工程變更管理規(guī)程范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程變更管理規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[Abstract] This paper,on the basis of the follow-up auditing experiences on capital construction projects, describe the non-standard phenomena and common issues concerning the changes of visa management during engineering audit, analyze the causes and propose corresponding solutions and suggestions,which will help standardize the engineering management.

【關(guān)鍵詞】跟蹤審計設(shè)計變更 工程簽證工程管理

【key words】Follow-up Auditing; Design Change; Engineering Visa; Engineering Management

中圖分類號： F239 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程變更是指由工程不同參與方提出，最終由設(shè)計單位以設(shè)計變更或補充設(shè)計文件形式發(fā)出的工程變更指令。工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。工程變更簽證的漏洞較多，管理較困難，人為因素多，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價的確定與控制。現(xiàn)結(jié)合基本建設(shè)工程項目全程跟蹤審計經(jīng)驗，談?wù)劰こ毯炞C過程中的常見問題及應(yīng)對措施。

一、工程變更簽證中出現(xiàn)的常見問題

1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候就應(yīng)當(dāng)及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽證困難，引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏簽證的意識。

2、簽證不規(guī)范。現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字，蓋章才能生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證。或者，對一些零星工程、隱蔽工程，既無設(shè)計變更，也不辦理現(xiàn)場簽證，而是事后補簽或者不辦理簽證，從而造成根本無法對簽證內(nèi)容的真實性和合理性進行準(zhǔn)確的核實驗證，失去了簽證的實效性，為施工單位高報簽證提供了可乘之機。

3、隨意簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定，個別施工單位就采取欺騙的手段，隨意簽證。如：某工程設(shè)計為100mm厚鋼筋混凝土樓板，已能滿足荷載要求，現(xiàn)施工企業(yè)提出水電埋管難度較大，為便于施工，要求設(shè)計變更為120mm厚樓板；原設(shè)計為c25級混凝土，施工企業(yè)為提前拆模加快進度，要求改用c30級混凝土。設(shè)計單位僅從設(shè)計角度考慮，同意將板厚100mm改為120mm厚，c25改用c30。這樣其樓板增厚20mm和c30與c25級混凝土的差價均由建設(shè)單位承擔(dān)，工程造價無形提高。

4、虛假簽證。建設(shè)單位變更簽證管理缺乏有效的監(jiān)督機制，工程管理人員多數(shù)是由一人做審批，在施工過程中，其不認(rèn)真履行自身職責(zé)，放松監(jiān)管，只要是施工單位要求簽證的，不管合理與否、真實與否，一律給予辦理。致使虛列項目、多簽工程量、高簽單價的現(xiàn)象屢見不鮮。

5、重復(fù)簽證。施工單位利用建設(shè)單位工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉，抱著“多報多算，審出來就減，審不出來就得”的僥幸心理，在辦理工程簽證時采取重復(fù)計算、多次計價、甲供材料不扣除、巧立明目、采用不合理簽證增加工程造價。如在審計某工程結(jié)算時，發(fā)現(xiàn)一張已由雙方簽字的變更簽證，內(nèi)容是用C30混凝土代換C20混凝土增加工程造價近10萬元。經(jīng)審查，工程結(jié)算書已按規(guī)定對提高標(biāo)號的定額基價作了換算，而施工單位再次以提高標(biāo)號為簽證理由，變更增加的項目重復(fù)簽證。

二、出現(xiàn)變更簽證問題的原因分析

1、基建管理人員的素質(zhì)不高。因建設(shè)單位基建管理人員素質(zhì)差而影響工程簽證的真實性和準(zhǔn)確性，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是基建管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不了解變更簽證的專業(yè)常識，在基建項目監(jiān)管過程中不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，容易被施工單位蒙騙過關(guān)。二是基建管理人員的政治素質(zhì)差，或是責(zé)任心不強，對工程質(zhì)量、事關(guān)工程造價的各種簽證似管非管，或是因私利授人以柄，不能堅持原則，對施工單位的舞弊行為睜一眼閉一眼。

2、缺乏審計監(jiān)管力度。第一，由于基建投資項目量大面廣，政府審計力量有限，其審計覆蓋面極其有限。而社會審計或企業(yè)內(nèi)部審計，對工程結(jié)算中違規(guī)違紀(jì)事項又不具備處罰能力，這就使一些有意違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位感受不到政府審計那種具有強制性、懲罰性監(jiān)督的壓力，從而膽大妄為，弄虛作假。尤其近些年，國家上的重點建設(shè)項目很多，政府審計對國家重點項目的審計任務(wù)忙不過來。第二，審計力量薄弱，參與跟蹤審計的人員不足、知識結(jié)構(gòu)不完善，對于工程建設(shè)中出現(xiàn)的諸多簽證變更問題不能及時、準(zhǔn)確的了解和把握，未能真正滲入建設(shè)全過程，使全程跟蹤審計流于形式，導(dǎo)致“在建”審計往往蛻變?yōu)椤笆潞蟆睂徲嫛?/p>

三、加強規(guī)范工程變更簽證管理的措施及建議

由于基本建設(shè)工程項目自身的性質(zhì)與特點，設(shè)計圖紙的深度不夠，建設(shè)方的使用要求變化，或者不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化等，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更和工程簽證，而洽商變更對工程項目的造價、質(zhì)量、工期的影響非常明顯，通常因工程變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價,可占整個工程竣工結(jié)算的10%~20%。因此，規(guī)范施工階段設(shè)計變更和工程簽證的管理，是做好工程投資、質(zhì)量、進度控制，提高投資效益及項目管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因此，針對加強規(guī)范工程變更簽證管理提出以下幾點措施及建議：

1、提高工程管理人員的素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)提高現(xiàn)場管理人員的思想和職業(yè)道德的素質(zhì)，加強其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；并且提高人員待遇，實行崗位淘汰，保證高素質(zhì)人員留在現(xiàn)場管理崗位；強化現(xiàn)場管理人員的風(fēng)險意識。堅持把提高現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，打造一支業(yè)務(wù)本領(lǐng)高、工作責(zé)任心高的管理隊伍，切實保證單位內(nèi)部監(jiān)督職能的實現(xiàn)。

2、健全制度，完善工程變更簽證的手續(xù)。只有明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，才能規(guī)范各級工程管理人員在設(shè)計變更和工程洽商中的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。因此，各建設(shè)單位必須依照國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點，建立健全必要的變更簽證規(guī)章制度，特別是要嚴(yán)格變更簽證的審批程序，建立分級審批制度。根據(jù)涉及變更金額的大小嚴(yán)格確定建設(shè)單位各個管理層的審批權(quán)限，對涉及金額較大，或者對整個項目工程造價影響較大的變更簽證，規(guī)定必須要由建設(shè)單位會同設(shè)計、監(jiān)理，施工、審計等單位進行論證，同時經(jīng)上級主管部門審批后實行。

3、提高變更簽證的規(guī)范性。只有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范開展工作，才能保證變更簽證工作的客觀公正。變更簽證時做到原因清晰；簽字完整；日期明確。同時，建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的工程變更監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，事先做好設(shè)計文件的論證，做好開工前的圖紙審核，從源頭杜絕或減少變更的次數(shù)，最大限度減少變更量。對不嚴(yán)格或部分執(zhí)行變更簽證的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、加大審計監(jiān)督力度。審計人員要提高自身素質(zhì)，練就火眼金睛，對工程變更簽證進行嚴(yán)格把關(guān)。在全程跟蹤審計中開展日常巡查，注意收集隱蔽工程資料，防止施工單位在隱蔽工程簽證上隨意作假。同時，審計人員還應(yīng)該加強施工變更簽證的審計監(jiān)督，指導(dǎo)建設(shè)單位明確簽證權(quán)限。

四、總結(jié)

綜上所述，設(shè)計變更和工程簽證是工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的一種現(xiàn)象，加強設(shè)計變更和工程簽證的管理不僅是控制造價的一項重要工作，也是業(yè)務(wù)管理水平的綜合體現(xiàn)。設(shè)計變更和工程簽證的管理貫穿于建設(shè)項目的全過程，同時也是對工程質(zhì)量、工程進度、工程造價管理的一個動態(tài)的過程。這就要求工程技術(shù)人員不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，收集信息、資料，不斷提高專業(yè)技能，從而減少以致避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)項目的資金投資效益，真正達(dá)到有效控制工程造價的目的。

【參考文獻】[1] 王若石;淺談跟蹤審計[J];中國審計;2010

. [2] 仲景冰.工程項目管理[M].武漢:華中科技大學(xué)出版;2009

[3] 陳海英.工程造價控制[M].北京:石油工業(yè)出版社;2008.

篇2

Abstract: The installation of petrochemical pipelines will encounter various problems, such as issues of environment, the situation of project site, materials, construction requirements, etc., these issues have relatively high requirements for the practical experience, some of the writing information and engineering design points are difficult to solve the installation problems. When encountered the problems, it can not get resolved timely, quality of the projects would be difficult to be safeguarded, laying hidden dangers. So, we have to carry out strict management and monitoring on the process of construction and strive to projects' each item links to achieve high quality and efficient completion. Based on the actual situation of the project, solutions were proposed aiming at common problems, and installation of petrochemical pipelines was analyzed rationally.

