檔案整理整改措施范文

導語：如何才能寫好一篇檔案整理整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：路政檔案；問題；改進措施

1. 路政檔案管理工作的特點、作用與內容

路政檔案管理工作具有以下特點：一、較強的專業性；二、較強的獨立性；三、較強的保存性；四、較強的規范性。

路政檔案是辦案思路、方法、結果的直接載體，客觀反映了工作人員辦案經驗的累積情況以及執法水平的提升情況。路政檔案管理是路政部門積累經驗，不斷提高自身執法水平的有效手段。它詳細反映了執法人員對案件的處理情況，如調查取證方法的運用是否科學得當，辦案水平是否隨著處理事件的增多而得以提高。

路政檔案管理的主要工作內容有：一、路政檔案信息的收集；二、路政檔案信息的整理；三、路政檔案信息的運用。

2.路政檔案管理中存在的一些典型問題

2.1檔案管理人員的綜合素質不能滿足工作需要

前文提到專業性、獨立性、保存性以及規范性是路政檔案的突出特點，正是這些特點使路政檔案管理工作成了一項全面、系統的工作。路政檔案管理人員不僅要從思想上重視檔案管理工作，更需要在能力方面勝任檔案管理工作，比如精通路政業務，擅長文字資料的收集與整理，能夠很好地協調路政部門和其他各方面之間的關系等。當前路政檔案管理工作中，認識方面的不足和實施方面的不到位，導致路政內外部信息溝通不暢，有一部分信息在傳遞給檔案管理人員的過程中會出現不及時、漏報、誤報等現象。該環節的有關問題給路政檔案的管理工作埋下了隱患，影響領導層正確決策的制定，從而阻礙了路政管理工作的健康發展。

2.2路政檔案歸檔管理中存在不規范的現象

路政檔案歸檔管理中的問題較為突出，如收集的檔案信息不夠完整，整理檔案信息時沒按規范操作，管理不夠系統、集中等。具體的情況分為以下幾種：一、許可審批、處罰案件相關的資料往往很難在規定的時間內及時地錄入路政業務系統，這種情況將導致紙質文檔、電子檔案二者之間存在沖突，比如某些案卷信息交流不到位，難以完全匹對，給工作效率帶來了不利的影響；二、電子檔案中的樁號存在前后不一致的情況。公路的翻修擴建，地方的城鎮化進程，安保工程的不斷開展，還有公路縣別的偶有變化，這些都有可能造成電子檔案的樁號存在更新不及時或者補全不到位的問題，導致以前的臺帳和目前的臺帳有些出入、存在差異，檔案資料前后不統一；三、有些路政管理部門缺乏對檔案管理制度的重視與執行力度，比如設置了檔案存放專柜，卻無配套的、專門的檔案室和防盜設施，在防蟲、防潮、防鼠等方面也不盡人意，保密方面也存在一些漏洞，經常會出現沒有獲得路政檔案管理員許可就翻閱資料的情況。

3.提高路政檔案管理的幾點改進措施

路政檔案管理是路政工作的重要組成部分，其重要性是不言而喻的，所以路政部門要以相關的法律法規為依據（比如《中華人民共和國檔案法》），將檔案管理工作落到實處。

3.1建立并健全路政檔案管理相關的運作機制

路政檔案管理工作的正常、高效開展，需要獲得部門領導的充分認可與大力支持，部門領導應從思想的高度和組織的高度肯定檔案管理人員的作用以及地位，并正確協調好路政部門的內外關系，保證內外相關人員能夠精誠協作，從而確保路政管理工作的全面有序開展。僅僅支持是不夠的，路政部門還應該注重對檔案管理的領導工作與檢查工作。定期的檢查結合不定期的抽查，積極做好查缺補漏的工作。若發現問題，最好在最短的時間內給予解決，盡可能的將問題消滅在萌芽狀態，以防千里之堤潰于蟻穴。還應該把檔案管理工作視為工作日程的一部分，認識深刻、組織到位、措施得當，將路政檔案管理工作視為路政部門行政管理的重要組成部分，納入年度目標，并與路政部門其他組成部分同部署、同管理、同考核，使其朝著標準化、規范化不斷邁進。

3.2明確路政檔案管理人員的工作職責

路政檔案相關的文件材料多種多樣、涉及范圍較廣，而且周期長短也存在一定的不確定性。正因如此，路政檔案類文件資料在收集、整理方面存在不小的難度，文件資料的完整性、準確性難以百分之百地確保。鑒于以上問題，路政部門需要以《中華人民共和國檔案法》以及相關的法律法規為基礎，并結合自身的實際情況，制訂出符合本單位實際需要的《檔案管理制度》，將路政檔案資料的立卷歸檔、查借閱、鑒定、銷毀等操作制度化、規范化、高效化。完善的制度是路政檔案管理工作中必不可少的一部分，同時調動管理人員的主觀能動性也是重中之重。調動管理人員的主觀能動性可以通過明確他們的工作職責這種手段來實現。只有落實科學建檔，強化制度管理，明確檔案管理人員的工作職責，才能較好地完成路政檔案資料的收集、歸檔、保管、運用等工作，保證路政檔案管理工作有條不紊地高效開展。

3.3全面提高路政檔案管理人員的素質

在路政檔案管理工作中，路政檔案管理人員的重要性是不言而喻的，他們素質的好與壞直接影響路政檔案管理工作的績效，進而影響到路政的全局工作。所以，路政檔案管理人員無論在政治素質上，還是在業務素質上都應該過關，而且要過硬。全面提高路政檔案管理人員素質的途徑可以歸納為兩條：一、自身的不斷學習。強化檔案管理人員自主學習的意識，通過實際的檔案管理工作以及業余時間的學習不斷累積相關的法律法規以及檔案知識；二、路政部門的針對性培訓。路政部門應做好路政檔案管理人員的培訓工作，如加強檔案管理人員計算機應用技術的培訓，從而實現路政檔案管理工作的現代化、信息化。自身的不斷學習和路政部門的針對性培訓，能夠全面提高路政檔案管理工作人員的綜合素質、業務水平，滿足路政檔案發展的客觀需要。

