街道事業單位考核工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇街道事業單位考核工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據全市鄉傎事業單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結束，較好地完成了事業單位聘用制改革工作，現將有關情況總結如下：

一、基本情況：

街道財政核拔事業單位共有人員人（不含街道財政所）；核定編制為人，超編人。參加事業單位競聘上崗的事業單網為此文章原創網站位工作人員共有人（不含計生服務所人，勞保所人，安監站人）。競聘上崗后，已簽定聘用合同人員人，批準退職人員人，批準提前退休人員人（含計生服務所人員人），提出辭去公職人員人，按有關規定自行選擇人員人。

二、主要做法：

⒈統一思想，加強領導，明確事業單位聘用制改革工作任務。

一是為了積極穩妥地推進我街道事業單位聘用制改革工作，完成上級布置的工作任務，街道黨工委、辦事處非常重視，在全市工作會議后，立即召開了黨政聯席會及時傳達會議精神，結合我街道實際，對事業單位人員聘用制改革工作進行了認真的研究討論；同時，進一步加強對此項工作的領導，成立了我街道事業單位試行人員聘用制改革工作領導小組，街道黨工委書記親自擔任組長，街道黨政班子成員擔任領導小組成員，領導小組下設辦公室，由街道分管領導擔任辦公室主任，具體負責改革的日常工作；成立了爭議調解工作小組，全程參與改革試點工作。

二是認真抓好學習，統一思想，提高認識。按照上級的有關要求，街道多次召集有關部門的同志認真學習和貫徹落實市里關于事業單位試行人員聘用制改革的一系列文件精神，逐條領會，進一步提高街道事業單位工作人員對改革重要性和緊迫性的認識。轉載請加本站鏈接，文章來自網通過學習，廣大干部充分認識到試行事業單位人員聘用制改革是貫徹落實同志“三個代表”重要思想的具體表現，是進一步建立充滿生機與活力的選人用人機制、促進優秀人才脫穎而出的實際步驟，具有十分重要的意義，從而為確保改革工作任務的圓滿完成奠定了良好的思想基礎。

⒉深入調查摸底，制定切實可行的實施方案。

一是由組織人員深入各事業單位所站調查摸底，核對參聘人員有關基本情況；

二是在充分調查摸底的基礎上，擬定出臺了《街道事業單位試行人員聘用制實施方案》和《街道事業單位試行人員聘用制競爭上崗實施方案》征求意見稿，并下發至每位參加競聘上崗的人員手中，廣泛征求意見和建議；

三是將參聘人員有關基本情況、崗位設置情況等信息予以在街道政務公開欄上公布，發現差錯及時進行糾正，方便大家互相監督；

四是充分尊重參聘人員的意愿，設置合理的聘任評價標準。在擬定競聘上崗實施方案和聘任評價標準的過程中，街道充分聽取了參聘人員的意見和建議，共設置了工齡、學歷、專業技術職稱或工人技術等級、行政職務、表彰、年度考核、繼續教育、論文、履行崗位職責、街道黨政班子考核等項聘任評價標準。同時，為減小人為因素，保持整體工作的穩定，體現側重實績的原則，加大了對表彰、年度考核等指標的分值，減少了黨政班子考核指標的分值設置。經過干部與領導小組幾上幾下反復征求意見和修改，得到了廣大參聘人員的認可。

⒊嚴格按有關程序，組織崗位申報和量化評分，體現了公開、平等、競爭、擇優的原則。

一是在實施方案上報市里審批同意后，我街道立即按有關程序組織參聘人員申報競聘崗位，同時及時將申報競聘情況予以在街道政務公開欄上進行公示。

二是組織紀檢、組織、人事等相關人員對參聘人員的基本情況進行審查和復核。

三是召開領導小組會議，對個別參聘人員相關指標進行研究確定。

四是召開量化評分會議，組織街道黨政班子成員對參聘人員進行考核評分。

五是按量化分數高低順序提出擬聘人員名單，經街道領導小組集體研究確定選聘人員，公示無異議后上報審批。

⒋認真做好落聘人員的思想工作。

競聘上崗結束后，我街道及時召開了落聘人員座談會，聽取了他們對今后工作的想法及存在困難和問題；同時，街道力所能及地幫助他們做好落聘安置工作，安排黨政班子成員掛鉤落聘人員，進一步做好跟蹤服務工作。通過以上措施，得到了廣大干部職工的認可，參聘人員無出現上訪現象，圓滿完成了事業單位工作人員聘用制改革工作。

三、存在的問題和下一步工作打算：

篇2

⑴做好縣委、縣政府對我局的年終考核工作。

⑵做好縣衛生局對醫療衛生單位的年終考核工作。

⑶組織好*年度全縣衛生系統工作會議、老干部座談會和專家座談會。

⑷完成衛生網站的建設。

⑸完成*年工作總結和2009年工作思路書寫。

2、人事科

⑴完成*年事業單位新增人員的工齡核定及其它有關工作。

⑵做好2009年事業單位公開招聘衛技類全日制普通高校本科畢業生招考面試有關工作。

⑶繼續做好縣婦保院、西店衛生院整體遷建有關工作，啟動力洋、岔路中心衛生院修繕工程及前童、一市衛生院危房改造工程。

⑷會同縣檔案局做好黃壇、前童衛生院檔案管理上市級指導及考核工作。

⑸開展橋頭胡中心衛生院、岔路中心衛生院創建省中心集鎮示范衛生院200強的指導督查工作。

⑹開展2009年度衛技人員中、初級職稱考試報名工作。

⑺做好有關人事報表的報送工作。

3、計劃財務科

⑴完成各醫療衛生單位*年度的財務考核。

⑵根據年初預算及年終預算追加，完成*年衛生經費的分級預算與相關項目經費安排；并根據局黨委討論決定完成所有經費的入撥，會同財政部門開展各醫療衛生單位賬目核對工作，并下發各醫療衛生單位*年撥款通知書。

⑶召開*年度衛生決算、衛生統計、部門決算三大年報工作會議，完成年報的填報、年終審核與匯總工作。

⑷召開*年度衛生系統工會財務年報會議，完成年報相關工作。

⑸完成年內紅十字會相關捐贈數據統計工作，并做好受捐單位帳止核對和下撥工作。

⑹參加省市衛生經濟學會換屆選舉工作。

4、醫政科

⑴完成省規范化社區衛生服務中心省廳復評工作。

⑵繼續做好全縣執業護士注冊換證及信息化管理工作。

⑶做好縣首屆名醫評選推薦、評審工作。

⑷完成年度醫療機構校驗清理工作。

⑸做好欠發達鄉鎮村衛生室建設驗收。

⑹開展一期社區醫生大講堂培訓工作。

⑺對縣十四個質控中心進行考核。

⑻開展“博愛送萬家”活動。

⑼配合慈善總會做好慈善助醫工作。

⑽開展助殘助醫結算工作。

5、醫管辦

⑴做好2009年度新型農村合作醫療參保人員登記及新增人員醫保卡打印發放工作。

⑵做好2009年度新型農村合作醫療個人繳費及鎮鄉（街道）財政配套資金收繳工作。

⑶完成*年度第4次二次補償公示和補償金審核發放工作。

⑷開展合作醫療信息化運行、調整和完善工作。

⑸簽訂2009年度定點醫療服務協議。

6、愛衛辦

⑴迎接省市級衛生村和衛生先進單位考核驗收。

⑵完成縣級衛生村和衛生先進單位考核驗收。

⑶完成15座生態公廁建設任務。

⑷做好迎接全省首次愛國衛生考核評估的準備工作。

⑸做好年度總結和資料整理歸檔工作。

7、行政審批科

⑴開展農村公共衛生考核工作。

⑵完成6家中心鄉鎮衛生院污水處理工程投產驗收。

⑶完成*年麻疹疫苗強化免疫工作。

⑷開展脊灰疫苗查漏補缺工作。

⑸完成生態縣建設有關衛生系統工作的驗收。

⑹召開*年預防醫學會學術年會。

⑺開展節前餐飲行業食品衛生監督工作。

篇3

一、工作目標

堅持“統一領導、屬地管理、循序漸進、依法處置、綜合治理”的原則，廣泛發動群眾，采取有力措施，及時發現、堅決遏制新增違法建筑，逐步拆除歷史存量違法建筑。年內，將排查摸底的歷史存量違法建筑基本拆除完畢（主次干道兩側445處全部拆除；背街小巷、社區和居民樓院內274處，拆除80%以上）。通過拆違專項行動，進一步提升城市環境面貌及文明程度，為建設宜居幸福活力的現代化新作出積極貢獻。

