集中采購概述范文
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篇1
關鍵詞：色彩構成 課程教學 教學內容 藝術設計
中圖分類號：G624.0 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.030
《色彩構成》是藝術設計專業必修的基礎課之一，它與《平面構成》、《立體構成》并稱為三大構成，這些課程的發祥地在德國的包豪斯學院。據說，《色彩構成》作為理論研究教育的開始是由著名的藝術理論家瓊斯?伊登首次提出的。伊登在1961年出版了有關色彩學的著名書籍《色彩的藝術》，對后世的色彩教育起到了關鍵性的作用。在國內，最早把包豪斯學院的三大構成理論引入藝術設計教學的是廣州美院。當時是20世紀80年代，藝術設計專業剛剛在國內興起，相關理論匱乏，在無經驗的狀態之下，理論教學基本是照搬國外，通過實踐發現三大構成較適用于藝術設計人才的培養，因此這些課程至今仍舊沿用。然而，隨著時代的發展，不少藝術院校也提出對三大構成理論進行改革，特別是在《色彩構成》上，比如課程名稱、形式與教學內容上都有著諸多的嘗試，這些個性化的舉措掀起藝術院校課程改革發展的思潮，藝術設計人才非同質化的教學培養方向成為主流趨勢。
在《色彩構成》教學內容的研究當中，我們發現，原有的內容在時代背景之下已不適宜，我們有必要對舊有的理論進行革新，并增添新的內容。因此通過考察調研各大藝術院校對該課程的改革結論，分析研究得出以下的課程內容的改革建議：
1 保留經典
對于原《色彩構成》中的經典理論內容予以保留，比如物理科學家的物理實驗結果、心理學家的探索試驗結論、色彩理論學家的論斷等等。這些經典內容至今仍然是世界公認的色彩領域中的重要知識，目前有關色彩學的研究也都是從這些理論開始研發的，因此，這些結論與成果仍然具有重要的學習意義。在學習這些內容時，應保持著科學嚴謹的態度，對科學家們的試驗，也應自我實驗，進一步驗證其結果。
2 新添理論
在原有的《色彩構成》教學中加入目前市場上推廣的新型色彩學理論，比如時下流行的四季色彩法則，這種理論是由1998年于西蔓從日本引入中國。這種理論不是單純的對色彩個體進行研究，而是著重于對多種色彩互相搭配來滿足日常商業需求，其特點在于具有實用性和有效性，目的性明顯。這種新理論的添加不僅豐富了《色彩構成》課程的教學內容，而且做到了與時俱進。四季色彩法則理論偏重于色彩在生活中的作用，更重要的是，該理論培養的色彩專家們促成了一種職業，即色彩咨詢師，這也是市場需求催生的結果。由此看來，《色彩構成》教學內容增添新理論，為學生的專業學習提供新知識與新技能，同時也為學生帶來新的就業方向。
3 重視實踐
《色彩構成》課程的教學內容應重視實踐能力與技能的培養，比如引入計算機教學內容。在傳統的《色彩構成》教學內容當中，手繪占主導地位，但市場對藝術設計人才的培養需求則是把計算機技能嫻熟作為評價標準之一，所以，當下手繪能力和計算機能力同等重要。《色彩構成》教學內容當中應加入計算機實踐教學環節，另外，計算機色彩系統能夠更直觀地讓學生了解色彩的有關知識，計算機實踐教學內容的引入還可以嘗試對學生進行較為復雜的色彩概念化實驗教學，為《色彩構成》的教學增添樂趣。
在《色彩構成》教學內容的研究當中，我們發現幾乎所有藝術設計課程中都含有色彩的教學內容，因此，《色彩構成》可以發展專為高年級設置的《色彩構成2》，主要是綜合學習如何把色彩更好地應用于創意設計流程中。建議把《色彩構成》課程分為初級與高級兩個階段進行分別授課，以滿足藝術設計學生在不同時期的知識和技能需求。
4 課外教學
大學生的課內時間不足以能滿足他們的求知欲望，課下的互動學習是補充教學內容尤為重要的一個方面?！渡蕵嫵伞氛n外教學改革方向就是發展網絡互動平臺教學，從以下兩個方面進行研究：
4.1 線上互聯網教學交流
通過學院與各方的支持與幫助，在《色彩構成》課程的研究過程中，我們建立了《色彩構成》的重點課程網站。網站教學的好處在于不僅能讓學生在課下鞏固知識，而且還能讓學生獲得適應市場的應用能力和邊緣資訊，以此豐富課上的教學內容。重點是，我們可以為自學愛好者提供學習互動平臺，還可以讓更多人參與到課程改革和建設中來。網絡教學內容的建立，可實時更新，不受時空限制，資源共享，是時下課程教學內容建設與改革的新趨勢。
4.2 線下面對面學術交流
《色彩構成》網絡教學平臺也需要定期進行反饋，譬如：開展相關的現下答疑、線下頭腦風暴、線下色彩講座等等，讓互聯網教學更加生動有趣和人性化。線下面對面教學互動環節目的在于擴展教學內容與形式，豐富教學內涵，提高學生學習興趣。通過定期開展線下活動，可以與學生課下互動，也有利于教師了解網絡教學中的不足，激發他們對互聯網教學的創意與設計，讓他們變被動為主動學習。
總結來講，在這個互聯網蓬勃發展的世紀里，藝術設計課程網絡化，扁平化是順應時代需求和與時俱進的趨勢。換言之，完善《色彩構成》課程教學內容的改革應根據時展需要，不應拘泥于形式。藝術設計課程的研究還很年輕，在實踐教學與網絡教學內容上，前面并沒有太多的借鑒和參考，一切還需不斷探索和大膽創新。在全球一體化的格局背景之下，《色彩構成》課程教學發展應從市場出發，以經濟為導向，以科技發展為指引，有效的應用互聯網手段，擴展教學內容。
參考文獻：
[1]（日）朝倉直巳.藝術?設計的色彩構成[M].中國計劃出版社，2000.
篇2
20xx集體購買方案范文1第一章 總則
第一條 為了規范公司資產采購行為，加強資產管理和成本控制，提高資金使用效益，促進公司有序經營和持續發展，根據財政部(財金〔20XX〕209號)《關于加強國有金融企業集中采購管理的若干規定》及國家相關法律法規的規定，結合本公司實際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據公司經營需求指定的集中采購范圍以內的或者規定限額以上的貨物、工程及服務的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第三條 公司集中采購工作應當遵循公開公平公正誠實信用、注重效率及維護公司利益的原則
第二章 公司集中采購機構及職責
第四條 公司設立集中采購工作領導小組，成員包括公司主要領導、計劃財務、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責人。領導小組主要職責包括：
(一)負責公司集中采購政策和具體規定的制定。
(二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項目預算和執行情況。
(四)負責公司集中采購重大項目的審批和實施。
(五)負責公司集中采購工作指導、監督和檢查。
第五條 公司集中采購工作領導小組下設工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負責公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責包括：
(一)貫徹執行公司集中采購的政策和各項規定;
(二)會同公司財務、運行和相關部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預算，并負責具體組織實施。
(三)負責公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。
(四)負責組織對集中采購項目的驗收工作，督促供應商按合同供給及提供售后服務。
(五)負責協議和定點供應商的審核確定及信息的補充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領導小組交辦的其他工作。
第六條 設立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔任。實行評審委員成員庫制，規定采購項目每次按采購項目要求和結構比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數，參與采購評審工作。其主要職責包括：
(一)參與集中采購項目申請的審核，研究和審定采購方式、時間、程序及具體的實施方案;
(二)參與集中采購項目供應商的評審和選定工作;
(三)參與重大采購項目方案的制定、采購文件審核、商務談判、供應商評定及項目的驗收工作;
(四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關事宜。
第七條 較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目，由公司集中采購工作領導小組設立項目工作小組負責項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責人員、公司相關部門管理和技術人員、公司集中采購評審委員及公司主管領導。
第三章 公司集中采購項目范圍
第八條 公司集中采購項目的范圍確定：
(一)貨物類：辦公營業用房、辦公家具、電氣設備、辦公設備和交通運輸設備、電子及網絡設備、通訊設備、安防設備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類：辦公營業用房的裝修工程，計算機網絡系統、應用軟件開發等項目。
