食品經營衛生范文
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篇1
為保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護經濟健康發展和社會穩定,根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔20*〕23號)、《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)的規定,結合我縣實際,現就查處取締無證無照食品經營違法行為,提出如下意見。
一、指導思想和工作目標
以*重要思想為指導,以建立公平、有序、規范的食品市場秩序為目標,堅持查處與疏導相結合和標本兼治的原則,全面清理整治無證無照食品經營行為,整改證照不全和超范圍經營的經營戶,取締無證無照生產經營企業,禁止城區無證無照食品經營行為,基本消除城鄉結合部無證無照食品經營行為,并建立長效防范機制。
二、職責分工
按照“條塊結合、以塊為主、行業指導、屬地管理”的原則,建立由政府統一領導、相關職能部門各司其職、齊抓共管的監管機制。流通領域食品安全的行業管理工作由經貿局負責;餐飲業、食品經營企業和食品加工生產企業無衛生許可證、無營業執照經營行為的查處,分別由衛生、工商部門負責;農產品質量安全的監督管理工作由農業部門負責;對應當辦理排污許可證的餐飲業、食品經營企業而未辦理的,由環保部門依法查處。城區范圍內流動經營的食品攤點,由城管部門依法查處;對食品生產加工企業依法應當取得食品生產許可證而未取得的,由質監部門進行查處;對存在重大食品安全隱患,依法應當吊銷衛生許可證或營業執照的,質監部門應當及時移送衛生、工商部門處理。
各鄉鎮要切實落實食品質量安全知情報告和協查協管職責,及時掌握轄區內食品生產經營企業(點)和有關物業出租情況,發現無證無照或證照不齊的食品生產經營行為以及生產假冒偽劣、有毒有害食品的,要及時報告有關職能部門進行查處。落實有獎舉報制度,鼓勵群眾向衛生、工商、質監、食品藥品監管部門舉報無證無照食品生產經營企業(點),有關部門接到舉報后必須及時進行現場調查,經核查屬實,由查處單位對舉報者給予獎勵。出租房屋業主為無證無照食品生產經營提供場地的,由工商部門根據《無證無照查處取締辦法》第十五條的規定進行處罰。出租房屋業主違反公安部《租賃房屋治安管理規定》和《關于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關問題的通知》(公通字〔20*〕83號)有關規定,由公安部門依法查處。
三、工作要求
(一)扎實做好調查摸底工作。縣食品安全協調委員會辦公室要組織有關部門對我縣無證無照食品生產經營情況進行調查摸底,調查工作要充分細致,不留死角。在充分調查摸底的基礎上,分析無證無照食品生產經營行為產生的根源,提出解決辦法。
(二)開展聯合專項整治行動。查處取締無證無照食品生產經營活動,實行衛生、質監、工商、食品藥品監管、環保、城管、公安等部門聯合執法,對轄區內無證無照食品生產經營活動集中的地區進行重點整治。各相關職能部門應當按照本通知的要求,加大監管力度,堅決查處無證無照食品生產經營違法行為,爭取取得明顯成效。
篇2
關鍵詞:中小學 英語動畫 英語聽力
聽力教學是中小學英語教學過程中的一個重要組成部分,語言土壤的使得英語聽力教學成為一道壁壘。在教學過程中,教師一方面要正確認識聽力的重要性,同時要不斷探尋多渠道的英語情境教學之路,避免學生步入“聾子聽力”和“啞巴口語”的尷尬境地。
一、聽說能力之重要性
常言道:“十聾九啞”,一定程度上說明了聾與啞之間的關系。任何一個人在說話的時候,無時無刻不在自己耳朵的監聽之下,一個無法監聽自己聲音的人,就無法判斷自己語言的準確性。從小孩語言習得的過程看,小孩子首先是在聽的環境下成長,然后逐步邊聽邊說,當說得正確的時候就會得到成人的肯定,錯誤的時候也會及時得到糾正,通過聽說交替與相互促進,最后具備了語言的聽說能力。在具備語言聽說能力的基礎上,后續的學習便是語言的讀寫。在人際交往過程中,聽所占的時間比例也是最多的,學會傾聽也正是人際交往過程中所必要的。
語言學習的終極目標是語言的運用能力,在英語學習過程中,“聽、說、讀、寫”是學生英語學習的四項基本技能。在四項能力排序中,“聽”置于四項技能之首,再從語言習得的過程看,“聽”能在英語語言學習中當居于基礎性的地位,是英語學習屏障的突破口。學生聽力的提高對學生其他各項技能的發展與提高起到促進作用。在當前的英語教學過程中,以初中為例,由于部分地區未將聽力作為中考內容,因此學生聽力訓練倍受冷落,教師僅關注學生的讀寫能力。“聽”能的滯后影響了學生后續英語學習能力的提升,同時由于聽說訓練的缺失,從起點上便讓英語學習走步入“啞巴之旅”,使英語學習變得較為枯燥無味,從而在一定程度上影響了學習英語學習的興趣。因此,教師要正確認識聽力的基礎性作用,高度重視學生英語“聽”能的提高。
二、選擇英語動畫故事之緣由
由于缺乏天然的語言土壤,英語聽力教學遇到了一定的困難。為彌補土壤缺失的不足,教師們在英語教學中總是在不斷尋求各具特色的語言情境創設渠道,如聽英語幽默故事、看英語電視節目、建立“英語角”等。各種途徑各有優缺點,但殊途同歸,目的都是努力激發學生英語學習興趣,提升學生語言運用能力。在多年的英語教學中,筆者通過讓學生觀看英語動畫故事,發現學生的英語學習興趣變得相當深厚,英語聽力水平也得到了明顯提高。之所以英語動畫故事能夠激發學生興趣,筆者認為至少有以下一些因素:
(一)情節簡單,易于理解。與電影相同,動畫通過光影技術呈現與講述一個完整的故事,但相對一般電影與電視節目,動畫的情節往往要簡單得多,對于認識水平還不夠高,社會閱歷還不豐的中小學生而言,動畫更能讓他們理解其中的人與事,從而不會因為看不懂而感到厭倦。
(二)充滿想象,妙趣橫生。中小學富于想象力,有時甚至達到異想天開的境界。現實生活中無法實現的事情,通過動畫設計者精心設計之后,通過奇特無比的夸張手段在動畫中得以輕松實現,從而能夠滿足中小學好奇心和想象力的需要。
(三)視聽結合,多方刺激。與收聽英語廣播等相比,動畫可以同時刺激學生的聽覺與視角,同時,學生在觀看動畫之后,對真誠、勇敢的角色總是喜歡喜歡模仿,有時還將自己想象為動畫中的角色。因此,觀看英語動畫可以同時調動學生的多種身體感官,達到多感官協作工作而提高學習的效果。
(四)善惡分明,懲惡揚善。中小學生尚未深涉社會,對社會認識微乎其微,因此對一般電影與電視節目中所表現的陰險狡詐、勾心斗角等內容不甚理解,而動畫中所描述的人和事往往是善惡分明,懲惡揚善的。學生通過動畫故事不僅能夠提高英語水平,同時還可以提高道德認識和道德水平。
三、使用英語動畫之技巧
盡管英語動畫可以激發學生學習興趣,但任何事物都有兩面性,我們在實際操作過程中要揚其利而避其害,注意以下一些環節,才能達到預期的目的。
(一)未雨綢繆。教師事先要精心選擇英語動畫內容,以避免動畫包含不利于學生健康成長的內容。學生要做好生理和心理準備,樹立信心,例如在觀看之前不妨來幾個深呼吸,對自己說幾句鼓勵自己的話。比較經典的英語動畫有如《快樂大腳》、《料理鼠王》等。
(二)循序漸進。要以學生現在英語水平為基礎,選擇適當的動畫故事。在起始階段可以讓學生適當看看對話的內容,輔助學生理解動畫內容,然后逐步避免看對話內容。要及時鼓勵,如學生能夠聽懂一個單詞或一個簡單的句子的時候,要鼓勵其再接再厲。《三只小豬》是一個由漢語對話逐步過渡到英語對話的寓言故事,該片非常貼近學生身邊的生活,同學們會比較樂意接受,因此,在起始階段不妨選擇該片。
(三)統籌兼顧。因為動畫對中小學生具有天然的吸引力,學生可能會因為觀看某一部精彩的動畫之后,可能會老是惦記著動畫的情節,因此要注意引導好學生,注意兼顧學生其他學科的學習,不能占用大量的時間用于觀看英語動畫而影響學生其他學科的學習。
篇3
一、樹立全心全意為全校師生員工服務的思想,不斷加強學習,提高員工和管理人員的食品衛生意識、安全意識。
二、遵守學校和本公司的規章制度,服從學校和公司的領導、管理。
三、食品生產經營單位對單位食品衛生安全實行責任負責制,本單位負責人? 為本單位食品衛生安全第一責任人。
四、本單位實行食品衛生安全崗位責任制,配置食品衛生管理人員、安保人員,責任人為?? 負責本單位食品衛生、安保管理工作。
五、本單位所有食品生產經營人員持有效健康證明,有效衛生法律法規培訓考試卡上崗,杜絕無有效“兩證”人員在本單位從事食品加工經營活動。
六、本單位按規定取得有效衛生許可經營,按照許可經營項目規定范圍經營,并自覺按時辦理衛生許可證延續手續。
七、本單位建立完善的衛生管理制度和崗位責任制,嚴格執行檢查制度和責任追究制度。
八、本單位加工、經營、貯存所有食品、原料、輔料等均符合國家衛生標準和要求。禁止使用或經營衛生法第九條規定的食品。
九、認真做好消毒、消殺工作,改善加工經營環境,完善消毒設施。
十、自覺接受衛生監督機構的監督、指導,并按要求進行整改。
