營商環境現狀范文

導語：如何才能寫好一篇營商環境現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：電子商務；農村流通供應鏈；現狀；問題；改善

一、電子商務環境下的農村物流和流通供應鏈

1.農村物流

在利用互聯網技術進行產品的生產和流通中，我國農村相關領域的發展還較為緩慢。在與發達國家的對比中可看到，我國在農村信息化建設和智能化建設中還有不小的差距。近年來，我國政府也意識到農村電子商務和物流產業的重要性，逐漸加大對信息化和物流產業中的基礎設施建設投資。物流是指物品從供應地到接受地的實體流動過程。農村物流也屬于物流的一種，也有運輸、庫存、包裝、流通、加工等過程。但由于農村的特殊性，其物流也具有分散性、季節性、多樣性等特點。

2.農村流通供應鏈

（1）農產品供應鏈。在農產品供應鏈中，其傳輸對象為農產品。在管理活動中，季節性、分散性、易腐性等農產品的特殊情況都需要特別考慮。（2）生產資料供應鏈。在生產資料供應鏈中，其傳輸對象為農民從事生產和生活過程中所需的各類生產設備。在管理活動中，生產資料的固定性和分散性都是需要考慮的。（3）日用消費品供應鏈。在日用消費品供應鏈中，其傳輸對象為農民生活中所必須的日常用品。在管理活動中，產品的分散性和消費價格低，以及如何提高運輸效率都是需要解決的問題。

二、電子商務環境下農村流通供應鏈的現狀與特點

1.農村流通供應鏈的現狀

（1）農產品供應鏈現狀。一是農村的農產品供應以對外或對城市輸出為主，在農村各項基礎設施都不夠完備的情況下，農產品輸送的下一節點基本都是銷售地的批發市場。在農村，很少能夠建立起專業的合作社制度，因此其產品的供應者大多是分散的農戶。從其供應鏈的情況看，農民之間由于缺乏規模化的效應，因此在農產品的輸出中談判能力較弱，不能實現其利益的最大化。二是由于網絡信息化在農村普及程度不高，電子商務在其中開展較為困難，農民也無法通過網絡來直接與消費者建立聯系，更無法通過網絡去了解外界對其產品的反饋信息。在其分散性的銷售模式中，銷售過程的監管不甚嚴密、標準不夠統一，消費者在產品的使用時也不夠放心。三是農產品的保質期一般都不長，由于物流模式上的制約，其產品浪費、變質、損耗的情況也大量存在。（2）生產資料供應鏈現狀。生產資料供應以農民購買為主，生產資料一般以農民通過商或專賣店購買而來。從其供應鏈的角度看，農民購買產品的數量較少并不夠規模，在價格談判上一直處于不利位置。（3）日用消費品供應鏈現狀。從其供應鏈的角度說，由于農村消費者較為分散，因此日常消費品在最終到達消費者手中時經歷的中間環節較多。農民對品牌的識別能力相對較弱，農村一直也是“山寨”商品的主要市場，因此加強監管以保障農民的消費利益十分重要。

2.農村流通供應鏈的特點

（1）市場環境的特點。由于農村的生產和生活分散性較大，在流通的過程中，流通設施的數量和產品的運輸、儲存成本也大大增加。分散性的特征也導致很多能夠在城市中存在的流通模式無法在農村實行，分散性也是制約農村流通的重要原因。在產品生產中，農村往往以單個農戶或單個村莊為單位，小規模的生產模式使其在利益上無法實現規模效應。農產品一直處于低端市場序列，其產品的需求彈性較大，而且農產品屬于初級產品，不具備增值特性，其在產品利潤的分配中，農民的利潤份額相對較少。（2）流通對象的特點。農村產品流通對象一般為農資產品和農民的日常消費品，在自然條件的影響下，農產品一般具有明顯的季節性特征，其產品在某個季節產產量巨大。產品產出的季節，流通供應鏈的壓力較大，非產出季節時，流通供應鏈幾乎沒有產品流動。農產品一般都為自然生長的產物，因此其產量一般都較為固定，無法像工業產品一樣對其產量進行自由控制。農產品在一般生產周期較大，產品在自然條件下保存時間卻較短，因此在流通中對其運輸的效率和儲存方式都有著較高的要求。

三、電子商務環境下農村流通供應鏈存在的問題

1.供應鏈布局不合理

在農村流通體系的建設中，由于缺乏對農村特點的認真研究，流通供應鏈節點規劃不合理，很多地方都存在某地節點重復而另一地節點明顯缺失的狀況。在電子商務迅速發展的背景下，很多流通網點的規劃沒能搭上電子商務的“順風車”。以快遞為例，對很多偏遠農村地區，圓通、韻達、申通等快遞只能送達縣城內部區域，城鎮和農村基本都不在配送范圍之內。唯一能實現鄉鎮配送的郵政經濟快遞，其配送速度卻極為緩慢。

2.缺乏規模化效應

由于農村居住上和勞動生產過程中的分散性，在其產品的組織中，很難形成一個能夠統一指揮和行動的規模化單元。在產品的流通過程中，分散性增加了流通的環節，提高了流動成本降低了流通效率，更不利產品的保存和銷售。在電子商務背景下，農民由于在受教育水平和網絡上的限制，無法實現各類信息的及時分享，不能通過加強相互之間的聯系來減少流通環節和實現規模效應。

3.產品深加工能力較弱

我國中西部很多農村地區缺乏專業的商業區域，商品的交換都來自粗放管理的鄉鎮集市，其基礎設施建設較為落后，商品質量無法得到保障。另外，由于發展起步較晚，農村中的物流倉儲設施數量極少，產品的集中存儲和運輸難度都較大。在電子商務背景下，應通過信息共享，實現產品的集中存儲，以減少流通成本。

4.法律體系不健全

目前，我國還沒有統一的農村市場管理法規。在農村市場，交易標準不統一、交易行為不規范的情況普遍存在。在缺乏有效監管的情況下，很多不法商販瞄準農村市場，將其作為假冒偽劣產品的主要市場。這種行為極大的損害了農民的利益，必須采取有效措施進行整治。

5.融資難度大

在目前農民工大量涌入城市的情況下，很多農村地區青壯年勞動力不足、消費能力不足。在流通產業的領域就表現為流通規模小、組織化程度較低，其發展后勁不足。在這種情況下，投資人都沒有足夠的信心對農村流通產業進行投資，農村地區流通產業發展的難度也進一步加大。

四、電子商務環境下農村流通供應鏈的改善

1.加快信息化建設

（1）構建基于電子商務的信息平臺。電子商務的方便快捷，可實現農村與消費者的直接接觸，避免中間環節的介入對其產生的干擾。（2）構建農村內部信息互聯網絡。農村的產業發展具有分散性，相互之間不能形成整體，在價格談判和規模生產上都不具備優勢。利用網絡互聯，農村可通過集中生產、集中儲存、集中運輸，提高議價能力、降低運營成本。

2.完善基礎設施建設

在供應鏈的管理中，供應鏈本身的服務能力是一個重要方面。完善的基礎設施建設能夠為產品提供更好的服務，也能夠實現產品的最大化收益。但基礎設施的建設需要投入大量的資金，一般單個企業都無力承擔，因此在基礎設施的建設中，國家應統籌規劃，運用資源優勢，實現流通產業基礎設施的跨越式發展。

3.完善法律法規

由于在流通環節中，標準不統一、監管不到位、法律不健全，造成農村在流通過程中秩序混亂，假冒偽劣產品屢禁不止。因此，國家應盡快建立統一的流通標準，完善相關法律法規，并通過電子商務技術，實現在流通監管過程中的公開透明。

參考文獻：

[1]孟志興，王廣斌.我國農產品物流渠道分析及對策建議[J].中國流通經濟，2012（4）：30－33.

[2]王靜.我國農產品物流電子商務供應鏈網絡結構與運行機制[J].學術論壇，2012（2）：132－136.

[3]上官緒明.基于城鄉雙向流通視角的農村物流系統優化模式及對策[J].江蘇商論，2012（1）：68－70.

[4]王靜.我國農產品產銷困境下建立物流鏈支撐體系對策研究[J].思想戰線，2012（1）：71－75.

[5]康賢剛.我國農產品物流體系的重構與運作模式創新研究[J].湖北社會科學，2012（1）：87－90.

[6]張曉林，羅永泰.農產品物流體系重構與優化研究———基于“兩頭訴苦、中間喊冤”現象的分析[J].商業經濟與管理，2011（11）：5－10.

