財務記賬細則范文

導語：如何才能寫好一篇財務記賬細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、在制度監督范圍內，做好基建并賬新舊賬目銜接工作

隨著2014年新會計制度的執行，我國的高職院校已經開始了基建并賬過程。但是在并賬過程中如何做好新舊賬目的銜接工作，保障高職院校財務管理與控制的順利進行，就成為了我們必須面對的重要問題。在實際的工作中，財務管理人員可以采用以下工作方法進行應對。一是做好賬目會計科目的銜接審核。在新舊賬目的銜接過程中，院校財務領導者應以新財務制度為監督依據，對高校新舊財務管理工作中的會計科目進行監督審核。審核內容包括了新的財務賬中會計科目是否按照制度進行了調整、賬目調整是否全部完成等。這一工作的開展可以確保新舊賬面銜接有序完成。二是做好賬目金額的審核工作。在并賬銜接過程中，為了確保不因為漏算、誤算等人為問題造成的新舊賬目銜接錯誤問題，財務管理者應對新舊賬面中的金額內容進行詳細、全面的重新審查與核算工作，防止賬目銜接中金額錯誤出現。

二、選擇合理的記賬模式，做好合并后的賬目登記

在高職院校的基建并賬過程中，為了做好合并后的賬目登記工作，會計管理工作者需要選擇合理的記賬模式為并帳的進行提供支持。其主要工作內容就是要在借貸記賬法中做好賬目核查工作。在現階段的賬目管理中，我們一般采用的都是借貸記賬法。在記賬過程中，需要財會人員做好賬目中借貸項目的核查工作，防止因出現借貸科目與金額錯誤造成的賬目登記錯誤，進而對整體財務工作產生嚴重影響。如在年末的財會轉賬過程中，我們需要將上一年度在基建中需要的財政性資金撥款，轉換為以前年度撥款。 其記賬方式為：

借：基建撥款?D?D本年財政撥款8 000 666.3

貸：基建撥款?D?D以前年度財政撥款 8 000 666.3

在記賬過程中，財會管理人員需要做好賬目科目與數額的審核工作，防止出現因為賬目科目或會計金額錯誤造成的會計賬目登記問題。同時在核查過程中，財務人員還必須注意做好舊賬目中的會計賬目復核工作，防止因為賬目累積性錯誤出現的賬目登記問題出現。

三、結合新會計制度，做好基建并賬中會計科目、報表合并工作

在高職院校的基建并賬過程中，為了確保會計科目與報表符合新會計制度要求，高校財務管理人員需要做好以下的工作。一是做好基建賬與財務賬會計科目的合并管理。在會計科目合并過程中，其合并方式包括了以下四類：直接并如、直接相加并入、分析后并與以及分析計算后并入。在實際的會計科目合并中我們需要根據科目實際情況進行分析研究，做好科目的合并處理。如在并賬過程中，我們將基建賬中的“器材采購、庫存設備、庫存材料”三項會計科目結合新會計制度進行分析，發現其與財務賬中的“存貨”科目一致。所以在并賬過程中，我們將這三個科目的借、貸方發生額進行相加，直接并入財務大帳中的“存貨”的借、貸方就可以了。這種分析的過程既可以保證在并賬過程中會計科目處置合理，同時也為下一步的會計核算提供了支持。二是做好會計報表的并入工作。在并賬過程中，會計報表的并入主要集中在決算表的調整中。其主要的內容調整包括了以下內容。首先在財務賬新的資產負債表中，增加了“在建工程”、“預付工程款”和“基建結余”等新的報表內容，用以體現基建賬中并入的會計內容。其次是在報表整體工作中，財會部門需要加報“基建投資表”、“待攤投資明細表”和“基建借款情況表”三類基建財務報表。最后財務部門還需要在其他決算報表中的體現出對基建財務數據及對應科目內容。

四、建立基建并賬工作細則，做好新型核算方法實踐

在高職院校的基建并賬過程中，高職院校還應很好的按照新財會制度要求與院校財務實際情況做好基建并賬工作細則的建立與實踐工作。其主要的工作內容包括了一下兩點。一是建立科學合理的工作細則，做好新會計制度下基建并賬核算方法的設計和應用研究。二是通過對細則的應用，在實際基建并賬工作中做好新型核算方法的實踐工作。這一系列工作的開展具有以下作用。首先是通過細則的建立確保了并賬工作合理有序的進行。其次是通過實踐分析充實了細則的內容，保障了并賬工作的順利完成。

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關鍵詞:記賬行業;現狀;對策;會計

記賬是由經批準的代賬機構、會計師事務所或其他社會咨詢服務公司,接受不具備設置專職會計人員條件的小型經濟組織或應當建賬的個體工商戶的委托,簽訂合同,根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統一的會計制度進行的會計核算工作。具體工作內容主要是:審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表以及向稅務機關提供納稅資料等。

一、中國會計記賬業務發展現狀

目前,中國有的地區發展較快,特別是經濟較為發達的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地,記賬機構發展勢頭強勁,例如,上海市今年5月公布的具備記賬資格的單位已達400多家,廣州的會計機構也有300多家,而在江蘇的蘇南,例如太倉、常熟、張家港等地平均每個縣市的記賬機構都在二三十家以上。在這些會計公司中,有的已經走向了規模化經營,例如,北京的春雪會計公司經過七年的發展,服務范圍已經覆蓋北京所有區、縣,目前設有28個連鎖辦公地點,專職會計從業人員達600多人;北京信海誠財務公司才成立五年,客戶已近上千家;上海宜旺財務咨詢公司目前有客戶100多家,公司年營業收入達500萬元,服務對象甚至包括世界五百強企業;江蘇太倉最大的會計服務公司已有30多個分部,記賬業務已經延伸到鄉鎮。但是大部分地區記賬的發展狀況并不樂觀,記賬機構運作中也存在不少問題。

1.各地經濟發展差距大,記賬機構的發展不平衡。目前,由于各地的經濟發展水平及推行力度不一,記賬行業的發展也極不平衡。中國有的地區記賬機構數量較少,行業發展緩慢,有的地區財政部門甚至連記賬許可證都從未審批過,更談不上發展了。從總體上來講,中國的記賬行業目前發展極不平衡,規模普遍較小,業務拓展困難。

2.記賬機構規模小,抗風險能力有限。以江蘇省鹽城市為例,根據鹽城市財政局統計數據,經鹽城市各級財政部門審批成立的88家記賬服務機構中,有61家公司的從業人員都在5人以下,17家配備的人員僅僅能滿足最基本的人員設置要求(3人),88家記賬機構中從業人員超過10人的僅有兩家,全市記賬機構平均從業人員為4.7人。上述資料可以看出,鹽城市的記賬機構規模偏小,缺少規模較大的“集團”式的示范公司,從而降低了記賬機構承擔法定責任的能力,也使得記賬機構從事記賬業務和個人兼職記賬相比并無絕對的優勢。

