簡述會計信息的質量要求范文

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關鍵詞：中小企業 加強 創新 財務管理

自上世紀90年代以來，我國的經濟增長主要力量是中小企業的發展。隨著市場經濟體制的改革，我國中小企業在發展過程中出現各種各樣的問題，其中財務管理方面的問題尤為明顯。財務管理作為企業管理中的重要組成部分，其主要是對企業資金運轉進行的計劃、控制、決策等方面的管理。然而，我國中小企業的規模有限，缺乏一定的風險抵御能力，財務管理也相對較為落后。強化創新財務管理成為中小企業發展過程中首要解決的問題，在此，筆者結合實際情況，粗略的談一下我國中小企業加強創新財務管理的有效措施。

一、強化資金管理體系

資金是任何企業發展不可缺少的因素。資金的運轉正常與否決定著企業的經營情況。可以說，資金是維持企業正常運轉和生產經營的基本保證。一般來說，中小企業的資金會涉及到現金、應收賬款、存貨資產等。對此，筆者認為想要提升資金的利用率，創新財務管理，應結合實際強狂，強化資金管理體系。具體如：第一，加強對現金的日常管理。對于企業的現金應做好一定的收支計劃，建立一定的現金提取以及回收的系列制度，比如：對現金的提取金額和運用進行明確的制定和公開，對于應回收的賬款要有一定的時間限制等等，對于現金的余額采取存貨模型、成本模型等方法進行管理，以這樣的形式來確保企業的現金流通，確保現金的持有處于合理狀態。第二，建立和完善企業應收賬款管理。應收賬款是中小企業短期資產項目。從某些方面來說，應收賬款屬于是將資金短暫的借于他人使用。為了防止資金回收的有效性，應建立一定的企業應收賬款管理，并在實際的運用中不斷的完善。諸如：對于應收賬款的對象，要考慮其綜合方面的信用度、承擔風險能力、綜合競爭力等等，以客戶的綜合實力來決定是否能夠采取應收賬款形式。同時，對于應收賬款財務人員要做好一定的記錄和報表分析，借以來確保企業資金的按期收回。第三，做好存貨資產的控制。中小企業都會有一定的庫存，這些也屬于是企業的資產，需要占用一大部分的資金，而存貨的利用程度將直接影響著企業的收益或者虧損。對此，應加強對企業產品價格方面的關注和分析，做好日常存貨的入庫和出庫，以科學的方式控制存貨資產。這樣，多方面加強資金管理，為財務管理奠摘要：世界的發展已經進入到信息化時代，使企業經營與財務會計管理方式都發生了巨大的變化，帶來方便快捷的同時，也提出了嚴峻的挑戰。處于這樣的歷史轉型期，企業為了立足長遠發展的目標，應該把握機遇，立意改革，對現有的企業管理與財務會計流程進行優化。

關鍵詞：信息化環境 財務會計 改革優化

社會不斷進步，科學技術飛速發展，全球進入網絡時代，信息技術在各行各業都產生了廣泛而深遠的影響，也同時對傳統的商業管理模式提出了嚴峻的挑戰。企業的管理者，如果不能認清社會前進方向，順應發展要求，就無法適應新條件下的生存環境。在本文中將重點對財務會計在信息化環境中如何進行流程的優化進行研究和討論。總體來說，信息化環境中的財務會計改革應該以充分掌握計算機技術理論、熟悉信息交互流程為基礎，對財務會計管理流程進行有針對性的改革和優化，滿足對財務會計管理的實時控制和一體化策略，從而有效的保障財務管理的信息真實性和高效管理。

一、財務會計流程簡述

在企業的財務會計工作流程中，大體包括以下幾個重要組成，在企業的日常管理中，包含著眾多的業務分支，這些業務分支產生出大量的財務資料和信息，將以上資料和信息進行收納和整理，納入財務會計管理流程中進行處理，經過再次信息加工，將結果交還于管理流程使用，管理流程通過對以上信息的掌握和分析進行更進一步的管理行為，對企業經營進行規劃、調整和成果的評價。通過以上過程可以發現，財務會計流程的操作全程和結果，對企業的經營和發展起著至關重要的作用。

二、信息化環境下，財務會計信息質量要求

財務會計信息的質量要求，產生于傳統財會方式。而在當今信息化程度飛速發展的今天，信息的傳遞與處理速度提高，但同時卻帶來了財會系統風險性的提高，因此，對于財務會計信息的質量要求也發生改變。