關(guān)鍵詞： 石油化工管道安裝；施工問題；質(zhì)量控制

Key words: installation of petroleum chemical pipe；construction problems；quality control

中圖分類號：U172文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）15-0078-02

0引言

我國目前的石油生產(chǎn)量越來越大，而石油化工裝置內(nèi)的主要燃油成分是石油裂解加工后所生產(chǎn)的各種以化工原料為主體的化工產(chǎn)品，化工裝置內(nèi)的很多化學(xué)介質(zhì)是具有毒性的，并且大多數(shù)化工產(chǎn)品是易燃易爆的。因此，在石油化工裝置安裝過程中，各類安裝管道的質(zhì)量以及穩(wěn)定性需要得到嚴(yán)格的監(jiān)管，其可能造成的泄漏問題必須將其完全杜絕，否則，其造成的后果不堪設(shè)想。在石油化工管道安裝過程中，其管道密閉性必須得到保證，因此管道的壓力測試是十分重要的，此關(guān)鍵工序是不可忽視同時也是必不可少的。

石油化工管道的安裝主要體現(xiàn)在石油化工生產(chǎn)裝置工程項目上，石油化工生產(chǎn)裝置處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下，因此，對石油化工管道的安裝必須嚴(yán)格以對，在管理安裝過程中遇到的一些問題要迅速找到解決方法并解決，不能拖延工期。

1管道安裝施工的前期準(zhǔn)備

當(dāng)施工過程招標(biāo)成功，施工的具體單位得到落實，其具體的施工圖紙設(shè)計完成后，施工單位如設(shè)計、監(jiān)理、生產(chǎn)等有關(guān)的單位，對施工的圖紙進行專業(yè)考察，看施工圖紙是否有不合乎現(xiàn)實情況的地方，以及一些存在的問題，以能及時的對施工圖紙進行修改，將未來可能在施工過程中發(fā)生的一些問題徹底避免。在施工之前，必須確保施工所需的設(shè)備、管道、閥門等配件以及所有的材料已經(jīng)到位，所有人員已經(jīng)到齊，施工工程的具體方案已經(jīng)報告給監(jiān)理部省批完畢。值得注意的是，監(jiān)理工程部門人員需要對施工圖紙進行充分的審查，施工單位給出的管段單線圖與焊接規(guī)程以及熱處理規(guī)程需要監(jiān)理工程師進行仔細(xì)的審查，施工管理人員也要仔細(xì)了解施工圖紙并掌握其關(guān)鍵點，在此情況下，工程的前期準(zhǔn)備已經(jīng)完畢，便可開始工程的施工了。施工過程中，不可避免的會遇到種種問題，實際管道安裝的一些細(xì)節(jié)可能會與圖紙上所規(guī)劃的有一定的沖突，這時，施工管理人員就要及時的站出來，將施工有關(guān)的各個部門組織起來進行綜合的討論，并將討論的結(jié)果進行審批，對設(shè)計進行合理的修改或者對施工工程進行微調(diào)，嚴(yán)格保證工程的生產(chǎn)保質(zhì)保量。同時，在施工過程中還應(yīng)設(shè)立質(zhì)檢部門，在施工的整個過程中對工程的質(zhì)量進行檢查與記錄，方便工程的跟蹤調(diào)查。

2管道安裝過程中的常見問題及處理方法

2.1 管段制作問題施工單位在組對完一批管段后，應(yīng)細(xì)致地檢查所安裝管段是否與設(shè)計圖紙要求相符合，并進行測試，將可能存在的隱患排除。在確認(rèn)管段質(zhì)量過關(guān)后，應(yīng)填寫一份管段的質(zhì)檢單，將管段的制作過程與測試結(jié)果等一一記錄，并肯定管段沒有問題，將管段質(zhì)檢單與管段的單線圖一并提交給監(jiān)理部，并由監(jiān)理部進行審查，進過監(jiān)理部的抽查與技術(shù)確認(rèn)后，確定了管段的各項要求符合，便可開展管段的施工安裝階段。

2.2 焊接中的問題焊接工作的好壞是管道質(zhì)量能否得到保證的關(guān)鍵，焊接可能出現(xiàn)很多問題，為了避免焊接可能出現(xiàn)的種種問題，在焊接過程中應(yīng)當(dāng)按照所規(guī)定的施工焊接規(guī)程來嚴(yán)格執(zhí)行，管段在焊接完畢后，在管段單線圖上應(yīng)標(biāo)注各個焊口的編號和準(zhǔn)確的位置，管理人員需要對焊接口進行細(xì)致的檢查，看有無漏焊，并在現(xiàn)場對管段焊接進行確認(rèn)，再交由專業(yè)工程師檢驗，專業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)工程規(guī)范以及焊接規(guī)程對焊接的質(zhì)量進行檢查，抽樣檢測段管的無損探傷比例，對管段的焊接口進行細(xì)致仔細(xì)的觀察、評價。對管段的焊接無損檢測人員需要遵照監(jiān)理所指定的規(guī)程進行檢測，以確保管段能夠安全使用。

對于需要進行熱處理的管段焊縫，要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖袷叵葯z測后處理原則，保證無損合格后才能交由使用，同樣的，這個過程也需要填寫報驗表，并由專業(yè)的監(jiān)理對無損探傷進行抽查確認(rèn)，確認(rèn)保證其無問題后簽字，這樣才能對其進行熱處理。在相關(guān)工序完成后，管道的強度及氣密性也同樣要重視，在實驗測試過程中施工管理人員與監(jiān)理要全程在場，對測試進行指導(dǎo)和確認(rèn)，只有這樣，焊接才能夠得到有效的監(jiān)督，焊接的質(zhì)量才能夠得到保證，焊接的種種問題也能因此而避免，省去很多麻煩。

2.3 管道的防腐問題在管道的強度測試完成后，其防腐保溫的工作也要隨之開展，在隱蔽工程之前，必須要做的一項是施工單位的管理人員必須要求施工單位進行自檢、專項檢驗，在施工單位確認(rèn)檢驗合格之后，再組織監(jiān)理進行核查，將防腐保溫工作中的細(xì)節(jié)問題一一解決，在施工單位上交報驗單后，由施工管理人員和監(jiān)理人員共同驗收，合格后對其進行隱蔽。因為在石油化工廠周圍，其土壤遭受嚴(yán)重的污染，含有大量的有機酸、堿、鹽，對管道會產(chǎn)生嚴(yán)重的腐蝕作用，因此，埋地的管道必須采取防腐措施，以增加管道的使用年限。目前，石油瀝青防腐層與環(huán)氧煤瀝青防腐層被采用的居多。石油瀝青防腐層廣泛使用的原因是因為價格低，因此使用范圍比較廣，但其重大的缺點是對環(huán)境的污染很嚴(yán)重。與之相比，環(huán)氧煤瀝青防腐層更加便捷與先進，近年來其已經(jīng)慢慢取代石油瀝青防腐層的“老大”地位了。在采取防腐措施前，必須保證管道表面沒有任何的銹蝕與油污，要對其采取噴砂除銹的方法，但其表面的粗糙度必須控制在40-80μm之內(nèi);為了防止管道再次生銹，在噴砂除銹后，在管道上均勻刷上底漆，底漆干后再均勻刷面漆，保證其均勻刷涂；在刷涂完成后平整纏繞上玻璃布，并在玻璃布上涂上面漆。一定要在環(huán)氧煤瀝青完全干固后再施工埋管。在防腐過程中工程中普遍存在的問題就是除銹不合格或者偷工減料。因此，施工管理人員要對防腐工程現(xiàn)場勘查，務(wù)必將防腐中的問題一一扼殺。

2.4 閥門安裝問題安裝閥門時應(yīng)考慮現(xiàn)實情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況設(shè)置閥門，盡量設(shè)置在方便維修使用的地方。而閥門在水平安裝的過程中要注意閥桿不能面向下方，而一些比較重的閥門應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)墓ぞ哌M行吊起安裝。閥門的規(guī)格與型號必須在管段圖上準(zhǔn)確標(biāo)識，確保每個閥門都能正確的安裝使用。

2.5 工程施工變更問題工程施工中的問題千百種，能否按照原計劃施工是工程順利建成與否的最大問題。而出現(xiàn)問題就會面臨兩種情況，一是變更設(shè)計，二是變更工程。一旦設(shè)計出現(xiàn)變更，施工工程可能面臨無序混亂的場面，為了避免這種情況，施工的管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各個單位，并了解其變更設(shè)計的原委，在進過充分討論和規(guī)劃后，對設(shè)計變更變更通知。而通知后往往會出現(xiàn)不停的變更或者廢除原先的變更問題，由此可以看出其在變更通知前未能充分討論的結(jié)果。所以，在要求進行設(shè)計變更時，各部門的討論規(guī)劃便顯得十分重要。在出具變更通知后，施工單位要實施到位，通知到人，這樣管道的施工才能更加有效地調(diào)整。

3化工管道安裝的質(zhì)量控制

由于石油化工管道的工程量比較大，因此，其質(zhì)量控制的難度也相應(yīng)增大。

3.1 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制管道安裝的材料眾多，有各種型號、規(guī)格的管道、閥門、防腐材料等等，光這些材料的質(zhì)量控制就是一項艱巨的任務(wù)，但其重要性不可言喻，對于其質(zhì)量控制要牢牢把關(guān)。

3.1.1 材料設(shè)備訂貨。在訂貨時要重視生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明以及材料的質(zhì)量，對訂貨過程進行嚴(yán)格監(jiān)管，防止的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.1.2 材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場報驗。在施工材料、構(gòu)配件、設(shè)備進入場地后，應(yīng)及時“填寫材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗表”，并將單據(jù)遞交監(jiān)理部，有監(jiān)理部對送入場地的材料等進行質(zhì)檢。在經(jīng)過監(jiān)理部門的簽字確認(rèn)后才能使用。