3.4積極推進路政檔案管理的自動化進程

隨著公路事業發展的高速化、復雜化、多元化，給路政檔案管理工作帶來了更多的問題、要求與挑戰。為了應對這一問題，加大科技的投入，重視網絡科技的引進，執法文書制定的科技化，執法程序的最優化，已經勢在必行。如在路政部門的每一臺執法車上都配備電腦、打印機、照相機等設備設施，以實現現場執法，這種作法不僅保證了執法文書的準確性，簡化了執法流程，也提高了執法效率。積極推進路政檔案管理的自動化進程時，還要突出以服務為中心的主題，以較好地發揮出路政檔案工作的獨特作用，為整個路政工作提供有效地幫助。

4.結語

除了建立并健全路政檔案管理相關的運作機制，明確路政檔案管理人員的工作職責，全面提高路政檔案管理人員的素質，積極推進路政檔案管理的自動化進程之外，還有很多科學有效的改進措施需要路政部門以及檔案管理人員去探索、發現并運用。強化路政檔案管理是一項長期的工程，也是一項必做的工程。

參考文獻：

[1]　金華.　淺議公路路政許可檔案的規范化[J].　中國科技信息，　2011，（14）　.

[2]　余立維.　路政檔案管理初探[J].　廣東檔案，　2011，（04）　.

[3]　吳強，李迎梅.　路政檔案“大學問”[J].　中國公路，　2012，（01）　.

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暑假期間，根據縣教育局提出的整改措施和檔案體系，根據檔案體系工作要求，多次召開會議，研究部署檔案整理工作，細化分工，責任到人，對部分檔案進行了補充，理順檔案體系，對檔案標簽、檔案目錄進行了重新打印和裝訂。檔案已經整理入檔，形成較完備的檔案體系。根據督導室反饋的檢查情況，學校對檔案進行了查對，學校檔案還存在一下情況還需進一步規范整改：

1、個別檔案材料不夠完整；

2、有的個別上級文件無紅頭、文號；

3、學校章程制定副部程序不規范。

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關健詞：會計資料；更正；檔案

一、建立會計更正檔案的必要性

近年來，為充分發揮資金使用效益，確保資金款專用，審計、財政、監察等相關部門加強了資金監管工作，同時，上級業務主管部門也對資金使用情況進行多次督導和檢查，如果是國際援助項目，國內項目執行機構和國際組織會按要求對資金使用情況進行反復檢查，資金使用要求更嚴格。在每次檢查結束后，被檢查單位會根據檢查組提出的問題進行不同程度的會計核算整改。會計核算工作的整改措施有3個方面：一是補充、完善和撤換原始憑證，二是撤換和重新編制記帳憑證，三是撤換和重新編制財務報告。

以上整改措施存在以下問題：一是整改后的會計核算已經不能夠真實、完整的反映單位經濟業務的發生，與實際情況相去甚遠，嚴重違背了會計核算的客觀性原則；二是涉及以前會計年度的整改工作難度比較大，需要拆散已裝訂的會計檔案，容易造成會計資料的丟失。同時，整改工作完成以后，相關數據會發生變化，整改后的報表數據與已上報數據不一致；三是相關人員的責任不清晰；四是挖補、涂改，尤其是撤換會計資料已違反了《中華人民共和國會計法》等對會計資料的管理規定，其行為已構成違法違紀行為。

綜上所述，我們需要建立健全會計更正檔案。

二、建立會計更正檔案的依據

會計更正檔案就是指所有涉及會計核算整改工作中的會計資料，包括會計憑證、會計帳簿、財務報告以及其他應當保存的會計核算專業材料。《會計檔案管理辦法》規定，“會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報告等會計核算專業材料，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據”，《會計基礎工作規范》要求，“原始憑證不得涂改、挖補”，“如果在填制記帳憑證時發生錯誤，應當重新填制”，《會計法》規定，“各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整”。會計更正檔案是對單位經濟業務的補充說明，也是記錄和反映單位會計核算工作的原始史料和證據。因此，會計更正檔案也必須按照《會計檔案管理辦法》規定妥善保管。

三、建立會計更正檔案的具體做法

在不改變原會計檔案資料真實性、完整性的前提下，針對檢查組指出的問題，制定單位整改方案，對不同類型的問題采取不同的處理方法。

1.原始憑證錯誤。第一步，發現原始憑證有錯誤的，積極協調開出單位重開或者更正，更正處要加蓋開出單位公章，且需要經本單位領導簽字認可。值得注意的是，不能夠撤換、挖補或涂改已編制記帳憑證的原始憑證。第二步，將重新取得的原始憑證附在相應的整改前記帳憑證復印件后單獨裝訂成冊。

2.記帳憑證錯誤。第一步，不論是會計年度內還是以前會計年度已經登記入帳的記帳憑證，會計科目或金額同時有錯，先用紅字填制一張與原內容相同的記帳憑證，在摘要欄注明“注銷某月某日某號憑證”字樣，再用藍字重新填制一張正確的記帳憑證，注明“訂正某月某日某號憑證”字樣。不論是會計年度內還是以前會計年度已經登記入帳的記帳憑證，記帳憑證的會計科目沒有錯誤，只是金額錯誤，也可以將正確數字與錯誤數字之間的差額，另編一張調整的記帳憑證，在摘要欄注明“調增或調減某月某日某號憑證”字樣，調增金額用藍字，調減金額用紅字。第二步，將原始憑證復印件附在重新編制的記帳憑證后單獨裝訂成冊。