3.會計記賬被認知的程度不夠。財政部《記賬管理辦法》自2005年3月1日起施行,但記賬依然是一個新鮮事物,還沒有得到充分認識。首先,作為記賬的主管部門在宣傳和推行的力度上還存在著一定的問題。《會計法》第36條規定,“各單位應當根據會計業務的需要,設置會計機構或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。”根據法律的規定,不具備設置會計機構和會計人員條件的單位,應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬,個人兼職記賬在某種意義上是否合法還是值得商榷的。會計主管部門在會計從業人員的資格管理上是到位的,但對于個人兼職記賬方面的管理還有待加強,這不僅干擾了法律的嚴肅性,而且容易派生出許多其他問題。其次,記賬的中介機構本身的宣傳和推廣的力度也不夠。從客觀上來說,這固然和大的環境有一定的關系,但主管上也和記賬機構缺乏必要的經營能力和本身固有的缺陷有關。

4.記賬中介機構本身存在的缺陷制約了記賬行業的發展。從目前記賬的實際業務來看,記賬范圍有著很大的局限性,雖然記賬公司列示的范圍很多,但是真正被廣泛的內容比較有限,主要集中在登記總賬、報稅、報表等內容。記賬中介機構主要存在以下問題:一是機構缺乏健全的管理制度,二是機構從業人員配置不符合要求,三是委托行為不規范,受托人的法律地位不明確,四是記賬業務質量難以保證。

二、會計記賬業務規范發展的對策

1.實行記賬業務準入制度。針對目前記賬行業比較混亂的現狀,對開展記賬業務的機構和個人實行準入制度。對開展記賬的單位和個人,必須按照國家相關法律法規的規定,取得《營業執照》、《記賬許可證》等,并對已經批準的準入許可證件實施嚴格的年檢制度,規范企業業務流程和業務規范,根據機構的年檢情況,評定信用等級,對于評定不合格或記賬過程中有重大差錯的,堅決取消其記賬資格。記賬行業,是一個新興行業,有著巨大的市場空間,在調查中,我們發現一些單位財務人員,在未取得記賬資格的情況下,承擔多家企業的會計記賬工作,這既嚴重干擾了法律的嚴肅性,同時也派生出許多其他問題。比如,一方面,會計人員對不同行業的會計制度和核算方法的了解程度不同,可能導致核算不規范,賬務處理漏洞百出,給企業造成了不應有的損失;另一方面,如果是同一競爭行業,可能導致企業財務機密的泄漏等。因此,各級政府財政部門對于未取得記賬許可證的機構和人員開展記賬業務的行為,要按《會計法》的規定給予處罰,以確保會計信息的質量。有了較為規范的準入制度,一方面可以對取得準入資格的機構和個人實施長期有效的考核機制,另一方面可以有效的規范機構和記賬行為。

2.政府部門應積極宣傳記賬的重要作用和意義。一方面,由財政部門牽頭,定期或不定期地組織會計人員學習相關的財務會計知識和財務會計法律法規,使每位會計人員能依法執業;另一方面,積極取得工商行政管理部門和稅務部門的支持,組織不具備設置會計機構、會計人員的小型經濟組織及個體工商戶學習《會計法》和《記賬管理辦法》及有關法律法規,大力宣傳記賬的積極意義和重要作用,以及記賬的法律地位,提高社會對記賬的認知度。

3.充分發揮政府職能,積極做好政策引導并加大執法監督力度。首先,要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持記賬行業發展的措施和方法,適時出臺一些優惠政策。采取針對性措施,積極推動記賬的實施。尤其是稅務部門,要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢,幫助推廣記賬。其次,要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則,明確委托雙方各自的權利和義務,幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任,并進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。最后,要強化監督。財政部門要加強對記賬機構的監督管理,對所有從事記賬的個人和機構進行全面清理,建立記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,對未通過檢查或年檢的記賬機構進行整頓;規范記賬機構和人員的執業行為等,促進記賬行業的健康發展。

4.對記賬業務雙方實施規范有效的承諾機制。開展記賬業務,必須辦理委托手續,簽訂業務委托書,委托單位承諾提供真實、有效、合理、合法、準確、完整的全部會計資料,受托單位承諾按照《會計法》、《記賬管理辦法》、《會計基礎工作規范》和國家統一會計制度的規定,進行會計核算。雙方簽署業務委托書,是業務委托正式生效的法律依據,同時,雙方的承諾也是今后發生糾紛雙責任確定的依據。只有委托方提供了真實的會計資料,受托方才能依據真實完整的會計資料核算委托方的財務狀況,得出有效的經營成果,委托方才能得到企業決策所需要的真實、準確的資料。規范有效的承諾機制,也是雙方合作的基礎。企業提供虛假的會計資料,就失去了委托會計記賬的意義。會計機構如果不能按照國家規定進行會計處理,委托方也就無法得到想要的數據。同時,有效的承諾機制,也可以在一定程度上解決機構的法律地位問題。機構按照《記賬管理辦法》相關規定,對會計核算過程負責,而不需要對企業提供的會計原始憑證的真實性負責。

5.加大監督,建立健全規范的業務流程和業務規范。財政部門應在全面了解掌握記賬機構發展動態的基礎上,針對當前記賬業務運行過程中存在的問題,及時制訂記賬管理辦法的具體實施細則以及記賬業務操作流程與規范、業務質量控制等相關制度,規范記賬業務。健全的業務流程和規范,可以保證企業和機構之間的交流和記賬過程中的一些必要規范得到實施。從企業取得原始憑證開始,到

構制作憑證,編制報表,檔案的保管等,涉及到許多憑證和資料的交接,人員責任的確定,收費的標準等工作。沒有一個規范的業務流程,無法在整個過程中分清責任,會導致檔案的流轉無序化;沒有一個健全的業務規范,無法在過程中規范機構的操作,會導致過程的不規范化。各級財政部門作為會計機構的直接管理機構,必須在實施會計制度過程中,制定一系列規范的操作規則,讓委托方和機構有章可循,有法可依,真正在對機構的業務管理中發揮應有的作用。

6.配置合格的人員。記賬機構應自覺按照財政部《記賬管理辦法》規定,配置合格的會計人員,提高記賬機構的可信度。另外,記賬機構應注意提高會計從業人員自身素質。會計人員自身素質的提高包括:(1)加強高層次學歷教育和多元化教育;(2)強化會計人員職業道德意識。

參考文獻:

[1]謝梅芳.淺談中國中小企業記賬的發展[J].發展研究,2010,(1).

[2]崔秀芹.淺析會計記賬業的問題及其對策[J].財會通訊,2008,(11).

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一、記賬業存在的問題

一是記賬機構潛力未充分發揮。目前記賬機構的數量在不斷增加，但整體規模普遍較小，業務范圍不寬。據抽樣調查，記賬機構中，受托單位在10戶以下，年業務額在幾萬元的的不占少數。業務范圍絕大部分僅局限在單純的會計核算，也有部分延伸到納稅申報，但真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等全方位會計服務的機構很少。

二是記賬機構設立不規范。記賬機構必須有3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員，且主管記賬業務的負責人必須具有會計師以上專業技術職稱資格。但實際執行中，相當部分的記賬機構不符合此規定。此外，記賬機構名稱、主管記賬業務負責人、辦公地點發生變更，未依法及時向審批機關辦理變更登記的現象也相當普遍。

三是記賬機構內部管理混亂。記賬機構必須要有健全的記賬業務規范和財務會計管理制度。業務規范一般應包括從業人員執業道德規范、業務操作流程、業務質量控制規范等制度；而內部管理制度應包括財務管理制度、會計核算辦法、單位內部控制、業務檔案管理等制度。但實際執行中很多記賬業務操作不規范、內部管理制度不健全現象十分普遍，部分記賬機構的內部管理制度即使制定也是形同虛設。