二、責任分工

區城管執法局負責全區拆違工作的統籌協調，負責制定拆違工作計劃；具體負責主次干道兩側違法建筑的組織拆除工作；積極協助各街道辦事處組織好社區內違法建筑的拆除工作。

各街道辦事處對轄區內違法建筑（主次干道兩側違法建筑除外）拆除工作負總責。負責做好居民的思想政治和宣傳教育工作；具體組織實施對轄區內違法建筑的拆除。轄區城管執法中隊積極做好配合工作，對確需的，依法走法律程序。

區清違辦負責指導、協調各街道開展違法建筑拆除工作；負責匯總資料、建立臺賬，并及時將我區的工作情況上報市相關部門。

區建管局負責做好違法建筑拆除后的綠化、硬化、美化提升工作；對部分路段違法建筑拆除后重新砌墻或粉刷。

規劃部門負責對違法建筑給予認定，根據區城管執法局的函請出具書面認定書，參與處置意見的研究。

國土資源部門負責對違法占地給予認定，并提出處置意見。負責將洗砂場、采石場一并納入拆違范圍。

宣傳部門要積極配合，組織新聞媒體做好宣傳報道工作，引導全社會和廣大人民群眾廣泛參與違法建筑整治活動，形成良好的輿論氛圍。

利用、租用違法建筑從事經營活動的，工商、文化、衛生、食品藥品監管等部門不得為其發放營業執照、許可證；已經發放的，應配合拆除活動予以吊銷。

民政部門及各街道辦事處對拆違中確有困難的群眾，要落實好各項幫扶救助措施。

對使用違法建筑的住戶，公安部門不得為其辦理落戶手續。對妨礙、阻撓、拒絕執法人員依法執行公務的，要依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。對涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

對使用違法建筑的業戶，供水、供電、通信、煤（天然）氣、有線電視、網絡寬帶等部門或企業不得為其提供相應服務。

部門要積極做好因拆除違法建筑引起的處置工作。

區公證處參與行動，負責全程監督、公證有關部門對當事人的物品清點工作。

區政府法制辦要對違法建筑專項整治工作給予積極支持和配合，對法律文書及程序給予指導。

監察部門對違法建筑拆除不力或造成新的違法建筑的單位和責任人實施問責；對在執法過程中講情等干擾正常執法的行為，根據拆違單位提供的線索進行查實，嚴肅處理。

三、組織領導

為確保2012年度全區拆除違法建筑工作的順利開展，成立

區拆除違法建筑工作領導小組。（見附件一）

四、工作步驟

按照屬地管理原則，區城管執法局和各街道辦事處開始對轄區范圍內存量違法建筑按計劃進行全面清理整治。同時，堅決遏制新生違法建筑，發現一處，查處一處。具體分為宣傳發動、組織實施、總結驗收三個階段進行：

第一階段：宣傳發動(2012年3月12日至3月31日)

制定全年拆違工作計劃，召開全區拆違工作動員會。通過輿論宣傳，營造強大的拆違氛圍，做到家喻戶曉。既要維護法律法規和政策的嚴肅性，又要注意保護群眾的合法權益，關注他們的合理要求，遵循政策、依法操作、理性推進、和諧清違，爭取當事人的理解和支持，做到“完成一處清理，教育一片群眾”。

第二階段：組織實施階段（2012年4月1日至2012年11月30日）

區城管執法局和各街道辦事處要根據摸底排查情況確定拆除計劃，科學有序組織實施，按照先急后緩、先易后難、先主次干道兩側后社區居民樓院的步驟，條塊結合，積極穩妥地組織對整治范圍內的各類違法建筑進行集中清理拆除。拆除前要認真做好各項準備工作，制定應對各種突發事件的預案；拆除時各職能部門要全力參與配合，實施拆除；拆除后要做好綠化、美化、硬化、修繕等工作。要注意做好拆除前、中、后資料留存及前后對比工作，拆除一處，完善一處臺賬，以備檢查考核。

違法建筑拆除經費從市城管執法局歷年撥付的拆違結余經費中予以保障。在拆違過程中，先由區城管執法局、各街道辦事處自行墊付拆除經費。審計部門要進行日常跟蹤審計。年底由拆除工作領導小組組織清違、審計等相關部門對區城管執法局、各街道辦事處的拆除工作進行認定、審計并核撥拆除經費。

第三階段：總結驗收階段（2012年12月1日至12月31日）

區城管執法局和各街道辦事處要鞏固清違成果，違法建設拆除后，要實行目標管理，責任到人，杜絕新的違法建筑的發生。各部門要認真總結，吸取經驗，將違法建筑清理拆除工作總結、整治情況、統計報表整理匯總后，報至區清違辦。區拆違工作領導小組將組織各相關成員單位，對違法建筑拆除工作進行檢查驗收和評比考核，并將各相關責任部門的工作開展、推進和完成情況一并匯總后報區政府。

五、工作要求

（一）強化領導，協作配合。拆除違法建筑涉及多個職能部門，各責任單位要加強協作配合，按照職責和任務分工，積極穩妥地推進各項工作。各部門要高標準做好轄區違法建筑拆除工作電子檔案的整理和保存，并按時限和要求提報相關方案總結、統計報表和影像資料。區拆違工作領導小組要定期召開會議，定期組織檢查，調度各項任務進展，及時研究、解決整治行動中出現的問題。各級機關事業單位、街道辦事處要帶頭拆除違法建筑，以推動全區拆除違法建筑工作的順利開展。

篇4

范文一：

XX年，xx鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作，落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結。

一、早安排、早落實，認真做好汛前準備工作

我鎮水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領導小組，調整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預案，制定了工作措施，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預案，責任落實到人，切實做到了領導認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。 統一思想，提高認識

xx鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實防汛責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。

2、制定應急搶險預案，組織開展業務技能培訓

針對我鎮防汛工作的現狀，結合去年工作運行情況，xx鎮認真修訂了XX年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進行了4次集中業務技能培訓。

3、落實防汛責任制，加強檢查督促工作

xx鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛職責。

4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班

按照防汛工作有關規定，xx鎮及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。

5、加強對地質災害的監測和治理。

汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰大洪水的各項工作，一旦發生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。

二、存在的問題由于我鎮地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。

2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。

三、今后工作打算認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，以“xxxx”重要思想為指導，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續完善好防汛工作預案，落實好防汛責任制。

2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。

3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。

4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。

范文二：

今年我處的防汛工作在區委，區政府及防汛指揮部辦公室的領導下。根據《防汛法》和市區防汛工作會議精神，以積極主動地態度，結合轄區實際情況，立足防大汛、抗大災的思想大力宣傳。使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。轄區的防汛工作貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針，推行"誰主管，誰負責"的原則。各企事業單位實行"首長負責制"，統一指揮，分級管理。成立了相應的組織機構，完善各項防汛預案，落實各項措施，采取預先處置和協調相關部門整改的辦法，順利的完成了今年的防汛工作。

一、健全組織機構：

辦事處成立了以猛追灣街道辦事處主任**為組長、**街道辦事處武裝部部長**為副組長的領導小組。下設防汛辦公室，制定了《猛追灣轄區二xx年防汛搶險預案》。同時，召開兩位轄區各企事業單位、社區負責人的防汛工作會議。部署了今年的防汛工作，要求各單位、社區設立相應的防汛機構，建立防汛網絡，制定防汛措施，組織搶險隊伍，落實防汛救災所需的物質，執行二十四小時值班和巡查制度，落實防汛及搶險經費，確保防汛搶險車輛，做到任務明確，職責到位。嚴格按照市區防汛辦要求，切實做好了防汛各項組織準備工作。

二、精心組織，周密部署：

組織轄區各單位、社區提前準備，4月份我處就下發了防汛工作計劃，要求各單位的防汛工作要搶在雨季到來前完成，搶險隊伍、搶險物資準備到位。并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。按照區防汛辦關于一旦出現災情統一調動使用的要求，我處將**作為防汛專用車，建立防汛搶險隊伍6支154人，組織救護隊4支54人，制定了災民疏散方案表，搶險物資儲備調運方式表等基礎資料，保證搶險人員在災情發生1小時內集結并趕到現場。同時組織人員對轄區內易淹澇低洼地段進行徹底疏掏陰陽溝98563米，做到了汛前義務疏掏工作的落實，消除災害隱患。組織儲備了充足的防洪搶險物資、搶險機具，做到了質量好、數量足、調得出、用得上，確保搶險物資機具在災情發生2小時內到達現場。

