企業自查方案范文
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篇1
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以健全規章制度、完善安全標準、提高技術水平為重點,強化監測監控、預報預警、隱患排查治理措施,督促企業加強安全生產管理,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產隱患排查治理體系建設,構建“企業自查自糾自報、專家現場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執法督促整改”的運行機制,及時發現和消除隱患,有效防范各類事故發生,為建設宜居幸福的現代化國際城市創造良好的安全生產環境。
(二)工作目標。借助安全生產網格化監管系統,按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業企業(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產、經營、儲存和存在危險化學品重大危險源的企業)和規模以上企業實施,下半年逐步在所有行業企業全面展開。年內高危行業企業和規模以上企業隱患自報率達到100%;其他行業企業隱患自報率達到80%以上;年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業隱患自查自糾自報工作,進一步規范企業安全生產經營行為,增強企業誠信意識和社會責任感,促使企業自覺落實安全生產主體責任,提高企業本質安全生產水平,各類安全生產事故明顯下降,全市安全生產狀況明顯好轉。
二、職責分工
(一)企業職責
企業是安全生產事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體,要認真履行相關法定職責,根據行業部門制定的事故隱患排查治理指導標準,編制符合法律法規、標準規范和適合本企業崗位、工藝、設備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業分類,通過網格化監管系統及時上報有關部門。要鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,發揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經濟功能區職責
各級政府、經濟功能區要制定實施方案,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作。指導、督促區市行業監管部門、鄉鎮(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現場審查工作;有針對性地對本轄區內事故隱患集中或危險性較大的領域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業監管部門職責
依據有關法律法規、標準規范的要求,制訂本行業安全生產事故隱患排查治理指導標準,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現場核查,組織開展行業內互診和區域間互查;定期對企業隱患自查自糾自報情況統計分析,結合執法檢查情況,找準本行業領域薄弱環節,適時開展專項整治。
(四)綜合監管部門職責
充分發揮綜合監管職責,抓好企業安全生產事故隱患自查自糾自報工作的協調、監督、考核;聘請有關專家對各行業部門制定的指導標準進行評審、及時。完善安全生產網格化監管系統,強化隱患排查治理模塊功能,實現條塊結合、信息共享,增強安全生產預警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(年3-4月)
1.宣傳發動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業安全生產隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結合任務分工和行業實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發動,使企業充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務,掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關部門按照職責分工,依據相關法律法規、規章、標準等,結合我市實際,制定或修改完善企業安全生產事故隱患自查指導標準,并適時予以。
3.培訓教育。分層次開展培訓。市政府安委會負責組織區市安監部門、市直有關部門、市直及中央、省駐企業分管領導和工作人員的培訓。各區市政府按照責任分工,制定培訓計劃,抓好屬地企業主要負責人、安全管理人員和工作人員的培訓。市政府有關部門結合實際自行組織行業內相關人員的培訓。通過全面培訓和嚴格考核,使有關人員熟練掌握隱患排查標準、網格化操作、自查自報程序等,保障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(年4-12月)
1.企業自查自糾自報
——隱患自查。企業依法組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員,按照企業事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認。企業按照《安全生產事故隱患定義及分級》,組織安全技術負責人或聘請相關專家對事故隱患進行風險評估,確定隱患等級。
——隱患自糾。企業對排查發現的一般事故隱患,應立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業對排查治理的事故隱患,通過因特網登陸網格化監管系統上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業企業要于每月最后一個工作日前、其他行業企業于每季度最后一個工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監管和有關部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業分類、監管層級,即時將隱患現狀、危害程度和治理方案等內容的專項報告,通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
——隱患評估。企業重大隱患整改結束后,組織專家、技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構,對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結果、連同評價報告等相關材料,通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
2.政府部門監督管理
——組織重大事故隱患現場確認。各級、各部門接到企業重大事故隱患報告后,應及時組織專家進行現場審查確認,根據事故隱患危害程度,督促企業采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監管領域的重大事故隱患整改情況進行現場抽查;對抽查中發現的違法行為或問題,應立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業自報和執法檢查發現的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,通過網格化監管系統和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、整改責任主體和整改時間,接受社會各界監督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業掛牌督辦的重大事故隱患整改結束后,應向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應組織相關人員或專家對重大事故隱患整改情況進行驗收。經審查同意后,方可恢復生產經營。驗收不合格的,依法采取相關措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業監管部門對本領域企業事故隱患自查自糾自報情況每季一總結、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業安全生產事故隱患自查自糾自報匯總表》,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結階段(年10-12月)