四是記賬機構執業質量不樂觀。主要表現在：會計基礎工作普遍比較薄弱；會計核算方面尚存在許多不規范之處，一些會計核算未能以權責發生制為基礎，對所公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現象也較普遍，編制的年度財務會計報告都只有基本會計報表，均未按制度規定的要求提供會計報表附注的內容等。

五是記賬業務收費標準混亂。在收費標準上，各家記賬機構懸殊較大，有些記賬機構甚至通過低價進行惡意競爭，還有部分記賬機構自身的經營收入核算不規范，隱匿收入現象也較普遍，給記賬業的發展造成了不良影響。

二、記賬業問題產生的原因

一是社會認識不足。由于各地的經濟發展水平及推行力度不同，加上宣傳不夠，社會大眾和一些小規模企業、小型經濟組織、個體工商戶等對記賬缺乏應有的了解和認識，使得記賬的業務局限在小范圍內，服務項目難以擴大。部分企業由于對以前使用的社會兼職會計或不正規的機構不滿意，對記賬產生排斥情緒，加上記賬中存在一些素質不高的從業人員，并且該行業的人員流動性又比較大，使人們對記賬降低了信任度。

二是行業監管力度不夠。目前政府部門對記賬公司的監管主要包括：工商管理部門的登記管理和財政部門的業務監管，財政部門的業務監管基本依賴于工商管理部門的登記管理。根據規定，記賬公司設立先經財政部門業務資質審批，記賬公司設立后基本脫離財政部門業務監管，財政部門對記賬公司的管理手段更加弱化，記賬公司的業務工作處于既不受財政會計管理機構管理，又不受注冊會計師協會等行業自律組織管理的無序狀態。

三是記賬業務處買方市場。由于當前記賬業務是一個供給相對同質的行業結構，造成該行業選擇交易對象、決定交易價格以及確定交易標準等主動權掌握在委托方，因此呈現買方市場結構。有些記賬公司為了拉攏客戶，幫助委托人制造虛假會計信息。記賬公司如何保持執業的獨立性，規范業務招攬與承接，成為今后相當長時期工作的主線。

四是從業人員各方面素質參差不齊。在記賬從業人員當中，一部份老會計人員有比較豐富的經驗，敬業精神好，原則性強，但由于年齡和知識結構老化，對會計改革和新的會計制度、會計準則等難以全面正確理解，所制造的會計信息不符合制度的要求，再加上近年來會計制度、稅收政策經常變化以及會計電算化普遍推行讓其難以適從。部分學歷較高的人員在從事記賬工作一段時間后，專業能力和社會關系都得到加強，但面對收入相對較低的工作可能會有不平衡心理，導致不認真工作、不敬業或者流動頻繁，道德水平低下的從業人員甚至會利用為委托公司記賬時掌握的商業秘密謀取私利。

三、記賬業的發展對策

一是創造良好的外部環境。首先，要營造良好的社會氛圍。一方面，繼續大力宣傳記賬，建制建賬對于一個企業來說，是法律法規的要求。應大力宣傳記賬的積極意義和重要作用，進一步突出記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對記賬的認識，并且逐步改變對記賬的誤解，認識到記賬可以為企業帶來的益處。引導更多的中小企業乃至其他性質的會計單位加入到委托實施記賬的行列。其次，要加強財政扶持力度。政府管理部門可以對處于起步階段的中介機構適當給予財稅方面的優惠政策，對創業初期的民營小企業。在企業自愿的前提下，可以試行財政出資為其購買記賬服務，從而降低企業的商務成本，達到“財政出資、中介服務、企業受益”的目的。最后，要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托雙方的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。

二是要強化監督。監管部門要定期進行檢查監督，確保記賬工作質量。財政部門應在全面了解掌握記賬機構發展動態的基礎上，針對當前記賬業務運行過程中存在的問題，及時制定記賬管理辦法的具體實施細則以及記賬業務操作流程與規范、業務質量控制等相關制度，規范記賬業務。作為記賬行業的主管部門，財政部門還應主動聯合工商、國稅、地稅等部門組織有關落實檢查。主要內容包括：對所有從事記賬的個人和機構建立中介機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的中介機構，撤消并收回其《記賬許可證書》，禁止其從事記賬業務；規范已從事中介機構和人員的執業行為，堅決取締無證經營、違法經營、做假賬等不法行為。

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第二條凡從事生產、經營并有固定生產、經營場所的個體工商戶，都應當按照法律、行政法規和本辦法的規定設置、使用和保管賬簿及憑證，并根據合法、有效憑證記賬核算。

稅務機關應同時采取有效措施，鞏固已有建賬成果，積極引導個體工商戶建立健全賬簿，正確進行核算，如實申報納稅。

第三條符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置復式賬：

（一）注冊資金在20萬元以上的。

（二）銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售（營業）額在40000元以上；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。

（三）省級稅務機關確定應設置復式賬的其他情形。

第四條符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置簡易賬，并積極創造條件設置復式賬：

（一）注冊資金在10萬元以上20萬元以下的。

（二）銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售（營業）額在15000元至40000元；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。

（三）省級稅務機關確定應當設置簡易賬的其他情形。

第五條上述所稱納稅人月銷售額或月營業額，是指個體工商戶上一個納稅年度月平均銷售額或營業額；新辦的個體工商戶為業戶預估的當年度經營期月平均銷售額或營業額。

第六條達不到上述建賬標準的個體工商戶，經縣以上稅務機關批準，可按照稅收征管法的規定，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。

第七條達到建賬標準的個體工商戶，應當根據自身生產、經營情況和本辦法規定的設置賬簿條件，對照選擇設置復式賬或簡易賬，并報主管稅務機關備案。賬簿方式一經確定，在一個納稅年度內不得進行變更。

第八條達到建賬標準的個體工商戶，應當自領取營業執照或者發生納稅義務之日起15日內，按照法律、行政法規和本辦法的有關規定設置賬簿并辦理賬務，不得偽造、變造或者擅自損毀賬簿、記賬憑證、完稅憑證和其他有關資料。

第九條設置復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度（試行）》的規定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等，進行財務會計核算，如實記載財務收支情況。成本、費用列支和其他財務核算規定按照《個體工商戶個人所得稅計稅辦法（試行）》執行。

設置簡易賬的個體工商戶應當設置經營收入賬、經營費用賬、商品（材料）購進賬、庫存商品（材料）盤點表和利潤表，以收支方式記錄、反映生產、經營情況并進行簡易會計核算。

第十條復式賬簿中現金日記賬，銀行存款日記賬和總分類賬必須使用訂本式，其他賬簿可以根據業務的實際發生情況選用活頁賬簿。簡易賬簿均應采用訂本式。

賬簿和憑證應當按照發生的時間順序填寫，裝訂或者粘貼。

建賬戶對各種賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證和其他有關涉稅資料應當保存10年。

第十一條設置復式賬的個體工商戶在辦理納稅申報時，應當按照規定向當地主管稅務機關報送財務會計報表和有關納稅資料。月度會計報表應當于月份終了后10日內報出，年度會計報表應當在年度終了后30日內報出。