三、認真檢查，抓好落實：

篇5

一、突出三大保障，確保幫教安置工作落到實處

一抓組織保障。各所要及時調整和加強幫教安置工作領導小組及辦事機構建設，發揮其組織、協調、指導作用，落實例會、考評、表彰等各項工作制度；司法、公安、民政、勞動就業和社會保障、財政、國資、經貿、商貿、工商、稅務、工會、婦聯、團委等部門要把安置幫教工作作為一項系統性、社會性、綜合性的工程來抓，并明確一名中層干部負責聯絡。各街道（管理處）也要相應地領設立領導機構及工作站，社區（村）和企事業單位都要設立幫教小組，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的“三級四層”工作網絡，為全區幫教安置工作提供組織保障。

二抓經費保障。幫教安置機構要定期向黨委、政府匯報幫教安置工作，爭取得到他們的高度重視和支持，要加大對刑釋解教人員幫教安置工作的資金投入，并將幫教安置經費列入專項業務費科目，并加大過渡性安置基地建設的經費投入，對生活困難的刑釋解教人員及時解決過渡性生活費，保障幫教安置工作的順利開展。

三抓責任保障。強化各級領導的責任，確保各項工作措施落到實處。全區各級黨委、政府要把刑釋解教人員幫教安置工作列入社會治安綜合治理目標管理，把刑解人員重新違法犯罪率作為考核當地綜治工作的一個重要內容，定期檢查考核。全區各級成員單位要各負其責：公安部門要搞好刑解人員的銜接；勞動和社會保障部門要支持和配合司法、監所等部門單位開展職業技能培訓與職業技能鑒定，提供就業指導服務；稅務、工商等部門對符合享受優惠政策的刑釋解人員要繼續給予享受有關優惠政策；民政部門對符合低保條件的回籍人員要做到應保盡保；經貿和商貿等部門要積極做好就業安置工作；各相關社會團體發揮各自優勢關心和支持刑解人員。各街道（管理處）和區直有關單位要簽訂責任狀，明確工作任務，并將每次定期考核評比的結果與單位評先，個人獎勵直接掛鉤。要明確規定幫教安置領導小組成員，每人幫教一名刑釋解教人員，做到包思想教育、包生活著落、包脫貧致富。

二、突出制度建設，提高幫教安置工作規范化管理的運作能力

一要建立檔案制度。每季度要對本轄區刑釋解教人員進行排查清理，對其人數、基本情況等進行調查摸底、登記造冊、分類歸檔。并將本轄區5年內回歸的刑解人員基本信息輸入電腦實行信息化管理，建立動態幫教檔案，做到對刑解人員的住址、家庭狀況及表現情況底數清、情況明。

二要建立排查制度。區堅持每季度進行一次排查，街道（管理處）、社區（村）幫教安置組織必須每月對本轄區內的刑釋解教人員進行排查，了解情況，掌握去向，跟蹤幫教。

三要建立銜接制度。按照中央四部委《關于進一步加強刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教時的銜接工作的意見》要求，加強與監獄、勞教單位和看守所聯系。各幫教安置辦公室就銜接工作要與監獄、勞教等單位，簽訂銜接工作協議書；區幫安辦每委度要與當地公安戶籍部門、各街道（管理處）工作站每月要與當地派出所核對刑釋解教人員名單。

四要建立臺帳制度。2012年市綜治委制定了刑釋解教人員幫教安置工作臺帳制度，對區幫教安置工作辦公室規定了12項工作臺帳；對街道（管理處）幫教安置工作站規定了9項臺帳；對社區（村）幫教安置小組規定了6項臺帳。各級要按此臺帳制度抓好落實。

三、突出措施落實，認真做好刑解人員的過度性就業安置和生活保障工作

一是要實施超前幫教。各級幫安辦要與監所簽訂《聯合幫教協議》，把幫教工作做到高墻深院，每年區幫教安置辦都要與駐昌1-2個監所幫教座談會，開展用工招聘、法律、心理咨詢等活動。

二是要落實幫教措施。各幫教組織在幫教工作中要繼續實行“一幫一”、“多幫一”以及三級幫教措施，實行分類管理，提高幫教安置質量。“三級幫教”即：對表現差、隨時可能重新犯罪的實行“一級幫教”，由公安派出所、街道和社區居委會重點幫教；對表現一般、思想基本穩定，但有可能重新犯罪的，由街道干部會同社區居委會、單位領導、刑解人員家屬定期進行“二級幫教”；對表現好、思想穩定、工作落實、家庭和睦、經過做思想工作不可能再重新違法犯罪的，由社區居委會干部和幫教人員進行不定期談話和家訪。

三是拓寬安幫渠道。采取的主要就業途徑是：一是勞教前有工作單位的說服原單位接收，回原生產崗位或重新安排工作；二是鼓勵他們到街道、社區生活服務崗位就業；三是由勞動就業部門或勞務市場介紹就業；四是鼓勵自謀職業，在工商部門的支持下擺攤設點；五是生活確有困難，達到低保條件的應辦理低保；六是建立過渡性就業安置基地，區要建立1-2個安置基地或實體。

四、加強刑釋解教人員技能培訓，提升刑釋解教人員就業能力。

勞動和社會保障局要幫助駐昌監獄、勞教場所和看守所加強服刑、在教人員職業技能培訓，區刑解人員幫安辦與區勞動和社會保障局聯合創辦的“三無”刑釋解教人員就業培訓中心，今年擬舉辦1-2期刑釋解教人員實用技術培訓，促進刑釋解教人員就業，預防其流落社會重新違法犯罪。

區幫教安置辦要協調有關部門、單位加大過渡性幫教安置基地和實體的建設力度，財政部門應給予必要的支持，工商、稅務部門應落實國家各項優惠政策，確保兩年內達到中央綜治委規定的縣區安置基地不少于50人”的工作目標。

篇6

一、__年度階段性檔案工作小結半年工作回顧。

在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市檔案局的關心指導下，縣檔案局按照“依法治檔、科技興檔、強化服務、發揮效益”的工作思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局和工作重心，深入踐行科學發展觀，以資源建設為根本，以服務民生為主線，以安全管理為保障，以隊伍建設為動力，以奮力跨越為關鍵，加力提速全縣檔案事業發展步伐，積極為建設開放富裕文明幸福的美麗遂昌服務，全縣檔案工作取得了新的成績。

（一）檔案館新館建設項目。檔案局配合古院開發建設指揮部做好了檔案館新館建設項目前期工作，特別是在如何優化內部布局等方面提出了許多修改意見，力爭館藏面積占比最大化。目前，新館設計的建筑面積達6070平方米，其中檔案庫房2500平方米。11月12日，檔案館新館與“遂昌縣城市文化綜合體”項目之一進行招投標，預計年內可以開工建設。

（二）實施檔案信息化建設。一是抓好了數字檔案室建設工作。該工作是市檔案局今年主抓的一項重要工作，并且作為考核任務要求各縣做好20家單位5萬條目錄的數字化歸檔工作。目前，遂昌縣已完成46家單位9萬條目錄數字化歸檔。二是啟動了館藏檔案的數字化加工工作。檔案局今年將利用率較高的婚姻登記檔案作為今年掃描的重點，預計可以完成15萬頁左右的檔案掃描成果。此項工作可以極大的提高檔案利用效率。三是做好了數字檔案的備份工作。針對檔案數字化過程中可能帶來的檔案信息泄露、刪除、篡改和檔案原件丟失、污染、破損等安全問題，為保證電子業務數據的安全性，檔案局對50家單位的電子公文和民生業務數據進行了數據備份。

（三）檔案事業“十二五”規劃中期評估工作。檔案局對照評估的內容和標準，進行了認真的梳理，并對其中可能的扣分之處進行了查漏補缺，為保證順利通過省、市檔案部門的評估打下基礎。

（四）做好了“平安浙江”（檔案部分）考核工作。檔案工作作為“平安浙江”考核內容之一再次列入其中，為此，檔案局通過平時與省局積極溝通，目前，“平安浙江”（檔案部分）考核無大礙。

（五）切實加強檔案業務監督指導。繼續推行一線工作法，深入鄉鎮、街道、部門、企事業單位開展檔案業務指導。一是創新方式，將業務指導與被指導單位各類會議相結合，如在組織部的夜學上由檔案局業務科長李紅送上檔案知識講解，既讓組織部的干部了解了檔案知識，又能在日常工作中將檔案工作融入其中。 又如在供銷總社的全體干部職工會議上送上針對基層供銷社檔案整理方案，為供銷總社整理基層供銷社的檔案奠定基礎。二是拓展檔案工作新領域。重點加強涉及民生問題領域的各行各業的檔案業務監督指導工作，今年共深入縣人力社保局、縣財政地稅局、人民銀行等30余家單位開展檔案業務指導，指導整理文書檔案8510件、業務檔案650盒8000余卷，科技檔案80盒340件。三是對縣重點建設項目、重大活動檔案工作進行了研究安排，提出了相關檔案業務指導的初步意見。四是完成了住房公積金檔案目標管理省二級認定前期工作，五是開展了銀泰房產、五聯通信等破產企業的檔案整理工作。