（一）信息安全要求

在信息化財務會計系統中，計算機的信息安全是最基本的要求，電子化與無紙化使信息受到他人非法使用與干擾的可能性增加，這是傳統財會處理模式下所不具備的風險。信息化財會系統在一定程度上，也可以視為一個控制系統，會計信息的使用不會只體現于一點，而是在整個管理網絡中體現作用，對于財會信息的安全性和可靠性就必須在原有的基礎進行拓寬，而將財會信息的安全性作為財會質量中一項重要要求，也是時展的必然。

（二）財務會計信息的實時性要求

在財務管理中，財會信息的實時性對其可靠性也在產生著作用。信息化環境的財務會計信息實時性，也就是要求接收到的信息與業務的發生基本同步，在最少的時間間隔內，將信息及時有效的傳輸給使用者，從而有利于在最快的時間內進行決策，這一點也正是符合當前市場條件下多種不確定因素日漸，管理決策要更加依靠快速、實時的信息進行判斷的要求。同時，這也應該是財務會計信息化的最大優勢。

三、信息化環境中財務會計流程的優化

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1.從會計的發展歷程看會計功能的膨脹：會計究竟是什么？

從會計雛形原始社會未期的結繩記事到公元11世紀至15世紀以盛唐時期的“公司會計司”、南宋的“審計院”以及“四柱結算法”為標志的中式會計，是古代會計的象征，此時會計告訴人們：收入多少、用了多少、還剩多少。公元13世紀至19世紀，意大利復式簿記歷時700年左右的演進，促使了古代會計向近代會計的轉變，并最終在20世紀初期完成（郭道揚，2001），復式簿記“有借必有貸、借貸必相等”的規則，使近代會計在反映經濟活動的同時又能發揮監督的功能。20世紀40年代至今，人們步入了市場經濟與知識信息經濟時代，會計隨之向現代會計過渡，期間會計除基本的反映與監督功能外，日益成為經濟管理與運行中必不可少的組成部分。上面雖只是對會計發展歷程的簡述，但足以說明會計功能的膨脹過程。

會計功能的膨脹還可從我國會計理論研究側面窺見一斑。過去20年間的會計理論研究集中在四個方面（王光遠、吳聯生，2001）：①會計是什么，會計學是什么等基本問題（24%）；②經濟效益會計（60%）；③物價變動會計（1%）；④股票市場會計（15%）。關于會計是什么，會計界有會計信息系統論、會計管理活動論、會計控制論、會計管理工具論等觀點。關于會計能干什么，會計界也有一職能乃至六職能之爭，除最基本的反映職能外，還包括核算、監督、控制、參與預測、決策等職能。這些年來，會計界對會計基本論問題的討論雖然越來越少，卻從未達成共識。而且不可否認會計相關人員具有擴大會計功能的潛在動機，會計中心論或大會計的論調正是這一動機的極端表現。如此之趨勢使我們不禁擔憂：會計究竟是什么？會計能承受起重擔嗎？2.會計信息在量和質上的膨脹：會計，信息使用者需求的奴隸

近年來，以顧客為中心的顧客需求思想在管理的各個領域得到了普遍的貫徹，會計與審計也不例外。作為會計的顧客，會計信息使用者的需求無疑產生了對會計的需求并推動了會計理論與實踐的進步，如果說過去的會計是被動地追逐會計信息使用者需求，現在的會計對會計信息使用者需求的把握越來越成為一種自覺的行動。這是會計走向成熟的表現，但筆者以為會計界把握使用者信息需求的心態唯恐過之或不及。“不及”，即會計期望差距，是會計信息使用者對會計的預期高于會計本身所能達到的水平引起的差異，它由四部分組成（胡春之，1998）：①使用者的不合理期望，受自身技術和經濟的制約會計不可能提供的服務；②使用者的合理期望，由于技術上的缺陷會計可以但未能提供的服務；③實際業績缺乏，由于執行不力造成的會計設計意圖的偏離；④感覺但實際不存在的業績缺乏，使用者對會計的不正確認知所引起的差異。不及實際上是一種正常狀態，正是它促使會計不斷向信息使用者的預期靠攏，成為會計發展的內在動力，只不過要把握“不及”的度。“過之”，則指會計在滿足會計信息使用者需求的同時提供了大量無效的服務，這絕非聳人聽聞，會計界在飽嘗信息披露不足的指責后開始有了對信息披露過量的擔憂。

