小區消防安全宣傳范文
時間:2024-02-22 17:58:40
導語:如何才能寫好一篇小區消防安全宣傳,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、指導思想
以《綱要》為主導,切實強化依法開展消防安全宣傳教育工作的責任意識,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防宣傳工作格局,樹立“全民消防、生命至上”的理念,普及消防安全常識,提升全民消防安全意識,健全消防安全宣傳教育機制,有效預防和減少火災事故發生,為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造更加良好的消防安全環境。
二、活動時間
年6月1日至6月30日。
三、活動內容
全民消防安全宣傳教育綱要宣傳月活動共分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(6月1日-6月5日)
各部門、各單位要充分結合各自實際,制定切實可行的《綱要》宣傳教育活動方案,層層宣傳發動,形成強大的宣傳聲勢。
(二)重點推進階段(6月6日-6月25日)
各部門、各單位要按照《綱要》要求,落實配套政策和工作機制,發揮優勢、形成合力,大力推進全民消防安全教育工作深入開展,重點開展好以下四項活動:
1、消防安全大普查活動。結合區政府關于對全區安全生產工作督導檢查的要求,以《綱要》宣傳教育活動為契機,在全區范圍內大力開展消防安全自查活動,有關部門要對社會單位進行消防安全大排查、員工消防知識大普查活動,確保不漏一處、不漏一人,扎實開展好本次活動。
2、消防疏散逃生演練。對社會單位、學校、商場等人員密集場所開展防火、滅火、疏散逃生演練和進行疏散逃生培訓,講解組織疏散逃生的方式方法及逃生要訣,提高遇有險情的組織能力及逃生意識。
3、社會單位培訓活動。結合《綱要》宣傳教育活動,在本部門、本單位內部進行《綱要》宣傳教育,提高人員的消防安全意識。同時,相關部門要充分發揮自身作用,開展社會化《綱要》宣傳教育活動,發放宣傳資料,適時組織培訓,形成全民參與的社會化消防格局,不斷提高全民消防安全意識。
4、社會化大宣傳活動。加大對宣傳月活動的報道力度,通過播出專題節目、開辟專版專欄等方式,集中時間、版面、時段宣傳。同時,充分利用社會單位的宣傳櫥窗、LED電子屏幕、戶外視頻、LCD高清液晶屏,不間斷播放消防法律法規及防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識,警示廣大群眾進一步提高消防安全意識。要通過橫幅標語、樓宇電視、消防宣傳欄等,多途徑、多渠道、多載體開展消防宣傳,最大限度提升消防宣傳普及率和覆蓋面。
(三)總結提升階段(6月26日-6月30日)
各部門、單位要做好對本次活動的總結,切實以本次活動為契機,不斷提升本單位、本部門及社會單位的消防安全意識和消防安全素質,將消防安全工作責任落到實處,確保轄區安全穩定。各單位活動開展情況于6月30日前及時報消防大隊。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任,推進活動深入開展。《綱要》是強化各部門、單位依法履行消防安全宣傳教育責任,積極推進消防工作社會化進程,形成政府“統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的消防宣傳工作格局的重要保障。各部門、單位要高度重視,統一部署,明確職責分工,加強協調配合,確保《綱要》宣傳貫徹工作落到實處。
(二)創新形式,部門聯動,擴大活動的影響力。各部門、單位要結合實際,創新思維,以群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,不拘一格開展群眾性活動。要將《綱要》宣傳教育作為一項長期的工作納入工作計劃中,加強部門聯動配合,推動宣傳活動扎實開展,不斷鞏固提升工作成果,努力構建長效工作機制。
篇2
關鍵詞:高層住宅 消防安全 隱患 對策
中圖分類號:TU241.8文獻標識碼: A 文章編號:
隨著城市建設的飛速發展,城市工業化造成的人口聚集和城市土地資源稀缺之間的矛盾,使住宅不斷向高空發展。據統計,石家莊市現有高層住宅建筑1131棟,今年1月份-7月份,發生火災27起,過火面積1201平方米,受傷2人,直接財產損失90.9萬元。高層住宅小區日益頻發的火災,引起了人們對高層住宅小區消防安全的思考。筆者通過對高層住宅小區火災危險性的調查,分析了火災隱患產生的原因,探討了提高其消防安全管理水平的途徑和方法。
1.高層住宅小區火災危險性
筆者對石家莊市32個高層住宅小區消防安全隱患調查匯總發現,高層住宅小區消防安全問題主要集中在:
(1)消防設施器材維護保養不到位。一些高層住宅小區自動消防設施處于癱瘓或半癱瘓狀態,火災自動報警系統不能實現聯動功能。室內消火栓水帶、水槍、栓口、軟管卷盤噴頭等丟失、損壞嚴重,滅火器配置不符合要求、過期失效現象時有發生。防火門等防火分隔設施、應急照明燈、疏散指示標志損毀嚴重。
(2)物業服務企業消防安全管理不到位。部分物業服務企業對消防安全管理工作重視程度不高,消防設施維護保養、消防培訓演練等制度不落實,日常的防火巡查檢查流于形式,對業主損壞、挪用消防設施和器材, 遮擋消火栓或者占用消防車道的行為缺乏管理措施,不能及時消除火災隱患。部分物業服務企業管理人員消防安全素質不高,消防控制室無人值班、值班人員業務不熟悉、未取得上崗資格,不具備管理、維護、操作、檢查消防設施的基本技能。
(3)業主(住戶)消防安全意識不高。小區業主(住戶)消防安全觀念淡薄,考慮自身、自家生活、使用方便較多,無視消防法律法規,私家車隨意占用消防車道,隨意堆放雜物堵占疏散通道、安全出口,擅自挪用室內消火栓箱中的水帶、水槍等消防器材,部分業主更是將入戶防火門更換為防盜門,對火災抱著僥幸心理。
2.高層住宅小區消防安全隱患產生的原因
(1)先天隱患難以根除。開發商為了節約建設成本,部分高層住宅小區底部1-2層設計為商業服務網點[1],購買或租賃的商戶為了商業經營需要,把獨立單元的隔墻打通,使建筑的使用性質由住宅變成商住樓,從而既有建筑消防設施不符合規范要求,造成了先天患[2]。另外,在管理過程中,物業服務企業與房地產開發商、物業服務企業與物業服務企業沒有進行交接或者交接不清,直接導致小區消防設施器材建設、管理脫節。