（六）積極做好各類目標管理創建工作。一是積極做好省行政村示范（規范）檔案室創建工作，年初定好創建計劃和目標，年中由分管領導帶領業務人員積極下鄉鎮和行政村進行實地檢查指導，做到指導一個行政村就規范一個行政村，以點帶面有序提高鄉鎮村檔案管理規范性和科學性，也為社會主義新農村村級行政事務管理提供了有效服務。今年共創建上報兩個省級行政村示范檔案室和兩個省級行政村規范檔案室。二是積極做好示范（規范）化數字檔案創建工作，在結合市1+9+N數字檔案室的基礎上，將機關鄉鎮信息化工作做得好的檔案室上報示范（規范）化數字檔案室，共上報2家示范數字檔案室和21家規范數字檔案室。

（七）一如既往地開展編研工作。一是利用“中國遂昌”政府門戶網站編輯印發《今日要事集萃》（第6輯）,該資料共47萬余字，收集重要新聞844篇，圖片1255張。將__年“中國遂昌”政府門戶網站的重大新聞、事件、民俗、文化等要事的電子檔案轉化為紙質檔案，便于 查閱利用和保存。二是配合遂昌縣史志辦公室做好《遂昌年鑒（20__、__）》——檔案工作部分內容的編纂工作，共3859字。三是繼續貫徹市《麗水第一》檔案系列叢書編研發行會精神，動員各個單位積極上報“麗水第一”材料，爭進《麗水第一》。截止10月底我局（館）已將征集到6個“麗水第一”材料上報至市檔案局。今年《麗水第一》第五輯已發放給副縣以上領導、各部門、鄉鎮、企業和社區。

（八）是穩步推進了國家重點檔案的搶救和保護工作。在省局的重視下，今年檔案局要完成國家重點檔案---民國遂昌縣司法的搶救和保護工作，為此我局在先期制定的搶救方案下，穩步推進了該檔案所涉的1648卷檔案的搶救和保護工作。預計年內可以完成。

（九）加強館內基礎業務。一是館藏檔案安全保管工作更加規范。嚴格按照《遂昌縣檔案局（館）消防安全管理制度》做好館藏檔案的日常安全保管工作，館藏檔案處于安全完好狀態。二是積極做好提供利用。負責提供利用的人員在具體工作中態度更加熱情周到，服務更加規范。目前，共接待查閱利用人員1168人次，提供利用檔案3512卷次，復印2770頁；檔案提供利用工作為領導決策、補辦養老保險、解決土地糾紛、補辦土地證、土地調查、縣志續編、補辦結婚證、校對工齡等提供了翔實可靠的依據。

（十）努力增強社會檔案意識。一是借助各種途徑，強化檔案宣傳。充分利用報道、廣播、電視等新聞媒介，積極傳遞檔案信息，普及檔案知識，宣傳檔案法律法規，擴大檔案宣傳輻射面，提高檔案宣傳社會效果，努力提高社會公眾對檔案工作內容和檔案社會作用的認識，增強社會公眾遵守檔案法律法規的自覺性與主動性，積極營造全民知檔、用檔、建檔、護檔的社會氛圍。上半年向市政協提交《將村級檔案管理經費納入新農村資金預算的建議》與《建立食品安全誠信檔案盒監管檔案的建議》兩個提案。二是借助黨校課堂，宣講檔案知識。4月份在縣第十四期縣管后備干部培訓班安排了檔案知識專題講座，檔案工作納入縣委黨校教學課程。三是借助重大節日，宣傳檔案知識。6月9日是“國際檔案日”，為增強社會檔案意識，架設檔案部門與公眾交流的橋梁，促進檔案資源的開發利用以及拓展檔案工作服務的空間和領域，遂昌縣檔案局高度重視，按照國家、省、市檔案部門的有關要求，科學制定方案，認真組織策劃，圍繞“檔案在你身邊”這一主題，積極開展內容豐富、形式多樣的“國際檔案日”宣傳活動。利用手機短信平臺向各級領導、市民發送宣傳短信。在抓好檔案業務工作的同時，注重檔案宣傳工作，積極報送檔案工作信息。半年來，按要求分別向縣委辦、縣政府辦及有關單位報送工作信息，及時反映當前檔案工作最新動態。上年共報送檔案工作信息17條。四是借助珍貴館藏檔案，做好現有館藏發掘、利用工作。遂昌縣檔案局根據現有館藏資料中發掘的民國菜譜，精心發掘了《500道民國菜譜》一書，為我縣農家樂發展，提供了新的賣點。縣主要領導都對這一菜譜的發掘作出了重要批示。縣委書記杜興林在縣政協八屆二次會議大會發言辦理表上批示：“此議題很好，深挖餐飲文化，有利于提升旅游檔次。縣檔案局有民國時期遂昌500道菜的菜譜，請文聯與之聯系挖掘；請宣傳部組織開展傳統菜譜燒制比賽，故為今用。”縣長何衛寧在縣政協八屆二次會議大會發言辦理表上批示：“__年《舌尖上的中國》是對遂昌優質農產品和食材一次絕好的宣傳。請宣傳部牽頭，旅游、文化、農業等部門配合，根據該發言的建議對策結合我縣豐富的節慶活動，抓緊挖掘研究餐飲和餐飲文化，改變我縣有好食材沒有好餐飲，有好文化沒有好故事的現狀，打造吃在遂昌的品牌。”五是借助信息平臺，抓好政府信息公開工作。堅持和完善政務公開、黨務公開和公用事業單位辦事公開制度，通過宣傳欄、簡報、網站等形式多渠道做好公開工作，努力提高公開的效果。3月1日，在全縣綜治工作會議上，檔案局榮獲縣平安創建工作先進單位。

（十一）做好聯系鎮、村、學校各項相關階段性工作

根據縣委、縣政府工作安排，幫助、指導聯系鎮、村、學校做好基層基礎工作，為推進遂昌縣“潔凈鄉村”、“紅提節”等各項階段性工作增加助推力。

篇7

一、工作目標

通過組織重點排污單位開展環保自查自律活動，激勵重點排污單位不斷提升環境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環境保護主體責任，不斷提升環境管理水平，實現重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎上，努力采取新技術、新管理手段，實現減排和可持續發展。

二、工作對象

全區范圍內的重點排污單位，主要是指排放污染物總量大或對環境潛在影響大的企事業單位。

全區參加行動的重點排污單位為：

1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規模化畜禽養殖等重污染行業企業；

2．年以來因環境違法行為被立案查處的其他行業的企業、單位；

3．區環委會根據本區實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。

三、工作原則

（一）排污單位自查自律原則。在區環委會的統一組織下，各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，逐項進行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動、有效地落實本單位的環境保護主體責任。

（二）實施分類管理原則。根據《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，對重點排污單位在環境管理、達標排放、總量控制、環境守法、社會行為等5個方面落實環保法律法規的情況進行評價。評價時間從年至年（部分指標評價時間為—年）。評價結果分為環保模范、環保誠信、環保警示、環保嚴管等4個類別等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監察、監測、監管力度，促進重點排污單位提升等級；組織和指導其制定有針對性的整改方案，并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵，促進其進一步提升環境管理水平和污染防治能力，發揮模范帶頭作用。

（三）扎實有序推進原則。各有關部門、各重點排污單位應加強組織，統籌規劃，細化工作方案，扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為：各重點排污單位自查自評、街道辦事處（園區管委會）初審、區環委會評定。其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應報市環委會辦公室復核。

（四）實施動態管理原則。加強評估跟蹤管理，根據重點排污單位自我整改情況，實施升降級動態管理制度，引導重點排污單位不斷改進環境保護行為。等級評定后，重點排污單位因超標排放污染物等環境違法行為被立案查處的，評價等級降一級；發生重大或特大環境污染事故的，評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施，持續改進環境保護行為，完成污染治理工作，按程序申請提高其評價等級。

（五）環境保護“一崗雙責”原則。各有關部門要認真貫徹執行《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》（政〔〕1號），在自查自律行動年活動中認真落實環境保護職責，對重點排污單位開展自查自律行動進行監督、指導、服務，切實落實相關激勵約束措施，進一步形成全社會齊抓共管環境保護工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環境管理和達標排放水平，促進和諧社會建設和可持續發展戰略實施。

