財務共享的難點范文

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【關鍵詞】多元化企業集團財務共享中心

【中圖分類號】F275

一、建立財務共享中心的普遍必要性

對于建立財務共享中心的必要性，學界、業界均有很多探討。盡管觀點各異，但是有兩點已成為共識，即節約人工成本、提升財務管理水平。

（一）節約人工成本

隨著我國市場經濟的持續推進和開放程度的不斷提高，人工成本高企已成為國內企業不得不面對的一大難題。許多企業在成本控制過程中，已將人工成本視為剛性成本。一方面伴隨物價上漲，員工個體無法接受降薪，強制降薪將會引發離職等一系列問題。另一方面在用工數量上，除非組織結構發生調整，否則企業也很難在不影響正常運作的前提下實現較大幅度裁員。

建立財務共享中心實際是用一個新型組織代替企業各分支機構中傳統的財務組織，他可以從三方面起到節約人工成本的效果。一是財務共享中心的規模效應能帶來效率提高，從而有效減少財務人員數量。二是財務共享中心承擔的工作多是同質性強、重復性高的基礎工作，其需要單一型人才而非復合型人才，此類雇員目標薪酬也較低。三是財務共享中心選址時可以考慮薪資水平整體較低的地區，從而進一步節約人工成本。

（二）提升財務管理水平

隨著管理會計在理論和實務方面的發展，財務工作特別是會計工作已經由傳統的核算型向側重分析的價值創造型轉變。然而轉變本身并不意味著基礎會計工作的消失。一方面企業內部的財務分析工作仍有賴于賬、表等基礎數據，另一方面企業外部監管的剛性要求也決定了收付款、對賬、報稅、繳稅等工作不可能被取代。

基于此，企業有必要將核算型財務和價值創造型財務相分離，將價值創造型財務人員從大量的事務性工作中解脫出來，鼓勵其向業財融合、戰略支持方向發展。而建設財務共享中心無疑為這種分離提供了合適的機會。除此之外，企業原有的財務管控也能得到進一步加強。一方面共享中心帶來的流程標準化、規范化可以增強財務數據的真實性、及時性和可集成性；另一方面共享中心的結算集中功能可以保障資金安全，提升使用效率。

二、多元化企業集團的財務管控特點和內生需求

多元化企業集團與其他一般企業相比主要具備兩方面突出特點：一是執行多元化戰略，二是具有較大規模。基于此，多元化企業集團在財務管控方面也存在相應的特殊性：

（一）有限資源的合理分配

資源有限性是經濟學中最重要的假設之一，也是企業管理中時刻都要面對的問題。多元化發展必定導致企業將有限的資源分散于每一個發展的業務領域，從而使每一個意欲發展的領域都難以得到充足的資源支持。在企業集團中各業務板塊通過向總部上報預算反映自身對于資源的需求，而總部則會評價各板塊的增值能力，從而確定資源分配的優先順序。盡管各企業集團在預算文化和管理工具上都不盡相同，但其核心通常不會離開過去、現在、未來三個方面。在評價過程中，評價者的主觀性和片面性都可能對最終的評價結果產生影響。

（二）復雜風險的有效管控

盡管大企業一般具有較強的分散和抵御風險的能力，但是單就風險點數量和復雜性而言，企業規模越大風險管控難度越高。通常情況下，企業集團都會根據自身管控要求設計一系列風險監控指標。一旦觸發這類“負向指標”，被監控企業在獲取資源乃至業務運營方面都可能受到限制。因此被監控企業理論上存在利用非常規會計處理或特殊業務安排等手段掩蓋風險的動機。而企業風險一旦得不到及時介入和干預就有可能爆發風險事故，給企業自身乃至整個集團帶來嚴重的負面影響。

從自身特點看，共享中心完全有可能幫助多元化企業集團解決上述問題。一方面共享中心可以通過財務信息在會計、資金、評價等領域的共享，幫助決策者全面了解資源使用者（分支機構）情況，合理確定資源配置優先順序；另一方面共享中心可以通過完善、統一的風險管理信息化平臺，利用風險指標，實現風險的自動揭示和預警，防止風險被人為掩蓋。

三、多元化企業集團建立財務共享中心難點

盡管財務共享中心可以為企業管理水平提升帶來諸多幫助，但是其建設過程也需要面對一系列困難。《2015安永財務共享服務調查報告》中列舉了七大挑戰，按照突出程度依次是信息系統、溝通機制、人員管理、流程優化、服務層級提升、績效考核和人員招聘，這些基本涵蓋了共享中心建設難點的各個方面。在這些共性問題中，多元化企業集團由于行業跨度和自身規模的特點又衍生出一系列特殊難點。

（一）成本、效率優勢難以發揮

降低成本、提升效率是財務共享中心的一大管理優勢，而要達到這一目標業務可復制可批量處理是一個重要前提。多元化企業各板塊業務同質率低，僅以會計核算而言，每個行業都有自己的核算特點。一些業務甚至需要核算人員在熟悉行業慣例、了解業務實質的情況下施加職業判斷。如果要同時面向多個行業，則無疑給共享中心的核算人員提出了很高要求，而引進這類人才與共享中心低成本運作的理念和特點不符。同時由于業務之間不可簡單復制，工作無法批量處理，共享中心的處理效率勢必會受到影響，難以發揮集中優勢。

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[關鍵詞]共建共享　分建互享　投資分析　3G

1　挑戰：新建基礎設施必須共建，資本開支及轉固成為共建核心點

根據工業和信息化部、國資委聯合下發的《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》(工信部聯通[2008]235號文)，新建基礎設施必須共建，這有利于減少重復建設，節約投資，符合建設資源節約型社會的要求。但各運營商將面臨如下問題：網絡規劃和工程建設投資，應如何適應電信基礎設施共建共享政策，應采取何種建設策略保證最優投資效益?

從目前看，以重慶市為例，電信基礎設施共建主要集中為以下2種模式：一為共建各方共同出資建設，按出資比例分享產權；二為一方收集共建各方的建設需求并出資建設，其它各方租用。由于中國移動、中國電信和中國聯通均為上市公司，其財務管理體制各不相同，因此存在共建基礎網絡產權歸屬、轉固、設計監理單位招投標等多種建設與財務管理問題。

2　難點：共享現網租賃結算，因場景不同而對價格體系產生重大影響

與基礎設施共享不同的是，共建(分建共享)是基于新建設施的租賃，而共享是基于現網資源的租賃。在基礎網絡租金結算中，由于基礎網絡優勢資源不同和定位差距，各運營商可能面臨如下問題：

(1)戰略位置差異：存在特大城市、大城市、中等城市、其他區縣及以下的中心城區、一般城區，和特殊地段(如重要風景區、鐵路沿線、高速公路、橋梁、隧道、文物建筑、邊遠農村等)。

(2)財務體制差異：與政府指導價存在差異，銀行同期利率在租賃期可能發生調整，各運營商維護成本和模式存在差異、管理費率與利潤率不盡相同等。

(3)設備結構差異：如通信鐵塔、天饋掛高、通信管道(如7孔梅花管、波紋管、水泥管孔)和桿路的類型不同等。

這些不同的情況，將直接導致各省分建互享或現網租賃的成本各不相同，對電信基礎設施共建共享深入推進帶來阻礙。

3　對策：適應現有財務體制，鼓勵采用分建互享方式實施共建

從目前看，中國移動、中國電信和中國聯通均已上市，也形成了符合各自企業特點的財務管理體制。為解決各方因基礎網絡建設需求而共同投資帶來的各方資本開支、固定資產轉固、委托設計監理單位招投標與財務管理的矛盾，本文建議在電信基礎設施共建中采用分建互享方式，即，各參與方委托牽頭方，以與設計、施工、監理單位的相關收費協議標準和設計中確定的費用分攤比例為依據，分別與設計、施工、監理單位簽訂合同，公共部分費用最終以各方竣工結算審計核定后的費用作為決算依據。

考慮到各運營商基礎網絡規劃資本開支進度及網絡建設進度各不相同，建議通過協議補足方式予以彌補，以達到節約重復投資的目的。按TD-HSDPA、CDMA EV-DO和WCDMA-HSDPA三種3G制式基站建設費用估列如表1：

顯而易見，采用分建互享方式，有助于各運營商降低單位建設開支，而將租賃列入企業管理財務費用中。此外，進一步明確了電信基礎設施共建以產權清晰為原則，產權方一方收集共建各方的建設需求并單獨出資建設，統一選定并委托原有設計、施工和監理單位，實施對該項目的全套項目管理，并按三方共享協議價格供給其它各方租用。同時，也便于產權方通過工程項目建立開支明細對投資進行嚴格控制和審核；對于分公司負責的工程內容，各方地市(縣)分公司也可嚴格按相關規定和要求執行，控制工程費用開支，做到手續、文檔齊全。工程建設中，產權方各關聯單位必須按照設計中的工程概預算金額對工程費用進行控制，不得產生超出設計批復金額和與設計不符的費用，確保共建工程管理效率。

4　分析：合理量化共享對節約建設投資、提高資源利用率的作用

共享設施若不具備共享條件，就需要進行技術改造。因此租用方須全方位多部門早做準備，爭取主動，盡快梳理流程，建立快速決策機制，降低不利影響，在設計中就充分考慮共建共享。共享基礎設施的一次性改造費用可采用(不限于)以下方式：一為改造費用由產權方承擔，共享方通過增加租金方式給予補償；二為改造費用由共享方承擔。

由于全國各地地形地貌等各不相同，需要各省結合實際，在本省通信管理局協調下共同制定租賃(共享)費用。已有政府指導價從其規定，現有企業間協議在有效期內維持不變；特殊情況由三方或三方在通信管理局/省協調機構的協調指導下，協商電信基礎設施的共建共享費用的承擔方案及產權分配方案，以此作為年均維護成本和租賃標準的參考。舉例如下：

(1)年均建設成本：鐵塔、光纜、桿路、管道的財務折舊年限均為10年，年均建設成本=總體造價/10。

(2)年均管理成本：鐵塔、光纜、桿路、管道的管理成本可依據年度財報及自身特點進行分攤和估算。

(3)年均維護成本：年維護成本取總造價的3％～5％，可取3％。

(4)年均資金成本：資金成本以一年期貸款利率5.3％計算。

(5)年均總成本：年均總體成本=年均建設成本+年均維護成本+年均管理成本+年均資金成本。

(6)租費基準價格：租費基準價格=年均總體成本×110％，收益率取10％。

(7)地域因素：為從效益角度分析各類共建共享的相對重要性，本文建議從各地域市場領先全省平均水平的角度加以評估。根據各地市人均GDP/全省人均GDP、城鎮化率/全省平均城鎮化率、人均交通通信支出/全省人均交通通信支出，核算地域市場綜合評估系數，以量化共建共享背景下資本開支相關權重。