(2)人員經費保障機制不健全。在人員方面,自動消防設施涉及電氣、控制等多方面知識,但物業管理人員大多由保安兼任,未經過專業的消防管理技能培訓,能力和素質都無法勝任日常工作的需要,加之工資待遇低,受重視程度不高,人員流動性較大,必然導致小區消防管理的不到位。物業服務企業接管后,建筑消防設施管理機制不健全, 設施器材疏于維護保養,導致消防設施損壞、老化情況較為嚴重,維護保養費用耗費巨大。自動消防設施維保期過后,住宅專項維修資金提取程序繁瑣[3],物業公司和業主都不積極主動申請使用專項維修資金,消防設施維修經費得不到保障。
(3)消防宣傳教育存在盲區。對于高層住宅小區業主(住戶)的宣傳教育一直集中在家庭用火、用電等方面內容,而較少涉及建筑內自動消防設施的作用和使用方法,造成業主(住戶)對自動消防設施不了解、不會使用,隨意挪用、拆卸其零配件。
3.加強高層住宅小區消防安全管理的對策
(1)政府主導,部門聯動,建立健全監督管理體系。高層住宅小區的消防安全管理涉及國土、工商、建設、規劃、消防等部門,各地要在政府的統一領導下,組織相關部門開展聯合監管,在建筑規劃、設計、審批、發證、管理等各個環節明確相關部門的審批、監管職責,嚴把源頭關,防止“先天性”火災隱患產生。在高層住宅小區建成交付使用后,建設、房管、消防等部門及公安派出所、村(居)委會等基層組織要跟蹤監督,將高層建筑基本信息、消防設施、“四個能力”建設等情況登記造冊,建立基礎信息數據庫,實現“戶籍化”管理,并督促物業服務企業及業主落實消防安全措施, 及時消除火災隱患。
(2)政策調節,自律保障,提高物業服務企業消防安全管理水平。物業服務企業消防安全管理水平的高低直接影響高層住宅小區消防安全狀況,各地要將物業消防安全管理水平納入物業服務等級評定標準,作為其申請行政許可的前置條件,同時,物業管理審批部門要建立單位消防管理檔案,加大對物業服務企業消防安全管理的抽查力度,定期通過互聯網等媒體向社會公布物業服務企業消防安全管理“黑名單”, 通過政策、信譽等杠桿調節作用,全面提升物業服務企業消防安全“四個能力”。
(3)適應形勢,落實責任,完善消防安全管理經費保障機制。針對高層住宅小區現狀,簡化住宅維修基金的提取使用程序,明確維修保養費用來源及使用方法。高層住宅小區及其底層商業服務網點建筑消防設施在保修期內的,由建設單位承擔;保修期滿后,由專項維修資金開支;沒有專項維修資金的,由業主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明的,按照各自專有部門建筑面積所占比例承擔。
(4)媒體配合,社會參與,擴大消防安全宣傳培訓教育覆蓋范圍。以消防安全網格精細化管理為載體,廣泛發動基層派出所、安監辦、工商所和居委會、村委會等基層力量,結合高層住宅小區特點,開展消防安全檢查、火災隱患整改等工作時一并進行消防宣傳教育,真正落實消防宣傳“進社區”、“進家庭”活動。同時,業主委員會、物業服務企業應組織住戶建立消防知識宣傳隊,通過貼近實際、貼近群眾、貼近生活、富有實效的面對面的消防宣傳,提高業主對場所火災隱患危險性的認識,使住戶掌握高層住宅建筑消防設施基本常識,掌握火場逃生自救常識,增強消防安全意識。針對高層住宅業主群體龐大的特點,要依托主流媒體、門戶網站、戶外視頻等媒介,充分發揮輿論引導作用,努力把宣傳教育的觸角延伸到各個層面,把消防知識送進千家萬戶。
參考文獻
[1] GB50045-95 高層民用建筑設計防火規范[S].2005
[2] 丁靜.關于高層住宅的底部商業服務網點消防設計的幾點探討[J].科技信息,2012(17)
[3] 住宅專項維修資金管理辦法.中華人民共和國建設部.第165號
作者簡介:
篇3
社區消防安全宣傳活動開展的扎實有效,按通知要求,成立了消防安全領導小組,指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。以下是小編為大家整理的消防安全宣傳總結匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
消防安全宣傳總結匯報一
我社區以預防和遏制重大特大火災事故為目標,力求充分調動廣大人民群眾和社區居民的積極性,從自身做起,形成全社區人人參與消防,人人關心消防的良好氛圍,增強消防法律、法規意識和學習消防安全常識的積極性,走消防工作社會化道路,力爭開創我社區消防工作的嶄新局面。
一、領導重視、機制健全、措施得力
領導重視,組織有力是開展好消防宣傳工作的根本保障。為確保今年我社區消防安全宣傳活動開展的扎實有效,按通知要求,成立了消防安全領導小組,指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。
二、加強宣傳、廣泛動員、增強安全意識
今年的消防宣傳活動以普及消防安全常識、提高火場逃生自救能力為重點,以減少火災人員傷亡為目標。社區指定專人負責消防安全工作的落實,切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。在社區內設立了消防安全宣傳站,制作了橫幅、宣傳板,向居民發放防火宣傳材料;走訪空巢老人、殘疾人、精神病人家屬,提醒其對病人加強監護;清理各居民樓道內的堆積物,劃出小區內限放、禁放煙 花 爆 竹區域,并放置了標牌;對社區施工工地、外來人口住所、經營場所進行了安全檢查等。社區依照“安全自查、隱患自改、責任自負“的原則,加大對中小餐館、公共場所、“三合一”場所的檢查力度。沿街店面過期滅火器藥劑全部更換,確保消防安全,創造一個安全的消防環境。
三、認真開展宣傳工作,確保宣傳活動方案的有效落實
按照上級有關開展消防安全宣傳活動的通知要求,根據消防安全宣傳活動的范圍和內容,結合我社區實際情況,組織人員認真開展了宣傳活動,并進行了監督檢查。通過在居民小區的消防安全宣傳周活動,加大了社區消防安全宣傳的力度,增強了社區居民的安全防范意識和火災逃生自救知識,健全了社區義務消防組織,提出了防火和減少火災危害的具體措施,取得了較好的效果。
消防安全宣傳總結匯報二
按照社區建設辦的防火工作要求,結合我們社區實際情況,將防火工作納入社區治安綜合治理防控體系建設,認真組織開展了防火安全工作,打造出社區防火安全工作特色,現將防火安全工作情況總結如下:
一、規范社區消防管理
完善社區消防日常管理,制定了社區消防工作職責,社區消防工作制度,社區居民防火公約等一系列工作制度。同轄區企事業單位簽訂了消防安全生產責任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒,眉毛胡子一把抓。加強對轄區的日常巡查制度。
二、加強宣傳教育
為了將消防工作深入人心,社區舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練。
三、社區消防器材完備,應急反應能力得到加強
