學生家庭困難幫扶計劃范文

導語：如何才能寫好一篇學生家庭困難幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀念，將幫扶我鎮困難家庭學生讀書作為民生工程的重點工作切實抓緊抓好，加大投入，集中力量，切實解決“讀書難”問題，讓改革開放成果惠及群眾，為維護社會穩定，構建和諧謝崗作出貢獻。

二、幫扶對象

本鎮戶籍低保戶、低保邊緣戶和符合低保戶或低保邊緣戶條件的家庭在讀大中小學學生（幼兒園除外）。

三、幫扶措施

結合我鎮實際，采取以下7項幫扶措施：

（一）落實助學金政策。認真執行市關于低保家庭和低保邊緣家庭在讀子女助學金試行辦法，按低保家庭在讀的小學生每人每年800元、初中生每人每年900元、中專和高中生每人每年3000元、大專和本科生每人每年7000元，低保邊緣家庭在讀的高中生每人每年1500元、大專和本科生每人每年3500元的標準發放助學金。助學金由市鎮兩級按8:2的比例負擔，每年2月和10月分兩次發放。

（二）擴大發放范圍。在市助學金試行辦法發放對象的基礎上，增加對低保邊緣家庭在讀的小學生、初中生發放助學金，其中小學生每人每年200元、初中生每人每年300元，由鎮財政全額發放。

（三）發放專項補貼。發放學生生活專項補貼，由鎮財政每年拔出專款，對符合幫扶條件的學生補貼交通費用和伙食費用；其中低保家庭在讀的小學生每年每人補貼180元、初中學生每年每人補貼270元、高中生每年每人補貼480元，低保邊緣家庭在讀的小學生每年每人補貼120元、初中學生每年每人補貼180元、高中生每年每人補貼360元。

（四）實施助學借貸。對困難家庭在讀的大專和本科生或已被錄取的準大專和本科生，實行助學借貸計劃。由學生家庭提出申請，經所屬村委會（社區）初審和擔保，報鎮社會事務辦和鎮教育辦審查后，可向鎮財政申請助學借款，借款額度每人每年不超過5千元。助學借款在學生在讀期間免息。借款學生畢業后三年內還清借款的免利息；三年內未能還清借款的，助學借款自畢業起按照銀行同期一年借貸利率計算利息；五年內未能還清借款的，余下部分款項及利息由所在村委會（社區）代還。

（五）試行結對幫扶。對低保家庭學生和部分較困難的低保邊緣家庭學生，發動組織鎮內熱心人士進行結對幫扶。結對幫扶工作每年10月進行，由鎮社會事務辦和鎮教育辦提出擬結對幫扶學生名單，會同組織人事辦、外經辦和民營辦，動員組織鎮內黨員干部和社會熱心人事進行結對幫扶。

（六）開展勤工儉學。每年寒暑假期，對低保家庭和低保邊緣家庭的在讀大專和本科生（含準大專和本科生），由鎮組織人事辦牽頭，鎮勞動部門和村委會（社區）協助，優先組織推薦到鎮內企業實習，開展勤工儉學。同時，鎮團委要充分發揮大學生暑期實踐活動這一載體，組織在讀大中專學生勤工儉學，幫助積累實踐經驗，樹立正確就業觀，以便將來更好地融入社會工作。

（七）優先推薦就業。對低保家庭和低保邊緣家庭的大專和本科生，凡畢業后選擇回鎮就業的，同等條件下，鎮組織人事辦和鎮勞動部門優先推薦就業；每名幫扶對象畢業生可享有五次免費推薦就業機會；有關部門還要積極想辦法，力爭每名幫扶對象畢業生都能實現就業。

四、工作程序

為確保幫扶措施落實到位，要具體做好以下4方面工作：

（一）調查摸底，掌握情況。每年，由鎮社會社會辦負責按市要求對全鎮低保戶和低保邊緣戶情況調查摸底，依規定確定低保戶和低保邊緣戶名單。

（二）及時調整，增減名單。根據新確定的低保戶、低保邊緣戶名單和上年度在讀幫扶學生的就讀狀況變化情況，由鎮社會社會辦會同鎮教育辦對幫扶對象名單進行調整，及時刪除不再符合助學條件的學生，增補符合條件的在讀學生。

（三）公示把關，建立檔案。所有增減的幫扶對象名單，由鎮社會事務辦在幫扶對象所在村委會（社區）進行公示，公示期7天。經公示無異議的，正式確定為幫扶對象。所有被幫扶學生均建立幫扶檔案，實行動態管理。

（四）自主申請，嚴格審核。凡被確定為幫扶對象的在讀學生，均可向鎮申請助學幫扶。首先由學生個人或所在家庭提出申請，經所在村委會（社區）初審提出意見，報鎮社會事務辦、宣教辦會審后，符合條件的，送鎮有關部門落實幫扶待遇；暫時不符合條件或未能及時落實幫扶待遇的，要解釋清楚原因，待條件成熟時及時落實幫扶待遇。

五、其他事項

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一、指導思想

以十八屆三中、四中全會關于加大“貧困地區扶持力度”精神為指導，認真落實省市縣扶貧幫困工作的安排布署，把扶貧幫困工作做為教育局切實轉變工作作風，密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠，干部受教育的目的。