3.其他相關資料。會計核算工作整改結束后，財會人員要主動收集相關資料，一是工作檢查督導通知，二是檢查反饋材料，或反饋會議記錄。如果有必要，可以做一份會計核算更正說明，主要內容包括督導組檢查的時間，發現問題，工作建議，整改情況等。收集整理后裝單獨訂成冊，納入財務報告類加以保存。

年未，嚴格執行《會計檔案管理辦法》規定，按“會計憑證類15年、財務報告類3年”的規定立卷歸檔。同時，在檔案封面標明“會計更正檔案”字樣。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國會計法》1999年10月31日.

[2]《會計檔案管理辦法》1998年8月.

[3]《會計基礎工作規范》經濟科學出版社.

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一、加強了領導，落實了責任

我局認真落實了保密工作領導責任制。專門設有保密工作領導小組，明確由主要領導周建華同志任組長，副局長張丹丹同志任副組長，各科室負責人為小組成員。具體負責檔案保密工作。

二、牢固樹立了檔案工作的保密意識

1、局班子非常重視檔案保密工作，始終把檔案保密工作作為局工作的大事來抓。組織全體人員深入學習有關文件精神，堅決防止麻痹思想和僥幸心理，努力提高工作人員對檔案保密重要性的認識。強化人員保密意識，即要熱情接待利用者，又要加大檔案保密監管力度，以確保檔案絕對安全。

2、加強了檔案保密工作。首先，加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度，由文書統一集中管理，任何個人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料。其次，做好檔案的收集、整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統;嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案，保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱制度》、《查檔規定》做好保密工作。

3、把保密制度落到實處。在查檔、借閱方面，未經主管領導批準原件不準外借離館，嚴格審查利用者的有效身份證件，檔案借閱歸還前，要求有關工作人員認真清點，確保不出任何紕漏。

4、計算機信息系統的保密工作。采取以下措施：首先，計算機使用嚴格按照計算機使用及管理制度執行，從制度上保證計算機使用及保密;二是檔案館設有專用計算機供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件，防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴格按規范操作，發現病毒及時報告;五是明確規定涉密不上網，上網不涉密，確保檔案管理的保密性和安全性。

5、對開放檔案進行一次清查工作，保證檔案信息安全。對在核查中發現的不安全因素，立即采取措施加以整改;對開放檔案內容做到精確鑒定，涉及個人隱私，組織機密的不予開放;保證有開放價值的開放，該守密的不開放，該開放的不守密，做到不僅要保證檔案實體的安全，而且又要確保檔案信息安全。

三、局保密工作存在問題及整改措施

通過自檢、自查，我局對檔案保密工作有了進一步的明確，同時，也發現了一些存在的薄弱環節。個別同志對檔案保密工作認識不到位，保密意識不強等。今后我局將發現的問題作為整改的重點，對個別同志單獨進行《保密法》培訓。堅決把保密隱患消弭在萌芽中。具體整改措施如下：

1、并堅決做到計算機及通訊保密規定的十不得。

2、定期召開檔案保密領導小組工作會，專題研究檔案保密工作;做到年初有計劃，年終有總結;做到檔案保密工作的會議、檢查和工作有記錄，堅持檔案保密工作與業務工作同步安排部署，落實崗位責任制。

3、對各全縣單位、各鄉鎮街進行業務培訓、指導時,同時宣傳相關保密知識和保密法。

4、探索建立涉密人員管理長效機制，明確了涉密人員的資格和范圍，認真落實保密承諾書簽訂工作。并進一步加強了涉密載體的清理和管理，重點抓好涉密計算機、涉密移動存儲介質、辦公自動化設備和手機使用的保密管理。認真貫徹實施《國家秘密載體銷毀管理規定》，加強涉密檔案載體銷毀管理工作。

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關鍵詞：檔案交接 安全完整 明確責任 整改措施

《機關檔案工作業務建設規范》規定：“機關檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后方能離開崗位。”然而在實際工作中，尤其是在基層單位中，有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環節。我們要明確做好檔案交接工作，不僅是檔案人員維護檔案安全完整，也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。

1.基層單位檔案交接工作存在如下問題：

一是檔案交接不及時。一些基層單位對檔案交接工作不夠重視，領導把關不嚴。老檔案人員離了崗，新檔案人員進了崗，而檔案交接手續還未辦妥，以致出現檔案數量等問題責任不明、界限不清。甚至有的基層單位領導或人事干部認為檔案交接只是一串鑰匙的交接，從而使得一部分基層單位檔案工作前后脫節。

二是檔案交接手續不嚴密。按工作性質和崗位職責要求，檔案人員交接應是一項認真細致、手續嚴密，責任重大的工作，而在一些基層單位檔案人員離崗或調動工作時，移交不按程序辦事，手續不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的也不簽字，從而出現一些基層單位檔案交接只有一串鑰匙的現象，忽視了檔案交接工作中的重要內容，忽視了檔案交接工作的基本要求。

三是檔案監交工作不嚴格。一部分基層單位的領導把檔案交接當作事務性的工作，看成是檔案人員之間的事情，從而對檔案交接準備工作很少過問，就連檔案監交之時也懶得光臨，使得基層單位檔案監交工作不嚴格，工作程序不完整。

2.基層單位檔案交接工作整改措施

我個人認為：做好檔案交接工作，不僅是明確檔案人員責任，維護檔案安全完整，確保檔案工作連續不斷有序進行的需要，而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。要做好檔案交接工作，應采取如下措施：

