位的要迅速調離工作崗位。我在這里強調，全區各級各部門要牢固樹立全區招商引資“一盤棋”的思想，唱好項目建設的大合唱，在招商引資、項目建設別是在征地拆遷、工農關系、辦理證照手續、資金調度等方面要搞好協作配合，做到“一切為了擴大開放，一切服務于招商引資，一切服從于經濟發展”，決不允許各自為政，各行其是，更不允許因局部和部門利益而阻礙招商引資工作。區經發局、招商局作為全區招商引資的職能部門，要加強對全區招商引資、項目建設工作的指導和協調，對一些重點項目，經發局、招商局、兩街辦以及城建、環保、國土、規劃等部門都要充分發揮職能作用，主動搞好協調配合，決不能“事不關已、高高掛起”，更不能人為設置障礙。今后，凡是發現在招商引資、項目建設過程中不支持、不配合或協調不主動、不積極的單位和部門，一經發現，嚴肅批評，對造成不良影響的，對單位主要負責人要進行誡勉談話。

篇4

剛才，各位副縣長結合分管工作，講了非常好的意見，我完全同意，各鎮、各部門要逐項抓好貫徹落實。下面，就如何做好下步政府工作講四點意見，主要是提要求、講方法。

一、統一思想，凝聚合力，始終保持奮發向上、大有作為的精神狀態

新一屆政府是在“科學發展、趕超跨越”的攻堅時期產生的，我們既擁有難得的發展機遇和良好的工作局面，又面臨著諸多的困難和壓力。要高質量地完成各項工作任務，必須保持奮發向上、大有作為的精神狀態。

首先，奮發向上、大有作為，是上級和縣委對我們的要求。沿海發展規劃已經上升為國家戰略，省里提出要把環渤海地區打造成富有活力的區域增長極，要求包括我縣在內的沿海“11縣9區”在“十二五”期間力爭實現地區生產總值和財政收入翻兩番。在市委九屆二次全會上，雪峰書記明確提出了“穩中求進、以進促穩、奮發向上、大有作為，努力實現更好更快更大發展”的工作主基調和基本要求。前不久剛剛召開的縣委十一屆三次全委會議，也要求各級干部必須永遠保持一個好的精神狀態，就是奮發向上、大有作為。因此，我們只有奮發向上、大有作為，努力創造出不平凡的工作業績，才能不辜負組織對我們的殷切期望。

第二，奮發向上、大有作為，是完成本屆政府艱巨工作任務的迫切需要。在政府工作報告中，我們確定了“十二五”時期實現主要經濟指標“確保三年翻一番、力爭五年翻兩番”的發展目標和年工作任務。每一個指標，每一項工作，都需要我們經過前所未有的努力，才能達到和完成。盡管我們擁有著諸多良好發展機遇，也形成了人心思進、合力攻堅的良好氛圍，但是我們的發展基礎和支撐依然薄弱，面臨著加快發展、加速轉型的雙重壓力。我們只有奮發向上、大有作為，面對問題，迎難而上，才能破解發展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，盡早實現“科學發展、趕超跨越”的目標。

第三，奮發向上、大有作為，是應對日益激烈區域競爭的必然選擇。當前，市各縣（市）區都在落實省、市要求，加快發展步伐。我們與自己比，應該說進步很大，要進一步堅定信心；但與周邊縣（市）區比，我們要看到差距，進一步增強緊迫感。從年主要經濟指標完成情況看，應該說我縣總體情況還不錯，特別是固定資產投資增速居全市第一位，地區生產總值、財政收入實現了較快增長，但從總量看，我縣仍處在中下游位置。從年的發展目標看，按我們目前已經確定的發展速度，和其他縣（市）區比也并不靠前。特別是財政收入，目前各縣區財政收入增速已經確定，古冶、灤縣等縣區的發展速度非常迅猛。市將對各縣（市）區稅收完成情況定期排隊，在媒體上通報，我們工作壓力非常大。在目前這種狀態下，不進則退，小進慢進也是退。我們只有奮發向上、大有作為，奮力趕超，才能在激烈的競爭中爭先進位。

第四，奮發向上、大有作為，是順應人民群眾對更好更快更大發展強烈愿望的應盡職責。在工作半年多的時間里，我深切地感受到廣大干部群眾對政府工作的支持，對發展的期待，對美好未來無限的神往。特別是在年前走訪人大代表和“兩會”討論期間，我更加充分地感受到人民對新一屆政府的充分信任和寄予的厚望。人民的期望和信任，對我們既是激勵，也是鞭策。我們只有奮發向上、大有作為，全力以赴謀發展、抓項目、轉方式、惠民生，才能不辜負人民群眾對我們的厚望。

二、選準著力點，突破關鍵點，努力開創政府工作的新局面

就今年政府工作，各位副縣長已經進行了專門、細致的安排，具體的工作我就不再一一強調了。下面，重點提示一下工作中需要特別關注和把握的幾個關鍵，希望大家進一步解放思想，開動腦筋，創新舉措，把各項工作提高到一個新的水準。