1.總結提升。各級政府、各部門按照全市統一要求,及時總結提煉企業開展隱患自查自糾自報工作的好經驗、好做法,分析隱患排查治理規律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月,市政府安委會將組織對區市政府、部門落實企業隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網格化監管系統進行綜合分析、科學評估,確定考核檔次,納入年終安全生產工作考核。同時,根據工作運行情況,科學制定下年度工作計劃,不斷規范管理,實現事故隱患自查自糾自報工作常態化監管。
3.總結表彰。以企業開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產示范企業”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業,年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完善監管系統。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求,把企業隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,確定責任部門,明確專人負責,切實加強組織領導。建立由城鄉建設、公安、交通運輸、安全監管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協調、研究解決突出問題和新情況。市安全監管部門要根據企業事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網格化監管系統相關功能模塊,融企業隱患上報、統計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結果和整治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業隱患排查治理情況,及時采取相應措施。
篇2
【關鍵詞】鴉膽子油注射液 TP方案 晚期肺癌
Term Efficacy of Javanica Oil Injection Plus TP Regimen Treatment of Advanced Lung Cancer
WANG Li-xia WANG Li-feng YANG Xiu-ai LIANG Cun-yun
Yuncheng People’s Hospital of Shandong Province Yuncheng 274700 china
【ABSTRACT】Objective Observation of efficacy and safety of javanica oil injection, plus TP regimen of chemotherapy for advanced lung cancer. Methods Select 86 cases of 3-4 period of advanced lung cancer patients, then divide them randomly into two groups: treatment group of 45 patients, control group of 41 patients. The treatment group receives javanica oil injection, plus TP regimen, the control group receives TP regimen. After the completion of the treatment, compare short-term efficacy, quality of life and adverse reactions of the two groups. Results The difference of recent efficiency between the two groups is P
【KEY WORDS】Javanica oil injection; TP regimen; advanced lung cancer
【中圖分類號】R974 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851(2014)04-0020-01
肺癌的發病率呈逐年增高趨勢,晚期肺癌患者也隨之增加,但目前諸多化療方案療效低,副作用大。2009年2月至2013年10月我們應用鴉膽子油注射液聯合TP方案治療晚期肺癌,比較觀察其療效,效果明顯,現報導如下。
1 對象和方法
1.1 對象:選擇75例晚期肺癌患者按按隨機原則分為治療組和對照組,所有病例均經病理學或細胞學確診,其中治療組40例(初治25例,復治15例),對照組35例(初治21例,復治14例)。其中試驗組與對照組在性別、年齡、病理類型、臨床分期隨機分配、KPS評分均在65-85分。
1.2 方法
對照組入院后給予紫杉醇150mg/m2d1,順鉑20mgd1-5,并給予常規水化利尿、抗過敏、止吐、升白等治療。治療組在對照組的基礎上加用鴉膽子油注射液30ml入液體靜脈滴注每日1次,21-28天為一療程,2-3個療程評價療效。
1.3 療效判斷標準
(1)腫瘤變化:參照WHO制定的實體瘤療效標準,CR完全緩解,PR部分緩解,NC無變化,PD進展。有效率為CR+PR。(2)不良反應:化療期間及化療后觀察毒副作用,參加WHO制定的抗癌藥急性或亞急性毒性反應標準評定0-4度。(3)生活質量:采用KPS計分標準。KPS評分治療后比治療前增加≥10分者為穩定,治療前后復查心電圖,血分析,肝腎功能、血糖。
1.4 數據處理方法
t檢查,x2檢查(校正)
2 治療結果
2.1 臨床療效(見表1):治療組與對照組總有效率比較,P
表1 治療組、對照組療效評價
2.2 兩組生活質量評分,依據Kamofsky評分標準,治療組KPS提高者28例,KPS降低者4例,對照組KPS提高者20例,KPS下降者9例,兩組在生活質量改善上差異存在統計學意義(P
2.3 不良反應:兩組均有骨髓抑制,肝腎功能提高,惡心嘔吐等。但治療組3-4度骨髓抑制發生率明顯低于對照組,治療組3-4度骨髓抑制發生率為22.5%(9/40),對照組為42.8%(15/20)(P0.05)
3 討論
化療是治療晚期肺癌的主要方法。含鉑方案化療是肺癌化療方案的常用藥物,但化療所引起的不良反應許多肺癌患者不能耐受,導致放棄治療,傳統化療方案在殺傷腫瘤細胞的同時也損傷了正常細胞,從而降低了機體的免疫力。近年來雖然肺癌的個體化治療得到廣泛重視,一些化療藥物,分子靶向藥物在蛋白或基因水平的相關研究已經證實可以通過腫瘤的病理類型,某些基因的多態性或基因的突變特點等來選擇用藥 [1] ,提高了有效率,而在傳統方案的基礎上聯合一種能保護正常細胞,抑制腫瘤細胞的藥物,鴉膽子油注射液的藥理作用決定了它具有這方面的功能。鴉膽子油注射液與癌細胞有較強的親和力,能在癌細胞周圍粘附較長時間,使抗癌藥物能充分滲入癌細胞內,從而增強殺傷腫瘤細胞的力度[2]。同時研究表明對體液免疫和細胞免疫均具有調節作用,能增加機體T淋巴細胞亞群,提高淋巴細胞轉化率,增加NK細胞活性,提高對癌細胞殺傷力,能減輕化療藥物的毒副作用[3-4]。
本研究中,治療組采用鴉膽子油注射液聯合TP方案化療結果顯示治療組有效率57.5%,明顯優于對照組45.7%,傳統的NP方案治療非小細胞肺癌的近期有效率為43.1%[5]。本方案有顯著改善患者生存質量,減輕骨髓抑制及惡心嘔吐等消化道反應。聯合應用,標本兼治,療效顯著,可見鴉膽子油注射液聯合TP方案化療治療晚期肺癌能增強抗腫瘤藥物的力度,減輕化療藥物的毒副作用,保護骨髓,預防感染,減輕患者痛苦,提高患者生存質量。
參考文獻
[1].劉曉晴.李曉燕等.含培美曲塞方案治療非小細胞肺癌療效與胸苷酸合成酶基因多態性的相關性研究. [J].臨床腫瘤學雜志,2013,18(5):419.