篇2

實踐證明，發展經濟離不開法治，推進經濟高質量發展離不開法治化的營商環境。著力推動營商環境法治化，全面提升營商環境法治化水平，努力消除經濟發展與法治運行之間的不協調、不平衡現象，為經濟高質量發展提供重要支撐和法治保障。為深入貫徹落實新城區委、區政府關于營造法治化營商環境保護民營企業發展相關工作的要求，街道按照“四個落實”的總體要求，堅持實事求是的原則，結合街道實際全面安排部署優化營商環境相關事項，現將關于營造法制化營商環境工作心得體會總結如下：

一、堅持問題導向

針對營商環境的突出短板，聚焦突出問題，著力從市場主體開展經營活動所處的市場前景環境、要素支撐、政務支持環境、權益保護環境和城市服務環境等方面加強立法，依法規范和優化營商環境。街道結合“三訪”工作，切實把優化營商環境與街道重點工作結合起來，班子成員定期到包聯企業進行走訪，變被動服務為主動上門服務，積極為企業提供招商信息，了解掌握企業現狀及存在的問題。廣泛動員，營造氛圍。組織召開優化營商環境動員會，對做好優化營商環境工作進行動員部署，組織學習優化營商環境相關文件精神。利用電子屏、微信群等方式廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。

二、注重引領作用

優良的法治化營商環境是區域經濟綜合競爭力的重要體現，著力增加營商環境方面的“良法”供應，進一步提升營商環境法治化水平，有利于推進和保障經濟高質量發展。街道進一步優化便民服務中心窗口設置，通過完善窗口內容、顯示屏循環播放業務流程、發放便民服務手冊等方式，提高服務效率和水平。鑒于疫情防控形勢，便民服務大廳實行“一對一”辦理業務，設置消毒用品，有序做好體溫檢測、佩戴口罩提示、引導分流等措施，做到人員防護到位、環境消毒到位、群眾引導到位、措施落實到位，確保不扎堆、不聚集，積極引導居民線上辦理相關業務。努力為辦事群眾營造安全便捷的政務服務環境。

三、嚴明工作紀律

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[關鍵詞]淄博市 中小企業 人大立法

[中圖分類號]F276.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0024-02

中小企業是市場經濟的重要組成部分，其發展水平很大程度上代表了一個地區、一個國家的經濟發展程度。我國自改革開放以來，中小企業大量出現，并隨著市場制度的日益完善，其在內部管理、競爭力、服務民生發展等諸多方面發揮了積極的作用。但是也應該看到，中小企業發展還面臨諸多問題，最重要的一方面便是營商環境不容樂觀，很大程度上受制于現行的行政審批制度。本篇調研報告立足山東省淄博市中小企業發展現狀，通過科學的調查研究方法，提煉和總結淄博地區中小企業營商環境存在的問題和不足，并在此基礎上，嘗試從行政審批制度改革角度探索進一步改進中小企業營商環境的有效對策和措施，以期豐富相關領域的研究。

一、淄博市中小企業發展現狀

淄博市作為山東省發展較快的地區，經濟助推器很大程度上得益于大量優質的中小企業。從近年來發展速度和質量來看，淄博市中小企業呈現出如下發展特點：

（一）中小企業占淄博市經濟總量比重不斷提高

2015年最新統計數據顯示，淄博市中小企業數量已經達到6.8萬家，占淄博市注冊企業的83.5%，注冊資金高達1205億元，占比達到83.5%。個體工商戶發展到28.4萬家，注冊資金52.4億元。中小企業增加值達到2630億元，占淄博市GDP的63.5%。中小企業在縣域經濟中占比超過了85%。

（二）中小企業對地方經濟發展的貢獻率逐年增加

2015年，中小企業實際繳納稅收超過350億元，占淄博市稅收收入74%。吸納就業人數164萬人，占淄博市就業人數的84.4%。中小企業為城鎮居民收入提供12630元，并且呈現逐年遞增趨勢。部分支柱行業內的中小企業在吸納勞動力就業、實現稅收持續增加等方面發揮不可替代的作用。

（三）中小企業規模質量不斷提升

近年來，在原有發展基礎上，淄博市中小企業開始形成產業集群，以期獲得規模效應，并取得顯著成效。目前，規模以上中小企業超過5000家，營業收入過億的企業有2000余家，擁有年銷售收入10億元以上的新材料、精細化工、物流、電子電器等新型產業集群50余個。營業收入超過200億元的產業集群15個，營業收入超過500億元的產業集群4個。各類集群內中小企業超過1萬家，占淄博市中小企業總量的30%。

（四）地方政府部門對中小企業發展的積極扶持

淄博市中小企業的快速發展，一方面得益于企業自身的創新發展和技術革新，另一方面也得益于淄博市當地政府對中小企業的大力扶持。目前，淄博市成立了淄博市中小企業服務中心，是政府聯系中小企業及各類社會中介機構的橋梁和紐帶，是主管部門服務廣大中小企業的重要載體。中心立足當地中小企業發展態勢，運用現代信息網絡技術，將線下服務移植到線上，打造虛擬服務平臺，并且盡可能將轄區內的企業加盟到中心，構建全天候、立體化、全過程的服務網絡格局。目前，中心擁有加盟中介服務商100余家，建立了 6000多家企業組成的中小企業數據庫、100多名社會團體專家組成的專家資源庫，實現了信息流的暢通互通，極大地滿足了現代中小企業對信息化的發展需求。

二、淄博市中小企業營商環境存在的問題

良好的營商環境是實現中小企業有序發展的必要保障，而營商環境的構建與當前我國行政體制有著密切的關系，地方政府作為資源的支配者和調動者，只有通過高效的行政審批才能實現優質資源的共享。但是長期以來，理應由政府承擔的良性營商環境的構建卻略顯不足和滯后。在大量實踐調研基礎上，梳理出當前中小企業營商環境還存在如下問題：

（一）行政審批職權不明確

長期以來，我國地方政府在處理與市場關系方面，還存在一些偏差，政府大包大攬的情況還比較普遍，政府職能過于寬泛，幾乎涉及到社會經濟發展的各個方面，管了許多本不該管，也管不好、管不了的事情，比如行政審批環節過多，企業行為受到很大的限制，導致效率過低。這一點在中小企業登記注冊時表現得最為突出，甚至在相當長一段時間，辦理各類手續已經成為中小企業成立的最大障礙。對政府而言，這種事無巨細的管理范圍，必然影響了行政效能的提高，也影響了各類市場主體的積極性和創造性。也就是說，政府還存在一些喧e奪主、越俎代庖的現象，究其原因是政府職責劃分不夠科學，審批權限和管理邊界不明確，導致政府和市場權限有所混淆。

（二）對企業融資審批過于嚴格

企業融資的最根本目的在于為企業發展提供必要的資金，從大量實踐看，中小企業無論是通過直接融資，還是間接融資，從銀行等傳統金融機構獲得融資的非常有限，有數據顯示不到25%。換言之，融資困難已經成為中小企業發展的最大障礙。分析其原因，主要是當前我國的金融政策和審批流程，更多是針對國有企業和大型企業，因為這種類型的企業有更好的還款能力和信譽度。銀行在融資時更多考量的是自身利益的最大化，而不是從整體社會效益上考量。這就導致了中小企業很難通過傳統的方式獲得發展資金，即便是獲得了預期融資，也付出了較高的成本。

（三）行政審批改革成效不顯著

完善的制度在政府行政中起著基礎性、保障性的作用，我國有著長期的封建社會時期，人治的觀念根深蒂固，時至今日，這種人治的觀念演化為、形式主義，這與我國制度文化的缺失有著重要關系。長期以來，我國地方政府也進行了行政審批制度的改革，簡政放權，給予市場主體更多的選擇權。但是依然沒有形成完善的體系，沒能有效鞏固制度建設的成效。體現在實際中，便是中小企業在發揮主觀能動性時，還對地方政府傳統的管理模式有所忌憚，不能夠以完全獨立的角色去參加完全的市場競爭。

三、通過改革行政審批制度實現營商環境優化的對策

政府行政能力是一個寬泛化的概念，具有非常多元化的評價標準，不僅要求政府在行政過程中，最大限度地降低成本，還應該創新行政方式方法，提高實際效能。具體到優化中小企業營商環境方面，可以重點從以下幾個方面入手加以解決：

（一）科學定位，推進簡政放權

行政事項審批和改革就是將原有的權限轉交給其他銀行或機構，交給市場以更大的自治權和自我管理能力，這也是我國推行依法治國重大治理方略的題中之義。淄博市相關中小企業主管部門應該從自身職責定位出發，嘗試將可以有市場自主調節的審批事項移交給市場，并且對保留的事項進行整合和集中辦理，比如在企業注冊過程中，可以將工商、稅務等部門聯合辦公，推行“一站式辦理”，這樣可以使辦理人員首先集中辦理事項，這一方法已經在上海、北京等簡政放權先行區得以實現，取得了較好的成效，可以在更多范圍和領域推行。

同時，簡政放權的另外一個要求就是要推進審批流程的合并、簡化，改變原來的部門繁多、機構重疊、程序煩瑣、責任不清等現狀，使整個程序簡化，將不必要的程序逐步清理，劃清彼此的審批界線。從更加長遠角度看，要始終圍繞“應減必減、該放就放”的原則，大幅砍削行政審批環節，將其納入法制化軌道，給予中小企業發展以更大的自由和靈活空間，政府則更多發揮好宏觀調控的職責。

（二）服務民生，深化陽光政務

新形勢下，想要實現政府改革的持續深入，不僅需要內部驅動力，更需要外部力量的監督和制約，其中非常重要的一個途徑便是推行“陽光政務”。“陽光政府”可以極大地規范政府行政行為，對不恰當的收益、不合理的開支、有失公允的政策、低效率的資源使用狀況等情況都會接受公眾的評判，進而形成強大的輿論攻勢，倒逼政府部門積極實現自我革新，促使政府把“壓力”轉化成推進改革、提高效能的動力。比如淄博市可以借鑒其他地方的好經驗、好做法，推行“電視問政”，讓普通民眾對相關部門負責人就企業服務、企業管理、行業整頓等重點工作完成情況開展問詢。這種做法，不僅讓行政審批制度落到了實處，也能激發公民參政、問政的意識，對推進陽光政務有著非常積極的作用。