社區負責對轄區內的所有居民小區和企業單位的消防器材進行監管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現象,發現問題及時整改。
四、開展專項行動,大力整治雜居小區
對居民小區和樓道雜物進行了專項整治工作。對小區內亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;樓道內堵積的雜物、木柴、舊家具等火災隱患進行了清理,消除了居民身邊的火災隱患,還居民一個安全舒適的生活環境。
五、開展關愛行動
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
消防安全宣傳總結匯報三
為了廣泛貫徹消防安全宣傳活動,依據開發區安全生產委員會關于開展消防安全宣傳活動的通知和街道的部署,結合我社區實際情況將消防安全宣傳活動做以下總結。
一、明確指導思想、精心組織
社區召開安全立會,傳達文件精神。對本次消防安全宣傳活動做具體部署并提出要求,必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出活動主題,“強化安全基礎推動安全發展”的方針,開展安全檢查,落實轄區企業職工對安全生產的強烈責任感,提高員工的安全文化素質,建立健全安全生產長效管理機制。轄區各企業積極行動,精心組織,分別成立了相應活動領導小組,使消防安全宣傳活動在轄區企業范圍內得到落實。
二、廣泛宣傳、全面動員
為了更好的宣傳本次消防安全宣傳活動,社區進行了一次廣泛的宣傳。社區工作人員采取板報、宣傳畫、標語和宣傳單等方式進行了廣泛宣傳,共發放宣傳單 x余份。分別到轄區企內業發放班組學習材料、班組安全基礎本知識和宣傳畫等材料,使消防安全宣傳活動在社區范圍內得到落實貫徹。為積極有效的宣傳安全消防知識,社區聯合轄區企業理研食品,進行一次消防演習。
三、排查隱患、落實整改
領導高度重視消防安全宣傳活動,對轄區內各企業進行安全檢查,對轄區內各企業的防火、漏電、廠內車輛安全等進行安全檢查。對特殊危險行業的工作人員安全保障進行檢查,查出隱患限期整改。社區對企業緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內容的專項檢查,檢查中把檢查和整改結合起來,邊查邊整改;把檢查與落實責任和責任追究結合起來;把檢查與加強安全生產基礎工作結合起來;把檢查與專項整治結合起來。
四、強化制度管理,提高科技含量
根據轄區特點,開展交通安全,下發宣傳教育材料x份,全面提高廣大司機安全意識。開展消防安全及防電、防火、防液化氣等方面的宣傳,加強安全防范。社區聯合轄區企業進行一次消防演習。活動通過現場演習的方式,使員工們對火災發生的情況有了一次身臨其境的體驗。公司安全員還給全體的員工講解火災逃生的幾種辦法和被困的幾種自我保護的辦法,還在現場演示了滅火器和滅火毯的使用方法。
篇4
一、組織體系健全,責任主體明確
根據市、區、鎮有關搞好“消防安全工作”的精神,中市社區結合實際情況,首先開了社區黨小組長、居民組長、各小區物業經理會議,統一思想和認識,大家一致認為搞好消防安全工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。是實現好、維護好、保護好廣大人民群眾的根本利益。是群眾要求,時代的呼喚。天下順治在民富,天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財產高度的責任感、使命感來抓這項工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業。隨后我們成立了以社區總支書記主任為組長,社區民警和社區治保主任為副組長,其他社區干部和物業管理負責人為成員的創建消防安全領導小組,成立了以物業保安為主體的社區義務消防隊和社區居民消防志愿者隊伍。 熱點推薦:個人工作總結
二、安全制度完善,檢查整改落實
我們社區以小區保安隊、社區義務消防隊為消防安全防范主力軍,以他們控制面,做到管理有序、措施得力、分工合作、緊密配合協調的工作機制。同時我們還進一步完善安全制度,建立了例會制度,“細化”了工作措施,每月有檢查、有落實、有記錄。發現消防安全隱患及時整改、匯報。保安人員負責各小區,社區消防志愿者負責控制線,居民組長負責門巷,從而使消防安全防控網絡輻射到轄區重點地段及各小區。在消防安全工作中,我們認為防火工作必須天天講,時時抓,任何時候都不能放松。在防火檢查中,我們始終做到對轄區基本情況底數清,情況明;重點隱患不失控;嚴防范,做到不留死角,遇到問題及時向領導匯報。今年以來,社區消防領導小組成員及社保隊員在檢查消防安全隱患中,查處消防安全隱患二起,如:衣莊街25弄2號襲明拆房隊宿舍內亂拉電線,違章使用電熱器;公元路9號剛泰拆房隊違章自制電火爐取暖。當即進行整改,并處以警告,消除了火災隱患,確保了一方平安。
三、宣傳教育活躍,群眾意識增強
為了進一步搞好消防安全工作,我們一方面充分利用墻報、橫幅、黑板報、錄像、宣傳資料等形式進行廣泛深入宣傳。另一方面我們請周浦消防隊為轄區居民進行“消防知識進社區”講座。社區不僅組織居民進行消防知識培訓,使他們會使用滅火器、會報警、會逃生自救。而且在拆房空地進行消防安全實地演習,我們用一只鐵桶裝上汽油將火點燃,義務消防隊和居民拿著滅火器將火撲滅,使大家掌握了一般的滅火知識。
四、防火條件改善,安全措施落實
其一以派出所負責消防的民警為龍頭,整和轄區各類消防安全防范資源,共同發揮作用,實現群防群控。其二是各安全小區義務消防隊和消防志愿者為骨干隊伍對轄區所有小區全部納入消防安全防范控制網絡之中,以保持轄區內消防安全處于良好的態勢。其三為了真正把消防安全工作落實到實處,并按照“誰主管”,“誰負責”的原則,真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,把消防安全工作各項措施落實到實處,努力營造消防安全人人有責的良好社會氛圍。在轄區內,我們與小區居民簽訂了居民防火公約。
五、設施器材完備,滅火準備充分
篇5
關鍵詞:住宅小區;消防安全;基礎設施;消防安全技術
中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:ADOI:10.15913/ki.kjycx.2016.05.055
