燃氣管道保護條例范文

導語：如何才能寫好一篇燃氣管道保護條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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abstract： through analyzing the safety of road-involved project of high pressure gas transmission pipeline， the paper puts forward the main measures on risk control in technology and management.

關鍵詞： 高壓燃氣管道；涉路工程；主要風險；防控措施

key words： high pressure gas pipelines；road-involved project；key risk；prevention and control measures

中圖分類號：te973 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2013）20-0099-02

1 高壓燃氣輸送管道主要風險特征和風險事件

1.1 管道運輸是五種運輸方式之一，輸送介質為天然氣。高壓燃氣管線具有壓力高（高壓a2.5

1.2 主要危險特性：

1.2.1 易燃：天然氣中主要成分為甲烷，屬于甲類火災危險性物質，其閃點很低，為-190℃，在空氣中只要很小的點火能量就會閃光燃燒，而且燃燒速率很快，是燃燒危險性很大的介質。

1.2.2 易爆：天然氣能與空氣形成爆炸性混合物，且爆炸下限較低（3.6%-6.5%v），由于本燃氣管線設計壓力高，一旦發生泄漏，短時間內會有大量天然氣擴散泄漏到空氣中，在特定條件下，在泄漏源周圍有可能形成爆炸性天然氣團，遇到火源時將發生造成爆炸和大范圍的火災。

1.2.3 天然氣泄漏形成可燃氣云。燃氣爆炸燃燒產生爆炸沖擊波和大量熱輻射，會對人員生命和財產安全產生重大威脅，其影響范圍和程度由天然氣泄漏速率以及暴露時間等參數所決定。如浙江省某一輸送壓力3.5mpa，管線直徑800mm的天然氣管道因受擠壓變形后出現管道破裂，導致天然氣泄漏后遇火種發生爆燃，其爆炸拋射的泥塊達到306m，爆炸火球的輻射熱將距離泄漏點62m的樹木被引燃，距離泄漏點93m的枯草也被點燃。

2 高壓燃氣管道涉路工程主要風險分析

2.1 對公路設施的影響 穿越或跨越設計方案存在缺陷，或施工保護措施不到位、施工組織不合理，會對高速公路及附屬設施造成破壞，常發生的風險事件有：路基破壞、路面塌陷或起拱，損壞橋涵、排水設施、通訊、電力或其它附屬設施，公路及附屬設施的結構破壞或功能喪失（或降低），公路交通的運營安全保障降低，將直接危及車輛和乘員的安全，還可能引發其它安全事故。

燃氣輸送工程具有壓力高、輸氣量大、易燃易爆的特點，發生嚴重安全事件會直接摧毀公路、橋梁或立交等設施。

2.2 對交通的影響 車輛在運行過程中會產生火花，公路附近燃氣管道一旦出現泄漏，又遇明火，很可能出現強烈爆炸或劇烈燃燒。發生燃氣泄漏，無論是否引起了火災或爆炸，都要立即封閉交通，直至隱患完全消除。

2.3 對后期管理、運營、改擴建的影響 涉路工程易對公路后期運營管理產生外來干擾，或因改擴建帶來部門間行政糾紛。根據以往典型案例，常發生的事件有：涉路公用設施的維護、檢修、改建等影響公路的正常運營，嚴重時會中斷交通；發生公路或涉路公用設施一方改、擴建時，誰遷出，誰補償的問題；出現權利（用地權等）和責任（如一方發生事故引起另一方損失）糾紛的問題；第三方破壞責任的問題等等。

總結以上分析，高壓燃氣管道敷設在人口稠密地區、敏感或重要建筑物附近，如果發生事故易造成嚴重的災害性后果，除人員傷亡和直接的經濟損失外，還會造成極壞的社會與政治影響。

3 主要風險防范措施

3.1 設計上追求本質安全 從設計源頭上追求本質安全，采用新的技術手段、可靠的工藝設計，從材料選用、設備選型、控制手段等多方面進行嚴格篩選，并貫穿到從管道設計、設備材料選用、施工、檢驗、生產、維護到更新改造的全過程。