[2]肖培根.新藥中藥雜志.[M].北京化學工業出版社,2002:506
[3]姜洪心. 鴉膽子油配合化療治療晚期胰腺癌的療效觀察.[J].中國血液流變學雜志,2004,14(4):596-597.
篇3
為了進一步規范本煙草公司廣告促銷工作行為,強化廣告促銷工作的程序,按照國煙辦〔20xx〕149號文件要求,制定本實施方案,
一、指導思想
以“立項科學、預算嚴謹、決策**、程序規范、監督嚴格”為自檢、檢查工作出發點,嚴密組織,突出重點,狠抓落實,確保公司專項自查、檢查工作的扎實開展;加強對廣告促銷制度和監管程序的梳理建立和完善,通過自查、檢查實現自我完善、自我糾正的目的,以期達到提升廣告促銷工作再上新臺階。
二、自查、檢查對象
公司所屬有廣告促銷宣傳項目的企業與部門。
三、自查、檢查范圍
20xx年度實施的廣告促銷項目。
四、自查、檢查內容
自查、檢查的重點是:廣告促銷的各項制度是否完善,決策程序是否規范,實施過程是否規范,同步監督是否到位。
1、制度建設情況。是否按照國家相關法律法規和行業管理規定,制定本單位關于廣告促銷活動的管理制度或規定,廣告促銷項目是否符合國家和行業的有關規定。
2、自查、檢查廣告促銷項目立項、決策的方式和程序。立項、決策是否**、透明,決策程序是否規范,是否實行了痕跡化管理。
3、執行過程控制。檢查項目提出、審批流程、廣告商確定、價格確定、合同簽訂、預算管理及執行等實施過程是否規范,相關資料是否完備。
4、資料文本歸檔。招投標書、比質比價書、邀標書、廣告促銷申請書、合書審批表、付款審批表等資料是否齊全完備等。
5、監督管理評估。檢查廣告促銷活動監管工作是否扎實有效,對廣告促銷活動的各重點環節是否進行同步監管,責任是否明確,措施是否具體,工作底稿是否齊全,監管是否到位。
五、自查、檢查時間
4月24日前,制定相應的自查、檢查實施方案,報公司整頓辦。
5月中旬前完成市場營銷中心自查。
5月底,配合省公司相關部門對公司所屬卷煙廠、直屬公司以及相關部門檢查工作。
5月底,做好自查、檢查問題的整改工作,并形成書面自查檢查整改報告,報公司主管部門和整頓辦。
六、工作要求
1、提高認識。各相關企業和部門要充分認識到廣告促銷專項檢查工作是落實國家局“嚴格規范、富有效率、充滿活力”總體要求的重要舉措,提高認識、狠抓落實,確保專項檢查工作扎實有序開展。
2、加強領導。各有關企業與部門要切實加強廣告促銷專項檢查工作的組織領導責任,由相關企業和部門的主要領導負總責,分管領導具體負責,相關部門積極參與配合。
3、責任到人。廣[來自于]告促銷專項檢查工作涉及面廣、工作量大,廣告促銷檢查工作中每個環節要明確到人,確保每個程序有專人跟蹤、每份文檔都有專人保管。
4、檢查整改。各相關企業和部門要認真開展自查自糾,明確程序、完善制度,建進一步規范廣告促銷管理工作,邊檢查邊整改。
篇4
一、審核清理范圍和目標
審核清理范圍:全市現有的合法生豬定點屠宰企業。由商務辦牽頭組織相關部門對現有的合法生豬定點屠宰企業進行聯合初審,依據審核清理標準逐項進行檢查。
審核清理工作目標:通過本次審核清理工作,對不達標、不符合設置規劃或有嚴重違法行為的生豬定點屠宰企業,一律取消其定點屠宰資格,確保所有取得生豬定點屠宰資格的企業均符合設置規劃要求,達到《食品安全法》、國務院《生豬屠宰管理條例》、《省牲畜屠宰管理條例》、《市生豬定點屠宰廠(場)設置規劃(2011-2012)》等法律法規規定的條件和相關標準。
二、審核清理標準
根據《省生豬屠宰行業發展規劃》(陜政發[2011]73號)、《市生豬定點屠宰廠(場)設置規劃(2011-2012)》文件下達的我市生豬屠宰企業數量,依據《食品安全法》、《動物防疫法》、《環境保護法》、國務院《生豬屠宰管理條例》、《省牲畜屠宰管理條例》、等規定的條件及《生豬屠宰與分割車間設計規范》(GB50317—2009)等國家標準進行審核清理,切實落實定點屠宰廠(場)點設置規劃,使所有生豬定點屠宰企業符合規模設置數量。
三、實施步驟
(一)成立領導小組,制定審核清理方案
我市將成立生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組,由市政府副市長任組長,商務辦主任任副組長,市商務辦、畜牧局、環保局、公安局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在市商務辦,辦公室主任由市商務辦主任兼任。辦公室工作職責是要對全市所有生豬定點屠宰企業進行全面摸底清查,全面掌握定點屠宰場和小型屠宰點的數量及現狀,制定本市審核清理工作具體實施方案。并在2012年4月底前將生豬屠宰場和小型屠宰點名單及清理情況(按規定履行了審批程序的附相關審批件復印件)報市審核清理工作領導小組辦公室。
(二)宣傳動員
2012年3月底前,由市生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組辦公室制定審核清理工作具體實施方案,完成審核清理工作的宣傳動員和安排部署,由市商務部門召開生豬定點屠宰企業和經營者動員大會,將本次審核清理工作宣傳到所有屠宰企業、經營單位和個人。
(三)企業自查自糾
2012年4月上旬,市生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組辦公室要積極動員、指導生豬定點屠宰企業開展自查。各生豬定點屠宰企業和經營者要依據審核清理條件和標準認真開展自查自糾,要對照審核清理標準逐項進行檢查對照,確認所有自查項目符合條件后,向市生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組辦公室提交企業自查自糾報告和定點屠宰資格審核書面申請。所有生豬定點屠宰企業,不論是否已經換證,都必須開展自查,沒有開展自查或未提交定點屠宰資格審核申請的,視為自動放棄定點屠宰資格。
(四)現場聯合初審
2012年4月底前,市商務辦在接到生豬定點屠宰企業上報的自查自糾報告和審核申請后,向市人民政府報告自查自糾情況,由市生豬定點屠宰資格審核清理工作領導小組辦公室組織有關部門對全市生豬定點屠宰企業進行現場聯合初審,填寫審核表,確認全部項目審核完成后,提請市人民政府將生豬定點屠宰場的申請和自查自糾報告及市級主管部門審核表上報市審核清理工作領導小組辦公室審核。
(五)迎接市級人民政府現場審核驗收
2012年5月上旬,市商務局審核驗收,向市政府報告,市政府將組織商務、農業、環境保護及其他相關部門組成聯合審核驗收組,對初審合格的生豬定點屠宰廠(場)的生產和技術條件、肉品質量安全管理、環境保護及防疫條件等進行全面審核,并將審核意見上報市政府。經市政府審核合格的生豬定點屠宰企業,經征求省商務廳意見后審批并上報省人民政府備案,由市政府統一換發新的生豬屠宰證、章、牌,并向社會公示。
四、措施和要求
(一)加強領導,完善審核清理部門協調機制
各相關單位要成立相應的領導機構,制定審核清理方案,提出工作目標和工作進度,落實工作人員,明確工作責任,使審核清理各項工作落到實處。
(二)各部門職責及分工
各成員單位既要履行各自職能,又要協同配合。商務、畜牧、環保、工商等有關部門對屠宰企業進行現場審核時,要認真按照程序,填好每一個項目。嚴格遵守“誰審核,誰簽字、誰負責”的原則,務必做到不遺漏、不徇私、不弄虛作假。