（三）找準癥結，拓寬融資渠道

淄博市地方政府應該將調整商業銀行和政府關系作為破解融資難題的第一要務，將不斷拓寬間接融資渠道擺在首位，引導商業銀行打破國家、國有銀行和金融資源配置結構的三位一體的國有企業，在商業銀行內部成立中小企業貸款部，將中小企業和個體工商戶作為服務對象；在審批權限、資格、程序和審批周期等方面，作出有別于傳統貸款標準的規定，更加考量中小企業的實際情況。建立地方政府擔保中小企業的制度，發揮好協調和擔保的作用；建立區域信用擔保機構，由當地政府、金融機構和企業共同建立，鼓勵小型和中型的企業自發形成相互的擔保機構，為中小企業的發展提供足夠的融資支持。

四、結語

中小企業在國民經濟中占有舉足輕重的地位， 其自身發展也面臨多樣化的挑戰。加強對中小企業的扶持和鼓勵，不僅需要宏觀政策的支持，更需要地方政府加快行政審批制度，讓中小企業獲得更多的發展主動權和獲得感。從長遠角度看，這也是依法治國、依法治企的必然途徑。當然，也應該看到，行政審批制度的改革是一個漫長的體系性工程，不僅需要在審批改革過程中對融資、擔保、放權等事項的合理安排，更需要在實踐中不斷總結經驗，形成制度。唯有如此，才能從根本上保證中小企業獲得更大的發展主動權，并最終實現持續向好的發展態勢。

【參考文獻】

[1]許可，王瑛.后危機時代對中國營商環境的再認識――基于世界銀行對中國2700家私營企業調研數據的實證分析[J].改革與戰略，2014（07）.

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關鍵詞：寧波餐飲企業；經營模式轉型；移動電子商務

中圖分類號：F49

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.022

1 引言

移動電子商務是指通過手機、平板電腦、筆記本等移動通信設備與無線上網技術結合起來進行的一種電子商務活動。與過去商務形式相比它的市場更加巨大，交易更加便捷，透明，每一筆操作都按照規定的標準進行。隨著互聯網迅速蓬勃的發展，商業模式不斷的變化升級，越來越多的移動設備出現，可以說電商的移動互聯時代來了。

餐飲企業是與消費者高度接觸的服務型企業，在經營過程中企業應基于“服務接觸理論”注重服務交互，提升服務質量，這對于服務類企業是至關重要的。

餐飲企業根據不同的客戶商群與自身條件，采取的經營模式即為餐飲經營模式。傳統餐飲業做的是定點、定時、定量的生意，在移動電商的沖擊下餐飲企業應采用多元化經營模式，如“互聯網餐飲”、“AAP經營”等方式進行轉型經營。

2 移動電子商務環境下寧波餐飲企業經營模式的現狀及優勢

2.1 移動電子商務環境下餐飲企業經營模式的現狀分析

2015年“雙十一”，移動電商已經達到69%，在2015年之前PC電商為80%，移動電商為20%，而2015已經發生截然不同的一個改變，那就是80%成為移動電商，而PC電商只剩下了20%，這組數據告訴我們移動電商的時代已經悄然來臨，寧波的餐飲企業是否應該搭上這艘“移動”大船，在激烈的行業競爭中謀求到更大的市場發展。

根據上述圖表闡述了從2011到2015年中國在線訂餐的用戶規模呈現不斷增長的趨勢，2014增長率達到51.40%最高值，據這份數據推出2016到2017年規模將進一步擴大，由此可以看出越來越多的用戶消費習慣正在不斷的發生著變化，由最初的實體店就餐趨向于使用移動在線方式進行訂餐。

2.1.1 寧波餐飲企業整體趨勢現狀

在整個中國餐飲市場的影響下，2015年寧波餐飲產業發展報告顯示，寧波市餐飲業的銷售額達到359.2億元，與去年相比提高了16.9%，限額以上為60.87億元，同比增長了7.5%，限額以下的餐飲銷售額為298.4億元，同比增長19%。從這組數據我們可以看出寧波餐飲市場在去年整體呈現一個上升趨勢，與全國相比，收入增速同比高于全國5.2個百分比，限額以上餐飲收入增速同比高于全國0.5個百分比。

2.1.2 寧波餐飲企業網上訂餐食品安全現狀

寧波日報報道，在2015年寧波餐飲呈現的回暖趨勢，“小而美”餐飲店逐步興起，它們定位于中低端，人均消費約50到80元。2015年八月包括“海妹子”，“涌上外婆橋”等80多家寧波人了解的餐飲企業紛紛加入了寧波市餐飲協會小而美分會。

隨著餐飲市場的復蘇，寧波的網絡餐飲也得到了進一步擴展。寧波市目前有18844家開設網上訂餐的企業，在三月中旬有1200多家無證或證件不合格的網絡餐飲被勒令下線整改。入駐網絡餐飲可以歸類為：（1）通過網絡訂餐輔助經營的傳統餐飲店；（2）沒有門店只提供網上訂餐的店；（3）證件不齊全不規范超范圍經營，或者無證經營的餐飲店。

2.1.3 寧波餐飲企業經營觀念及交易方式現狀

目前為止寧波市持證的餐飲企業有33286家，與網絡餐飲的數量對比我們還是可以從中看出寧波有近半數的傳統餐飲企業堅持現有的經營模式，對于企業轉型經營持懷疑態度。而站在消費者的角度則認為通過移動互聯網的方式進行交易，除了食品安全得不到一定的保證，交易中支付方式也是令他們感到憂慮的原因之一。

2.2 寧波餐飲企業借助APP模式的轉型經營

現今越來越多的寧波餐飲企業選擇與第三方APP合作，利用移動設備將線下服務搬進線上平臺。如寧波傳統小吃店―“缸鴨狗”就選擇了入駐知名的“大眾點評”。這是一款涵蓋生活信息及消費點評的APP，它可以定位到用戶的當前位置，并為其提供附近商戶的詳細信息，有效的幫助企業網羅分散的客戶群，企業在入駐“大眾點評”后，到餐廳就餐的用戶可以直接在此款APP中進行“優先瀏覽菜品”，“優惠買單”的一站式服務。

2015年上半年，中國生活服務O2O平臺的交易額達到895.8億元，大眾點評更是勢如破竹的連續6個月蟬聯成交額排行榜第一，在團購方面更是與上一年比較同期上漲了8.5個百分點，數據顯示餐飲企業借助一個有口碑，運營模式良好的第三方APP能有效的幫助自身轉型。

除了入駐點評軟件，不少餐廳選擇依托自建微信公眾號，比如在寧波經營的“海底撈”就緊緊抓住移動互聯網的大手。2013年10月海底撈決定與微信展開合作，2014年1月海底撈利用微信營銷正式開設微信公眾號，粉絲數更是以每日2000～3000的速度逐日增加，用戶在進入公眾號界面后可以獲得海底撈的簡單介紹，進行在線預訂等功能，簡化了操作流程，有利于用戶操作。

在寧波存在不少小成本自營餐廳，出于成本考量維持一個公眾號的日常運營所要耗費的成本過高，那這些餐廳就可以選擇入駐外賣類軟件。

“餓了么”就是一款集多種功能為一體的外賣軟件，在2014年5月到10月訂單就已增長到100萬，移動客戶端交易量由原先的30%增長到70%，而到了2015年7月份“餓了么”的日交易額已超過6000萬，并且有98%成交量來自于移動客戶端，上述數據表明現代用戶相比于PC端更加偏愛移動端的使用，因此餐飲企業可以抓住機會提供多元化的經營模式來吸引顧客的消費。

2.3 利用移動電商改變餐飲企業經營模式的優勢

圖2反映了在2016年上半年寧波用戶選擇移動端訂餐的原因調查中，有44%的用戶選擇了可移動支付，有22%的用戶認為通過移動端訂餐更加便捷化。由此可以看出，移擁縞痰姆⒄茍韻費者用餐方式產生了重大的影響，消費者更傾向于通過移動端來進行訂餐，簡化就餐過程。

2.3.1 幫助餐飲企業精準定位

這里定位并非傳統定義上的地理定位，而是將了空間，時間，人進行定位。通過移動電商平臺背后的數據，企業可以準確的得到顧客們的消費記錄，從中分析出這些顧客的消費習慣，對消費者在不同的時間，不同的地點進入本店消費的可能性進行概率分析，將“大數據”化簡為“小數據”。在恰當的時間為顧客推送符合其消費行為的廣告，為顧客打造貼心的消費氛圍，避免了傳統宣傳上盲目推送的劣勢。

2.3.2 實現餐飲企業交易便捷化

據統計2015年上半互聯網支付用戶規模達到4.16億，全年移動支付金額達到9.6萬億，上半年突破8萬億。在傳統的餐飲行業中存在大量的現金流通，這就導致了企業在經營過程中存在著資金安全隱患，而利用移動電商支付我們可以借助第三方平臺或者是自身打造的APP，實現交易的虛擬化，便捷化。當今社會越來越多的消費者習慣利用支付寶，微信等虛擬錢包代替現實錢包，這些第三方支付軟件加快了買賣雙方的交易過程，減少了顧客買單等待時間，降低了現金使用率，為企業和消費者保證了資金的安全性。