一是檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規章制度之中。檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環節，應引起基層單位的重視，尤其是基層單位負責人應把檔案交接工作擺上重要議事日程，在檔案人員離崗或調動工作單位時要把好關，做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續，然后再辦理調動手續，對未辦理檔案交接手續的檔案人員，不得簽發調動工作通知，不得辦理工資轉移手續，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關人員的崗位職責之中。當地檔案行政管理部門要加強基層單位檔案交接工作的監督檢查，對那些明知檔案交接手續未辦理妥，仍然隨意簽發調令的人員，要查明原因，分清責任，依法進行處理。

二是檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，而認真做好檔案移交前的準備工作，是確保檔案交接工作順利進行的前提。對于移交方來說在正式移交之前主要做好五項工作：

（1）對所保管的檔案進行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數；

（2）對借出的檔案要及時催還，一時歸還不了的要問明原因，整理好借據，并在借據上注明原因及催還情況；

（3）對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序，做到系統有序；

（4）按檔案移交要求編制檔案移交文據及表格；

（5）撰寫檔案移交說明。對于接收方來說，在接收之前要做好三項工作：（a）了解移交單位職能活動內容和工作活動情況；（b）向前任檔案人員了解檔案保管和檔案工作情況；（c）必要時要了解或檢查檔案移交準備工作情況。只有交接準備充分，才能保證交接工作順利進行。

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一、指導思想

在前一階段學習調研、分析檢查的基礎上，集中時間、集中精力、集中力量解決不適應不符合文化工作科學發展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決。積極把握十七大提出的“文化要大發展、大繁榮”的歷史機遇，統一思想、積極協調，挖掘整理、加大投入，發揮傳統優秀文化優勢，力爭使××的文化事業發展更上一個臺階。

二、總體目標

1、貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到增強。局機關黨員干部特別是領導干部要進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，使領導班子和黨員干部在文化管理制度建設、文化事業發展等重大問題上形成共識，堅定發展文化事業的決心和信心。

2、影響和制約文化事業發展的突出問題得到解決。破解影響和制約全縣文化事業科學發展全局的重大問題，營造良好的文化人文環境，全面提升我縣文化事業發展水平。

3、全縣文化事業管理體制機制得到完善。建立健全全縣文化事業的管理體制和工作機制，切實轉變工作思路和工作方法，轉變服務管理職能。強化政府、機關為文化事業服務，為實現全縣文化事業的健康發展不斷進步創造良好的環境。

4、黨員干部素質能力和工作作風得到提高。黨員干部特別是領導干部科學決策、統籌協調的能力，為群眾辦實事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。

三、整改內容

整改項目1：積極建設和完善全國文化信息資源信息共享工程。

整改目標：不斷創新文化管理與服務方式，穩步推進文化工作。

整改措施：(1)積極爭取省級資金和設施設備云南省分中心配備縣支中心55萬多元的設備(服務器、投影儀、信息接收設備等)，以及每個鄉鎮基層服務點5萬元的設施設備。(2)為順利推進我縣的文化信息資源共享工程，積極爭取縣委政府的支持。2009年4月，縣委政府對縣支中心投入了10萬元的前期啟動經費。(3)積極支持和配合有關部門的工作。在縣圖書館工作人員的支持和配合下，經過省綜合布線專業工作人員的連續多天緊張工作，××支中心的電子閱覽室初步建成，“六個鄉鎮基層服務點綜合布線和設備安裝調試”工作也已于近日順利完成。(4)驗收之后，在運行過程中邊發現問題邊整改，不斷完善有關工作體制和機制。

整改時限：2009年1月――2009年12月

責任領導：**、**、**

責任單位：縣圖書館、局辦公室

整改項目2：繼續實施農村電影2131放映工程。

整改目標：農村電影放映“2131工程”是國家計委、國家廣播電視總局、文化部于1998年底開始在全國推行、實施的一個文化建設項目，具體工作目標是在21世紀初，基本實現全國農村電影“三個一”目標，即一村一月放一場電影。通過文企聯姻方式，與××芳緣婚紗合作，實行市場化運作，逐步掃除未放映的自然村盲點。

整改措施：為了用先進文化占領農村陣地，落實有關文企聯姻的文件精神，切實解決我縣農民群眾看電影難的問題，豐富和提高廣大農民群眾和青少年的精神文化生活和科技知識，文化局針對××已無專業放映隊伍和電影公司、電影院被撤銷的實際，努力探索將文化與企業聯姻工作和農村電影放映工程有機結合的新途徑，積極協調、引導各類市場主體投資電影放映，與“××芳緣婚紗攝影圖片有限公司”進行合作，讓民營企業積極參與到我縣的文化建設中來，到現在為止已放映了150余場電影，滿足了廣大農民群眾貧乏的精神文化生活需要。

整改時限：2009年1月――2010年12月

責任領導：**

責任股室：群文股

整改項目3：積極爭取資金建設鄉鎮綜合文化站。

整改目標：積極爭取上級支持，力爭通過工程建設，改變部分鄉鎮文化站無站址的現狀，同時改擴建和完善基礎設施落后、老化的部分鄉鎮文化站面貌。

整改措施：(1)積極爭取各級資金，第一步實施建設的鄉鎮文化站建設6個。全縣共計鄉鎮文化站9個，根據中央抓機遇，擴內需的號召和部署，按照省市安排，××縣今年涉及鄉鎮文化站改擴建或新建項目的鄉鎮是楊廣鎮(楊廣村)、里山鄉(里山村)、秀山鎮、興蒙鄉、九街鎮、四街鎮(四街村)。六個鄉鎮文化站改擴建或新建設工程，建筑面積3050m2，總投資187萬元。資金來源為：申請國債資金共計96萬元，地方配套資金共計91萬元。中央配備的國債資金每個鄉鎮為16萬元，省級前期配備的資金為每個鄉鎮5萬元。(2)積極協調和爭取市級配套資金支持?，F在涉及建設的各個鄉鎮已經基本做好了前期準備工作，只要各級配套資金一到位即可開工建設。(3)第二步，多渠道為未列入規劃建設的3個文化站爭取支持，使之早日納入市級建設規劃中。