由表2可見，按節約投資、節約費用和增加收入(其他各方租賃費用)情況看，共建共享雖然存在地域差異，但對企業整體效益是正向的。

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【關鍵詞】財務外包 財務共享 風險防范

一、財務共享外包的發展

隨著網絡技術發展，財務管理經歷電算化后向共享外包發展，自八十年代首個財務共享中心成立后，財務共享中心不斷發展成為一個全新的趨勢。

在二十世紀八十年代，福特首先設立了首個財務共享中心。到了九十年代，杜邦、通用等相繼建立了財務服務中心，陸續惠普、IBM等大型企業都在逐漸建立起了財務服務中心。同時，埃森哲、惠普等企業開始建立亞太區的服務中心，開始將共享中心轉型升級。2005年中興通訊成為首個建立財務共享中心的國內公司。隨后，各大企業都在紛紛建立屬于自己的財務共享中心。

最早的財務分散模式主要采用手工作業和記賬的方式。這樣存在的問題是會占用大量的人力成本，模式較為分散，各個標準難以統一。這樣導致信息傳遞慢，信息傳遞誤差大，管理成本偏大等方面的問題。隨著會計電算化的發展到了財務集中的模式，會計作業也逐步開始采用自動化的方式，基礎作業相對集中，標準開始統一。一直到如今的財務共享集中平臺，財務集中的規模效應開始展現。共享集中平臺的出現整合了各類人員、技術和資源，提供共享化的服務和多元化的模式，采用一致的標準、流程、系統和模式。同時還能外置部分職能，釋放一定的資源。

二、財務服務機構的分類

根據調查，目前市場上存在著各類的財務服務機構，大致包括三大類型。綜合資訊類，記賬外包類以及解決方案類。各自在目標客戶、優勢和弱勢方面都各有不同。

綜合資訊類一般針對各大型的企業，提供管理咨詢的業務，針對各項業務提供關于流程外包的服務。但是在大型項目的執行方面略顯弱勢。由于大型客戶的運營已經成熟穩定，并且具有較大的規模，各水平指標均已達到行業的標準，同時財務體系已經建立的很完備，在人員、資源和系統方面都很充足。企業都希望能有進一步多元化的發展。這樣的大企業對安全和風險要求較高，同時希望能夠提供一個更為完善的系統平臺，能有更為高效完善的財務管理體系，以便能夠提供支持各項新業務模式的平臺和解決方案。

提供記賬外包類的主要針對的是中小型的企業。小型企業由于業務較少，組織結構不穩定，財務管理缺乏體系，規范性較差，缺乏專業的人員，在新技術和專項的業務方面需要能夠得到有效的支持和服務。幫助企業降低成本和風險，支持業務發展，解決業務難點，并且幫助企業建立規范的財務體系。但是提供記賬外包類企業的缺點是針對的服務面太過狹窄，提供的服務具有很大的局限性。

提供解決方案類的一般針對中型的企業，例如網絡電商和零售業。專門為其提供系統解決方案。但是由于過于依賴系統，延展性較低。由于中型企業都處在穩步運營的階段，企業規模也處于增長狀態，同時又有并購擴張的需求。企業自身已經具有了基本的財務管理體系，但是還是不夠完善，企業專注于自己的主營業務。該類企業希望能夠對事務性的工作進行外包。在擴張并購中將自身的財務管理系統復制到并購公司。該類企業會希望得到更多的更專業的財務管理的支持，需求更多的金融服務的支持。

根據對市場客戶特征的需求的初步認識，我們看到不同企業的不同需求。在針對中小型企業方面，應該是提供高附加值的組合業務模式。例如，提供一般的平臺服務（會計核算、資金收付、稅務申報等），同時提供一系列企業可能需要的綜合金融服務，如銀行的存貸款業務，銀行賬戶的管理等等。針對大企業方面，則是針對大企業的需求，提供全面完整的解決方案。例如在模式的規劃、流程的設計、系統方案等方面提供詳細的解決方案。在人員的培訓建設，生產組織的搭建，管理機制的建設，系統的開發和定制等方面給予支持。并且在運營管理方面也能給予一定的幫助。比如指標的監控，人員的輸出，數據的分析等等。

三、財務三大主流程

從企業的基本業務活動中，我們梳理出了三大財務的主流程，從定單到收款、采購到付款以及記錄到報告。

從定單到收款，其中所涉及的財務職能活動包括：資金的收款，應收賬款的管理，訂單的訂立，合同的審批，客戶的管理，收入的預測、稅費的預測等等。從采購到付款所涉及的財務職能活動是資金的收付、應付賬款的管理、定單的訂立、合同的審批、成本的預算等等。從記錄到報告包括賬務的錄入、科目的核算、費用的核算、出入庫的登記、憑證的管理、票據的審核、報表的審核、報表的披露、合并報表等。根據這些職能模塊，我們可以尋找到未來企業外包服務的提供方向，可以從資金、核算、稅務報表這四大業務模塊來考慮，搭建一個提供完善服務的財務服務中心平臺，為客戶提供全面的、專業的、快速的綜合財務管理服務，為客戶的發展提供充足的動力。首先在業務承接方面，通過跟客戶的了解，收集客戶的需求，對客戶的需求進行分析，同時，要定期更新反饋客戶的需求，并且不斷尋找潛在的客戶。通過市場調研等方式，為客戶量身定制方案。在生產支持方面，根據客戶的需求，進行服務的方案的設計，同時配置好各方面的資源，進行各項目的管理，將業務和人力合理分配。同時提供質量的監控和運營的支持，進行整體運營的規劃和日常的運營的分析。

四、財務共享中的風險以及防范

企業在實施財務共享模式中，也會遇到很多的風險點。第一，管理的風險。資源如何合理的配置，財務共享的范圍如何確定等問題等。第二，質量風險。企業如何加強對外包服務企業的選擇和監督，推行財務共享外包的方法的選擇等。第三，系統技術的風險，財務共享中心的設立和網絡的建立，需要一個完備安全的系統平臺。第四，人員的配置。由于采用財務共享外包模式，分支機構的人員變動較大，如果合理有效的配置好人員，提升效率也是一個非常重要的問題。第五，安全性風險。如何確保公司內部敏感數據得到有效的保管，不被泄露或是修改。

企業在實施財務共享外包模式時，應該注意的問題有以下幾條。第一，根據自身的需求，采取適合自己的方案。要和共享外包中心隨時溝通，隨時關注流程的準確性和時效性。第二，選擇財務共享外包的對象時，需要制定好詳細的嚴密的合約。制定出評判的標準和考核績效的指標。對于質量把控的標準。第三，保證網絡系統傳輸的安全性和穩定性，采用備用系統，保證數據的安全性。第四，做好員工培訓和有效的人員配置，在轉型的過程中，妥善處理問題，與員工積極溝通，采取各種渠道，使得人力能得到有效的額配置。第五，加強對共享外包的安全性的控制，規避信息泄露的風險。

參考文獻

[1]胡逢才.企業集團財務控制.廣州：暨南大學出版社，2004.

[2]馮自欽.企業集團財務協同控制研究.北京：經濟管理出版社，2012.

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關鍵詞：財務共享 企業 財務管理 對策

財務管理是企業經營管理的核心，是推動企業發展的重要手段。在當今社會，企業的兼并重組步伐明顯加快，傳統的財務管理模式定位模糊、管理不暢，已經不適應時代的發展要求，同時財務信息反饋不及時、不準確、不可比，給企業在資金運營管理方面帶來較大的風險，嚴重阻礙了企業的發展步伐。因此，企業需要根據其實際的經營情況，更新其財務管理模式，從而保證企業的經濟活動順利進行。

一、 財務共享的概念及其形式

所謂的共享服務是把資源和流程整合在一起以實現規模經濟，也就是說企業將運作流程從某一個單位上轉移到全國，甚至是全球的范圍上，成為提供服務的專業中心。而財務共享服務指的就是共享服務在財務領域、會計業務部門的具體應用。它通過建立財務共享中心，將日常的會計工作集中處理，整合人力資源，消除重復成本，提高會計信息的及時性和準確度，提高企業的經營效率和經營利潤。

由于每個企業都有它獨特的文化和特點，所以并沒有一個財務共享模式是適用于每個企業的。企業要根據自身發展的特點和實際經營情況，逐步建立一個符合企業發展的財務共享模式。就目前情況而言，財務共享形式分為三種：第一種是集中式。企業將所有的財務部門集中起來建立在某一個地點，該地點最好是成本較低、具有優惠政策的地點，這樣一來就降低了財務成本的支出。第二種是全新式。即企業整個管理模式、組織結構要有一個大的變動，在一個全新的地點、采用全新的財會人員、運用全新的系統等建立一個全新的財務共享平臺。雖然整個過程比較復雜，但是一旦成立，對于促進企業的長期發展非常有效。第三種是虛擬式。企業不需要將所有財會人員集中在某一個固定的地點，只是通過網絡技術促使他們的工作連成一線，形成整體。但是由于缺乏面對面的溝通，工作起來協調性不足，不過對于目前還沒有足夠資金建立前兩種財務共享平臺的企業來說也不失為一個好辦法。

二、 企業財務管理的問題

在全球經濟一體化的格局下，企業要想在激烈的競爭當中立足、發展，就必須把財務管理放在核心地位，重視財務管理。我國在改革開放后，各種企業如雨后春筍般紛紛出現，并在在國家宏觀調控的大力支持下取得了飛速發展，逐步變得規范化、專業化、科學化。隨著企業的規模不斷壯大，涉及的領域變得更加廣泛，使得企業內部設置的部門和各級公司也就越來越多。由于這些部門和公司之間的個體利益存在區別，與公司整體發展戰略和目標存在一定的差異，從中曝露的問題在財務管理上體現比較明顯。