2.3.3 提高餐飲企業的服務效率

傳統餐飲常常存在的一個問題就是顧客花費大量的時間在等候，但隨著移動電商的投入使用，不管是企業搭建的自身移動平臺又或者是借助第三方軟件運營的平臺，消費者都可以通過手機預先了解餐廳的資料，比如餐廳具置的，等位情況等。寧波餐廳普遍與商場比鄰而建在顧客了解預約排號后需等待的時間，軟件可以為消費者推送附近商場免去枯燥的等位時間，而在線點單功能，更是方便了廚房及時收到顧客的消息，在進入餐廳后縮短等餐速度，加快上菜速度，提高了餐廳的服務效率。

3 移動電子商務環境下寧波餐飲企業經營模式存在的問題及對策

3.1 面對餐飲企業在移動電商中碰到的問題

3.1.1 線上餐廳存在的食品安全隱患及信用缺失

隨著越來越多的餐飲企業利用移動互聯網轉型后，網絡餐廳隨之孕育而生，然而網絡餐廳雖然打破了時間，空間對于餐廳的經營模式的限制，也帶來了一系列問題。就海曙區而言在213網上餐廳中，就有82家需整改，3家無證經營需立即叫停。這歸根于網絡餐廳的入市門檻較低，網絡餐飲經營許可及網絡食品衛生安全的相關法律尚未完善等問題就讓不法分子有機可乘，監管難度加大2016年3月15日就有報道稱餓了么存在“黑店”現象，許多未獲得經營許可證的餐飲網店可以隨意加盟餓了么，在“黑工坊”內進行線上經營。沒有法律的保護，顧客若在這些黑店就餐時出現問題時售后服務就得不到保障，不僅讓我們自問又該通過何種途徑進行維護自身的合法權益呢？

3.1.2 傳統餐飲企業缺乏移動電商意識

在寧波許多傳統餐飲企業都存在傳承制，他們傾向于固定的管理經營模式來確保穩定的顧客群，這些企業的管理者對移動電商的意識較為淡薄，不愿意打破企業現有的狀態，對于新事物傳統經營者存在“畏懼”心理，擔心移動互聯網所帶來的風險，而忽視了移動互聯網能夠為他們的企業帶來先進的管理模式，豐厚的利潤回報。

3.1.3 移動支付帶來的不安全性

上圖反映了在2016年中大部分手機用戶都曾碰到過移動安全問題，其中有54.1%的人都曾遭遇過隱私泄露的問題。這份數據為我們敲響了手機移動安全警鐘，我們在貪圖移動智能手機為我們帶來的便利時，更該關注手機安全問題。

在移動電商環境下餐飲企業在轉型中離不開第三方移動支付的支持，而從上述寧波市數據調查，反映出參與調查的用戶有超過半數都存在被竊取銀行賬戶，密碼隱私等情況，這組數據顯示了移動支付雖然提高了我們的交易速度，同時也存在一定的安全隱患，網絡詐騙短信，交易隱私竊取等種種問題接踵而至，這在一定程度上都將打擊到用戶對線上餐廳使用的積極性，不利于企業線上服務的開展。

3.2 餐飲企業在發展移動電商過程中優化建議

3.2.1 企業提高自身產品質量，加大監管力度

面對網上參差不齊的企業質量，餐廳經營者要從大局出發提高自身食品質量，為食品安全把好第一關，用質量留住顧客。而政府部門也該從旁協助引導市場規范，目前為止，寧波市已整改“問題網絡餐廳”240余家，取締14家，立案22家，在全市開展陽光廚房，已建成1767家。同時相關部門應該完善有關網上食品安全的空白地，利用媒體，消費者以及與第三方平臺合作共同監管線上餐飲業的安全，為消費者打造一個安心的網上就餐環境。

3.2.2 提高餐飲企業人員的移動電商意識和綜合應用素質

據初步估計，寧波市餐飲用工缺口約在2萬人左右，其中餐飲企業的綜合應用型人才更是匱乏。餐飲企業的人才不僅僅要重視培養餐飲專業知識，同樣要提高他們對移動電商的認識，企業內相關從業人員可以通過定期開展學習培訓的方式來提高餐飲業就業人員的綜合能力，只有企業人員整體綜合素質提高才能確保企業員工與市場接軌，對顧客需求變化進行敏銳的感知，并對其經營模式及時作出調整以迎合市場變化，幫助企業在行業內占據一席之地。

3.2.3 建設安全的移動支付電商環境

在這但凡用過必留下痕跡的這個數據噴井的時代，每個使用過移動設備端口的用戶幾乎都留下了個人信息數據，因此對個人隱私信息的保護，移動支付的保護就顯得尤為重要了。可以說如何為消費者創造一個安全的移動互聯網環境，也將成為吸引顧客的重要方式，餐飲企業可以加大自建移動電商平臺的能力，而不是一味的依賴于第三方軟件，讓顧客內心認為每一筆消費都是可靠安心的。

4 結語

“酒香不怕巷子深”的餐飲時代已經過去了，移動互聯網的不斷發展正是為競爭激烈的餐飲業提供了一次轉型的機會。這是機遇也是挑戰，在轉型過程中企業不可避免的會碰到問題困難，不同類型不同規模的餐飲企業都應挑選最適合自身的經營模式，抓住移動互聯網中蘊藏著的巨大商機，讓自身企業得到更科學的發展。

參考文獻

[1]李軍.移動大數據商業分析與行業營銷[M].北京：人民郵電出版社，2016：139.

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關鍵詞：市場經濟環境；工商管理；工商管理體系；執行力度

作者：陳盈羲

我國工商管理已成為市場經濟發展中必不可缺的一部分。為更好適應不斷變化的環境，滿足市場經濟發展需求，我國工商管理亟待進行改革和創新。目前，工商管理工作在實際開展過程中，仍存在諸多問題。為此，本文對工商管理現狀進行了分析，并提出幾點有針對性建議，以提升我國各行各業競爭能力，為工商管理營造一個公平、公正的市場經濟環境。

一、工商管理的概念

工商管理指的是為有效創建并維護市場經濟環境秩序，在工商管理部門以及行政部門推動下，依據強有力的法律法規，對我國各行各業的發展起監督、管理作用。當前，我國市場經營主體種類繁多，主要包括商品市場、零售批發市場等。[1]對市場經營主體監督管理，以此實現市場經濟統一管理目標，促使市場經濟主體在競爭日益激烈環境中占據主導地位，能得到公平、公正發展，促進和提升我國工商管理水平，為廣大人民生活提供保障。

二、市場經濟環境下的我國工商管理現狀

隨著經濟的飛速發展，工商管理工作在市場經濟中的作用愈加重要。分析我國工商管理現狀不難發現，我國工商管理所面臨的巨大挑戰，主要有以下幾方面。

1.缺乏工商管理人才

缺乏專業的工商管理人才，主要體現在以下幾個方面。第一，我國提倡“以人文本”的管理理念，任何一項工作都離不開人才，各行各業之間的競爭便是人才的競爭，工商管理方面更顯得尤為重要。我國工商管理工作在實際開展過程中，缺乏專業的工商管理人才，未能在市場經濟環境中發揮出自身的價值。[2]第二，我國將人才培養著重放在專業知識培養當中，忽視了管理人才實際技能的大力培養，致使管理人才自身的管理能力未能被發掘，給工商管理人才的未來發展帶來一定的影響。第三，與其他發達的國家相比，我國在培養工商管理人才方面一直處于落后狀況，致使我國工商管理人才缺乏諸多方面的管理能力，嚴重影響了工商管理人才和事業的發展。

2.缺乏健全的工商管理體系

工商管理工作與市場經濟發展具有密不可分的聯系。為更好地適應現今不斷變化的環境，應當創建健全的工商管理體系。就當前我國工商管理現狀而言，我國工商管理工作在實際開展過程中，缺乏適宜的工商管理體系，主要表現在以下兩個方面。一是，隨著科學技術的飛速發展，我國經濟狀況發生了巨大的變化，越來越多的市場經濟環境向更高的目標轉型。[3]由于我國工商管理工作在監督、管理方面存在一定的缺陷，致使工商管理工作未能很好地滿足市場經濟的需求。二是，由于缺乏健全的工商管理體系，市場經濟時常出現非法經營、假冒偽劣等問題，影響了各行各業的長遠發展。

3.缺乏強有力的工商管理執行力度

執行力作為工商管理的重要組成部分，對樹立良好的市場經濟環境具有重要意義。開展工商管理工作，不僅應合理運用法律手段，還應具備強大的工商管理執行力度，促使市場經濟環境的秩序得到改善。但是，當下的市場經濟環境缺乏強有力的工商管理執行力度，主要體現在以下兩點：一是市場經濟環境越發復雜背景下，存在大量影響工商管理執行力度的因素。一些工商管理部門以及行政部門未能認識到工商管理的重要性，致使工商管理執行力度不斷下降。[4]二是國家及社會未能運用正確的法律手段，對市場經濟進行管理，致使工商管理部門及行政部門出現一系列違法現象，最終導致管理部門與工商管理工作的發展方向存在差異，兩者之間產生巨大的矛盾，久而久之影響了工商管理的執行力度。