整改時限：2009年1月――2012年12月

責任領導：**、**

責任股室：群文股

整改項目4：積極爭創國家級歷史文化名城。

整改目標：在2004年被云南省公布為“云南省歷史文化名城”的基礎上，積極把××爭創國家級歷史文化名城。

整改措施：(1)積極實施基礎設施建設，大力推進城市化進程。當前，縣委、政府決定創建秀山國家5a級景區，創建國家歷史文化名城，加快了秀山古城風貌協調區的建設步伐，使古城風貌得到重大改觀，大部分恢復了古城明清古建筑風格?！痢翚v史文化悠久，民間文化藝術豐富多彩，有獨具特色的高臺、高蹺、地會、洞經音樂和其他民間民俗文化藝術，并且這些文化藝術得到了進一步的保護和傳承，為申報國家級歷史文化名城奠定了堅定的基礎，現在申報條件已基本具備。

(2)縣委政府高度重視，及時成立領導小組。2009年5月，縣委政府根據××的發展實際，審時度勢，適時提出了把積極爭創國家級歷史文化名城的工作作為本年度一項重點工作來完成，并成立了由縣委常委、宣傳部部長趙莉蘋任組長，縣委常委、常務副縣長李慶華和縣建設局局長張錦坤任副組長的“申報國家級歷史文化名城領導小組”，申報工作由建設部門牽頭，文化、廣電等相關部門共同配合參與，目前各方面的工作正有條不紊的進行著，預計8月15日即可完成申報工作的初稿。

整改時限：2009年5月――2009年12月

責任領導：**、**、**、**。

責任單位：××縣建設局、××縣文化局、××縣廣電局、××縣文物管理所。

整改項目5：認真組織和開展全國第三次文物普查工作。

整改目標：按國務院和省市有關文件規定的時限，按時、按質、按量完成全國第三次文物普查工作。

整改措施：(1)積極協調，完成××縣第三次全國文物普查工作的啟動。(2)按要求認真完成普查分類工作任務。按照要求，在普查完每一個文物保護點，或單位后，都要將普查數據報玉溪市文物管理所審核，最后才能填寫由國家文物局統一編制的文物普查登記表，在全市的此次文物普查中，××以質量高超、人員業務熟悉、技術過硬而穩居前列，被當作了學習的榜樣和標兵。(3)積極協調，爭取資金支持。目前由于經費不到位、設施設備匱乏而導致××的文物普查工作進度緩慢、工作效率較低，部分工作已處于停滯狀態。為順利完成文物普查各階段的工作，亟待政府解決工作經費和交通工具。

整改時限：2009年5月――2012年12月

責任領導：**、**

責任股室：群文股、縣文物管理所

整改項目5：積極組織和參與第二屆新農村文藝調演。

整改目標：認真落實和組織好第二屆新農村文藝調演。

整改措施：積極協調，部門間通力協作。根據省委、省政府和市委、市政府的有關會議精神和安排，縣委宣傳部、縣文化局及相關單位要加強溝通和合作，抽調相關人員，精心篩選節目，共同組織好本次文藝調演。

整改時限：2009年――2009年9月

責任領導：**

責任股單位：群文股

整改項目6：積極組織和落實申報第七批全國重點文物保護單位工作。

整改目標：在第六批的基礎上，認真分析，篩選出一批保護價值極高的文物保護單位進行申報。

整改措施：一是高度重視文物保護工作。認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，把文物工作納入經濟和社會發展計劃，納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制;二是對豐富的歷史遺存的保護、修繕、恢復等工作，迎難而上，多方籌措經費，引導和動員社會各界積極參與支持文物保護工作;三是文物保護組織機構健全，管理網絡覆蓋全縣;四是對縣內的文物分布及現狀底子清、情況明、動態管理到位，檔案資料齊全;五是文物管理制度健全，“四有”工作規范，未發生文物被破壞、損毀及被盜、丟、失等的責任事故;六是加強依法行政，堅決依法打擊違法行為;七是在古城建設和改造中，堅持以文物保護為前提，處理好建設與保護的關系;八是在確保文物安全和社會效益為先的指導思想下，注重傳承、弘揚和利用文物，使之能發揮古為今用的功能，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，讓廣大群眾在了解中參與，普及中保護，增強全民的文物保護意識。

整改時限：2009年7月――2012年10月底

責任領導：**、**

責任股室：群文股、縣文物管理所

整改項目7：規范文化市場管理，著力提高文化市場監管能力。

整改目標：按照文化市場管理的法律法規嚴格執法，嚴格審批程序，加強日常監管與專項治理的力度。

整改措施：要認真吸取深圳“9·20”特大火災事故的教訓，堅決做好安全隱患百日大排查工作，大力加強對文化市場的監管力度。一是文化市場行政執法大隊要繼續推進“陽光執法”工程，做到嚴格執法、文明執法，強化市場監管力度;二是要認真貫徹執行文化市場審批“疏導”政策，在網吧管理、娛樂場所等群眾關心的熱點難點問題上爭取有所突破;三是要加強對文化市場政策法規的研究學習，在文化市場監管過程中爭取變被動為主動。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：文化市場稽查隊