消防安全工作是直接面對所有人的,它關系著人們的生命財產安全,是大家最關心的問題之一,也是最基本的利益訴求。近年來,我國城市化發展進程不斷加快,住房制度的改革力度不斷增大,住宅小區的規劃建設情況是體現人們居住質量的重要因素之一。在社會發展的過程中,各類高層、多層的綜合性建筑拔地而起,尤其是那些為了塑造城市形象、建立宜居城市而進行的舊樓改造、高層住宅建設和商住一體化建筑工程。但是,在這些項目的建設過程中,不僅存在改造建設和入住與相關規劃、設計、施工和驗收不能同步的問題,而且在前期建設過程中,相關人員也只考慮了實際使用需要,忽略了規范對裝修、裝飾材料耐火等級的要求,同時,電氣線路的敷設也不符合要求,嚴重影響了居民入住后大功率用電設備的使用。另外,占用、堵塞疏散通道和消防車通道,消防設施不完善,消防器材未按規定配置等都嚴重威脅著住宅小區居民的人身財產安全。因此,要加強對住宅小區的消防安全管理,做好火災防控工作,避免各類火災事故的發生,盡最大努力保護人們的生命財產安全。
1現代住宅小區的特征
1.1建筑綜合性強
為了滿足人們的生活需求,住宅小區成為了集居住、文化、體育、醫療、商業、金融和服務等多功能、高端化、智能化的綜合性場所,而且消防等基礎配套設施也比較完善。
1.2向高層住宅發展
隨著城市化進程的加快,城市人口不斷增長,建筑用地越來越緊張,建設高層住宅建筑則成為了改善居住環境、解決用地緊張的有效手段之一。
1.3建筑密度不斷加大
通常情況下,建筑密度是指建筑物基底所占面積與建設規劃用地面積的比。建筑樓層越高,建筑密度越低。因為城市建筑用地越來越緊張,所以,住宅小區的建筑密度越來越大,有些地區甚至還超出了國家規定。
2消防安全管理情況
2.1消防主體服務機構和管理機制不完善
《中華人民共和國消防法》的“第二章火災預防”中第十八條第二項明確規定:住宅小區的物業應當維護和管理相關區域內的共用消防設施,并提供必要的消防安全防范服務。但是,我國很多住宅小區,特別是單位的住宅小區或者危舊房屋改造的回遷住宅小區的物業,它們并沒有設置專門的消防安全管理機構,只是由服務企業負責人統一管理,使得消防安全管理主體責任和常態化的消防安全檢查工作落實不到位,而且其管理體制不健全,進而阻礙了消防宣傳工作的順利進行。另外,住宅小區的物業工作人員崗前消防培訓工作不到位,重點崗位持證上崗的情況較差,工作人員的消防安全意識和消防知識比較匱乏,使消防安全管理工作失去其專業性。
2.2技術水平低,基礎設施保養不到位
在建設現代化城市的過程中,住宅小區多為高層建筑,當火災發生時,傳統的消防撲救方法和消防裝備很難滿足撲救需要,而且小區內的消防裝備不足。目前,這種情況普遍存在,它嚴重影響著消防安全工作的效率。除了要在高層住宅內配備消防設施和施救器材外,還要為住宅小區配備火災自動報警系統、室內外消火栓系統、自動噴水滅火系統、機械防排煙系統、氣體滅火系統、消防電梯、防火門、滅火器和疏散指示標志等基礎消防設施、器材。但是,由于日常管理和維護保養工作不到位,這些基礎消防設施和器材不能及時發揮其應有的作用,以至于火勢不能被及時控制或撲滅。
2.3防范意識淡薄,救援通道不暢
隨著現代住宅小區環境的不斷優化,有效的消防設施、器材是防止火災事故發生的重要保證。由于人們的消防安全防范意識不足,在日常生活中,經常發生常閉防火門被打開,滅火器被挪作它用,出于好奇隨意按壓手動報警按鈕等情況,它們都會影響消防設施、器材的正常使用。另外,相關工作人員要高度重視住宅小區的通道設置及其使用情況。總結了過去火災事故發生的原因可知,為了充分利用現有空間,人們經常會在疏散通道、樓梯和安全出口堆放一些雜物等,并在消防車通道和撲救登高作業場地隨意停放私家車,一旦發生火災,不僅無法保證生命通道的暢通,還會影響火災救援和人員疏散工作的有序進行。
2.4缺乏專職人員,設施養護不到位
因為住宅小區的物業不重視消防安全工作,而且專職崗位工作人員的待遇低、配置不足,他們掌握的專業知識也比較少。另外,多數物業的消防控制室還具有監控小區整體情況、實施物業管理等多種功能。在工作過程中,工作人員身兼數職,很容易出現脫崗的情況。
3防火對策
3.1建立消防安全監管機制
要想有效避免火災事故的發生,就要建立健全消防安全監管機制,具體包括以下2點:①公安消防部門承擔著建設工程消防審核、驗收的職責,所以,在工作過程中,要嚴把住宅小區的審核、驗收關,杜絕有審驗問題的住宅小區投入使用,從源頭上杜絕先天火災隱患的發生。②在當地政府部門的正確引導下,各級綜合治理部門、公安消防部門和住建部門要提高對住宅小區消防安全工作的重視度,而且各部門要加強聯動,凝聚工作合力,發揮職責效能,保證住宅小區的消防安全工作能夠高效、有序地進行。
3.2突出物業的主體作用
長期以來,公安消防部門一直秉承著“全能消防,保姆消防”的原則工作,它們承擔了大部分應當由社會單位承擔的消防管理責任。但是,由于消防工作點多面廣,警力不足是消防部門面臨的突出問題。因此,要突出物業在住宅小區消防安全管理方面的主體地位,以減輕消防部門的工作負擔,降低住宅小區發生火災事故的概率。在日常工作中,要從以下幾個方面完善相關工作:①加大對物業人員消防安全技術的培訓力度,提高工作人員的業務能力和技術水平。②加大資金投入,完善消防設施建設。要嚴格按照消防規定在住宅建筑的公共區域配置適合的消防設施和消防器材,以提高消防人員的戰斗力。③物業部門要制訂有效的管理制度,層層落實;要派專人每日檢查住宅小區公共區域內的消防設施、疏散標志,巡查安全出口、消防通道的暢通情況,并詳細記錄檢查、巡查情況;立即整改其中存在的安全隱患,明確整改措施、整改期限和整改責任人,加強整改期間的消防安全防范工作,切實保障消防安全;指定專人管理住宅小區公共區域的消防設施和器材,定期檢查、維護和保養,確保其完好有效。④加大對居民消防宣傳、教育的力度,提高他們對消防安全的重視度。物業人員要經常向住宅小區居民宣傳消防安全知識,樹立“群防群治”的消防安全意識。比如,在小區的報刊欄張貼消防宣傳畫圖,或建議居民在家中配備實用的消防和逃生裝備,并做好日常安全防范措施。⑤物業要定期組織相關人員和居民進行消防器材的使用和滅火救援演練,提高其自防自救、安全逃生的基本技能。
3.3正確布置消防站點
《城鎮消防站布局與技術裝備配備標準》規定:要根據住宅小區居住人口的密度、房屋建筑狀況、商業經營情況和水源、道路、地形等合理規劃消防站點。該規定指出,消防站點的設置應當本著“接到火災報警后5min內到達事故現場”的原則布局。因此,針對那些比較密集的高層住宅建筑區域,可以設置有特殊消防功能、裝備的消防站點;對于離消防中隊比較遠且居住人口在15000人以上的城郊住宅區,應將消防站點安置在責任區域比較適中的位置,以便于消防隊執行滅火救援任務。
4結束語
住宅小區是構成現代社會的基本元素,其穩定性和安全性直接影響著現代化城市建設的發展。因此,社會各界要高度重視住宅小區的消防安全,督促物業履職盡責。與此同時,有關部門還要做好居民防火知識的宣傳教育工作,努力提高居民的防火安全意識,并采取相應的防火措施降低住宅小區發生火災的概率。
參考文獻
[1]丁志松.住宅小區的消防安全現狀調查與分析[J].安全,2014(05).