(三)服務類：專業咨詢、工程設計、設備維修、應刷制作、財產和人身保險、系統培訓和會議及有關社會服務等項目。
(四)公司集中采購領導小組認定需集中采購的其他項目。
第四章 公司集中采購方式和工作流程
第九條 公司集中采購方式采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領導小組認定的其他采購方式。
(一)公開招標采購方式：是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
(二)邀請招標采購方式：是指以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商處采購的資產，可采用邀請招標的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產采購，可采用競爭性談判的采購方式。
1、經招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;
2、技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求的;
3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購方式：采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應商采購的;
2、發生不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;
3、必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求，需要繼續從原供應商處增購配套項目或設備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十條 公司集中采購工作流程(見下表)。
第五章 公司集中采購實施單位
第十一條 已購置資產總價在**萬元以下的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求的)，公司資產管理的有關規定，經使用單位履行相關審批手續后，由本單位采購職能部門負責實施(已納入公司協議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產化整為零或以其他方式規避集中采購。
第十二條 擬購置資產總價在**萬元以上的(含單件資產和批量購置或一個項目整體購置需求)，均應采取集中采購形式。由項目使用或實施單位填寫《公司集中采購項目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實施。
(一)總價在10萬元20萬元的采購項目，經公司主管部門及相關部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，由項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
(二)總價在20萬元40萬元的采購項目，由公司主管部門和相關部門及集中采購評審委員進行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
(三)總價在40萬元以上的采購項目，由公司主管部門和相關部門及公司集中采購領導小組設立的項目工作小組進行審批，報公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施，或由項目工作小組直接組織實施。
第六章 公司集中采購的監督與管理
第十三條 公司稽核法律部門和各級財務部門對公司集中采購工作進行全過程監督檢查。其主要內容包括：
20xx集體購買方案范文2第一章 總 則
第一條 為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業的發展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規程暫行規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規的規定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條 學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
第二章 采購機構及職責
第四條 集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
(一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規及規章制度;
(二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;
(三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;
(四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;
(五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;
(六)對學校物資設備集中采購活動進行監督，對糾紛進行調處。
第五條 設立學校物資設備集中采購技術專家庫，由校內外有關方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家庫中抽取部分專家，參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
第六條 實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
(一)貫徹執行學校物資設備采購的政策、法規和各項制度;
(二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施;
(三)負責全校教學、科研、行政辦公所需專用設備、一般設備、交通工具等物資設備集中采購活動的組織;
(四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;
(五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;
(六)負責進口物資設備的機電、免稅等相關文件的報批，負責進口物資設備的檢驗檢疫、索賠等項工作;
(七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務;
(八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
第七條 根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家庫隨機抽取)及監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：
(一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查;
(三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;
(四)對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規及程序執行。
第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。
20xx集體購買方案范文31. 行業背景
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業物資采購進行統一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多，且區域分散，日常物資采購通過傳統的物資采購模式難以實現集團的統一管控。為了進一步發揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。
2. 方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業集團優化物資采購流程出發，將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1. 方案適用范圍：
大中型電力企業(集團)
2.2. 方案需求對象：
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發電廠和銜接上下游產業鏈的物流服務提供商。
3. 方案特點
3.1. 高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務:
在電力行業電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20XX年便開始幫助電力企業實現物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。
3.2. 集團級電子商務平臺開發經營豐富，自主研發能力強：
晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫(控股)集團、國網能源開發有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業集團定制化開發了統一的電子商務交易系統，從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業的背景、先進的技術能力、優質的服務以及專業化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業/集團建立電子采購平臺項目。
3.3. 成功客戶市場占有率居同行業第一位：
晨礱科技運營的晨礱采購網以專業的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(集團)提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊制造、醫藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業優質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務為傳統企業提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環境，企業只有不斷的推進管理創新，才能在競爭中獲得優勢，在發展中求得生存。晨礱科技以滿足企業用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。
4. 核心應用
4.1. 幫助集團化企業構建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
4.2. 促進企業采購物資的標準化工作
在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業存在多ERP、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。
4.3. 建立高效的采購需求管理流程
針對生產采購和非生產采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發揮采購的規模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業處理效率。
4.4. 強化物資采購的集中管理控制
支持企業定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。
4.5. 建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據企業實際情況，靈活配置適于企業的各種不同業務類型的采購業務流程和審批工作流，支持企業采購業務流程的變化。
4.6. 建立全集團的價格監控體系
對價格的變動采取事前審批、事后監管的方法，建立實時、動態地監管采購價格執行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7. 采購執行跟蹤及監控
面對集團下屬的眾多成員單位，建立執行跟蹤方法，監控分子單位采購執行的實際數據，確保集團采購結果得到切實有效的執行。
4.8. 加強供應商管理
可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9. 優化業務流程
篇3
一、概述
近年來，隨著社會經濟的飛速發展以及信息網絡時代的到來，企業發展過程中其競爭力的影響因素也發生了很大的改變。其中最為主要的影響因素包括成本、質量以及服務等。因此，企業想要提高其在市場競爭中的實力，就必須要不斷提高自身在供應鏈中各節點的工作效率和質量。而作為一種新的集成管理模式，供應鏈能極大的提高企業資金運轉的靈活性和可靠性，同時有效縮短了企業交貨周期，對提高其生產效率，實現企業生產效益的最大化具有重要意義。
二、供應鏈集成下企業的物資采購管理和對策
1.實施集中采購模式
實施集中采購是供應鏈集成下企業進行物資采購管理的最佳選擇，同時它也是企業實現價格空間降低的基礎前提。近年來，隨著企業的不斷發展，集中采購已逐漸成為大多數企業的首選的采購方式。集中采購與傳統分散采購模式相比起來，其最大的優勢在于能夠通過集中采購而實現企業規模效益的發揮，在很大程度上降低了企業的整體物資價格。而面對日益激烈的市場競爭，價格策略成為企業增強市場占有率的一種有效手段。目前許多企業都會根據訂貨批量的具體情況，制定出不一樣的銷售價格策略，如適當進行優惠政策等。與此同時，企業通過集中采購管理，能夠在一定程度上減少了很多中間環節，極大地提高了物流的速度，并且能有效避免重復采購，對企業提高資金的周轉效率以及減少庫存的積壓具有重要意義。
2.建立健全市場調研制度
要實現供應鏈集成下企業的物資采購管理，企業必須要建立一套健全的市場調研制度。具體實施步驟為：首先，穩定和一些經銷商之間長期合作的關系，并從經銷商處獲取更多有用的信息資源，以保證能夠第一時間掌握市場信息，實現統籌兼顧。其次，企業必須要積極主動探索并采取新的營銷策略。除此之外，企業需要安排特定人員進行市場分析和總結工作，并定期給企業一定的價格指導，以便于企業能夠更好地掌握整個市場上最新的物資動態。企業根據所掌握的市場物資動態，就可以不斷優化自身的采購模式。如通過信函及電話等方式咨詢價格，并要求供應商提供單位報價，以便于篩選最優價格，實現企業材料成本的降低。
3.完善物資采購的渠道管理
供應鏈集成下，企業還需不斷完善自身物資采購的管理渠道。具體實施步驟為：首先，重點加強對主渠道的管理。企業的物資采購渠道有很多種，因此在實際管理過程中，必須先要在結合自身實際情況的基礎之上，篩選出一個或是幾個主要的采購渠道，將其作為重點的管理對象。其次，企業也要不斷探索和開辟除了重點管理的主渠道之外的新渠道。通常，企業確定了主要的物資采購渠道后，其整體的物資采購模型基本上也就完成了。這時需要企業加強對新采購渠道的探索和開辟，以便于企業內部形成一種以主渠道為主，多種渠道并存的采購模式。這樣企業才能通過合理搭配不同的物資采購渠道看，實現降低采購價格的目標。
4.合理選擇供應商
供應鏈集成下，企業必須要注意合理選擇供應商。具體實施步驟為：首先，認真分析物資公司具體所需的物資情況，對物資的采購管理進行進一步的主次劃分。對于需要重點采購的物資，企業必須要對其供應商進行嚴格的把關，規范其準入的制度。同時，企業還需致力于科學評價體系的制定，來實現對各供應商實力的綜合評價，從而確保供應商的價格、質量以及服務和信譽，降低采購的成本和風險。除此之外，企業同供應商之間建立戰略伙伴的關系，積極參與到供應商產品的設計以及質量管理等具體環節之中，有利于提高采購產品的質量，降低采購的成本和風險。
5.強化采購監管體制
供應鏈集成的環境下，企業要能夠充分發揮物資采購監管體制的作用。具體實施方法為：首先，企業必須要積極建立一套符合自身實際情況的采購獎懲制度，并嚴格把關執行，以提高企業采購人員的職業道德與管理意識。同時，企業科推行采購人員責任和供應商掛鉤的制度，以此來兩者之間的關系。其次，企業還要充分實行群眾監督以及監督部門掛歷等手段相結合的方式，來保證企業內部物資采購管理的制度化、透明化和公開化。同時，積極發揮群眾的監督作用，促進企業內部物資采購的民主化和公開化，并定期對采購人員進行工作評價。對于一些有違法亂紀行為的采購員，及時查處并將結果公開，以此來規范企業的采購行為。
三、結束語
篇4
一、文獻綜述
王列軍等認為，我國藥品集中采購政策目標從單一的“規范醫療機構購藥行為”，擴展為“整頓藥品流通秩序、規范藥品價格、糾正醫藥購銷的不正之風、降低群眾醫藥費用負擔”等多重目標，并將降低藥品價格作為首要目標。安彬等認為，無論是藥品采購行為，還是政府的價格調整行為，影響的都是藥品的價格水平，而不是臨床醫生對藥品的選擇和合理應用。于培明等認為，我國藥品集中招標采購制度旨在剝奪公立醫院的藥品采購權，但公立醫院依然保留著相當的控制權。必須對藥品實行徹底的政府采購，才能實現藥品集中招標采購的政策目標。李浩娜等認為，醫院路徑藥品價格形成機制存在的問題最為嚴重，充分的競爭使藥店路徑藥品價格形成機制較為正常。楊鴻章等認為，藥品招標并未起到降低藥品虛高價格的作用。增加投標人的數量和降低中標者的數量，能夠降低藥品的均衡價格。陳文玲認為，對于國家基本藥物目錄中的國產普藥和廉價藥，應該實行招標定點生產，實行集中采購和直接配送，對生產廠商實行免稅或直接補貼等財稅政策，保障這些藥品的供給。郭春麗認為，政府對公立醫院的藥品實行以省為單位的集中招標采購制度，但由于以藥養醫的補償體制和公立醫院壟斷藥品銷售等體制約束，其作用難以發揮。曹陽等認為，如果一味降低制藥公司的成本，壓低藥品價格，有可能無法滿足消費者的合理用藥需求，甚至會危及藥品最低質量和藥品安全，同時影響新藥研發的積極性。