十一、嚴禁在本單位打架斗毆、尋釁滋事、聚眾。
十二、食堂和宿舍不得留置和留宿外來閑雜人員,留宿親屬需向本公司報告登記。
十三、注意防火、防盜,配備必要的防火設施,下班時應關好門窗、水電。
十四、安全用電,不得私拉亂接電線。
十五、愛護公物,人為損壞本公司物品,照價賠償。
十六、單位員工由本單位責任人負責聘用、管理,工資由單位支付,同時單位員工的勞動保險、人身保險等費用由單位自行負責,四川廣安鑫生商貿有限公司不承擔任何費用。
十七、單位責任人應隨時檢查單位食品安全、安保安全,防范于未然。本單位如發生食品安全事故、機械事故、人身傷亡事故等責任完全由各單位自行承擔(包括經濟損失),本公司不承擔任何責任。
責任單位:
篇4
(二六年十一月二日)
首先,我代表市政府對獲得2005年度A、B級單位的企業表示熱烈的祝賀!剛才,市衛生局汪軼平局長就食品衛生監督量化分級管理工作作了情況介紹并提出了工作要求,我完全同意。下面,我再講兩點意見:
一、要充分認識食品衛生監督量化分級管理工作的重要性
當前食品衛生安全問題越來越引起人民群眾的關心和關注,但存在的問題也越來越多,越來越突出。餐飲衛生是食品衛生安全四個環節中的終端環節,顯得特別重要,與人民的身體健康與營養水平密切相關。因此,做好餐飲衛生安全工作是一項十分重要的“民心工程”,是直接關系到人的身體健康和生命安全的一件大事。
目前,我市食品生產經營企業規模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,更有一些不法分子投機取巧行為的存在,給我們的食品監管帶來了許多新的課題,尤其是對傳統的食品監管模式提出了挑戰,如何正確認識和解決當前我市食品監管中存在的難點,已成為食品監管部門的當務之急。
量化管理是一種改革,在具體的管理活動中,要變被動管理為主動管理,變單向監管為面向群眾和媒體的監督,變定性的經驗管理為定量的科學管理。市衛生局在全市范圍內推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度,將專項整治與日常監管、治劣和扶優、監督執法與技術指導服務有機結合起來,按照《食品衛生法》的規定和要求,建立健全食品衛生監督管理制度,廣泛動員食品生產經營單位和消費者參與食品衛生監督管理工作,建立食品衛生長效監管制度,全面提升餐飲行業特有的自律管理意識,達到促進食品行業健康發展的目的。它的實施有利于整合現有的衛生監督資源,有利于實現行業自律,提升衛生監督效率,是體現食品衛生監督管理工作面向現代化、與國際食品安全接軌的重要措施之一,是帶有前瞻性和具有創新性的工作舉措。衛生監督機構、食品生產經營單位要從大局出發,堅持以人為本,以健康安全為本,充分認識并切實做好食品衛生監督量化分級管理工作。
二、明確分工,落實責任,建立健全食品衛生長效管理機制
(一)衛生部門要加大量化分級管理制度的推行力度,形成新的食品衛生與安全監管格局。近年來我國的餐飲衛生經營和消費格局發生了深刻變化,突出表現在經營主體多元化,消費需求多層次,餐飲供給由品種單調轉變為數量充足和品種多元化。同時,老百姓的要求也越來越高,“吃飽穿暖”只是以前關注的問題,現在更多人關心的是怎樣才能吃出健康,吃得安全。目前,我市餐飲單位有近2000家,從這些單位的規模和結構來看,主要以小餐飲為主,其特點是分布廣、數量多、規模小、起點低。這幾年,尤其是在創建“國家衛生城市”活動中,我市加大“三小”行業整治力度,餐飲業的總體衛生狀況有了很大的提高,大中型餐飲業的衛生管理已日趨成熟,城區小餐飲也有一定起色。但我們也要清醒地認識到,食品衛生管理是一個動態過程,目前有些消費環節的衛生狀況仍不容樂觀,小餐飲加工場所環境衛生、食品加工經營衛生及餐飲具消毒等方面都存在老大難問題,衛生臟、亂、差現象不同程度存在,行業的衛生自律意識、從業人員的衛生意識及消費者的食品安全意識都還不夠強,這些問題在農村尤為突出。
因此,衛生部門在重點抓好餐飲企業、學校食堂、食品添加劑生產企業專項整治的同時,要有改革創新精神,加快食品衛生量化分級管理制度的推廣,分步驟、分行業、按計劃開展食品衛生量化分級管理工作,重視軟件管理,制定不同條件量化管理的軟件標準與監管制度,加強與相關部門的配合,加大監督力度,不斷提高監督效率。要逐步調整監督管理模式,對不符合量化標準企業要限期整改達標,以點帶面,爭取3-5年內在我市形成一個政府部門監督、行業管理、企業自律和消費者參與的食品安全監督新局面,為廣大人民群眾提供良好的食品消費環境。
篇5
保健食品經營管理條例最新版第一章 總則
第一條 為加強保健食品的監督管理,保證保健食品質量,根據(中華人民共和國食品衛生法》(下稱(食品衛生法》)的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的的食品。
第三條 國務院衛生行政部門(以下簡稱衛生部)對保健食品、保健食品說明書實行審批制度。
第二章 保健食品的審批
第四條 保健食品必須符合下列要求:
(一)經必要的動物和/或人群功能試驗,證明其具有明確、穩定的保健作用;
(二)各種原料及其產品必須符合食品衛生要求,對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害;
(三)配方的組成及用量必須具有科學依據,具有明確的功效成分。如在現有技術條件下不能明確功能成分,應確定與保健功能有關的主要原料名稱;
(四)標簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。
第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經衛生部審查確認。研制者應向所在地的省級衛生行政部門提出申請。經初審同意后,報衛生部審批。衛生部對審查合格的保健食品發給《保健食品批準證書》,批準文號為衛食健字第號。獲得《保健食品批準證書》的食品準許使用衛生部規定的保健食品標志(標志圖案見附件》。
第六條 申請《保健食品批準證書》必須提交下列資料:
(一)保健食品申請表;
(二)保健食品的配方、生產工藝及質量標準;
(一)毒理學安全性評價報告;
(四)保健功能評價報告;
(五)保健食品的功效成分名單,以及功效成分的定性和/或定量檢驗方法、穩定性試驗報告。因在現有技術條 件下,不能明確功效成分的,則須提交食品中與保健功能相關的主要原料名單;
(六)產品的樣品及其衛生學檢驗報告;
(七)標簽及說明書(送審樣);
(八)國內外有關資料;
(九)根據有關規定或產品特性應提交的其它材料。
第七條 衛生部和省級衛生行政部門應分別成立評審委員會承擔技術評審工作,委員會應由食品衛生、營養、毒理、醫學及其它相關專業的專家組成。
第八條 衛生部評審委員會每年舉行四次評審會,一般在每季度的最后一個月召開。經初審合格的全部材料必須在每季度第一個月底前寄到衛生部。衛生部根據評審意見,在評審后的30個工作日內,作出是否批準的決定。
衛生部評審委員會對申報的保健食品認為有必要復驗的,由衛生部指定的檢驗機構進行復驗。復驗費用由保健食品申請者承擔。
第九條 由兩個或兩個以上合作者共同申請同一保健食品時,《保健食品批準證書》共同署名,但證書只發給所有合作者共同確定的負責者。申請者,除提交本辦法所列各項資料外,還應提交由所有合作者簽章的負責者推薦書。
第十條 《保健食品批準證書》持有者可憑此證書轉讓技術或與他方共同合作生產。轉讓時,應與受讓方共同向衛生部申領《保健食品批準證書》副本。申領時,應持《保健食品批準證書》,并提供有效的技術轉讓合同書。《保健食品批準證書》副本發放給受讓方,受讓方無權再進行技術轉讓。
第十一條 已由國家有關部門批準生產經營的藥品,不得申請《保健食品批準證書》。
第十二條 進口保健食品時,進口商或人必須向衛生部提出申請。申請時,除提供第六條 所需的材料外,還要提供出產國(地區)或國際組織的有關標準,以及生產、銷售國(地區)有關衛生機構出具的允許生產或銷售的證明。
第十三條 衛生部對審查合格的進口保健食品發放《進口保健食品批準證書》,取得《進口保健食品批準證書》的產品必須在包裝上標注批準文號和衛生部規定的保健食品標志。
口岸進口食品衛生監督檢驗機構憑《進口保健食品批準證書》進行檢驗,合格后放行。
第三章 保健食品的生產經營
第十四條 在生產保健食品前,食品生產企業必須向所在地的省級衛生行政部門提出申請,經省級衛生行政部門審查同意并在申請者的衛生許可證上加注保健食品的許可項目后方可進行生產。
第十五條 申請生產保健食品時,必須提交下列資料:
(一)有直接管轄權的衛生行政部門發放的有效食品生產經營衛生許可證;
(二)《保健食品批準證書》正本或副本;
(三)生產企業制訂的保健食品企業標準、生產企業衛生規范及制訂說明;
(四)技術轉讓或合作生產的,應提交與《保健食品批準證書》的持有者簽定的技術轉讓或合作生產的有效合同書;
(五)生產條件、生產技術人員、質量保證體系的情況介紹;
(六)三批產品的質量與衛生檢驗報告。