1、堅持謀近圖遠，狠抓項目落實帶活工作全局。抓項目就是抓發展，抓項目就是抓未來發展。不論是轉方式、調結構，還是惠民生，都要以項目建設為基礎和支撐。在項目建設上，我們要堅持“謀近圖遠”的思路，既抓當前，又抓長遠，既解決目前的困難和問題，又為未來發展打下堅實的基礎。就抓好項目落實給大家提三點要求：一是要立足全局和長遠謀劃項目。既要緊緊盯住可以迅速帶來稅收、增加就業、改善民生的項目；又要認真謀劃具有支柱和引領作用、關系未來發展的產業項目，特別是立縣的工業項目，推動可持續發展。二是要不拘一格推進項目。謀劃建設立縣的大項目需要一個較長的周期，也會面臨諸多困難和問題，我們一定要千方百計創造條件，全力以赴地支持項目落地開工。在我縣的項目盤子里，有一些項目的規模小、占地少、建設周期短，但可以迅速產生經濟社會效益。對這些“短平快”的項目，也要積極地推進，真正形成大項目頂天立地、小項目遍地開花的良好局面。三是要落實責任盯辦項目。對項目責任書已確定的項目，一定要形成“一個項目、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，真正實現項目由意向到簽約，由簽約到立項，由立項到落地，由落地到開工，由開工到投產，確保項目落到實處、取得實效。

2、不斷更新觀念，創新工作思路破解發展瓶頸。目前，在項目建設中，我們面臨資金、土地、政策約束等方面的困難。在這樣的情況下要打開局面，就要創新工作思路和工作方法。一是破解資金瓶頸。去年我們召開了銀企對接會，已經取得了初步成果。下步，金融單位要及時掌握金融政策，指導幫助企業包裝項目，提高企業融資的成功率，努力擴大放貸規模，提高存貸比。同時，要進一步活躍金融市場，吸引商業銀行來設立分支機構，發展貸款擔保公司、小額貸款公司等金融機構。要進一步做大做實城市建設投資公司，使其發揮更大的融資作用。各鎮、各部門要進一步加大資金跑辦力度，想方設法爭取上級支持資金、吸引社會資金，加快項目建設步伐。二是破解土地瓶頸。今年土地管理工作面臨很大壓力。一方面，要迎接年度衛片執法檢查和國家土地督查北京局例行督察驗收兩項檢查，集中解決一些歷史形成的遺留問題；另一方面，還要積極爭取新上項目用地指標。剛才，副縣長就相關工作進行了安排，大家要進一步解放思想，開闊思路，掌握運用好上級政策，解決項目用地難題。三是突破手續瓶頸。當前，國家對各行業項目審批的政策約束更加嚴格，辦理項目手續的難度進一步加大。各級各部門、特別是領導干部要帶頭為企業搞好服務，主動帶領、幫助項目單位跑辦手續，推動項目迅速落地、開工。

3、努力擴大開放，增強發展活力和動力。一是兩個園區要迅速形成產業聚集。嘴東、城西兩個園區已經具備了一定的基礎條件，現在到了加速聚集產業的階段，一定要充分發揮項目承載和產業聚集作用，把生產要素迅速聚集起來，形成產業集群。二是著力優化發展“軟環境”。目前，我縣的基礎條件、獎勵政策等“硬環境”與先進地區相比還有差距，這就迫切需要我們在優化“軟環境”上多做文章。要大力營造“人人都是投資環境，個個代表形象”的良好氛圍，教育引導各職能部門和每個公務人員，在大力推行“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”的“五辦”作風上下更大的功夫，全力以赴優化發展“軟環境”。三是招商引資要有新方法。我縣的招商引資工作，特別是在利用外資方面還不活躍，今年一定要把這項工作作為重點來抓。剛才，副縣長講了很好的意見，縣委、縣政府也將出臺《年度加強招商引資擴大雙向開放的實施意見》和配套考評辦法。各級各部門要更加注重實效，開展好招商活動。要充分發揮企業的主體作用，利用現有企業的業務網絡和合作伙伴獲取招商信息，引進戰略投資者，實現“以商招商”和二次創業。要創新招商方式，特別要強化點對點招商，只要獲取了有價值的招商信息，就要緊緊盯住，全力以赴把項目落實到位。縣招商局和兩個園區招商局要搞好資源整合，吸納一批專業的招商人才。

4、始終牢記宗旨，不遺余力提高群眾幸福指數。今年為群眾興辦的20件實事，是縣委、縣政府按照“普惠性強、投資規模大和影響面廣”的原則精選出來的，對改善群眾生活，加快和諧建設具有重要意義。兩會期間我們已經向全縣人民做出了承諾，各責任單位一定要高度重視，按照《年為群眾辦的20件實事工程責任分解表》逐項抓好落實，確保按照時間節點，高質量完成任務。

三、少說多干，奮勇爭先，擲地有聲地抓好工作落實

為政之要，貴在落實。抓落實是我們做好各項工作的關鍵。今天會上，各位副縣長都對分管工作進行了安排部署。會后，沒有特殊情況，縣政府將不再安排其它專項工作會議，目的就是讓大家集中時間和精力，抓好工作落實。