上述文獻，有的指出了實行藥品集中采購制度的必要性和副作用；有的認為若藥品集中采購政策目標多元化，必然無法同時兼顧；有的建議以政府采購替代藥品集中采購制度，完全剝奪醫院的藥品采購權力；有的認為藥品市場的充分競爭以保障市場主體的權力平等，是降低藥品價格的必要條件。但什么因素奠定了公立醫院在藥品市場中買方壟斷地位？為什么公立醫院高價買進的藥品不會遭遇銷售困難？藥品生產流通企業集中度低也增強了公立醫院在藥品市場中的市場勢力，但藥品生產流通企業集中度低的原因是什么？是什么因素阻礙其兼并和聯合？本文認為，現行的醫療服務供給體制和藥品生產流通體制是藥價虛高和藥品回扣產生的根源。藥品集中招標采購制度，無法杜絕藥品回扣現象，也無助于降低人為因素導致的藥價虛高。
二、藥品集中招標采購制度的目標
藥品集中招標采購制度的目標，也就是藥品集中招標采購制度要解決的問題。20世紀90年代，藥品回扣現象愈演愈烈，逐漸成為社會熱點問題。藥品回扣是醫藥領域主要的腐敗現象，也被認為是藥價虛高的罪魁禍首。為解決藥價虛高、藥品回扣這一社會強烈訴求，各地方積極開展了藥品集中招標采購工作的有益探索。
河南省率先試圖建立公開透明的藥品采購機制，以糾正醫院自行采購藥品中的不正之風，進行藥品集中招標采購嘗試。1993年，河南省通過競爭方式篩選出7家規模較大的企業作為定點企業。河南省衛生廳發文規定，省直醫院必須在定點企業采購藥品，定點企業承諾讓利銷售。它控制了藥品回扣，醫院也降低了藥品采購價格。衛生部表彰了河南的做法，并于1998年低開始著手制定醫院藥品集中招標采購政策。
由此觀之，我國藥品集中招標采購制度的目標，是試圖根治公立醫院藥品購進環節回扣成風的現象。但深層次的問題是，為什么藥品生產流通企業要采取帶金銷售藥品的方式？公立醫院為什么采取高價購進藥品并索要回扣這一似乎多此一舉的策略？藥品回扣以及隨之而來的藥價虛高現象，衍生于現行的醫療管理體制和藥品生產流通體制。事實也證明，藥品集中招標采購制度這一治標之策，不是著眼于消除這些體制障礙，也就無法實現根治藥價虛高、藥品回扣的目標。
在充分競爭的醫療市場，醫療機構在藥品購買和銷售環節，無法形成其市場勢力。因此，醫療機構具有降低藥品采購成本的內在動因。醫療機構對專業的藥品采購服務有強烈的需求，必然促使專業化的藥品集中采購中介組織應運而生。醫療機構將日常的藥品采購工作外包，可以減少內部采購機構和人員，并獲得專業化采購的高效率。
美國藥品集中采購組織始于20世紀50年代，70年代開始加速發展。20世紀80年代到90年代，由于藥品集中采購組織之間兼并，其數量不斷減少，規模不斷擴大，呈現出集約化發展的態勢。統計數據表明，2004年美國醫療機構通過藥品集中采購組織節約的采購成本為總成本的10%～15%，大約為257億美元到387億美元。
從美國藥品零售渠道看，連鎖藥店、獨立藥店、食品店等占59%的市場份額。公立醫院、非公立醫院、診所等醫療單位占27%的市場份額。醫院在藥品購買環節沒有明顯的市場勢力，無法影響藥品價格，也無法索要藥品回扣。
美國醫院在藥品銷售環節，也缺乏壟斷地位。截至2008年11月，美國注冊醫院5708家，私立醫院占73%左右，其中私立非營利醫院2913家，占注冊醫院51.03%。大量的私立非營利醫院，既保證了醫療市場的充分競爭和醫療服務效率，又通過非分配約束機制，有效地遏制了醫生的大處方等道德風險。醫生無法從醫院增加的藥品收入中獲得個人利益，藥品無法成為其牟利的工具。
既然美國醫院在藥品購銷環節沒有市場勢力，也就無法取得藥品回扣。相反，在醫療服務市場的競爭壓力下，醫院需要千方百計地降低醫療和藥品成本。美國在藥品市場和醫療服務市場充分競爭的狀態下，藥品回扣沒有生存土壤。美國醫院通過將藥品采購業務外包給藥品集中采購中介組織，來降低藥品的采購成本和醫療機構內設采購部門的管理費用。
三、管辦不分的醫院管理體制與藥品回扣
時至今日，我國公立醫院依然長期實行管辦不分的管理體制。政府衛生主管部門掌握著行醫執照的行政審批權，既辦醫院又管醫院。在管辦不分的管理體制下，政府衛生部門與公立醫院結成穩定的利益共同體。公立醫院通過尋租，竭力維護其在醫療市場中的壟斷地位。政府衛生部門利用行醫的行政審批權抽租，并人為地阻擋外資、社會資本進入醫療服務領域。
改革開放以來，我國醫療需求由于居民收入增加，醫療保障制度覆蓋面擴大而快速增長，但相對需求，醫療服務供給增長異常緩慢。醫療服務供給緩慢地增長，確保了公立醫院的壟斷地位。醫療供給沒有對醫療需求快速增長和價格迅速攀升，及時而有效地作出回應。這說明在醫療需求已經市場化的同時，醫療供給沒有實現市場化。是什么因素阻礙了醫療供給的市場化？衛生行政部門擁有行醫執照的行政審批權，為保護公立醫院利益，不顧醫療服務市場中醫療服務供求缺口不斷拉大的現實，人為地阻擋其它所有制醫療機構進入醫療服務領域。
在管辦不分的醫院管理體制下，公立醫院取得了在醫療市場中的壟斷地位，我國藥品零售額80%又是通過醫院來實現的。因此，在藥品市場上，公立醫院取得了在藥品購進環節中的壟斷地位。同時我國實行以藥養醫的政策，政府對藥品價格實行加成率管制。在缺乏監管的制度環境下，醫院和醫生偏好高價格藥品。高價格藥品不僅能實現更多的藥品進銷差價，更由于利潤空間大，可以給予更多的藥品回扣。醫院和醫生作為擁有支配權力的市場主體，具有推高藥品價格的內生動力。
我國藥品生產和流通企業，在藥品市場中處于劣勢。為滿足醫院和醫生對高價格藥品和回扣的偏好，不得不通過虛報藥品生產成本，改頭換面地申報“偽新藥”，人為地增加藥品流通環節等措施，抬高藥品價格，以支付高額的藥品回扣。
被抬高價格的藥品能否順利地銷售出去？在醫院醫藥合業的經營模式下，醫療服務與藥品實行捆綁銷售，醫生承擔著藥品知識顧問和銷售者的雙重角色。受藥品收入與醫生收入掛鉤的內部分配機制激勵，以及藥品回扣等利益驅動，醫生淪落為藥販子。他們向患者推薦價格高、回扣高的藥品。患者由于缺乏必要的藥品知識，只能被動地接受醫生推薦的藥品。
藥品回扣與虛高藥價，根源于管辦不分的醫院管理體制。顯然，通過藥品集中招標采購方式，無法消除藥品回扣與藥價虛高的現象。只有改革管辦不分的醫院管理體制，實行公立醫院管辦分離，多種形式辦醫的局面才能出現。一旦形成競爭性的醫療服務市場，公立醫院在藥品市場中購銷雙邊壟斷地位就會土崩瓦解。失去市場權力的公立醫院，就無法倒逼藥廠、藥商抬高藥品價格。
四、藥品生產流通體制與藥品回扣
計劃經濟時期，我國藥廠實行政企不分的管理體制。醫藥總公司既辦藥廠，又管藥廠。1952年，我國建立了由國有企業壟斷、以調撥為主、統購包銷的三級醫藥批發體制。藥品產、供、銷的價格和數量，嚴格執行國家指令性計劃。國家規定從藥廠到一級批發渠道的價格差率是5%，一級到二級是5%～8%，二級到醫院、藥店是15%。也就是說，總的藥品價格批零差率是25%～28%，不存在藥價虛高和藥品回扣現象。
20世紀90年代，我國實行分稅制。各級地方政府追求GDP和財政收入最大化，紛紛上馬制藥廠。一擁而上的結果是，我國藥品生產企業數量過多，規模過小，產品同質化。藥廠重復建設，產能嚴重過剩，競爭異常激烈。如2000年中國藥廠數量為6700家，美國為600家；中國藥廠利潤率為10%左右，美國藥廠利潤率為30%～70%。藥品成為典型的買方市場，藥品銷售而不是藥品生產，成為藥廠的核心業務，維系著藥廠的生存和發展。
藥廠不僅為地方政府貢獻稅收，還提供了大量的就業機會。地方政府為保護本地藥廠利益，往往以行政區域為界，形成地方割據的藥品市場。地方政府要求凡地方能生產的藥品，醫療機構要優先使用地方制造的藥品。由于各地紛紛實施地方保護主義，對藥品市場進行地區封鎖，以鄰為壑。藥廠呈現出小而全的特征，無法長大。受地方市場規模狹小的限制，藥廠無法擴大企業的生產規模。在地方行政干預下，藥廠也無法進行橫向跨地區的兼并重組。在產能嚴重過剩的情況下，藥廠被迫實施以藥品回扣為“武器”的銷售策略。
我國藥品流通領域的問題，突出表現于流通主體過多，流通鏈條過長，流通效率低下。我國共有藥品批發企業1.39萬家，呈現“多、散、亂、小”的特征，既缺乏規模效應，也無法在藥品市場上取得與公立醫院平等的交易權力。地方政府還通過準銷證、藥品檢驗與藥品價格備案等行政措施，阻止外地藥品進入本地市場。如辦理準銷證，每個品種收取管理費500—800元，檢驗費用每個品種收取800—1000元。行政干預導致無法形成全國統一的藥品批發市場，也無法實現藥品流通企業的適度市場集中。在藥品市場上，面對公立醫院強大的市場勢力，只能在內部展開藥品回扣戰。
國家“順加作價”的藥品政策，激勵過多的藥品流通企業參與到藥品流通領域，也刺激了流通環節隨意延長。從藥廠到消費者，我國往往有6—9個流通環節，國外一般為2—3個流通環節。流通環節層層加價，形成藥品價格虛高。如一瓶200毫升的氟康唑出廠價4元，藥品中標價25元，零售價76元。
五、進一步市場化以根治藥價虛高與藥品回扣頑疾