三、提升我國工商管理的幾點建議

1.重視工商管理人才的培養

隨著市場經濟的快速發展，人才的重要性逐漸顯現，各行各業為了取得競爭優勢，都把人才的爭奪放到重要位置上。為促進經濟的發展，工商管理部門應重視工商管理人才的培養。首先，應加大力度培訓工商管理人員的專業知識培訓。定期組織工商管理人員進行專業知識培訓，以此提升工商管理人員自身綜合素質，促使他們成為全面發展的工商管理人才。[5]其次，不斷提高工商管理人員的創新意識。在市場經濟不斷變化環境下，只有使工商管理人員具有先進的創新意識，才能更好地為工商管理工作貢獻巨大的力量，肩負起我國工商管理工作的重任。第三，加強工商管理人員的社會實踐能力。在培養優秀的工商管理人才過程中，工商管理人員不僅應接受良好的教育，還應注重工商管理人員的社會實踐，以此提升工商管理人員的綜合實踐能力，促使工商管理人員能將所學到的專業知識運用到社會實踐當中，為自身成為優秀的工商管理人才做鋪墊。因此，為更好地促進市場經濟的發展，應當重視工商管理人才的培養。

2.創建完善的工商管理體系

為促進市場經濟的發展，不僅應培養優秀的工商管理人才，還應創建完善的工商管理體系。經濟全球化背景下，只有依據工商管理體系以及法律法規的管理手段，才能更好地得到與時俱進的發展。工商管理部門不僅應創建完善的工商管理體系[6]，還應創建合理的獎賞制度。特別是在競爭日益激烈的環境下，更應對工商管理人員進行全方面的了解，以更好地對市場經濟進行創新和改革。比如，對工作能力較強的工商管理人員應當對進行嘉獎，對工作能力較弱的工商管理人員應多加鼓勵，對嚴重違規者則應采取扣除獎金等方式。在創建工商管理體系的過程中，應著重考慮登記管理的作用，應針對各行各業的發展設定合理的標準，促進各行各業的長遠發展，還必須創建完善的工商管理體系。

3.加強我國工商管理執行力度

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[關鍵詞] 包頭市百貨大樓 包百商圈 優勢 問題 對策

包頭市百貨大樓（以下簡稱包百）成立于1985年。近年來，為了適應新形勢，不斷變革體制、改善經營、優化服務，企業規模逐漸壯大，經濟效益和社會效益穩步提高。目前，已經發展成為以商業零售為主，兼營代辦倉儲、租賃招商和超市連鎖等業務，擁有資產總額1.68億元， 20年來累計銷售43億元，實現利稅1.65億的大型商業企業集團。在激烈的市場競爭中，作為一個老商業企業，包百不僅頑強地生存了下來，并且穩步發展，因而不能不促使人們去思考。本文擬就從包百商圈各商廈的比較、包百的經營現狀（包括優勢和存在的問題）和解決問題的對策幾方面，進行比較深入的探討。

一、包百商圈各商廈情況的簡要介紹

包百坐落在內蒙古包頭市昆區的繁華地段，在其周圍有8個大型商廈，形成一個高度集中、競爭激烈的商業集群，構成了一個以九大商業企業為主體、百余家小商店錯落其中的商業圈，即包百商圈。其具體情況如下：

二、包百的經營現狀分析

1.優勢

從企業的大環境來說，包百人用“包百”這塊金字招牌，充分利用了“天時、地利、人和”的優勢。包頭，作為在多項主要經濟指標位列前茅的較大城市，近幾年經濟長足發展，人民生活水平明顯提高，這無疑刺激了人們的消費需求，當然也就帶動了商業的發展和繁榮。包百作為包百商圈中的核心市場，坐落在市五個區中的昆區的最繁華地段，而昆區又集中了包鋼、幾所高校和市區兩級政府等大型企事業單位和國家機關，大眾購買力相對較高。二十多年來，包百以自己的誠信經營和優勢服務，在包頭老百姓的心目中樹立了良好的信譽，受到了市民、當地主管部門和政府各方面的一致好評。作為一個老商業企業，包百揚長避短，大做自己的優勢文章，在市場經濟的大潮中銳意進取，取得了可喜的成績。

從企業自身來說，包百通過多方面的工作，展示出以下幾方面的優勢：

(1)企業文化個性鮮明

總結20多年的經營經驗、結合現今面臨的實際情況，包百確定企業精神是“誠實守信、團結協作、敬業創新、追求卓越”；企業服務理念是“顧客一分不滿，我們十分不安”；企業經營定位是“大眾時尚，百姓之家”。為了培養團隊精神，對外展現企業的良好形象，每天早晨全體員工大聲誦讀企業精神，高唱店歌，列隊做廣播體操。正式開始營業前，商場領導干部和禮賓小姐，列隊站立于正門兩側，迎接第一批消費者；其他員工做好迎賓的三步準備。包百以天藍色作為企業的基本色，寓意包百人有大海一樣寬廣的胸懷；主體營業樓以天藍色玻璃墻作為外裝修色，在外景的醒目位置鑲嵌著包百的店徽；店徽是一雙手托起一輪紅日，雙手寓意著一手連著消費者、一手連著供應商，紅日是“包百”兩字平放重疊的變形，寓意著蓬勃向上的包百；員工服飾以天藍色為主色調，與公司的整體色調渾然一體，相得益彰。通過這些，人們很容易就可以體會出企業的文化精髓，并自然而然地接受企業的這些文化內涵。

(2)消費者的購物環境宜人

據有關部門觀察和統計，消費者在包百購物一般要停留兩個小時以上。如何為他們提供一個安全、方便、舒適和高雅的購物環境，是包百經營過程中的首要環節，因為消費者是和企業利益關系最直接、最明顯的外部公眾，是組織生存、發展過程中最重要的一種環境因素之一。為此，2000年包百投資3200萬全面裝修了營業大樓，店堂設計、布置格局更強調人性化。商場一樓大廳山水相間，魚兒自由地游弋于其中，營造出一種天人合一的和諧氛圍。商品布局分別是一樓為化妝品、手表和珠寶，二樓為女裝、針織和內衣，三樓為男裝、皮鞋和箱包，四樓為家電、床上用品和童裝。在包頭這樣的城市里，百貨商店是消費者購買中高檔男女服裝的首選場所；服裝類是商場提升銷售額、增加利潤的主要商品門類。因而，包百大樓有針對性地對二、三樓進行了重點布局，從裝修的樣式到飾品的擺放，都作了極為精心的安排，使其更貼合目標消費者的心理特征和消費習慣。

(3)供應商的經營環境友好

一個商業企業的健康發展，需要供應商的支持，為供應商提供良好的經營環境是關系到企業能否吸納合適的品牌、穩定貨源和提高銷售的重要一環。多年來，包百本著和供應商“雙贏”的宗旨，真誠合作，良好溝通，采取了諸如優惠費用、直接和間接激勵等辦法，鼓勵好的供應商加大業績，差的經營商自動退出，充分發揮了商場的主動性。為了實現更快捷、方便地服務于供應商，2003年包百花巨資構建了ERP系統，受到供應商的高度贊賞。這么多年來，包百從多個方面與供應商實現了“雙贏”。

(4)員工的主人翁意識濃厚

人是企業生存發展的最關鍵因素。現代管理就是要充分認識到人的本性，進行人性化管理。包百力求用現念創建良好的內部人才成長機制、制定良性競爭的人力資源規劃準則，為員工營造一種良好的發展環境。2006年，公司提出了未來的愿景：第一步，在3年內，鞏固包頭商業第一的地位；第二步，在5年內，成為自治區強勢企業；第三步，在10―15年內，成為在國內有一定知名度的大型企業集團，員工的收入要隨著企業的發展穩步提升，達到自治區同行業領先水平。美好的愿景為大家指明了方向，也使大家感到了壓力和挑戰的巨大，更有大干一場的愿望，決心全體上下一心、團結協作，努力實現企業和個人的共同發展。

經過20多年的發展，包百已經成為在包頭凝聚力、集客力和輻射力最強的商業企業之一。但是冷靜分析，在近幾年發展的過程中，包百還存在著一些問題。

2.存在問題

(1)配套服務設施不到位

①交通擁阻

包百商圈處于包頭最繁華的商業中心地帶，人流每天以數十萬計，加之近幾年機動車數量激增，自駕車、出租車來往聚集， 這一帶成為整個昆區最忙的路段。自駕車無停車泊位，出租車難以停靠，自行車、行人違反道路交通法規的行為時有發生，供應商的送貨車有時也難以找到合適的停車位。而包百由于面積的局限，對于門前的交通配套設施問題表現得無能為力。交通不便，目前已經成為包百無法吸引更多客源的一個重要原因。

②休閑娛樂設施跟不上

據調查，來包百的顧客中，只有極少數的用于休閑，而其他全都是購物；即使是購物完畢想要玩玩，或者將孩子臨時托管一下，也沒有相應的配套設施，消費者往往是完成購物過程就走，休閑娛樂型消費幾乎沒有。究其原因，包百目前的經營布局在賣場、休閑場地的比例上不夠合理，樓內餐飲、休閑設施少，沒有為消費者提供更完善的購物環境。