第十二條個體工商戶可以聘請經批準從事會計記賬業務的專業機構或者具備資質的財會人員代為建賬和辦理賬務。

第十三條按照稅務機關規定的要求使用稅控收款機的個體工商戶，其稅控收款機輸出的完整的書面記錄，可以視同經營收入賬。

第十四條稅務機關對建賬戶采用查賬征收方式征收稅款。建賬初期，也可以采用查賬征收與定期定額征收相結合的方式征收稅款。

第十五條按照建賬戶流轉稅征收權的歸屬劃分建賬管轄權，即以繳納增值稅、消費稅為主的個體工商戶，由國家稅務局負責督促建賬和管理；以繳納營業稅為主的個體工商戶，由地方稅務局負責督促建賬和管理。

第十六條依照本辦法規定應當設置賬簿的個體工商戶，具有稅收征管法第三十五條第一款第二項至第六項情形之一的，稅務機關有權根據稅收征管法實施細則第四十七條規定的方法核定其應納稅額。

第十七條依照本辦法規定應當設置賬簿的個體工商戶違反有關法律、行政法規和本辦法關于賬簿設置、使用和保管規定的，由國家稅務局、地方稅務局按照稅收征管法的有關規定進行處理。但對于個體工商戶的同一違法行為，國家稅務局與地方稅務局不得重復處罰。

第十八條個體工商戶建賬工作中所涉及的有關賬簿、憑證、表格，按照有關規定辦理。

第十九條本辦法所稱“以上”均含本數。

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年財務會計工作的指導思想是：緊緊圍繞聯社業務經營的整體思路，以增收節支、提高盈利、改善職工福利為目標，狠抓會計業務基礎工作，強化財務核算管理，化解財會風險，全面實現本聯社業務規劃和財務目標任務重點抓好以下工作：

一、強化制度建設，規范管理，防范會計風險。

（一）要堅持不懈抓好會計規范化管理。綜合業務上線后，信用社會計基礎工作要有轉變、適應、規范幾個過程，我縣目前信用社會計基礎日益規范提高，還需要不斷的加強完善。今年根據省聯社會計工作相關考核辦法及綜合業務上線后相關規定，我們計劃制定《縣會計工作規范化管理實施細則》，進一步規范會計工作流程和基本操作，提高會計工作核算質量和管理水平。

（二）整章建制，完善內控制度。結合我縣信用社會計工作情況，修改完善《縣信用社財務管理實施細則》、《縣信用社會計登記簿規范使用說明》等，規范財會人員的行為，控制會計風險，查錯防弊、堵塞漏洞、消除隱患，保證業務穩健運行。

（三）建立激勵機制，全面提高會計工作質量。對檢查發現會計工作違規，建立會計工作違規積分，年度根據積分情況評比考核，獎優罰劣。對會計工作成績顯著，安全無事故的網點及人員，給予表彰獎勵，對會計工作質量差的網點及人員給予批評和處罰。

二、重管理、抓落實、巧理財、創效益。

（一）加強成本管理，嚴格控制費用支出。一是對信用社實行定額和比例控制費用管理辦法,以個網點人員及收入為基數，測算確定各社的應控比例及費用額，各社要嚴格按照核定的數據，按收入和時間進度支出費用，不得隨意突破；二是規范財務票據受理和報批程序，受理的發票合法合規，堅持三簽制度，費用支出不超標，把住財務支出的關鍵性閘門，節支增效。

（二）正確執行利率政策，加強利息收入核算，采取靈活多樣的辦法，積極清收貸款利息，努力提高貸款收息率，做到應收盡收，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。

（三）嚴格按照收費標準收取各項費用，并按規定納入帳內核算；積極拓展銀行卡業務、業務市場，增加收入渠道。

（四）抓好非信貸資產管理，降低應收款項資金占用，提高資金運用率。一是幫助信用社算好資金頭寸，控制現金庫存和非營業性資金占壓；二是清理清收應收款項，盡量減少無效資金占用；三是全面核對遞延資產、固定資產。

三、加強財會人員培訓，提高會計隊伍素質。

信用社會計具有記賬、核算、監督、參與決策的職能，綜合業務上線后，手工記賬的繁瑣勞動已很大程度的減輕，會計人員的精力重點應向核算方面轉移。因此，今年聯社準備舉辦1－3期會計知識培訓班，將會計、出納人員全部輪訓一次，培訓達50人次以上；培訓的重點內容是《省農村信用社會計工作考核實施辦法》、《省農村信用社稽核審計處罰規定》、《省農村信用社綜合業務網絡安全運行管理處罰辦法》以及本聯社出臺的規范實施細則，反假幣、反洗錢及賬戶管理方面的知識；培訓的形式：集中學習，以會代訓，崗位練兵等。通過這些培訓，達到提高財務會計的政治素質和業務素質的目的，逐步使我縣信用社會計工作由記賬性向核算性轉變。

四、抓好會計檢查監督，為安全經營保駕護航。

檢查的形式采取常規檢查、專項抽查、重點檢查三結合的辦法，檢查面達到100%。重點對印、押、證、機，重要空白憑證的管理，杜絕一切差錯事故發生，化解會計風險，定期考評，通報獎優罰劣。今年會計工作強調實事求是，擠干水分，突出“實”字，以實促進業務穩健經營健康發展。

五、加強調查研究，提高決策水平。

1、要做好財務分析和總結工作，對信用社的財務狀況正確分析評價，總結經驗，發現問題及時解決，正確決策。

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一、充分認識會計信息質量提升工作的緊迫性和重要性

會計工作是財政、經濟工作的基礎，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，會計工作在支持科學決策、引導資源配置、提高管理水平、推動合理分配、營造社會和諧、擴大對外開放等方面發揮著越來越重要的基礎性作用。但就我區而言，會計隊伍建設和會計基礎工作規范化建設相對較為薄弱，在執法檢查和審計部門審計過程中也反映出不少問題，已影響到會計職能的發揮，主要表現：一是單位會計管理工作松弛，不按規定建賬，記賬缺乏合法會計資料；二是會計核算不夠規范，會計科目使用不準確。賬、表、據數字不符，往來款、庫存現金和有價證券數額過大，超出核定范圍，會計資料不完整，會計信息質量總體上不高；三是一些單位的財會人員、會計機構負責人未取得會計從業資格證書或不符合會計領導崗位任職資格；四是內部控制制度不健全、執行不嚴格。內控制度流于形式，會計監督弱化；五是會計信息化程度較低，有些單位還是手工記賬；六是資產管理混亂，未建立固定資產臺賬，或長期未進行財產清查。以上現象嚴重影響了我區財務管理工作的有序進行。提升我區會計信息質量刻不容緩，勢在必行。

二、進一步加強會計隊伍建設，提高會計人員素質，提升財務管理水平

（一）著力打造會計人員繼續教育平臺，加強會計人員職業道德教育，提高會計人員的職業道德水平。根據會計人員繼續教育年度實施計劃，本著統籌兼顧、輕重緩急的原則，分行業、分部門、分層次確定不同的培訓內容，增強培訓內容的實效性，并將會計職業道德和財務會計基礎知識作為繼續教育的必備內容，盡快提升會計人員的財務管理水平。

（二）大力推進會計人員考核制度，促進會計隊伍建設的進程。區財政局每年通過對各單位的檢查，建立會計人員工作考核的基本數據庫，并根據基本數據庫資料，結合會計人員職業道德操守、職業教育、監督教育等方面作為年終對會計人員進行目標考核的一個重要內容，定期表彰獎勵先進財務工作者。