3.1.3 抽檢送檢及現(xiàn)場試驗。在被要求檢驗的材料在取樣時必須要求監(jiān)理工程師和工程管理人員共同抽樣送檢，或者在現(xiàn)場監(jiān)督實驗，并抽檢的材料進行合格確認(rèn)。各種材料必須堅持“先檢驗后使用”的原則。

3.2 管道安裝施工質(zhì)量控制

3.2.1 安裝現(xiàn)場開工前質(zhì)量檢查記錄。在管道安裝前，安裝單位需要填寫開工報告遞交監(jiān)理部，并由監(jiān)理部派工程師對現(xiàn)場進行檢查，并由監(jiān)理部簽字確認(rèn)才能進行管道安裝。

3.2.2 管道安裝施工方案質(zhì)檢。工程實施前應(yīng)將管道的安裝方案送至監(jiān)理部，專業(yè)監(jiān)理工程師審查其材料準(zhǔn)備情況、人員齊全情況、焊接規(guī)程和工程圖紙熟悉情況。在經(jīng)過審查湖方可進行施工。

3.2.3 管段檢驗。在組對好一組管段后應(yīng)將質(zhì)檢表與管段單線圖送至監(jiān)理部審查，在監(jiān)理部抽查合格后，投入使用。

3.2.4 焊接質(zhì)量控制。焊接后應(yīng)對焊縫進行細(xì)致檢查，并根據(jù)規(guī)范進行無損傷比例檢查，有些工程單位為了提高無損傷比例而對所要抽檢的焊縫弄虛作假，因此要重視抽查過程，防止貓膩。

3.2.5 單位工程質(zhì)量報驗。在管道安裝過程中，施工單位要按時按規(guī)定對管道進行實驗檢查，并定期提交實驗報告。在自檢合格后，將檢驗資料包括報驗申請表一起交付監(jiān)理部。監(jiān)理部在現(xiàn)場對工程外觀進行初步檢查，對需要測量的項目進行實地測量，確認(rèn)其質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，在報驗申請表上簽字。在工程竣工后，施工單位方面填寫竣工報驗單，并攜帶相應(yīng)資料上呈給監(jiān)理部，監(jiān)理部根據(jù)其資料對工程進行審查，并確認(rèn)工程符合驗收條件，出具質(zhì)量評估報告，申請進行竣工驗收。

4結(jié)束語

石油化工管道的安裝通常會遇到多種情況，因此，在管道安裝前就應(yīng)考慮可能發(fā)生的各種問題，并思考其解決的對策，在遇到問題時做到不慌、不亂，有條不紊的解決出現(xiàn)的問題。管道安裝過程中可能發(fā)生的種種情況決定了管道安裝環(huán)境及其技術(shù)性具有著很大的靈活性，所以，施工管理人員需要對施工圖紙的內(nèi)容做到心中有數(shù)，施工中的相關(guān)規(guī)范問題，相關(guān)的章程也要爛熟于心，對施工現(xiàn)場也要嚴(yán)格把關(guān)，隨身掌握施工的動態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)問題要組織相關(guān)單位進行討論商議，共同得出解決方案，使得工程能夠按時、保質(zhì)、安全、順利和按期完成。

參考文獻：

[1]GB 50235-1997.工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范[S].1997.

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[3]劉晶，曾兆君.關(guān)于化工管道蒸汽伴管的加熱保護技術(shù)要求[J].科技資訊，2006，(27).

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；造價；控制

中圖分類號： TV 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

水利工程一般具有建設(shè)條件復(fù)雜多樣、建設(shè)周期長、產(chǎn)品單件性等特征，其造價受設(shè)計方案、建設(shè)條件、環(huán)境、水文氣象、建筑材料、施工方案等諸多因素影響，其投資控制亦很復(fù)雜，且貫穿項目建設(shè)的全過程，與參建各方的能力、水平和管理有非常直接的聯(lián)系。因此，必須抓好項目決策階段的投資控制，實施過程中，充分發(fā)揮各方作用，提高動態(tài)管理水平，才能達(dá)到降低工程造價，提高投資效益的目的。

1 項目前期的造價管理和控制

1.1 項目建議書階段

設(shè)計單位需進行廣泛的調(diào)查研究， 根據(jù)可利用的水資源、流域規(guī)劃（或河流規(guī)劃）、市場需要及發(fā)展前景等因素，經(jīng)過經(jīng)濟效益分析，合理確定建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模。編制投資估算時，要充分考慮建設(shè)條件、工程建設(shè)地點可供利用的資源等，投資要適度充裕，才能發(fā)揮其控制作用。

1.2 項目初步設(shè)計概算

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)條件、環(huán)境、資源，堅持經(jīng)濟合理、實施可行的原則，進行多方案技術(shù)、經(jīng)濟分析論證，選定適宜的方案，合理確定工程造價。這一階段的重點主要是設(shè)計方案的科學(xué)性，要對工程選址、結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑材料、施工方案等進行技術(shù)分析，保證方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、效益顯著。但這個階段投資編制要體現(xiàn)精和細(xì)。精就是要求設(shè)計工程量要精確，概算編制的基礎(chǔ)單價要準(zhǔn)確，造價編制人員要有相應(yīng)資格；細(xì)就是要求考慮問題要全面，要清楚建設(shè)條件對造價的影響，投資要符合實際。這個階段確定的投資額一般不能突破，是控制投資的最高限額。

1.3進行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計

水利行業(yè)已經(jīng)根據(jù)大量的經(jīng)驗編訂了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實踐證明，符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的水利工程安全度較高，項目質(zhì)量有保證，項目費用容易控制。因此，要緊抓設(shè)計環(huán)節(jié)，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

1.4推行便于控制的限額設(shè)計

在設(shè)計過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計的變更，促進設(shè)計的優(yōu)化，將初步設(shè)計造價嚴(yán)格的控制在限額以內(nèi)，以此來推行限額設(shè)計。

2 項目決策階段投資控制管理

2.1 設(shè)計單位投資控制

項目決策階段設(shè)計單位投資控制的下面兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

要進行充分的勘測工作， 保證基礎(chǔ)工作扎實。地質(zhì)勘探資料，對工程選址起著決定性作用，測量工作精度直接影響建筑物的形體尺寸和工程量。因此，可研、初設(shè)階段，項目業(yè)主單位要有前期投入，保證勘察測量工作量達(dá)到規(guī)程規(guī)范要求，為設(shè)計提供可靠的基礎(chǔ)參數(shù)。

確保設(shè)計周期，保證工作充分。這就要求設(shè)計單位工作要有超前性和預(yù)見性，時間要有保證。

人員投入相當(dāng)，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗、資歷要和項目要求相符，設(shè)計人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量與項目需要匹配。

建立激勵和約束機制，出現(xiàn)重大設(shè)計變更時，按合同、規(guī)章制度進行處理。決策階段，設(shè)計是投資控制的關(guān)鍵，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案直接影響工程投資。設(shè)計工作達(dá)不到相應(yīng)精度，增加了設(shè)計變更、索賠發(fā)生的幾率，給投資管理和控制帶來困難， 此階段投資管理控制的手段主要有推行設(shè)計招標(biāo)、開展限額設(shè)計等。

2.2發(fā)揮咨詢、審查的作用

一是審查前期工作是否滿足要求， 二是審查規(guī)模、方案是否合理，三是審查造價是否準(zhǔn)確。

2.3 招標(biāo)投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是項目前期投資管理控制的最后環(huán)節(jié)，因此要做好兩項工作： （1）按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案，完善招標(biāo)設(shè)計，減少因招標(biāo)設(shè)計不完善而導(dǎo)致實施階段過多的設(shè)計變更或增項。

（2）規(guī)范招標(biāo)過程，包括①編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件，詳細(xì)的工程量清單，盡量減少因招標(biāo)文件不嚴(yán)密導(dǎo)致的索賠；②標(biāo)底編制應(yīng)保密，編制標(biāo)底的人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，熟悉工程情況，保證標(biāo)底的合理性，標(biāo)底應(yīng)進行審查；③評標(biāo)要體現(xiàn)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則，對投標(biāo)報價中的取費、單價合理性進行評價，確定綜合條件最優(yōu)的中標(biāo)候選人。

3項目實施階段的投資控制

嚴(yán)格合同管理是項目實施階段投資管理與控制的主要手段。

3.1 嚴(yán)格設(shè)計變更程序和審查

設(shè)計變更控制一是審查設(shè)計變更的原因；

設(shè)計變更是否履行了規(guī)定程序；

審查變更投資。一般情況下盡量避免、減少設(shè)計變更。必須發(fā)生設(shè)計變更時，必須履行規(guī)定程序，重大設(shè)計變更須由原初步設(shè)計審查單位審批。設(shè)計變更投資確定要符合有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)、投標(biāo)合同的約定。設(shè)計變更一般可能由設(shè)計單位、承包人或發(fā)包人提出。

3.2現(xiàn)場簽證和施工預(yù)算

監(jiān)理人的現(xiàn)場簽證和對承包人預(yù)算審查是項目實施階段投資管理和控制的經(jīng)常性工作，也是最為重要和關(guān)鍵的工作。監(jiān)理簽證對工程價款結(jié)算起著非常重要的作用，監(jiān)理人必須根據(jù)規(guī)程規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，加強現(xiàn)場管理；進行必要的旁站監(jiān)理；進行必要的質(zhì)量檢查和抽檢；進行必要的實測、實量工作。只有這樣，才能保證簽證、計量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，以保證質(zhì)量、控制投資。同時要對承包人的預(yù)算進行審查，審查其是否和施工方案一致，是否存在多算、重復(fù)計算，切實發(fā)揮監(jiān)理人的投資控制作用。