提高管道及構件的強度、嚴密性和韌性，確保管線系統的安全，從而對周圍建（構）筑物提供安全保證；采用更先進的焊接工藝、更可靠的防腐材料，使鋼管的安全性大大提高，使用年限大大延長；設置爆管保護系統，根據高壓輸氣

管道的壓力突變，及時關閉上下游電液聯動球閥；設置監控系統， 提高可控性。

3.2 執行安全保護距離 主要通過控制管道與周圍建（構）筑物的距離在一定范圍之外，以此來保證附近建（構）筑物的安全，這種模式為各種條例、規章和標準、規范廣泛采用，處理各種基礎設施建設間相互關系基本做到了有章可循，減少了糾紛，實際操作簡單方便。

目前各部委或行業頒布的有關安全保護距離及各種設施交叉的規定，已經比較系統、完善，為我們處理涉路工程提供了基本依據，但實施中也要根據具體情況，具體分析運用。

從公路交通安全性角度考慮，禁止從事危害公路安全或占壓公路建筑控制區的行為，涉路工程應當遵守有關公路建筑控制區的要求。《公路安全保護條例》規定高速公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。

埋地燃氣管線雖然不屬于“永久性建筑物”或“地面構筑物”，但如與高速路平行敷設管道長度超過一定長度，高速路改擴建壓覆管道將導致無法進行巡檢（燃氣管道日常例行巡檢非常重要），因此與高速路平行敷設段應按建筑控制區范圍50米控制，穿越、跨越、平行敷設長度較短的可不按此控制。

4 結論

如上所述，管道輸送的是高壓易燃易爆的燃氣，發生泄漏，短時間會有大量天然氣迅速泄漏到空氣中，當天然氣和空氣的混合物處在爆炸極限范圍內，遇到明火、靜電等點火源（車輛在運行過程中會產生火花），則可能發生爆炸。這時的影響范圍非常大，瞬間會形成高溫氣體，造成強的熱輻射和沖擊波，造成災害性的后果。

《公路安全保護條例》對易燃易爆品的儲運制定專門保護條款，禁止在中型以上公路橋梁周圍200米、國省縣道公路用地界外100米范圍內設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施。

有關公路安全保護距離條款的制定有較強的科學性，一般情況下應據此操作。在許多工程案例中，因管帶走廊實際地形和建筑物的限制，以及從節約利用土地資源考慮，偏重于采用安全程度高的材料設備而突破安全保護距離的限制。

必須嚴格要求進行完善的、有針對性的涉路工程專項設計和施工組織方案編寫，確保涉路工程安全可靠；涉路工程實施前簽訂有關協議，明確有關權利責任、改擴建遷出及補償問題、第三方破壞的防范、日常管理維護的協調配合機制等等；公路管理部門建立相關資料檔案，長期保存。

參考文獻：

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關鍵詞：城鎮燃氣設計;規范;工程質量;輸送壓力;安全

近幾年來，隨著我國燃氣事業在西氣東輸、俄氣南送和引進液化天然氣的呼聲中迎來了新的，城鎮燃氣輸配系統的設計規模也越來越大，設計要求也越來越高，為了保證項目的經濟性和可實施性，并且確保燃氣管道在運行中的安全性，提高輸配系統的設計已迫在眉睫。城鎮燃氣輸配系統一般由門站、燃氣管網、儲氣設施、調壓設施、管理設施、監控系統等組成。城鎮燃氣輸配系統設計，應符合城鎮燃氣總體規劃，在可行性研究的基礎上，做到遠、近期結合，以近期為主，經技術經濟比較后確定合理的方案。本文主要從城鎮燃氣設計質量和安全等方面進行探討。

1 建立有效的城鎮燃氣設計體系

輸配系統的設計是城鎮燃氣工程的關鍵部分，隨著燃氣事業的蓬勃發展，人們對它的的要求也越來越高，因為它不僅影響項目的經濟性、可實施性，更是嚴重的影響到管道運行的安全性，鑒于這些原因，我們要提高輸配系統的設計質量，建立有效的城鎮燃氣設計體系，使工程設計質量處于受制狀態。