商務部門做好牽頭協調與服務工作,密切與各部門協同配合,確保形成工作合力。畜牧部門和衛生監督機構要嚴格按照《動物防疫法》和《動物防疫條件審查辦法》的規定,對生豬定點屠宰企業選址、布局、人員、設施設備等動物防疫條件進行嚴格審查。對已取得《動物防疫條件合格證》的生豬定點屠宰企業的動物防疫條件進行重新審核,對達不到規定條件的,要責令整改,拒不整改或整改后仍不合格的,收回并注銷《動物防疫條件合格證》。環保部門要嚴格生豬屠宰行業的準入門檻,把好環保關,對未上污水治理設施、設施不能正常運行、處理后的屠宰廢水不能達標排放、未依法辦理相關環保手續的企業,一律不予通過審核,同時結合審核清理工作,加強對生豬屠宰行業的環境監管,對檢查中發現的環境違法問題一律依法從嚴處理。工商部門要認真做好對生豬定點屠宰企業的年度檢驗工作,重點審查生豬定點屠宰企業是否具備有效的生豬定點屠宰證書,對未取得生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰證書被撤銷、吊銷的企業,依法責令其限期辦理或者變更經營范圍,逾期未辦理的,依法吊銷營業執照。工商、畜牧等部門以審核清理工作為契機,加大市場監管工作力度,營造良好的消費環境。要建立長效機制,對企業資格進行動態審核。
(三)加強部門協同配合
商務部門、畜牧、環保、公安、衛生、工商、質監、藥監等部門密切配合和協作,推動生豬屠宰企業加大企業改造升級的投入力度,加大對私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度,為審核清理改造創造良好環境。對于違反土地管理、城市規劃、環境監管、消防檢查、稅收管理及工商年檢等方面法規、政策規定的屠宰企業,要結合審核清理工作,嚴格依法處理。
篇5
專項整治對象為全鎮冶金企業。主要有以下六個方面的內容:安全生產管理組織;安全生產管理制度;安全生產宣傳教育;職業衛生、勞動防護管理;現場管理和勞動防護管理;應急預案。具體內容見考核驗收表
二、整治方法及步驟
用4個月的時間對全鎮冶金企業進行安全生產集中整治。具體分四個階段進行:
(一)宣傳發動階段。制訂全鎮冶金企業安全生產專項整治實施方案,召開工作會議,組建專項整治工作小組。加強領導,落實責任。
(二)自查自糾階段。各企業要按照本方案和相關法律、法規、規范全面開展自查自糾,對照整治內容和自查表進行逐一自查,對自查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的,要制訂書面整改方案,報鎮冶金企業安全生產專項整治工作小組,并認真組織實施。
(三)檢查驗收階段。我鎮將組織對本鎮冶金企業安全生產專項整治工作進行驗收,對驗收不合格的企業,下發限期整改指令書,責令限期整改。對整改后仍達不到要求的,報上級有關部門實施處理。
(四)總結階段。在鎮專項整治工作小組對各企業檢查驗收的基礎上,召開整治專題會議,通報專項整治工作情況,總結整治工作。
通過開展專項整治活動,建立和完善企業安全生產自我約束機制,落實安全生產責任制,提高企業安全生產管理水平和從業人員安全意識,加強安全技術裝備和安全管理人員裝備,加強事故防范措施,實現冶金企業安全生產管理制度規范化。
三、組織領導及驗收
鎮成立冶金企業安生生產專項整治工作小組。由仇豐副鎮長任組長,安監趙建忠、農經中心朱國偉、顧浩平為成員。
篇6
一、指導思想
以確保“三節兩會”期間餐飲安全為目標,以監督檢查進貨渠道、餐具消毒和餐廚垃圾為整治重點,通過一個月的專項行動,集中整治餐飲服務食品安全問題,消除安全隱患,以良好的餐飲安全環境迎接“三節兩會”期間的各方來賓。
二、行動內容
(一)在餐飲企業全面自查的基礎上,重點檢查餐飲企業的進貨渠道,餐具消毒和餐廚垃圾處理。
(二)采取重點監督和覆蓋監督相結合的方式,執法監督和媒體監督相結合的做法,在轄區監管的基礎上,市局將進入部分區、縣(市)進行巡查,發現問題反饋地方政府,督促餐飲安全問題得到切實解決。
三、行動步驟
此次專項行動分三個階段進行。
(一)企業自查階段。指導促進各餐飲企業按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》及《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規的相關要求,自查自糾存在的問題,迅速整改;對不能馬上改正的要制定整改日程表,明確措施,扎實推進整改。
(二)集中檢查階段。各級餐飲監管部門要按照專項行動方案的要求迅速行動,對轄區內的餐飲企業開展全面排查,特別是要充分發揮新聞媒體的作用,立案查處并曝光一批不合格餐飲企業。
(三)總結驗收階段。市局將深入各區、縣(市)的餐飲企業,對各地專項工作開展情況進行檢查驗收,全面總結此次專項行動的成果,在此基礎上分析全市餐飲市場現狀,認真梳理專項行動中發現的比較集中和比較突出的問題,探索建立整體推進、分類管理的餐飲監管模式,特別是轄區監管長效機制,力爭實現餐飲監管的新突破。
四、宣傳方式
(一)宣傳口號:全面履行監管職責,努力規范餐飲市場,確保百姓餐飲安全。
(二)發揮新聞媒體的宣傳作用,以集中,專題專訪和跟蹤報道的方式進行宣傳,在短時間形成新聞熱點,促進專項行動不斷深入,取得實效。
(三)以專項行動信息快報為載體,及時反映專項行動進展情況和取得的成效,推廣專項行動中的好經驗、好做法,形成面上工作總體推進。
五、組織領導
為加強對此次專項行動的領導,市局成立餐飲監管專項行動領導小組。
六、工作分工
(一)市局餐飲服務監管處
1.負責指導協調全市專項行動;
2.負責召開專項行動動員會,對專項行動作出全面部署;
3.統籌規劃,制定驗收方案,進行檢查驗收;
4.總結專項行動并將專項活動開展情況及成效通報各區、縣(市)政府。
(二)一分局
1.負責市管餐飲企業的檢查;
2.負責巡查部分區、縣(市)重點區域餐飲企業;
3.及時上報工作信息,積極配合媒體宣傳。
(三)區及各縣(市)食品藥品監督管理局,其他各區衛生局
1.負責通知并指導轄區內餐飲企業認真開展自查;
2.負責本轄區餐飲企業的檢查,并按要求上報自查情況;
3.及時上報工作信息,特別是對檢查中發現的重大問題和安全隱患要及時向市局餐飲服務監管處反饋報告。
(四)市局政策法規處
1.制定新聞宣傳方案;
2.負責協調新聞媒體對專項行動進行宣傳報道;
3.負責聯絡媒體制作專訪專題。
(五)市局辦公室
1.負責匯總專項行動進展等情況,以信息快報等形式及時反饋各上級部門;
2.負責專項行動的后勤保障。
七、工作要求
(一)迅速落實、周密部署。各單位、各部門要以本方案為指導,結合工作實際,制定本單位、本部門的具體工作方案,細化推進措施,既要與市局保持行動一致,又要體現工作特點。
(二)明確標準、自律先行。各級餐飲監管部門要迅速通知轄區內餐飲企業,開展自查,及時整改,消除安全隱患,并督促餐飲企業以此次專項行動為契機,提升食品安全意識,誠信經營,對百姓負責。
篇7
按照《省商務系統開展商務促進資金重點檢查工作實施方案》的通知要求和《關于報送2014年商務扶持資金自查自糾報告的通知》精神,我局嚴格按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段進行自查自糾,現將我局開展“2014年商務扶持資金”自查自糾檢查工作情況報告如下。
一、高度重視,認真安排部署
按照省廳開展商務促進資金重點檢查工作實施方案要求,局領導高度重視,召開了開展“商務促進資金重點檢查”治理工作專題會議,成立了“商務促進資金自查自糾工作”領導小組。對全州14年中央和省安排的所有商務促進資金項目。包括流通科下達的“萬村千鄉”工程市場農家店建設補助資金、“汽車、摩托車、家電”下鄉補貼資金(包括工作經費補貼資金)、民族貿易發展專項資金、城鄉市場監測資金、物資儲備資金、下鄉產品網絡建設補助資金;執法科下達的生豬無害化處理資金;外貿科下達的“出口機電各項加工貿易”項目補助資金(汶川)、“中小企業國際市場開拓”資金、外經貿區域發展協調資金等,認真安排部署檢查工作。并要求檢查工作要嚴格自查自糾,認真對待,不準避重就輕;要嚴格按照實施方案要求,按時完成各階段工作。
二、工作開展情況
1、根據文件精神,制定了州商務局《關于開展全州商務促進資金自查自糾的工作方案》,并于9月25日將《省商務廳關于開展全省商務促進資金自查自糾工作的通知》轉發各縣經濟商務局。方案明確了資金檢查范圍,并要求各縣商務局對自查自糾出來的問題進行認真完善和整改,使各項商務資金真正落到實處。