[2]宋東.高層住宅小區防火安全技術與管理[J].山西師大體育學院學報,2008(S2).
篇6
[關鍵詞]居民住宅建筑;消防安全;消防通道;消防設施;管理
1.現階段我國居民住宅小區消防安全存在的問題
1.1消防通道被占用
現代居民住宅小區高層建筑越來越多,因此居民大多數乘坐電梯,這就造成消防通道處于閑置狀態。存在部分道德素質有待提高的居民將閑置的消防通道占據為己用,甚至還有部分居民裝上防盜門并隨意擺放生活用品及廢棄物品等。對于部分利用地下空間開設旅館的居民更是為了經濟利益將消防通道隔阻,使消防通道變成旅館的一部分。再者就是高層建筑由于居民戶數多,管理工作復雜,加之住宅小區的物業管理公司工作態度疏忽大意,存在應急照明燈和疏散標志損壞的現象,如果發生火災,則高層居民用戶無法按照合理的逃生路線進行逃生,此類問題嚴重威脅著居民的人身財產安全。對于建設年代較為久遠的小區來說,在建設時沒有建造地下停車場,隨著私家車的數量劇增,小區內原有的停車面積已經無法滿足居民的停車需求,因此居民就會占用公共消防通道用來停車,如果發生火災,消防車根本無法進入小區或展開救援工作。
1.2消防設備老化,維修不及時
消防設備老化及維修不及時是居民住宅小區消防安全管理中常見的安全隱患,尤其是居住時間較長的小區,消防設備幾乎處于無人看管的狀態,消防設施形同虛設,甚至還有消防設備被盜竊的情況。造成這種現象的原因主要有兩點,其中最為主要的一點就是住宅小區消防管理單位管理工作不到位,消防安全責任制不完善不落實,物業公司消防設備管理工作人員嚴重失職造成的。再有一點就是缺少足夠的維修及完善經費。現代居民住宅小區內部責任分配錯綜復雜,這種現狀給小區物業管理帶來了巨大的困擾,靠僅有的經費不足以維持現有的消防設備管理工作。
1.3裝飾材料易燃
隨著居民個性化裝飾風潮的到來,各式各樣種類繁多的裝飾材料逐漸進入尋常百姓家。居民在選擇裝飾材料時只顧從美觀角度和裝飾需求角度分析選擇,很少有人考慮裝飾材料的防火性能。目前我國裝修材料生產環境不容樂觀,存在假冒偽劣材料加工企業。部分裝飾材料不僅無法達到防火性能的要求,甚至還是易燃物。加之家庭房屋內各種大功率家用電器的普及使用,用電量及散熱都極有可能引發火災。再者居民住宅小區的線路都處于隱蔽裝修,如果使用年限過長很容易出現線路老化的現象,容易引起短路造成不必要的火災。
1.4居民自身消防意識不高
居民住宅小區火災部分原因是由于客觀設備造成的,也有部分原因是由于人為因素造成的。目前我國居民的消防意識和自我保護意識普遍不高,存在居民家中存放易燃易爆物品的現象,家用電器比如手機充電器等生活用品不能實現人走電斷。這些生活細節都充分暴露出居民的消防意識薄弱,給居民住宅的消防管理埋下了諸多隱患。
1.5煙花爆竹燃放不當
基于我國國情考慮,逢年過節人們都有燃放煙花爆竹的習慣。雖然滿足了居民的生活需求,但是存在的安全隱患卻日益嚴重。近幾年由于煙花爆竹引起的居民住宅火災現象頻發,浪費了諸多的人力物力和財力。
2.居民住宅小區消防安全管理建議及對策
根據多年來的消防經驗而言,居民住宅小區的火災事故絕大部分是可以有效避免的,只要各個方面的消防設備和居民的消防意識提高到一定程度,則居民住宅小區的消防問題將會取得質的改變。
2.1建立居民住宅小區消防安全管理長效機制
建立居民住宅小區消防安全管理長效機制,需要社會諸多部門的共同努力。該機制中應該包括政府、消防部隊、公安及物業等多個職能部門的參與,各個部門綜合在一起制定一套完善的居民住宅小區消防安全責任處理制度,要將街道辦事處、住宅小區居民等人員參與到管理體系中來。如果小區缺乏物業管理單位,則應該有所屬的政府部門代購,將消防設施管理納入政府監督范圍內。并設立專業部門加強對小區內消防設備的管理監督工作,對于盜竊消防設備等一切非法活動要嚴厲依法處置。
2.2強化消防設施建設
消防設施的建設要積極與現代科技相結合,對于高層居民住宅小區而言,一旦出現火災險情現有的消防裝備能力有限,因此高層住宅的消防還是要靠建筑自身的消防設施。對于高層住宅建筑利用高科技對消防設備進行創新改進是非常有必要的。在居民住宅小區建設時要注意構建智能化防火系統,利用計算機信息化技術對火災進行準確預測并及時報警。再者就是對于消防設施硬件來說,要注意利用高科技自動化處理技術,加強消防設備的報警作用,定期對居民用戶進行抽查,盡量做到家家戶戶都有基本的消防設備。
2.3規范居民停車管理,保證消防通道暢通無阻
規范居民停車管理,保證消防通道暢通主要是針對老式高層及傳統居民住宅樓而言。由于此類住宅小區無法再進行地下停車場的改建,因此小區所在地政府部門及交通部門要加強小區內部停車管理,出臺相關條例硬性規定小區停車規范,建立嚴格的獎懲制度。對于占用消防通道的車輛要嚴格加倍處罰,另外小區管理部門要積極探索小區周圍空閑地帶的停車空間,構建新的停車場,與此同時要加強小區私家車司機道德素質培養工作,定期向其宣傳占用消防通道的危害,提高私家車司機的自覺意識。
2.4加大消防安全知識宣傳力度,提高居民消防意識
小區管理者要充分利用小區內部宣傳欄及社區服務辦公室的作用,利用標語及宣傳單向居民宣傳火災防范意識,提高居民消防意識自覺維護和保養小區內部的消防設備。并且要注意與政府及消防隊伍積極溝通,定期邀請消防官兵到小區內開展消防知識宣傳普及工作。并定期舉行小區居民消防知識比賽,并采用一定的物質獎勵。另外要定期組織居民開展滅火和應急逃生演練活動,增強居民的火災防范意識和逃生技能。鼓勵小區消防意識及能力較為突出的居民建立多支義務消防隊伍,定期對小區住宅內部的消防設備進行監督和維護,對家庭中存在的安全隱患及時消除,并經常組織小區居民開展消防知識普及工作,使義務消防小隊成為小區與政府及消防部隊之間的橋梁。
[總結語]
隨著我國社會經濟水平的不斷發展,建筑行業突飛猛進。居民小區逐漸向著現代化高層方向建設,現實情況對于居民住宅小區的安全管理提出了更為嚴峻的挑戰和更為嚴格的要求,居民住宅小區的消防安全問題已經成為衡量居民居住幸福指數的一項重要內容。居民住宅小區要發展,相關配套設施也要完善。居民住宅小區的消防安全問題需要居民、政府及小區管理人員共同努力完善提高,居民要自覺提高自身消防意識,消防隊伍要基于現有的消防技術不斷創新改進,政府要加大監管力度,從法律角度為居民住宅小區的消防安全保駕護航,從源頭上控制火災發生的幾率,為居民的人身及財產安全提供有力的保障。
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關鍵詞:城市居住小區;消防安全;現狀;防火對策;研究
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.194
我國經濟的飛速發展為城鎮化的進行提供了堅實的基礎,城鎮化已經成為了我國今后城市發展的的一個重要方面。大規模、大批次的人員進入城市一方面雖然刺激了城市的房地產開發,促進了城市經濟的繁榮,但是卻存在著基礎設施建設和制度不完全,特別是有關消防安全的基礎設施建設存在著很大的問題,給城市小區居住者帶來了安全隱患。
1 我國城市居住小區消防安全現狀
我國居住小區目前存在著較多的安全問題,這些安全問題一方面是因為小區的建設不合理,另一方面則是因為小區的安全管理存在著問題,下面,筆者就將從這兩方面對我國城市居住小區的消防安全現狀進行介紹。
1.1 居住小區在建設上存在的問題
隨著經濟的發展,高層住宅等建筑內人員密度較高的建筑在居住小區內占據了越來越重要的位置,這為小區的消防工作帶來了新的課題。高層住宅等建筑由于人員密集,人員疏散不易,所以,往往一旦發生火災等消防事故往往會帶來極大的經濟損失和人員傷亡,所以居住小區的建設實在是不可不重視。但除此之外,還有著諸多小區建設方面的問題對消防安全存在著極大的影響。總體布局不合理,小區的總體布局與消防安全息息相關,但實際上部分城市為了經濟發展,在小區建設時可以忽視或忽略小區的總體布局,在小區內或小區附近夾雜著一些危險系數較高的企業,例如面粉廠、油庫等;消防設施的同步建設不到位,目前我國城市發展速度迅猛,由于缺乏嚴厲的可執行措施,這就導致了消防設備的同步建設不到位的問題,例如,居住小區雖然考慮了消防供水,但并未對其進行重視,導致不能滿足滅火的實際需要,另外,部分高層建筑由于沒有安裝水泵接合器導致了高層建筑的滅火較為困難。
1.2 居住小區消防安全管理存在的問題
目前我國居民住宅小區的消防安全問題主要由派出所進行管轄,而小區內部的消防問題則由物業公司進行負責與管理,但是在實際的操作中,我國的小區消防安全問題的管理還是存在著較多的問題,下面筆者就將一一進行介紹。
1.2.1 物業公司職責不明
根據相關的法律法規,我國小區目前的日常消防管理和設施維護應該由物業管理公司進行承擔,但實際上,物業公司對這項責任知之甚少,甚至刻意逃避,再加上相關政府監管不嚴,物業公司極易在這方面鉆空子,給消防安全帶來了極大的隱患。
1.2.2 責任推諉
大多數物業公司在居民住宅小區遇到消防問題時,都會積極地采取措施進行處理,但是還是有一小部分的物業公司推諉責任,對于小區內遇到的問題將責任推到開發商或上級部門身上,自身不作為[1]。
1.2.3 組織機構不全,缺乏制約機制
目前對于我國大多數小區物業管理公司來說,其人員組成一般僅僅是只有幾個人,而且大多數都未經過嚴格的上崗培訓,并不具備相關的技能知識,專業性知識缺失。而且還有物業公司員工專業知識缺乏也使得其對消防安全問題的重視程度不高,消防知識嚴重缺乏,這就使得住宅小區的消防建設的專業性和技術性很成問題。更重要的是部分開發商為了獲得資金周轉將小區住宅在進行開發的同時就進行出售,物業公司的班子隨意搭建,且與開發商關系匪淺,這種“親緣式”物業公司十分普遍,這樣居民的意愿就很難得到開發商及物業公司的重視。
2 城市居住小區防火對策
由于城市居住小區的防火工作的建設與居民的生命財產安全有著密切的關系,所以一定要對城市居民的防火工作進行重視,以避免火災的發生。下面,筆者就將對城市居住小區的防火提出幾點建議。
2.1 小區的總體布局要合理
小區的總體布局應該符合相關的國家規范,各個建筑群的功能特征一定要進行嚴格的區分,以確保小區布局的合理性,特別要注意小區內及小區周邊的工廠建設,要對這些企業的安全性進行嚴格的分析,以確保工廠不會危及住宅小區的安全性,不會對居民的生命財產構成威脅。
2.2 消防給水規劃要求
若火災發生就需要消防給水,但是目前小區的規劃建設中對于這一方面雖然有著要求,但是對其的重視遠遠不夠,往往需要消防用水時,消防栓內卻往往無水可用,這給火災的撲滅帶來了很大的影響。所以在進行小區的建設時一定要重視消防給水,在進行居住小區消防給水的規劃時一定要進行深入的研究,要保證消防給水的可靠性,確保枯水期及各種突況均不會對消防給水產生影響。另外,居民小區內還要配備一定量的滅火劑,由于滅火劑種類繁多,所以在進行滅火劑的選擇上一定要多加注意,盡量選擇效果好的滅火劑,以保證火災的及時撲滅,避免造成更大的損失。
2.3 加強物業公司的責任意識和專業意識