第十六條 未經衛生部審查批準的食品,不得以保健食品名義生產經營;未經省級衛生行政部門審查批準的企業,不得生產保健食品。
第十七條 保健食品生產者必須按照批準的內容組織生產,不得改變產品的配主、生產工藝、企業產品質量標準以及產品名稱、標簽、說明書等。
第十八條 保健食品的生產過程、生產條件必須符合相應的食品生產企業衛生規范或其它有關衛生要求。選用的工藝應能保持產品的功效成分的穩定性。加工過程中功效成分不損失,不破壞,不轉化和不產生有害的中間體。
第十九條 應采用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關衛生標準或衛生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應有利于保持保健食品功效成分的穩定。
第二十條 保健食品經營者采購保健食品時,必須索取衛生部發放的《保健食品批準證書》復印件和產品檢驗合格證。
采購進口保健食品應索取《進口保健食品批準證書》復印件及口岸進口食品衛生監督檢驗機構的檢驗合格證。
第四章 保健食品標簽、說明書及廣告宣傳
第二十一條 保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標準和要求,并標明下列內容:
(一)保健作用和適宜人群;
(二)食用方法和適宜的食用量;
(三)貯藏方法;
(四)功效成分的名稱及含量。因在現有技術條件下,不能明確功效成分的,則須標明與保健功能有關的原料名稱;
(五)保健食品批準文號;
(六)保健食品標志;
(七)有關標準或要求所規定的其它標簽內容。
第二十二條 保健食品的名稱應當準確、科學,不得使用人名、地名、代號及夸大容易誤解的名稱,不得使用產品中非主要功效成分的名稱。
第二十三條 保健食品的標簽、說明書和廣告內容必須真實,符合其產品質理要求,不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。
第二十四條 嚴禁利用封建迷信進行保健食品的宣傳。
第二十五條 未經衛生部按本辦法審查批準的食品、不得以保健食品名義進行宣傳。
第五章 保健食品的監督管理
第二十六條 根據《食品衛生法》以及衛生部有關規章和標準,各級衛生行政部門應加強對保健食品的監督、監測及管理。衛生部對已經批準生產的保健食品可以組織監督抽查,并向社會公布抽查結果。
第二十七條 衛生部可根據以下情況確定對已經批準的保健食品進行重新審查:
(一)科學發展后,對原來審批的保健食品的功能有認識上的改變;
(二)產品的配方、生產工藝、以及保健功能受到可能有改變的質疑;
(三)保健食品監督監測工作需要。
經審查不合格或不接受重新審查者,由衛生部撤銷其《保健食品批準證書》。合格者,原證書仍然有效。
第二十八條 保健食品生產經營者的一般衛生監督管理,按照《食品衛生法》及有關規定執行。
第六章 罰則
第二十九條 凡有下列情形之一者,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門按《食品衛生法》第四十五條進行處罰。
(一)未經衛生部按本辦法審查批準,而以保健食品名義生產、經營的;
(二)未按保健食品批準進口,而以保健食品名義進行經營的;
(三)保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核準內容使用的。
第三十條 保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進行保健食品宣傳的,按照國家工商行政管理局和衛生部《食品廣告管理辦法》的有關規定進行處罰。
第三十一條 違反《食品衛生法》或其它有關衛生要求的,依照相應規定進行處罰。
第七章 附則
第三十二條 保健食品標準和功能評價方法由衛生部制訂并批準頒布。
第三十三條 保健食品的功能評價和檢測、安全性毒理學評價由衛生部認定的檢驗機構承擔。
第三十四條 本辦法由衛生部解釋。
第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實施,其它衛生管理辦法與本辦法不一致,以本辦法為準。
保健食品產品分類1.多醣類:如膳食纖維、香菇多醣等;
2.功能性甜味料(劑):如單糖、低聚糖、多元醇糖等;
3.功能性油脂(脂肪酸)類:如多不飽和脂肪酸、磷酯、膽堿等;
4.自由基清除劑類:如超氧化物岐化酶(SOD)、谷光甘酞過氧化酶等;
5.維生素類:如維生素A維生素C維生素E等;
6肽與蛋白質類:如谷光甘肽、免疫球蛋白等;
7.活性菌類:如聚乳酸菌、雙岐桿菌等;
篇6
我區的食品衛生工作,在區委的正確領導下,在區人大的大力支持和監督下,以貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》為主線,注重宣傳教育,強化執法監督,適時開展食品衛生專項治理,切實把食品安全做為政府的職責和責任抓在手上,食品衛生總體水平有了進一步提高,基本保障了全區人民的食品安全。下面,將我區食品衛生工作開展情況作以簡要匯報,請予審議。
一、基本情況
目前,由區屬管理的各級各類食品生產經營單位1034家,其中食品生產單位56家,食品銷售單位518家,餐飲業戶428家,各類食堂32家(其中學校食堂6家)。
我區食品生產經營行業的總體特點是:衛生硬件基礎差、家庭小作坊式的小型單位占全區食品生產經營單位總數的98%;地域分散,生產經營不景氣,經營時間超過兩年以上的較少。
二、工作開展情況
(一)注重宣傳教育,群眾的衛生健康意識進一步提高。
宣傳工作是貫徹《中華人民共和國食品衛生法》的重要組成部分,是提高食品生產經營者的食品衛生知識水平,守法經營意識以及群眾自我保護意識的重要途徑。一是認真組織集中宣傳活動。充分利用一年一度的“3.15”消費者權益保護日及食品衛生宣傳周期間的良好社會氛圍,集中組織大型宣傳教育活動,通過現場展示假冒偽劣產品,發放宣傳單,懸掛宣傳條幅等各種形式,增強群眾的認知度。兩年來,開展全區性的食品衛生集中宣傳活動4次,受教育群眾近2萬人。通過廣泛的輿論宣傳,群眾的關注和監督食品安全意識明顯增強,為食品打假工作打下了廣泛的群眾基礎。二是加大對采樣監測結果不合格單位公開曝光力度。增加對餐具消毒監測頻次,及時對不合格單位進行公開曝光。同時對地產冷凍飲品、水發產品、肉灌制品、綠豆芽等監測結果不合格單位、不合格項目進行公開曝光,引起市民關注,加強經營者自律,正確引導安全消費。三是加大《中華人民共和國食品衛生法》普及程度。為更好地貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,扶持在生產經營過程中遵法、守法、為廣大消費者負責的企業,舉辦培訓班1期,培訓生產、經營業戶60余人,組織執法人員下基層、入企業講授《中華人民共和國食品衛生法》10余次,提高了食品生產經營者遵法守法意識。
(二)實施食品放心工程,形成集中治理的高壓態勢。自2004年6月在我區開展實施食品放心工程及食品衛生集中整治工作,為了加大協調領導力度,成立了以主管區長為組長、各相關部門負責人為成員的龍鳳區食品安全工作領導小組,制定了具體的工作方案,召開了食品放心工程集中整治工作動員會,集中人力、集中時間開展了食品衛生整頓工作。一是開展了取締黑加工點專項治理活動。借助節日期間食品生產銷售的高峰期,由區衛生局牽頭,聯合工商、技術監督、公安等部門,以打擊食品黑加工點為重點,統一行動,多方協作,廣泛搜索信息源,對群眾舉報的黑加工點進行突擊性搗毀,避免了人民群眾切身利益和食品衛生安全受到損害。兩年來,共取締各類食品黑加工點8處,收繳并銷毀各類假冒偽劣食品820余公斤。同時,加強節日市場的監督頻次,對售假現象進行規范,收繳售假食品300余公斤,嚴厲地打擊了食品制假、售假者的不法行為。二是開展了食品添加劑專項治理活動。以貼近人民群眾生活,與人民群眾的切身利益相關的食品安全為主要內容,開展了食品添加劑專項治理工作。共檢查食品添加劑經營企業35家,對企業所經營的各種食品添加劑產品進行了索證管理,對出售食品添加劑索證不全、標識不清4大類8種產品依法進行了查封,并責令限期加以改正,維護了食品添加劑市場的正常秩序。三是開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。為防止腸道傳染病,避免學校和工地食堂食物中毒事件的發生,嚴格執行市衛生局下發的《開展全市學校食堂和工地食堂專項治理的緊急通知》、《學校食堂衛生規范》和《建筑工地食堂衛生規范》等文件,明確要求由區衛生局負總責,組織區衛生監督所、教育局、建設局等有關單位,深入到學校、工地食堂,對食品安全問題進行認真監督檢查。對食品衛生安全存在問題的十九中學校、建設武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂,下達了限期整改通知單,規定了完成時限,確保了學校和建筑工地的食品衛生安全。同時,我們還開展了打擊制售假冒偽劣不合格食品、坑害學生的違法行為,組織監督執法人員先后開展了4次大規模專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤販123個(次),沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類偽劣不合格食品10多種300多公斤,受到了師生及學生家長的一致好評。四是開展了集貿市場專項整治活動。為提高消費者的食品購買滿意率,我區集中開展了整頓和規范集貿市場經濟秩序活動。年初以來,全區先后出動車輛83臺次,人員800多人次,工商、衛生聯合對全區范圍內集貿市場進行監督檢查,成立督查工作領導小組,按時進行督導檢查工作,及時反饋工作情況。重點整頓了廠西農貿市場、龍北農貿市場等4個城鄉結合市場,檢查了食品生產經營和食品商販衛生許可證、健康證,監督查處定型包裝,無生產日期、保質期、生產地點的“三無”產品和無規定檢疫證明的肉類食品650公斤,及時進行了銷毀。通過一系列行之有效的專項治理活動,有效地凈化了我區的食品衛生市場,確保了食品衛生治理活動真正落到實處。