3.3 嚴(yán)格索賠管理

索賠管理也是項目實施階段投資管理和控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是合同管理的重要方面。項目實施過程中，一旦會出現(xiàn)與招標(biāo)文件、原設(shè)計條件不一致的情況，必定出現(xiàn)索賠問題。隨著招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展，競爭越來越激烈，承包人把索賠作為獲利的手段之一。

3.4 工程結(jié)算階段

對按合同完成并驗收合格的工程才能進行工程結(jié)算，按照國家規(guī)定的結(jié)算方法對工程結(jié)算進行審核。設(shè)計變更事項應(yīng)履行必要的手續(xù)，經(jīng)設(shè)計人員校審人員、審批部門等簽字證明之后才列入結(jié)算。

3.5 工程竣工階段的控制與管理

工程竣工后，要進行竣工決算，計算出整個工程所實際的建設(shè)費用。依照實際情況建立經(jīng)濟檔案，并進行分析，通過工程概算、預(yù)算與竣工決算之間的對比，考核成效，總結(jié)并積累經(jīng)驗，為提高以后的工程質(zhì)量和效率做準(zhǔn)備。在這個階段，容易發(fā)生施工單位虛報開支的情況，將一些莫須有的開支，甚至沒有開支的項目加入到結(jié)算當(dāng)中來，以賺取更大的利益。因此，要嚴(yán)格按照施工合同辦事，做好本階段的控制與管理。

4 結(jié) 語

總而言之，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，因此水利工程造價的控制與管理應(yīng)貫穿于項目從決策到竣工的全過程之中，在工程項目的各個階段，造價的控制與管理的重點不同，責(zé)任者不同，因此要充分發(fā)揮各方作用，共同努力，提高動態(tài)管理水平，盡量減少工程造價，達(dá)到提高投資效益的目的。提高資金的利用效率，推進我國水利事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

［1］賀偉良.論水利工程造價“三控制”［J］水利建設(shè)與管理，2007（9）.

篇4

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)和工程施工階段項目管理人員的配備。

第三條建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施項目經(jīng)理項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須配備以工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為主體的項目管理班子。配備滿足施工管理需要的工程技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、造價、材料、資料、機械設(shè)備等管理人員。并根據(jù)工程規(guī)模大小和施工復(fù)雜程度。

第四條項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）施工企業(yè)在工程項目上的人。對工程施工全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)是由具有相應(yīng)專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。

一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度；

二）履行工程項目承包合同。對工程項目施工全過程進行管理；

三）執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。保護施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，確保工程質(zhì)量、工期和效益。實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)；

四）依法維護施工人員的合法權(quán)益。保障其人身、財產(chǎn)安全。

根據(jù)工程規(guī)模大小和施工技術(shù)復(fù)雜程度由相適應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任。其職責(zé)是第五條技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對工程項目施工中的技術(shù)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行企業(yè)技術(shù)質(zhì)量管理制度；

二）推廣運用新技術(shù)。保證施工組織設(shè)計和專項施工方案中技術(shù)和質(zhì)量措施的落實；

三）落實工程質(zhì)量計劃目標(biāo)和試驗工作計劃。負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查和評定；

四）負(fù)責(zé)施工各階段技術(shù)質(zhì)量的交底；

五）負(fù)責(zé)工程施工過程質(zhì)量技術(shù)文件資料的編制和竣工備案文件歸檔。

第六條由經(jīng)培訓(xùn)考核、取得建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員合格證書的人員擔(dān)任。其職責(zé)是安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對工程施工全過程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)行施工安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

二）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

三）組織對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。對違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時予以制止并糾正；

四）負(fù)責(zé)制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障措施。對施工人員進行崗前、班前安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底。

第七條工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實行IC卡管理制度。必須進行IC卡驗證，IC卡有效期為2年。施工企業(yè)投標(biāo)時。并提供相應(yīng)證件。

第八條工程項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）承建的房屋建筑工程項目主體完成并驗收合格。由企業(yè)提出申請，或按施工合同約定工程量完成80%以上時。經(jīng)項目所在地市（州）建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，報省建筑市場管理辦公室解屏后，方可參與下一個工程項目的投標(biāo)。

技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人須在工程項目竣工后方可參與下一個工程項目的投標(biāo)。

第九條工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員必須持證上崗。接受建設(shè)行政主管部門檢查時。無證上崗者記企業(yè)及個人不良行為記錄一次。出示證件和印章。

篇5

關(guān) 鍵 詞：資料整理; 整編成卷

Abstract: In order to strengthen the file management of water conservancy construction project, and to give full play to the role of files in the project construction and management, the author, combining with the experience of archives organization of water conservancy projects in recent years, discusses the compilation, archiving and organization of water conservancy archives.

Key words: data compilation; organization中圖分類號：F407.9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、工程檔案資料整理的內(nèi)涵

水利工程檔案資料是水利工程在前期準(zhǔn)備、實施階段、法人驗收及政府驗收等各階段中形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。從建設(shè)項目的提出、立項、審批、勘察設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、到竣工投產(chǎn)等形成資料的主要過程，經(jīng)常以相關(guān)文件、圖表、計算材料、聲像圖片等不同形式組成資料，并按照一定的原則和方法，將應(yīng)歸檔的文件資料按給定的目錄整編成案卷。二、工程檔案資料整編的內(nèi)容

㈠、編寫依據(jù)

依據(jù)《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》附件3中所列的文件資料名稱，并根據(jù)目前實施的《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》中相關(guān)條款、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》中規(guī)定工程驗收應(yīng)提供的資料清單和應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料清單，根據(jù)《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》附錄E中承包人用表、監(jiān)理機構(gòu)用表名稱，結(jié)合近幾年承接的水利工程檔案整編的實際情況，進行認(rèn)真分析研究、歸類整理編寫的。

㈡、整編內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備卷

⑴ 監(jiān)理工程師簽發(fā)的合同項目開工令

⑵ 設(shè)計部門或項目法人編寫的技術(shù)要求文件材料

⑶ 圖紙會審紀(jì)要、技術(shù)交底書面材料

⑷ 工程施工組織設(shè)計（含施工進度計劃）及審批意見

⑸ 現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人員報審文件及附件

⑹ 施工設(shè)備進場報驗單

⑺ 原材料及中間產(chǎn)品進場報驗單、質(zhì)量評定及試驗報告

⑻ 施工定位（水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點、基準(zhǔn)點、控制點）測量、復(fù)核記錄

⑼ 施工放樣記錄及施工測量成果報驗

⑽ 質(zhì)量監(jiān)督單位工程項目劃分確認(rèn)通知

⑾ 質(zhì)量監(jiān)督計劃書

2、施工進度卷

⑴ 各分部工程開工通知及開工申請

⑵ 各月施工月報合訂（施工期間）

⑶ 延長工期申報及批準(zhǔn)意見

3、質(zhì)量評定卷

⑴ 工程項目劃分表

⑵ 單位工程施工質(zhì)量評定表

⑶ 單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表

⑷ 一分部“分部工程施工質(zhì)量評定表”（附：各單元工程（或工序）施工質(zhì)量評定表、）

⑸ 二分部“分部工程施工質(zhì)量評定表”（附：各單元工程施工質(zhì)量評定表、工序質(zhì)量評定表、混凝土澆筑開倉報審表）

⑹ 三分部……四分部……

4、質(zhì)量檢測、檢驗卷

A施工質(zhì)量自檢部分

⑴ 樁基工程質(zhì)量自檢記錄

⑵ 混凝土工程質(zhì)量自檢記錄

⑶ 漿砌石、干砌石質(zhì)量自檢記錄

⑷ 土方（砂礫料）填筑壓實質(zhì)量自檢記錄

B原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)檢部分

⑴ 水泥、鋼筋質(zhì)量復(fù)檢試驗報告

⑵ 砂子、石子、塊石（料）質(zhì)量復(fù)檢試驗報告

⑶ 橡膠止水帶質(zhì)量復(fù)檢試驗報告

⑷ 鋼絲網(wǎng)、土工布、土工膜、土工格室等質(zhì)量復(fù)檢試驗報告

C砂漿、混凝土配比及試塊試驗報告

⑴ 各種強度（標(biāo)號）砂漿配合比試驗報告

⑵ 各種強度（標(biāo)號）混凝土配合比試驗報告

⑶ 砂漿試塊抗壓強度試驗報告

⑷ 混凝土試塊壓強度試驗報告

⑸ 設(shè)計防滲混凝土抗?jié)B試塊試驗報告

⑹ 設(shè)計抗凍混凝土抗凍試塊試驗報告

D其它質(zhì)量檢測

⑴ 委托有資質(zhì)檢測單位對工程現(xiàn)場壓實土方、混凝土建筑物、基樁整體完整性、基樁壓強、壓力容器及壓力管道焊接探傷等檢測（試驗）報告

⑵ 質(zhì)量監(jiān)督單位對工程實物質(zhì)量的檢測（試驗）報告

E購進物資質(zhì)量證明資料

⑴ 建筑原材（鋼筋、水泥、木材）廠家質(zhì)量證明資料

⑵ 各種管材廠家質(zhì)量證明資料

⑶ 金屬結(jié)構(gòu)、機泵設(shè)備、構(gòu)配件出廠合格證，質(zhì)量證明、廠方設(shè)備質(zhì)量測試、參建相關(guān)單位質(zhì)量驗收記錄