二、工作目標

1.實施“陽光助學工程”，實現教育的公平，不讓所幫扶村一個家庭學生因貧困而失學，確保貧困生順利完成學業；

2.進一步改善幫扶村育人環境；

3.對縣扶貧辦安排的幫扶對象，力爭在年底前完成脫貧解困任務。

三、工作要點及措施

1、認真執行國家的學生資助政策，保證學前教育兒童受到資助不低于12%、義務教育階段學生受到資助率不低于10%、普通高中學生受到資助率不低于15%、職業高中學生受到資助率不低于12%的貧困生補助。在補助經費分配中，堅持公開、公正、透明的原則，將補助經費向幫扶鄉鎮學校傾斜。建立貧困生資格申報、審查制度，在學生提出申請，學校調查落實的基礎上，確定貧困救助對象。

2.優質高效辦理大學生生源地貸款，做到應貸盡貸。

3.熱情接受社會各界資助，積極聯系企業和社會團體等對幫扶村開展資助，為社會各界資助提供良好的資助環境。

4.組織奉愛心活動。在陽光助學日期間，廣泛宣傳“陽光助學”活動的重要意義，組織機關工作人員開展一次“捐獻一日工資，奉獻一片愛心”活動，帶動社會各界捐資助學的積極性。

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為深入貫徹落實黨的十中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，將市委“十項利民行動”落到實處，并以此為契機組織全市團員青年用志愿服務送溫暖的方式幫助失業困難青年、特困家庭學生、老年人、殘疾人等弱勢群眾過好節、越好冬，使他們度過一個歡樂、祥和的新年，團市委決定，在元旦、春節期間開展“真情助困進萬家”全市團員青年送溫暖活動。現將有關事宜通知如下：

一、提高認識，明確責任

妥善安排困難群眾越冬和過好元旦、春節，是當前各級黨政部門的一項重要任務。對此，各級團組織要高度重視，把“真情助困進萬家”活動作為團組織發揮黨的助手、生力軍作用的重要體現，組織全市團員青年用志愿服務的方式幫助失業困難青年、特困家庭學生、老年人、殘疾人等弱勢群眾迎佳節、過暖冬，用團員青年的實際行動把市委、市政府對困難群眾的關懷和幫助送到千家萬戶。要把組織團員青年開展“真情助困進萬家”活動作為構建社會主義和諧社會的重要內容，主動配合黨和政府做好協調利益、化解矛盾、排憂解難的工作，做好引導青年以理性合法的形式表達利益要求的工作，以實際行動維護改革發展穩定的大局。

二、主要內容

1、實施“共青團牽手扶貧幫困工程”，幫助困難群眾脫貧解困。按照全省統一要求，深入開展“千名團干部牽手千貧困生，千個團組織牽手千個貧困戶”活動。通過“一助一”、“多助一”的幫扶形式和結對幫扶、接力救助的方法，開展助困、助學、助老、助殘“一送四助”活動，將“共青團牽手扶貧幫困工程”落到實處。“兩節”期間，各級團組織要采取組織團員交納特殊團費、號召青年捐款、發動單位及社會力量獻一份愛心等辦法，籌集救助資金，自選幫扶對象，購買幫扶物資送到貧困生和貧困戶手中。每名貧困生助學金不低于200元的標準，每戶貧困家庭按“五個一”標準開展幫扶，即為每個困難家庭送一件棉衣、一袋米、一包藥、一箱水果、一個愛心包，切實解決困難群眾冬季穿衣、吃飯、治病的實際困難。全市實現1000對的幫扶任務，團市委將為每戶受助家庭建立幫扶記錄檔案，并動員社會力量直接救助300個貧困生和貧困戶。

2、開展青年志愿者“愛心傳遞”活動，切實為困難群眾籌集助困物資。各級團組織要針對城市低保戶、孤老病殘、貧困青少年等困難群眾開展“愛心傳遞”活動，號召廣大團員青年發揚奉獻精神為困難群眾獻愛心。通過各級團的組織渠道，將千家萬戶剩余不用的物資收集，捐贈給急需幫助的困難群眾。學校團隊組織要號召高年級學生將用過的書本、學習用品捐贈給低年級困難學生，循環使用；企事業單位要組織動員廣大團員青年，將家庭剩余、閑置并有使用價值的物資，捐獻給困難群眾。1月5日－20日，全市將開展一次集中募捐活動，號召廣大團員青年積極捐贈舊衣物、舊家電、生活日用品、學習用品及食品、水果、藥品等助困物資。團市委將于1月28日舉行全年青少年送溫暖“愛心傳遞五個一”行動集中服務日活動。

3、完善“4321”扶貧幫困服務體系，積極為弱勢群眾提供多方面服務。2008年初以來，團市委把扶貧幫困工作作為7件大事之一，構建起“4321”服務體系。“兩節”期間，要充分發揮“4321”服務體系作用，為弱勢群眾提供學習、生活、就業、創業、維權等多方面的服務，以用工信息、提供領辦創業項目、發放青少年維權卡的形式解決人民群眾的具體困難。各縣（市）、區青年中心要用工信息，提供創業項目，幫助困難群眾脫貧致富；各社區青年志愿者“愛心超市”要發放扶貧解困物資，解決困難群眾實際生活問題；各級優秀“青少年維權崗”、青少年法律援助中心要為困難家庭送法入戶，處理好困難青年的工作，積極創造穩定和諧的社會環境。

三、具體要求

1、提高認識。團員青年“真情助困進萬家”送溫暖活動是2008年團的開局工作，是團組織幫助弱勢青年群體和困難群眾的一個重要載體。各級團組織要把開展“真情助困進萬家”活動作為深入貫徹“三個代表”重要思想，加強團的工作能力建設的具體措施，高度重視，制定周密細致的活動計劃，采取有力措施，切實抓好活動的落實推進，實現2008團的工作開門紅。