四、工作步驟

本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月，分6個階段進行。

（一）工作對象確定階段（年月30日前）區環委會按照本方案要求，確定本區參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時，開展廣泛的宣傳和動員，組織街道辦事處、園區管委會、重點排污單位負責人進行培訓，熟悉行動標準、內容和方法。

（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區環委會辦公室于月30日前向重點排污單位發送參加《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律告知書》（見附件2）。

重點排污單位在接到告知書后，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查，對存在的問題組織整改，如實填寫《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》（見附件3）并進行等級自我評價，認真做好自查自律工作總結和檔案建檔，于6月30日前將申報表、工作總結和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區管委會。重點排污單位開展自查期間，區環委會辦公室、街道辦事處、園區管委會應認真、主動地做好指導和服務工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。

（三）等級評價階段（年7月1日—8月31日）區重點排污單位將《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結和檔案材料報所在地街道辦事處、園區管委會逐級進行審核。

1．街道辦事處、園區管委會初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區管委會根據日常環境監管情況，組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理，對申報資料逐一進行核實，提出評價說明。在評審過程中，應征求負有環境監管職責的有關部門的意見，收集當地群眾對重點排污單位的反映、看法。同時，要做好與重點排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時將初評結果反饋給重點排污單位，對重點排污單位提出的意見應認真進行現場核實。經過必要的材料審核及現場核實后，街道辦事處、園區管委會形成等級初評意見，于7月20日前將本轄區內重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區環委會辦公室。

2．區環委會評定（年7月21日—8月20日）區環委會辦公室對街道辦事處、園區管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審；對街道辦事處、園區管委會審核評價材料、初評意見與日常監督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的，應進行重點審核和現場復核，與重點排污單位進行面對面的查擺對證，必要時還可以召開有當地群眾、街道辦事處、園區管委會、有關部門參加的現場復核會。區環委會經過認真評審，形成重點排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應于8月5日前將相關材料報市環委會辦公室評審，市環委會辦公室于8月20日前將復核結果反饋區環委會。

（四）函告階段（年8月21日—8月31日）

區環委會辦公室、市環委會辦公室將最終評定結果函告有關單位；同時，區環委會辦公室將評定結果上報市環委會辦公室備案。函告基本要求如下：

1．正式函告重點排污單位；

2．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區兩級發改、經濟、國土資源、規劃、工商等與重點排污單位生產經營相關的行政監管部門，作為行政許可和監管依據（見附件5）；

3．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行，作為金融機構對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據，并抄送市、區兩級人民銀行、銀監部門（見附件6）。

（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）

根據重點排污單位環境保護主體責任自查自律等級評定結果，實行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實施限期整改。

評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位，在接到評定結果告知書后20日內，必須根據評審意見制定整改方案，明確整改責任人和整改內容、期限、資金、目標。整改方案應于9月20日前報所在地街道辦事處、園區管委會和區環委會辦公室備案。重點排污單位應根據整改方案，認真組織開展整改工作，按規定期限完成整改任務。

區級有關部門和各街道辦事處、園區管委會要按各自職責，指導、督促各重點排污單位制定整改方案，落實整改資金，在規定期限內逐項逐條完成整改，確保整改工作有效落實。

對拒不整改的重點排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產整頓，直至依法關閉。

（六）總結驗收階段（年月日—6月30日）

重點排污單位完成環境問題整改后，要及時向所在地街道辦事處、園區管委會書面報告整改完成情況，經街道辦事處、園區管委會核實后上報，由區環委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更，其中，提前完成整改任務的，可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位，評價等級降為“黑色”，并依法責令停產整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位，依法責令停產整頓或關閉。等級變更結果確定后，區環委會辦公室、市環委會辦公室將等級變更結果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關行政監管部門（見附件7—9）。

區環委會辦公室應對本轄區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結，總結材料應于年6月1日前報送市環委會辦公室。市環委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收，檢點排污單位檔案材料，并進行實地抽檢。驗收工作結束后，市環委會辦公室將在《晚報》及當地電視、報紙、廣播、互聯網等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。

通過開展自查自律行動年活動，全區重點排污單位環境保護主體責任意識得到普遍強化，“黑色”重點排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點排污單位數量較大幅度減少，全區重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。

五、激勵約束措施

通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結果與商業信貸、評先評優、爭創名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產示范、循環經濟試點以及行政許可、限期治理、停產整治等行政、經濟、法律管理措施掛鉤，促進重點排污單位自查自律，高度重視環境保護，主動整改，不斷提升污染防治水平。

（一）等級為“綠色”的單位

1．優先安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目。

2．單位申請上市或再融資的，可優先予以環保核查或享受相關優惠政策。

3．在重點排污單位申請有關項目審批中開辟“綠色通道”。

4．各類評先評優中，優先予以推薦。

（二）等級為“藍色”的單位

1．安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。

2．單位申請上市或再融資的，予以環保核查。

3．各類評先評優中，予以推薦。

（三）等級為“黃色”的單位

1．根據自查自律評審意見，制定整改方案，實行限期整改，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改任務的，等級降為“黑色”，責令停產整頓。

3．環保部門加大現場巡查次數，每月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改、經貿、國土、規劃、工商等有關部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關的行政許可。

5．在單位上市環保核查中出具否定性意見。

6．不予環保資金補助。

7．取消單位和個人參評各類評先評優的資格。

（四）等級為“黑色”的單位

1．根據環保自查自律結果，制定整改方案，實行限期治理，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改的，依法責令停產或關閉。

3．每月向環保部門匯報整改工作進展情況，環保部門每半月至少巡查1次。

4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改部門，暫停受理與污染整治無關的新建項目行政許可；函告給其他經貿部門，實施強制清潔生產審核，暫停受理與污染整治無關的行政許可；函告給規劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關的用地行政許可；函告給工商部門，對被責令停業、關閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5．函告給重點排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監部門，人民銀行將其相關信息納入征信系統，提請金融機構防范金融風險；銀監部門監督、推動、引導各銀行業金融機構將其環保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。

6．不予環保資金補助。

7．對單位和個人評先評優、環保認證、上市環保核查等實行環保否決。

8.按照區委、區政府《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》（委〔〕118號），排污單位的業主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的，依照有關法律法規的規定對該人大代表進行處理；是政協委員的，依照政協章程及有關規定對該政協委員進行處理。

（五）街道辦事處、園區管委會對本轄區重點排污單位整改工作督促不力，轄區內“黑色”等級的排污單位數量沒有明顯減少的，實施“區域限批”。

六、職責分工

（一）為確保自查自律行動年活動的順利開展，由區環委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施，具體指導各街道辦事處、園區管委會開展各項工作，定期或不定期組織有關部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區管委會要精心組織，認真開展自查自律行動年活動，按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。

（二）各有關部門按照“屬地管理和分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則進行監管。

1．區環保局是環境保護的監督管理主體，承擔本行政區域、本部門職責范圍內環境保護工作的監督管理職責。各街道辦事處，園區管委會是重點排污單位監管第一責任人，負責組織領導重點污染源治理工作。

2．建立齊抓共管的污染監管機制。區直各有關部門要按照《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，在各自職責范圍內共同對重點排污單位實施監督管理，落實本方案規定的各項激勵約束措施。環保部門對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，負責指導各街道辦事處、園區管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作，加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監察、監測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前，不受理其新、擴、改建項目的環評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時報道相關內容。發改、經貿、國土、規劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監管，暫停受理其與污染整治無關的行政許可。工商部門要對被責令停業、關閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照。供水供電部門要積極配合有關部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理，將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業務的重要參考，促進節約資源、保護環境等政策的落實。

（三）排污單位是環境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實負起本單位本企業環境保護的主體責任，通過開展自查自律行動，找出差距、明確目標，不斷規范和改進環境行為，自覺遵守環保法律法規，落實環評、環保“三同時”等各項環保管理制度，建設污染防治設施，嚴格執行總量控制和排污許可，夯實環保基礎條件，完善環保硬件設施，健全環境管理措施，確保污染物穩定達標排放，促進環境保護和經濟發展實現“雙贏”，努力實現和諧發展。

七、工作要求

（一）提高思想認識。各級各有關部門必須進一步統一思想，充分認識到加強重點排污單位環境監管是一項緊迫而長期的任務。開展自查自律行動年活動，有利于增強重點排污單位的環境守法和社會責任意識，有利于調動重點排污單位落實各項環保措施。同時，通過開展自查自律行動年活動，有利于保障人民群眾的環境權益，及時化解因污染問題引發的環境糾紛。

（二）加強組織指導。由區政府成立開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組，掛靠在區環保局，具體負責自查自律行動年的日常工作。