⑷ 電氣設(shè)施及配件廠家使用說明書、合格證、設(shè)施質(zhì)量測試、驗收記錄

⑸ 橡膠止水帶及其它橡膠（塑料）制品合格證、質(zhì)檢證明；混凝土外加劑廠家使用說明書、質(zhì)量合格證、質(zhì)檢證明

⑹ 工程質(zhì)量監(jiān)督單位對以上“38條至41條”產(chǎn)品現(xiàn)場質(zhì)量核驗證明及相關(guān)資料

⑺ 工程質(zhì)量監(jiān)督單位對材料代用核定審批手續(xù)；材料代用技術(shù)說明、質(zhì)量檢測證明

5、工程設(shè)計變更卷

⑴ 施工單位對工程變更申請、報告及相關(guān)資料、圖紙

⑵ 上級主管部門、建設(shè)單位對工程設(shè)計變更的批復(fù)文件。設(shè)計部門變更文件、資料、圖紙

⑶ 建設(shè)單位對變更造價的批復(fù)文件

⑷ 施工單位對合同新增項目申請、報告及建設(shè)單位批復(fù)

6、綜合卷

⑴ 監(jiān)理通知、指令、指示、批復(fù)等文件材料

⑵ 建設(shè)單位通知、指示、批復(fù)、核定文件及相關(guān)資料

⑶ 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通知、批準(zhǔn)、核定文件材料

⑷ 設(shè)計部門的答復(fù)、批復(fù)及相關(guān)資料

⑸ 上級部門（建設(shè)單位上級）的指示、通知、批復(fù)文件材料

⑹ 質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷處理意見、決定及相關(guān)質(zhì)量檢驗記錄、報告及相關(guān)資料

7、法人驗收卷

⑴、分各部工程驗收申請及相關(guān)資料

⑵、各分部工程驗收鑒定書

⑶、單位工程驗收申請及批復(fù)文件

⑷、工程檔案審核或驗收結(jié)論

⑸、單位工程驗收鑒定書及驗收工作組成員簽字表

⑹、工程移交手續(xù)（施工單位向建設(shè)單位移交）

8、竣工圖冊

9、施工日志冊

10、工程造價卷

六、結(jié)束語

水利工程檔案資料貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個階段，完整、成套、系統(tǒng)的工程檔案資料真實記錄和準(zhǔn)確反映了項目建設(shè)過程和竣工時的實際情況，是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件，是工程建設(shè)永久保存的法律性依據(jù)。

參考文獻：

[1]《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》 水利部水辦[2005]480號文印發(fā)

[2]《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176-2007

篇6

一、新工人入場安全三級教育制度：

㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習(xí)和代培人員，分別由公司進行一級安全教育。項目經(jīng)理部進行二級安全教育。現(xiàn)場施工員進行三級安全教育。教育內(nèi)容為：

⒈公司教育：

①、講黨和國家的勞動保護安全生產(chǎn)的方針，政策。

②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀(jì)律。

③、講“三不傷害”即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。

④、講遵章守紀(jì)，反對違章指揮，反對違章操作。

⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。

⒉項目經(jīng)理部教育：

①、講安全生產(chǎn)，勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。

②、講施工生產(chǎn)特點，危險地段，應(yīng)注意的事項，防范措施與方法。

③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。

⒊班組教育：

①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。

②、講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項，預(yù)防事故發(fā)生的措施。

③、講使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）。

④、講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場各種防護設(shè)施，安全標(biāo)志。

公司及項目經(jīng)理部兩級教育，對教育內(nèi)容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。

㈡、配合施工的外包隊工人進場，由項目經(jīng)理、安全員進行入場安全教育，保衛(wèi)人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。

二、變更工種工人的安全教育制度：

凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術(shù)教育，責(zé)任劃分：由公司變更的，由公司質(zhì)安科進行教育。由工地變更的，要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。

三、特殊工種工人的安全教育制度：

1、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由器材部、安全科配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓(xùn)取證。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；施工技術(shù)；項目管理

1 建筑施工技術(shù)管理工作的任務(wù)與作用

建筑施工技術(shù)管理工作的主要任務(wù)是運用管理的職能與科學(xué)的方法，促進技術(shù)工作的開展，在施工中嚴(yán)格按照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)技術(shù)工作的指標(biāo)與規(guī)定，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，保證整個生產(chǎn)過程符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，符合技術(shù)規(guī)律的要求，以達(dá)到高質(zhì)量地全面完成施工任務(wù)的目的。技術(shù)管理在整個企業(yè)管理工作中，主要有三方面作用。

（1）保證施工中能按科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求，確保正常施工程序進行。

（2）通過技術(shù)管理，不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)，從而

能預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之

中，保證工程施工質(zhì)量。

（3）能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的

前提下，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟效益和提升市場競爭能力。

2 如何做好技術(shù)管理工作

2.1 建立健全施工技術(shù)管理組織體系

在建筑業(yè)實行總分包的體制下，工程項目的施工過程中，總包施

工單位的技術(shù)管理工作，往往還涉及到各分包單位的協(xié)同配合，還要

與平行承包單位作技術(shù)上的溝通和必要的銜接，因此施工現(xiàn)場的技術(shù)

組織管理體制從廣義上說，應(yīng)該以工程承發(fā)包合同結(jié)構(gòu)所確立的管理

關(guān)系，建立起以總包為核心的總分包密切合作，總包指導(dǎo)分包，分包依托總包聯(lián)動運行的技術(shù)工作機制。

2.2 做好技術(shù)管理的基本工作

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）和部（專

業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn)必須高于前兩種標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能提高企

業(yè)競爭能力。但在具體的工程項目中，又必須依據(jù)承包合同的規(guī)定采

用相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，否則將使施工無法有序進行。技術(shù)規(guī)程是為了貫

徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工作業(yè)方法、作業(yè)程序、技術(shù)要領(lǐng)和施工安全等方面做出具體技術(shù)規(guī)定。

（2）建立健全技術(shù)原始記錄。包括建筑材料，構(gòu)配件，工程用品及

施工質(zhì)量檢驗、試驗、測定記錄，圖紙繪審記錄和設(shè)計交底記錄，設(shè)計變更、技術(shù)核定記錄，工程質(zhì)量及安全事故分析和處理記錄，施工日記等。原始記錄是提供工程形成過程實際狀況的真實憑據(jù)。

（3）技術(shù)檔案管理。包括的主要內(nèi)容是：①施工圖的管理，企業(yè)應(yīng)

授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)專人進行圖紙的簽收、發(fā)放，保管、借閱，歸檔等業(yè)務(wù)的工作；②施工組織設(shè)計文件；③施工方案或大綱；④施工圖放樣；⑤技術(shù)措施。

（4）技術(shù)信息，情報工作。由于社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)

的進步，施工技術(shù)革新及新工藝法的開發(fā)，新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，使建筑業(yè)的施工水平日益提高。因此，必須重視建筑技術(shù)發(fā)展的最新

動態(tài)，努力結(jié)合實際，推廣使用先進的成果，提高市場競爭力。

（5）計量工作。包括如下內(nèi)容：①計量技術(shù)和計量管理；②測量計

量。計量工作是企業(yè)各項管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)從以下三方面做好計量

工作：①落實計量人員崗位責(zé)任制，明確現(xiàn)場計量工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求和考核辦法；②正確配置計量器具并合理使用、保管，按規(guī)定進行定期檢測以確保器具的準(zhǔn)確性；③開展計量知識的教育和培訓(xùn)，提高計量人員的技術(shù)素質(zhì)和水平。

2.3 建立和實施技術(shù)管理的基本制度

（1）圖紙審查必須提前完成，以實現(xiàn)以下目的：①全面考慮和部署

施工；②深化對圖紙的理解；③檢查設(shè)計存在的問題，如是否符合國家技術(shù)規(guī)范，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備及裝修之間有無矛盾，各種材料構(gòu)件標(biāo)記是否錯誤等；④審查設(shè)計圖紙是否和合同相矛盾；⑤通過審查圖紙，明確工程施工條件進行施工的可能性和所需采取的措施，如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)圖紙有問題，必須做詳細(xì)記錄，做好技術(shù)聯(lián)絡(luò)、技術(shù)核定和設(shè)計變更通知的簽證工作。

（2）技術(shù)交底制度必須健全。目的是讓所有參加施工的人員在正式施工前對施工對象的設(shè)計情況、建筑特點、技術(shù)要求操作注意事項有較詳細(xì)的了解，以便科學(xué)施工。交底內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：①施工合同的范圍及有關(guān)技術(shù)方面的要求；②使施工人員了解設(shè)計意圖，建

筑物的功能、特點、主要部位及特殊部位的做法要求等；③施工組織設(shè)計交底，讓所有施工人員了解施工組織設(shè)計的全部內(nèi)容，掌握施工部署、施工方法、施工計劃及完成任務(wù)的技術(shù)手段和組織措施；④設(shè)計變更交底，必須向施工人員和管理人員及時交底；⑤新技術(shù)項目交底的目的是將該技術(shù)所涉及的材料、工藝、具體操作方法等向有關(guān)人員詳細(xì)交待，力求詳細(xì)全面，必要時管理和技術(shù)人員進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