整改項目8：加強支部及文化系統的學習。

整改措施：健全學習制度，切實搞好學習;通過深入調研，轉變領導作風，做到科學決策，切實推進文化事業發展。建立職責明確、順暢有序的工作機制。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：黨支部

整改項目9：進一步加大工作落實力度。

整改措施：加強作風建設，不斷夯實講黨性、重品行、作表率的思想基礎。進一步細化崗位職責，編制好職位說明書，切實解決“不想干、不會干、不敢干、不實干”的問題。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：辦公室

四、具體要求

1、加強組織領導。堅持分工負責制，由主要領導牽頭抓總，分管領導各負其責，各股室通力合作，抓好各項整改措施落實。要深入基層搞調研，加強組織領導和協調，積極推動重點問題的解決，在整改落實中創造典型經驗，形成示范效應。

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一、加強學習促進落實

進一步組織班子成員、教研組長、年級組長及部室管理員學習了《陜西省學校發展水平督導評估316工程實施方案》和《陜西省發展水平督導評估316工程評估指標體系》，對照評價體系中的六個一級指標和二十四個二級指標，圍繞提出的六方面建議，結合學校發展規劃重新進行了梳理，細化了各項目標任務，明確了辦結時限，增強了規則整改的針對性和可行性。

1、成立了學校發展水平督導整改領導小組。

組長：

同時在政教處設辦公室，由***同志擔任辦公室主任，負責協調督辦各項整改措施的落實。

2、將《陜西省學校發展水平督導評估361督導評估得分表》中失分指標內容整理印發各處室，進一步看準問題，吃透標準，議清措施，促進落實。

二、對照落實逐一整改

對照自查后，學校決定對反饋整改建議中，近期能及時整改落實的務必于12月31日前落實到位，對整改條件不成熟或有一定困難的，等條件成熟后及時予以落實。

1、關于“檔案管理”工作。一是學校依照今年新督導體系，對原有檔案偏目分類進行適當調整，使檔案與新體系保持一致。二是明確各處室、部室、教研組的檔案管理制度，落實“誰主管、誰負責”的責任追究制。三是聘請檔案管理專業人員對學校檔案管理員、各處室負責人進行檔案收集、分類、歸檔、裝訂、檢索等知識培訓。

2、關于“部室建設及使用”工作。一是學校將在縣局現代化學校建設的總體規劃下，千方百計籌措資金，逐步完善理化實驗室、音樂室等部室內設，提高利用率，充分發揮部室教育教學的作用。二是加強部室人員專業培訓，鼓勵和支持部室管理人員外出學習培訓，并把部室管理員培訓列入本校培訓的重中之重，以提高部室管理人員的專業素質，促進學生綜合素質的提高。

3、關于“學科平衡問題”。一是學科方面，著力加強教師崗位聘任制落實，尤其是在數學、英語等學科上，加強專業教師配備，注意薄弱學科的教研和學科常規工作的細化落實，竭力改進課堂無效或低效的教學行為，倡導“探究性”學習機制的運行，從“教”與“學”兩方面下工夫解決學科短腿現象。二是專業水平方面，充分發揮市、縣級教師、名師，學科帶頭人、新秀的典型引路示教作用，強化校本研訓，落實“人人都是培訓者”的研訓策略，不斷提高教師的專業水準。三是繼續抓好省、校兩級實驗課題的研究，充分發揮教學科研的引領作用，鞏固和推廣好已形成的學科教育特色與模式，力爭在研究中有所創新，在解決薄弱學科問題上有大的突破。新晨

4、關于“教育教學時效”的問題。一是要立足校情，深入研究教育教學規律，適當壓縮學生在校學習時間。二是通過校本培訓、業務進修、學歷提高，提高教師的“工作力”。三是通過探究性學習機制的運行，落“四自四組”活動，提高學生的“學習力”。

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一、強化組織領導

成立市統計基礎規范化建設工作領導小組，由相關局隊領導及各專業科室負責人組成，切實加強對統計基礎規范化建設工作的組織領導。

二、全力推進實施

1、全面動員，明確責任分工。2013年3月召開全局會議，全面部署統計基礎規范化建設工作。根據各科室職能、對《省縣級統計機構規范化建設驗收申報表》的考核內容進行了合理的分工，責任到人，確保每一項考核內容有人做、做到位。

2、認真學習，熟練掌握工作要領。認真學習《縣級統計機構考核評分參考標準》，要求各專業全面理解、熟悉考核內容和評分標準，掌握操作步驟、操作方法。各科室負責人組織相關專業人員對照標準，認真梳理，補充完善（3月底前完成）。強化檔案管理。一是相關專業在資料整理過程中遇到困難和問題由科室負責人直接與金壇相關科室聯系，取長補短（3月-4月上旬）。二是邀請檔案局專家現場指導（4月上中旬）。加強交流指導。邀請市局專業人員指導規范化工作，組織專業人員進行業務交流，共同提高（4月中下旬）。

3、分步實施，確保迎檢時序進度

①自查整改。5月上旬，組織各科室對照標準，認真自查，逐項打分，逐條查找不足、制定整改措施。5月中旬，組織各科室對自查出的問題，逐項整改。在5月底前整改到位。

②申報迎檢（2013年5月—2013年9月）。5月底前，做好各項申報材料（包括：達標驗收申請、縣級統計機構規范化建設情況總結、自查評分表及相關依據文件材料），向市局提出達標驗收申報，