1、抓落實，必須要有爭先進位的氣魄。在今年政府工作報告中，列舉了很多在全省乃至全國領先的工作，然而有些部門的工作卻在市處在落后位置。這有工作性質和基礎條件的原因，但起決定作用的還是干勁和作風的差別。各單位都要進一步樹立爭先意識，認真總結各自的工作，對照先進找差距、定目標，敢于到全國和省、市同類工作中去爭先進、找位次。

2、抓落實，必須要有不達目的誓不罷休的精神。趕超跨越需要持之以恒的韌勁和愈挫愈勇的決心。對縣政府交辦的工作任務，特別是爭資金、引項目、跑手續等難點工作，各單位都要拒絕理由，不折不扣地抓好落實；對已經確定的工作目標，要“咬定青山不放松”，任務不完成，工作不停步；對關系民生的每一項工作，只要職責所在，都要不講代價，義無反顧，一抓到底。

3、抓落實，必須懂規矩講紀律。一要按規矩請示、報告工作。各單位工作中遇到的重要情況、重大事件，必須第一時間向縣政府報告。尤其是突發事件，相關單位主要負責同志要第一時間趕赴現場、靠前指揮，需要向上級報告情況的，必須請示縣委、縣政府，統一口徑、統一渠道上報。副縣級以上的上級領導來調研、檢查工作，直接聯系對口單位和各鎮的，都要及時填報《重要客情報告單》，按程序向縣政府報告。二要按規定科學決策。對國有資產處置、土地出讓、規劃審批、項目建設優惠政策等重大問題，必須由縣政府依法研究決定。各部門不得越權表態、擅自承諾。三要按程序辦文、辦會、辦事。各部門對擔負的政府工作要切實負起責任，報送政府的文件或代政府起草的文件，要在單位主要負責同志嚴格把關、簽字后，統一交政府辦按程序處理，逐級上報。需提交縣政府相關會議研究的重要事項，要與主管領導提前溝通，確保議題明確、情況清楚、方案具體。要嚴肅會議紀律，嚴格請銷假制度，確有特殊情況不能參加會議的，要向召集會議的領導請假。對未經請假不參加會議的，要嚴肅批評。

4、抓落實，必須堅持依法行政。政府系統全體工作人員要進一步增強法制意識，自覺接受人大依法監督、政協民主監督和人民群眾的監督，嚴格依法辦事，既不能失職不作為，也不能越權亂作為，真正做到有法必依，執法必嚴，努力打造法制政府、誠信政府。

5、抓落實，必須珍視和加強團結。加強團結，一是要強化大局意識。各級各部門必須牢固樹立全縣一盤棋思想，與縣委、縣政府保持高度一致，絕不能以部門利益為中心，有利益的就爭、有困難的就推，有令不行、有禁不止。二是要學會溝通。各鎮、各部門要加強與各位主管縣長的溝通，遇事多請示、多匯報，積極爭取領導對工作的支持，求得工作主動；各鎮和各部門之間要密切配合、協調聯動，絕不能各行其是，甚至互設障礙，影響工作大局。三是要有感恩的情懷和寬廣的胸懷。我們每位同志走到現在的崗位上，都離不開組織的信任和周圍同志的支持。一個單位幾個同志聚在一起搭班子、干工作，更是一種緣分。大家一定要常懷感恩之心，要有寬闊的胸懷，要有容人之量，努力增強團隊的向心力、凝聚力和戰斗力。四是團結要源于信任。儒家思想中的“士為知己者死”，也是源于信任。組織信任我們，我們就要以工作的成果來回報。我到政府工作的第一天，就向大家表明了我的工作原則，就是全心全意依靠、支持各位副縣長和政府系統廣大干部開展工作。今天在座的各位同志，特別是各級領導干部，也要全心全意地依靠和支持周圍的同志開展工作。今天我說的團結，是在更高的層面、更高的境界上來理解加強團結，目的就是進一步營造相互信任、相互理解、相互支持的良好工作關系，凝聚合力，共同做好政府各項工作。

四、從嚴治政，廉潔從政，樹立清正廉潔的政府形象

做好政府系統的廉政工作，一個最基本的要求就是：干凈、干事、干成事、別惹事。我們手中的權力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。政府系統每一位公務人員都要牢固樹立廉潔從政意識，營造廉潔高效的政務環境。

一是進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。要進一步強化監督機制，認真開展民主評議行風、政風活動，大力推進政務公開、村務公開，確保行政權力公開透明運行。要加強市政工程、民生項目等專項財政資金使用監管，嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易等制度。監察、審計、財政等有關部門要認真履職盡責，堅持用制度管權、管事、管人，進一步加大對各單位的指導、檢查力度。

二是繼續發揚艱苦奮斗的良好作風。要進一步強化“過緊日子”的意識，堅決制止奢侈浪費，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約之風，從嚴控制行政經費和一般性支出，堅決查處鋪張浪費行為。