（一）財權分配不均

目前，我國集團總部控制力較強的企業均采取了“集權式”財務管理模式。即企業領導層之下的各個部門都必須服從管理層的安排，按照指示執行工作；或者是企業的子公司做任何重大的經濟活動（除了年度的財務預算外），還必須向集團總部投遞申請，否則將不能進行任何重大的經濟活動安排。企業完全采用這種“集權式”模式來進行企業管理，使得企業財權過分集中在領導層，導致了企業內部的各部門或者是子公司喪失了獨立活動的經濟能力，缺乏項目執行力度。有時候，由于領導層的管理不善，沒有及時審批所屬的公司部門或者子公司申請的投資項目，就會導致錯過投資機會，給企業造成經濟損失。另外還有一部分企業采用的是“分權式”的管理模式。這種模式使得財權過分分散，管理層對企業各部門或者是對子公司的管理力度不夠，不能很好的進行協調控制，也是不利于企業發展的。

（二）財務控制不當

我國企業財務控制不當體現主要體現在兩個方面。第一、企業的財務管理制度不健全、不全面。從企業的日常經營管理活動當中可以看出來，企業的財務控制主要是事后控制，缺乏至關重要的事前控制和事中控制。由于事后控制是基于對企業整年運營狀況的一個時候分析，其結果受市場經濟環境的影響，其制度缺乏有效性，所以未必適應于企業來年的發展。而我國大多數企業目前還沒有在財務管理上實行事前控制即事前預算，主要原因是預算過程比較難，企業在經營活動中不可控的市場影響因素較多。，所以這就導致企業做出的預算往往跟實際情況不相符，給公司領導層帶來了較大的決策困難，倉促決策的過程可能帶來巨大的經濟損失。至于事中控制，按照成本效益原則，根據項目執行情況不斷更改預算方案的財務管理模式一直認為不經濟，也是阻礙以預算進行剛性控制的原因，。第二、企業財務管理各自為政，缺乏統一性。例如，一些企業大力拓展多元化經營，各個業務板塊差異較大，在發展中不斷出現管理的問題，沒有能力和精力梳理和建立一個貫通母公司、子公司和分支機構的財務體系，致使企業各層次財務管理只能依照會計準則，各自理解，各自為政，缺乏統一性，可能造成企業內部財務核算混亂、財務信息失真、資金流向不受控，嚴重損害了企業的利益。

（三）財務監管不嚴

企業內部雖建立財務內控和監管機制，但獨立核算的單位較多，上級機構對下級機構的抽查和審計的方式只能杜絕大的問題，但由于缺乏統一的財務核算體系，無法保證各級單位的財務核算和內控達到公司的要求，進而使得企業承擔了財務信息失真的風險。因此，企業應認識到財務監管對企業發展的的重要性，充分梳理財務工作的工作量和難點，反映財務工作的業績，并對財務監管制定相應的措施，既調動財務人員的工作熱情也能為企業做好風險的防控。

三、 提高財務共享平臺下的企業管理

（一）合理分配財權

針對“統一領導”的財務原則，在財務共享的平臺下，企業要合理分配財權，適當放松對各部門或子公司的絕對領導。在合理的程度范圍內，相應地給他們一些自由掌控權，自行制定項目計劃、預算報表與掌握執行進程。因為公司內部有財務共享服務平臺，領導層或者母公司能夠對企業的資產以及資金流向做好實時把握，結合企業實際運營狀況分析其經營活動是否合理就行了，不但提高了效率也保障了資金運營安全。如果對于過去過分分權的企業，企業要從上而下進行一次大變革，利用財務共享服務平臺牽制它們的經濟活動，加強對各部門或子公司的管理力度，從而使得資金合理分配與利用，讓企業正常運營。

（二）完善財務控制制度

在財務共享服務平臺之下，通過集中的財務核算和信息披露，能夠達到企業內部財務核算的一致性，確保各部門和子公司的財務信息準確、及時、可比，利于集團總部下一步進行對比分析和決策支持。同時在財務共享服務平臺之下，各部門或子公司能夠充分獲取歷史數據，領導層和母公司能夠充分利用橫向對比、同比和環比等分析工具，可以更好的公司整體的財務預算，平衡好各部門和子公司的預算，利用共享服務信息化平臺從事前預算、事中預算、事后控制全面出擊，做好企業內部整體的資源調配，以低成本的財務支出換取更多的收益。

（三）建立財務監管機構

“沒有規矩不成方圓”，要充分依靠企業內部的財務監管部門，比如審計部和監察部，采取定期和不定期結合的方式對公司內部所有的單位進行檢查和審計，逐步規范和統一財務管理行為，使得企業的財務管理能夠發揮最大效用，切實促進企業的長足發展。

參考文獻：

[1]任立志.企業集團財務管理模式探討[J].現代會計，2008

[2]陳虎.未來之路-財務共享服務[J].財務與會計，2008

[3]王葒.李桂芳.淺議共享服務在財務領域中的應用[J].山東水利，2009

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關鍵詞 會計信息化 特征與內容 實施難點與對策

“會計信息化”是"會計發展史上的又一次革命"，對會計理論及會計實踐都將產生深遠的影響。會計信息化是指將會計信息作為管理信息資源，在會計電算化基礎上全面應用以計算機技術、網絡技術與通訊技術為主的現代信息技術，建立信息技術與會計學科高度融合的現代會計信息系統。會計信息化是順應網絡化、信息化發展趨勢，依據現代管理模式和最新信息技術對會計電算化進行變革和發展的必然結果，是時展的必然要求，它具有無比的優越性和廣闊的發展前景。

一、會計信息化的主要特征

會計信息化的目標是通過將會計與現代信息技術的有機結合，對會計基本理論與方法、會計實務工作、會計教育等多方面進行全面發展，進而據以建立滿足現代企業管理要求的會計信息系統。因而，會計信息化的本質是會計與現代信息技術相融合的一個發展過程。作為會計又一個嶄新的發展階段，會計信息化是一次"質"的飛躍，與會計電算化相比具有以下特征：

1．信息化

會計信息系統是運用現代計算機技術、網絡技術和通訊技術等現代信息技術，構建的企業管理信息系統的核心子系統，是會計信息化的技術基礎和信息平臺。會計信息化涉及會計基本理論與方法、會計實務工作、會計教育和會計管理等所有會計領域，是會計系統的全面信息化，是從會計核算、會計監督、會計預測與決策到會計管理的全面信息化，是根據信息管理的原理和信息技術要求對會計流程的重整和會計模型的重構。

2．智能化

會計信息化是一個由人、電子計算機系統、網絡系統、數據及程序等有機結合的應用系統。它不僅具有核算功能，更具控制功能和管理功能，具有智能化和人性化的特點，因此，會計信息化系統不再是一個簡單的模擬手工方式的"傻瓜型"系統，而是一個人機交互作用的"智能型"系統。

3．多元化

①信息來源多元化。在經濟社會一體化、數字化、網絡化的基礎上，會計信息化系統通過對企業內外各個機構、部門的信息接口轉換，廣泛接收財務信息和非財務信息，其信息渠道更加寬敞，信息量更大；②信息提供多元化。在會計信息化條件下，會計期間不再是提供會計信息的約束條件，既可以按既定的月、季、年來披露會計信息，也可以根據需要實時生成、提供會計信息，還可以對系統實施實時控制；③信息處理方法多元化。如存貨計價可以同時采用計劃成本法和實際成本法，在實際成本法下，也可以運用多種計價方法進行試算，比較差異，選擇相對準確的計價方法。此外，由于系統接收了大量非貨幣形態的相關信息，便于系統運用有關數學模型，進行財務分析、預測和決策；④信息空間多元化。借助于信息處理方法多元化的結果，會計信息系統提供信息的空間非常廣闊。會計信息系統中有各種各樣的會計信息，用戶可以各取所需；⑤提供信息形式多元化。隨著計算機多媒體技術的采用，會計信息系統除了提供數字化信息，也可提供圖形化信息（如財務分析、預測的直方圖、折線圖）以及語音化信息（如有聲財務分析報告）等等。

4．共享性

隨著Internet和電子商務的日趨成熟和發展，在會計信息化條件下，通過Internet可以使會計信息系統和企業內外有關系統（如證監會、銀監會、政府管理部門、銀行、稅務、企業）實時交換數據，相互獲取信息，實現信息高度共享。屆時，會計信息系統不再是信息孤島，它將逐步成為開放的系統，是企業管理信息系統的有機組成部分。

5．階段性

會計信息化是一個循序漸進的過程，它不可能一蹴而就，不可能同時在各方面都一步到位，是從手工會計方式－會計電算化階段－初級會計信息化階段，到會計領域全面的信息化階段，進而實現企業信息化、行業信息化乃至全社會信息化，顯然，這是一個長期而艱巨的漸進發展過程。在不同階段，會計信息化具有不同的內容和表現，在企業主要表現為建立新的現代會計信息系統。

二、會計信息化的內容

會計信息化，要求在會計的所有領域充分依靠和應用現代信息技術，對會計領域的工作內容、工作方法和工作流程進行重整，通過會計與信息技術的融合來滿足信息社會對會計信息的需求。其具體內容主要包括以下幾個方面：

1、會計基本理論信息化

基于工業經濟社會的傳統手工會計基本理論，如何適應信息社會和知識經濟社會的要求，如何構建信息社會的信息化會計基本理論問題，是目前會計學界正在探討的問題。信息技術的發展正在改變著傳統會計理論體系，應根據信息社會的特點，在會計基本前提、會計核算一般原則、會計職能、會計任務、會計核算方法、會計報告原則等方面形成新的會計理論體系，并將這些新會計理論體系的內容在會計信息網絡系統中公示，讓關注會計信息化發展的有識之士都能在網上隨時了解會計信息化研究的新成果，并就有關理論問題進行研究和探討，使會計基本理論在開放式的會計信息系統中也占據一定的位置。

2、會計工作信息化

會計工作信息化主要是指按照會計信息化的要求，重整會計業務處理流程。會計業務處理流程包括企業會計組織機構、會計工作崗位設置、崗位職責、會計人員職責、會計的內部控制制度等的建立和完善。顯然，會計理論體系的變革與信息技術手段在會計領域中的廣泛運用，對手工會計模型下的會計業務流程將產生深刻的影響和變革，建立在手工會計模式基礎上的傳統會計業務流程必將進行適應性變革，會計組織機構、會計工作崗位、會計憑證的傳遞、審核等都將根據新的會計業務流程和新的內部控制制度的要求進行重新設計。會計實務工作的信息化實際是社會信息環境導致企業財務管理組織的創新和會計實務工作手段與方法的創新。