21世紀人類步入信息時代，信息在多種傳播媒介的推動下呈“爆炸”趨勢，現代會計信息也不例外，集中體現在信息數量和信息質量兩個方面。信息數量的膨脹表現為：以歷史成本為主的歷史信息向以公允價值為主的未來信息的轉變；表內信息擴張及向表外的延伸，據安永國際會計公司前主席葛羅夫斯的一項調查，美國公司的年度財務報表信息量自1972年平均每年以3.1%的速度增長，而同期附注增長達7.5%（張美紅，1998），如今很多公司財務報告表外信息遠遠超過了表內信息含量；非財務信息的擴充；分部報告、中期報告等的提供等。信息質量的膨脹表現為：對會計信息質量未形成統一的認識以前，人們唯一的要求就是信息的真實性（可靠性）；1966年美國會計學會的（AAA）的《基本會計理論說明書》和1989年國際會計準則委員會（IASC）的《編制和提供財務報表的框架》，確定了會計信息質量特性，盡管出發點不同但內容基本一致，包括：可靠性、相關性、可比性等，此時為了保證信息的有用性甚至可以犧牲信息的可靠度；而美國的證券交易委員會（SEC）前主席Leritt在《高質量會計準則的重要性》的演講中進一步提升了會計信息的質量要求，增加了“透明度”這樣一個看似簡單實則更加復雜的特性。

以上論述了會計職能及會計信息的膨脹過程，這種膨脹既有會計發展過程中的合理膨脹，也有會計界基于行業利益的一種自我拔高。前者是會計生存發展之根本，后者將使會計步入困境。

1.會計信息數量和質量越高越好嗎？信息成本

會計信息數量和質量的高低應以信息使用者需求來判斷，過低將導致會計行業的衰落乃至消亡，過高將使企業不堪重負陷入尷尬。上文已指出了會計信息數量和質量呈膨脹的趨勢，其直接的影響是增大了信息成本，會計信息的提供者因提供過量信息負擔大量的無效成本，會計信息使用者過濾鑒別信息的使用成本也將增大。對于信息使用者來說，滿足他們需求的信息存在于信息過量的會計報告中，而過量的信息會對他們產生影響，干擾甚至誤導他們的決策，更甚之他們根本無法利用。會計信息數量和質量上的膨脹，不符合會計信息的成本效益和有效披露原則，于會計信息供求雙方都不利，因此應適當減低會計信息。

2.會計的職能越多越好嗎？會計責任

長期以來會計學者一直無意識地對自己從事的事業拔苗助長，仿佛會計的作用越多，會計地位就越高。回答這個問題并不難，筆者認為，可以從會計的孿生兄弟審計責任的演變中找到答案。20世紀60年代，良好的經濟形勢促使注冊會計師行業迅猛發展，同時由于審計失誤導致針對注冊會計師和會計公司的訴訟爆炸，引起了社會性的強烈不滿。經過反思，美國注冊會計師協會AICPA了著名的科恩報告，劃時代地將對公眾期望的滿足變為行業最高行動綱領，從此審計負擔起了滿足公眾期望并維護公眾利益的重任。但社會公眾并不因此減少對注冊會計師行業的指責，法律判例進一步將注冊會計師的賠償范圍擴大到客戶和狹義的已知受益人之外，社會日益贊同受害方向有能力賠償的一方提出訴訟而不問錯在何方，即“深錢袋”責任。社會公眾的判斷依據是：既然你這樣宣稱自己，無論你實際有無能力都應承擔后果；既然你收入高，就要成為賠償對象。盡管不合常理，在美國確有其事。會計與審計略有不同，但面對責任都是一樣的。會計是企業內部的服務部門，沒有機會直接與社會公眾親密接觸，也不象注冊會計師行業對外有統一的形象，但并不能成為會計偏安于一隅的借口。現在我們宣揚了會計的崇高地位及光輝形象，有一天信息使用者因使用你的信息遭受損失而要求賠償，就象使用企業的產品受害而要求賠償一樣，會計又將如何面對。敢于承擔滿足包括社會公眾在內的信息使用者的需求，是會計作為一項職業應具備的基本道德觀念，推卸責任意味著會計存在基礎的喪失。會計回歸并非推卸責任，而是避免承擔自己力不能及的責任及因此而引起的災難性的后果。當前我國注冊會計師行業的舉步維艱正是此理。目前已有經濟學者認為會計操作不當是造成東南亞金融危機的根本原因，從而使會計成了金融危機的替罪羊。歷史表明，保持承諾與實際行動的一致，是人類誠信之根本，也是會計持久發展之根本。筆者認為，當前階段會計的承諾明顯高于其實際能力，應適當界定會計職能，以避免因未守承諾受到懲罰，并最終釀成行業危機。