(三)提高執法監督能力,適應新時期食品衛生工作需要。不斷加強衛生監督隊伍建設,在提高人員素質,優化服務質量上下工夫,努力適應新形勢對食品衛生工作的要求。一是及時完成了衛生監督體制改革。為了貫徹落實國家、省、市關于衛生監督體制改革的有關文件精神,適應新時期衛生工作發展需要,我區在借鑒市衛生防疫站改革成功經驗的基礎上,對原龍鳳區衛生防疫站進行了體制改革,組建了區衛生監督所和區疾病預防控制中心,實現了衛生執法監督與衛生技術有償服務的合理分離。并對監督所實行全員聘任制,基層領導及工作人員競爭上崗,優化了干部隊伍,強化了崗位責任制,提高了整體執法的能力。二是加強依法行政工作。深入貫徹落實《行政許可法》和國務院《全國推進依法行政實施綱要》的要求,結合本地工作實際,進一步提高了衛生行政執法水平和執政能力。重點對行政許可(審批)案卷和行政處罰案卷進行嚴肅的自查和審評,認真查找不足,采取措施進行整改。對餐飲服務業實行量化分級管理制度,改變以往強調定性為主的工作方式,在量化評分的基礎上,分級管理,實行a、b、c、d等級掛牌制,共檢查餐飲業703家(次),取締無證行為18起。改革衛生審批制度,進一步精簡審批項目,簡化健康證辦證程序,兩年來共辦理健康證6200個,發放衛生許可證1451個。三是提高執法人員的業務素質。衛生監督人員是食品衛生法律法規的貫徹實施者,提高執法隊伍業務水平及法律意識具有重要的意義。兩年來,我區積極為衛生監督工作人員提供學習機會,及時選送人員參加上級業務部門舉辦的專業知識培訓班,同時通過舉辦衛生法律法規知識講座、執法文書制作比賽等活動,多角度,多層面提高了執法人員的業務素質。
盡管我區的食品衛生工作中取得了一定的成績,但與形勢的發展和社會的要求仍有很大差距,工作中仍然存在一些問題,一是食品衛生最有效的管理方式是從農田到餐桌的全過程監督管理,涉及食品生產、加工、運輸、儲存和銷售等各環節,是一項復雜的系統工程,需政府、企業和廣大消費的共同努力,我區還難以統籌安排,存在薄弱環節。二是食品衛生工作橫向涉及衛生、工商、技術監督、動檢、農業等各部門,縱向涉及市、區兩級的責權劃分,工作機制和工作體制制約了工作效率和效能。三是區級監管范圍內絕大多數屬于小型食品生產經營單位,現實情況與國家有關的衛生法律法規要求有較大差距,政策界限難以把握。四是隨著科學的進步和人們法律意識的增強,衛生監督結果要以科學數據為依據,需要各種現場檢驗檢測設備,做為區級衛生監督執法單位,難以配齊配全。以上問題還需我們在今后的工作中認真研究加以解決。
三、下步工作打算
繼續貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》,深入開展食品放心工程,進一步清理整頓食品經營單位,加強餐飲業量化分級管理,逐步建立和完善三個體系,促進我區食品衛生工作健康發展。
(一)建立社會監督反饋體系。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,在區閉路臺開辟專欄與專題,定期公示衛生監督監測動態。對生產銷售假冒偽劣食品的單位,實行“黑名單”制度,公開予以曝光,形成強大的社會輿論氛圍,促使食品生產經營單位自覺地規范行為、守法經營。開展全民食品衛生安全教育,制定食品安全教育規劃和年度計劃,通過各種宣傳工具和宣傳形式,有針對性、分期分批的對不同人群進行食品衛生知識的健康教育,以及假冒、偽劣食品的鑒別,增強廣大人民群眾的自我保護能力,擯棄假冒、偽劣食品的行為,讓假冒、偽劣食品在市場中無立足之地。建立社會衛生監督隊伍和食品衛生監督哨卡,聘請社會中熱心于衛生監督管理的市民為食品衛生監督員,按《中華人民共和國食品衛生法》的規定賦予相應的權力與義務,拓展食品衛生監督領域。設立群眾監督舉報電話,安排專人負責查處舉報內容,擴大監督輻射半徑。建立食品衛生群眾舉報獎勵制度,鼓勵廣大人民群眾積極參與食品衛生的監督與管理。
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一、全面推進我縣衛生監督體制改革,建立衛生監督執法機構
(一)深化衛生監督執法體制改革,加快推進我縣衛生監督執法體制改革步伐,完善執法運作機制,建立新的行政執法工作模式,在今年要實現衛生監督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開,確保依法行政、依法履行職責。
(二)構建和完善縣鄉村三級衛生監督網,加強農村衛生監督工作。要把衛生監督工作向鄉村延伸,選取1/3以上鄉鎮作為試點,在鄉鎮衛生院派駐或委托衛生監督執法人員,加強對農村衛生監督和衛生機構的監管,保證農民健康安全。
(三)深入開展調查研究與督促檢查,及時發現與研究改革中出現的問題和新情況,及時交流和推廣經驗。
(四)切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規定和實施主體的清理工作,規范許可證的發放和管理。
(五)貫徹實施《廣西壯族自治區行政執法程序規定》、《廣西壯族自治區衛生行政部門實施執法責任制暫行規定》及自治區、梧州市行政執法責任制實施辦法等法律,繼續推行執法責任制。
二、認真做好新形勢下的食品衛生安全工作
根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛生部門的食品安全監管職責,切實轉變觀念,提高責任感和使命感,重點做好食品流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生許可和衛生監督,負責食品生產加工環節的衛生許可,并嚴厲查處上述領域內的各種違法行為。
(一)規范食品衛生許可工作。認真貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,正確履行食品衛生監督職責,進一步規范衛生許可證工作,主要在食品生產經營衛生條件、從業人員健康狀況、各類食品及相關產品是否符合衛生要求方面加強衛生許可工作,對食品生產經營企業衛生許可證進行清理,嚴格衛生準入,對整改后仍不符合衛生條件的要吊銷其衛生許可證。要把許可工作與許可的監管工作有機結合起來,建立食品衛生長效監管制度。按計劃完成食品衛生許可年審工作。
(二)加強餐飲業、食堂等食品消費環節的監管工作。餐飲業、食堂處于整個食物鏈下游,是容易發生食物中毒和食源性疾病的地方,要著重加強監管,從經營場所、工具設備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業人員等各方面建立嚴格準入制度,把好入口關。加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展衛生基礎知識、操作要領、食品污染控制、法律法規及衛生標準等方面的培訓和指導。積極配合縣人民政府及有關部門做好重大節日、重要活動期間的衛生監督工作。
(三)全面實行食品衛生監督量化分級管理制度,嚴格按照衛生部《食品衛生監督量化分級管理制度》的規定和要求,全面實行食品衛生監督量化分級管理制度,把食品衛生監督量化分級管理制度與企業誠信體系建設結合起來,強化企業自律行為,大力推進餐飲業的食品衛生管理制度化、標準化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業要有四分之一分別達到A級和B級水平,并創建1條食品衛生安全誠信示范街,食品衛生信譽度要有明顯提高,對食品衛生信譽度被評D級的單位,堅決不予許可或次年不予驗證,嚴格準入制度,把好入口關。