3、會計資料信息化

會計資料信息化包括會計數據的搜集、加工、處理和會計信息的輸出、使用等的信息化。會計資料信息化是會計信息化的主要標志，也是會計工作信息化的直接結果。

4、會計教育信息化

在信息環境下，應該充分利用信息技術的成果，建立會計教育網絡系統，面向學校、面向社會，讓在校會計專業學生、教師、會計理論和實務工作者，都可以通過網絡在會計教育網上學習最新的會計知識，討論熱點問題，進行學術辯論，交流學習心得、工作經驗、失敗教訓等。會計教育信息化可以使會計教育無處不在，無時不有，為在校會計教育、后續會計教育、終身會計教育提供信息資源平臺。

5、會計管理信息化

會計管理是指財政管理部門對會計的管理工作，包括會計人員管理與會計信息管理兩方面。利用現代信息技術建立會計人員信息系統和會計證管理系統，還可通過發達的教育培訓網絡，對在職會計人員進行會計知識的繼續教育，使新的會計法規、會計準則、會計制度和新制定的會計業務處理規則等，運用現代化的網絡培訓及時地傳達到廣大的會計人員中。會計信息管理主要是通過會計法、會計準則、財務通則、財務法規、會計制度、財會規定等方面，對會計工作進行規范化管理。這種規范和要求必須充分考慮信息技術環境的影響，為會計理論與會計工作的信息化提供合法性支持和發展動力。

三、會計信息化實施的難點與對策

會計信息化是會計與信息技術的結合，是時展的客觀要求。但是，我國會計電算化事業起步較晚，理論體系尚不成熟，在此基礎上實施會計信息化必然會遇到新問題，就目前來看，實施會計信息化的難點主要是人才匱乏、軟件功能針對性不強、財務與業務協同化程度不高、電子數據的法律效力、信息安全難以保障等，針對這些難點，筆者認為主要應該采取如下對策。

1、培養高素質的會計信息化人才

目前我國實行會計電算化的單位中，大部分只是利用電腦處理會計的基本核算，而大量的財務管理和財務分析工作，仍采用手工操作，很多單位因缺乏高水平的財務管理人員，使財務管理成為空談。現代信息技術的運用，會計信息化的實現，無不需要高素質的人才。會計信息化所需要的復合型人才，不僅要精通會計專業知識，還要掌握網絡信息技術，具備電子商務知識，懂管理，善理財，他們既是專才，又是通才，真正既博又專。培養會計信息化人才，既是信息社會發展的客觀要求，又是對會計學、管理學、計算機等學科培養目標的挑戰。對傳統的教學內容、教學方法和教學手段進行變革，在會計學、管理學融入現代信息技術，實行跨學科、跨專業學習，是培養會計信息化人才的一條有效途徑。

2、完善ERP軟件的智能化與人性化功能，實現業務與財務的協同處理

我國會計軟件正在從核算型向管理型、管理決策型方向發展，會計信息系統正在向功能綜合化和技術集成化方向發展，軟件系統越來越復雜，功能越來越全面，但是針對性和適用性卻比較差。商品化ERP軟件、會計軟件都不是針對某一類企業開發的，通用性比較強而專用性不夠，所謂好的軟件不一定適合自己，合適的、能夠真正發揮作用的軟件才是最好的。ERP軟件是實現信息化的基礎和平臺，商品化ERP軟件必須智能化、人性化，各個使用單位可以根據其生產經營特點、內部管理的需要和業務處理流程，能夠輕松實現對軟件重整，可以按需要進行拆卸和加載，真正發揮ERP軟件的強大功能，實現業務與財務的協同處理，實現數據高度共享，為實現會計信息化、進而實現企業信息化奠定技術基礎。

3、確立電子數據的合法地位

傳統會計信息系統是人工會計的模擬系統，其會計處理程序和方法基本上是把手工的一套移到電腦上去，會計憑證、會計賬簿和會計報表依然是紙介質形式，那時傳統會計信息系統是滯后于現代信息技術發展的.而會計信息化建立在現代信息技術的基礎上，不僅僅是觀念上的轉變，更是時代的要求，是會計發展歷程中的一場革命。在會計信息化系統中，證、賬、表不可能再以紙介質傳遞，會計數據可以在系統內外直接獲取，業務與財務完全可以協同處理，根本沒有必要像會計電算化系統那樣，將電子數據轉化為紙介質以確認業務的發生等，因此，電子數據如果不能合法化，如果不具法律效力，就不可能有真正意義上的會計信息化，會計信息化需要法律上的支持，電子數據需要取得合法地位。

4、實施信息安全保障措施

保證信息質量和安全方面的主要措施可以從幾個方面入手。一是加強對數據輸入的管理。在會計信息化環境下，雖然多個用戶可以同時共享數據庫，但必須嚴格進行授權控制，對來歷不明或者沒有經過審核的業務數據不能進入會計信息系統。二是加強數據處理的控制。為了保證數據處理的及時性，可以采用集中分散式和授權式兩種控制方法。集中分散式控制是指各個工作站分散輸入業務，由網絡服務器對全部業務進行集中序時處理，并對數據庫實施統一管理；授權式是指各個工作站可以根據權限訪問網絡服務器，服務器則根據當時的忙閑決定是否接受訪問。三是建立數據雙備份制度，以避免因誤操作或突然事件引起信息丟失；四是建立系統安全維護機構，由專業人員實施安全維護，提高警惕，隨時防范黑客攻擊和不法之徒的非法入侵，保證網絡安全和信息安全，確保會計信息質量，為實現會計信息化提供安全保障。

參考資料：

1、會計信息化：21世紀會計革命的催化劑 謝詩芬 中華財會網 2003.10

2、從會計電算化到會計信息化 徐少春 中華財會網 2002.1

篇6

【關鍵詞】集團財務 財務信息化 策略

一、企業集團財務管理信息化的重要性

（一）財務管理信息化是強化財務管理工作，防范風險的有效途徑

隨著信息技術的迅猛發展，企業會計電算化應用已較為廣泛，為財務管理的信息化建設打下了基礎。實現財務管理的信息化，構建財務管理信息系統，實現企業集團與下屬單位財務管理數據信息的實時共享，實現現金流、物流、信息流的統一，有利于推動集團財務管理整體水平的提升，也是企業集團更好的實現資金管控，防范財務風險的要求。

（二）財務管理信息化是改進管理模式，適應集團發展的必然要求

財務管理是企業管理的核心內容，先進的財務管理理念和方法是衡量財務管理水平的重要標志。財務管理信息化是當前先進計算機技術和網絡技術在財務管理領域的應用，能夠實現企業財務管理由“核算型”向“管理型”的轉變，促進集團高效決策，依據集團戰略，實現對集團資源的優化配置。

（三）財務管理信息化是實現全面信息化，提升企業價值的基礎

財務管理信息化是企業全面信息化建設的重要組成部分，企業全面信息化的建設是一個循序漸進的過程，需要企業集團的長期努力。財務管理的信息化處于基礎性的地位，集團要在實現財務管理信息化的基礎上，不斷增強SCM（供應鏈管理）、BI（商業智能）、CRM（客戶關系管理）等管理軟件的應用，最終實現企業全面的信息化管理，最大限度提升企業價值。

二、企業集團財務信息化存在的問題

（一）財務管理理念落后，對財務管理信息化的重視程度不足

隨著企業內外部環境的變化，特別是競爭的加劇，對企業集團財務管理提出了更高的要求。但很多企業沒有做到與時俱進，先進的管理理念，諸如時間價值，風險管理，價值鏈管理等理念還沒有被管理者所接受，很多企業沒有意識到財務管理信息化的重要性，或者是將信息化理解為財務部門對財務軟件的應用，簡單的認為是計算機代替人工的方式，認識的不到位直接影響了財務管理信息化建設的進程。

（二）財務管理的基礎性工作不滿足信息化實施的條件

財務管理信息化是財務管理工作發展到高級階段的產物，其作用的發揮依賴于財務管理基礎性工作。因此，企業財務管理基礎工作的好壞直接影響到財務管理信息化水平的高低。當前集團財務管理受傳統管理方式的影響，還存在著各下屬單位會計核算標準不統一，財務軟件不兼容，資金管理混亂，全面預算管理水平低，財務監管不力等問題，企業集團的財務管理基礎性工作亟待提高。

（三）集團財務信息失真，存在“信息孤島”

很多企業集團由于分支機構較多，而且分布地域廣，不同的分支機構在業務處理方面不盡相同，造成財務信息可比性較差。有些企業集團管理模式上分權過度，分支機構出于自身利益的考慮，人為的篡改或者截留信息資料，造成集團搜集到的信息不完整、不真實。有些企業集團雖然采用了會計電算化等會計核算軟件，但尚未建立起信息共享平臺，存在“信息孤島”現象，不能實時的獲取財務信息，信息的時效性差。

（四）財務信息化復合型人才缺乏

新形勢下的集團財務管理對財務人員提出了更高的要求，特別是在財務信息化的實施過程中更是需要高層次的既懂財務管理專業又懂信息化管理的復合人才。多數企業集團的財務管理人員的業務能力不強，雖然對常見的財務軟件的操作比較熟悉，但停留在基本模塊的運用，缺少對財務軟件的二次開發。財務人員信息化管理理念和業務能力欠缺，相關的計算機信息系統方面的知識匱乏，無法通過財務信息系統實現財務管理信息化。

三、提升企業集團財務信息化水平的策略

（一）更新財務管理理念，重視財務管理信息化建設

企業集團財務信息化不僅僅是財務部門和財務人員的事，關系到集團各個部門和下屬單位，涉及到管理理念，管理模式、組織結構、生產流程等諸多方面的變革。因此，管理者要與時俱進，不斷更新財務管理的理念，要意識到當前形勢下開展財務管理信息化的重要性，從思想上重視財務信息化建設，在集團發展戰略的統馭下，針對集團當前版本軟件開發結構限制，無法滿足集團公司構建財務信息化管理體系目標的狀況，積極制定建設規劃，實施過程中加強領導，成立領導小組，構建軟件開發團隊，明確完成日期，分層級、分步驟實施。