2、突出重點。要把籌措幫扶資金和物資工作作為重點，每個城區要募集1000件各類物資，市直各單位要根據實際情況，普遍開展一次“愛心傳遞”活動，使全市受助困難下崗青工人數達到1000人以上。各單位要在1月21日前將青年志愿者“愛心傳遞”活動籌集到的過冬物資統一送到團市委（請各單位提前聯系），集中為困難群眾發放，在春節前后全市形成活動。

3、重在基層。要結合實際情況，集中力量解決幾項困難群眾急需解決的熱點、難點問題。要立足基層，動員團員青年深入千家萬戶，從關系群眾切身利益的生活、工作、學習的具體事、小事入手，多做能夠解決問題的實事，以本單位的小穩定促進全社會的大穩定。要在經常化上下功夫，團市委將統一印制“團員青年愛心幫扶卡”，作為考核幫扶工作的依據。

4、抓好宣傳。要充分發揮各種新聞媒體的社會動員作用，通過引導新聞媒體對團員青年“真情助困進萬家”送溫暖活動宣傳、報道，提高全社會對弱勢青年和困難群眾的關注和幫助，號召更多的團青和社會各界積極參與送溫暖活動。請各單位于1月30日前，將活動信息和圖片報團市委宣傳部。

附：1、“團員青年愛心幫扶卡” 　 　 2、青年志愿者“愛心傳遞計劃”募捐物資登記表 共青團***市委員會辦公室

2008年1月4日

主題詞：宣傳工作

送溫暖

通知 知 共青團***市委員會辦公室

2008年1月4日印制

共 印：80份。 2008年送溫暖集中活動安排

一、活動名稱

全年青少年送溫暖“愛心傳遞五個一”行動集中服務日

二、時間及地點

2008年1月28日，市紀檢委大會議室。

三、參加人員

市委主管領導；團市委領導；青聯委員代表；受助困難家庭代表300人。

四、主要內容

1、青聯代表捐贈助學金；

2、企業代表捐贈藥品；

3、宣讀受助家庭名單；

4、發放“愛心包”150個（助學金、助困物資、藥品、用工信息、維權卡）；

5、受助代表講話；

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校計劃倡導在年全校教師中開展對學生“結對子、送溫暖”活動，為弘揚中華民族扶危濟困的美德。為學生提供物質上、精神上援助，使他不因身體殘疾或家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師的大力支持和學生自己的努力，促進他健康成長，從而全面提高我校的教育教學質量。

二、扶助力度

1、繼續爭取政策扶持，拓展資金來源。

2、廣泛宣傳，進一步加大社會各單位、團體和個人捐贈。

3、發動本校教師捐款捐物。

三、扶助方式

1、倡導全體學校教師與學生結對幫扶，每人扶助一名學生；

2、具體活動由學校組織進行，學校教師自愿扶助，扶助名單學校統一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上資助、學習上幫助提高。

四、扶助內容

1、思想上解惑

鑒于我校學生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經濟來源；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

許多殘疾生往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個人都是平等的，命運是可以改變的，進而激發他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯系，經常找幫扶對象談心。

2、生活上資助

我校學生來自家庭的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當的資助，幫助他們渡過難關，使他們安心地投入學習。

3、學習上幫助提高

這些殘疾學生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而他們要在真正改變現狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態度，養成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿進行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項活動，并落實到具體行動上；

2、扶助工作應保持持續性、穩定性；

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12月25日一大早，迎著零下18攝氏度的刺骨寒風，省委教育工委副書記、省教育紀工委書記郝利生一行來到子洲縣三川口鎮陽灣村，推動定點扶貧工作，并向26戶貧困群眾送去慰問品和新年祝福。

子洲是革命老區，也是國定貧困縣。按照省委省政府要求，省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣，為期三年。2012年6月28日，省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯一包”扶貧工作聯席會議，要求有關單位結合聯系扶貧點的特色優勢，發揮高校特點，積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結對幫扶學生等多種扶貧方式，把為貧困群眾辦實事辦好事的任務落到實處。

陽灣村地處子洲縣城西北，共128戶516人。村中的三川口九年制學校現有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設等工作提出指導性意見，積極協調為這所學校籌措幫扶資金200多萬元。廳機關財務處黨支部結合“三問三解”活動，在2012年“雙節”前召開組織生活會，黨員干部自發交納特殊黨費近2000元，資助陽灣村2012級7名大學新生，并建立起長期、穩定的幫扶聯系制度，積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難，從成長、學業及生活上開展多方面的幫扶活動。

踏著積雪，省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校，認真聽取了該校負責人的匯報，詢問了教育經費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況，查看了校舍和正在施工的食堂等生活設施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念，以辦好人民滿意的教育為目標，抓好各個階段的教育，抓好素質教育的落實，進一步加強師資隊伍建設、校長隊伍建設，著力提高教育教學管理水平，把子洲教育工作提升一個層次。看到三川口鎮中心幼兒園活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走，郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議，要求盡快挪開，消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮，并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農民轉送了米、面、油和棉被。