首先，我們要給每項燃氣工程設計編制計劃，委派專業負責人和項目負責人，還使配備的資源充足，這也就是做好設計策劃；接著第二步就是讓技術接口通順，因為在整個燃氣工程的設計中，尤其是大型的燃氣工程，它有眾多的專業，復雜的技術，這就使接口產生縱橫交錯的現象，從而導致到信息的傳遞影響到設計質量，所以要保證技術接口通順；第三就是對形成設計的輸出文件的要求進行評審，解決含糊的不完善的要求；第四步為了讓設計輸出滿足相關的要求，對設計輸出的文件進行校核和評審；第五就是要召開設計評審會，對施工圖文件進行逐級校審，使它能滿足質量要求；第六就是在設計實施之前對設計文件加以確定，進行設計更改，并且更改后還要進行校審，確保不會出現新的質量問題；最后就是遵守技術標準規范，它是工程設計的重要依據，特別是要注意標準中一些強制性條文，確保工程設計的質量達到合格。

2 在技術方面進行創新并且和信息化相結合

對于城鎮燃氣的施工，必須要對其技術進行創新。近些年來，燃氣的市場競爭日漸激烈，而技術領先是取勝的關鍵。然而，好多設計院都沒有重視科技研究，其施工技術一直在固守原來的模式，甚至在退步。針對科技研究機制的不健全，我們應該從兩方面加以努力，第一就是注重人才的培養，對人才隊伍進行合理的規劃；第二就是對科研機構進行優化管理，提高其技術創新能力，在城鎮燃氣施工時引進新技術，以便更好的完成工程。在技術創新的同時，還有注意同現代信息化相結合，城鎮燃氣設計單位應該加強計算機的應用，盡可能適應高信息化的社會，同知識經濟相接和，這也是未來城鎮燃氣工程的發展方向。

3 對城鎮燃氣設計的關鍵環節進行分析，確保工程設計質量

每一個建筑工程，都有其關鍵的環節，對這些關鍵環節進行掌控，才能確保工程的質量。根據經驗和分析總結出，在城鎮燃氣設計過程中，有需要特別注意的幾個方面。第一個方面，就是要確定好城鎮燃氣輸配系統的壓力級制，因為它直接影響到城鎮燃氣系統的投資及功能。第二個方面就是關于工藝流程確定的合理性，合理的工藝流程能夠保證城鎮燃氣系統的安全以及保證它供氣的可靠。第三個方面是關于輸配系統管材與設備的選擇。第四個方面就是對輸配管道的防腐工程進行質量管理，盡量使輸配管道的運行壽命延長，同時事輸配管道的運行故障減少，比如對管道進行陰極保護，對埋地鋼采用外防腐層或者地法保護等。雖然已經研究出許多的新技術、新工藝對輸配管道進行防腐，但是這些新技術和新工藝都是有優缺點的，其保護效果主要是對施工的各個工序質量進行質量管理。

第五個方面是關于輸配系統安全設施的選擇以及對系統的監控，因為在整個燃氣工程的設計工作當中，一個重要的需要遵循的設計原則就是保證輸配系統的供氣安全可靠，其中影響供氣安全的因素有工藝系統設計的合理性、輸配系統管材及設備的質量、燃氣施工的安裝的質量等，而這些又都取決于燃氣工程技術隊伍的技術專業水平，以及他們對工程的負責態度，所以在燃氣工程的設計當中，要對設計人員進行嚴格的監控。又因為超壓放置、事故排風裝置及緊急切斷都屬于安全設施，因此，選擇好輸配系統安全設施就得從這幾個方面下手，還有結合系統的運行管理水平及系統的監控水平，提高對系統的監控水平。

4 嚴格遵守工程設計、施工以及驗收的流程及規范

工程設計的靈魂就是相關是法規以及規范，所以，設計人員有必要學習法規，熟練規范并在實際工程貫徹它，有時，某些工程設計中遇到的問題就可以從中找到解決途徑。但是，在我國的城鎮燃氣設計中，有些規范的修改根本不能滿足實際設計的需要，這時候突破原有的設計法規未嘗不是一種創新，只不過這需要經過嚴密的分析和在安全可靠的設計的前提下進行。工程的設計還需要考慮到驗收階段，在整個工程完成后，還需要進行資料的整理，各項工作的審評等，以確保工程是否是真的合格，這個階段也有相關的法規，必須要按流程和法規來，以免漏檢等情況發生。