區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組要切實承擔起自查自律行動的領導和業務指導工作，要認真組織培訓，使相關工作人員熟悉等級評定標準、內容和方法。要加強環境監測、監察、統計、污染控制等各方面基礎工作，以保證資料、數據來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施；督促重點排污單位認真做好自查工作，查找環保薄弱環節，切實提高環境保護主體責任意識；要注重自查自律行動的社會效果和環境效益，加強對重點排污單位污染防治工作的指導，組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃，并督促和幫助其認真落實，切實改善環境行為。要加強組織協調，及時解決自查自律行動年活動中出現的困難問題，確保自查自律行動取得實實在在的成效。

（三）加強環境監管。加強現場執法監管，著重加大對群眾反映強烈、違法性質嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查，采取劃片包干、責任到人、聯合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應、突擊檢查、夜間檢查、節假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理，在穩定達標排放的同時進一步實現污染物削減。

（四）發揮市場作用。在環保部門和人民銀行、銀監部門、金融機構間建立信息共享與交流機制。將重點排污單位行政許可、環境違法等相關環境信息納入中國人民銀行征信系統，作為金融機構審辦信貸業務的重要參考，以強化環境監管促進信貸安全，以嚴格信貸管理支持環境保護，加強對重點排污單位環境違法行為的經濟制約和監督，促進完成污染減排目標和解決環境問題。

篇8

幾年來，縣政府認真推行公開辦事制度，疏通民主監督渠道，全方位接受群眾實實在在的監督，加強了民主政治建設和黨風廉政建設。

一、實施陽光工程，加強民主管理和民主監督

縣政府于1996年在＊＊市率先推行村務公開民主管理工作，以典型引路，抓規范、促提高，抓延伸、促發展，將村務公開工作延伸到城市居務公開、中小學校的校務公開、機關行政事業單位的政務公開、國有企業的廠務公開和醫院的院務公開等一系列"陽光工程"，全面實行公開辦事制度，加強民主管理和民主監督。主要抓了四個轉變：

一是在公開內容上，從簡單到深化的轉變。過去，確定把涉及群眾切身利益的大事，特別是群眾關注的熱點問題作為必須向群眾公開的內容。如村（居）務"十公開"；鎮（街道）政務"十公開"。在推行公開辦事制度過程中，我縣結合實際，不斷深化和豐富公開的內容。如村（居）務把村（居）干部每月收入情況納入村（居）務公開內容；村（居）財務公開過去只公開財務報表，群眾看不懂，變為現在公開收支明細帳，做到有憑有據，條款清楚，讓群眾一目了然。

同時，我縣把政務公開延伸到舊城改造工作中，堅持"三個公開"，即：公開拆遷工作、公開選房程序、公開工程招標，得到動遷群眾的理解和支持，使熱點問題不"熱"、難點問題"難"，拆遷工程進展順利，深得民心。如＊＊＊街拓改工程，整個工程的動遷戶僅三分之一持有產權證，且還有三分之一出現產權矛盾或交叉，如果處理不好，極容易引起糾紛激化。海濱街道對動遷工作進行周密部署，嚴格推行"六公開兩監督"制度，整個動遷過程未發生一起群眾上訪或鬧事事件，也沒有出現工作人員索取好處等違法違紀行為，確保了舊城改造工程的順利完成。

二是在公開形式上，從內部公布到向社會全方位公開的轉變。做到凡涉及內部事務的在內部公開，凡涉及廣大人民群眾利益的則向社會公開。對群眾最關心的業務接待費、領導干部通訊費和車輛使用費、民宅審批、工程建設項目等作為必須公開的項目進行跟蹤。

三是在公開要求上，從一般部署到規范化運作的轉變。首先，建立公開辦事制度責任制，明確單位主要領導為實行公開辦事制度的第一責任人，公開辦事工作成效列入黨風廉政建設責任制的主要內容，作為干部年度考核和評先評優的主要依據，實現了"要我公開"為"我要公開"。其次，建立掛鉤聯系制度。如村（居）務公開工作情況與鎮（街道）駐村（居）干部年終獎懲評比掛鉤，規定每月10日為全縣統一村、居務公開日。第三，建立規范化管理制度。規范公開組織、公開內容、時間、公開陣地、形式、程序、公開制度、監督、公開簿冊和檔案資料，將推行公開辦事制度納入規范化、制度化軌道。

四是在監督方式上，從一般性監督發展到黨內外全方位監督的轉變。實行三級聯動，成立縣、主管部門和公開單位推行公開辦事制度領導小組和督查小組，公布三級舉報電話和公開意見箱，使"假公開"、"半公開"變為"真公開"、"全公開"。如鎮（街道）村（居）務督查小組每月組織一次村（居）務公開檢查，發現問題，下發整改通知書，以工作簡訊的形式通報檢查情況并將檢查情況每月20日前報縣督查小組備案，縣督查小組采取重點督查和隨機抽查的方式，每月15日后不定期抽查村（居）務公開情況，并且規定凡抽查1次不合格的在全縣通報批評；抽查2次不合格的由紀委、財政、審計組成聯合審查小組對應公開的內容實行全面審核。

二、深化管理措施，推進公開辦事制度再上新臺階

我縣推行公開辦事制度，注意與當前正在開展的工作有機結合起來，相互促進、相互推動，形成整體效應。

一是推行公開辦事制度與落實江總書記"三個代表"重要思想相結合，實踐服務宗旨。如＊＊鎮在推行政務公開中，強化"以民為本"的思想，開展"民情日記"活動，要求每個干部每人每月走訪10個重點戶，對群眾反映的問題，有關部門必須在5天內作出處理意見并向群眾反饋。20__年駐村干部共走訪1048戶農家，52家企業，收集群眾意見建議458條，目前大部分問題已得到解決，不能解決的或一時解決不了的也給了群眾答復或解釋。

二是推行公開辦事制度與機關效能建設相結合，提高辦事效率。如辦理

工商企業注冊登記手續，過去需要1個月或更長的時間，現在工商部門實行"一次性告知"制度，10日內便可辦妥。過去辦理跨縣戶口遷移，需要到街道居委會、派出所、公安局多次來回辦理，手續繁鎖，現在公安部門實行一個"窗口"統一對外服務，審批時間大大縮短。三是推行公開辦事制度與單位內部改革結合，加強民主監督。我縣結合三項改革，進一步建立健全單位的內部管理制度。如實行村（居）財鎮（街道）審，集中核算。推行公開選拔招聘學校中層領導干部，目前＊＊＊中8名公開選聘人員已走上各自崗位，并發揮積極作用。按照"公平公開，民主監督"的要求，改革稅收征管模式，對轄區內新門市場業戶的稅收定額率先實行民主評稅。

四是推行公開辦事制度與單位精神文明建設相結合，提高服務質量。結合推行首問首接責任制，深化創建文明"窗口"，讓群眾到機關辦事有一個舒適、文明的環境。

三、推行公開辦事，促進了兩個文明建設健康發展

一是公開興廉風還清白促自律。過去群眾反映強烈的建筑腐敗、司法不公，通過實行建筑工程公開招投標，公安部門社會治安案件公開裁決，檢察部門重大案件召開公開聽證會，法院實行重大案件公開審判等形式，有效地杜絕了腐敗現象的滋生蔓延，使有些干部想腐敗不敢腐敗且不能腐敗。