為切實推進扶貧工作深入開展，省委教育工委、省教育廳先后印發了《關于進一步落實省委省政府“兩聯一包”扶貧工作任務的通知》（陜教機[2012]1號）、《轉發關于落實省級單位“兩聯一包”扶貧工作有關政策的通知》（陜教機[2012]2號）和《關于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯一包”扶貧工作的通知》（陜教機辦[2012]2號），各幫扶單位通過多種方式強化組織領導，細化分解任務，落實責任和措施，按計劃按步驟主動開展扶貧工作。

省考試管理中心高度重視扶貧工作，建立了幫扶制度機制，加強與幫扶對象淮寧灣鄉鄭家鹼村的溝通聯系，實地走訪考察幫扶村群眾生產生活情況，研究確定幫扶項目，每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設，并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。

西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察，與村干部和村民座談，根據村子實際情況和群眾實際困難，投入扶貧資金5萬元，安排當地富余勞力9人在學校就業，減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元，并提供勤工助學崗位，學校還和高焉村簽訂農產品供貨協議，優先購買該村的各種農副產品。

西安歐亞學院包村扶貧領導深入扶貧點，與村干部座談，了解扶貧資金落實情況，商討扶貧工作方案，投入扶貧資金5萬元，優先安排符合條件的青年到學院就業，給子洲縣貧困學生減免學雜費，并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。

西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領導小組，認真落實對口谷卜峪村資助工作，投入幫扶資金5萬元， 為當地群眾提供就業信息并安排富余勞力轉移就業，對當地農村教師進行培訓，提高其教育教學能力水平，為子洲縣貧困學生減免學費，推薦優先就業，為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。

陜西職業技術學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問，看望困難家庭和困難戶，為他們帶去各種慰問品，實地考察調研，與南溝岔鄉書記、鄉長以及該村村委工作人員促膝談心，了解資助項目和資助工程的進展情況，投入扶貧資金5萬元，發揮學院優勢給予人員和技術培訓，并對子洲縣苗家坪鎮在學院上學的學生減免學雜費。

西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉草灣村實際困難，制訂了詳細的扶貧工作計劃細則，投入扶貧資金5萬元，安排學校食堂購買該村農副產品并為其尋找各種銷售渠道，安排村上富余勞動力到校就業，解決了貧困戶實際生產生活困難，為在校的該縣學生減免學雜費用，動員畢業學生去當地中小學任教，緩解當地教育資源匱乏的現實情況。

西安培華學院積極籌措資金，加大了幫點扶貧工作力度，在學校領導的重視和支持下，扎實認真的做好各項幫扶工作，采取了多種幫扶手段和形式，切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元，用于扶持現代綠色農業、現代化羊場和生態化黑毛豬場等扶貧項目。

榆林供電局主要領導親自帶隊到幫扶對象王家園則村考察調研，研究確定幫扶規劃，每年投入9萬元，用于為農戶購買豬苗、羊羔和建設蔬菜基地、進行道路建設、資助該村貧困大學生，逐步改善幫扶村交通狀況，解決村民吃菜難問題，提高村民收入。

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2、各學校結合實際制定留守困境特殊兒童關愛幫扶工作計劃，開展“五個一”活動，即：“談一次心”、“輔導一次作業”、“開展一次家訪”、“打一次親情電話”、每月“召開一次座談會”活動，讓留守困境特殊兒童充分感受到學校大家庭的溫暖。

3、認真落實“貧困學生助學金發放”、“寄宿學生生活補助”等政策，支持留守困境特殊兒童和家庭困難學生完成學業。

4、建立和完善留守困境特殊兒童工作臺賬。

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關鍵詞：新型助困體系；精神層面建設；勵志教育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）20-0309-02

一、高校經濟困難生資助工作現狀及問題

目前，對高校家庭經濟困難學生的資助大多屬于“救濟幫扶”式扶貧，即無償性資助比例過高而有償性資助比例太低，實施過程中主要存在以下幾方面問題。

第一，國家和社會承受的壓力大。隨著高等教育規模的不斷擴大，家庭經濟困難學生所需資助金額與日俱增，因此，如果高校經濟困難生資助，仍靠無償資助為主，國家和社會將承擔很大的經濟壓力。

第二，重視經濟層面扶助，缺少精神層面幫助，育人功能發揮不夠。我國現行的資助體系對家庭經濟困難學生精神上、心理上的幫扶過少，就業針對性指導較弱，育人功能發揮不夠。

第三，資助結構不合理，不利于學生的自立自強。無償資助方式使得部分學生到校之前就“備好”了各種貧困證明資料，促成了學生的“等、靠、要”思想，不利于學生自立自強精神的培養。

二、新型助困體系中精神層面建設的必要性

在新型助困體系中，參與資助工作的政策制定者，具體實施者必須轉變觀念，將單純的“助困”轉變為“助學”與“育人”并進，在精神層面建設上探索新路徑、試行新制度，把對做好家庭經濟學生的教育和引導工作作為資助工作重要組成部分。

1.缺少精神引導，資助工作難以實現教育職能

資助工作既要解決家庭經濟困難學生的經濟問題，更要解決他們的心理問題；同時還要改變學生的“等、靠、要”的心態，將“被動幫扶式”資助與“尋求改變式”傾斜轉化，在這個過程要逐步引入同等條件的“激勵機制”，不能讓學生覺得“學好學壞一個樣，做好做壞一個樣”，應該讓他們充分認識到：資助的本身既是國家、政府、社會和學校的資助，也是對同等條件下優秀家庭經濟困難學生的獎勵，這是高校實踐育人的良好契機。