(2)商品存在同質化

通過前面商圈內九個商廈的經營定位和目標公眾的分析，包百大樓有自己比較穩定的消費群體，但如果仔細分析會發現，包百和其他一些商廈還有交叉的消費群。之所以會這樣，是因為所經營的商品要么以服飾為主、要么全部是服飾；還有所服務的消費者的年齡段有交叉；再有供應商所提供的商品，在品牌、質量和價位等方面的檔次沒有很明顯地拉開，造成商品同質化，競爭優勢不大。

(3)各類人才素質有待提高

包百之所以發展到今天，是與包百人的創新、進取分不開的。然而，近幾年，公司的規模日益壯大，顧客的需求日益多樣，大小環境日益復雜，如此種種，都對包百人提出了挑戰。一方面，員工應該充分認識到學習的重要性，自我加壓、不斷進取；另一方面，公司利用現代企業的績效管理，實行薪酬制度，鼓勵快出人才、多出人才。

(4)營銷手段單一，促銷策略簡單化

促銷是商業企業擴大商品銷售量、增加銷售額的一個重要途徑，而打折、返券是商家常用的手段。包百在這種社會大環境的驅使下，也加入了其中。在兩個黃金周、節假日期間，進行大力度的打折、返券活動。這樣盡管擴大了銷售量、增加了銷售額，但事后發現企業利潤沒有增加多少，消費者對企業的行為評價也一般，還有可能更加加重商品的同質化。

三、解決問題的對策

1.商廈之間加強溝通，包百自行進行改建、擴建

既然包百商圈周邊道路堵塞、交通混亂，嚴重影響了包百和其他幾家商廈的經營，包百應該主動牽頭，與時代藍天、王府井等商廈協商，一同與有關部門協調，商討解決交通堵塞的問題。至于送貨車輛難以停靠的問題，包百只能依靠自己的力量，利用現有的資源和條件，進行改建、擴建，調整外部的整體布局，充分利用好包百地段的優勢，為企業的長遠發展埋下伏筆。

如今的消費者，不僅注重物質消費，而且看重精神消費，因而商場既要在商品本身上下功夫，還要在購物環境上做文章，使消費者在滿足了購買欲望的同時，身心也產生愉悅的感受。鑒于此，包百可以在目前的基礎上，利用好每一層樓、每一個柜臺、每一塊空間，這樣一方面滿足了消費者對優良消費環境的渴望，另一方面還可以提高柜臺的銷售價值，還有助于提高經營者的銷售業績，幾方受益，何樂而不為呢？

2.供應商和商場聯手解決商品同質化的問題

盡管各商場都有比較明確的定位，供應商在經營之初也有自己的商品定位，但是過一段時間以后，會出現各商場的品牌良莠不齊，經營商對某一品牌的經營不專一、無個性化的問題。如長期以往的話，會嚴重影響各商場、經營商的正常運營。要解決這一問題，除了供應商自己準確定位、堅持經營外，包百作為商圈中的核心商場，要有效地進行這方面的管理。首先，在與周邊商場的競爭中，一如既往地貫徹自己的商場定位、經營風格，穩定自己的目標公眾，加強適合的品牌運作、商品的錯位經營，保持自身的個性特色。其次，對經營者發揮出一個良好的管理者的作用，譬如，在引進某一品牌后，根據實際情況給與供應商3個月～6個月的商品試銷期，使供應商的經營成本危險降到最低，使商場與供應商在互相磨合中避免商品同質化的發生；同時，指導經營商在商品陳列時，盡可能彰顯出某一品牌的文化內涵，并將這種文化以一種概念的形式傳達給顧客，使顧客在接受文化的同時產生購買愿望，從而全面體現公司引進品牌進駐的絕對優勢。

(1)建立、完善激勵機制，提供人才成長的環境

現代組織的競爭，說到底是人才的競爭。在解決人才匱乏的問題上，公司領導應從兩方面著手：其一，物質激勵。現有員工對公司有著深厚的感情和歸屬感，公司領導，一方面要進行物質激勵，劃撥公司或某一項目的一定股份給某一方面的人才，實行股權激勵；另一方面，建立、健全用人機制，完善考核制度，對員工特別是杰出人才進行系統的職業生涯規劃，留住人才。

(2)認真研究促銷策略，采取多種營銷手段相結合

如何促銷，采用什么策略、采取什么手段，對于商家來說，是一個非常重要的問題。作為有長遠戰略眼光的大型商業企業，對此必須認真分析研究，深入細致地做好市場的調研工作，盡可能地了解消費者的心理特征和需求變化，推出一系列的主題營銷，解決“賣給誰”的問題，以固化品牌和商場的形象；在明確了目標顧客以后，重點做好“怎么賣”的工作，管理、廣告和銷售等多家部門應該協調配合，協同作戰，共同做好這項工作。至于打折、返券銷售有時也很必要，但應該注意：這些促銷手段比較適合那些品牌成熟度高、購買頻率高和季節性強的商品，而且促銷時間不宜太長，否則的話，價格難以恢復。

如今，消費者的消費心態日趨成熟，因此，商家也不能盲目促銷。只有走差異化、品牌化和文化化的營銷之路，商家才能搶占市場份額、奠定穩固發展的根基，保持和提高自己的核心競爭力。

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政務服務管理處

一、上半年工作總結

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環境。2019年，我區營商環境方面取得較好成績，省營商環境評價全省33個城區排名第10，營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發展環境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平，2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案，結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄》（蘇編辦發〔2020〕12號）及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗，開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權工作，梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項；第一類賦權鄉鎮（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權清單137項；第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項，公共服務類95項；為街道賦權119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮（街道）為民服務中心現場管理指導，擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮（街道）學習、參考。梳理完善各鎮（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況，根據各鎮（街道）現狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機，已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發，實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。

著力優化12345熱線服務。今年1-5月，區平臺共受理訴求件10136件，按時辦結率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制，每周報區主要領導參閱，對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席，圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點，明確答復內容評定四項指標，即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等，優化溝通聯絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協調相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結果。

此外，“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區與區本級同權工作，高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接，確保各鎮（街道）接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區鎮村三級聯動為抓手，全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸，在春江鎮等鎮（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。

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[關鍵詞]人大立法 法治化 營商環境 淄博市

[中圖分類號]D624 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）22-0015-02

隨著當前國內經濟格局的日益開放和多元，市場經濟體制機制日益完善，法治化的營商環境成為深化市場經濟改革的重要推動力量。我國自上世紀改革開放以來，伴隨著市場經濟制度的基本確立和完善，依法治國的水平不斷提升，其在市場經濟領域出臺了一系列行之有效的法律法規，對市場主體準入、經營行為、競爭行為等都進行了全面而有效的規范。不可否認，市場經濟本身的活力是實現這一預期的根本，但是也不能忽視完善的法治環境的重要保障作用。時至今日，隨著依法治國方略的深入實施，市場經濟的法治化特征日益凸顯，對各級人大繼續加強立法工作提出了重大的考驗。

一、構建營商環境的重大意義

（一）良好的營商環境是發揮市場配置作用的基礎

市場在資源配置中起到決定作用，但是這種配置作用的發揮又得益于良好的外部條件，在理想的環境中，資源、人才、智力等非生產資料均能夠有序流動，但是如果有違背市場規則的主體及行為發生時，這種機制便不會按照預期的目標去運行。理想的市場便是良好的營商環境，在這一環境中，人、物、資金都會受市場支配，還原市場在經濟要素流動中的基礎性地位。隨著市場經濟的深入發展，這一渴求也更加明顯。

（二）良好的營商環境是維護市場秩序的有效支撐

正如上文所述，市場經濟有其固有的特點，比如盲目性和滯后性，部分經營者為了獲取更大的經濟利益，視市場秩序和規矩于不顧，非法經營、不正當競爭、生產偽劣產品等，嚴重破壞了市場秩序。從社會學角度看，這是由于經濟主體自身具有逐利性，必須通過政府的宏觀調控和管制，才能最終維護市場秩序的穩定。以淄博市為例，工商等行政部門通過多形式實現對企業尤其是中小企業的扶持，比如建立中小企業定期交流平臺，實現咨詢暢通；逐步建立誠信機制，加大對違背誠信原則的市場主體行為曝光力度，在全市范圍內形成“誠信光榮、失信可恥”的氛圍。通過法治力量對秩序進行維護，一旦成立，便具有非常持久的穩定性，將會為市場經濟主體提供外在的保障，激發內生動力。

（三）良好的營商環境是適應經濟新常態的必要保障

淄博市作為山東省最重要的工業城市之一，伴隨著全省范圍內城市化進程的不斷推進，淄博市經濟格局日益開放，已經融入本身、全國乃至海外市場中。在經濟新常態下，外資大量涌入，國企和私企交織，不同經濟主體之間形成競爭之勢。因此，良好的營商環境便顯得非常重要，不僅為內部企業提供發展平臺，對外也代表著本市乃至山東省經濟發展水平。換而言之，良好的營商環境是適應經濟新常態的必然要求，也是其內在屬性。