（三）積極鼓勵和支持會計人員參加業務培訓，提高自身業務水平。各單位應大力支持和鼓勵會計人員參加不同形式的培訓、進修以及函授，取得會計從業資格證書和專業技術資格證書，提升我區會計人員的業務水平。

三、準確把握會計基礎要求

各單位要結合會計信息質量提升年活動要求，結合本單位實際，認真梳理會計業務處理中存在的問題，按照相關會計制度規定及時調整，確保會計信息質量準確無誤、規范明晰。各單位會計基礎工作應按照以下規定執行：

1、行政機關執行《行政單位會計制度》；事業單位執行《事業單位會計制度》；各類企業執行《企業會計制度》。

2、根據有關法律和國家統一會計制度的規定設置總賬、明細賬、日記賬和其他輔賬薄，認真進行會計核算。

3、原始憑證的格式內容、填制方法、審核程序等符合國家統一會計制度的規定。

4、記賬憑證的內容、填制方法、政府原始憑證以及更正錯誤憑證方法等符合國家統一會計制度的規定。記賬憑證要做到明確。

5、總賬、明細賬、日記賬和其他輔賬薄的設置、啟用、登記、結賬，更正錯誤方法等要符合國家統一會計制度的規定。賬務處理及時，科目使用正確，數字準確無誤。

6、賬證、賬賬、賬表、賬實相符，現金和銀行日記賬按日逐筆順序登記，日清月結；銀行存款日記賬與銀行對賬單按月及時核對，確保資金賬實相符。

7、財務報表及報告，核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制，數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時，經單位領導、總會計師，會計機構負責人或者會計主管人員審閱簽章后報送。

8、會計檔案按照國家統一會計制度規定定期整理歸檔、妥善保管、調閱和銷毀符合規定手續。

9、建立并執行內部控制制度和其他內部會計管理制度，保證會計工作有序進行。

10、會計上崗人員持有會計從業資格證書，會計工作交接手續符合國家統一的會計制度規定。

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職位總體目標：

(主要職責概述)

1、 審核各類會計憑證，對憑證的完整、真實、規范負責；

2、 及時登記歸類賬簿、編制會計報表，主要勾稽關系正確。妥善保管會計檔案。

3、 積極參與部門內部管理，完善內部控制，防范風險。在規范的前提下控制成本、費用支出。

工作職責描述 序號 崗位職責 實施細則 時間要求 質量要求 1 負責審核各類憑證，對據以記賬的憑證準確性、及時性負責；有權對輸入憑證進行規范； 1、持續學習，掌握必要的知識。 每日 1、 熟悉會計學原理、財務管理、稅法、經濟法規等方面知識；

2、 記賬憑證規范、完整、整齊；使用的會計科目正確。

3、 所附原始憑證充分、真實、規范、金額準確。

2、審核出納編制的記賬憑證； 每日

3、審核所附原始憑證及其業務基礎的真實性、合規性。 每日 2 對分管的賬簿的正確性負責；有權檢查有關明細賬的數據來源。對編制會計報表，協調各環節與會計報表的核對負責。 1、及時登記各類會計賬簿，復核賬簿、報表等數據的鉤稽關系。 每日 1、 記賬、對賬、調賬等賬務處理程序規范、及時；

2、 編制的會計報表內容完整、數字準確；無錯報、漏報；

3、 嚴格執行會計制度的規定，會計報表和憑證按要求歸檔。

2、按時編制會計報表，經領導復核后及時對外報送。 每月10日前

3、及時編制內部管理用報表。 合理時間內

4、積極配合各類審計，提供所需資料。 每年/不定期 3 負責會計核算的內部控制，參與業務運營的風險管理； 1、經常與出納對賬，保證現金、銀行存款賬實相符。 不定期 1、 每月至少一次與出納核對現金及銀行存款；

2、 復核、逐筆勾對銀行對賬單，審核存款余額調節表。

3、 定期的資產清查要全面，編制清查報告，提出處理意見。

4、 積極參與風險控制，對不合理的現象要及時制止、糾正并報告。

2、逐筆復核出納收付款的準確性，妥善保管印鑒。 每日

3、定期與行政、人事、業務等部門對賬，進行資產清查。 每半年

4、逐筆復核內勤開具的發票。 每日

5、對憑證、賬簿、報表等及時裝訂、歸檔 每月/每年

4 負責稅務、社保等的核算、申報及其他相關工作。有權核查基礎數據。

1、準確核算各類稅費，及時申報、匯算清繳。 每月/每年

1、 掌握稅收政策，辦理涉稅事項及時、準確、合法合規。

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關鍵詞：村級;財務管理;對策

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）31-0139-02

村級財務管理是對農村集體有關資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據財務管理的一般定義，可將村級財務管理的定義歸納為：村級財務管理是指對直接歸農民集體所有資金資產資源所發生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監督與控制[2]。

一、村級財務管理存在的問題及成因分析

（一）會計基礎工作薄弱

1.會計機構和會計人員設置不合理，會計人員素質低

村級會計人員的任命不符合要求，很少考慮會計人員的素質和業務水平。會計人員有的根本不懂會計賬務處理和財務管理知識;有的會計人員不僅業務水平低，而且職業道德水準差，對村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動。村級會計人員素質參差不齊，學歷較低，無證上崗和沒有經過專業培訓的現象十分嚴重。

2.會計資料不完整，會計核算不規范

村級的財務管理很少遵照國家農業部、財政部頒布的《村集體合作經濟組織會計制度》和《村集體合作經濟組織財務管理制度》，也未按省、市、區、鄉鎮制定的實施細則（辦法）進行財務工作。收入沒有銀行收付業務、沒有將相應的憑證如繳款單、支票、進賬單等附后，在村級白條入賬和白條抵庫現象嚴重。對票據的日常保管也是雜亂無章，經常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設立檔案資料庫，賬薄設置不健全，除了一本流水賬外，無總賬、明細賬、往來賬、財產物資賬以及現金日記賬等，會計資料不齊全，都已成為家常便飯。

（二）村級財務公開流于形式

有關部門出臺了不少行之有效的制度，在公開的內容、時間、程序、形式和監督等多方面作了嚴格規范，如國家出臺的《村級財務管理制度》要求準時公布收支明細。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護自己的私己利益不被侵犯和發現，很少向村民公開和解釋財務狀況，而在僅有的溝通中也對村民含糊其辭。而村民一直以來都認為財務管理是上級政府或鄉鎮領導的事，自我維權意識很差。即使個別村對財務狀況進行公開，也是不明了、走過場。對于基本建設等重大收入、支出項目沒有專項公布。公開的內容都是些無關緊要的財務收支，而實質性內容公開不細。據調查，有些村根本就不進行財務公開，據某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財務公開，但不到一周時間就無人問津了，到現在為止就再未見過本村的財務收支公開。

（三）村集體資金資產資源監督管理不到位

由于村民主理財小組多數是由村支書、村主任挑選任命，走走過場，形同虛設，這就從根本上失去了理財小組存在的意義，使自主監督體系陷入空談。專管村級財務的鄉鎮農經站人員缺乏，人員外聘。不但審計力量薄弱，而且監督機制缺乏，對發現的問題不敢及時糾正、處理，會計人員長時間不記賬、不結賬，農經人員審計工作僅僅停留在“賬賬核對”上，在一定程度上弱化了對村級財務的監督職能。