5 小結

目前，城鎮燃氣工程的設計還處于一個新發展階段，它的許多施工技術方案和質量問題解決措施都還在探索中，都有待于在實際的工程操作中得到提高。城鎮燃氣設計的原則是在堅持設計質量的同時滿足施工的需要并且盡可能的降低工程施工的成本。另外設計的方案是很多的，所以還需要在眾多的選擇中找出最優方案，這樣就能提高設計的質量，并且能避免掉一些施工過程中出現的問題，特別是輸送管道設計的問題。

參考文獻

［1］李永威，城鎮超高壓天然氣管道設計中的有關問題的探討［J］.煤氣與熱力，2007,22（2）：164-167.

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關鍵詞：天然氣管道 管理與維護

中圖分類號：TE832 文獻標識碼：A

前言

管道保護機制的建立為管道保護工作搭好了框架,為如何更好的保護和使用管道,在保證安全的前提下,實現企業利益的最大化指明了工作方向,確保了管道保護始終處于受控狀態和安全平穩運行。同時,隨著政治體制改革和國民經濟與社會的發展,相關內容也應該及時進行調整和補充。

1、天然氣管道管理措施

加強天然氣管道管理有著十分重要的意義，為了預防天然氣管道火災或爆炸事故的發生，避免天然氣泄露，要加強對管道材料的把關，要選擇最好的施工材料。同時，在施工中要嚴格控制施工質量，還要控制火源。為了一進步提高天然氣管道的管理水平，需要做好以下幾方面的工作：

（1）在天然氣管道管理中引入風險評價技術。引入風險評估，能夠及早發現天然氣管道的問題，便于及時采取有針對性的措施。通常來說，管道存在管道本身材質缺陷、施工缺陷、人為破壞等諸多危險因素，引入風險評估技術，可以及時識別這些危險要素。可以提前采取故障樹方法和風險矩陣法等定性風險方法，對天然氣管道風險進行評估。

（2）在天然氣管道管理中引入風險檢測技術。風險檢測技術是建立在風險評價的基礎上的，在對管道進行風險評估后，如果評估有風險存在，就要進行相應的風險檢測，只有堅持評估和檢測的統一性，才能有效降低管道運行的風險。一般情況下，采用內部檢測和外部檢測相結合的檢測方法，在內部檢測時，通常對管道的腐蝕程度進行重點檢測，采用管道腐蝕缺陷檢測技術，同時也對管道裂紋等進行檢測，常用的檢測工具有電磁聲能檢測器和超聲檢測器。當內部檢測無法進行時，就要采用外部檢測，包括外防腐層的檢測技術和射線等無損檢測方法。

（3）制定風險管理計劃，建立應急預案。天然氣管道的運行中存在安全隱患，要想預防這些安全隱患，必須制定風險管理計劃，并建立相應的應急預案。當安全隱患和事故出現時，可以第一時間啟動應急預案。這樣就可以有效降低事故的風險，可以最大程度保護人民群眾的生命財產。可以將事故的危害降到最低、而完善的天然氣管道風險預案應該包括發生事故時人員的操作規劃，具體操作方式，以及相應設備及器材的處理等。要建立一個較為完善的緊急疏散方案和救援方案。

（4）實施統一的自動化管理。由于我國當前的天然氣管道大多屬于長輸管道，管理起來難度較大，采用現代信息技術實現集中統一管理，不但能夠提高管理效率，還能夠節省人力物力投入。因此，應該建立一個自動調度控制中心，對全管道實施集中的電子化管理。對管道

的現場數據進行采集，并進行自動化傳輸，調度中心對管道全線的運行進行監控，當管道某一環節出現問題時，相應數據就會被反饋到調度中心。就可以適時地對管道進行監督，保證管道的正常運行。

2、在管道安全運行保護方面采取的主要手段

2.1 企地聯動加強管道保護宣傳

天然氣管理處十分重視管道安全運行的宣傳與教育,著力讓社會和公眾,尤其是地方政府了解輸氣管道的重要性、運行特點、潛在危險及天然氣管道泄漏跡象和應急防護措施,定期(一般是一年或兩年)向地方政府提供最新的“管道走向示意圖”,避免在地方規劃建設過程中形成新的管線安全隱患。處屬各作業區每年都與地方安監、公安等部門聯合開展二次以上的管道保護宣傳活動,在社會和公眾中樹立了管道保護的法律意識。