二、人大立法在構建營商環境方面存在的問題

結合淄博市人大立法實踐，借鑒相關理論領域的成果，筆者認為，當前各級地方人大立法在對營商環境保障方面還存在以下幾方面的問題：

（一）人大立法工作的思路存在偏差

近年來，淄博市通過調整產業結構、優化政府政務、搭建外資進入渠道，不斷招商引資重點項目和大型企業，實現了本地區經濟總量的迅速擴充。實現這一目標，很大程度上得益于淄博市人大機關從法律角度對客觀經濟環境所做出的制度安排。誠然，人大作為國家的立法機關，其發揮職責的途徑便是設立法律。在人大立法實踐中，其在每年年初都會明確年度立法計劃，明確年度立法的方向、內容，其中多數是關于經濟建設和民生發展的，對于營商環境的涉及非常之有限。究其原因，是因為相比較經濟發展、民生改善等事項，營商環境具有虛擬性、不可視性，因此在效果導向的立法思路指導下，必然會忽視實效不夠明顯的營商環境構建。

（二）人大立法缺少必要的調研

人大的立法活動離不開實踐的支持，這種支持作用的發揮，需要在實踐中充分調研，搜集社情民意，了解基層的所需所盼，從而提高立法質量和民主性。同樣，在構建營商環境時，由于這是一項非常系統的工程，涉及市場主體的特點、競爭行為、法律調控力度和效果等多方面因素，因此無形中增加了調查研究的難度。這種結果也反映到了客觀現實中，很多立法活動調研不夠深入，有的只是走過場，甚至部分根本沒有調研，如此一來就導致了人大關于營商環境構建領域的立法滯后、質量低下，無法達到協調經濟發展的預期效果。

三、發揮人大立法作用，改善營商環境的對策和建議

人大作為地方立法機構，其在營商關系構建和優化方面的效果，主要是通過具體的立法活動來實現的。

（一）轉變立法思路，突出立法重點

要摒棄以往大而全的思路，人大立法相關主體要認識到，立法活動不可能涉及經濟社會發展的方方面面。因此，在人大立法方面，要充分結合客觀經濟社會發展的現狀，注重發揮立法的引領性作用，找準亟需解決的環節和方面，并通過規范的立法程序實現對具體事務的約束。從實踐層面砜矗人大和地方黨委、政府應該保持密切的互動和聯系，及時溝通地方社會建設情況，對于需要通過法律進行約束的，必須迅速啟動立法程序。同時還要建立完善的監督機制，對立法活動進行全過程的監測，避免在立法過程中出現違規行為。

另一方面，從微觀層面上講，人大立法還要認真解決立法體例大、條款空、可操作性不強等粗放型問題，堅持精細化的立法方向，確保立法體例精簡、內容詳實、總體管用。要結合當前市場經濟發展和營商環境中出現的問題，以及以往不適應客觀形勢的法律法規，通過立改廢等多種形式，實現對該領域的規范和約束，提高法律法規和制度的指導性和約束性。

（二）加強調查研究，提高立法質量

地方人大部門要對全年調研工作進行細分和分解，明確不同階段，比如每月、每季度需要完成的調研任務，派遣不同的調查小組，深入社區、企業、鄉村等多個區域開展調查研究，調查不同類別的企業在當前發展過程中所面臨的外在和內在問題，找準問題焦點。要運用歸納法、演繹法等科學的研究方法，對搜集到的問題進行匯總和提煉，明確立法的方向，為市場經濟環境的營造奠定基礎。

在立法過程中，需要注意的是要達到這樣一種效果：既要保持市場在資源配置中的基礎性作用，也要更好地發揮政府職能作用，著力構建公平教育和自由競爭的秩序。因此，以人大為代表的地方政府部門，要在恰當的時間內介入糾紛調處中，履行宏觀調控的職責；發揮人大對政府的監督作用，對政府的行政行為進行監督，明確邊界，市場能夠自主調整的行業和領域，放權讓市場自行處理；市場處理不了的，應該交由政府來行使宏觀調控職責。在建設服務政府、法治政府的基礎上，要創新監管體制和機制，建立健全信用監管體系。

（三）公平解決爭議，降低維權成本

權利具有可訴性，沒有救濟就沒有權利，商事爭議是否能夠獲得及時公正的解決，涉及市場主體權益是否能夠得到維護、市場秩序是否真正得到建立。因此，人大立法應該將工作中心放在建立快捷公正的多元商事爭議解決機制，這是因為隨著經濟社會發展出現了新情況：企業之間的糾紛呈現出標的小、糾紛解決快的特點。因此立法就應該順應這種思路，逐步構建起糾紛調解和解決流程，引導市場經濟主體在友好協商不成的基礎上，逐步探索調解路徑；如果調解不成，則應該通過雙方當事人彼此訂立的仲裁協議或是仲裁條款，尋找有權限的部門進行仲裁；如果不同意仲裁或是缺少仲裁協議，則應該訴之于司法審判。當然，為了更進一步提高審判效率，可以將仲裁作為審判的前置程序，既通過法律手段，讓當事人簽署仲裁協議，增加一條糾紛解決的渠道，又維護了法律的嚴肅性，以便更好地發揮協調市場經濟的功能。

四、結語

地方人大作為監督部門和立法部門，其自身職責有著非常豐富的層次性，在構建健康的營商環境方面，人大機構必須綜合運用多種監督方式，實現對市場經濟行為的全方位、動態化監督。本篇論文，筆者結合淄博市人大立法工作開展情況，嘗試分析了其中存在的諸如立法思路偏差、缺少調查研究等問題，并在此基礎上提出了轉變立法思路、加強調查研究、公平解決爭議等對策，具有一定的現實指導意義。但是從更加長遠角度看，需要在實踐中不斷總結和提煉成熟的立法經驗，并根據客觀市場經濟發展形勢，及時調整思路，才能不斷提高立法質量，為構建健康營商環境提供有力的支撐。

【參考文獻】

[1]喬金茹.淺談地方立法的中需要把握幾個問題[J].人大建設，2012（10）.

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關鍵詞：價格；標準；質量監督；招標；質量控制

2011年線纜形勢較好，產品價格有所上升，2012年則面臨著非常嚴峻的競爭態勢。怎樣使得通信線纜行業健康發展，怎樣面對嚴峻的市場競爭，怎樣使買賣雙方實現雙贏，怎樣建設維護好龐大的通信線路質量，這一切都需要再一次的理性對待，冷靜思考。

一、產品問題，還原現狀

09年三鹿奶粉事件震驚了全國，嬰幼食物竟然對身體有如此大的危害，事發之后各大媒體紛紛譴責，無不痛斥其良知喪盡、黑心。其中質量監督部門，行業主管部門，企業主管部門，以及政府都被牽扯，或者監管不力，或者疏于管理，或者為了發展聽之任之，企業完蛋多年創建的品牌瞬間變臭，企業主要負責人受到法律制裁，無論是嬰幼家長的精神上還是嬰幼生理上都深受其害，其實根源主要是殘酷競爭中非正常價格惹的禍。

三鹿奶粉事件其產生根源的影子在很多行業都有存在，通信線纜行業也不例外，為了從經營商那里拿到合同，面對激烈的競爭，最簡單的辦法就是降價，確保合同拿到手，然后根據合同價格倒推成本，原材料采購哪個檔次，產品結構上再簡化些，指標上適當放松些，致使產品長期可靠性和壽命大打折扣，這是典型的以價格做質量因為通信類產品質量事故不易在社會上造成大的影響，更不會使老百姓得病或危及生命，正因為這樣才隱藏著巨大的經濟損失以及災難性的后果。

二、線纜價格

線纜產品的價格通常是指銷售價格，并且包含的一些額外的服務；一般情況下，線纜的價格由稅收、成本、利潤三部分組成，其中成本里又包含管理成本與生產成本等。生產成本在不同的生產商有所不同，但差異不是很大。除了原材料外，主要表現在設備折舊和利用率、產品合格率、原材料浪費、水電氣的節約使用、工人工資水平等等。

生產成本里原材料價格在行業內比較透明，其價格差異主要表現在性能是否良好，各批次的質量是否一致，以及采購量的大小、付款是否及時，在線纜成本里原材料成本占了絕大部分。

管理成本在不同的生產商有所不同，主要區別在于管理層的人力資源成本，財務成本，以及配套的辦公設施成本。稅收是必不可少的，目前情況下主要是交納增值稅。利潤已經非常微小，甚至已經沒有，更有甚者處于虧損狀態，需要其它產品來支撐。

三、標準和質量

標準是采購活動中雙方約定的產品技術要求，是必須首先滿足的，所以標準一定要堅守最基本的地線，在保證產品壽命的前提下，產品要適應運行環境和施工環境，放松指標要求時要慎之又慎，萬不可跟著價格而紛紛都加入價格競爭，否則我們的線纜產品真的會成為捆綁東西的繩子了。標準中的技術要求一定要結合實際情況，合理制定各項要求，否則有些標準沒有人使用。在有些招標文件中，有時會看到某些指標并沒有和標準保持一致，當然這可能屬于特定要求，但也有可能是用戶覺得標準制定的并不完善。

線纜產品質量表現在2個方面，一是在產品的許可使用環境下、在設計壽命范圍內能夠穩定運行。二是要符合產品標準要求，或者符合招標標書中的技術規范。滿足產品標準和規范是最起碼的要求，也是生產商生產的重要技術指標，生產商應嚴格標準或規范要求進行生產，按照出廠檢驗和型式檢驗進行產品檢驗。在使用壽命內平穩運行則除了產品質量外，還與工程施工、工程設計、工程維護等因素有關，不當的工程設計有時會使產品在超出其抵御環境能力所及的范圍超負荷運行，進而縮短產品壽命。