（二）加強財務管理基礎工作，為信息化建設創造條件

企業集團財務管理信息化是一項系統工程，需要財務各項基礎性工作的配合。企業要重點關注財務管理中的重點和難點，在基礎性工作上狠下工夫。要不斷改進治理結構，不斷完善財權分配，強化內部控制制度，特別是集團資金的內部控制和管理，要對現有現金管理平臺優化，按集團母公司、上市公司分層歸集資金，實現資金全口徑歸集，拓寬資金結算中心業務。

（三）更新軟硬件設施，構建財務信息化平臺

針對當前企業集團普遍存在的下屬單位財務軟件不統一，信息資料的可比性差的問題，按照建立“統一、集中、實時、高效”原則構建財務信息平臺，積極進行財務軟件的升級和更換，實現集團公司相關人員按權限實時處理、查詢各公司財務數據、了解資金動向。財務管理的信息化主要是實現集團財務信息的實時共享，因此，在軟硬件更新的基礎上，要構建財務管理一體化的共享平臺，真正實現管理的網絡化，形成管理信息系統。比如，將集團財務信息與審計部門的連通，實現實時審計和基建、生產全過程監督的目標。

（四）強化財務人員培訓，積極構建軟件開發團隊

企業集團要根據財務管理信息化的需要，對現有的財務人員進行培訓，不斷培養適應形勢需要的復合型人才。要讓財務人員接受先進的財務管理理念，學習當前最新的財務管理理論知識，廣泛涉獵計算機技術、網絡技術、風險管理等相關知識，在構建軟件開發團隊時，要選擇既懂技術又了解財務的實施工程師、項目負責人駐點辦公，明確分工，落實責任，在規定的日期前完成開發任務。

四、結束語

財務管理信息化是當前企業集團發展的必然選擇，也是新形勢下企業集團提升競爭和企業價值的有效途徑。當前，財務管理的信息化建設是一項長期的系統工程，需要集團上下共同努力。當前，企業集團要以戰略目標為指導，因地制宜，分步實施，要不斷的更新財務管理理念，采用先進的財務管理手段，最終實現財務管理信息化的目標。

參考文獻

[1]劉英，有關信息化下企業財務管理模式與方法探討，經營管理者，2012（01）.

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[關鍵詞] 會計電算化；課程；問卷調查；分析；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 021

[中圖分類號] F232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）15-0028-02

會計電算化是一門實踐性很強的會計專業課程，隨著企業會計信息化的發展，社會對會計專業學生的信息化要求也越來越高，因此，如何提高會計電算化課程的教學質量就成為會計專業教師需要思考的問題。

1 課程調查基本情況

為了提高會計電算化課程的教學質量，筆者在2011年12月會計電算化課程教學結束時，利用上海海洋大學網絡教學綜合平臺的課程問卷功能，對2009級會計學專業116人進行調查問卷。收回問卷106份，其中有效問卷101份。會計電算化課程問卷調查表格式表1。

2 課程調查統計結果

調查問卷主要從課程的滿意度、課程內容、教學方法、實驗效果、考核方式、網絡教學以及教學建議等方面開展調查。對101份有效問卷的統計分析結果見表1。

3 課程調查分析

通過表1可以看出，學生對本課程教學總體還是比較滿意的，但是從學生提出的大量建議中可以看出，本課程的教學還存在一定的問題，需要進行較大的改進。

3.1 課程存在的問題

通過調查統計分析，本課程存在的主要問題有以下幾點。

（1）在課程教學內容方面：①Excel內容難度與廣度不夠。②Excel實驗有重復題目。③Excel課后練習題量不夠。④財務軟件上機操作實驗內容不足。

（2）在課程教學方法上：①重點與難點內容講解不夠。②理論課時較多，實驗課時較少。③理論課講解欠生動。④布置作業前缺少對難點的提示。

（3）在實驗教學方面：①在線測試等訓練次數少。②實驗用電腦有時不太穩定。③實驗作業難度不夠。

（4）在考核方式方面：對于目前的開卷機考方式，同學還是比較滿意，但是仍有68.29%的學生希望進一步增加平時考核的比例，說明學生更希望通過平時練習來達到學習的目的，而不是考試前進行突擊。

（5）在網絡教學平臺應用方面：①學生提問較少。②師生互動不夠。③會計、財經等資料分享不多。④作業上傳存在問題。⑤平臺系統有時不夠穩定。

（6）在教師與學生互動方面：①共享資料不夠多。②學生討論積極性不高。③缺少在線交流時間。

3.2 針對存在問題所采取的改進措施

根據問卷調查中發現的問題以及學生提出的課程教學建議，在2012年9月新的一輪會計電算化課程教學時，作出以下改進。

（1）充實課程教學內容，修改調整Excel、軟件操作的教學與實驗內容。調整課程教學內容，充實Excel部分內容。去掉Excel實驗重復題目，增加有一定難度的實驗題目，對于財務軟件操作實驗增加綜合性練習，使學生在最短的時間內盡快掌握相關實驗內容。

（2）改進課程教學方法，增加難點與重點的講解。課堂教學主要講解重點與難點內容，把比較簡單的內容作為作業讓學生在課下自學。修改課程教案，使理論教學更加生動活潑。布置作業前，在網絡教學平臺上介紹操作要點，在每一次上課前進行實驗與作業的點評。適當縮減理論課時，在最后兩周增加4學時實驗學時。同時在網絡教學平臺增加課外知識的補充。

（3）增加實驗教學學時與實驗作業的內容及難度。實驗教學一方面加強實驗室電腦的維護，保證運轉正常；另一方面，增加在線測試的次數與實驗作業的難度，使學生能更好地掌握會計軟件的操作技能，滿足社會對學生能盡快進入工作崗位狀態的要求。

（4）改進考核方式。在目前平時已有的考核方式基礎上進行改進。

原有考核方式是：

課程總成績=平時成績×40%+期末成績×60%

平時成績=出勤×50%+作業成績×50%

改進的考核方式為：

課程總成績=平時成績×50%+期末成績×50%

平時成績=出勤×25%+作業成績×25%+在線測試實驗×50%

其中作業、在線測試和期末考試全部通過網絡教學平臺來完成。

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進入21世紀，我國企業已逐步進入信息化的環境，現行的財務監控系統已遠遠不能適應迅猛發展的信息化的需求。而財務監控作為企業管理的重要組成部分將會受到一定的影響，企業必須建立新的財務監控機制和財務監控系統。

一、企業信息化對財務監控的影響

（一）信息化的涵義和意義

信息化是指信息技術在經濟活動中廣泛采用的過程，在技術層次上體現為信息技術的推廣和應用，在知識層次上體現為信息資源的開發和利用，在產業層次上體現為信息產業的增長。

1.信息化的涵義

信息化不等于自動化，信息化系統也不同于自動化系統。傳統的自動化設備由物質能源驅動，通電（或加油）即可運行，而信息化的制造系統，如CIMS（計算機集成制造系統）則是以制造信息的充分溝通、交流與共享為基礎來控制制造系統各個部分協調運作，從而達到最大的整體效益。因此，CIMS僅靠電能是無法正常工作的，它必須靠另外一種無形能源――信息。信息既是信息化系統的能量，也是信息化系統的重要處理對象。信息化不僅僅是信息高速公路，信息網絡只是信息化體系的組成部分，鋪設“信息高速公路”只是信息網絡建設的任務之一。

企業的信息化就是發掘先進的管理理念，應用先進的計算機網絡技術去整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理，及時為企業的“三層決策”系統（戰術層、戰略層、決策層）提供準確而有效的數據信息，以便對需求作出迅速的反應，從而加強企業的“核心競爭力”。

2.企業信息化的意義

（1）有利于增強企業的核心競爭力，適應市場化競爭的要求；（2）有利于理順和提高企業的管理手段，實現企業管理的有條不紊；（3）有利于降低企業的庫存，節約占用資金，生產用材料，降低生產成本；（4）加速資金流在企業內部和關聯企業間的流動速率，實現資金的快速重復和有效的利用；（5）加速信息流在企業內部和關聯企業間的流動速率，實現信息的有效整合和利用。

（二）信息化下財務監控要素的變化

1.信息化下的財務監控目標

財務監控總是針對特定的財務目標而言，現在流行的企業市場價值最大化的財務目標，僅考慮傳統模式的經濟實體所需要的財務目標，而在信息化的經濟條件下，虛擬企業和虛擬營運的業務比較普及。虛擬企業是信息化環境下的特殊臨時聯盟體，沒有固定的形態，也沒有確定的組織機構和辦公地點，它可以由各個相互獨立的公司之間有聯系的業務組成，也可以根據市場的變化或者業務的發展不斷調整其成員公司，因此它的財務目標是多個聯盟企業目標的協調整合。所以，在信息化的條件下，企業的財務監控不再單純關注本企業的財務活動，而要全面關注價值鏈中的各個企業之間的關聯關系，只有它們之間相互密切配合，才能達到有效的價值鏈管理，實現財務監控的目標。

2.信息化下的財務監控對象

傳統上一般將現金流作為財務監控的基本對象，而在網絡化的環境下，人們的需求選擇越來越多，企業的供應鏈是以滿足所有顧客的需求和選擇為中心的。當購買者做出選擇時，企業應敏捷地對這些選擇做出反應。這種交易的主流是信息的交流，也就是說誰先掌握客戶的新信息，動作最快，誰就會建立起市場競爭的優勢。所以在信息化環境下，企業信息流的價值管理比交易的現金流管理更為重要。

（三）信息化對財務監控實務的影響

1.對財務信息提供和財務報告的影響

傳統的財務信息提供是滯后的，所提供的信息是按財務的歷史成本原則核算而形成的傳統財務信息。在信息化條件下，企業價值管理已經延伸到其他有關聯的企業，要求財務提供網絡財務信息，需要聯盟企業適時提供部分共享數據，公司理財需要信息系統及時反映市場變化的情況并及時調整財務和經營策略。傳統財務監控注重于企業內部的事后財務監控。在信息化環境下，企業的財務監控從事后監控轉向適時連續監控（即事前、事中和事后的監控），實現對企業的重大業務實時連續財務監控與網絡預算集成，以取得及時的控制反饋信息，從而迅速對市場變化作出及時反應。