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今天召開這次會議，主要是反饋我縣創建國家衛生縣城暗訪檢查情況，研究問題整改措施，安排部署長效機制建立和迎接技術評估等工作，動員全縣各級各部門單位咬定目標，奮力攻堅，迅速投入到迎評工作中來，確保創建一舉成功。剛才，×縣長傳達了《×縣創建國家衛生縣城工作情況暗訪報告》并通報了問題整改情況。希望各級各部門堅持問題導向，進一步堅定創建信心，持續加壓實干，再掀創建，確保順利通過技術評估。下面，就做好當前創衛工作，我講幾點意見：

一、堅定信心決心，迅速凝聚創衛迎評思想共識

創建國家衛生縣城工作啟動以來，全縣各級各部門堅持“條塊結合、分線負責、分網格推進”的工作機制，凝心聚力，攻堅克難，強力推進。特別是各創衛職責部門和網格牽頭單位，發揚“干拼搶”的奉獻精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛生縣城暗訪檢查，得到各級領導和廣大群眾一致好評，進一步振奮了精神、鼓舞了干勁。

成績值得肯定，但創城還沒有結束，現在還不是總結成績的時候，從省暗訪反饋的情況來看，盡管我縣通過了暗訪，但仍然存在不少問題，部分問題還比較突出。主要表現在，一是環境整治不徹底，精細化管理程度不高。環衛保潔體系不完善，保潔質量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；城中村和城鄉結合部整治不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛生死角。二是部分重點工作未完成，基礎設施欠賬依然較多。農貿市場改造提升檔次不高，衛生管理不到位；公廁、垃圾中轉建設推進緩慢，糞便無害化處理廠合作項目停滯；水體整治不徹底、不到位，歷史欠賬較大；路沿石、綠化帶等市政維護不完善，仍有部分缺失。三是長效機制未建立，反彈現象明顯。暗訪結束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現明顯反彈，店外經營、占道經營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現象有所抬頭，反彈明顯。

對于這些問題，省市要求我們舉一反三、限期整改，市里還將對整改情況進行現場督導。希望各相關部門堅持問題導向，采取切實有效辦法，認真整改到位。根據創建程序，暗訪通過之后，將轉入迎接技術評估階段。技術評估是我縣創衛工作的收官之戰，前期的努力和付出，都凝聚在這最后一步。如果不能順利跨過這道門檻，我們為之付出的所有工作都會前功盡棄。各職責部門和網格牽頭單位要發揚連續作戰的拼搏精神，強化責任意識、問題意識和標準意識，全面做好迎接技術評估各項工作，以決戰必勝的氣魄和膽略，以志在必得的信心和決心，發起最后的沖鋒，確保國家衛生縣城創建一舉成功。

二、堅持高標定位，全面提升整體創建水平

各相關部門要圍繞技術評估和國家衛生縣城的各項指標，抓緊查漏補缺、完善提高，堅持“抓整治、抓管理、抓細節、抓亮點”，切實解決好“最后一公里”問題。

（一）建立長效機制，鞏固創建成果。創建國家衛生縣城，絕不僅僅是為了拿塊牌子、得個榮譽，更重要的是以創促建，形成城市衛生管理的長效機制，持續提升×形象，長久惠及廣大市民。因此，縣委、縣政府下定決心，要研究建立鞏固創衛成果、實現城市規范管理的長效機制。前期，創衛辦組織相關部門的負責同志分別到×市和×縣進行了觀摩學習，大家都深有感觸。各有關部門特別是主要職責部門和×街道，要樹牢長效管理的思想意識，結合各自特點，認真研究制定符合×實際、具有可操作性的長效機制工作方案，要將創衛工作重心由突擊集中整治轉向長效常態管理，從經費、人員、制度、措施、考核方面通盤考慮，制定相應長效管理制度和相關領域改革意見，真正使創衛成為一種常態工作、一種自覺行動?？h創衛辦結合外地經驗，起草了《長效機制工作方案》，各有關部門要認真研究討論，及時提報修改意見。

（二）嚴格工作標準，全面提升打造。技術評估涉及9大類196項指標，除了對我們確定的樣本點進行現場檢查外，還將隨機進行抽查。相比暗訪環節，技術評估中對各項指標的剛性要求更強，檢查更深入、更細致、更全面。不僅要看硬件設施、看面上情況，還要查資料、查軟件，評價我們的創衛過程，檢查各類基礎檔案和技術資料。今天會上印發了《×縣創建國家衛生縣城迎檢技術評估工作方案》和《關于上報迎接技術評估樣本點的通知》，各級各部門單位特別是主要職責部門和×街道，要嚴格按照創衛責任分工，精挑細選樣本點，對確定的樣本點，要對照指標一項一項地查問題、找不足，一條一條抓達標、提檔次。在全面達標的基礎上，必須強化精品意識，在城市面貌、基礎設施、環境衛生、“五小”場所等方面，選擇基礎較好的單位和路段，培育典型，打造亮點。

（三）完善工作資料，抓好檔案整理。創衛工作檔案及資料收集整理是技術評估的必查內容，是全面展示創衛過程和成果的關鍵項目。這是一項細致活、技術活，關鍵在于我們的責任心、精細度。各級各部門要明確專人負責，按照檔案資料整理的有關要求，高質量地做好創衛資料收集建檔工作，絕不能出現缺項漏項、重復雷同、應付造假等現象。各有關職責部門同時還要督促指導醫院、學校、車站、建筑工地、居民小區、“五小”場所等重點區域，準備好相應的現場檔案資料，確保檔案資料整理不丟分、少丟分。

三、堅守責任擔當，繼續保持強大推進合力

創衛技術評估工作標準高、要求嚴，是決定創衛成敗的關鍵一戰。各級各部門要樹立標準意識、精品意識，以舍我其誰的擔當、科學務實的態度、決戰決勝的決心，堅決打贏這場收官之戰。