(四)繼續做好食品衛生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調味品及兒童食品等消費環節的監督檢查,打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產加工食品的行為;對商場、超市銷售散裝食品進行規范,提高散裝食品的可溯源性;對食品生產經營單位的證照進行專項整治,對證照不全的單位予以處罰;加大對不合格產品和違法企業的曝光力度,嚴厲查處售假冒偽劣食品的違法行為,堅決取締食品非法加工黑窩點;加大對餐飲具消毒的監管力度。對典型案件做到查處一起,曝光一起。
(五)積極預防食物中毒事故的發生。要認真做好學校、餐飲業等單位食物中毒事故的防治工作,檢查衛生許可證持證情況和生產場所衛生設施、原料采購索證,原料衛生質量、餐飲具消毒保潔等情況,及時發現食品衛生安全隱患,進一步完善餐飲業、食堂等消費環節的重大食品衛生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制,做好食源性疾病和食物中毒的預防控制工作,提高食物中毒等突發公共衛生事件的應急處置能力。
三、著力加強醫療衛生執法工作
(一)集中開展打擊非法行醫的專項整治活動。嚴肅查處未經許可擅自開展診療活動,醫療機構出租科室、聘用非衛生技術人員行醫等違法違規行為,進一步整頓和規范醫療服務市場秩序。
(二)加強對醫療廢物管理的執法監督。對各醫療衛生機構的醫療廢物處置情況進行全面的檢查,發現有醫療垃圾混入生活垃圾,一次性醫療用品用后未經毀形、未進行定點回收處理等違法違規行為,要依法予以嚴肅查處,嚴禁醫療廢棄物非法流向社會污染環境,危害公眾健康。
(三)繼續深入開展傳染病防治執法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執行情況、菌毒種安全管理、醫療機構消毒隔離制度執行等情況進行重點監督檢查,及時發現問題并限期整改。嚴肅查處違法行為,確保《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的貫徹落實。
四、深入開展職業病防治監督執法工作
(一)依據《職業病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規和國家職業衛生標準,加強職業衛生監督管理,建立健全預防控制職業病危害的長效管理機制。
(二)加強職業維權監督執法工作。對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健,并查處違法行為;對承擔職業健康檢查、職業病診斷的職業衛生技術服務進行監督管理;規范職業病的檢查和救治;做好化學品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業衛生管理規范;充分發揮行業和企業在職業病防治方面的示范作用,加大宣傳普法的力度,提高勞動者的自我防護意識,防止發生重大職業病危害事件。
(三)進一步加強對新、改、擴建建設項目職業衛生“三同時”的監管力度,嚴把危害源頭關;對建設項目進行職業病危害預評價審核,對職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收,對于工藝落后、嚴重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。
(四)開展職業危害項目的監測工作,對監測不合格的單位,下達監督意見書,要求其限期整改,對逾期不改的單位,將依據有關法律、法規進行處罰。
(五)進一步加強對放射性職業病危害的監督工作,要認真貫徹落實衛生部《關于進一步做好放射性職業病危害防治工作的通知》精神,切實做好職責范圍內的監督工作,加強放射工作人員的培訓和放射工作人員證的發放工作,開展放射性職業衛生監督執法檢查,切實做好放射性職業病危害的源頭控制工作。
五、切實做好公共場所等其他衛生監督工作
(一)認真開展對公共場所衛生和公共場所集中式空調通風系統的衛生監督檢查工作,對不符合衛生要求的公共場所和集中式空調通風系統,要采取有效措施,限期進行整改。
(二)開展針對生活飲用水衛生安全的專項監督檢查。要重點檢查集中式供水單位執行《生活飲用水衛生監督管理辦法》情況指導其做好飲用水的衛生安全保障工作。
(三)根據衛生部和自治區2005年健康相關產品、職業衛生、放射衛生和公共場所衛生監督抽檢計劃,有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛生安全產品、消毒產品等健康相關產品及公共場所的衛生監督抽檢和檢查工作。衛生行政部門根據市場監督情況和社會關心的熱點問題,對重點食品及節日食品的抽檢結果,通過新聞媒體或網站向社會抽檢公告,以達到扶優治劣,引導群眾不明確、安全消費的目的。
六、開展衛生法制培訓、宣傳教育工作
(一)深入開展“四五”普法第五單元的普法工作,加大對《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛生法律、法規的宣傳力度。
(二)切實加強衛生監督員隊伍建設,著力提高全縣衛生行政執法的水平。加大對衛生監督人員的基礎法律和行政法律知識、衛生執法技巧和能力、綜合執法水平等深層次的培訓力度,確保衛生執法人員符合依法行政和綜合執法的要求,組織衛生監督人員參加培訓,組織執法骨干去外地參觀學習,促進衛生監督執法隊伍專業技能和法規標準的知識更新,提高依法行政的能力。
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建設新農村開創藥品監管新局面
在建設社會主義新農村中,怎樣做好我區農村藥品監管工作,整頓和規范農村藥品市場,保障農民用藥安全有效,是擺在藥監部門一個迫切需要解決的問題。筆者通過對六縣藥品市場調研,認為,作為基層藥監部門,必須緊緊抓住和深入推動農村藥品供應和>:請記住我站域名/
一、基本情況
地區總面積1.3萬平方公里,地區行署轄6縣2個工委,共104個鄉(鎮),1612個行政村,總人口154萬人,少數民族人口67.48萬人,占總人口的43.82,農業人口133.27萬人,占全區總人口的80,全區涉藥單位2534家,其中藥品經營單位457家(見附表一),村衛生室1634家,鄉鎮衛生院104家,縣級醫療機構12家,個體診所232家,社區服務站21家(見附表二)。
20__年6月,地區農村藥品“兩網”建設工作正式啟動。按藥品配送企業配送到鄉鎮衛生院和村衛生室計算藥品“兩網”建設配送統計數字,截止20__年3月,全區所有的醫療機構和經營企業實現了統一配送,配送率占應配送總數的100,對村的配送率占配送總數的81.7。通過近兩年農村藥品“兩網”建設的運行,積累了不少的經驗,大多村級連鎖店(專柜)能規范經營,基本達到GSP的要求和解決農民購藥難、購藥不便及價格偏高的問題。這為我區深入推進農村藥品“兩網”建設提供了寶貴的實踐經驗。
二、存在的問題
(一)農村藥品“兩網”建設布局不合理
主要表現在行政村建立的村級連鎖店(專柜)數量過少。從六縣建立的數字看,樂都縣22個鄉鎮,361個行政村,已建村級連鎖店(專柜)116個,占行政村總數的32.13,這是我區從數量上最多的縣,而化隆縣19個鄉鎮,366個行政村,已建村級連鎖店(專柜)12個,占行政村總數的3.27(見附表三),這距省局“兩網”建設布局上行政村要建立村級連鎖店(專柜)的要求還有一定差距。
(二)藥品配送企業考慮配送成本,不愿啃“骨頭”
在建村級連鎖店(專柜)中,只想在交通便利人口集中的行政村建,而不愿在偏僻的山區和人口分散的地方建,而偏僻交通不通的淺山、腦山地區,又大多是缺醫少藥和藥品質量不能保證的地方。
(三)藥品分類不規范,經營衛生條件差
大多村級連鎖店(專柜)藥品分類采取按用途分類,這樣分一是分類太繁雜;二是從業人員不去認真分類并缺乏一定的分類知識和分類技巧;三是個別連鎖店(專柜)經營處方藥品。藥品經營環境衛生條件差,貨架、柜臺和藥品包裝盒上及經營場所雜物堆放,灰塵便布,達不到經營衛生要求,個別連鎖店(專柜)藥品與非藥品混放等。
(四)藥品從業人員素質差,培訓工作未跟上
盡管在開辦村級連鎖店(專柜)時,對開辦條件有限制要求,在審批時也按規定進行了許可規范,但仍存在藥品從業人員對藥品的驗收、儲存、保管、養護,銷售過程不熟悉,造成不會養護藥品,推銷藥品,不能為消費者提供藥品咨詢服務。
培訓工作沒有跟上。一是對村級連鎖店(專柜)從業人員未進行系統的藥事法規培訓。先培訓后上崗的要求沒有達到;二是對藥品信息員、協管員的培訓未開展,使藥品“兩員”的作用沒有得到較好的發揮。
(五)進藥渠道混亂
主要表現在從個體藥販手中進低價藥品;從藥品推銷人員處購進藥品;私自從其他公司購藥,不實行藥品連鎖的“六統一”要求。個別配送中心與本連鎖總部的業務人員爭奪市場,發生相互配送撞車的現象。
(六)藥品驗收,儲存不規范
驗收隨意性大,不按規范驗收,藥品儲存、養護、保管缺乏知識,把藥品等同于一般的商品。
(七)工商辦理證照費用高
影響到經營藥品連鎖店(專柜)者再辦連鎖店(專柜)的積極性。據各縣反映,在辦理工商執照時,工商部門收取的費用達六、七百元之多,使開辦者對開辦藥品“兩網”專柜失去信心,而放棄開辦行為.