2、12月13日再次發出通知要求各縣商務局對14年商務促進資金重點檢查工作進行督促。對需檢查的2014年度商務促進資金具體數據和項目與州局相對應的科室進行了核對,所發現的問題進行了銜接、咨詢。
3、12月底各縣商務局將總結材料報送到相關的業務科室,各業務科室(流通科、執法科、外貿科)對所涉及相關項目資金形成了《14年商務促進資金自查自糾報告》和《14年商務促進資金項目執行情況表》。
篇8
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”、改善發展環境會議精神,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線,堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是“治庸問責”工作的關鍵環節,是決定整個活動能否取得實效重要因素。我局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”工作的總體要求,扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,把召開專題民主生活會作為關鍵環節,把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
(一)深入開展集中排查活動(4月中旬-5月底)
結合工作實際,明確排查對象,堅持邊學邊查、邊查邊改。在領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,結合創先爭優的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現,是否存在“庸、懶、散”的行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業和群眾代表意見建議,優化交通行政審批、服務、執法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在的突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、到位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現,重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在,深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
(二)認真開好專題民主生活會(6月10日前)
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責,組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評,認真查找領導班子和個人存在的突出問題,并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況,我局主要存在以下問題:
1、少數干部存在“治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象;
2、轄縣窗口地帶,特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善,客運市場監管缺乏長效管理機制;
3、對轄縣非法營運“黑的”整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
4、為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高,存在管理和服務不夠規范的問題。
(三)開展民主評議活動(6月下旬)
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況,采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
(四)承諾踐諾,真抓真改(6月)
針對發現的問題,認真研究制定整改方案,明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況,在局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作,結合“治庸改軟”工作實際,將整改責任細化到各個科室,明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協調,制定以下整改措施:
1、制定“治庸問責”整改方案,及時做好上傳下達,協調好各科室之間的工作,將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
2、開展對標、學標活動,優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案,進一步提高辦事效率和服務水平。
3、開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾,發現違規操作堅決糾正,并追究當事人的責任。
4、強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治,積極協調,取得公安交管、城管等部門的支持,進一步加大整治“黑的”工作力度,建立長效機制,規范運輸市場。
5、在新榮客運站安裝監控攝像頭,更新監管手段,加大監管力度,并根據需要優化公交線路,協調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6、積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7、深入基層、服務上門,走訪和服務重點企業10家,積極為行業企業發展服務、排憂解難。
8、指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改,確保企業安全穩定。
9、積極做好企業職工維穩工作,一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續;二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算;三是辦理局屬企業“五七工”、“家屬工”保險手續;四是督促興盛印務公司(原衛星印刷廠)簽訂廠房拆遷協議,盡快拿出資金分配方案(細化到每一名職工),解決遺留問題。
三、加強領導,穩步推進
(一)精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務,局班子成員要充分發揮示范帶頭作用,帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
(二)結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實,分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目標,嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進
行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
篇9
一、清倉查庫的范圍和內容
本次清倉查庫的范圍包括存放在我省轄區內的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧,國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內容如下:
(一)庫存糧食數量檢查
重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。