四、質量監督

各運營上都重視了產品的質量檢測，檢測的方式有所不同，分別引入準入檢測與監督檢測。

準入檢測的目的是證明該企業具有生產質量合格產品的能力。在有些經營商這是招標前必須的一個程序，有些是由經營商抽樣送往檢測機構，有些是由生產商自己提供第三方的檢測報告。這種檢測的特點是在采購之前實施，生產商知曉這一過程，并且產品的所有權是生產商。

監督檢測的目的是檢查該批產品是否存在有與承諾質量不一致的現象。實施時由經營商從自己的倉庫中抽取產品，按產品種類和批次分別抽取，定期檢測，當然抽取的周期各經營商不同。這種檢測的特點是在采購之后進行，生產商并不知曉這一過程，產品的所有權是經營商。

準入檢測和監督檢測的共同特點是抽樣數量有限，按照抽樣原理來講，雙方風險都比較大，漏網之魚可能存在。要降低這個風險，就必須加大抽樣數量，但這樣檢測費用較高，同時有些檢測對樣品有破壞作用，實施起來比較困難。

五、招標與質量控制

經營商的管理進一步規范，采購大多實行集中采購，通過這種方式能夠大幅度以較低價格買到符合標準的產品，從市場規律的角度講，招標、考察質量、約定質量要求、選擇低價，這一切都符合市場規律，無可非議。關鍵是買賣雙方要信守承諾，嚴格遵守事先的質量約定。

有些人對經營商的某些招標方式不滿，認為沒有遵循一分錢一份貨的基本原則，依靠自己的強大實力和勢力，搞出一套又想少花錢，又想買到好貨的招標方式，實際上以犧牲質量而降低價格并非是經營商的初衷，經營商他們也蒙受到了損失，為通信網絡留下了隱患，或減少了產品的實際壽命。所以有些人呼吁為了重要的通信網絡，政府要管一管，行業協會管一管，建議經營商不能取最低價格為中標者。這做起來很難，市場經濟的精髓就是充分競爭，任何限制競爭的措施都與市場經濟相悖。政府不可能干預人家的招標選型，以及產品價格，最多可監督產品質量，監督招標的游戲規則。行業協會也不便干預人家的招標，最多提供一些動態成本基本信息供經營商參考.曝光惡意競爭者的劣跡，把惡意競爭者搞臭，讓惡意競爭者不敢輕易超越紅線，在行業里旗幟鮮明的倡導健康競爭的正氣。

作為生產商要堅守質量承諾，事實上作為諸多經營商，誰重視質量監督，生產商就跟著重視。

六、結語

線纜行業難免殘酷競爭，打爛仗價格方面經常出現，為了維護健康的競爭秩序，生產商應堅守質量承諾，精細化管理，扎扎實實搞好品牌形象。堅持以質量定價格，絕不以價格定質量，不要單單靠拼價格這樣的低級手段贏得市場，尤其是那些知名度高的大型企業更要如此。

為了線纜行業的健康發展，無論是經營商還是生產商，都應積極促進產品質量檢測，在建立健康的市場秩序初期更要加大檢測力度，這符合經營商的利益，符合生產商的利益，更符合行業健康發展的戰略利益。

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【關鍵詞】商幫；企業社會責任；現狀

一、引言

商幫是指稱雄逐鹿與商界的以地域為中心，以血緣、鄉誼為紐帶，以“相親相助”為宗旨的對區域經濟產生重大影響的商人群體。我國商幫在中國經濟建設和社會發展中的作用越來越明顯，因此對商幫企業社會責任的現狀分析也十分必要。對各地商幫各自的商業智慧、商業精神、商業道德和商人追求、商人風格、商人價值等內在的社會文化，通過比較分析各商幫所在區域社會責任的狀況，有助于以企業社會責任為核心的共同價值觀的形成。

明清時期，各地“商幫”的活動中心可以再本地，但主要經營活動在其他地方，隨著交通和通訊的發展，現代商幫的活動范圍也不僅僅局限于本地，開始擴展向全國甚至國外，但是其呈現出來的仍是以本地為主的經營特征。因此，本文所指的商幫是以經營地為主來劃分的，對商幫的研究也從區域的角度展開。

二、我國商幫基本情況概述

明清時期，晉商和徽商是我國勢力最大、影響最遠的兩大商幫。經過30多年的改革開放和經濟的發展，我國商幫出現了新格局，從近幾年的中國企業500強排行榜和中國民營企業500強排行榜中可以看出山東、江蘇、浙江、福建以及廣東五省民營企業實力的強大，這在一定程度上反應了這五大商幫的崛起與影響力。

從地理位置上來看，這五大商幫都處于沿海地區；從體制上看，處于最北端的山東商幫，國企色彩濃厚，處于中間位置的江蘇商幫則具有集體經濟的色彩，越往南，民營企業的色彩越濃。深受儒家文化熏陶的魯商注重誠信、吃苦耐勞，務實肯干，在魯商主導下的國有資產在全國各地商幫之中比例最高；而植根與吳文化的蘇商，注重格物致知，強調均衡、集團、等級，穩重求勝是其最大的特征，由于其經營行業多以糧、棉等風險程度不高的商業為主，他們也更偏好獨立進行經營；現在浙商則是將產業資本與金融資本融合，形成高度專業化和集中化為特征的產業集群經濟，浙商十分務實團結；閩商則是敢于冒險，戀祖愛鄉，善觀時變，順勢而為；現代粵商植根于嶺南文化，其開放性、包容性和商品經濟色彩十分明顯，注重實際，淡薄政治。

三、我國商幫企業社會責任發展

我國現代商幫的發展過程，是國有企業體制改革不斷深化的過程，是民營企業逐漸壯大的過程，也是各地民營企業社會責任實踐從盲目到清晰的過程。

我國商幫的社會責任主要經歷了三個階段，第一階段是從1979年到1984年，是改革開放初期，深圳作為經濟特區的屬性和粵商企業“三來一補”的政策，使不同組織形式的企業在廣東得到了快速發展，吸引了周邊各省市成千上萬的員工，粵商為我國經濟提供了重要的勞動力就業市場，無形中履行了重要的社會責任。而魯商在國有企業占多數的氛圍中，被迫承擔了社會就業、教育、職工、家屬的醫療和養老等社會責任。這個階段中國商幫處于孕育期和成長期，他們更多的關注自身和家族的發展，幾乎沒有能力關注社會的發展，承擔社會責任方面主要呈現偶發性和隨意性。第二階段從1984年到1997年，這個階段各地商幫經濟實力不斷壯大，企業和員工的溫飽問題基本解決，員工福利待遇、消費者權益、債權人利益等與企業生產、銷售相關的問題開始得到社會各界的重視，企業承擔的社會責任主要涉及到消費者、員工和投資者的責任。第三個階段是1997年至今，在市場經濟環境下，在國家政策的鼓勵下，許多企業開始向社會定期公布自己的社會責任報告，讓社會監督他們的社會責任履行情況，但其社會責任涉及到的利益相關者仍與上個階段無異。

四、我國商幫企業社會責任分析

我國各地商幫在履行企業社會責任時側重點有所不同，存在明顯的地域特征。對其差異性的分析以外部影響為主，至于商幫內部動機暫不討論。

（一）各地民營企業的數量和實力不同

根據2012年統計年鑒數據，2012年第二產業仍是山東、江蘇、浙江、福建、廣東五省經濟發展的主要動力，規模以上工業企業單位數分別是42629個、65495個、58816個、17212個、52603個，可以看出，江蘇、廣東和浙江的民營企業數量和實力強于山東和福建。浙江的私營企業數量多、規模大、效益好，許多學者認為其是現代中國第一商幫，浙商企業社會責任履行情況總的來水略優于蘇商和粵商，明顯優于閩商和魯商。

（二）政府相關政策的不同

為響應國家企業社會責任建設的政策，國有企業會率先進行企業社會責任建設，如根據十一五規劃的節能要求，國有企業在企業環境責任上尤為重視，因此魯商的環境責任建設就要優于其他幾大商幫。

江蘇省內部經濟呈現兩極化態勢，蘇南富于蘇北，蘇南靠近浙江，蘇北靠近山東。江蘇政府在制定商業方面的政策時，在一定程度上取浙江省和山東省政府政策之精華，因此，在社會責任的建設上，蘇商的排名始終介于浙商和魯商之間。

（三）與世界聯系的緊密程度不同

由于粵商的國際化程度相比其他商幫更高，在國際企業社會責任運動興起時，粵商為適應時代步伐，加快社會責任建設的步伐，但是對于企業社會責任的內涵未作深入的研究和討論，對企業社會責任的認識和理解也就存在一定的缺陷。

閩商一般會選擇先在海外發展，發展好再回福建投資，穩定后再考慮到省外投資和發展。其戀祖愛鄉，回饋桑梓的情節使得其在慈善責任建設上占有領先優勢。

五、結論

各地商幫的文化特征和商業環境影響了我國商幫企業社會責任的建設，因此，若要建立統一的企業社會責任體系，要加強各大商幫內部文化的交流，建立具有中國整體文化特色的華商。

參考文獻：

[1]辜勝阻.區域經濟發展要高度重視商幫的作用.中華工商時報，2007，2.12

[2]鄧俏麗等.中國商幫文化特征綜述.中國集體經濟，2009，10