藥價虛高與藥品回扣，根源在于現行的醫療供給體制和藥品生產流通體制。在現行的醫療供給體制和藥品生產流通體制下，試圖以藥品集中招標采購方式來降低藥品價格，以遏制藥品回扣這一商業賄賂，必然遭遇醫生的策略性反擊。醫生擺脫藥品集中招標采購制度束縛的辦法是，通過多開非集中招標采購藥品，如進口藥品、非基本用藥目錄藥品、非招標采購藥品，輕松地使藥品集中招標采購制度的實施效果化為烏有。要根治藥價虛高與藥品回扣的頑疾，只有改革現行的醫療供給體制和藥品生產流通體制。
深化醫療供給體制改革，就要破除管辦不分的醫院管理體制，消除外資、社會資本辦醫的歧視性政策。外資、社會資本辦醫難以發展起來的根本原因，在于政府部門在非公立醫療機構注冊審批、醫務人員職稱評定和流動、土地使用、財稅政策等方面，采取厚此薄彼的態度和行為。在幾乎進入全民醫保的今天，最核心的歧視是政府部門對醫療保險定點醫療機構的選擇。許多地方政府部門將非公立醫療機構排除在醫療保險定點醫療機構外，使其無法立足于基本醫療服務市場，這無異于將非公立醫療機構限制在市場份額很小的高端醫療服務領域。不能參與可競爭的醫療市場，非公立醫療機構焉能發展和壯大？只有消除現行的歧視性政策，外資、社會資本辦醫大門才能洞開，醫療服務供給數量才能擴大，競爭性的醫療服務市場才能形成。只有在競爭性的醫療服務市場，藥價虛高與藥品回扣的頑疾才能不治而愈。
深化藥品生產流通體制改革，就要改革以GDP為主考核地方政府績效的指標體系，改革涉及藥品生產、流通的財稅政策。通過設計科學的財稅政策，引導藥品生產企業做強做大，提高生產效率和規模經濟，提升藥品賣方市場權力；通過設計科學的財稅政策，引導藥品流通企業做強做大，提高流通效率和規模經濟，減少流通環節，提升藥品賣方市場權力。只有藥品生產企業、藥品流通企業、醫院在藥品市場上權力趨于平等，無法在藥品購銷環節進行價格操縱時，各自才能眼睛向內，持續地提高藥品生產效率、流通效率和醫療服務效率。藥價虛高與藥品回扣頑疾，才有治愈的希望。
以藥品集中招標采購方式來解決藥價虛高與藥品回扣問題，不僅無助于問題的解決，還會進一步抬高已經虛高的藥價，即惡化要解決的問題，并產生新的問題。由衛生行政部門組織藥品集中招標采購，是醫院藥品采購權的上收，是侵權行為，醫院進一步失去了獨立法人資格；衛生行政部門組織藥品集中招標采購，是典型的權力尋租行為。政府衛生部門官員也是“經濟人”，試圖從收入最大化和監管成本最小化等途徑，追求制度租金最大化。如果在藥品供過于求的背景下，醫院相關人員會索要藥品回扣，藥品集中招標采購組織的相關人員難道就兩袖清風，不會索要藥品回扣嗎？顯然，這一幼稚的想法，是建立在政府工作人員是“道德人”這一缺乏現實基礎的假設之上的。衛生行政部門組織藥品集中招標采購，是政事不分、管辦不分行為的復活。政府管了不該管，也管不好的事；衛生行政部門組織藥品集中招標采購，只招標，不采購。中標企業不得不對醫院進行“二次公關”，才能獲得采購合同。這些費用勢必要進一步抬高藥價，轉由患者承擔；衛生行政部門組織藥品集中招標采購，導致“中標死”現象屢屢出現。低價普通藥品由于無法支付醫生對高額藥品回扣的需求，基本消失殆盡。衛生行政部門要做的事情，不是去組織藥品集中招標采購，而是要對醫院用藥規范進行嚴格的日常監管，管住“醫生的手”。
總之，試圖通過藥品集中招標采購制度，根治藥價虛高、藥品回扣頑疾，不僅是幻想，還會進一步使問題惡化。只有破除管辦不分的醫院管理體制和現行藥品生產流通體制，才能徹底治愈藥價虛高與藥品回扣的頑疾。
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篇5
1電力企業資金集約化管理的概述
1．1資金集約化管理的含義
集約化管理是指將人力、物力、財力等各方面生產要素結合起來，通過管理和統一配置各個生產要素，遵循節約和高效的原則，實現高效的管理和降低成本。對于現代企業來說，集約化管理能夠有效地提高企業效益和效率，增強企業的核心競爭力，并逐漸地集中企業核心力量，從而為企業的可持續發展提供堅實的基礎。而資金集約化即是指利用集約化的管理視角處理企業內部的資金流管理問題。具體而言，即在資金管理的整個流程之中，較為徹底地融入集約化的理念，充分結合資金流動中的各管理要素，不僅要求以高效化管理為目標，同時也以降低管理成本為同步目標，真正意義上實現資金管理的集約化理念。
1．2電力企業資金集約化管理的主要內容
電力企業資金集約化管理包括眾多內容，主要有資金計劃的管理、資金合同簽約、履約的管理、資金采購的管理、監造的管理、倉儲和配送的管理、應急資金的管理以及廢舊資金的處置管理。而這些管理內容綜合來說，便構成了電力企業在日常運營管理中所涉及的各流程部件。對于電力企業而言，其內部相關的資金管理要素是各種各樣的，同時內部的要素又往往是在流動更新的，不時地與外界發生交流更替。因此對于電力企業的資金管理，不僅僅是財務工作上的一部分，更應該將其視為內部管控中的重要一環，是搭建企業財務資金完善管控平臺的重要因素，也是財務運營中的關鍵所在。由此可見電力企業的資金集約化管理所影響的也不僅是其財務部門的運行，同時也會影響全企業上下的生產運營過程。
1．3資金集約化管理優勢
對于電力企業來說，在企業內部實施資金集約化管理不僅能夠提高企業的工作效率，還能夠有效地確保工作的質量。資金集約化管理的優勢最主要表現在以下四個方面：一是對于交易費用和采購成本能夠有效地節約。對于電力企業來說，企業效益的好壞在很大程度上依賴于企業的資金成本，資金集約化管理在節省采購時間的同時又能夠通過大量的采購降低采購價格，從而節約采購成本，節省了成本開銷；二是保證資金的質量。資金集約化管理能夠有效地集中采購資金，在此基礎上不僅能夠吸引優質的供應商，還能夠對資金的質量進行有效地衡量和檢驗；三是合理地減少資金的占用。首先是集中采購可以根據企業的生產進度靈活把握采購的數量和時間，其次可根據市場價格浮動，低價采購資金，節省成本投入；四是能夠盡快獲取供應商資源。通過長期合作，企業和供應商間不僅能成為良好合作伙伴，而且有效地保障資金質量。另外，集中采購能夠積累供應商資源，節省采購的時間，提高工作效率。
2電力企業資金集約化管理的有效途徑
就目前而言，電力企業內部的資金管理工作主要存在以下幾點問題。首先，電力企業內部仍然沒有建立起較為完善統一的資金管理體系，財務部門對于資金的管理往往仍舊以業務分類為主要的分類管控依據。由于電力企業是一個企業結構較為龐大的組織，各業務子塊之間盡管可以分開運作管理，但是在資金的融匯方面，卻仍需要一個共同或共通的交匯之處。其次，目前電力企業對于資金的管理上內外都存在一定的缺陷，就內部資金而言，電力企業缺少規范化、標準化的管理章程，就外部流動情形而言，電力企業針對采購環節并沒有做好監督工作，甚至容易滋生腐敗，不利于企業內部資金的健康合理運作流通。因此，本文認為對于電力企業來說，資金集約化管理的有效途徑主要有以下幾個方面：
（1）電力企業內部必須盡快建立其統一有效的資金管理體系，以保證其整體資金管理能夠盡早步入集約化管理的流程，因為強有效的資金管理體系將是集約化管理的基礎和根本。對于資金的集約化管理流程而言，其主要目的在于達到精益、集中、高校以及統一的目的，而為了達到此管理目標，就必須在企業內部崗位職責明確、資金保障體系完整的前提之前進行。
（2）有計劃的管理電力企業的資金需求。電力企業的資金計劃是企業工作開展的前提，因此需要牢牢抓住電力企業資金的需求計劃，著重對資金需求的全面性管理。對于電力企業來說，可以制定分級采購目錄，也可以對資金需求計劃的編制進行創新；可以對內容到管控，全方面地進行全面有效的管理，也可以在項目實施階段之前就編制完善的資金需求計劃，并提高其準確性。
（3）對電力企業資金進行標準化的管理。加強組織標準的編制，成立專門的資金管理機構，全面考慮標準化和區域化，從而確保資金采購標準的經濟性、通用性和先進性。另外，還要及時管控好資金管理標準的編制進度，在遵循統一原則的前提下促使資金采購體系的建立。
（4）對電力企業的集中采購策略進行創新。堅持實施集中采購，依據有關的采購法律法規安排企業內部的采購預算資金，并實現結構標準化、公開化的采購流程真正意義上做到采購和管理、執行等其他崗位職能相分離。而在此過程中，也必須要加強對于企業信息交流平臺的運用，能夠保證企業采購數據流及時上傳至公開信息欄目，從而在廣泛的監督工作之下將企業的資金運用風險降到最低。由于電氣企業歸屬于國企單位性質，因此我們更加鼓勵企業資金的陽光公開化，不僅能夠使民眾對于企業的資金運作滿意，杜絕腐敗問題，同時這種來自企業內部或者社會外部的監督力量，將同時反作用于電力企業的運作管理，能夠大大提高企業的運用效率、資金使用程度。
（5）為了保證電力企業的財務資金流正常運作，還應當構建相應的監造和質量抽檢管理體系，并通過加大其內部的抽檢力度，以及結合網絡信息平臺的檢查功能，來大力約束資金運作流程，規避不當的資金財務流出。而電力企業內部所流通的資金合同文本，將同時成為監管和約束的有效工具，能夠同時對外做好資金流的管理工作，借助合同的約束能力降低壞賬率，提高項目的運作效率。
（6）對資金進行統一的配送。伴隨著管理模式的創新，積極建立起資金的全過程配送管理模式，對配、送、接實現全面的資金覆蓋和管理，并建立起標準的、高效的資金庫存信息平臺。具體而言，電力企業內部對于資金的每一筆收支情況，不僅僅要做好全面詳細的記錄工作，更加要通過梳理記錄工作形成良好的管理流程，從最初的記錄到最終的管控，從而使得資金在企業內外的流動都在合理可控的范圍之內進行。