2.缺少自立自強，資助工作難以解決根本問題

資助工作的短期目標是解決學生的經濟困難，根本目的是要解決學生的未來發展問題，因此資助工作應該做到經濟資助與能力開發資助相結合，通過提供更多的實踐機會，讓他們在這個過程中改變自己、樹立信心、自立自強，為未來的發展打好基礎。

3.缺少感恩回饋，資助工作難以長期持續發展，助困重在育人

國家的資助范圍有限，資助工作長期持續發展，必須要有更多的社會力量加入進來，因此感恩回饋教育，就是希望更多受資助者在未來成為資助他人者，帶動更多的社會支持，實現資助工作、資助體系的良性持續發展。

三、新型助困體系中精神層面建設的具體措施

高校經濟困難生資助工作應立足于經濟困難生的發展、成才，高度重視起對經濟困難生的精神層面的教育和引導，以真正達到資助的目的和效果。具體措施包括以下幾個方面。

1.加強心理輔導，將心理疏導與勵志教育相結合

調查顯示：家庭經濟困難學生中普遍存在自卑、自閉、焦慮、孤僻、虛榮、嫉妒、多疑、敏感和憤世嫉俗等心理現象。高校不僅是傳道授業的場所，也是大學生心理走向成熟的重要場所，因此，高校不僅要解決家庭經濟困難學生經濟上最迫切、最基礎的問題，還應幫助大學生塑造健康的心理和人格。

高校可以通過發揮思想政治工作隊伍和專職心理教師的作用，加強對家庭經濟困難學生的心理輔導。第一，高校思想政治理論專業教師，是大學生思想教育的主要力量之一。高校思想政治理論課的教師負責幾門基礎理論課的傳授，對于大學生政治理論素養的培養和人格、心理的塑造起著至關重要的作用。如果在教學過程中，適當加入對經濟困難學生心理問題的研究，并對學生人生觀和價值觀進行引導，將心理疏導與勵志教育相結合，勢必對家庭經濟困難學生的教育提升一個新的臺階。第二，輔導員與學生接觸最多，是學校與學生信息溝通的中介。通過對輔導員心理健康知識培訓，使其掌握學生常見心理問題的解決方法，并號召輔導員改變工作思路，由被動接受學生求助變為主動關懷，將家庭經濟困難學生的心理問題消除在萌芽狀態。第三，注重發揮心理健康教師的作用。加強對家庭經濟困難學生心理健康問題的研究，開設心理健康教育課程及心理衛生知識講座，幫助家庭經濟困難學生了解心理健康知識，掌握增強自信心和心理承受能力的方法，培育積極向上的人生觀和世界觀。

2.完善助困體制，將資助工作與學業激勵相結合

我國高校家庭經濟困難學生資助體制中主要包括《高等教育法》和教育部等相關部門的政策性文件。規定的內容主要是經濟幫扶條款，對家庭經濟困難學生精神層面幫扶沒有具體規定。如今，國家、社會和家庭越來越看重學生精神文明的發展和學生思想健康的狀況。這種助困體制既影響資助政策的整體效果，也影響社會對資助政策的信任。因此，國家應盡快制定支持高校家庭經濟困難學生精神層面建設的法律、法規，明確各級政府部門、學校、社會、家庭和學生個人在助困工作中的權利與義務，建立一個有效的助困體系，使家庭經濟困難學生資助工作能夠有法可依。

高校有效的使用國家、社會和學校針對家庭經濟困難學生的各種資助，在學生經濟狀況分級管理辦法的基礎上，貫徹和完善助困體制，引入“同經濟困難級別相應的學業激勵制度”，調動家庭經濟困難學生學習的積極性。將資助工作與學生的成績相掛鉤，在困難級別相同的情況下，成績高的得到資助的機會就會多，發揮家庭經濟困難資助的激勵作用。

3.鼓勵創業自強，將資助育人與職業發展相結合

“授之以魚，不如授之以漁”。為了從根本上解決好經濟困難生問題，高校家庭經濟困難學生資助工作必須由‘輸血式’資助向‘開發式’資助方式轉變，實施經濟困難生綜合素質培育計劃，使家庭經濟困難學生學有所長，學有專長。第一，加強職業指導，提高家庭經濟困難學生的職業規劃能力和創業實踐能力。高校應加強對家庭經濟困難學生職業生涯規劃的指導，設計各種平臺幫助他們認知自己的性格特點和興趣點，并根據認知結果制定自己的職業規劃、創業方向。第二，高校可以通過設立創業基金，為家庭經濟困難學生創業自強提供部分資金支持，在創業中不斷提高學生的學習能力、人際交往能力、適應能力、實踐能力和創新能力。

4.開展感恩教育，將受助與助人相結合

助困重在育人。資助工作者應該讓經濟困難學生認識到在接受別人幫助的同時，要用自己的知識和能力積極回報社會，將感恩之心化為日常行動，使對經濟困難生的教育走向“感恩？勵志？奉獻”的良性循環軌道；教育學生在得到資助的同時懂得回饋和奉獻，將來幫助更多需要幫助的人，逐步引導經濟困難生樹立自強、自立的信念。通過提供勤工助學崗位、到企業實習等，讓學生了解勞動的艱辛，體會父母的不易；通過獎學金和助學金的資助，培養學生對國家和學校的感恩；通過開展誠信與感恩等主題的講座，增強學生的社會責任感，培養家庭經濟困難學生的感恩、自立自強意識。通過這些方式提醒和督促受資助學生在思想、學習、生活、工作各方面保持良好表現，以實際行動感恩母校、回饋社會。