3.會計的范圍越大越好嗎？交易費用

企業經營傾向于擴張直到企業內部組織一筆額外交易的成本等于通過在公開市場上完成同一筆交易的成本或在另一個企業中組織同樣交易的成本為止（科斯1994）。說明當企業更有效率時交易將內部化，而當市場更有效率時交易將外部化，這實際上界定了企業的形成和規模。企業范圍的擴張，既有諸如協同效應、規模經濟等優勢也有缺乏靈活性等缺陷，兩者的均衡界定了企業的范圍。推及會計，筆者認為會計覆蓋的范圍并非越大越好。會計在技術上努力滿足信息使用者需求的過程中花費的加工成本日趨增大，因信息復雜程序和技術性的增強信息使用者使用會計信息的成本也呈上漲趨勢，直至會計信息收益不能彌補會計信息成本的程度，此時會計系統不經濟，應轉向會計外部尋求解決方法。

二、會計外部化

會計職能的擴張及會計信息數量和質量的膨脹，使會計這個龐大的信息系統相對于市場不經濟，因此應合理界定會計職能和會計信息的質與量即會計回歸；而將那些人為撥高的職能以及會計回歸后旁落的功能交由市場操辦，此為會計外部化。重新回歸后會計無論是技術性還是政治經濟后果及對環境的依賴大大降低，更利于會計統一，而那些與上述因素密切相連的會計部分通過外部化予以回避。會計系統從輸入最原始的信息到輸出成品信息，會計表層信息越少而內涵信息越豐富，會計信息的技術性與繁雜性越高，會計信息的使用成本和加工成本越高，會計信息的差異性也越大，會計對環境的依賴性也越深。筆者認為，無論各國如何千差萬別，同一經濟業務所傳遞的原始信息是相同的，在隨后的加工傳輸過程才產生差異，并且這一過程越深入會計信息的差異也就越明顯。因而想當然的認為，存在這樣一個合理的臨界點，臨界點以內的信息更有效益，而且信息的差異性低，利于會計的國際化。

會計回歸導致會計功能的收縮，被精減的功能將以會計外部化的形式在會計以外實現。會計外部化套用內部控制外部化和交易外部化概念，追求更高的經濟效果是它們共同的特點。理論上外部化既包括參與者的外部化，也包括程序與方法的外部化，而會計外部化取后者之意。筆者認為，會計外部化可采用以下三種形式：

1.會計服務模式

現今，會計公司提供的會計服務囊括了現代會計的方方面面。據聯合國“主要產品分類”第862項的分類，會計服務包括（劉明輝，2000）：會計與審計服務，包括財務報告審計服務、會計帳目審閱服務、財務報表的編制及其他會計服務；簿記服務。既能為會計信息使用者提供信息分析與處理服務，也能為會計信息供給者提供信息的加工服務。會計信息供求兩方以較小的會計公司的勞務成本為代價，換取信息成本的更大幅度降低，因而更有效率。

另外，會計公司的會計人員更集中，對會計的監控機制更完善，比企業更有能力向會計信息使用者提供準確個性化的會計服務。而且會計服務的誰受益誰付費的原則，使會計信息成為各符其實的商品，可以杜絕會計信息使用者不計代價地漫天要價隨意膨脹自己的預期，而當會計信息是公共產品時，信息使用者可以“搭便車”的方式無代價的獲取。

近年伴隨會計市場的開放，會計服務國際化日趨明朗。世界五大會計公司總收入以年均兩位數的比例增長其中絕大部分來自海外。與五大會計公司相比，我國會計公司的規模與經驗差距甚大，仍需在《服務貿易總協定》（GATS）框架下的兩份文件《會計服務相互承認協定或安排指南》和《關于會計服務業國內規章方面的守則》的指導下，公平地參加國際會計服務的競爭，這必將促成會計服務的國際化，會計服務國際化既是實現會計外部化的一種手段，也是促使會計國際化的一個方面。