(八)宣傳工作不到位
由于宣傳工作不到位,至使社會各界尤其是農民,對為什么要開展藥品“兩網”建設,怎樣建設“兩網”了解甚少,缺乏必要的認識。再加之消費者對藥事法規知識的匱乏,對假劣藥品無法辨別,只是從價格上把握,認為越便宜越好,不管藥品的內在質量。
(九)藥品市場監管力度不夠
地區是我省農業人口相當集中的地區。作為監管,呈現點多線長、山大溝深、交通不便、執法人員少、經費不足、執法人員整體素質不高,依法行政水平較底的因素和困難,存在對全區農村藥品市場整治的力度不夠。
對存在的這些問題,應引起我們的高度重視,按照推進農村藥品“兩網”建設的指導方針,認真結合地區和各縣的實際,扎實地逐一解決。
三、對策與建議
(一)提高對“兩網”建設的再認識
當前,開展的農村藥品“兩網”建設,不盡體現了國家對農民切身利益的關注及對建設新農村藥品監管工作的重視,更體現了藥監部門開拓創新監管方式和積極進取的工作方法。長期以來農村藥品消費主要從鄉鎮衛生院
、村衛生室和個體診所用藥為主。“以藥養醫”具有普遍性,村級衛生組織大多逐漸轉變為以家庭為單位的村衛生室,其場地狹小,藥品購銷渠道混亂,藥品儲存條件差。同時我區大部分農村在淺山或腦山地帶,經濟落后,農民文化水平相對較低,自我保護能力差,使農村成為假劣藥品的“沃土”,造成了農民購藥價格高,買藥難,買“放心藥”更難的局面。“兩網”建設是規范農村藥品市場的一劑“良藥”,它運用市場競爭機制和政府行政調控手段,充分利用現有的社會資源,降低藥品供應和監督成本,能夠創造政府、企業、農民各方“多贏”的良好局面,在大力推進農村新型合作醫療過程中,推進“兩網”建設顯得十分重要。把“兩網”建設服務和服從于“新農合”是我們應當解決的新問題。推進藥品“兩網”建設,將促進藥品監管工作觀念和手段上的創新,即從事后監管向事前監管轉變,從單一靠“堵”向“疏堵結合”轉變。近幾年,地區藥品監管取得了有目共睹的業績,但是從監管面來看,在一些農村尤其是邊遠的山區,藥品監管還存在薄弱環節和“盲區”;從監管手段上看,采取市場出了問題才介入,治標不治本,往往成效不大。按照國務院《關于實施食品藥品放心工程的通知》中提出的“標本兼治,著力治本”的工作方針和“整頓與建設,當前與長遠,專項整治與日常監管結合起來的要求”,推進農村藥品“兩網”建設,必須從規范農村藥品采購渠道入手,從農民購藥價格低廉、質量保證、購藥便利方面構建農村藥品“兩網”建設。(三)把整頓農村藥品市場秩序作為“兩網”建設的重點
隨著西寧市和周邊地區打擊假劣藥品力度的不斷加大,一些不法藥販把假劣藥品銷售,瞄住了農村和城鄉結合部。作為藥品執法部門,我們必須認清打假治劣這一形勢,必須對農村藥品市場進行統一有序的整頓,除了認真查處游醫藥販外,還要認真規范村衛生室,個體診所等醫療機構的進藥渠道、驗收記錄、儲存環境、養護條件,發放使用記錄等,著力規范購藥渠道。化隆縣的藥品市場,近幾年由于無藥監分局,沒有進行有效的整頓,農牧區藥品市場相對混亂,必須進行集中整治,組織全區的藥品執法人員有計劃,有步驟地進行一次專項整頓,使其規范化。民和縣藥品市場由于受蘭州個體藥販銷售藥品的干擾,使零售企業批發藥品的違法經營屢禁不止。平安縣由于無藥監分局,地區局又顧及不到,造成有的鄉鎮和行政村藥品市場得不到有效的整頓和規范。在整頓農村藥品市場中,必須在當地政府的領導下,在工商、衛生、公安,藥監等部門通力合作才能進行。同時,在整頓時,要緊密結合當地的實際,對不懂藥事法規的違規行為進行糾正和幫助指導,對專門推銷假劣藥品,對藥事法規視為兒戲的行為堅決打擊。沒有農村藥品市場的凈化,藥品“兩網”建設就很難建的起,運行好。
(三)要同“新農合”有機結合起來
要在堅持“政府引導、市場運作、多方參與、法律規范”的原則下,充分發揮新型農村合作醫療的作用,農村藥品“兩網”建設要禺于“新農合”,服務于“新農合”。“新農合”的作用就是充分調動各方力量,支持和解決農民就醫難、看病難、看不起病的問題。而農村藥品“兩網”建設解決的是農民購藥渠道統一,質量保證,購藥方便,便利的問題。怎樣使農村購藥渠道統一,真正使農民用上放心、低價、質優的藥品,就是“兩網”建設要解決的問題。“新農合”解決了看病難,看不起病的問題;“兩網”建設解決了統一購藥渠道、購藥方便,便利的問題。因此,必須研究“新農合”運行的特點及規律和“兩網”建設運行的特點與規律,將兩者有機結合起來,更好的為“三農”工作服務。
(四)村級連鎖店(專柜)形式與數量
在“兩網”建設中,必須與當地實際緊密結合起來。
1、“一點兩用”形式,把現有的村衛生室進行整合,劃分出藥品連鎖店(專柜)的區域。按照村級藥品連鎖店(專柜)的要求,對藥品驗收、儲存、養護、保管、發放,使用過程進行規范,建立各種原始記錄。
2、在行政村(自然村)單建連鎖店(專柜),與村衛生室有一定的距離。
3、把行政村通訊、計生、碘鹽、食品銷售等有效資源整合,以農村藥品村級連鎖店為主,劃分出食品專柜、百貨專柜、食鹽專柜、通訊專柜等。辦村級連鎖店(專柜),不論采取哪種形式,藥品配送企業都要組織把藥品配送到藥品連鎖店(專柜),使供貨渠道統一。各村級連鎖店(專柜)不能在其他渠道或個體藥販手中購藥,更不能在藥品代銷手中代銷藥品。實現藥品配送、供應上的“六統一”。藥品連鎖店(專柜)數量,要求配送企業做到“肉要吃、湯要喝、骨頭要啃”。在全區所有的行政村和較大的自然村,尤其是缺醫少藥的地方都要建立村級藥品連鎖店(專柜),這樣就能解決農民購藥難的問題,尤其在偏僻的淺山、腦山、交通不便的地方,會加大配送企業的配送成本。如何降低配送成本,配送企業可根據當地的實際情況采取適當靈活的配送方式。
(五)加大“兩網”人員的培訓
在辦理農村藥品連鎖店(專柜),行政審批許可過程中,對經營者文化要求做出規定(即有高中畢業文化),在實際當中,這種文化要求達不到,可放低到初中畢業文化。應分批對村級藥品連鎖店(專柜)從業人員進行藥事法規的培訓,并會同地區衛生行政部門聯合對村衛生室藥品從業人員進行培訓。培訓采取簡單、易懂、易學、易掌握的內容。如藥品如何驗收、驗收那些內容,怎樣記錄,藥品如何分類、陳列、如何養護、養護那些內容,養護記錄如何做,近效期藥品如何處理、過期藥品如何處理,藥品銷售記錄如何做,銷售區域溫濕度記錄如何做,怎樣向消費者提供簡單的藥品咨詢等。各縣藥監分局要承擔起培訓任務。凡藥品從業人員必須先培訓,后上崗,未取得培訓上崗證的藥品從業人員,不得上崗經營藥品。對鄉鎮藥品協管員,村級信息員也要進行培訓,主要進行藥品信息如何報送,發現個體游醫藥販在農村進行非法活動,無證經營者,農民對藥品各方面要求怎樣及時主動的向縣級藥監分局報告,并建立報告記錄。同時對他們進行簡單的藥品批準文號、生產廠家、三個批號如何識別,假劣藥品的識別等知識的培訓,使他們具備相關藥品知識,才能及時提供藥品信息。
(六)加大部門間的協調與配合
農村藥品“兩網”建設涉及面廣、牽動各方面的利益,是牽一發而動全身的工程,僅靠藥監部門是很難完成的,必須形成一種聯合機制,才能面對出現的各種問題。如工商部門在辦理工商執照時做到只收證照工本費,衛生部們怎樣愿意配合“兩網”建設,在藥品供應渠道上如何配合藥品供應企業,少積壓藥品資金,多流通,減輕供應企業流動資金的壓力。藥監部門如何在布局上做到合理規范等。在部門協調與配合上,作為藥監部門必須積極主動,發揮牽頭作用,要在當地政府的領導下,明確各相關部門的職責,召開協調會議,溝通協調各部門各方面對“兩網”建設的理解和支持,調動一切積極因素,凝聚各方力量,齊心協力,共同把這項普及廣大農民切身利益的系統工程辦好。確保藥品連鎖店(專柜)建的好,運行的好,讓農民得到實惠。
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一、加強衛生窗口服務考核機制的意義
隨著經濟體制的轉變,醫療衛生系統以服務為重的工作職能顯得日益重要,醫務工作者和工作人員的角色也從過去比較單一的“治病救人”轉換到要求各方面綜合素質較高的“人民服務員”的位置上來。隨著服務職能的強化,醫療衛生事業今后發展得如何,能不能越做越好,關鍵在“服務”,因此,創建優質服務窗口,不僅是全面提升醫療衛生工作水平的突破口,而且是關乎醫療衛生事業興衰的大問題。
衛生服務窗口是直接為群眾服務的窗口,是聯系群眾的橋梁和紐帶。衛生局窗口從“高效、便民”的角度出發,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,以增強服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,嚴格依法行政,為群眾提供滿意服務為目標,內強素質,外塑形象,狠抓隊伍建設,進一步完善各項工作制度,采取各種有效措施,扎實開展創建優質服務窗動,工作人員的服務意識、工作作風、服務質量和水平不斷改進和提高。不斷轉變工作作風,創新服務方式,努力為辦事群眾提供便捷、優質的服務,精心做好窗口服務工作,并堅持“服務理念求新、服務內涵求深、服務業務求精、服務態度求好、服務形象求優”的宗旨與目標,努力建設創新型衛生審核窗口,進一步擦亮窗口展新貌。制定窗口服務考核辦法,建立“行為規范、運行協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制,推進依法行政、轉變機關工作作風,提高辦事效率,改善投資環境,擴大對外開放,是為了更好的為廣大人民群眾和投資者提供便捷、優質、高效的政務服務。