5.營造良好的校園文化，為家庭經濟困難學生的精神層面幫扶創造良好環境

“孟母三遷”的故事告訴我們，環境對于一個人的影響起到十分重要的作用。高校是學生生活和學習的主要場所，學校整體氛圍的營造，對學生的健康成長意義重大。營造文化氛圍、優化育人環境是也構建和諧校園的迫切需要。第一，高校通過倡導勤儉節約的傳統，對家庭經濟困難學生進行正視貧困教育，引導家庭經濟困難學生積極向上的價值觀，從而優化校園環境；第二，高校通過開展豐富多彩的科技、學術和文化活動，開創科學、民主、團結、友愛的文明新風，讓家庭經濟困難學生感受到社會和學校的溫暖，人與人的真摯情感，滿足他們的精神心理文化需求，使他們的精神和心理不再貧困，努力構建一個完善的外部經濟救濟和內在人文精神關懷兼備的高校濟困助學資助體系；第三，鼓勵學生參加社會公益活動，奉獻愛心，強化學生精神層面建設，為家庭經濟困難學生營造寬松、友愛、和諧的校園氛圍。

四、結語

高校作為人才培養的主要基地，承擔著大學生素質教育的重擔，關系著我國社會主義和諧社會的全面建設和發展。由于我國地區之間經濟上的差異和家庭經濟等方面的原因，出現了部分學生因家庭經濟困難而影響到學習和生活的情況，容易引起學生精神上的負擔和壓力，導致教育效果的打折，因此高校也非常重視對家庭經濟困難學生的幫扶和教育。

家庭經濟困難學生的資助工作一直以來都是高校一項長期艱巨的課題。要想從根本上解決家庭經濟困難大學生問題，必須將經濟資助與育人目標緊密地結合起來，通過多層面的經濟資助、多渠道的人文關懷、多平臺的素質拓展來構建幫助貧困大學生成長成才的支持體系。作為高校主管家庭經濟困難學生資助的有關部門，要拓展工作思路，創新工作方法，不斷推進資助工作的制度化、規范化和科學化，以培養出全面發展的高素質人才。

參考文獻：

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[關鍵詞]高校　資困助學　經濟困難學生

如今，國家對高等教育的投入不斷加大，對資困助學工作也越來越重視。高等學校務必高度重視資困助學工作，認真落實“獎、貸、助、補、減”等各項政策要求。堅持“育助并重”和“助人自助”原則，通過加強對家庭經濟困難學生的精神激勵和能力拓展，逐步實現資困助學工作由保障性資助向發展性資助轉變，從而提高資困助學工作的績效。

一、加強組織領導，切實做好認定與助貸工作

加強組織領導，提升助貸成效。本著為家庭經濟困難學生提供支持和幫助的出發點，在學院學生工作領導小組的基礎上，成立國家助學貸款工作小組。負責為申請國家助學貸款及生源地助學貸款的同學提供助學貸款相關知識、信息咨詢。做好國家助學貸款申請材料的初審工作，以提高國家助學貸款申請成功率。

建立三級認定組織，組建困難學生檔案。經濟困難學生認定和信息檔案組建是確定國家助學貸款和各項資助的重要依據，是切實做好資困助學的基礎。建立學院、年級、班級三級認定組織，全面管理、完成整個學院的經濟困難學生認定工作，使認定工作有序開展。

二、建立結對機制，關注經濟困難學生的學習生活動態，筑牢發展基礎

提供個別指導，開展就業結對。為進一步促進經濟困難畢業生就業工作，開展經濟困難畢業生就業結對工作，為每一位經濟困難畢業生確定一名就業聯系老師，切實為經濟困難學生解決實際問題，為其順利就業提供相應指導和幫助。

落實“幫扶計劃”，完善“雙助體系”。高度重視對家庭經濟困難學生的心理健康教育工作，與特困生建立“師生一對一”的幫扶計劃，發動黨員教師、輔導員、班主任等，與特困生開展“愛心”結對，通過資助、交流，盡量多給這些家庭經濟困難學生帶去溫暖，切實解決這一群體因為貧困可能出現的心理問題，努力完善經濟、心理雙資助的“雙助體系”，著力培養經濟困難學生良好的心理素質，建立和諧心理健康教育機制，培養其健全的人格與高尚的思想道德情操，促使家庭經濟困難學生的個體心理品質健康、均衡地發展。

實行學業困難學生結對制度。對學習不理想的同學加強教育和引導，為學業預警的學生安排成績優秀的同學進行結對幫扶。

關心學生生活，補助臨時困難。高度重視學生的學習、生活情況。對因突發事件而生活陷入困境的同學，學院及時了解關注，并予以適當的臨時補助，幫其度過難關。這些補助體現了學校和學院對學生的關心，對于拉近學院與學生的距離，促進學生發奮圖強具有很好的作用。

三、重視經濟困難學生的自我認知提升與成才路徑規劃。強化發展信心

落實經濟困難學生思想動態研判機制，及時掌握經濟困難學生的思想動態變化。制定《學生談話制度》，要求學院領導、班主任、輔導員和專業教師根據自己的職責和精力，做好學習困難、經濟困難、身心失調學生的談話、談心工作，對重點學生形成幫扶和教育合力。定期召開經濟困難學生座談會，了解經濟困難學生訴求與身心需求，進行集中梳理，逐一解答。