2.大規模按需生產（MassCustomisation，MC）模式

大規模按需生產模式（MC）與通用報告模式（generalpurposereporting，GPR）相對應。GPR是一種大批量生產模式（Massproduction，MP）既大量生產某標準產品，大部分現代會計信息就以這種方式提供。使用者、學者和監管者均對GPR的有用性提出了質疑（肖澤忠，2000）：使用者發現財務信息更像為遵循標準和法規而編制的報告而不是用來交流信息的工具；學術界認為GPR存在不可忽視的漏洞，如不反映貨幣時間價值和公司的社會表現，不能滿足信息使用者的個性需求；監督者也擔心GPR不能適應經濟環境的快速變化。MC模式可大規模地按信息使用者的需求組織生產，可使公司運用技術和管理方法實現信息多樣化以滿足信息使用者個性的需求。MC系統應具備以下要素（肖澤忠，2000）：①數據庫：用以保存會計原始信息，包括財務與非財務信息，以便使用者按需索取生成不同的數據。數據庫有選擇地讓信息使用者介入，以保證企業對數據庫的控制；②模塊化的會計程序及報告生成器：企業可按不同的需求，設計不同的會計處理程序并有償地提供給信息使用者，信息使用者在購得程序軟件后只需與企業的數據庫相連，就可進行信息的加工與處理。③交互式、按需報告：這是MC的信息交流方式，與GPR相比，利于會計信息供求方面的快速溝通及雙向交流，可隨時提供個性化、多樣化的會計信息。維護、會計程序與報告生成器軟件的設計與維護。

在MC模式中，回歸后的會計專司兩項職責：會計原始信息數據庫的其它的工作，都交由信息使用者自己處理。這與合約式集團公司相類似，集團公司專司產品開發與集團運作的協調，而將采購、生產、銷售等職能以合約的方式包給相關營運商，會計回歸與會計外部化正是從中受到啟發。

3.可擴展的企業報告語言（XBRL）模式

二十世紀下半葉的信息技術革命不僅對財務會計核算的內容和要求產生影響，同時也影響到會計信息的輸入、加工、處理、傳遞與使用，尤其是互聯網的普及，使得會計信息在全球范圍內的傳遞與共享成為可能。美國在這方面就做了有意義的嘗試，開發出了一種基于互聯網的新型財務報告——可擴展的企業報告語言。按XBRL的最初設想，會計信息使用者不僅可從互聯網上獲取原始信息按需加工及處理信息，還可將差異性的報告信息轉變為統一標準的信息或者轉變成自己想要的另一種信息（馮淑萍，2001）。

綜上，三種模式都共一些特點：①回歸的會計只負責會計原始信息的收集和核心會計軟件的開發與維護；②旁落的會計職能交由企業外部單位；③會計信息使用者按需“量體裁衣”地加工與處理信息。④需要信息技術的強力支持，互聯網和現代傳媒技術使會計外部化成為可能；⑤會計信息的多樣化和個性化及會計信息的有償使用。

三、關于會計國際化的思索

劉峰教授在《會計準則研究》一書中將會計的國際化歸納為：盡量減少差異、尋求一致；全球會計的統一化。筆者認為，由于會計涉及技術、經濟、政治等因素，且與環境有著千絲萬縷的關系，根本不可能實現會計的大一統，會計國際化應取第一層意思。而會計回歸削弱了各種因素的影響，易于在國際的范圍尋求大同小異。對于會計國際化，筆者有些不成熟的想法：

1.會計國際化是必然趨勢但并非迫在眉睫

一般認為，資本市場和經濟的一體化及跨國公司的發展是會計國際化的成因（曲曉輝，2001）。也就是說是上市公司特別是跨國上市公司產生了對國際化會計的需求，目的是減少會計差異引起的交流障礙及資本市場的運行成本的增加。筆者的問題是，上市公司占所有經營組織的多大比例？又能覆蓋國家及全球經濟的多大比例？據不完全統計，在資本市場最發達的美國上市公司數量上只占10%而對經濟的貢獻約為80%左右，更不用說資本市場不夠發達發展中國家了。會計的國際化意味著廣大的非跨國上市公司將承受不必要的改革成本，就算上市公司需跨國籌資，也并非只有一種選擇，還有如借殼上市、并購當地上市公司并通過其籌資等。