二、我(市)縣衛生窗口管理機制建設的現狀及存在的困難和問題
(一)衛生窗口的現狀
(市)縣衛生局成立于年月。目前辦理的事項有:衛生局窗口的食品衛生許可證、餐飲業經營衛生許可證、食品經營企業衛生許可證、生產加工衛生許可證、公共場所衛生許可證、醫療機構衛生許可證、健康證等具體事項。共辦理各類許可項目件。
(二)存在的困難和問題。雖然我局非常重視窗口服務工作,但在工作中還存在很多具體的困難和問題:
1、辦理證件時間較長。由于辦理部分證件后還要送到省里辦理,所以時間較長。特別是護士辦理時人數分散,我們需要先送市里審核,再送省里蓋章,所以辦理時間較長。
2、工作難度較大。雖然《食品安全法》已于去年6月1日正式實施,但許多配套的法律法規至今沒有出臺,使我們的工作十分被動。有的許可工作,如蛋糕店等到底該由哪個部門承擔,現在還沒有明確,所以我們也無法答復,使我們工作難度有所增加。
3、當前我局窗口政務公開工作還有所欠缺。今后應加大公開辦事制度、公開審批程序、公開審批條件、公開辦理時限的,將告知單擺放到窗口明顯位置,使辦事群眾對我局審批事項的辦事流程、示范申請材料都能夠清清楚楚,一目了然。
三、如何優化行衛生窗口服務管理機制的建設
要進一步開拓創新,不斷提高衛生行政審批工作質量和效率,在承諾的時限內高質量、高效率地完成群眾申請的審批事項辦理工作;要進一步改進窗口工作、完善制度、強化紀律、規范行為,大力爭創紅旗窗口,努力建設標準窗口;特別要強化窗口工作人員培訓,熟練掌握有關法律法規和政策要求,為群眾熱情周到地服務;窗口工作要特別注意形象,工作人員的儀表、語言、舉止等一定要規范得體;要把衛生廳高效、便民、規范、廉潔的良好形象通過窗口充分展示給群眾,全心全意為群眾服務,讓群眾滿意。
(一)加強監督激勵,建立長效機制
建立健投訴舉報、工作考評、責任追究內部監督機制,對外實行服務監督電話、維權熱線電話公開制度,加強組織監督,群眾監督和自我監督,不斷改進、完善服務工作;同時,建立公共服務督察考核體系,加強服務質量綜合監控和考評,統一安裝視頻監控器,每天不間斷地對窗口服務環境、工作人員儀容儀表、服務態度、工作秩序進行全面監管,以此提高服務質量和效率,避免不良現象的發生。
(二)強化服務意識,創建一流隊伍
為建設一支“業務精、作風硬、工作實、效率高”的工作人員隊伍,衛生局堅持把群眾滿意度作為全部工作的出發點和落腳點,圍繞“定一流標準,創一流服務,上一流水平”這一目標,組織開展思想作風整頓,查根源、找不足、定措施,強化了主動服務、誠信服務、高效服務的服務意識,制定了接待群眾熱心、解答問題耐心、辦事處事細心的星級服務標準,為更好地服務群眾、效力群眾奠定了堅實的思想基礎。其次,狠抓業務素質的提高,強化執行力。通過舉辦業務知識講座、定期組織應知應會專業知識考試、開展多種形式的崗位練兵競賽活動,在全體工作人員中掀起的學習熱潮,培養一批好學習、懂政策、善管理、會服務的工作骨干,增強基層服務的生機和活力。同時,加強作風建設。認真落實黨風廉政建設有關制度,加強黨風廉政建設教育。通過發揮電子監察系統功能、完善考核辦法、強化政務公開、實行規范化收費等方式,約束工作人的行政審批行為,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現象。
(三)重視服務管理,打造服務品牌
一是加強硬件建設,優化服務環境。按照場所建設合理、規范、美觀、實用的要求,大力加強基層設施建設,努力改善窗口服務環境。在科學規劃、合理布局的基礎上,統一設置窗口服務、自助服務、援助接待、特殊服務等專屬區域。同時,按照行政公開、公正、公平的原則,實施辦公區域、業務流程、服務標準公開上墻,增強窗口服務的透明度和誠信度。
二是建章立制,量化細化服務。按照服務用語溫馨化、行為禮儀化、態度和藹化的基本要求,結合窗口工作的特點,制定文明用語、規定窗口工作人員統一著裝、佩帶工作牌上崗;對服務對象做到主動問候、微笑服務、雙手接送物品等,切實做到用制度管事管人。
三是建立值班長制度。將服務的關口前置,在大廳進口處設立值班長崗,由了解面上工作、熟悉各項政策、精通本職業務的熱源擔任值班長,保證前來辦理事務的群眾辦事順利。
(四)實施便民措施,提高群眾滿意度
實施一系列便民措施。由于服務工作是無止境的,我們將進一步出臺便民措施,實行免費指導、免費提供資料、免費送證下鄉等服務,為群眾提供更優質、更高效的服務,真正做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難、幫群眾之所需。群眾當天能辦的事我們一定當天辦,絕不拖到第二天;能一次性辦好的事,絕不讓群眾跑第二趟。
不斷提高群眾的滿意率。按照“公正、公開、高效”的原則,一如既往地秉承良好的服務模式和工作作風,進一步優化審批流程,簡化審批手續,減少申報材料,壓縮承諾時限,實現行政許可服務提速提效,并積極探索創新,以優質服務取信于民,力爭群眾的滿意度有更大的提高。
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傳承積淀中醫藥組方精髓
破解風濕骨病不愈之難題
康佑堂風濕骨病系列產品的獨特功效,是源于祖傳百年臨床秘方。重辯證,施標本,調臟腑,合陰陽,重內求外的組方理念開發而來。傳統中醫理論認為,各類頸肩腰腿骨關節疾病的發生發展與外邪侵襲、勞損、氣滯血瘀、長期處于寒潮濕冷、肝腎不調、過度,年老體衰等諸多因素有關。在臨床中,中醫把風濕、類風濕歸屬為痹癥,其發病原因為,人體氣血虛衰,正氣下降,營衛不固,導致風、寒、濕乘虛反復入侵,遷延不愈。病久而傷陰、陰虛而生內熱、因熱加寒郁氣不得通。氣滯就會血瘀,血瘀必致寒濕凝滯,久留體內不祛所致!因此,益氣生血,溫中散寒,補脾和胃,調肝補腎,疏肝理氣,生精養骨,宣化寒濕,便成為痊愈此疾臨癥之要點。傳統中醫認為,五臟中以腎,脾,肝等三臟功能的強弱而決定人體健康的優劣。腎;為五臟之首,屬水與膀胱相表里,藏精,主生長發育和生殖,主水液代謝。為臟腑陰陽之根本,生命之源,故稱其為:“先天之本”腎主骨生髓、外榮于發。開竅于耳和二陰。在液為唾,在志為恐和驚,惡寒。脾:屬土,是氣血化生之源,人體后天之本。主運化,主統攝血液,藏營,脾開竅于口,其華在唇,在液為涎,在體和肌肉,主四肢,在志為思,惡濕。肝:屬木,主疏泄,主藏血,主排毒,肝開竅于目,在液為淚,在體主筋,其華在爪,在志為怒。惡風。中醫的精髓在于倡導和諧至善,天人合一,陰陽相合,大道至簡的中庸之道!天地萬物皆循五行定律,相互衍生,相互克制,我們稱之為五行的運轉。因此在臨床中當以滋陰補腎,生精養骨,和脾健胃,疏肝理氣,益氣養血,疏瘀通痹。通調水道,宣泄寒濕等手段為根本大法。肝生筋、腎生骨、肝腎得養、骨健筋強、病邪不留自去。實踐中不僅要解決局部病變的損害,更要通過調節全身腑臟的功能,才能得以達到整體康復的目的。因此針對各類風濕骨關節疾患無法痊愈的現狀,患者應該清楚的了解其發生,發展與遷延不愈的根本在于外癥是標,內臟是本。兩者絕對不可偏廢其一。
風濕骨病系列(一)消炎止痛貼:國家正規食藥監械準字號產品(一類)。經營該產品無需到藥監或衛生部門辦理任何手續,超市都可經營。該貼以優質中草藥為基料,經高溫煉炸,萃取藥材中的精華,經加丹、收膏、浸泡去火毒,并采用傳統工藝制作,不過敏、不發燙、不流膏為特點。原料決定品質,配伍決定療效。該貼不同于常規貼劑,它的藥力可在10天內不間斷的釋放,使用當天即可起到活血化瘀、通經活絡、開結行滯、消炎止痛的理想效果。同時在藥力穿透皮膚黏膜后,經血管或淋巴進入人體內循環,可產生全身性藥力作用, 最終實現消炎止痛、軟堅散結、軟化增生點和骨刺縮小直至消失的目的。(注;本公司全程1:1免費配送內服產品)。針對:風濕、類風濕、頸椎病、腰間盤突出、骨質增生、滑膜炎、肩周炎、椎管狹窄、強直性脊柱炎,股骨頭早期壞死等各類關節疾患。如再選擇性的配合刺絡拔罐排毒法,可使多年堆積形成阻塞經絡、影響氣血循環之淤血、風、寒、濕、增生代謝物及無菌性炎癥等迅速排出體外。效果立竿見影,并可加速痊愈,縮短療程,降低費用。說明:康佑堂贈送的內服產品,選用優質藥食兩用動植物為原料,以臨界萃取,霧化干燥技術十倍濃縮水丸制劑,并由GMP認證企業生產(每日2至3次,每次一袋/5克)。該產品主要原料由:山藥,茅根,山楂,阿膠,麥芽,,蝮蛇,烏梢蛇,高良姜,黃精,肉桂,茯苓,枸杞子,葛根,薏米,雞內金,木瓜等組方而成。該產品雖不替代藥物,但卻從臟腑深層調理入手,達到系統而全方位的修復人體器官功能的獨特作用。符合衛生部公布藥食同源的功能性食品使用范疇!