二、解決村級財務管理問題的對策

切實加強村級財務管理，是建設社會主義新農村的“關鍵點”，這是中國現代化進程中的重大歷史任務，其中最重要的一項就是全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革。村級財務管理是配套改革的一個方面，已經越來越成為建設社會主義新農村必須解決的一個突出問題。

（一）端正和提高各級干部的思想認識

服務農村工作的各級領導干部要加強政治學習、轉變觀念、提高認識、端正思想。各級農村領導干部要把搞好農村財務管理工作作為保證農村穩定的大事來抓，要充分認識村級財務管理對于農村經濟的重要作用，把加強資金資產資源管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實加強領導和管理。可通過鄉鎮組織培訓班，定期為各個村的村干部進行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村級財務管理制度

嚴格按照財政部、農業部頒發的有關制度、法規，建立村級預算決算制度、村級會計制度、固定資產管理制度、現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等，通過這些制度的健全和實施，使會計人員有章可循，有規可依，從而使村級財務工作規范化。重視和加強會計核算基礎工作，各村財務都要設置總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會計檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕行為的發生[2]。現行的會計委代方式必須尊重農民群眾意愿和民利，必須保持集體資產所有權、使用權、審批權和收益權不變，確保財務審批以及經濟活動監督權由村級組織行使。機構要切實提高服務能力和水平，明確崗位職責，嚴格操作流程，強化內部監控，落實責任追究。要以村級組織為獨立會計核算主體，分設銀行賬戶;要加強檔案管理，以村級組織為單位，單獨整理，歸類造冊、妥善保存[3]。

（三）抓好村級會計隊伍建設

對會計隊伍日后的工作和自身的發展也要嚴加規劃，可利用當地的農業廣播電視學校，或聘請專業人士定期對其進行培訓和教育，使會計人員知識豐富化，業務熟練化、經驗化，并不斷提升其道德水平，提高會計隊伍的整體素質。會計人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據村級聘用會計制度，使其聘用年限具有合法規定。現在國家鼓勵大學生做村官，大學生走進村級會計隊伍不失為一個很好的選擇，可使村級會計隊伍更加規范和成熟。

（四）推進計算機技術的應用，充分利用社會服務

財政部“關于大力發展中國會計電算化事業的意見”指導下，農業部也提出“農村會計電算化是發展的方向”，為從根本上解決農村集體資金資產資源管理存在的問題，村級財務管理電算化是農村財務發展的方向，是規劃村級財務工作規范化的重要手段，鄉鎮政府部門應該創造條件，現階段對各鄉鎮推廣普及財務電算化，并設立網絡監管辦公室對村級財務鄉（鎮）代管進行跟進監督。對村代管會計進行會計電算化培訓，大力支持和推進村級電算化建設，完善會計科目，設置一套適合各村的財務管理軟件，從自身的實際出發，建立與財務管理網絡化相適應的財務管理制度。

完善村級財務管理有助于改善農業生產條件，促進農村經濟發展，鞏固農村基層政權，保持農村的社會穩定，促進黨群、干群關系，強化廉政建設，構建社會主義和諧新農村。

參考文獻：

[1] 福建省第九屆人大會議.福建省村集體財務管理條例[Z].2000-09-21.

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成本會計是中職會計專業的一門核心課程，在會計專業教學中起著“承前啟后”的作用。它是以基礎會計和財務會計闡述的理論、方法和技能作為基礎。通過本門課程的學習又為財務管理、管理會計等課程的教學打下必要的基礎。成本會計課程實踐性、系統性強，強調理論聯系實際。要求學生全面掌握成本核算的基本理論和方法；要求學生能夠根據企業具體情況熟練運用所學知識計算產品成本、編制成本報表和進行成本分析，為企業內部管理提供及時可靠的成本資料，加強企業成本管理，提高企業經濟效益。因此成本會計這門課程對教學的要求比較高。成本會計教學不僅是讓學生學會成本計算，而且是要求學生能夠靈活運用知識，熟練進行實務操作和成本分析、預測、決策等。在傳統的成本會計教學中，教師比較偏重理論教學，注重知識的記憶，強化職業技能教學不足；成本會計教學與實踐脫節，學生動手能力差，不能適應實際成本會計崗位對人才的要求。因此必須積極探索有效的教學方法，讓學生通過課堂學習達到企業對人才要求的標準。

2成本會計課堂有效教學案例展示———品種法教學案例分析

品種法是成本計算方法中最基本的一種方法。教材以某企業一個基本生產車間和一個輔助生產車間一個月內發生的經濟業務為例，以多張表格的形式講述了品種法的應用過程。對于初次學習品種法的學生們來說，有較大的學習困難，連表格數據的來龍去脈都很難理解清楚，更別談實際操作了。本次課堂教學從學生實際掌握知識的程度出發，以真實的招聘資料為教學案例創設情境。以品種法的計算程序為導向，從編制要素費用的會計分錄入手，逐步填制記賬憑證、審核記賬憑證、登記賬簿，呈現完整的賬務處理流程，有助于學生理解品種法的應用程序。課堂教學采用情境教學、案例教學與任務驅動式教學相結合并開展小組合作式學習模式。以學生明確任務、實施任務、完成任務、展示任務為主線，鼓勵學生自主探究和小組合作探究，注重學生動手操作能力，以學會操作為目標，真正做到理論教學與實踐教學相結合。

2.1創設工作情境，發放資料，引起學生學習興趣廣州某企業2013年7月校園人才招聘筆試題：某企業有一個基本生產車間和一個輔助生產車間。基本生產車間生產甲、乙兩種產品。輔助生產車間是一個機修車間，為基本生產車間和行政管理等部門提供修理勞務，該輔助生產車間不設“制造費用”賬戶。企業采用品種法計算產品成本。要求根據所發生的經濟業務編制記賬憑證并完成甲、乙兩種產品明細賬的登記。該企業2013年10月份生產車間發生的有關經濟業務如下：1）領用材料基本生產車間生產甲產品領用材料249600元，生產乙產品領用材料182400元。基本生產車間領用一般消耗性材料56640元，輔助生產車間領用一般消耗性材料57600元。2）分配工資基本生產車間生產工人工資192000元（按甲、乙兩種產品耗用的生產工時比例進行分配，甲產品的生產工時為28800小時，乙產品的生產工時為9600小時），基本生產車間管理人員工資38400元；輔助生產車間生產工人及管理人員工資共72000元；行政管理人員工資81600元，共計384000元。3）計提福利費按照工資費用的14%計提職工福利費。4）計提折舊費基本生產車間固定資產原值960000元；輔助生產車間固定資產原值為384000元，按月折舊率1%計提折舊。5）其他支出基本生產車間發生其他支出43584元，輔助生產車間發生其他支出29280元，共計72864元，均通過銀行辦理轉賬結算。6）10月份輔助生產車間（機修車間）共提供勞務43200小時，其中：基本生產車間提供38400小時，為行政管理部門提供4800小時，輔助生產費用按受益原則進行分配。7）基本生產車間的制造費用按生產工時比例在甲、乙產品之間進行分配，甲產品的生產工時為28800小時，乙產品的生產工時為9600小時。8）甲產品本月完工產品4800件，月末在產品1920件，原材料在生產開始時一次投入。加工費用完工程度為40%。乙產品本月完工產品1600件，月末在產品500件，原材料投料程度為80%，加工費用完工程度為50%。采用約當產量法分配完工產品成本與在產品成本。引用公司招聘考試資料，貼近學生實際。在當前就業壓力較大的情況下，每位同學都想在自己求職過程中能夠順利通過。因此，相對課本案例而言，資料可以滿足學生們的好奇心和激發學生們的挑戰欲。在學新知識之前，學生們就已經具備積極主動的心態了。這對于本次課的課堂教學而言無疑是開了個好頭。