2.會計國際化呈現小范圍一統而大范圍大同小異的格局

會計國際化作為一種趨勢將是相當漫長的過程，會計可能率先在小范圍統一但全球范圍仍將大同小異。大家習慣用WTO和歐盟將在2005年前統一采用國際會計準則編制報表（馮淑萍，2001）作為會計國際化趨勢的一個例證，殊不知歐盟過去幾十年的艱辛努力。歐盟會計的統一源自經濟的統一，包括貨幣的統一、法律的一致甚至統一國防等，歐盟今天呈現的小范圍一統的局面來自歐盟戰略意圖的一步步實施。還有一個更重要的原因是，歐盟具備經濟、政治、文化的相似性，如同屬大陸法系和英語語言文化、經濟發展基本同步等。將中國、新加坡等華語國家的會計統一比將中國與日本的會計統一要容易，因為他們有相同的文化底蘊；同樣將中國與印度的會計統一比將中國與美國的會計統一更容易，因為他們的經濟基本位處同一層次。因此，可以在同質的范圍統一會計標準，而會計的全球統一只能是一種目標。當然，當經濟、政治、文化的差異徹底消亡時，會計范圍的統一也將成為現實。

3.會計國際化中的利益問題

筆者非常贊同曲曉輝及馮淑萍教授關于會計國際化是利益之爭的論斷，會計國際化使跨國上市公司受益而非跨國上市公司將為此承擔不必要的支出，同樣會計國際化將使資本市場發達的國家受益而使資本市場落后的國家受損。會計國際化實質是各利益集團（國家、企業、行業、職業等）博弈的結果，從美國最初的嚴正拒絕到現在的有條件參與并力爭主導會計國際化進程的轉變可知一二。其核心在于：①誰主導國際化的進程；②采用什么樣的標準，他們將直接影響各國間的利益均衡。

「摘要會計職能和會計信息的膨脹，使會計不堪重負，會計系統相對市場毫無效率可言。會計應適當回歸，提供原始信息和核心的會計程序，而將剩余的功能交由更有效率的市場，如會計服務、按需財務報告和可擴展的企業報告語言去執行。會計回歸與會計外部化將使會計與技術、政治經濟及環境的依賴減弱。各國會計間的差異縮小，更利于會計國際化。會計國際化是必然趨勢，將呈現小范圍統一和大范圍大同小異的格局。

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一、企業財務管理體制簡述

財務管理體制是指國家或企業管理企業財務活動的內容、組織和制度的總稱，是企業完成財務工作、處理財務關系、實現財務目標的載體。財務管理體制包括“國家對企業的財務管理體制”和“企業內部財務管理體制”兩部分內容。

當前，我國經濟處于高速增長階段，經濟多元化、市場多極化、管理科學化的發展趨勢日益彰顯，加強企業財務管理體制建設勢在必行。在“國家對企業的財務管理體制”方面，隨著社會主義市場經濟的建立與發展，現代企業制度的實施，客觀要求國家在給予企業更多的經營自的同時，加強宏觀性的企業財務管理體制的建設。在“企業內部財務管理體制”方面，財務管理體制決定著企業資金運轉和資產價值形態的管理模式。財務管理作為企業整個運行機制的重要一環，事關企業如何發揮資產最大效能，合理利用企業的有限資源創造最大價值，使投資者投入的資本盡可能實現最大增值，并盡可能使所有的利益相關者都能獲利最豐。因此，如何有效地加強財務管理體制，成為國家宏觀經濟管理和企業微觀管理的重中之重。

二、現行財務管理體制存在的問題

一是在國家宏觀財務管理體制方面

我國現行財務管理體制是比較適應社會主義市場經濟體制的，但是，國家有關法律法規體系還不夠完善，有些法規急需制定，特別是作為企業財務管理重要組成部分的成本管理，其規定大都散見于不同的法規、制度中，尚無一部系統的法規可依。