（7）對資金管理開展稽核和檢查。在電力企業資金集約化管理的整個過程中，同時必須要要建立適應企業上下的考核評比體系。通過制定出切實有效的考核評比體系，能夠更加全面化、準確化地落實企業的資金使用計劃，能夠保證資金流的使用在規劃范圍之內執行，否則將由嚴格明細的稽查考核標準予以處理。只有嚴格、精準的管控規則落實下去了，才能夠從根本上杜絕一些本不該發生的腐敗性問題，同時，嚴明的資金集約化管理制度能夠確保企業資金流動的健康性，也能夠通過考核評比體系建立起資金合規管理的績效制，從而促使每一位參與其中的企業人員都能夠積極主動地配合到資金集約化管理的進程中來。
3結語
篇6
關鍵詞：電力系統；物資管理；改善措施
中圖分類號：F251 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0108-02
物資管理針對企業生產過程中所需各種物資采購、運輸、儲備、供應等環節進行的計劃、組織和控制。這是企業管理的重要內容之一，搞好物資管理，對于合理使用和節約物資，降低生產成本，加速資金周轉，提高企業利潤具有重要的意義。近年來，盡管電力施工企業整體管理水平隨著改革的深化不斷提高，物資管理仍存在滯后和不足。筆者長期從事安裝公司的物資管理工作，根據二十多年的工作經驗，就電力施工企業物資管理存在的問題進行分析，并提出改善方法。
一、電力施工企業物資管理概述
國內經濟發展快速，企業要想在競爭激烈的市場環境中取得優勢地位，除了要具備科學管理理念與科學技術之外，物資管理在這過程中也起著不容小覷的作用。企業如果能夠有計劃地組織與控制對物資的采購、運輸以及儲備等環節，使資源結構得到調整，就能夠發揮極大資源優勢。唯有將物資管理方式進行現代化改進，物資的合理利用才能得到保證，以支撐企業的生產經營，同時節約成本，提高企業經濟效益。
二、電力工程建設中的物資管理現狀
目前在部分電建企業具體操作實踐中，物資管理恰恰是比較薄弱的環節，說起來十分重要，但是往往又被“管理邊緣化”，既不是經營管理的重點，也不是工程管理的重點。各級領導、生產層對物資部門的要求是準時提供施工所需的物質，一旦延誤工程進度.物資部門要負一切責任。因此，電力施工物資人員唯一能做的就是按照要求，根據計劃預算，按品種、按質量、按期限，粗放地供應施工生產所需要的種種物資，其管理缺乏主動性和前瞻性，服務意識淡薄，寧愿物資管理水平仍然停留于傳統水平，也不愿承擔因改革創新帶來的風險和責任。
電力施工企業的物資管理與其它生產企業相比，至少有如下不同特點：供應的物資數量大，品種規格多，型號繁雜。采購的物資專用性強，需求量不穩定，要求供貨的周期特別短。特別是我在安裝公司工作，對物資質量要求特別高，一旦出現質量問題將直接影響到電廠的安全運行；目前仍然存在著一些問題。
2.1 采購把握模糊
由于市場經濟條件下物資的價格總是上下起伏，而電力建設當中的物資是通過各種途徑與方式采購來取得，價格差異直接關系到產品質量，從而對電力工程建設質量造成影響。火電建設的特殊性決定其所需的物資品種以及類別很多，而且工程建設的區域差異、運輸時間和成本、人員等都會影響到采購價格。公司其他項目的物資價格匯總等資料會是物資管理人員參考價格因素之一，另外也會通過當地了解價格相關形式對價格進行確定。因此，難免造成物資采購價格差距，增加了電力建設項目成本與風險。
2.2 招投標工作的漏洞
考慮到電力建設項目的專業性，電力工程行業中項目建設中標成本顯得相對較低，一般流行采取物資業主公司推薦或指定供貨投標方等的方式。盡管現在建立了基本招投標管理制度以及成立了招投標領導小組，而實際的操作中總會因為設計單位提供的設計圖紙時間晚、變更大、材料量統計分散等等原因影響采購周期和因物資變更帶來的采購風險，帶來采購量或者送貨批次的復雜性，再加上業內存在工程采購成本低價中標的慣例的情況下，明顯增加了運輸成本。總體而言，工程成本、采購周期、設計變更等是招投標工作的主要影響因素。
2.3 物資倉儲管理的缺陷
倉儲的管理缺陷會影響施工的順利進行，主要是因為：物資保管人員管理水平有限、責任心不強，導致在物資保管過程中只知道收發料和記賬，不了解材料的耗用情況，無法及時盤點事關建設進度和日耗用量大的材料，也無法及時補給快耗用完畢的物資，不能合理安排發料順序，使得現場施工必備的材料沒有到場，不需要用到的材料卻提前進入現場對施工進度造成阻礙。另外，電力建設工程的業主目前都是通過各標段承包單位向企業提供相關設備物資代保管等形式對物資倉儲進行管理，然而業主設備物資不但品種多而且價值高昂，現場倉庫面積且保管條件簡陋俗，同樣是企業物資倉儲管理中不能忽視的缺陷。
電力企業物資管理系統通常如下圖所示。
三、電力工程建設物資管理的改善措施
3.1 準確把握采購行情
第一，采購部門負責派出調查專員小組或者負責人，對市場上的建材價格、市場量和供應商的供貨能力及誠信度等方面進行信息收集，形成行情調查報告，根據結果開展采購工作。第二，采購人員要負責控制具體采購價格，將實際價格和采購價格之間的偏差控制在可以接受的范圍之內，制定預算，盡量讓采購員在前期經過良好的培訓，減少不可控因素和增強應對突況的談判處理能力。第三，采購人員回到公司總部后接受采購程序、價格的審核，對于采購價格與預期不符合的情況，要追究采購人員的責任并找到原因以便在以后作出調整，形成規范。盡量避免因價格導致成本上升，使工程項目收益得到保證。
3.2 嚴格管理招投標程序
電力一局物資管理實行統一領導、集體決策、分級管理。對項目部大宗物資進行集中采購，充分發揮企業的資源優勢、資金集中優勢，降低采購成本，增加企業效益。二級企業也必須按照中能建集團公司的要求對物資進行集中采購，單位對采購權限進行嚴格控制，劃分一定采購范圍，公司對大部分物資要進行集中采購，形成公開透明、陽光采購，公司相關部門進行參與、監察審計部門進行全過程監督的采購機制，使公司的物資采購形成統一采購機制，利用各個單位的采購資源、降低采購成本，特別是現在物資管理人員不足的情況下，集中采購還能在某種程度上可以減少由于采購分散而造成的人員緊張的現狀。
3.3 提高物資倉儲管理水平
在數據資料管理環節上，詳細列出電力項目建設所涉及的物資，分類錄入物資管理數據庫，控制出入庫管理，搭建物資信息共享平臺，確保工程管理人員能在系統中隨時查看存放地點、出入庫數量和倉儲狀態以及責任人等內容。在材料出入環節上，及時做好記錄工作，按時對物資耗用、進出情況和庫存等進行詳細的登記與核對，檢查各種物資的消耗與存余。定期安排物資管理人員學習培訓，不斷提高物資管理水平和加強人員的責任意識。物資管理有效得當，就是企業利潤的來源。質量持續改善與價格有效控制是物資管理的目標。結合科學管理手段以及方法，對物資管理過程進行全程合理的成本控制，可以讓物資使用發揮最大的價值。電力建設物資管理實現精細化，優化成本控制。總結起來就是要制定物資管理的詳細制度和明確物資管理崗位的責任制度以及規范物資倉儲的管理流程。
3.4 提升物資管理人員素質
電力企業在對物資管理進行控制的過程中，應該重點對人員的業務素養和責任服務意識進行教育。要使人員能夠貫徹戰略和制度的相關要求，積累電力企業的生產與管理經驗，熟練使用現代化器械進行物資的調配，提高物資管理的效率。同時，要加強培養倉庫管理人員與采購人員的積極主動性，按時進行新知識與新技術的學習，了解與掌握物資管理先進技術。這是由電力企業的物資設備的價值以及采購人員和倉庫管理人員的重要性所決定的。
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關鍵詞 應急物資采購策略
一、應急物資概述
應急物流是以提供突發性自然災害、突發性公共衛生事件、戰爭等所需應急物資為目的，以追求時間效益最大化和損失最小化為目標的一種特殊的物流活動。在應急物流的實現中，應急物資的管理是核心環節。研究和探討應急物資采購的有效對策，提高物流系統應急能力，提高應急物流水平，不僅具有理論意義，更具實用價值。
應急物資通常具有以下特點：
1．不可預測性。由于應急事件發生的時間、強度、產生原因和影響范圍通常難以預測，這就決定了事件中應急物資的數量、發放范圍、運輸方式等不能確定。
2．不可替代性。許多應急物資的用途非常特殊，是在特定環境下啟用的特殊物資。如疫情發生后使用的疫苗，戰場救護用的血液等都不能用其他物資代替。
3．時效性。應急物資要發揮其本身的使用價值就必須在最快的時間內送達需求者手中，才能發揮其效用和價值。超過時限就失去了應急的意義。
4．滯后性。應急物資的啟用是在事件發生后，根據事件產生的原因、強度、波及范圍而使用，時間上滯后于災情的發生。
二、應急物資采購特點
應急物資一般用于防止突發事件的蔓延和后期的重建工作，也包括民眾基本生活物資的及時補充。采購量一般相當大，對時間要求比較高。應急物資的采購一般具有以下特點：
1．時間短，采購質量高。應急物資采購活動往往關系到人民生命財產安全，因此對時間要求有著強烈的時效性，要求采購時間越短越好，采購程序也要緊湊且簡單。但采購時間短和采購程序精簡并不代表著對采購對象要求降低，恰恰相反，由于應急采購自身目的的重要性，它對采購物資的質量、時間等指標要求并不會低于常規采購活動的要求，在某些特殊物資方面（如救傷用的藥品、血液制品等）甚至可能要求更高。