2.對財務預算及其監控的影響

財務預算是財務監控的主要手段之一。傳統財務預算工作利用的數據和計算工具都比較簡單，財務預算大部分憑借主觀經驗進行局部的測算。由于預算工具落后，數據收集不夠全面，導致編制的預算難以用于實際監控。計算機網絡技術的應用，給財務預算帶來根本性的變化，不僅是財務預算的數據處理，其加工速度比傳統手工編制速度大大提高，而且所收集的基礎數據方便又快捷，并能與財務部門、相關各業務部門和有關管理部門之間的預算數據達到共享、協調和及時利用。

3.對日常財務監控的影響

企業日常財務監控的重點是流動資產、流動負債的監控。在信息化條件下，流動資產和流動負債都可減至最適量，比傳統企業的流動資產和流動負債要減少好多倍，而且可以達到某種意義的零庫存管理。因此網絡財務管理可以為企業節約大量的營運資金，同時傳統的財務評價指標的標準必定會發生根本的變化。

4.對財務風險管理和監控的影響

在網絡化的環境下，所考慮的投資風險，不僅是傳統的市場風險和企業個性風險（投資者在作投資評價時一般要考慮兩個難點，即風險和收益），而且要考慮企業所在價值鏈的風險和有關共享信息的風險。

（四）信息化對財務人員的影響

1.信息化給財務人員帶來的挑戰

（1）無紙化數據和無紙化交易的財務監控。無紙化交易和無紙化數據避免了對數據的重復輸入和重復處理，不僅從根本上減輕了財務和有關人員的工作負擔，加速了財務人員、業務人員的工作效率，同時也帶來了巨大挑戰，如無紙交易的財務確認和內部控制等等。

（2）內部部門之間信息的交流。信息化網絡使不同職能部門之間的信息交換更加方便，使企業各管理階層、管理人員和機構緊密地聯結在一起。高層的決策指令可被準確、快速、詳細地傳達給下一級的管理人員和執行人員，避免了人為信息傳遞滯后造成的損失，減輕了人工收集信息和加工信息的負擔。

2.信息化下的財務監控觀念

在信息化環境下，財務人員不應單純地接受傳統的財務管理理念來解決信息化的財務監控問題，而應該充分考慮利用網絡信息技術，根據財務監控環境變化的需要，樹立新觀念。

（1）信息價值觀。在信息化條件下，人們利用信息，既可直接創造財富，也可以間接創造財富。數據分析、數據挖掘和利用是財務的一種主要職能。在信息化的企業中，數據非常豐富多彩和復雜，人們必須要對眾多的數據進行加工處理，使之成為決策有用的數據庫，從而滿足企業財務管理戰略和決策的需要，充分體現信息在財務監控中的價值。

（2）流程再造觀。傳統的組織機構是建立在職能和等級基礎上的。邁克爾?哈默（Michael Hammer）1990年系統地闡述了業務流程再造（Business Process Reengineering,BPR）的思想，強調企業在組織引入IT之前，首先應當保證流程正確無誤。在目前實施ERP（Enterprise Resources Planning）系統成功的企業實例中得到這樣一個經驗：建立ERP網絡管理系統，不是一個軟件開發和應用的簡單問題，而是一個重新改造公司業務流程的重要的變革決策問題。

二、創建信息化環境下的適時財務監控機制

適時財務監控是指企業在財務活動中，充分利用網絡系統提供的適時財務信息，對企業資金流實施及時、適當地跟蹤監督和控制，以消除無效益的資金占用，并適時地為業務活動提供所需的資金，提高企業資金使用的效率、效果，確保企業財務目標的實現。

適時財務監控機制是指財務管理者充分應用網絡系統提供的實時財務信息資源，對資金流實施及時、適當的跟蹤監督和控制的運作體系。這種運作體系是對企業財務活動進行高效率監督和調控企業資金流的綜合網絡系統，需要具備以下特性。

（一）適時財務監控機制的快速反應

適時財務監控機制是一個網絡信息系統和現代財務管理制度相融合的監控系統，它必須對企業環境的不斷變化作出快速反應，才能不斷提高企業的競爭能力。過去，許多企業憑經驗、感覺所建立的傳統財務監控機制往往給企業決策造成許多失誤。在企業信息網絡化和市場激烈的競爭環境下，只有建立適時財務監控機制，才能對企業環境，尤其是市場環境的變化作出敏捷的信息反饋，及時采取糾錯措施，使企業立于不敗之地。

（二）適時財務監控機制的及時性和適當性

在網絡化的條件下，不同管理層級所需的信息必須及時地提供，同時應用網絡技術自動向財務監控者提供實時的監控預警報告，可以幫助財務監控者順利實施財務監控。在網絡化系統中不是對所有活動都采用適時監控，通常都是根據業務和需要控制的重點程度，恰當地分配和設置控制點，以達到既節約成本又提高監控的效率和效果的目的。

（三）適時財務監控機制的集成性

適時財務監控機制不是獨立的運作系統，必須是一個與企業的其他系統（銷售業務系統、生產管理系統、采購系統）融合為一體的集成性系統。

三、建立基于價值流的財務監控信息系統

價值流是計算機網絡化下企業財務監控新的業務流程，是企業信息化環境下財務監控的基本對象。建立一套基于價值流的財務監控信息系統，在企業中實施價值流管理，必須抓好兩項關鍵的基礎工作。

（一）建立集成化的價值流數據庫

要建立基于價值流的財務監控信息系統，必須將企業的業務信息流、資金流和物流信息集成于一個價值流數據庫。實施的關鍵在于傳統職能部門的分割。原來的數據庫基礎是按職能部門來組織建立的，現在為了管理創新采用價值流數據庫集成技術，需要對原有的數據庫進行必要的轉換，并要求各部門、各崗位形成的新數據全部按價值流管理的需要進行收集，促使財務系統具備價值流業務信息和監控信息，這樣就實現了價值流數據庫的集成。

（二）構建網絡財務系統的價值流責任單元

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關鍵詞：財務管理；財務標準化；標準化建設

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-02

引言

財務管理的實質是對企業的資金或資產以及由此產生的財務關系實行有效管理，以實現單位利益最大化。而財務管理標準化是一種管理模式，是在符合企業會計準則和制度的前提下，通過一系列的管理目標、操作流程、核算方式、人才培養、考核標準、基礎檔案的統一，從而規范和約束財務的整個過程，實現財務資源配置的優化與工作效率的提高。

一、財務管理標準化建設意義

標準化管理是企業提升核心競爭力的一個重要手段。財務管理作為企業管理的核心地位更加需要建立標準化。財務管理標準化是建立一個共同遵守并能夠重復使用的規則，并予以貫徹實施，形成符合企業實際的科學化的秩序。財務管理標準化對于企業財務管理的積極作用主要在以下幾個方面得到體現：

1.實施財務標準化可以規范財務行為

財務標準化要求財務人員嚴格按照制定的標準對日常財務處理進行操作，從而可以避免財務人員由于個體差異而造成的業務處理方式的不規范和結果的偏差。

2.實施財務標準化可以提高會計信息質量

會計的職能之一就是向信息使用者和利害關系人提供符合質量特征要求的會計信息。信息化時代對信息質量的要求越來越高，會計信息質量直接關系到決策者的決策及其后果。聯合公司下屬企業眾多，在紛繁復雜的會計信息中提取更為有用、更具可比性的會計信息可以幫助決策者做出合理的決策，優化企業資源配置。在統一標準化下產生的信息才能被更加快捷方便的匯總，實現數據共享，并具有可比性。

3.實施財務標準化可以提升財務人員工作水平

在現代財務管理中，會計人員不僅要懂得會計專業知識還要懂得綜合管理知識。財務管理工作的標準化就是把優秀的工作方法、工作經驗通過標準的形式進行保存并推廣，所有工作按照標準化程序進行，進而把財務從以財務核算、交易處理為主要角色向分析解釋商業運行結果并解釋差異、為公司重大決策提供重要數據與分析支持，與關注于基于業務的風險管理、提供風險管理數據支持、與業務部門合作提升企業合規性的角色發展，不斷提高自身業務水平，加快會計職能從“核算型”向“管理型”的轉變。

4.實施財務標準化可以防范企業風險

企業要持續健康穩定的發展，與其對風險的管理有著密不可分的關系。在財務管理體系的標準化建設中強調所有財務活動必須在國家及行業的有關法律法規所許可的范圍內進行，避免因進行不符合法紀法規的活動而為企業帶來的損失，這就要求員工自覺提高依法理財意識，推進企業依法理財，規避法律風險。

二、財務管理標準化建設內容

財務標準化工作沒有現成的模式可以照搬照抄，只有符合企業實際的才是切實有效的。財務管理標準化建設可以大致分成以下幾塊內容：

（一）財務流程標準化

財務標準化的核心是財務流程的標準化，而財務流程標準化的前提是業務流程的標準化。財務流程必須同時結合各企業、各部門的業務流程制定，繪制科學的、合理的業務流程圖，標明關鍵控制點和控制環節，強調明確財務責任人和簽字審批程序，同時設計統一的表格、單據和傳遞程序。

財務流程確定之后，就需要從集團層面制定統一規范的財務制度以固化流程。目前聯合公司財務管理部已經制定了有29個財務管理制度。這些制度基本上包含了企業大部分主要業務活動的財務行為，讓企業的主要業務活動有據可依、有章可循。各企業在聯合公司財務管理制度的基礎之上，重點對集團總部的標準進行細化與落地，制定符合自身特點操作細則。

（二）財務信息標準化

聯合公司下屬企業眾多，假若每個子公司或分公司都采用不同的財務核算方法，同樣的經濟業務在不同的企業采用不同的記錄和核算處理方法，各企業之間的數據失去可比性，匯總信息無法反映公司的真實財務狀況，直接影響管理者對公司整體情況的判斷。財務信息標準化包括了會計科目設置的統一、賬務處理流程的統一和數據分類匯總的標準化設計，最終形成公司規范的財務信息，從而可充分利用業務數據與財務數據為企業的重大經營決策提供充分、有效的數據保證，能進行數據的深度挖掘與鉆取和對報表的實時分析。而會計信息化共享平臺的應用也促使其建設財務信息標準化。財務信息標準化是推動整個財務管理工作標準化建設的重要手段。