二是在企業微觀財務管理體制方面

目前，企業財務管理體制中還存在諸多問題。比如，企業財務組織機構一元化，企業的財務管理和會計工作高度統一，兩者的決策主體重疊，使機構運行低效。在股份制企業中，國有股權不規范，國有股權代表缺位，財務監督機制弱化，國有股權同股不同利等。許多企業內部財務管理基礎不扎實，財務管理制度不健全，財務管理人員素質較差，企業領導也不重視財務管理工作等。在財務決策方面，企業資金的投向不合理，資金運用低效等。另外，隨著企業改革的深化，大型企業集團不斷涌現，企業集團內部財務管理體制問題也成為亟待解決的重要問題。

三是在企業經濟審計方面

審計職能的弱化與滯后，嚴重影響了企業財務體制的正常運作：

1.不規范的委托人影響企業審計監督質量。目前我國經濟體系中，特別是公有經濟中，由于委托關系尚不完善，審計市場中缺乏出資聘請審計者對財產人所提供的會計信息進行審計的財產委托人，企業審計不是建立在市場需求之上，而在很大程度上是由政府的“良好愿望”推動形成的。

2.不合理的競爭行為及不恰當的審計費用影響企業審計監督質量。企業審計費用應當依照法律法規或企業章程的規定，由委托人單獨掌握開支。我國企業管理當局掌握著壟斷審計費資源，可能利用其第三者的身份，出具迎合自己口味的審計報告。此外，個別會計師事務所為了眼前利益，利用行政干預、部門壟斷、降低收費甚至采用作弊造假等不正當競爭手段攬取業務，對財務體制造成影響。

3.不稱職的審計人員影響社會審計監督質量。審計人員尚未普遍樹立起良好的職業道德意識、自覺的社會責任意識和強烈的執業風險意識，部分審計人員包括部分審計機關領導的“為完成任務而審計”的應付思想比較突出，審計風險意志淡薄，在一定程度上忽視了審計質量要求。 另外，審計隊伍素質不適應工作需要。現有審計人員中懂一般財務審計的多，掌握現代管理知識、生產經營科技知識，具有一定經濟綜合分析能力的復合型人才比較少，難以保證現代企業審計執業質量。

三、深化財務管理體制改革的具體策略

一是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的自主經營、自負盈虧的財務管理體制

我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，企業需要真正建立健全現代企業制度。企業對出資者投入的資本金和債權人資金擁有法人財產權，并以法人財產承擔相應民事責任。國家作為企業的投資者，擁有投入資本金及其相應權益的終極所有權，并以投入的資本承擔企業有限責任。企業依法擁有籌資權、投資權、成本費用開支權、對外分配權。

二是加強審計監管，保障財務管理體制健康運行

1.權利與責任相聯系，動力和壓力相結合。不斷完善企業審計法律法規，改革制度，明確界定審計監督相關部門的權利和責任，使之具有相應的動力和壓力。審計人員應當針對企業各項經濟業務，客觀指出存在的問題，并提出解決辦法。

2.相互制約，相互監督，相互合作。參與審計監督的各審計主體之間應當實現相互制約和監督，及時發現審計監督中存在的問題，與此同時，還必須相互合作，實現整體功能的最大化，建立和完善審計監督的糾錯與目標選擇機制。

3.理清審計監督思路，轉變審計監督方式，提高審計監督的效率和質量，促進審計監督步入規范化、經常化、合理化軌道。

三是大力推行會計人員委派制

現行的財務管理體制存在許多弊端，必須進行改革。而改革的重要一步即是實行會計人員委派制度。具體而言，應做好以下幾個方面工作：全面實施會計委派制度并規范會計委派工作秩序，提高會計信息質量；健全企業內部財務約束和外部監督機制，為建立現代化企業制度奠定基礎；促進反腐倡廉，加強廉政建設；促進一系列財會改革措施的貫徹落實。

四是加強企業財務管理體制建設

既要以《會計法》、《會計基礎工作規范》等法律法規為依據，又要結合企業的具體情況，制定出切實可行的管理辦法，以便于企業有效加強內部管理，防范經營風險，保護國家、企業和職工三者利益，提升企業效益。

首先要實施“企業財務體制精細管理”。“企業財務體制精細管理”的目標是根據企業的特點，把企業內部統一管理改為分級分權管理；把企業少數人負責改為職工群眾共同負責經營；把企業經營風險由國家承擔改為職工群眾共同承擔。由此，改變企業內部財務管理體制、生產經營體制和經營管理方式，改變和完善收入分配制度，提高企業經營效益。

五是強化企業財務人員整體素質的培養