(二)庫存糧食賬務檢查
重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規情況,以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。
(三)庫存糧食質量檢查
重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。其中,地方儲備成品糧只檢查質量合格率。
(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查
重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況,包括輪換計劃下達是否規范,輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
(五)成品糧庫存情況檢查
重點檢查地方儲備成品糧的數量和質量情況。
(六)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查
重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業,最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。
(七)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查
重點檢查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況。每個設區市選擇3-5家在當地市場具有一定代表性的企業,進行糧食庫存情況的典型調查。
二、清倉查庫的組織領導
(一)全省清倉查庫的組織領導
為加強對全省糧食清倉查庫工作的組織領導,成立省糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱省級領導小組,成員名單附后)。省級領導小組在省糧食局設辦公室,負責組織落實清倉查庫的各項具體工作,辦公室主任由省糧食局主管領導兼任,成員由領導小組成員單位相關處(室)的負責同志組成。辦公室下設綜合協調組、技術專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項工作組。
省級領導小組的主要任務:一是按照國務院的統一部署,組織領導全省清倉查庫工作,協調解決重大事項和問題。二是根據《2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案》的要求,結合我省實際,制定全省清倉查庫具體方案并組織實施。三是組織全省參加企業自查、市級普查及省級復查的工作人員進行清倉查庫業務培訓。四是派出復查工作組,對重點地區、重點企業的糧食庫存及清倉查庫工作開展情況進行復查。五是協助國務院抽查工作組開展糧食庫存抽查。六是向部際聯席會議辦公室報送清倉查庫工作情況和結果。七是匯集全省至具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計資料,按市、縣行政區域分解并逐級下達。八是受理、核查舉報,并配合國務院抽查工作組對重大案件進行核查。九是協助其他省做好異地儲糧檢查工作。
(二)各地清倉查庫的組織領導
各市、縣人民政府要按照〔2008〕118號文件和本實施方案的要求,負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行全面檢查。市、縣兩級人民政府都要成立由政府分管領導擔任組長,同級發展改革、糧食、監察、財政、農業、審計、質監、統計、農發行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。各部門和單位要科學組織協調,落實職責分工,細化工作要求,加強監督檢查,確保清倉查庫工作的質量和進度。
市級糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱“市級領導小組”)的主要任務:一是按照國務院和省級人民政府的統一部署,組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案,并組織實施。三是將省分解下達的本地區具體到承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計數據下達到縣。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果,并向省級領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省級工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報,并配合國務院和省級工作組對重大案件的核查。
縣級糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱“縣級領導小組”)的主要任務:一是按照省、市人民政府的統一部署,組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果,向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。
(三)直屬企業清倉查庫的組織
按照在地原則,由市、縣級清倉查庫領導小組統一組織對本轄區內中央和省、市直屬企業進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員,不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查;從省直和市直企業抽調的人員,不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。
(四)清倉查庫信息資料的整合
中儲糧北京分公司負責向省級領導小組辦公室提供河北省轄區內2009年3月末分市、縣,分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料。省糧食局負責向省級領導小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表,以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。省農業發展銀行負責向省級領導小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料(分品種、分性質)。
省級領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解,在市級普查開始前逐級下達至市、縣級領導小組辦公室,以此作為糧食庫存清查的依據。各級清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析,發現庫存異常變化的地區和庫點,應列為重點檢查對象。省級領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料,及時抄報部際聯席會議辦公室。
三、檢查時點和方式
(一)檢查時點
以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。
(二)檢查方式
本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導企業自查,市級人民政府全面普查,省級人民政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