篇9

一、領導重視，加大投入，城市管理工作順利開展。

1、各級領導重視，增強城市管理工作活力。今年以來，區委、區政府對城市管理工作非常重視，區領導先后對城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作為改善區域環境，發展社會經濟、提升城市品位的大事、要事來抓，為城市管理注入了強勁活力。一是區領導高度重視。在國際女排賽事、浙洽會、全國環保模范城市復查等重大活動保障中，區領導多次親臨現場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環節，多次召集規劃、建工、公安、工商、環保等部門進行協調，明確各自職責分工，并形成會議紀要。分管城市管理工作的王志明副區長，多次主持召開聯席會議，及時解決工作中出現的急事、要事，每月聽取一次工作匯報，年初主持召開了20*年全區城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務。二是協調解決重大工程籌建工作。無消納處置場地是困擾渣土管理工作的最大難題，為切實解決渣土消納出路，我們就如何實施渣土規范化管理多次向區領導匯報，得到區領導的大力支持，區領導召集城管、規劃、農業園區、水利局、交警、新矸、大矸街道等相關部門多次討論建設渣土堆場的方案意見，王志明副區長還帶領國土、城管、規劃、大矸街道等部門領導對渣土堆場現場選址。今年4月，區委姚書記在《關于確定*區渣土消納場地的請示》上批示，確定了大矸街道白石村一山坳作為消納場建設用地，用地面積達130畝，落實土地征用費用529萬，建設資金300萬。為規范渣土堆場管理，今年8月，由城管局請示，要求對建筑垃圾收費，姚書記批示同意城管局意見，并落實大矸街道為建設單位；為使消納場地盡快投入使用，姚書記又于10月初批示該工程作為區級特殊應急工程簡化審批手續，從而大大加快了工程建設速度，目前，渣土堆場已正式啟動使用，為徹底解決我區的渣土出路問題，規范渣土管理提供了基礎保障。三是建立執法協調機制。為推進城市管理執法權下放工作，2月份，常務副區長召集了相關部門負責人專題研究部署了《關于強化鄉鎮人民政府（街道辦）基層行政執法工作的實施意見》，使我區各城管中隊執法權下放工作相當順利，與街道（鄉鎮）之間的管理體制、人員關系得到明確。為加強對大港工業區的綜合管理，9月份，在區委常委會的協調下，成立了由新矸街道、新矸派出所、區城市管理局、大港公司組成的大港綜治警務室，我局派出10名協管員和3名正式隊員，開展聯合執法，較好地維護了企業生產經營秩序。抓好駱霞線環境集中整治工作，今年6月，區委姚書記主持召開了整治工作專題協調會，成立了由區公安局、交通局、城管局、國土局等單位成立的聯合執法組，我局抽調了40名執法骨干力量，對駱霞線長江路以東段兩側的違章建筑進行了，拆除面積達2300平方米，改善了駱亞線周邊的市容市貌。另外，在區領導的重視協調下，城市管理行政執法的區域劃分不斷調整，進一步明確了大隊和各城管中隊、各街道城管辦的職責分工，執法工作機制得到完善，行政執法的整體水平明顯提高。四是內部考核機制進一步完善。根據區委、區府對我局20*年度工作目標管理考核意見和市局對各行業工作考核內容，強化了對市政、園林、環衛、行政執法等事業單位的目標考核管理，制定了《20*年度事業單位目標考核方法》，逐項分解指標，充分發揮干部職工的工作積極性和主動性。同時，我們還成立了機關效能督查小組，完善了局長值班日制度，通過各位局長輪流值班和不定期效能督查，對各單位工作開展情況進行巡查，并每月效能通報，使下屬單位的工作效能和服務水平有了很大的提高。

2、理順體制，積極構造“大城管”格局。隨著建成區范圍不斷擴大，城市管理的范圍不斷延伸，迫切需要理順管理體制。為此，我們在反復調研的基礎上，提出合理的管理模式，在區領導的協調下，逐步理順管理機制。先后對科技園區、保稅南區、汽配園區明確了管理關系，對通途路以南、錢塘江路以西、富春江路以北的市政和綠化管理進行了接管，完成通途路以南等20個工程27個標段自建區來已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3個項目的接管和雁蕩山路等2個項目道路移交工作，移交、接管及時辦結率100%。并對歷年來遺留下來的中小工業區和太平洋工業區管理問題也進行理順，落實了中小工業區的基礎配套設施建設，組織有關人員對太平洋工業區范圍內的市政設施進行了普查和費用測算，提出了改造和移交方案，積極向區領導做參謀，爭取改造資金，現已提交管委會主任辦公會議通過，落實了改造和養護資金，解決了該地區長期以來的臟亂差問題。

3、轉變思路，努力構建“服務型”城管。堅持管理就是服務，執法就是服務理念，開展“解難創優、服務企業”活動。今年4月，我局通過調查問卷和上門咨詢等方式，向工業區內300家企業征求意見，針對企業反映的問題，派人員到現場認真勘察核實，并上門一一進行解答和回復，共投入了700多萬資金，完成三個工業區內的路燈配套、人行道改造、綠化補種等設施建設工程，有力地改善了工業區的投資環境。在浙洽會期間，針對力勁科技有限公司的開工項目，我們主動上門征求意見，加強與建筑工務局、大矸街道的協調，及時組織力量對泰山路、富春江路沿線的市政綠地進行了集中整治，并將壩頭路與富春江路交叉口綠化帶改成車行道，方便力勁科技等企業車輛進出，得到企業的高度評價。為進一步提高區行政服務中心城管窗口的服務水平和辦事效率，專門委派人員負責窗口工作，對行政審批個別項目下放權限，爭取提前辦結，提前辦結率達100％。始終堅持“服務要讓群眾滿意”為宗旨，積極推行每月回訪制度，每月向已辦結的辦事對象進行一次調查性回訪，傾聽辦事對象對本窗口、本部門服務工作的意見和建議，以便更好地對辦事對象所審批的行政事項實行后續督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理辦結行政審批項目614件，窗口連續三個季度被評為優勝窗口，窗口辦理人員被評為服務標兵，窗口負責人被評為*區十佳窗口服務明星。

4、加大城市維護經費投入，切實提高維護管理力度。為確保城市維護經費落實，基本滿足正常的設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，制定全年城市維護費的分配方案，確保管理資金到位。20*年區下達城市維護費項目經費預算指標4296萬元；區預算追加15*.6萬；追撥建筑垃圾處置場300萬元；追撥道路大修資金1028萬元；全年共下達城護費指標7130.6萬元，比去年（4697.2萬元）增長51.8%。

二、完善設施，加強管理，城區面貌得到明顯改善。

1、市政設施完好。以實施市政道路專項改造為重點，不斷加強市政設施管養工作。投入1000萬元專項資金，完成中河路、橫河路、明州路、華山路等城區12條道路74369平方米的人行道改造；投入500萬元，完成中小工業園區大面積改造，共鋪設人行道1.8萬平方米，鋪設地下管道250米，澆制路燈基礎108只；投資1000萬元，對通途路、松花江路、錢塘江路等10條道路進行大修；投入500萬元，對長江路、恒山路、中河路等10條道路路燈進行更新；投資60余萬元，完成城區部分道路的2008盞路燈節能改造；投資97萬，安裝了城區路燈防盜系統，有效遏制路燈設施被盜、被毀現象；投資350萬元，完成了對東泰河橋、規劃河橋、太河橋等16座橋梁接坡改造；對城區橋梁進行了一次專項檢查，并建立檢查臺帳。投資163萬元，完成姚江路、九華山路、東河路等16條小街小巷改造。一年來，設施管養護工作取得了較好成績，中河路、橫河路、恒山路人行道改造工程均獲得市級市政養護優良工程獎，市政臺帳管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政設施的綜合完好率達95.46﹪。

2、綠化養護到位。積極抓好城區綠化建設，投入180萬資金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技園區、甬江路、錢塘江路、廬山路、普陀山路、鳳凰山路等21532平方米的零星裸地復綠工程；投資30萬元完成了小山公園山頂邊坡治理；投資100多萬元，完成了對國貿花園前綠地整治以及念慈園整體改造、海之濱公園的入口鋪裝改造工程；開展了小山公園水體綠化建設試點工作，種植荷花、睡蓮等200余盆；有效地提高了城區公園景觀效果，為市民提供更好的休閑環境。實施了道路綠化優化升級改造，投入50萬元對恒山路6*3平方米機非綠化隔離帶進行全面改造；投入12萬元對中河路兩側綠籬進行更換，道路綠化水平得到明顯提高。在加強綠化建設改造的同時，加快苗圃基地建設，完成了通途路75畝二期苗圃的規劃設計和施工圖，并進入施工。苗圃引進種植苗木10個品種5000余株，累計培育各類草花29.2萬盆，培育母本2.5萬盆；保障了我區重大活動期間的花卉供應。同時，注重抓好園林式居住小區、園林式單位的復查工作，由區綠化辦牽頭對7個園林式居住小區、14家園林式單位進行了復查，指導新建設小區開展園林式居住小區創建工作，今年又有14個新建小區被評為區級園林式居住區，*明港中學、*職業高級中學、臺塑行政生活區、寧波弘訊科技有限公司申報了市級園林式單位。為加強城區綠化養護管理，對今年到期的綠化養護地段進行重新招投標，加大城區綠化養護管理考核力度，實行每周考核、月考核、季度考核相結合，將考核分與外包資金結算相掛鉤，切實提高綠化養護質量。