克“三高”護“心腦”
從根源入手攻克頑疾
高血壓發病的真正原因:現代醫學弄清楚了嗎?
為什么不能把病的結果當成病的原因?
市面上的降壓藥雖然有一百多種,但多是通過利尿,擴張血管,控制神經這三種方式來降壓。形象的比喻就是“一間房子里堆滿了垃圾,招來蒼蠅無數,西醫說:我有特效殺蟲劑,只要一噴,蒼蠅馬上被消滅,果不其然西醫拿著噴槍一會兒工夫蒼蠅便尸橫遍野,全部被殲。但屋里的垃圾西醫都不管清除,沒過多久蒼蠅聞著垃圾的味兒又來了,而且比第一次更多,因為屋里更臟了。西醫再加大劑量噴藥,噴著,噴著蒼蠅們不再害怕這種味道了……西醫就說“蒼蠅太厲害了,消滅了一批,還會再來一批。需要長期噴藥。”“蒼蠅”就是高血壓,“垃圾”就是引發高血壓發病的根源。
皮都沒有了,毛:長在哪里呢?
牛要吃草,蒼蠅要吃垃圾,天經地義!因為垃圾是蒼蠅的“美味佳肴”啊!為什么會招來蒼蠅?那是因為屋里的垃圾太多,只需把垃圾清除蒼蠅自然就不會來了,所以要先打掃房間,清除垃圾,垃圾沒有了,你請蒼蠅它也不來了,因為沒吃的啊!
眾所周知:心腦血管的發病根源在于血液的粘稠度、甘油三脂、膽固醇的升高而導致構成保護血管完整性的內環境失去平衡,使血栓素A2的合成增多,阻斷血栓素A2合成的前列腺素E1的生成減少,才導致血小板聚集的增加而形成的血栓塞,使血管管腔變窄、血液通道受阻而形成高血壓,加之擴張血管藥物的使用,才使變薄變脆硬化的毛細血管難以承受血流高壓的沖擊而破裂出血,就會導致中風,偏癱的發生,甚至致人死亡。總而言之,血管管腔受阻于血栓塞,血氧供應不暢是心腦疾病發生的根本原因,只有將血栓徹底乳化、剝離、溶解、代謝、最后排出才是根除心腦頑疾的出路。
康佑堂旗下:泰合圓牌欣納通組合系列產品,不是降壓藥,也不能一夜之間就讓您的心腦疾患迅速恢復正常!但卻能從根本上解除患者口眼歪斜、語言遲澀、肢體屈伸不利,心慌氣短,心悸乏力,早搏,房顫,腦血栓,腦梗塞,高血壓,低血壓,高血脂,高血粘,心絞痛,動脈硬化,等臨床癥狀的前提下,充分恢復肝臟的解毒排毒功能,營養已老化變薄變脆的血管,使之恢復彈性與韌性。同時清洗血管壁沉著的血垢、血垃圾、將血栓塞逐步乳化、剝離、溶解、代謝最后排出,醫病必先清血,血是百病之源,只有血液健康了,心腦頑疾就會不藥而愈了。臨床應用
服用25天:心慌氣短、頭暈、目眩、耳鳴等癥狀基本消失,感覺行動有力,神清氣爽;
服用50天:血液基本恢復酸堿平衡,頭痛,手麻,憋氣,四肢無力,踩棉花,愛打瞌睡、疲乏等癥狀消失。
服用100天:血壓恢復正常,血管壁彈性恢復到年輕態,高血脂、高血粘癥狀消除,血管活力增強,血液循環正常,食欲增加,精神煥發。
服用150天:輕度脂肪肝消失,肝臟代謝酶恢復正常,血壓持續穩定
服用200天以上:五臟六腑氣血循環,完全恢復正常,停用即可。
親身體驗效果好
病愈簽約商
2013年1月16日,本刊記者電話采訪了康佑堂雙鴨山市總李建成。和他了解了康佑堂產品的整個過程。56歲的李建成是黑龍江省雙鴨山市一名小有成就的私營業主,家里開著一個中型拖布廠和一個主營日雜批發的超市(雙鴨山市三利商城負一層16—18)。業務基本輻射整個雙鴨山。由于業務繁忙常年奔波勞碌,讓他患上了嚴重的腰椎間盤突出、肩周炎和頸椎病,幾年來是屢犯屢治,屢治屢犯,產品用了一大堆,始終不能根治。一天朋友打來電話,興奮的告訴他:“你哪也不用打聽,哪也別問了,也別再花冤枉錢了,就用吉林康佑堂的1+1組合療法,一用一個準,我老姨那么嚴重就用了3個月,才花不到兩千塊錢,現在就跟沒事人兒一樣,那還尋思啥呀!”于是李建成馬上與吉林省康佑堂總部取得了聯系,并且打了買產品的錢。李建成說:“我很快接到了康佑堂的產品,連貼帶吃5天吧,癥狀就不那么明顯了,10天之后,疼痛基本沒了,我也就用了3個月,現在已停了快2個月了,沒犯過。”說起成為康佑堂的商,李建成對記者說:“為什么我用了僅僅3個月,就成了康佑堂在黑龍江省雙鴨山市的總呢?原因只有一個,那就是康佑堂的產品真給力,連我的丈母娘、姑丈母娘都使用了康佑堂的產品,而且效果都出奇的好。這些都是我親身體驗,親眼所見。這么突出的產品實在是不好找啊!誰怕錢咬手啊!就是累死,我也決不放過這個機會!我就做了康佑堂的商。”
李建成還告訴記者:“我的丈母娘今年81歲,兩年前得了腦血栓,平時走路都不穩,反應也比較遲鈍,從今年六月份開始出現記憶力衰退的跡象。九月份我治療的效果出來后。我就又郵來康佑堂心腦組合給她服用。20幾天還沒有什么明顯感覺,我可能是因為歲數大,效果可能就慢唄,誰曾想,又過了一個禮拜吧,老人的身體開始出現了變化,走路比原來強了,開始有些力氣了,右胳膊和右腿開始有竄電,酥酥的感覺。家人非常高興,那就繼續吃唄。現如今老人不僅身體狀態非常好,而且反應比原來靈敏多了,走起路來也很穩當,鄰居們都說:這老太太不知道的人根本就看不出來她得過腦血栓。”
李建成的姑丈母娘今年69歲,也有心臟病和高血壓。看到嫂子的好效果,他主動找李建成說:我也得吃啊!僅僅15天左右,心絞痛等癥狀就有明顯緩解,25天,血壓持續平穩回落。這不也快吃到3個月了。前天小舅子陪著去醫院做了全面的檢查,血壓平穩,心絞痛、心律不齊等癥狀完全沒了。李建成說:“有了康佑堂叫硬的產品和公司的指導與扶持,咱的心里有底呀!能幫助患者解決別的地方解決不了的難題。咱不提錢,單就是她們對你的感謝和尊重,這種感覺如果你不親身感受你是體驗不到的!我現在還沒時間全力去做這事,但有幾個診所已經主動找我合作了。過完年叫我兒子別的都不干專門做這個事!這個市場真的太大了……”
對于市場扶持您無需任何憂慮,康佑堂的服務是全方位的。無論是傳統中醫理論知識,還是專業的病機病理,只要您在市場開發操作中用得著的技術及療法,及各種診斷檢測設備,職業證書等。公司都會根據您的需要提供一站式貼心服務。讓您:輕裝上陣,全程無憂!
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健康產業推廣示范基地企業
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