縣級人民政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節,對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級人民政府要精心組織部署,按照清倉查庫的統一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業,切實做好自查工作。企業在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。
市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。市級人民政府要切實按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查,確保檢查結果真實、準確。
省級復查由省人民政府采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。省級復查要突出對重點地區、重點企業和重點環節的深入檢查,并對市級普查和縣級自查工作質量情況和檢查結果作出評估。
普查、復查均采取省內綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣(市、區)抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區)的普查工作,從市抽調參加省級復查的人員不得參與對本市的復查工作。
自查、普查、復查的具體檢查方法,按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》執行,另文下發。
四、清倉查庫進度安排
(一)準備階段
1.成立機構。2009年2月底前,各市、縣人民政府都要成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構,并將機構設置和人員名單等情況報送上一級糧食清倉查庫工作機構備案。
2.制定和下發清倉查庫實施方案。各市、縣人民政府要根據〔2008〕118號文件精神和本實施方案要求,結合本地實際,逐級細化制定本轄區內清倉查庫的具體實施方案,并報上一級清倉查庫領導機構備案。市級實施方案要在2009年2月底前報省級領導小組辦公室備案。
3.動員和培訓。2009年2月中旬前,省級領導小組辦公室組織業務骨干和師資參加全國部際聯席會議辦公室組織的培訓。2009年3月中旬前,省級領導小組辦公室完成全省參加省級復查、市級普查和督導企業進行自查的全體檢查人員的培訓任務。培訓內容以本實施方案、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。2009年3月下旬,全省各級人民政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。
4.其它準備。各級領導小組辦公室和被查企業,應按照本實施方案和市、縣領導小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規則貨位進行形態整理,備齊經質量技術監督部門檢定合格的計量和質量等檢查工具。考慮到個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量,各市應根據清查工作需要,提前配置少量移動式散糧自動秤。
(二)自查階段
4月5日前,縣級人民政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查,完成情況匯總,并上報市級領導小組辦公室。確因統計、賬務等資料匯總分解任務重的,自查階段可延至4月10日完成。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。
(三)普查階段
4月20日前,由市級人民政府按綜合交叉的原則組織對本行政區域內糧食庫存情況進行全面普查,確保不留死角。普查范圍應嚴格與省分解下達的分庫點糧食庫存統計資料的口徑一致。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查,結合各市普查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的3~5家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。
(四)復查階段
4月底前,省級領導小組辦公室抽調業務骨干,組成若干個清倉查庫復查工作組,由省級領導小組成員帶隊,每組負責1?2個市,對所到市的重點地區、重點企業和重點環節進行復查,對該市的普查工作作出評估。復查比例為該市納入檢查范圍糧食庫存總量的20%~30%,對復查企業個數不作規定,但要照顧到中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧復查數量的大致均衡。復查的同時進行質量抽檢,抽樣代表數量為被復查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右,所抽取的樣品實行跨省交叉檢驗。復查工作結束后,各復查工作組將復查期間形成的工作底稿、原始記錄等資料,連同復查工作總結報告及相關匯總表,一并提交省級領導小組辦公室。總結報告及相關匯總表需經組長簽字。
(五)抽查階段
5月10日開始,國務院抽查工作組對我省糧食庫存情況采取不事先打招呼、隨機選點的方式進行抽查,抽查的企業不少于10個。質量抽查的抽樣代表數量為被抽查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右,抽查樣品實行集中統一檢驗。各市、縣要做好迎接國家抽查的各項準備工作。
(六)檢查結果匯總上報和整改階段
各地要在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,逐級匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。各級糧食清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關,數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由主管部門下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。
5月10日前,各市人民政府向省級領導小組辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。總結報告包括縣級組織企業自查和市級組織普查情況、重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查等情況。
5月底前,市、縣級領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。
5月30日前,省人民政府向部際聯席會議辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。省級總結報告包括市級普查工作匯總情況和省級復查工作情況。6月15日前,省級領導小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向部際聯席會議辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求
(一)逐級落實責任
本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務重,涉及部門多,各有關職能部門和單位必須在同級人民政府的統一領導和部署下,密切配合,協同工作。切實做到思想認識到位,組織機構到位,檢查人員到位,措施落實到位。