（3）技術(shù)復(fù)核制度。目的是保證技術(shù)的準(zhǔn)確性，避免因技術(shù)工作的疏忽造成工程質(zhì)量或安全事故。因此技術(shù)復(fù)核應(yīng)包括以下內(nèi)容：①定位軸線；②標(biāo)高；③尺寸；④配合比；⑤門窗洞口尺寸；⑥預(yù)留洞；

⑦預(yù)埋件的材質(zhì)；⑧吊裝預(yù)制構(gòu)件的強度等。以上工作必須根據(jù)設(shè)計

文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定復(fù)查時做好記錄。

（4）施工組織設(shè)計審批制度。工程項目開工前，項目管理負(fù)責(zé)人

和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)企業(yè)制度的管理方針和目標(biāo)，充分研究現(xiàn)有的

施工條件，包括合同條件、現(xiàn)場條件和法規(guī)條件，編制出切實可行的詳細(xì)的施工組織設(shè)計或施工方案，報企業(yè)技術(shù)部門或施工技術(shù)主管部門和監(jiān)理單位組織審查批準(zhǔn)后才能具體實施。

（5）施工日記制度。施工日記要力求真實而客觀地記錄工程從開工到竣工的施工現(xiàn)場的狀況、動態(tài)過程，包括每天的氣象、施工部位、

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【關(guān)鍵詞】建筑施工；工程管理；施工技術(shù)

Abstract: Construction technology to optimize the management, control project costs, optimize staffing, plays a vital role. In today's highly competitive construction market, the optimal management of the construction can be said that one of the main factors for the success or failure. Therefore, not only do a good job in the construction process, technology management, after the completion of the project, past experiences, to enhance innovation in order to make the construction project management techniques to the next level.

Keywords: construction; project management; construction technology

中圖分類號： TU7 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

技術(shù)管理工作落實到位，就能對預(yù)期的施工目標(biāo)起到保障作用。建筑工程施工管理的目標(biāo)就是在確保合同規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的前提下，力求降低工程施工成本，追求施工的最大利潤。要達(dá)到保證工程質(zhì)量、保證按期交工，同時，還要力求降低工程施工成本，就要在工程施工管理過程中抓好技術(shù)管理工作。

1 建筑工程技術(shù)管理概述

所謂建筑工程技術(shù)管理，包括技術(shù)管理制度、檔案管理、技術(shù)培訓(xùn)、圖紙會審、編制施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、安全技術(shù)、“四新”技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等。我們一般可從內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個方面進行分類。內(nèi)業(yè)包括制定技術(shù)管理制度，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程、崗位技術(shù)培訓(xùn)以及技術(shù)檔案管理外業(yè)包括施工前技術(shù)準(zhǔn)備、施工過程中技術(shù)實施以及施工技術(shù)的更新。施工技術(shù)管理實施原則要講究從企業(yè)實際情況和需求出發(fā)，正確貫徹國家和地方規(guī)定的技術(shù)政策、規(guī)范和規(guī)程：要實行按科學(xué)規(guī)律和實事求是辦事。對“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅持經(jīng)過試驗鑒定的原則；所有施工技術(shù)工作都要全面考慮其經(jīng)濟效益狀況，合理擇優(yōu)選取；日常技術(shù)管理工作和生產(chǎn)實踐過程緊密結(jié)合。

施工技術(shù)管理工作的重點是做好基礎(chǔ)工作，既要全面又要重點控制。根據(jù)不同項目的具體情況具體分析落實，分工協(xié)作力求最大程度為工程施工提供服務(wù)。當(dāng)前施工競爭日益激烈，技術(shù)管理水平所反映出的競爭勢力也較為突出。不少企業(yè)，盡管擁有雄厚的物質(zhì)技術(shù)力量，但由于技術(shù)管理的薄弱，管理制度的不健全，而在競爭中卻處于被動的境地。

2 建筑施工技術(shù)管理優(yōu)化措施

2.1 建筑工程整體管理制度優(yōu)化

落實并完善與工程施工相關(guān)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和文件要求。建立和健全技術(shù)管理組織機構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制度。實行技術(shù)責(zé)任制的目的是保證各技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人，防止和杜絕施工中責(zé)任不清或無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。同時可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

認(rèn)真落實技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進行。未經(jīng)會審的施工圖紙不得用于施工。技術(shù)交底工作可分級進行，分級管理，目的是使全體參與職工做到心中有數(shù)，避免盲目施工。對于重點工程、重點部位、特殊工程、“四新”技術(shù)應(yīng)用工程更需要做詳細(xì)的施工技術(shù)交底。技術(shù)檔案管理包括交建設(shè)單位保管的竣工資料部分和施工單位保存的施工組織與管理方面的技術(shù)檔案，均應(yīng)按照檔案管理要求進行搜集、整理和歸檔。測量、試驗和工程變更管理。

2.2 施工階段技術(shù)優(yōu)化管理措施

在施工準(zhǔn)備階段．所做的技術(shù)準(zhǔn)備工作是為了創(chuàng)造有利的施工條件，從而保證施工任務(wù)得以順利進行，它的主要工作內(nèi)容及基本任務(wù)是了解和分析建設(shè)工程特點、進度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設(shè)計，并制定合理的施工方案，充分及時地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面為工程創(chuàng)造一切必要的條件，使施工過程連續(xù)、均衡地進行，保證工程在規(guī)定的工期內(nèi)交付使用，使工程施工在保證質(zhì)量的前提下，做到提高勞動生產(chǎn)率和降低工程成本。而施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程項目進行施工準(zhǔn)備和施工的基本技術(shù)條件，具體應(yīng)采取以下措施：

2.2.1 加強施工組織設(shè)計編制的組織工作，對參加編寫的人員明確分工，責(zé)任到人，最后匯總，修改定稿。

2.2.2 施工組織設(shè)計的編制依據(jù)、編寫格式、基本內(nèi)容應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)定，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。施工過程中的技術(shù)管理也就是施工現(xiàn)場的技術(shù)管理，是施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容，作為項目部，為了實現(xiàn)質(zhì)量、工期、成本、安全目標(biāo)，必須加強施工過程的技術(shù)管理。

2.3 技術(shù)文件管理措施

2.3.1 變更文件管理。工程變更作為工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影響甚至左右著施工效益的高低。工程變更與否主要應(yīng)參考是否對工程進展有利。是否可以節(jié)約成本，是否可以增加施工利潤，是否損害其他方利益，是否會使工程受阻等因素。設(shè)計是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。圖紙及設(shè)計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線，各種管線等是否準(zhǔn)確。一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙設(shè)計是否有矛盾。主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計在強度、穩(wěn)定性方面有無問題；主要部位的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否合理。

2.3.2 竣工文件管理。竣工文件指在建設(shè)項目建設(shè)過程中形成的、如實反映施工過程和建設(shè)項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄象等，是建筑建設(shè)項目的真實記錄，是對建設(shè)項目進行審計、監(jiān)督、管理、驗收以及養(yǎng)護和破損后修復(fù)的依據(jù)。真正工作的技術(shù)難點在資料的搜集上，因為問題總是出現(xiàn)在組卷時和移交時，組卷時東拼西湊，移交時才發(fā)現(xiàn)類似于同一工作實體的各種資料日期前后不一、填寫內(nèi)容與規(guī)范要求自相矛盾的現(xiàn)象。

有效的竣工文件管理，必須做到：

（1）把握工程竣工圖上沒有的項目，對工程數(shù)量的增減，做到心中有數(shù)，不要遺漏任何相關(guān)技術(shù)項。

（2）詳細(xì)檢查實驗資料，因其建筑施工環(huán)節(jié)緊密相連，加上同一實體各種資料日期對不上，后期整改的難度可以想象。這就需要在填寫資料時認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確、符合規(guī)范，特別是實驗人員要監(jiān)督把握。

3 結(jié)語

通過技術(shù)管理工作，做好施工前各項準(zhǔn)備、加強施工過程重點難點控制、科學(xué)管理現(xiàn)場施工、優(yōu)化配置提高勞動生產(chǎn)率、降低資源消耗，進而達(dá)到質(zhì)量、進度和成本多方面的和諧統(tǒng)一。因此加強建筑施工技術(shù)管理，對整個建筑工程起著非常重要的作用。

參考文獻：

[1]楊樂波；淺談建筑施工技術(shù)管理[J];科技致富向?qū)?2010年05期

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摘 要：針對當(dāng)前水利工程質(zhì)量管理存在的問題，從項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理不同主體，提出解決問題的不同措施，指出水利工程質(zhì)量管理是提高項目經(jīng)濟效益的基本因素。

關(guān)鍵詞 ：質(zhì)量管理 經(jīng)濟效益 根本所在

進入“十二五”后中央及地方繼續(xù)加大水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，水利工程建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。水利工程相關(guān)企業(yè)只有始終堅持把加強質(zhì)量管理、提高經(jīng)濟效益作為企業(yè)管理工作的重點，才能抓住機遇、贏得發(fā)展。否則將會導(dǎo)致人才流失、競爭力下降，最終被市場淘汰。企業(yè)的經(jīng)濟效益源于公司參與的每個項目的經(jīng)濟效益疊加，項目的經(jīng)濟效益源于質(zhì)量、安全、進度、資金等方面的有效管理，而質(zhì)量管理是各項管理工作的重中之重。下面筆者就從業(yè)以來，在水利工程建設(shè)管理中如何提高項目經(jīng)濟效益的一些認(rèn)識作一總結(jié)探討。