2.2 構建企地聯動保護機制

天然氣管理處部分作業區積極與地方安監、公安等部門接“對子”,對轄區內的管道安全隱患問題共同處理,為管道保護工作開通“綠色通道”。合江輸氣作業區與四川省瀘州市公安局、瀘州市納溪區安監局、重慶市江津區白沙鎮安辦等部門結成共建單位。做到了提早介入監督管理,將隱患消除在萌芽狀態。

2.3 開展應急演練與安全培訓

輸氣管理處制定了管道事故應急預案,并成立了專門的搶險應急救援機構;所屬作業區分別制定了分預案,建立了專門的搶險應急庫房。輸氣管理處所屬各作業區就如何應對管道事故和保護公眾、自身安全對員工進行了培訓,開展了管道少量泄漏、天然氣管道大量泄漏、天然氣管道爆管等不同事故狀況的實戰演練,為應對管道突發事故、將事故造成的影響降低到最小打下了基礎。

2.4 利用高新技術保護管道運行安全

輸氣管理處十分注重高新技術在管道安全運行保護中的運用,近年來開發或利用了大量管道安全保護新技術,如在管道防護方面,采用了GPS長輸管線巡檢系統,具有GIS定位、現場圖片顯示等重要功能,可以對巡檢人員的巡視線路進行監視,檢查巡檢人員的工作狀態,在管線維護人員發現新增隱患或遇到人身安全問題時實現實時報警,提高了管道安全管理工作質量。在管道防腐方面采用了陰保設備,抑制管道腐蝕對管道提供更有效的保護,延長了管道的使用壽命。

2.5 聘請信息員協助天然氣管道保護工作

輸氣管理處現管理著3616km在役輸氣管線,里程長、跨度大、管線周邊環境較為復雜,管線維護工較少,人均管理著不少于20km輸氣管線 ,除每周不少于一次的巡檢工作外,還兼顧著管線周邊施工點的監控,工作任務繁重。保證了管線周邊施工點始終處于受控狀態。

3、天燃氣管道維護措施

（1）制定嚴格的日常維護計劃，并落到實處。天然氣管道的維護工作重于泰山，它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此，必須要高度重視日常維護。首先，要制定維護制度。維護制度中要對維護人員的操作行為、維護時間等進行詳細的規定。要保證一個月至少一次的維護和檢查，并要求相關人員做好維護記錄，對管道的運行狀態做出科學評估。如果維護人員沒有按照要求進行維護貨做好相關的記錄工作，要根據制度進行相應的獎懲。其次，要完善維護方式。為了讓管道維護有據可循，要建立維護檔案。讓維護人員做好表格登記、記錄登記、運行登記、檢查報告等，這些維護檔案的存在，是天然氣管道維修的重要資料，要嚴格保管，避免遺失。

（2）要堅持一發現便治理，消滅隱患。天然氣管道維護是一項非常艱巨的工程，天然氣管道在長期的運行中，必然會發生老化等現象。如果維護中維護人員發現管道有老化，并發生漏氣現象，要及時通知負責人員，并要進行管道更換，不能放之任之。此外，要加強防腐維護。在維護中要對管道表面進行防腐涂層處理，避免腐蝕造成的管道損壞。可以采用多種性能好的防腐材料。

建議:一是將工程項目的設計納入“管道保護運行機制”的范圍管理,從源頭上把好關;二是在以后項目設計評審中,作業區做好相關的審查工作,充分考慮后建工程對已建設施的影響,并建立起相關的責任制度,對崗位職責范圍內的審查內容要擔負責任。

結束語

綜上所述，管道作為世界各國天然氣的運輸渠道，近些年來爆發了多起管道爆炸和泄露時間，極大地破壞了社會穩定。我國天然氣管道起步晚，天然氣管道運行中，由于不重視管理和維護，每年都會發生一些管道事故，這些事故的出現造成了惡劣的社會影響，也造成了巨大的人員傷亡和財產損失。因此，必須要加強管道管理和維護，防患于未然，提高天然氣管道運輸的安全性。

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