開展生活德育講座，加強對學生的生活德育教育，同時，也加強經濟困難學生的感恩意識。開展經濟困難學生交流活動，通過各種學習交流會、典型事跡報告會，為經濟困難學生提供交流平臺，使他們能夠互幫互助，相互激勵。

樹立先進典型，總結成功案例，做好家庭經濟困難學生的勵志與成才規劃工作。

四、重視經濟困難學生的素質拓展，豐富發展平臺

規范勤工助學，加強教育引導。為更好幫助經濟困難學生順利完成學業，學院應積極推進經濟困難學生兼任勤工助學工作，這樣不僅達到資助經濟困難學生的目的，更重要的是通過勞動培養經濟困難學生經濟上自立、生活上自主、精神上自強的意識，同時也培養他們的實踐能力和進取精神。同時，結合目前學生勤工助學實際情況，學院制定相應《學生校外勤工助學注意事項》，對學生合理進行勤工助學進行引導，對勤工助學應注意的安全等事項予以提醒。

重視培養經濟困難學生的實踐能力和社會適應能力。通過科研課題立項、學科競賽及考研考級等各類學習活動，激發學生學習的主動性、積極性和創造性，提高大學生的科技文化素質，培育研究性學風。

五、深化校企合作，尋求社會資助，拓寬發展平臺

如今國家助學金基本解決了家庭經濟困難學生基本的生活保障，國家助學貸款基本解決了學生的學費困擾，從制度上基本解決了家庭經濟困難學生的就學問題。學院積極探索，將資助工作的重點從過去的保障性資助向發展激勵性資助轉變，不斷促進家庭經濟困難學生的綜合素質和實踐能力的提高，利用假期鼓勵、安排經濟困難生“進企業、下車間”，開展實踐育人工作。學院充分調動和發揮社會力量來校設立各類獎助學金。通過校企合作，進一步促進教風學風建設，幫助學生成長成才起到了積極的作用。

六、加強教育引導，努力回報社會，展現發展成就

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關鍵詞：輔導員；降級學生；難點；措施

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）11-0243-01

降級學生是大學里的一類特殊人群，無需排查，降級學生必是自身存在很大問題的一類學生，他們應該是我們高校輔導員工作的重點，但是，如何做好降級學生的幫扶引導工作，仍存在很大的困難。

一、降級學生的現狀分析

導致學生降級的原因是很多的，比較典型的有：自制力缺乏、生活學習目標缺失、沉迷游戲、家庭情況復雜、精神障礙、性格缺陷等。特別是存在精神障礙或性格缺陷的降級學生，還隨時有可能影響校園的安全穩定。

學生降級工作，一般從大二開始進行，對降級學生而言，降入低年級將使得他們作為一個陌生人面對一個新的環境：新的年級、新的班級、新的輔導員、新的同學、新的室友等，而處在這個環境中的同學是已經經過一兩年的磨合，彼此相對熟悉的同學，降級學生從中很難找到歸屬感。另一方面，由于學籍異動，教學計劃差異等原因，降級學生的課表與同年級同學存在較大差異，使得降級學生缺乏學習的“氛圍”。

降級學生大部分自我管理能力較差，又缺乏環境對其的正向影響，所以降級學生很容易在降級學習一段時間無明顯效果后，自暴自棄，最終繼續降級，甚至退學。

二、輔導員在降級學生幫扶工作上的難點

（一）管理困難

學生寢室的床位，一般是學生進校初期根據年級學生人數的情況緊湊分配的，降級學生屬于中途臨時加入某個年級，很難找到合適的床位，使降級學生能與同年級同班級的同學共同居住。這種情況使得輔導員在對降級學生的管理上存在很大困難，也不利于及時掌握降級學生動態并給予關注與幫扶。

（二）引導困難

降級學生自身的頑疾有時是根深蒂固的，輔導員在對他們進行引導時，很難通過常規的“目標管理”“正向激勵”等手段進行，特別是精神上存在障礙的學生，輔導員更是感到無能為力。

（三）家長不配合

對于存在精神障礙，性格缺陷的學生，個別學生家長對于自己孩子目前的狀況不理解不接受，不愿配合學校工作，希望更多通過輔導員給學生講道理的方式對問題學生進行引導，逃避專業心理健康治療。

三、針對降級學生的幫扶措施

（一）建立一對一的幫扶機制

鑒于降級學生自身問題以及管理上的困難，高校輔導員有必要針對降級學生安排一對一的幫扶聯系人。這個聯系人一定是生活在降級學生周圍，能隨時關注到降級學生動態且工作認真負責的同學。輔導員應要求該負責同學，定期匯報降級學生情況，如有無不假離校，曠課，異常行為等，以便針對性開展工作。

（二）定期與降級學生面談

根據對降級學生的情況了解，輔導員應定期與降級學生面談，鼓勵學生盡快融入新的環境，督促學生努力學習，解決學生遇到的困難。特別是每學期的期末復習階段，輔導員應幫助降級學生制定復習計劃，提醒學生認真復習，提高期末考試的通過率。