一、認(rèn)真落實項目法人制

嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序。水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序，是規(guī)范建設(shè)行為、貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》的重要體現(xiàn)，也是保證工程質(zhì)量，提高項目經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。項目法人應(yīng)在各階段依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位，切實加強對招投標(biāo)工作的管理，杜絕不合格的隊伍作為項目的參建單位，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，為項目的順利實施奠定基礎(chǔ)。

強化項目法人對質(zhì)量的管理。項目法人是項目建設(shè)的責(zé)任主體，對工程的質(zhì)量管理責(zé)無旁貸。以往項目法人的質(zhì)量管理一般由工程技術(shù)人員兼職進行質(zhì)量監(jiān)督，雖然人手較為充足，但專業(yè)性不足，參與質(zhì)量監(jiān)督工作的時間和精力有限，質(zhì)量監(jiān)督的工作經(jīng)驗較少，難以做到按照規(guī)定的程序和要求進行監(jiān)督管理，直接影響工程質(zhì)量監(jiān)督工作的效果。針對這種情況，水利工程項目法人質(zhì)量管理適宜指派一名專業(yè)技術(shù)人員作為某項工程的質(zhì)量管理項目負(fù)責(zé)人，并采用授權(quán)的管理方式，授予與其工作相應(yīng)的權(quán)力與責(zé)任，使其能在其權(quán)力范圍內(nèi)按有關(guān)驗收規(guī)程組織或參與驗收工作，獨立完成該項工程的質(zhì)量管理工作，真正做到職責(zé)與權(quán)力的統(tǒng)一。

建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項目法人應(yīng)根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和制定質(zhì)量管理制度，對管理人員明確職責(zé)，使工作的開展程序化、制度化、規(guī)范化。同時應(yīng)要求依法選定的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測項目參建單位建立健全各自的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度，在與各項目參建單位簽訂的合同文件中應(yīng)對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作明確規(guī)定，并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進行檢查，落實崗位責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)項目管理中存在的重建設(shè)、輕管理和重進度輕質(zhì)量的傾向。在工程建設(shè)中，對大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極推廣新技術(shù)、新材料和新設(shè)備、新工藝，保證并提高工程質(zhì)量的建設(shè)行為予以重視和肯定，以構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量工作格局。

二、認(rèn)真把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)

項目建議書、可行性研究報告階段的工作是項目是否可以實施以及是否需要實施的實施的決策依據(jù)，從投資控制角度是否節(jié)省投資可能性最大的階段。項目投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計，在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%-95%，在技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為35%-75%，在施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5%-35%。

設(shè)計階段的投資控制是項目建設(shè)全過程投資控制的重點，作為項目參建單位之一的設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真做好前期工作，認(rèn)真進行設(shè)計方案的優(yōu)選，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和限額設(shè)計，應(yīng)用價值工程理論對設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟比選，從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面來提高項目的經(jīng)濟效益。

設(shè)計方案的合理性和先進性是項目設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)，重要項目的設(shè)計方案需進行認(rèn)真研究討論，一定要從水利工程項目的實際情況出發(fā)，不能簡單的套用設(shè)計方案或僅僅是對以往設(shè)計的修改。在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，做好設(shè)計圖紙的審查、審核工作，認(rèn)真審核設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和結(jié)構(gòu)選型、功能和使用價值等方面是否滿足適用經(jīng)濟、美觀、安全、可靠等要求。工程項目設(shè)計完成后，對項目設(shè)計質(zhì)量組織評審，總結(jié)經(jīng)驗，對存在的質(zhì)量問題進行分析總結(jié)，不斷提高設(shè)計工作質(zhì)量。

三、嚴(yán)格施工質(zhì)量控制

項目經(jīng)理部作為施工單位項目管理責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量、安全保證和管理體系，完善質(zhì)量檢查制度，實行各級崗位質(zhì)量責(zé)任制，做到層層落實，層層分解，使參與項目的每個員工都明確各自的質(zhì)量責(zé)任。

配備優(yōu)質(zhì)資源，保證工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)選派有較強管理能力和豐富施工經(jīng)驗的人員參加施工、管理，按照項目法施工要求，從嚴(yán)進行控制。配備充足良好的施工機械設(shè)備，同時加強設(shè)備的管理，建立健全設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，保證設(shè)備在施工過程中的完好率，以保證不因設(shè)備狀況影響工程質(zhì)量。

規(guī)范施工管理，實行全過程、全方位控制。對原材料進行控制及對產(chǎn)品追蹤，原材料在購買前，必須對生產(chǎn)廠家進行考察，選擇優(yōu)質(zhì)的原材料，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進行采購。原材料到工地后，按規(guī)定進行抽樣試驗，試驗合格后方可用于工程。對產(chǎn)品進行必要標(biāo)識，對采購的原材料的品種、產(chǎn)地、數(shù)量、狀態(tài)進行記錄，以便有計劃進行使用。嚴(yán)格實行技術(shù)交底制度，公司對項目部進行交底，項目部對各部門進行交底，各部門對生產(chǎn)班組進行技術(shù)交底，使每個員工都知道自己從事工作的質(zhì)量要求，明確下一道工序就是本道工序的“顧客”，每個員工做到自己手中無不合格產(chǎn)品。編制關(guān)鍵工序和特殊過程施工的作業(yè)指導(dǎo)書，在施工時嚴(yán)格按技術(shù)交底及作業(yè)指導(dǎo)書要求實施。對工程檢驗實行三級檢查制度，每道工序經(jīng)檢驗合格后，報請監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查合格后方可進行下道工序的施工。

建立質(zhì)量獎勵制度，開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。針對工程的具體特點制定具體質(zhì)量獎懲制度，把質(zhì)量優(yōu)劣與廣大職工的個人切實利益密切地聯(lián)系在一起，同時注意物質(zhì)和精神有機相結(jié)合。實行材料核算制度，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料單，作為發(fā)料部門的控制依據(jù)，防止錯發(fā)、濫發(fā)等無計劃用料，同時也是質(zhì)量部門的控制依據(jù)，根據(jù)材料消耗數(shù)，聯(lián)系材料節(jié)約使用措施，保證工程實體必須的材料消耗，以確保工程質(zhì)量。施工過程中開展多種形式的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，如講課、黑板報、工地質(zhì)量簡報、質(zhì)量知識智力競賽等，形成處處講質(zhì)量、人人講質(zhì)量的工作氛圍。

四、全面貫徹項目監(jiān)理制

參與圖紙會審和技術(shù)交底，嚴(yán)把設(shè)計施工圖紙關(guān)。為了使參與工程建設(shè)的各方了解工程設(shè)計的主導(dǎo)思想、建筑構(gòu)思和要求、采用的設(shè)計規(guī)范、確定的抗震設(shè)防烈度、防火等級、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機電設(shè)備設(shè)計，對主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項，掌握工程關(guān)鍵部分的技術(shù)要求，保證工程質(zhì)量，設(shè)計單位必須依據(jù)國家設(shè)計技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定，對提交的施工圖紙，進行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。同時，也為了減少圖紙中的差錯、遺漏、矛盾，將圖紙中的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設(shè)計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場的具體要求，避免返工浪費。設(shè)計交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量的前提，也是保證工程施工順利進行的主要步驟。監(jiān)理和各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分重視，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工圖會審與設(shè)計技術(shù)交底，通過圖紙會審及設(shè)計交底以達(dá)到熟悉設(shè)計圖紙、全面了解設(shè)計意圖、審核施工條件，確保設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性，對設(shè)計圖紙中因疏忽或遺漏的地方，向設(shè)計單位指出修改或補充要求。對會審會議上決定必須進行設(shè)計修改的，由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出修改設(shè)計，一般性問題經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審定后，交施工單位執(zhí)行，重大問題報建設(shè)單位及上級主管部門與設(shè)計單位共同研究解決。

建立健全管理體系，做好事前預(yù)控工作。建立健全監(jiān)理質(zhì)量和安全管理體系，明確工程控制目標(biāo)，制定管理工作流程，落實崗位責(zé)任制。嚴(yán)格審查施工單位質(zhì)量和安全保證體系，對施工單位管理人員和特殊工種操作人員資質(zhì)進行審查，要求提供有效的證明文件。建立工程開工申請制度，認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和開工報告，檢查進場原材料質(zhì)量保證資料并見證取樣復(fù)試，核查施工單位進場設(shè)備的完好性和保證性，嚴(yán)格控制材料、半成品、設(shè)備質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場。認(rèn)真閱讀施工設(shè)計文件，摘錄施工要點，熟悉招投標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)范規(guī)程，結(jié)合項目特點編制監(jiān)理實施細(xì)則，做好各項預(yù)控工作，減少過程中的不合格和返工現(xiàn)象，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。

嚴(yán)格工序質(zhì)量管理，加強施工過程控制檢查，督促施工單位發(fā)揮自身質(zhì)保體系的作用。監(jiān)理單位對施工程序、方法、施工工藝進行有效的監(jiān)控，實行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。對結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)要求高、施工難度大的分項工程、工序或某個環(huán)節(jié)，必須設(shè)置質(zhì)量控制點進行重點監(jiān)控。對質(zhì)量控制點采取預(yù)控措施，能有效地避免在施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，將不合格因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。嚴(yán)格控制前道工序質(zhì)量驗收合格后，才能進行下道工序的施工，層層把關(guān)。隱蔽工程在下道工序施工前必須進行質(zhì)量驗收，未經(jīng)驗收不得進入下道工序。督促施工單位發(fā)揮自身質(zhì)保體系的作用，嚴(yán)格執(zhí)行單元、分部、單位工程質(zhì)量驗評程序。抓住計量支付這一核心手段，對不符合質(zhì)量要求的項目不予以計量，給予承包人一定的經(jīng)濟懲罰，能有效地控制工程質(zhì)量。