要保證住宅小區內的消防安全就要求物業公司發揮其積極作用,積極作為。要明確物業公司的責任,一旦出現問題就要對物業公司進行追責;還要對物業公司的員工素質進行要求要確保物業公司員工具備專業的消防知識和技能;另外,還要搞好源頭管理,避免物業公司與開發商存在不正當關聯,以便保證住戶的合理訴求[3]。
2.4 提高居民消防意識
隨著生活水平的提高,居民家中家用電器也逐漸增多,住戶家庭內的管線也變得越來越復雜,這就為住戶家庭內的安全埋下了隱患。消防工作并不僅僅只是對火災等災害進行處理,更重要的是在于預防,要防止火災等災害的發生,而要預防火災等消防事故的發生則需要小區居民的身體力行,這就要加強小區居民的消防意識。對小區居民進行消防知識的普及加強其消防意識可以采取的方法有很多,筆者就在此列舉一二,例如,居委會和消防部門可以聯手開展“消防月”或“消防周”活動,對消防知識進行宣傳,也可以在居委會中成立關于消防安全的工作小組,挨家挨戶的上門進行消防隱患的檢查,向住戶宣傳消防知識。
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1、加強組織領導,嚴格落實消防工作責任制。多年來,***油田不斷探索消防管理工作的新路子,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的消防理念,建立消防長效管理機制,明確單位主要負責人是本單位消防工作第一責任人,對本單位消防工作負總責,堅持重大火災事故一票否決制。堅持“預防為主”的工作方針,健全組織管理網絡,結合單位實際,明確職能部門的消防職責,把消防工作納入本單位雙文明建設的總體規劃,與職能部門、基層隊(站)簽訂的生產經營、安全承包或綜合治理責任書,明確有消防安全工作要求。做到消防安全與生產經營、安全穩定工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎罰。定期召開的消防安全工作會議,單位負責人認真聽取職能部門的消防工作專題報告,分析存在的問題,研究解決辦法。
2、加強消防設施建設,為油田消防安全提供堅強保障。***油田不斷加大消防專項資金投入,提升了生產裝置防火防爆的本質安全度。先后在劉陸大站、黃四原油庫、崔莊聯合站等重點油氣站庫投入800萬元改建消防固定系統。投入200萬元購置移動消防炮、防火隔熱服、空氣呼吸器等器材裝備配備到一線基層站庫,提高了基層站庫的自防自救能力。確保油田在今年未發生一起重大火災事故,為油田創造了良好的消防安全生產環境。同時還加強了專職消防隊伍建設,油田消防支隊,下轄五個消防中隊,有各類消防車17臺,機動消防泵5臺,專職消防隊員115人,消防支隊實行武警消防部隊管理模式。油田還投入500萬元,為專職消防隊購置了大型消防車、機動消防泵、個人防護器材等裝備,提升了專職消防隊伍整體滅火作戰能力。
二、加強培訓,不斷強化職工的消防安全意識
1、嚴格消防培訓,加強對職工消防安全知識教育。***油田十分注重對消防重點單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班人員和操作人員的培訓,實施持證上崗制度。在加強對消防管理人員培訓的基礎上,油田還注重加強對普通職工的培訓,使職工做到了“四懂三會”:即懂本崗位消防流程、懂火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本消防安全常識;會報警、會操作消防設施、會撲救初起火災。還組織職工學習掌握重點防火單位(部位)的基本情況,了解與掌握其建筑特點、工藝流程、危險物品的存儲與使用、火災危險性、滅火措施等情況。要結合火災案例,有針對性的展開學習研討,借鑒別人的經驗教訓,
2、加強日常消防安全宣傳,提高職工家屬的防火意識。在職工家屬中樹立天天都是“119”的觀念,大力開展了一系列具有油田特色的消防宣傳“進站庫、進工地、進井場、進小區”活動。
由局安全處、宣傳部、綜治辦等部門牽頭,通過電視、廣播、報刊、版報等宣傳形式,持續開展職工消防宣傳教育月、百日安全活動賽、“119”消防宣傳周等宣傳活動。在施工工地顯要位置,設置消防宣傳欄,在施工人員居住點設置消防器材箱,定期對施工人員進行消防知識講座,使消防安全意識隨著宣傳的深入而滲透到工地的每個角落。在進井場的宣傳活動中,通過流動板報、消防宣傳圖片、消防知識講座、初起火災撲救演練等形式,提高了井場職工的自防自救能力。在進小區宣傳活動中,針對住宅生活小區火災特點,印制了《家庭防火小手冊》兩萬多份,發放到油田小區居民手中,引導居民養成良好的用火用電習慣。在今年“119”宣傳周期間,揚管中心在小區內組織了滅火體驗和逃生演練等活動,使小區居民在寓教于樂的過程中,學到了不少消防常識。
三、開展演練,不斷提高職工的消防安全技能
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為進一步加強消防安全管理,提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發生,按照xx市龍馬潭區消防安全委員會關于印發《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》(x龍消委〔2017〕x號)、《龍馬潭區建立公共消防設施維護管理機制的意見》(x龍消委〔2017〕xx號)、《2017年消防安全宣傳工作方案》(x龍消委〔2017〕x號)要求,結合我街實際,特制定此方案:
一、組織領導
街道成立消防安全工作管理領導小組,由街道辦事處主任駱春燕任組長,街道辦事處副主任曾和國任副組長;各社區,街道各部門,相關單位第一負責人為成員;領導小組下設辦公室在街道安辦。
二、工作目標
為加強消防安全管理,切實提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發生,確保紅星街道轄區安全形勢持續穩定。
三、工作時間
即日起至2017年12月31日。
四、工作任務
(一)強化消防安全管理工作職責
各社區要嚴格按照《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》(瀘龍消委〔2017〕5號)要求,落實工作職責,街道辦事處對社區居委會消防工作指導、保障、培訓。街道各部門、相關單位嚴格按照《紅星街道關于加強消防安全的緊急通知》(瀘龍紅府〔2017〕7號)要求,落實各自職責,抓好消防安全工作。
(二)全面開展消防安全宣傳教育培訓
各社區居委會要制定防火安全公約,開展消防安全宣傳教育培訓工作,在社區公共活動場所設置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民開展經常性地消防安全宣傳培訓教育;利用電子顯示屏、小廣播將消防等方面的安全知識進行滾動播放;每半年組織所屬社區開展宣傳培訓和演練各不少于一次,社區督促居民小組每月進行一次消防培訓或演練活動,確保居民牢記消防安全知識,使居民基本掌握防火滅火技能,一旦發生火災能快速反應。
派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監督檢查內容,將消防安全宣傳教育培訓納入社區警務室工作職責;社區民警要指導社區、住宅小區開展消防安全宣傳教育工作,應每半年組織所轄區的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。
街道各部門要督促行業(領域)開展消防宣傳培訓演練,各行業(領域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練,確保每個企業單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災,并熟悉本單位滅火逃生預案。同時,企業要做好全員安全培訓工作,要在企業生產、經營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
街道安辦要積極配合上級各部門做好消防安全教育培訓和演練工作,并督促街道其他部門落實消防等安全監管工作,利用街道信息平臺向重點行業領域消防安全提示信息。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
一是專項行動時間:從即日起至冬防專項活動結束,在全街道范圍內組織開展各行業消防安全隱患排查整治。
二是專項行動重點:1. 是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查;2. 建筑消防設施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;3. 電器產品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術標準;4. 是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,特別是新員工上崗消防安全培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;5. 是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。
三是專項行動要求:1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位監管、檢查。2.重點突出對物業小區、散舊樓棟小區消防設施進行全面摸排。3.強化部門聯合檢查,相關部門要嚴格落實監管責任,開展對本行業(領域)的消防安全大檢查,對檢查發現的隱患和違法行為聯合上級行業主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應急處置能力
一是各社區、相關單位要根據實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區、相關單位要組織開展消防安全應急演練,對人員密集場所和易發消防安全事故行業(領域)的實際情況,聯合上級部門、社區、企業單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練,切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應,聯動應急。一旦發生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關企業;各社區、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯絡相關部門,確保應急救援處置有序。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各社區、各部門要高度重視,強化組織領導,進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產目標考核。各企業單位要切實履行安全生產的主體責任,組織開展好本單位的安全大檢查和安全生產工作。
篇10