（三）保持與降級學生家長的溝通

輔導員應做好與降級學生家長的溝通工作，一方面讓學生家長了解學生情況以及輔導員的工作，另一方面也希望家長配合學校工作，共同幫助降級學生度過困境。

（四）及時尋求幫助

有時候降級學生的幫扶不是僅憑輔導員的力量就能完成，在輔導員對降級學生的幫扶工作受阻的情況下，應該考慮尋求學校心理健康教育中心等專業手段的幫助。

（五）做好工作記錄

降級學生別是存在精神障礙的學生屬高危人群，輔導員應做好相應的工作記錄，做到有據可查，在利用工作記錄及時總結自己工作的同時，也合理地規避工作風險。

四、小結

高校的學生工作要求輔導員在日常工作中利用好有限的時間和精力抓住學生工作的重點，要點，難點。降級學生由于其情況的特殊性，應屬于高校輔導員重點關注與幫扶的對象。雖然對降級學生的管理和引導上存在很大的困難，輔導員應抓住該工作的特點，克服困難，力爭使降級學生盡早走出人生的陰霾。

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（一）經濟困難學生認定工作存在困難

經濟困難學生的認定工作是幫扶工作的前提，目前高校對于認定經困生的工作多采用申請加審核的方式，學生自愿提交申請并上交材料，學校對學生所提交的材料進行審核以確定幫扶對象。但這種認定方式存在一定的瑕疵，其中不少本身經濟困難的學生由于自尊心等原因不愿提交申請，還有一些家庭并不困難的同學貪圖經困生幫扶資源，故而假開證明，擠占經濟困難學生名額，這也就導致了目前部分高校存在經濟困難學生名不符實的現象。

（二）部分經困生存在心理方面的問題

經濟困難的學生在承受學習壓力的同時，背負著巨大的生活和經濟壓力，與經濟條件好的同學相比，少數同學會產生強烈的自卑心理，認為自己不如別人的慚愧、羞怯，自卑是經濟困難學生的一個典型心理特征，也是他們心里問題產生的主要根源，會直接影響他們個人的全面發展。許多經困生與普通同學相比，人際關系比較敏感、敵對，雖然艱苦的生活環境造就了吃苦耐勞精神，單他們的內心很脆弱，他們感覺無論自己如何努力，都?o法真正融入到身邊群體當中，形成自我封閉，有力與集體和群體生活之外等弱點。經困生的精神壓力非常大，感到焦慮，難以表現應有的青春活動、缺乏自信、勇氣，破壞正常的心理活動，嚴重影響了正常的生活和學習。

（三）經濟困難學生群體就業環境嚴峻

部分經濟困難學生因成長環境貧困，因此他們在語言表達方面、組織協調方面、實踐創新方面普遍較差，并且對就業工作環境、薪酬條件、福利待遇等方面期望值過高，有些經困生在擇業中畏懼競爭，急于求成，在遇到挫折的時候比常人更加無法承受，缺乏承擔責任的勇氣與魄力。他們多數選擇畢業直接就業。在諸多原因之下，經濟困難學生的就業壓力明顯高于其他學生，這是高校經困生幫扶工作中一個亟待解決的難點。

（四）部分經濟困難學生缺乏感恩意識

近些年來，隨著國家層面以及學校層面對經困生幫扶力度和范圍的擴大，越來越多的經濟困難學生在黨和國家關懷和社會的支持下順利完成學業、但是，部分經濟困難學生將得到的資助視為理所應當，是國家和社會的義務，故而自己無需感謝任何人，他們將國家、學校和社會各界的資助看成是自己應得的以貧困為借口，生活上過于依賴資助，不思進取，學習得過且過，自主意識不強，而且這部分同學如果沒有獲得相關的資助，不但不會從自身出發去尋找原因，反倒怨從心生。

二、經困生幫扶工作的解決方法和幾點建議

（一）保證經濟困難學生資助工作的公正性

學校通過多種渠道資助經濟困難學生以進行幫扶，從而保證他們正常的學習生活。其中，各類獎學金、助學金的評定工作是對經困生資助的重要前提，關系到學生們的切身利益和社會的公平正義。因此，要格外重視公平、公正、公開以及程序原則，要嚴格遵循相關資助政策和評定程序，精心研究、反復討論，綜合各方面建議及意見，確保各類獎助學金評定工作的公平性、公正性、公開性，將國家的資助真正落實到家境確實困難、學習優秀的同學身上。每學期相關的學生工作人員都務必及時更新經濟困難學生的信息庫，適時家訪，摸查學生的家庭經濟動態情況，實現靜態管理與動態管理相互結合。

（二）加強對存在心里問題的經困生的心理輔導

高校輔導員及相關教師要不定時地同經濟困難學生交流思想，深入了解每個經濟困難學生的家庭狀況和心理負擔，以便隨時掌握他們的動態心理。學生工作人員要及時幫助經濟困難學生進行分析和開導他們因為家庭經濟貧困所引起的一系列心理問題，鼓勵他們敢于直面現實中的困難，在逆境中磨練自己的意志。對于存在較嚴重心理障礙的經濟困難學生，則需要求助專業的心理咨詢中心，另在平時對這一部分同學重點關注。

（三）努力提升經濟困難學生的就業能力

高校要加強對經濟困難學生就業觀念的正確引導，引導貧困生客觀認識自我，全面認識到自己的職業興趣、氣質、性格、能力等。清楚意識到自己的優勢與特長、劣勢與不足，最終幫助貧困生確定職業發展目標通過就業指導從而樹立較為符合社會需求的就業期望值。我們要指導他們降低就業期望值，引導他們到國家最需要的地方到西部邊疆和基層去施展才華。幫助其樹立“先就業，后擇業”的觀念，這樣將有利于經濟困難畢業生的可持續發展。針對貧困生的經濟和心理壓力，要有計劃有步驟地對大學生開展教育輔導和實踐培訓，幫助貧困生認識自我、了解社會、樹立遠大目標。