2.2布置任務一：小組合作-分角色完成前7筆經濟業務記賬憑證的填制班級共36人，分為6小組，每組6人（分別是從1號到6號的同學，每組類推）。每組設出納一名，會計主管一名，其余同學都是充當會計角色。（4位扮演會計角色的同學都要自己填制憑證，由統一的出納蓋章，主管審核。）扮演會計角色的同學能夠很好地了解會計處理的流程，也是編制會計分錄、填制記賬憑證的一個很好的復習機會。扮演出納角色的同學，對于哪些憑證應該出納簽字，會有更清晰的認識。扮演會計主管角色的同學則可以深刻體會審核記賬憑證的嚴謹。通過小組合作的形式也更有利于同學們展開討論，培養團結合作的精神，增強學習的趣味性。相比傳統的講授式課堂,學生學得更輕松，更主動。

2.3師生核對記賬憑證、精心設置搶答環節在各小組分角色討論、填制、審核完記賬后，老師和同學們一起核對記賬憑證、分析經濟業務。其中第6、7兩筆經濟業務設置為搶答題。規則為在5分鐘內最快舉手的組員進行回答。回答正確，該組加5分。若回答不正確，其他每組說出自己的答案，正確的組加5分，不正確的組不加分。將第6、7筆經濟業務設置為搶答題，一是因為相對前5筆經濟業務而言，難度增加了，也有一定的綜合性。二是為了增強組間的競爭性，同時也調動學生的學習氣氛，增強集體榮譽感。

2.4任務一成果展示：老師隨機在各組抽查座位號相同的學生進行成果展示如果把每組所有組員填制的憑證全部展示出來，在有限的課堂時間內是不可能的。利用隨機抽取相同座位號的方式比較公平。將所抽取學生的記賬憑證用投影儀展示出來，全體同學一起觀看學生作品。師生一起對6位學生的記賬憑證打分（得分細則表包括：每張憑證日期、附件、摘要、會計分錄、畫線、金額、人民幣符號、記賬員簽字發、出納簽字、主管簽字）每張憑證滿分為10分，共7張記賬憑證。（第8筆經濟業務暫時不做）

2.5布置任務二：以品種法的計算程序為導向，學生自己完成第八筆經濟業務記賬憑證的填制招聘資料的設置很好地詮釋了品種法的計算程序。學生在編制記賬憑證時就可以清楚地了解每筆經濟業務之間的聯系，絕大部分同學可以領悟其中的順序結轉過程。第8筆經濟業務比較綜合，是成本計算的最后一步。要將生產成本在完工產品和在產品之間進行分配。采用約當產量法需分三個成本項目：直接材料、直接人工、制造費用分別在完工產品與在產品之間進行分配。對于學生們來說，雖然前面第八章已經講過約當產量法，但與品種法結合起來運用學生還不熟練。我采取先讓學生思考，自己填制憑證的方式。

2.6任務二成果展示各組仍然會抽取一個座位號相同的同學上交作業，作為組內成果。在我巡視過程中同學們都在積極討論，學習氣氛很好。這說明放手讓學生去探索，可以激發學生的挑戰欲和學習熱情。當然任務的布置需要結合學生實際情況，既不可太難也不可太易，才能有比較好的學習效果。大部分同學計算正確，并完成了記賬憑證的填制。

2.7布置任務三：第1－3小組完成甲產品明細賬的登記，第4－6小組完成乙產品明細賬的登記兩種產品都需要登記明細賬，由于受課堂教學時間的影響，我決定分組分別進行。第1－3小組完成甲產品明細賬的登記。第4－6小組完成乙產品明細賬的登記。明細賬的登記也是一個比較綜合的過程，需要思路清晰，謹慎仔細。小組同學通過討論可以正確填制完產品明細賬。現場觀察來看，同學們學習熱情很高，都在進行激烈討論，集體榮譽感很強。

2.8任務三成果展示：甲、乙兩種產品明細賬各組上交產品成本明細賬。老師帶領同學們一起分析兩種產品明細賬的登記過程，然后利用投影儀展示各小組產品成本明細賬。根據評分細則，師生一起對各組明細賬進行評分。由于之前各小組在登記明細賬過程中都有自己的思考，現在老師再稍加點撥，同學們就能順利說出答案。從各組上交的明細賬來看，有2組全對，2組填錯了1個數字，1組填錯了2個數字，還有1組全錯。同學們掌握的情況還是比較理想的。

2.9統計各組成績，對成績排前三名的小組進行獎勵在本次課的設計中，我將各個環節的評分做到具體可操作化。最后我們排出了名次表。對于前三名的小組，我們給予了物質上的獎勵。后三小組雖然沒有獲獎，但課堂上的表現也是很好的。

3教學反思

篇10

關鍵詞：記賬；中小企業；會計信息

一、發展記賬行業的必要性

記賬作為一種社會性會計服務，有其自身的特點和職能。在國外，記賬已是非常普遍的會計解決方案，但在我國還是新事物，其職能和優勢還沒有充分發揮。現階段，我國記賬行業主要充當著中小企業會計的角色。企業不配備專職會計人員而是委托記賬機構來進行會計核算，減少了對會計人員薪金及勞動保障等用工成本支出，無需花大成本培養專業人才，也不必擔心人才流失。以較小的付出，得到專業化、高質量的管理服務。記賬為中小企業帶來了諸多方便，比如：使企業的會計工作連續不會中斷，避免因會計人員的變動而帶來移交工作的麻煩；使納稅申報及時準確，避免因不熟悉稅法，而出現差錯造成不必要的損失；企業能夠以較低的費用，享受多個會計人員的專業化服務等。另外，記賬公司記賬人員一般具有較專業的知識和較豐富的經驗，企業在委托記賬時，還可享受記賬公司根據企業需要提供的稅收籌劃，從而合理利用稅收優惠政策，提高企業效益。記賬行業要的業務特點決定了它與工商、稅務等相關部門的密切聯系，有些記賬公司可以通過自身的關系網絡，為企業的開立與經營等提供便利的條件。在新時期企業發展過程中，專業的記賬公司有它強勁的生命力，會在一定時期內發揮應有的作用，并且能夠迅速發展和壯大，因而充分認識并大力發展記賬行業十分必要。