為加強消防安全專項整治,結合我鎮消防安全實際,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。
——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效控制,重特大火災事故根本杜絕,消防安全形勢持續穩定向好,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)開展六個方面重點整治,集中解決突出風險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
(1)單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
(2)老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理,結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。
(3)加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,XX交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練。
3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業專(兼)職消防隊,建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。
4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量,運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查,分類建立臺賬;各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯合執法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數清、情況明。2021年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。
(2)抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。
5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。
(1)抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村(居)委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作;規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅,鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理,有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作,加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
(二)推進重點行業消防安全標準化管理。
開展行業單位火災隱患排查整治,組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。2020年,組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災隱患。2021年,全面推廣典型經驗做法,50%的行業單位落實消防安全標準化管理;2022年,行業單位突出火災隱患基本整改完畢,有效落實行業標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實火災防控基礎
1.加強專職消防隊站建設。到2022年,基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要,堅持快補短板、優化結構的原則,按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備,完成各類器材裝備的統型建設,強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮市政消火栓建設,并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年,圩鎮新增建設消火栓6個,全圩鎮消火栓達到10個。
(五)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容;學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村(居)委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。
按照鎮安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各村(居)、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本村(居)、本站所行動的部署發動。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各村(居)、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。
各村(居)、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。
各村(居)、各有關站所結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。
各村(居)和相關站所要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。
(二)強化監督執法。
對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段,依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施,逐個督促落實整改,始終保持火災隱患整治的高壓態勢。
(三)強化統籌推進。
要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
問題清單、任務清單、責任清單
(消防)
序號
整治項目
整治內容
突出問題
責任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區按標準劃線管理
單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容,支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用,督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區實行“一區一策”治理
多數老舊小區為開放式小區,沒有物業公司管理,加上初期規劃不足及后期調整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合城市更新和城鎮老舊小區改造,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務,2021年底前,全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規劃建設提供基礎保障
初期規劃不足,停車場、停車位、停車設施配置數不夠
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關規劃;列出三年工作計劃,新建一批公共停車設施;嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求
2022年底長期堅持
4
優化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設施等停車資源少,老舊住宅小區“停車難”
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制;老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車;對于沒有物業管理的老舊住宅小區,引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執法和聯合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依法查處違法行為;與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式,建立聯合執法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實;消火栓管網無水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴;使用單位消防安全主體責任不落實;微型消防站建設不符合要求
各鄉鎮政府;縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領單位,推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責任不明確;擅自改變建筑結構和使用性質;消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設施設備損壞;違規用火用電用氣
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
全面排查測試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規行為,建立問題隱患清單和整改責任清單,制定地下空間消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批地下空間嚴重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
全面優化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標率達到80%以上。
2021年
達標率實現100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業消防安全綜合整治
工藝設備復雜,火災風險高,爆炸危險性大