一要強化領導責任。各網格牽頭單位要把本網格責任單位和相關的人員隊伍召集起來，明確責任，強化督導，抓好落實，全力打好新一輪攻堅戰。各職能部門和×街道要對各自領域的薄弱環節，特別是創衛暗訪問題和反彈問題，進行全面梳理，形成責任清單，明確時限、措施和責任人，一件件地解決，一項項地落實。要進一步夯實行業監管和屬地管理責任，落實強有力的整改提升措施，堅決不松勁頭、不降標準。

二要強化技術指導。各有關部門單位要根據各自在創衛工作中承擔的任務，對照《國家衛生縣城標準》，從最薄弱的環節查起，從最容易被忽視的問題查起，舉一反三，查漏補缺，提檔升級。衛計、綜合行政執法、環保、食藥、住建、市場監管、房產、教體、宣傳和×街道等部門要分別成立相應工作組，對樣本點進行跟進指導，確保達標。正式評估前，縣里還將邀請省、市專家，對我縣創衛工作進行模擬技術評估，并根據評估結果，繼續實行對各網格和職能部門排名通報制度，切實推動工作落實。

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【關鍵詞】項目檔案； 驗收；建設項目；工作效率

一、制度建設是工作的指引

根據《國家重大建設項目文件歸檔要求與整理規范》，結合我所實際情況，制定了《五十所軍工固定資產投資項目檔案管理辦法》，明確了項目檔案的管理職責及管理要求。009和012兩個項目建設過程中，在檔案部門的指導下，技改辦、計量中心、工程科同步開展了儀器、設備、軟件、基建等檔案的收集和整理立卷歸檔工作。

項目檔案的收集、整理、立卷歸檔分為綜合類、基建工程類、設備儀器軟件三大類，針對每一類檔案的不同特性，劃分了收集范圍與保管期限，并制定了《五十所基本建設項目檔案管理實施細則》和《五十所設備儀器檔案管理實施細則》，保證了項目檔案的準確性和系統性，并根據集團公司要求，修訂了《五十所檔案分類編號方法》，類目設置科學合理。

二、細化流程是提高效率的保障

根據已經制定的制度，項目檔案管理流程環環相扣，從檔案的收集、整理、組卷到編目、裝訂、裝盒，每一個環節的要求都有據可循，大大提高了兼職檔案員的工作效率。在009項目中，新所區的生產研發樓是項目建設的重點，也是項目檔案驗收的重中之重，由于新建樓房屬于建安工程，且工期緊張，對于我所來說是個巨大的挑戰，檔案工作更是如此，基建工程的管理流程非常復雜，勢必造成基建工程文件收集的復雜性。檔案員在不同階段有不同的收集要求，工程準備階段、施工、監理階段、竣工階段都必須保證文件的齊全完整，根據專業的不同，還要對樁基、土建、安裝等不同的文件進行分類組卷，工作量之大可想而知。制度的制定及流程的細化很好地指導工程檔案員的收集工作，在項目開始簽訂合同時，就在合同中注明工程各個階段需要收集的檔案，以提高施工單位及監理單位對檔案的重視程度。

012項目的重點是設備儀器，對檔案員來說，大型設備及精密儀器檔案的收集完整程度顯得格外重要，如果資料收集不全，今后設備儀器的維修及保養將無據可尋。制度及嚴格的流程要求設備儀器開箱時檔案員必須到場，嚴格清點開箱材料，對照合同中的條款及裝箱單一份份地對照相應資料，保證檔案收集的完整性。

項目綜合管理文件的收集也是全過程的，如項目建議書、可行性研究報告的請示與批復、初步設計的請示與批復、項目投資計劃、三同時文件、竣工驗收的批復等，都是項目建設的依據，這些文件在財務審計及最后的現場竣工驗收中起著至關重要的作用，在注意收集整理的同時，這些文件的密級都很高，還要注意密級文件的保存。

在這兩個項目的建設過程中，各業務部門檔案員兢兢業業，對照收集范圍及整理要求，細致認真地做好每一項工作，有時還需加班加點趕進度，大家都抱著既然是工作就必須認真、負責、仔細完成的信念，為我所的檔案工作貢獻力量。

三、迎接檔案驗收認真整改遺留問題

9月下旬，我所終于迎來兩個項目的檔案驗收，這是集團在技改項目檔案驗收中第一次實行打分制，各位專家在聽取項目檔案匯報后進行了現場審查，核驗了生產研發樓及所內新增的大型設備儀器，在檔案室審閱了檔案的基礎管理工作，隨后就開始兩個項目檔案的審查工作。009項目共形成檔案案卷94卷，888件。012項目共形成檔案案卷71卷，1281件，各位專家在肯定了我單位檔案工作進步的同時，也指出了很多不足之處。

項目檔案驗收后，相關業務部門一同討論了驗收過程中的不足之處，根據每一條扣分點制定整改措施。對于我來說，每一次的檢查都是學習的機會，大家集思廣益，有時候把固定的思想模式打破，便豁然開朗了。

檔案管理是一項基礎性管理工作，它看似瑣碎平凡，但在一代代檔案人的努力下，留給后人的是一個真實可信的世界，對于一個單位來說，檔案的價值不言而喻，它反映了這個單位的歷史，見證了這個單位的發展軌跡，無論歲月如何變遷，只要檔案還在，我們便能追根溯源，它是歷史、現實與未來的紐帶，帶給我們無限的啟示與思考。

作為一名檔案人，我將繼承前輩們的精神，在平凡的崗位中默默奉獻自己的力量，在檔案工作中不斷地學習與探索，爭取學到更多，獲得更大的進步。

【參考文獻】

[1]朱海群.七六所國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收機構資質[J].機電兵船檔案，2007（4）.