加強設(shè)計變更管理，確保項目控制目標(biāo)。設(shè)計變更是指設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會同項目法人、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。審查設(shè)計變更時應(yīng)注意掌握以下原則，確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計遺漏和確有錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的必須進行變更。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價)與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求提高、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè)計者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因。設(shè)計變更發(fā)生的材料代用，辦理材料代用單，要堅決杜絕內(nèi)容不明確的，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。加強設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參建單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，具有十分重要的意義。

五、結(jié)束語

筆者認(rèn)為，一個水利工程項目在管理過程中，其提高經(jīng)濟效益的主要主體為上述相關(guān)單位。作為政府監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要任務(wù)以宏觀控制和強制監(jiān)督、對工程質(zhì)量責(zé)任主體和工程項目質(zhì)量兩個方面實施監(jiān)督管理為主；作為質(zhì)量鑒定的第三方檢測機構(gòu)主要職能是對項目原材料、半成品、成品、構(gòu)件和實體質(zhì)量進行檢測、鑒定。

工程質(zhì)量是企業(yè)的第一生命，提高工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，也是項目各參建單位提高經(jīng)濟效益的根本所在，只有嚴(yán)格按基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)開展每項工作，才能有效應(yīng)對各種不利因素、規(guī)避風(fēng)險，從而為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1] 《水利工程質(zhì)量監(jiān)督實務(wù)》，中國計劃出版社，2005.3.

[2] 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2010，21(05)：202-203.

作者簡介：

篇10

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理 ； 項目管理 ； 目標(biāo)控制

Abstract: This paper according to the characteristics of the project construction management, project management schedule management, site management and security management goal refinement, penetrating the whole process construction management with the fine management concepts.

Key words: fine management; project management; objective control

中圖分類號：U455.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.前言

精細(xì)化管理，就是按照系統(tǒng)論的觀點，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的管理，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈。優(yōu)化各種資源配置、加強組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、完善各種制度保障、強化各目標(biāo)管理。嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化各工序施工工藝，克服各個細(xì)節(jié)質(zhì)量缺陷，形成整體工程質(zhì)量優(yōu)良。

施工企業(yè)在項目中實行精細(xì)化管理，就是要把建筑有關(guān)規(guī)范，制度，認(rèn)真落到實處。項目經(jīng)理部應(yīng)將精細(xì)化管理理念融合到工程管理的全過程中，力求“人”和“事”的細(xì)致、細(xì)化、進行有機結(jié)合管理。

2.項目精細(xì)化管理，根基須牢靠

施行精細(xì)化管理，就必須認(rèn)真貫徹本企業(yè)質(zhì)量為本，塑造精品，竭誠服務(wù)，利國益民的質(zhì)量方針及“三大四化”（走進大市場、接觸大業(yè)主、承接大工程。經(jīng)營模式多元化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、項目管理精細(xì)化、經(jīng)營效益最大化） 的經(jīng)營理念， 和 “三化四精五嚴(yán)”（規(guī)范化、精確化、科學(xué)化； 管理上精耕細(xì)作、技術(shù)上精益求精、質(zhì)量上精雕細(xì)刻、經(jīng)營上精打細(xì)算；嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律，嚴(yán)密的流程，嚴(yán)格的考評）的管理理念。項目經(jīng)理部對項目成本、質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護目標(biāo)統(tǒng)一組織、決策、協(xié)調(diào)、控制。

前輩們總是諄諄教導(dǎo)我們，“路線確定以后，干部就是決定性因素”。施行項目精細(xì)化管理亦是如此。組建項目班子時，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模的大小和類別，配備相應(yīng)的管理力量，組建高效精干的項目管理班子，并按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任。

選配項目管理班子時，應(yīng)注意知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢互補、合理搭配，以提高項目管理能力。保持項目管理班子的穩(wěn)定性，項目管理班子一經(jīng)確定，建立責(zé)任追究制。施工項目竣工審計考核結(jié)束后，對項目管理班子成員進行 “德、能、勤、績、廉”綜合考評，建立業(yè)績檔案庫，為今后選聘項目管理人員提供重要依據(jù)。在項目實施過程中不斷以各種方式對管理人員進行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展各種競賽活動和文化建設(shè)以增強管理團隊意識和凝聚力。

為了有效的實施精細(xì)化管理，有效的制度保證是必不可少的。項目部應(yīng)認(rèn)真貫徹 “以過程控制為重點，精細(xì)化管理為核心”的項目管理理念。建立健全和不斷完善質(zhì)量保證體系、自檢體系，制定、完善《崗位職責(zé)》、《質(zhì)量控制措施及要求》和《項目管理辦法》（技術(shù)管理、合同管理、材料物資管理、財務(wù)管理、安全文明本標(biāo)化工地管理）。對各項項目目標(biāo)實施細(xì)化、分解和動態(tài)管理，要求各管理部門對各自目標(biāo)運用PDCA法推進工作，要求各項工作做到痕跡化、無縫隙管理，部門員工實行自主管理，以績效考核提高員工的積極性、主動性、能動性。

3.精細(xì)化管理，關(guān)鍵是優(yōu)化

為了實現(xiàn)精細(xì)化管理，對施工中的各個程序都應(yīng)進行合理的優(yōu)化、細(xì)化。首當(dāng)其沖的是應(yīng)對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化。

項目部應(yīng)組織所有技術(shù)和管理人員對設(shè)計圖紙會審，開展施工環(huán)境條件、料源調(diào)查與分析，制定了完善的實施性施工組織設(shè)計。可根據(jù)工程劃分，制定單位工程、分部工程、分項工程實施性施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕そM織設(shè)計；結(jié)合本單位機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實、經(jīng)濟、可行的分項工程施工技術(shù)方案；嚴(yán)格進行逐級技術(shù)交底，使工藝流程和安全操作進一步具體化；編制工序質(zhì)量控制措施，加大對施工質(zhì)量巡查力度，降低工程質(zhì)量成本。項目部應(yīng)選擇勞務(wù)組織能力強、施工經(jīng)驗豐富、質(zhì)量信譽好的專業(yè)工程隊。

其次，就是要對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，堅持統(tǒng)籌兼顧，有計劃的加大人員機械設(shè)備投入。編制網(wǎng)絡(luò)計劃圖，根據(jù)關(guān)鍵線路合理安排工期，做到工序銜接有序和均衡生產(chǎn)。勞務(wù)人員是確保工程質(zhì)量、進度的主要力量，加強對勞務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，作業(yè)班組中建立對成本、質(zhì)量、進度、安全文明施工控制目標(biāo)考核體系，即把控制目標(biāo)與勞務(wù)單價嚴(yán)格掛鉤，采取合同、經(jīng)濟措施，實行獎懲制度，形成以質(zhì)量促進度、以進度保效益，安全生產(chǎn)與文明施工和諧統(tǒng)一，有效促進工程質(zhì)量、進度、安全與文明施工步入良性循環(huán)。

4.精細(xì)化管理，現(xiàn)場是根本

由于建筑產(chǎn)品的特殊性，精細(xì)化管理歸根結(jié)底，還是要落實到現(xiàn)場管理。由于工程建設(shè)的周期長、受自然條件和客觀因素的影響大，加之施工圖設(shè)計深度不足，導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點加強對設(shè)計變更、材料、以及現(xiàn)場簽證的管理。

在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計變更，將對施工進度產(chǎn)生很大的影響。因此，項目部應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計圖、地材調(diào)配情況等，進行現(xiàn)場摸底、核實、超前規(guī)劃，對分項工程施工方案和增減工程量的變更做到心中有數(shù)，對于施工技術(shù)方案的變更應(yīng)遵循技術(shù)先進、便于操作、施工安全、縮短工期、節(jié)約成本的原則，對于工程量增減的變更應(yīng)遵循先算賬后變更和結(jié)合當(dāng)?shù)亓显垂?yīng)權(quán)衡綜合考慮。及時按照變更流程辦理變更會簽、變更設(shè)計審報和跟蹤審批。

因為材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程中材料費用占60%~70%左右，且呈上升趨勢。由此可見， 加強材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制材料價格。選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。

在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工方案編制需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況，合理安排。特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕等情況。建全保管制度，建立材料價格信息和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，質(zhì)優(yōu)價廉地購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。

由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度變化等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)施工變更，這必將導(dǎo)致工程量及進度的變化。工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項目和費用，須及時辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補簽而造成結(jié)算困難。

5.精細(xì)化管理，安全放第一

施工安全生產(chǎn):生產(chǎn)必須安全。何時何地，安全都是最重要的問題。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，項目成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理親任組長。設(shè)專職安全員，現(xiàn)場隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，隨時糾正。

堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，項目部與各專業(yè)施工隊簽訂合同時，必須同時簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，以加強施工人員的安全意識。設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金。在施工技術(shù)方案中有針對性的編制安全技術(shù)操作規(guī)程，并在開工前對施工操作人員進行安全技術(shù)交底，加強事故的防范工作，重視施工過程安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除每一危險源，杜絕違章作業(yè)成立 “突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機制，積極與地方政府、公安、消防等部門取得密切聯(lián)系。