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立消防安全風險評估機制,更新改造老舊消防設施器材,建立完善企業專(兼)職消防隊,探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃,分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風險治理
點多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題;基層監管力量不足,監管盲區較大
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風險進行全面排查整治,分類建立臺賬
2020年9月
對發現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的要開展聯合執法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區突出風險治理
建筑耐火等級低;消防水源不足;消防設施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現象普遍
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區火災隱患問題
2020年
落實火災風險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態消防安全綜合整治
抓好電動車突出風險治理
違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池;違規停放、充電
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫;依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制;出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,作出三年規劃建設部署,2020年,對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查,摸清底數
2020年
50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風險治理
在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
對違規使用彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風險治理
底數不清、消防安全情況不明;消防管理責任不落實;公共消防設施有短板
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查,摸清底數,督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險,強化行業消防管理措施,明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任,完善公共消防設施建設,建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉村消防安全綜合整治
抓好鄉村火災隱患突出風險治理
鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位;傳統村莊防火間距不足,木結構建筑集中連片,火災岡險高
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作,加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業標準化管理
加強重點行業標準化管理
行業站所消防安全監管責任不落實,管理不規范,工作機制不健全;行業單位火災隱患整治不徹底
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經驗做法,50%的行業單位落實消防安全標準化管理
2021年
行業單位突出火災隱患基本整改完畢,有效落實行業標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災防控基礎
加強消防站點建設
消防站點布局與當地經濟社會發展不適應,隊站欠賬率較高,轄區保護盲區較大
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
完成消防栓6個,達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2022年
17
加強消防力量建設
城鄉消防服務不均等,消防力量占地區人口數低于國家平均水平,遠低于國家標準要求
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量;加大專職消防隊伍征招力度,到2022年,實現各類隊站滿編執勤;加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮,建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設
對標“全災種、大應急”的職責,各類攻堅及專業裝備缺配,裝備結構有待優化
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優化結構的原則,著眼城市主要災害類型特點,按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年,基本形成與綜合性應急救援任務相適應,與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災防控基礎
加強消防水源建設
消防水源與城鄉建設不同步,覆蓋盲區大,因消防供水不足導致初期控火不及時,小火釀成大災
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設,按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮市政消火栓建設,并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統建設
現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距,各級指揮中心軟硬件建設滯后,當前接處警效率不高,災害信息采集、分析、展示能力不強,各級信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動作戰指揮終端應用不足;應急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求,對消防接處警系統智能化改造,打造智能指揮系統和智能指揮中心,按標準配齊關鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造,市級指揮中心完成實戰化升級改造
2020年
暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接,推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災防控基礎
推進鄉村公共消防基礎建設
鄉村消防專項規劃不完善,消防基礎設施建設滯后,應急救援能力不足
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。2022年,鄉村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數據中心
平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享,未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
以政府購買服務方式,建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心,并融入政府的智慧城市大數據中心;出臺運維管理辦法,明確縣級財政保障標準
2021年
23
推進消防物聯網規模化應用
消防物聯網規模化應用程度不高,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造;NB-IoT終端連接規模量級低;消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統;市場化推廣規模化應用機制不健全,“智X119”品牌示范區建設滯緩
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
重點場所消防設施實施物聯網改造升級,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災(可燃氣體)探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統,對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控,規范消防維保服務工作流程,提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區,衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個
2020年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2021年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務資源未整合,基層消防管理體系未構建
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質提升工程
加強消防安全素質教育
全民消防安全意識不高,火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學院),司法行政機關、教科體、人社站所,按職責組織實施消防安全素質教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓
重點人群消防基本技能不高,企業單位常態化消防培訓制度不健全
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗,消防科普教育場所匱乏
各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