（三）財務預算標準化

企業預算是一個綜合性的財務計劃，實行財務預算管理是現代企業管理的迫切需要。財務預算的標準化管理可以規范成本支出，提高預算控制力與執行力，堵塞財務漏洞。實現財務預算標準化應理順財務預算與業務預算的管理流程和數據口徑，促進財務預算與業務預算的有機銜接，按照統一的預算科目列支范圍與定額標準進行測算，使預算數據有據可查。同樣，信息系統也是實現預算編制科學化、精細化的必要工具，相應的財務預算標準化將逐步過渡為預算管理系統的標準化。

三、財務管理標準化建設的建議

（一）財務標準化建設的難點

聯合公司作為一個集團性的企業，整體規模龐大，下屬企業跨越了多種行業，經濟業務復雜多樣。但部分企業尚未建立完善的內控管理制度，企業的內控措施不健全、不完善，內部綜合管理、財務標準化等方面水平亦參差不齊，給推行財務標準化工作帶來了一定的難度。

另一方面，財務是業務流程結果的反映。財務標準化的關鍵是業務流程的標準化，只有得到業務部門的配合才能保證財務標準化工作的順利推進。財務流程相對業務流程而言已較為規范，業務流程的梳理整合是財務標準化體系建設的核心前提，如何取得集團內企業各級各部門的支持和跨部門的合作，使業務與財務對接，是管理層在推進財務標準化建設工作首先需要考慮的問題。

（二）財務標準化建設的建議

1.標準化建設需要全員參與

標準化工作不僅要求財務人員的全員參與，還需要企業其他各職能部門的積極配合。將組織的目標逐層分解到各個相關職能部門和層級，讓員工更清晰、具體地看到自己的目標，激勵員工為實現目標而努力，充分發揮員工的創造力，使其自由分享成功的經驗和知識，建立起符合實際、經得起考驗的長效標準化體系。

2.標準化建設是一個循環過程

標準化建設是一個動態循環過程，即制定標準，實施標準，并在實施過程中適時進行總結、修訂，之后再實施，以此循環往復，充實新的內容上升到新的水平。為此，標準化建設需要一個良好的反饋通道，從而能依據法律法規和企業的經營變化對標準進行不斷地調整，否則，原本有效的標準體系就會漸漸失效，甚至成為企業發展的阻力。同時，在執行過程中對標準要進行控制和監督，并評估執行的正確、有效性，建立相應的獎懲激勵機制，使企業財務管理標準化體系成為―個前后銜接，循環促進的良性動態系統。

3.標準化建設需分版塊逐步推進

標準化是一個相對的概念，并不是絕對的。應從企業的實際情況出發，在預期可以實現的合理范圍內進行標準化建設。首先對標準化進行分類，區分同質企業與非同質企業、共性業務與個性業務，在同質企業或相同業務中建立財務管理標準；其次，在經營管理較為成熟或技術手段較為先進的企業中優先試點標準化，如某些已實施ERP的企業，從中汲取成功的經驗，再分版塊、分階段逐步推進。

四、結語

標準化建設是一項系統性、長期性的工作。標準化建設的第一步同時也是最重要的一步是明確流程，以流程固化管理程序，使合理規范的流程上升為財務標準，從而推動制度建設與會計核算的統一。財務標準化建設不是一蹴而就的，應分版塊、分階段在成熟的平臺優先實施，逐步向全集團所屬企業推進。同時，根據靈活多變的市場環境與企業經營方式的調整，在法律法規與會計制度的要求下不斷優化財務管理標準化體系，以適應公司管理的需要，使公司財務管理水平走上新的臺階。

參考文獻：

[1]盛玉玲.財務管理工作標準化體系構建的一般理論研究[J].財經界，2012（9）：228.

[2]胡鋒.A集團企業財務管理標準化初探[J].企業技術開發，2011（12）：131-133.

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財務會計信息化的主要特征是財務會計信息的高度共事和深度利用，是核算型的財務會計電算化系統 electronic data processing system向基于網絡應用的決策管理型財務會計信息化管理系統computerized accounting information system發展。同樣，筆者認為，社會保險基金（以下簡稱“基金”）財務會計的信息化就是基金財務會計電算化系統的發展方向，是社會保險管理部門和經辦機構管好、用好基金的必由之路。

一、基金的會計核算特征

基金會計核算的最主要特征就是會計核算主體是基金本身，而不是社會保險經辦機構。

基金會計核算的這一特征是由基金的性質所決定的。其所說明的內容是：1.基金既不屬于政府，也不用于社會保險經辦機構，而是用于全體參保人員；2.基金財務會計工作首先是要對所有參保人負責；3.基金財務會計信息必須具備開放性；4.基金會計核算的對象是海量的數據；5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社會各界關注的焦點。相應地，其對基金財務會計信息管理子系統（以下簡稱“財務會計于系統”）建設的要求是：1.必須滿足管好。用好基金，確保基金安全的需要。2.必須滿足明細核算到個人帳戶（養老保險和醫療保險）的收入、支出、結余的需要；3.必須滿足參保人員繳費情況、待遇享受情況的歷史查詢需要；4.必須滿足安全、快捷、甚至實時地處理海量數據的需要；5.必須滿足為政府部門制定社會保險政策提供預測、決策支持的對要；6.必須滿足接受社會各方監督的需要。

顯然，要做到這些，財務會計子系統必須與社會保險業務信息管理系統（以下簡稱“業務子系統”）實現無縫連結、數據共享、互相支持和監督，并能提供決策支持。也就是說，基金財務會計必須實施信息化管理，是由基金會計核算特點決定的。

二、社會保險財務會計電算化系統的現狀

社會保險業務從單位、個人參保登記到享受待遇，是一個相互聯系、相互制約的有機整體。基金財務會計從價值方面核算反映基金收、支的財務狀況，反映社會保險事業的管理工作成果，從而形成了社會保險業務部門和財會部門之間互相支持。互相監督的工作關系，并決定了財務會計子系統和業務子系統兩者密不可分。只有建立一套與業分子系統互聯直通、資源共享、互相有效支持和監督、電子化數據處理，并提供預測、決策管理支持的快速、高效的基金財務會計信息化管理干系統，才能滿足基金財務會計信息化的需要。

但是，基金通用會計電算化系統從一開始就是與社會保險業分子系統互相隔絕，不相往來。這與基金財務會計核算特點扼要相比，存在著明顯的缺陷。

首先，對于社會保險財務會計來說，電算化系統的應用，只是部分地減少了會計人員記帳、自制報表的工作量而已。而對于大量的社會保險會計核算數據資料仍依賴人工逐筆輸入，特別是成千上萬張社會保險費征收、撥付單據的到帳處理仍需手工進行逐筆確認計算，并要在業務部門和財會部門之間進行傳遞，既重復勞動，又容易增加出錯的機會，造成收、付信息的不真實。

其次，通用會計電算化系統，根本無法滿足基金會計核算海量數據的需要。例如，《社會保險舍計制度》規定，養老保險個人帳戶和醫療保險個人帳戶，應按社會保險對象個人設置明細帳，核算每一個社會保險對象的個人帳戶收入、支出和結余憎況。經辦機構財務部門的總帳上不單獨反映的，應以建立個人帳戶臺帳的方式，單獨反映個人帳戶的繳納及積累情況。對于這些以十萬、百萬計算的會計核算數據，比如，參保單位的繳費數據，個人帳戶的收入、使用、結存情況，離退休個人應付臺帳等大跨度的歷史查詢，傳統的通用財務會計電算化系統根本沒有能力處理，也無法向有需要的社會保險對象提供開放性的信息查詢需要。

再次，通用會計電算化系統，無法實現財務會計與業務部門的相互監督。由于財務會計電算化系統與社會保險業務干系統兩者互不相通，財會部門無法監督業務核定的每一個單位、個人的收、付數據與會計收、付數據是否一致，而業務部門又無法監督財會部門是否按業務收、付數據進行收、付款處理。財會部門與業務部門之間相互脫節、無法監督，不能滿足基金的規范管理需要。

最后，傳統的通用財務會計電算化系統是財會部門級的系統，與業務信息管理系統沒有數據聯結口，信息僅限于財會部門使用，電算化系統成了事實上的信息孤島。財會電算化系統進行預測、分析時，無法取得業務數據的直接支持，直接削弱了財會電算化系統參與決策管理的能力。

可見，傳統的通用財務會計電算化軟件無法滿足基金財務會計信息化的需要。

三、基金財務會計信息化的主要內容

正如前面所述，基金會計核算的特點決定了基金財務會計必須實施信息化管理，社會保險財務會計信息化就是社會保險財務會對電算化系統的發展方向。在現代信息技術的支持下，社會保險財務會計電算化系統，一方面要向業務干系統的互聯互通橫向擴展，另一方面也要向財務會計子系統的決策管理縱向延伸，其最終目標是要實現基金財務會計的信息化。

（一）與業務干系統無縫連結，數據完全共享和高度統一

在網絡運行環境下，基金財務會計子系統不再是一個封閉的信息孤島，而是與社會保險業分子系統有著“血緣關系”的社會保險信息管理系統的核心子系統。

社會保險業分子系統負責按照嚴格的數據生產流程產生基金應收、應付數據源，并存放在中心數據庫。基金財務會計于系統則從中心數據庫中完整地將業務子系統產生的應收、應付數據（表現為各種應收、應付臺帳等），以電子數據的形式提供給外部關聯單位，如銀行、地稅機關等進行收、付款處理，并負責將外部關聯單位對數據的處理結果，如成功或失敗原因等信息反饋給業分子系統。這個信息的反饋是通過基金財務會計子系統對數據的到帳確認處理來完成的。

從業務子系統到基金財務會計子系統的整個數據處理流程中，基金財務會計子系統在進行到帳確認時，只是將數據的到帳標識、到帳時間等更新到中心數據庫的應收、應付臺帳數據表中的相關字段，并從中心數據庫的應收、應付臺帳中直接讀取相關數據，生成會計記帳憑證，進行會計核算。

從業務產生應收、應付數據的金額，到產生會計的核算金額，自始至終都沒有人工的介入點，會計的核算金額與業務最初的數據源金額保持絕對一致。基金財務會計子系統和業務子系統通過共享一個中心數據庫中的各種數據信息，實現兩者的無縫連結和數據的完全共享及高度統一。