各級人民政府要對本地區清倉查庫結果的準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制,企業法人代表、地方有關部門主要負責人和縣級以上地方人民政府主要負責人,都要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字,對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度,各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發現有工作走過場,弄虛作假,妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。
(二)保證質量和進度
各級人民政府和有關部門要按照《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(〔2008〕118號)的統一部署,依據本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定,結合當地實際,周密制定具體工作方案,細化工作內容和步驟,加強組織領導,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。
(三)真實反映糧食庫存狀況
各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強清倉查庫透明度和公信力
各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導,向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導市場預期,穩定市場,安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話,接受群眾監督,嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。
(五)嚴明紀律清正廉潔
各地區、各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不準參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。
(六)加強保密工作
國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。各地要按照國家保密規定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設施,明確保密責任,特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律,防止發生泄密事件。
六、清倉查庫的經費保障
各地應本著勤儉節約、提高效率的原則,安排落實本次清倉查庫工作經費。糧食行政管理部門要嚴格控制經費開支,對清倉查庫工作新發生的必要開支進行嚴格審核,并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發生的必要開支,由省級財政核實后專項列支,中央財政適當補助。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項,由省財政部門另行規定。
七、清倉查庫文件資料的保存
篇10
為確保效能監察工作取得實效,我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式,重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后,我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求,認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察,督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發現問題和不足,監察審計部發《監察建議書》,限期認真整改。總結提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經驗,制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標,加強管理,工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案,在公司效能監察工作領導小組的領導下,效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
(一)組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作,增強了全員節能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎上,監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節,形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談,發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
(四)對非生產用能和用材進行了檢查,倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約,嚴格控制各項成本,反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監察建議:
1、加強運行經濟活動分析,及時調整和優化設備運行方式,保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩定性,減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點,推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統,努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監察建議,及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施,按照安全、經濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續搶發電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機,全面加強安全生產基礎管理;著力實施現場標準化作業,強化設備檢修質量管理,實施動態對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發揮大機組的優勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核;
8、充分利用經過變頻改造的節能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網電量;
9、繼續加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數,嚴格執行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約,使各項指標同比取得全面好轉,煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份:
1、發電量實際完成*萬千瓦時,同比多發電*萬千瓦時;
2、供熱量完成*萬吉焦,比去年同比增加*萬吉焦;