2．物資供應商數量多。應急物資的采購由于其特有的目的性和緊迫性，且短期內造成的需求極大，單一的生產或銷售企業往往無法完全供應，通常由多個供應商同時提供，這樣又為應急物資采購的最后選擇和質量控制造成了困難。
3．采購方法與采購行為規范的矛盾。應急采購活動由于其時間的緊迫性，采購部門應當根據采購時限的要求有選擇地利用相應的采購方式。但近年來隨著我國采購法規建設的加強，一方面加強了采購活動的規范性，提高了采購活動的透明度，另一方面也可能僵化采購模式，遲滯采購活動的開展，如在應急物資的采購中明顯不適用招標采購法。
三、應急物資采購策略
1．應急物資采購必須立足于戰略高度。應急物資采購關系到抗災救災的實際效果，因此采購工作應立足于戰略高度，跳出企業采購中的采購職能角度的思維局限，從全局目標出發，綜合考慮受災區域及相鄰區域內受應急事件影響的群眾、參與救災的應急保障力量及支援保障力量，以及發生應急事件的區域環境特點等各種影響因素，真正做到“著眼遠、著手實”，統籌應急保障全局，從而有力協調各應急保障環節。
2．針對不同的應急物資分類，采用不同采購策略。應急物資的采購與生產企業采購物資存在明顯的不同。生產企業采購主要是補充生產銷售的需要，主要以生產資料為主；應急物資更多以生活資料為主，同時還存在大量的工程機械、醫療衛生用品等特殊性需求，因此無法和生產企業采購一樣采用單一的采購策略。
（1）對于保存期較長、救災必需、可重復使用的應急物資，如帳篷、照明設備等，可以在正常時期組織集中采購并進行合理儲存，以減輕應急采購時的資金和時間壓力，同時根據物品保存期限進行適當補充。
（2）對于保存期較短、需求無法進行準確預測的物品，如食品、飲用水、藥品等，平時無法進行集中采購，也無法進行有效的合理儲存，臨時性的大量緊急采購對生產企業帶來的生產壓力是非常大的，但對于救災又是非常急需的，可以與本行政區域內的相關生產企業簽訂合作協議，或將企業納入應急物資供應體系中，一旦應急事件發生，企業即開足馬力生產，滿足應急需求。
（3）對于工程機械類物品，如挖掘機、運輸工具等，則不能采取和其他物資一樣進行的采購和儲備方式，這類物資本身具有較高的價值，生產周期較長，且需要專業人員進行操作，因此既無法象帳篷之類進行常規采購并儲備，也無法和食品一樣臨時采購，因而可以采用租賃方式，向本行政區域內擁有該類型設備的企業租借，或者動員企業提供支援。
（4）可以將行政區域內較大規模的流通企業如大型超市、商場等納入應急物資供應體系中，在緊急情況下，一旦生產企業無法在短時間內滿足需求，可以依靠大型連鎖流通企業的供應鏈體系進行短期采購，如通過沃爾瑪的供應鏈進行緊急采購，甚至可以直接采購流通企業中的物資。但此方法一般僅用于食品醫藥類等需求量大的常見物品的采購。
3．強化應急信息系統，保持供應商信息的暢通。應急條件下市場物資的資源稀缺性要求物資采購必須加強供應商管理，強化對物資市場資源的全面掌控能力。應急物資采購的特點決定了一些常規的采購方法無法適應應急事件處理的快速要求，我們無法象常規采購一樣在供應商選擇階段進行大量的調查詢問，只能利用正常時期收集掌握供應商的有關信息，并與供應商保持足夠的聯系。
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關鍵詞：長慶油田 地面建設 項目投資 投資控制 管理研究
1.長慶油田概述：
長慶油田是我國的開發較早的油田，長慶油田年產油氣當量躍上1000萬噸用了33年；從2003年到2007年12月，只用了短短四年時間就實現了年產量從1000萬噸到2000萬噸的大跨越。而躍上3000萬噸/年和4000萬噸/年分別只用了2年，長慶油田公司所處的鄂爾多斯盆地是我國第二大沉積盆地，面積37萬平方公里，橫跨陜、甘、寧、內蒙古、晉五省區，蘊藏著豐富的礦產資源。其中，石油資源量為128.5億噸，天然氣資源量為15萬億立方米，被稱為“滿盆氣，半盆油”。而隨著長慶油田的不斷發展，油田的地面建設項目投資控制存在很大的問題，并且逐漸成為制約長慶油田未來發展的主要因素，因而受到了普遍的關注，本文就是從長慶油田的地面建設中存在的主要問題進行的了分析和探討，旨在為了能夠找到有效解決長慶油田地面建設的存在問題的可行性方法。為長慶油田的繼續向前發展掃清障礙。
2.長慶油田地面建設項目投資存在的主要問題
長慶油田和我國其他的大型的油田一樣進入了開采的中后期，油田的含水量上升，產油量下降，勘探開采的難度不斷的加大，而長慶油田本身就屬于是低滲透油田，超低滲透氣田，生產的成本和其他的油田相比較要高出很多，油田的開采效益受到國際油價的影響較大，此外長慶油田的儲量分布很廣，地質情況的變化多樣，主要的勘探區為于陜甘寧盆地，周邊的環境比較復雜，這些因素就給投資帶來了很大的不確定性，而到目前為止長慶油田的地面建設投資方面存在以下的幾個主要問題
2.1長慶油田的地面建設投資控制模式難以達到控制投資的目的
目前，長慶油田的主要投資控制模式是：勘探的開發設計院負責對地面的所有的工藝的設計和對預算進行編制，整個工程的造價管理也是由設計院的管理部門進行審核的，投資管理是有規劃計劃處負責的；項目組的主要任務就是負責具體的實施，按照這樣的模式，各個部門各司其職，責任到人，各個部門的所有的花銷預算都是以設計院的設定的預算為主。但是這樣的模式存在的主要問題就是所有的工作都是按照設計院上報的方案投資估算的投資額為最大的值，主要是沒有超過設計院的投資總額，一般在各個部門的審查都是會輕而易舉的通過的，這樣就最終導致了設計院在對工程進行評估時會過多的對預算進行設定，這樣對長慶油田的地面投資建設項目投資就難以得到有效的控制。
2.2設備材料的采購過于集中，最終導致投資的加大
在長慶油田的地面建設中，機械設備、建設材料的采購是工程項目中最為關鍵的部分，工作人員采購的原料和設備的數量、質量好壞以及價格的高低都對工程建設的投資有重大的影響，長慶油田在長期的施工建設中為了保證質量和對建筑投資的控制，盲目的采用了加快項目施工的進度，對大宗的設備的數量大的原料，采用集中采購的制度，這種方法雖然在一定程度上控制了投資，但是每年集中采購的大量設備和原材料，而且施工的時間緊，管理的人員缺少，就造成了設備材料的價格受供求關系的影響，反而持續走高，增加的工程的預算，同時也浪費了大量的材料。
2.3工程造價的從業人員少，投資管理數據難以體現真實的工程變化
在長長慶油田的地面建設項目投資中關于工程的造價的工作，核心的人才的比較少，而且在設計院造價管理部門以及工程的審核、監理部分的專業人才更是少之又少，而我國現在關于工程造價的定價、標準、計價依據等比較單一，不完善，投在管理的數據在現場的實際工程的變化中是很難體現出來的，尤其是施工現場的周圍環境、地質構造、工況條件、制約因素等無法正確的反應出來，這些因素的變化可能會引起整個施工工程的大變化，最終導致項目建設從最初的設計到最后的竣工，不斷的因為突發的情況進行調整和變化，而最終導致的是整個項目工程的投資發生大變化。
3.長慶油田地面建設項目投資控制主要措施
3.1建立健全組織機構和制度
在長慶油田的整個地面項目建設的投資過程中，建立一個完善的健全的組織機構和制約的機制，是做好項目投資控制的前提條件。組織結構，要對整個設計院在內的投資控制的領帶人員的提高對工作能力的要求，做好投資項目過程中的任務的合理分配并且明確責任人，各部門各司其職，責任到人，職權一致。各機構的工作人員必要具有較高的專業知識素養和工作能力，提高投資控制的水平。建立完善的投招標制度，在工程的造價、投在達到了一定的水平標準后，對于大型設備和原料的采購就要采用競標的形式選擇供應商，從而保證工程的質量和工程價格的合理性。
3.2大量引進專業人才，提高投資控制的高水平
對于長慶油田地面項目投資管理，工程造價的關鍵從業人員缺少和現有人員技術水平較低等問題，對于工程的預算有很大的影響，大型項目的投資控制人員應該具備較高的管理素質、決斷能力，分析判斷能力、對經濟、法律等專業知識的應用能力的綜合性人才，所以為了實現項目投資的有效控制，要大力的引進綜合性人才，對于有能力的青年人才要位委以重任，實施多種福利保證制度，解除專業人才的后顧之憂，激發工作人員的工作熱情和培養他們的工作能力，最終提高項目投資的高水平。
4.總結
長慶油田是我國的第二大油田，地面項目工程建設投資中存在投資控制模式難已達到對項目的控制作用，設備、材料的采購過于集中，缺乏工程造價的關鍵部分的人才等問題，這些因素在長慶油田項目建設和未來的發展中具有很大的限制作用，所以在長慶油田的地面項目工程建設中要建立健全組織機構和管理制度，大力的引進專業素質高的綜合性人才，從而實現項目投資的高水平為長慶油田未來的發展，提供“助力”。
參考文獻：
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會計制度，是指通過賬簿的形式對商業貿易和資金往來進行記錄、分類、整理、統計、核算、反饋等而形成的制度，以及在實際的會計工作中需要遵循的方法、流程、規則等的總稱。我國實行統一的會計制度，并隨著社會經濟的發展變化不斷對會計制度進行改革創新。新會計制度是基于新的《企業會計準則》而建立的會計制度，是會計制度隨著社會經濟不斷發展改革的產物。2013 年，我國頒發了新會計制度，突出了財務報表內容對財務管理模式的重要影響。2005 年初，財政部由了《企業會計準則第39號公允價值計量》，使得企業會計準則標準體系又增加了新的內容。