（二）與外部關聯單位的數據信息實行電子化處理

基金財務管理的全過程涉及財政部門、勞動保障部門及其經辦機構、稅務機關、銀行、郵政、醫院等眾多部門。不但數據處理的環節眾多，而且數據量龐大。其中，醫療保險的個人帳戶卡注資數據、養老保險的離退休金社會化發放數據往往是以數十萬、上百萬計算的。要做到成千上萬條數據處理得既快捷，又安全準確，靠人工傳遞、處理是絕對做不到的。在社會保險事業蓬勃發展，需處理的征收、撥付數據不斷增加的情況下，實行電子化數據處理才是財務會計人員安全、有效、準確地處理數據和進行會計核算的惟一出路。

要實現數據信息的電子化處理，就要將財會部門需要對外處理的數據進行合理、細致的分類，然后按分類數據的處理方法提出相應的電子化處理數據程序開發要求，并與數據對應的外部關聯單位約定統一的電子數據處理及結果反饋格式等，從而實現磁盤文件或網絡電子數據交換。在成熟份電子化數據處理條件下，社會保險經辦機構與銀行、地稅機關、郵局等外部單位交接的數據資料可以簡化為一張軟磁盤，一張匯總表、一張支票或進帳單。

另外，基金財務會計子系統可以與外部關聯單位進行網上的實時數據信息交換和核算。實時交換應收、應付數據信息和核算征收、撥付到帳數據，不僅是為了提高社會保險設的征繳效率，縮短社會保險狀的征收到帳周期、確保各項社會保險待遇足額和按時支付的必要技術手段，而且是社會保險制度內在的要求。社會保險制度規定社會保險權利和義務相對應，先繳費，后享受待遇。這也是社會保險制度得以存續的基礎。社會保險經辦機構在辦理參保人持舊時，必須先確認參保單位、個人已經繳交了社會保險員，才可能準確計算其所享受的各項待遇。比如。基本醫療保險的個人帳戶注資額，基本養老保險的退休金額，失業救濟金額等等計算都與其實際的繳費年限、徽記額多少直接掛鉤。必須實時進行核算。記錄參保單位、個人已繳納的社會保險費，特別是計算待遇當月繳費的實時到帳，才能準確計算其享受的待遇，最終解決社會保險待遇的實帳計算和支付問題。否則，在未見其繳費的情況下，就按參保年限來足額計發參保人的待遇，必然會造成基金不同程度的損失。

（三）與社會保險業務子系統互相支持和監督，形成一套有效的系統內部控制制度

毋庸置疑，基金無論是對參保人，還是對國家、對社會，都有著非同尋常的作用。完善內部管理，加強內部監督，是基金財務管理的重點工作之一，也是基金管理監督機制的基礎環節。各級社會保險經辦機構作為基金收支管理的主體，必須加強財務規章制度建設，健全內部財務監督，形成財務和業務相分離的自我約束機制。但是，在社會保險收、付數據量十分復雜、龐大，以及數據實施信息化管理的條件下，要建立一套有效的基金財務會計子系統的內部控制制度并非易事。

基金財務會計子系統的內部控制制度實施的重點和難點在于、面對基金收支發生的海量數據，如何實現基金財務會計的實收實付金額、到帳標識、到帳時間與業務部門經辦的應收應付臺帳的金額、到帳標識、到帳時間保持一致，、防止重復、甚至虛假收入和支付的情況發生。顯然，靠手工操作來實現有效的監督和管理有很大的困難，必須借助電子化監督。況且，社會保險收支業務，并不像一個生產企業般有看得見的生產流程、產品實物、產品數量等。業務部門又是憑財務部門對參保單位、個人的繳費記錄來辦理其社會保險待遇。只有基金財務會計子系統和社會保險業務子系統實現相互間的有效監督，才能有效堵塞社會保險事業管理中的漏洞。為此，基金財務會計子系統必須精心設計數據處理的應用程序；嚴格業務和財務會計的數據處理操作流程，使之環環相扣。互相監督。

具體來說：l、財務會計部門所要征收或撥付款項的應收、應付數據必須取自社會保險業分子系統形成的應收、應付臺帳資料。2、財務會計部門對實征的數據和實付的數據通過基金財務會計子系統進行到帳確認和會計核算處理時，在共享數據庫中直接取其對應的數據生成常設會計記帳憑證。也就是說，會計核算的收、支數據首先是業務辦理產生的，其次是會計核算的每筆收支業務只能在共享數據庫中取數

一次性生成會計憑證3、若有重復收、付處理，系統則自動會報警。3、基金財務會計子系統在自動生成常設會計記帳憑證的時候，將會計的到帳時間、記帳憑證號、財會操作人等信息反饋到共享數據庫中，并能在共享數據庫中查詢到上述信息。4、業務部門通過統計報表的基金實收、實付金額與財務會計的基金實收、

實付金額進行核對和監督。其中，通過常設會計記帳憑證金額與業務數據應收。應付金額的唯一性的對應確認，是堵塞基金收支業務漏洞，實現嚴格的系統內部控制的最直接和最有效的手段。一方面，基金財務會計子系統在進行應收、應付數據到帳確認處理時，直接由成功收付款的業務應收、應付臺帳數據自動生成常設會計記帳憑證。另一方面，由紙質會計原始憑證創新出電子化會計原始憑證的概念。即，凡是涉及基金正常收付（指有業務應收、應付臺帳）的會計記帳憑證，都必須附有一張電子原始憑證，列示該張會計記帳憑證的明細組成資料。這些資料是電腦直接在共享數據庫取數生成，沒有人工介入點。因此，如果會計主管審核某張會計記帳憑證金額的真實性，只要點擊出該張會計記帳憑證的電子原始憑證查看便可辨別出來。再一方面，會計記帳的信息也會同時反饋到共享數據庫中，業務部門可以看到會計部門在何時做實收實付處理和進行會計核算，或者收付不成功的原因，并對會計部門的處理結果進行監督。

可以這樣說，基金財務會計子系統的內部控制制度是基金管理成敗的關鍵；不建立基金財務會計子系統有效的內部控制制度，管好用好基金就只能是一句空話。

（四）基于網絡應用

網絡平臺是基金財務會計實現信息化的基礎。基金財務會計子系統是基于社會保險機構局域網lan或內部網intranet的應用，并可向internet延伸。

首先，社會保險經辦機構總部本身要建有一套網絡系統，包括中心數據庫服務器 data－base server、應用程序處理服務器transaction server、web server等。數據和應用程序集中存放在社會保險經辦機構總部各專用服務器中。

其次，下屬分支機構通過寬帶網、光纖網，或者是幀中繼、撥號上網等方式與上級機構聯網。下屬分支機構財會人員可以通過基金財務會計子系統進行遠程數據傳輸、查詢打印、到帳確認、填制記帳憑證、記帳、結帳等并發操作。

再次，基金財務會計子系統還可以為 web server提供開放性信息，通過intranet接入internet，向外界可開放性的信息。例如，參保人員的個人帳戶應收、實收、余額資料，參保單位的應繳、已繳、欠繳資料，單位和個人的應付待遇和實付待遇資料等。參保單位、人員可以通過internet進行參保情況的網上查詢、打印、對帳和辦理有關業務等。

最后，基金財務會計子系統還可以與外部關聯單位網extranet連接，如銀行電腦系統、地方稅務部門電腦系統（如果實行稅務機關征收社保費）等進行數據信息的加工、交換和查詢。

（五）支持決策管理

基金財務會計信息化的最主要特征是數據的高度共享和信息的深層利用。基金財務會計子系統利用財務和業務各種歷史數據信息，進行基金的收入、支出走勢分析。找出基金收支的盈虧臨界點，為決策管理提供支持。

首先，要建立財務預測模型和財務預測功能模塊。在定量預測分析法的基礎上，按照財務預測的目的和項目，根據可利用數據信息與預測目的之間的數理和邏輯關系，建立財務預測模型，并據以組合成財務預測功能模塊，通過人機對話的交互方式實現預測功能，而且可以進行反向預測。

財務預測功能模塊有效運行的前提是比較全面地占有歷史數據，要求社會保險信息管理系統有足夠時間段的歷史數據。在與社會保險業務子系統數據信息共享的情況下，基金財務會計子系統很容易從中心共享數據庫中準確地取得各時期社會保險參保人數、參保人員年齡分布、平均繳費工資、平均繳費比例、征繳率，待遇享受人數、享受待遇人員年齡分布、平均待遇水平、待遇標準等指標數據。同時，人工可以輸入必要的宏觀政策變量指標和調整、剔除一些不可比因素等。預測的結果包括輸出預算報表、基金收支的未來走勢、某個時間的基金收支平衡點、達到某個基金收支規模需要的社會保險繳費和待遇支付的政策措施等等。通過建立測算模型進行財務預測的好處是比較科學，避免人工預測的主觀隨意性，精確度較高。

其次，要建立社會保險財務分析功能模塊。就是將財務分析的專門方法，如比較分析法、因素分析法、趨勢分析法等程序化，系統地對社會保險財務結果進行分析和評價。利用財務分析功能模塊，可以準確對基金財務狀況進行科學的分析，反映財務管理、預算執行中的成績、問題、差距，從而分析原因，掌握規律，為管理層提供決策依據。

完整的財務分析功能模塊必須包括財務報表、財務狀況說明書、財務指標體系、財務分析報告等內容。財務分析功能模塊可以輸出社會保險各種報表，計算基金各種財務指標，提供各種一目了然的圖形分析圖等。通過財務分析模塊，建立一套完整的基金財務歷史指標數據庫，隨時為決策管理提供支持。

基金財務會計子系統提供決策支持的關鍵，就是利用財務和業務各種歷史數據信息，建立合理的測算模型，對基金短、中、長期的收入、支出走勢進行分析，找出基金收支的盈虧臨界點，為社會保險管理部門制定社會保險政策提供科學依據，從而減少人為主觀意志的決策行為。

四、基金財務會計信息化的實現方案

基金財務會計子系統信息化的實現形式主要有兩種。一種是社會保險經辦機構技術人員根據社會保險財務會計信息化的需要自主開發；一種是與專業財務會計軟件公司合作，進行二次開發。

第一種實現方案，功能設置、操作界面等完全按財會人員的要求量身訂做，應該說能夠按照財務會計信息化的需要進行開發。問題在于，一是多數社會保險經辦機構沒有足夠的技術力量進行自主開發；二是就算有技術力量進行開發也會因為經驗等方面的原因，造成程序實際運行不穩定，要經常進行小修小補，操作用戶使用并不滿意。三是在通用會計核算功能和操作界面的友善性上，更難以達到通用財務會計軟件的性能指標。