二、我國記賬行業發展中的問題

（一）記賬行業本身的問題

1、專業記賬自身的弊端。第一，記賬過程中存在大量不規范、不真實的情況。經調查，很多較小的記賬公司記賬并不規范，會計科目的設立不準確，對于業務的紀錄不準確，憑證不真實；很多記賬公司的會計人員并不清楚被企業的日常經營狀況，只是根據企業提供的一些資料入賬，有時還故意作假使賬實不符。比如有的商品已售出，未作銷售，從而有賬無物，或無賬無物；有的商品售出，因原材料發票未到，也未作估價入賬，進而多轉、少轉或不轉銷售成本，賬面價值嚴重偏離實際價值；存貨不及時定期盤點，存貨的丟失、虧損和盈溢不作賬務處理等，造成數量不實；甚至還有許多記賬公司的會計人員為了滿足企業偷逃稅款的要求，在賬務處理時，對該作收入的不及時作收入，貨款在預收賬款、其他應付款科目中掛賬，以收據在往來賬戶中結轉，不交稅收、不作利潤。第二，在報稅方面的不利因素。稅務系統報稅時間集中，要求記賬公司賬務處理也要集中，使得記賬的業務難以擴大。第三，被的企業一般比較分散，而當前實行的是地域納稅制，并且各區局在許多具體納稅項目上存在著一定的差距，因此記賬機構的會計人員在報稅期間每天要跑幾個分局申報，浪費了時間，加大了成本。另外被企業賬務匯總集中，有的企業經常到報稅最后一天才把相關資料給記賬公司，這給記賬公司帶來了難度，常會造成來不及時報稅而被處罰的情況。

2、行業內低價競爭。現在記賬公司數量很多，良莠不齊，加上受社會非專業記賬的影響，在市場競爭中有些公司不免要以降低價格來吸引客戶，引起惡性競爭。專業記賬是以公司形式出現的，要發生相關費用，還要繳納營業稅等。低價競爭使專業公司很難產生企業利潤，也勢必會影響服務的質量。另一方面記賬行業收入并不高，這也會導致人員流動過于頻繁，這些都很大程度上阻礙了專業公司的進一步推廣，不利于記賬公司的長遠穩定發展。

（二）會計從業人員自身問題

1、從業人員所受教育程度參差不齊。目前我國記賬業從業人員的文化水平參差不齊，差異比較大，不同學歷的人員從事同樣的工作，一些學歷較高的可能會有不平衡心理，導致不認真工作或者流動頻繁。而有些會計人員由于文化知識和專業知識不過關，對會計改革和新的會計制度、會計準則難以全面正確理解，所制造的會計信息不符合制度的要求。尤其是在記賬從業人員當中，有一部份是老會計，他們雖然有比較豐富的經驗，但由于年齡和知識結構老化，再加上會計制度、稅收政策經常變化讓他們難以適應，特別是在計算機和會計電算化普遍推行的今天，對現在己全面實行的電腦開票、網上申報等現代化手段他們更是一籌莫展。

2、從業人員敬業精神差，原則性不強。有些記賬公司為了拉攏客戶，不拒絕委托人制造虛假會計信息的要求，并且幫助作假。在這種環境下，記賬的從業人員置原則于不顧，利用自己的知識和經驗幫助委托企業作假賬。有的從業人員對于記賬工作并不認真，只是對單位的賬務進行簡單處理，致使企業會計核算不細致、不具體，遺留許多難以消除的隱患。另外，有的從業人員在記賬工作一段時間后，專業能力和社會關系都得到加強，而面對收入相對較低的工作，他們就會選擇離開，有些離開的從業人員會把公司原有的客戶帶走，對記賬公司的業務造成了影響。更有些原則性差，道德水平低下的從業人員甚至會利用為委托公司記賬時掌握的商業秘密謀取私利。

（三）記賬發展的外部環境問題

1、政府重視不夠。政府部門對記賬業重視不夠，缺乏立法監督和政策引導。專門針對記賬的法律法規很少，只有1994年的《記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《記賬管理辦法》實施。雖然新辦法更加合理，并且有更多對記賬有利的規定，但還有不盡完善的地方，比如在記賬的法律關系中，受托人的法律責任一直沒有徹底的規范。對于記賬業的管理，相關部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使記賬的發展缺乏合理的監督。有些地區的稅務機關對記賬行業存在片面認識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持記賬機構的發展。再者記賬屬于稅費較高的服務業，又很少享受財政、稅收方面的優惠及扶植政策，發展受到制約。

2、社會認識不足。由于各地的經濟發展水平及推行力度不一，我國的記賬行業發展極不平衡，加上宣傳不夠，一些小規模企業，個體工商戶和普通社會大眾對記賬了解不多，記賬業的服務對象有限。還有很多人對記賬了解不充分，認為記賬只是幫企業記賬、報稅。而對于記賬機構的其他服務卻知之甚少，使得記賬的業務局限，服務項目難以擴大。還有一些企業，由于以前使用的社會兼職會計或不正規的機構給經營管理造成不良影響，他們就對記賬產生排斥情緒，再加上記賬中存在一些素質較低的從業人員，并且該行業的人員流動性又比較大，使社會上一些人對記賬不信任。這些都給記賬的發展造成了負面影響。

三、促進記賬行業發展的對策及建議

（一）加強記賬行業自身建設，提高質量

首先，記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關規定。嚴把質量關，執行嚴格的四級復核檢查制度，明確經濟責任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務。其次，記賬機構應努力擴大服務范圍，提高工作質量。比如：對客戶投資方向提出中肯的參考意見，利用稅收知識，幫助企業有效利用好稅收政策；對客戶經營業務進行財務分析并找出客戶在經營過程中的問題，提供合理意見，幫助企業步入良性循環；收集整理客戶在經營中所需要的信息，及時將對企業經營產生影響的財務、稅收等相關政策的變化通知企業，更好的服務企業等等。最后，提高員工待遇、穩定職工隊伍。

（二）提高會計從業人員素質

1、樹立正確價值觀，強化職業道德意識。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力，要把誠信放在首位，以誠信為做人標準，一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平，嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守、堅持原則，保證會計工作質量。

2、加強后續教育，不斷增加新知識。后續教育與提高會計人員素質有著必然的聯系，通過后續教育可以提高會計從業人員的業務能力和職業道德水平，使之更好地適應經濟發展要求。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面。

3、加強高層次學歷教育和多元化教育。記賬行業的會計從業人員學歷參差不齊，學歷較低的會計人員會影響到記賬的工作質量，因此應該重視從業人員的學歷教育。高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。

（三）創造良好的外部環境

1、充分發揮政府職能。一是要繼續大力宣傳記賬。新的《記賬管理辦法》已經實施兩年了，記賬行業也不斷在發展。在新的企業會計制度施行的背景下，大力宣傳記賬能進一步突出記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對記賬的認識。二是要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動記賬的實施。尤其稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣記賬。三是要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。四是要強化監督。財政部門要加強對記賬機構的監督管理，對所有從事記賬的個人和機構進行全面清理，建立記賬機構檔案庫；建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的記賬機構進行整頓；規范記賬機構和人員的執業行為。

2、營造良好的社會氛圍。記賬行業的對象主要是中小企業，要加強記賬行業的發展，必須支持中小企業，引導中小企業和個體工商戶委托中介機構記賬。可以采取相關措施，減輕中小企業負擔，維護其合法權益。積極引導廣大的中小企業和個體工商戶實行記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變為查賬征收，從而在源頭上推進建賬工作，促進記賬行業的發展。另外，建立健全人市場，健全完善中介機構和會計機制、建立會計職業聯盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優化會計隊伍，加強社會監督等措施。

參考文獻：

1、周芳.對《記賬管理辦法》制度缺陷的思考[j].財會通訊,2005(11).

2、張晨.記賬行業喜憂參半[j].財會信報,2006(78).