3、市容保潔良好。根據*區《區域城市管理責任范圍劃分協調會議紀要》，積極發揮環衛行業主管職能，重新擬訂了《*區街道鄉鎮市容環境衛生考核方案》，在原對五個街道實施考核的基礎上，今年對3個鄉鎮也列入考核范圍，考核內容新增了渣土管理和市容管理相關情況，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度進行綜合考核，并及時將檢查意見和結果書面反饋給各單位，對存在的問題提出了整改意見，有力地促進了市容環衛工作整體水平的提高。積極做好區政府參謀，充分發揮協調作用，為大矸、霞浦兩個街道爭取資金600萬，建造垃圾中轉站，配備相應設施。為切實加強渣土管理，抽調執法大隊一名副中隊長及4名隊員到渣土辦工作，實行早、日、夜間全覆蓋巡查和重點蹲守的機制，對渣土清運處置過程進行加班加點全程跟蹤監管的專項整治活動。在強化巡查的同時，積極引導群眾和社會力量對渣土亂傾倒現象進行監管，向學校、社區、企業等單位發放宣傳資料。為規范渣土處罰額度，將城區內的所有渣土類違章案件交由機動中隊處理，統一了處罰標準，做到了處罰的合理、統一、依法、有據。此外，還在鳳洋一路垃圾中轉站北側劃定7畝多土地用于建立裝潢垃圾中轉站，與楓林垃圾焚燒場簽訂裝潢垃圾消納處置協議以解決裝潢垃圾的最終處置去向。全年共辦理渣土清運處置核準手續58起，查處違章行為64起，罰款48600元。積極推進了責任區制度工作有序開展，我們從年初開始對城區39條道路，3071家店面經營戶簽定了市容環境衛生責任書，并持續開展了回訪工作；同時確定了明州路、華山路、中河路為達標示范路，為加強示范路段的創建工作，分管局長牽頭多次召集執法、市政、園林、街道環衛等部門召開現場會，就創建工作明確部門責任、落實相關整改責任，三條道路均評上市級達標示范路段。為提高保潔水平，環衛資金投入不斷加大。下撥300萬用于渣土建設，繼續設立市容環衛以獎代補資金300萬，投入10萬元，在全市率先對箱壓式垃圾中轉車輛的滴、漏問題進行了改造。投入100多萬，用于城區裝潢垃圾的管理和處置，全年清運裝潢垃圾2.7萬噸。在環衛節期間，區政府還下撥專款資金20萬元，區領導分頭對環衛工人進行慰問。同時，各街道也加大了市容環衛經費的投入，新矸街道投入市容維護費980萬元，專項硬件設施費100萬元，用于中轉站設備擴容和車輛的購置，改建西河塘路中轉站一座，新購置壓縮車、吸糞車各一輛。小港街道投入230萬元，新建聯合區域中轉站1座，購置壓縮車3輛，更新了環保型果殼箱。大矸街道投入180萬元，新建公廁2座，購置車輛5輛。由于環衛資金投入加大和環衛管理職能的理順，城區的環衛保潔質量有了明顯提高，目前，*城區道路保潔面積達290萬平方米，其中18小時保潔面積為156萬平方米，機掃面積為171萬平方米，機掃率為60﹪。同時，為使環衛管理進一步強化，我局和新矸街道在環衛工作上相互配合，特別是在女排賽事、創模復查等重大活動中，做到既明確分工，又緊密配合，共組織較大規模環境衛生整治6次，清理各類垃圾1000余噸，清理“三亂”15萬條（次），開展了社會志愿者和機關事業單位干部義務清理衛生死角活動，有效改善了城區市容環境。

三、文明管理，嚴格執法，城管執法水平不斷提高

1、創新執法機制，落實執法責任。一是落實執法責任制。按照強化城區管理的要求，城區實行分組、分片、分路進行執法管理，根據《20*年度事業單位目標管理考核辦法》，對各中隊確定了考核路段標準，制定量化考核指標，對執法人員按崗位分解工作任務，進一步加強執法責任制落實。二是抓好隊伍培訓。為轉變城管執法理念和工作方法，強化執法能力，提高執法水平，利用每月一次的中層例會，經常性地開展執法工作研討；建立以大隊案審科為主的執法培訓工作小組，定期對各中隊進行執法培訓，提高執法水平。加大隊伍準軍事化管理。參加市局城管系統大閱兵活動，對全區各街道（鄉鎮）的協管員進行了為期半個月的城市管理法律法規強化培訓，進一步提高了城管隊伍的整體水平和隊伍形象。三是積極創新執法方式。今年來，大隊在深入調研的基礎上，不斷探求新的工作機制。推出同步執法與重點地段執法相結合的執法方式，要求各隊根據轄區實際情況合理安排執法時段，在占道擺賣等現象出現頻率高、密度大、數量多的時段同時開展執法行動，并對違法違章現象較為集中的重點地段進行重點巡查和定點看守；在城區重要路段采取徒步方式進行管理和執法，其他區域進行機動巡查，實行徒步巡查和機動巡查的有效互補，不斷提高執法效果。建立聯動執法機制，各執法中隊在開展區域集中整治任務時，我們積極嘗試聯合執法路子，各中隊之間相互抽調執法力量，增強了各街道集中整治效果。同時，深入開展了城市管理進學校活動，目前已建立了華山小學、淮河小學少年城管班，寧波職業技術學院城管崗亭等城市管理法律法規宣傳教育基地，引導社會力量參與城市管理。

2、重視隊伍建設，加強督察力度。一是加強執法隊伍建設。為切實加強隊伍管理，大隊完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監督機制，維護形象的督察機制，獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責任機制。對隊員行為規范、到崗到位責任落實、執法效果和形象、受理情況、依法辦理案件情況進行每月一次的督察，每季度一綜合考核，每半年一全面考核，并及時將每一次的考核結果反饋給隊員，保障和監督各中隊及其執法隊員依法履行職責、遵守紀律、防止不作為、亂作為等行為出現。為完善中隊內部管理，在城區中隊、機動中隊設立分隊，聘任了6名分隊長，使一批德才兼備、富有一線工作經驗的隊員脫穎而出，充實了后備干部的力量。二是以人為本開展工作，在服務中管理，在管理中執法。從人性化管理的角度出發，以服務市民為中心，在服務中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執法；在執法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑流動攤販、渣土亂傾倒、夜間施工、食品安全，打擊“油耗子”等專項整治行動，共查處各類違法案件1792起。使執法隊伍進一步得到錘煉，城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制，解決群眾關心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復，事事有著落”，執法大隊始終堅持“接到舉報30分鐘內趕到現場，并及時將處理結果反饋給舉報人”，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2119起，無一起重復投訴案件，多次受到區領導、區效能辦的通報表揚，多次收到群眾表揚信件。

3、加強法制建設，提高辦案質量。為切實提高辦案質量，扎實推進依法行政進程，以市城管系統優秀案卷評比和辦案能手評選為契機，健全案件審核制度，對中隊承辦每一個案子進行打分，提高隊員對案件質量的重視。強化法制指導和服務，案審科定期對疑難復雜案件和難點熱點問題進行分析，向各中隊提供法律幫助，提出指導性意見。注重執法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權益的原則，使辦案人員的自由裁量權受到社會監督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度，由大隊領導召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執法錯案追究制、行政處罰備案制，進一步完善了處罰程序，要求各中隊的執法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執法情況得到有效的監督，避免關系案、人情案的發生。全年沒有發生一起錯案，也沒有發生一起行政、行政復議案件，保證了辦案質量。

4、加強裝備管理，充實裝備力量。為了進一步規范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規程、裝備出行申請制度，大隊裝備實行分級管理，裝備管理責任落實到各中隊，建立健全裝備管理臺帳，中隊裝備管理實行裝備日清點制，大隊綜合科按月對各中隊所使用的執法裝備進行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項裝備管理工作責任明確、條理分明。為改善執法環境，在區政府的重視下，不斷加強裝備力量，新購置了電腦12臺，數碼相機10臺，執法皮卡車2輛，復印機1臺，打印機8臺，購進了2臺車載式和22臺手提式無線調頻對講機，建立了城區城管通訊無線網絡系統，大大提高了執法通訊的便捷和高效。同時，城市管理實時監控制系統安裝和指揮中心數字化改造項目也已經由區政府組織落實。

四、服務于民，公用行業管理不斷規范。

1、節水型城市創建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十五個“城市節水宣傳周”中，通過在明州路、華山路、新大路等城區主要路段設立節水廣告宣傳圖片、發放節水手冊、展示節水器具，開展節水知識有獎問答、社區節水知識講座等活動，全方位、多層次地進行節水宣傳，大力推進節水型城市創建工作，通過一年的努力，玉蘭社區的里仁花園和芝蘭社區的明州花園被評為寧波市首批節水型小區；另外，對新矸區域的各居民小區家庭9升以上耗水型便器開展了為期一個半月的調查，提出了改造方案，區政府投入100多萬，對新矸區域的9個社區14359只耗水型便器進行集中改造，現已基本改造完成。此舉在《人民日報》、《浙江日報》等重大報刊均作了報道，深受廣大市民歡迎，收到良好的社會效果。

篇10

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員年度考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對wto法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。

（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，省、市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。

三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊，按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔，經縣委研究決定，發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務。