新會計制度，不但配套新增了與財政改革相關的會計核算內容，比如部門預算、政府收支分類、國庫集中支付、國有資產管理等，而且創新性地引進了無形資產攤銷和虛提固定資產折舊;不但明確規定了基建數據應當定期并入事業單位會計大賬，而且有力加強了對財政投入資金的會計核算;不但有效規范了非財政補助結轉、結余及其分配的會計核算，而且切實突出強化了資產的計價與入賬管理;不但完善了會計科目體系和會計科目使用說明，而且還系統性地改進了財務報表結構和體系。
二、新會計制度對企業財務管理工作的影響
第一，使得財務管理理念發生了轉變。新會計制度實現了多方面的突破，其相關規定與企業發展聯系更加緊密，使得企業管理者能夠更好地認識到財務管理的重要性和新會計制度的價值。同時，新會計制度傳達的價值理念，有利于幫助人們轉變傳統的財務管理思想，積極為實現財務管理工作的最大化而努力。例如新會計制度明確規定了財務報表、財務報告、分部報告，使得多角度分析會計信息顯得更加必要和重要。
第二，強化了財務管理風險控制。新會計制度明確規定了由于資產減值轉準備的轉回、提及和可換債券在估價中可能造成的損失，對財務管理工作中的財務風險控制能力提出了更高要求，使得企業事業單位更加注重對財務管理風險的防范和控制。另外，在新會計制度運行中，對于房地產投資、債務重組等都可運用公允價值，通過使用公允價值來分析和確認實際存在的損失和收益，既體現了與國際會計制度的接軌，又有助于加強對財務風險的科學管理。
第三，更加注重財務管理目標利益最大化。新會計制度對財務管理工作過去存在的缺陷和弊端進行了修補完善，為財務管理工作提供了新的制度保障。就企業財務管理的目標而言，始終是為了實現經濟利益(利潤)和價值的最大化。新會計制度對科學研發費用等進行了明確規定，體現了更加注重財務管理目標利益最大化的發展傾向和具體要求，勢必對財務管理目標產生很大的影響。
三、新會計制度下的企業財務管理模式分析
第一，集權式財務管理模式。為了實現對財務管理的決策權進行掌控，就需要采取集權式的財務管理模式。在現代企業運行中，總公司可以通過集權式的財務管理模式實現對分公司進行經營管理，分公司的經營運轉必須受到總公司的控制，這就是集權制財務管理模式的主要特點。這種財務管理模式具有集中性、統一性等優點，便于總公司對其進行方便、有效的管理，不但有利于實現資金統一和總公司利益最大化，而且還不會因為決策意見分歧而導致管理中執行力的降低，從而降低各分公司的市場經營風險。
第二，分權式財務管理模式。分權式財務管理模式的最大特點就是財務決策權沒有實現統一，而是由各分公司各自進行決策，總公司不做過多的干涉和控制。分權式財務管理模式的優點是在靈活多變的市場競爭中，分公司具有比較大的財務決策權，從而能夠根據具體情況及其變化和分公司領導希望達到的目標進行決策，并有效發揮分公司的積極性、主動性和創新性，促進各個分公司之間的快速發展和相互競爭。
四、新會計制度下提升企業財務管理水平的對策思考
第一，加強對財務管理工作的領導和重視。企業的法定代表人，要切實履行《會計法》所賦予的會計工作第一責任人的職責，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負主要領導責任;分管財務工作的領導要對本單位的財務工作負分管責任;班子其他成員要對分管工作領域中的資金使用和管理承擔責任;財務部門也應根據履行職責情況承擔相應的責任，切實提高全系統的財務管理水平。要認真學習有關財政、財務管理的法律法規，強化法制觀念，不斷提高執行財政、財務制度的自覺性，增強財務管理和依法理財的能力;要加強對企業財務工作的領導，定期研究財務工作，聽取財務工作匯報;要建立健全財務管理決策與監督機制，重大財務事項必須按照民主決策程序集體研究決定，并形成文字紀要;要做好財務信息公開工作，能在全隊范圍內公開的要在全公司范圍內公開，必須在領導層內公開的要在辦公會上公開;要支持財務人員依法履行職責、嚴格按規章制度辦事;要加強財務監管，及時發現和解決存在的問題。
第二，增強企業財務管理風險意識。加強財務管理，確保財務安全，首先，要增強風險意識，在財務管理上要有如臨深淵的敬畏感，在做決策時、在簽字時，要想到是否符合制度，是否存在風險，是否留下隱患，是否經得起審計和檢查，是否經得起歷史的檢驗。其次，要根據公司企業實際，建立完善一套財務核算、內部審計、人員管理、報銷制度、應收賬管理制度、財產管理制度、成本分析制等內部財務管理制度，明確組織機構和崗位職責。再次，要增強財務人員的風險管理意識，建立完善財務風險責任機制，切實將公司企業財務風險落實到部門和人員。此外，要認真執行好制度。財務人員要不折不扣地執行各項財務管理制度，不能留半點余地，不清楚的地方要請示，明確答復不行的決不能強制執行。
第三，規范企業設備資產采購和管理。中央對企業尤其是國有企業資產的管理要求越來越高，從資產購置、使用、處置都有明確的規定，固定資產購置必須按照政府采購辦法進行采購，使用要管理到人，要定期進行固定資產清查，確保賬實相符，資產處置要按相關要求和流程進行，處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理、輕資產管理的思想，按照中央有關要求，加強各項資產管理，確保資產的安全和完整。要嚴格執行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務等行為，都必須按照企業采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目，必須委托相關采購機構和人員實行集中采購。
第四，加強對預算資金的績效管理。針對目前普遍存在的一些企業資金重分配、輕管理;重使用、輕績效的現象，要研究如何加強預算資金績效管理，強化預算資金使用的主體責任，形成誰干事誰花錢，誰花錢誰擔責的機制。要做到既講節約又講效果，一要靠思想覺悟，二要靠制度管理，所以，要加強對預算資金的績效管理。與此相應，要重點強化財務分析，比如現在預算執行進度很重要，對全年可支配資金做到心中有數，有計劃、有目的地花錢，絕不能稀里糊涂地花錢。
第五，加強財務管理隊伍能力建設。一些企業成立的時間不長，財務工作基礎還比較薄弱，整體素質和專業水平還不高，要大力加強財務隊伍能力建設。財務工作不僅僅是簡單的記賬，更多體現的是管理，包括政策的把握、制度的執行、實際工作中的運用等，作為財務人員，要努力為領導當好參謀，必須要講政策、講制度、講規范，要提高四種能力：一是提高學習能力，財務工作的政策、制度、規則等每年都有新要求、新變化。這就要求財務人員要時刻繃緊學習這根弦，及時了解、學習和掌握，正確地運用到實際工作中去。二是提高協調能力。財務工作不是財務部門一個部門的事情，它涉及到全隊每個部門和專業，在預算編制、預算執行過程中都要不斷與各個部門、各個專業溝通協調，這就需要具備一定的協調能力。三是提高預見能力。工作計劃在各專業，但經費出口在財務部門。財務管理人員要充分了解全隊的工作計劃后，統籌安排經費保障。四是提高監管能力。要加強內部審計和制度監管，堅持依法理財，確保企業資金安全運行。
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關鍵詞：大屯公司信息系統；物資管理；效益
中圖分類號：F251 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-03
一、大屯公司概述
大屯公司位于江蘇、山東兩省交界的微山湖畔，公司先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國守合同重信用企業、全國質量效益型先進企業、煤炭工業質量獎、煤炭行業科技進步十佳企業、煤礦安全質量標準化公司等榮譽稱號；整體通過了質量、環境、職業健康安全管理體系認證，企業技術中心被認定為國家級技術中心。煤礦物資管理是煤炭企業產、供、銷三大支柱之一，其主要目標是及時按質按量的提供生產所需的各種物資，通過最少的物資儲備來保證供貨狀態能夠最佳，避免出現缺料和物資擠壓的情況，確保組織供應的合理性，確保企業能夠正常的開展生產經營活動。要確保各廠（礦）生產以及設備維修時需要的相關物質能夠供應正常，必須通過物質信息化管理來嚴格管理采購、供應以及使用的每一個環節，切實降低企業生產的成本，提高資金周轉的速度，并詳細的統計分析獲得的信息，找到生產物質管理過程中可能存在的問題，并找到問題解決的策略，不斷的提高企業物資管理的先進性和科學性，從而幫助公司提高其社會效益和經濟效益。
二、開發大屯公司物資供應信息系統的必要性
現在信息已經成為了資本、土地以及勞動力之后的一個重要資源。誰能夠得到更多的信息，并合理利用這些信息，便能夠在競爭中領先，從而獲得更多的優勢。在煤礦中，物資供應部門是企業和生產單位的重要紐帶和橋梁，能夠給企業的正常運行提供物質保證。供應部門的作用非常重要，進行物質管理信息系統的建立，能夠給單位生產提供生產資料方面的保證。就微觀而言，進行物資管理信息系統的建立，能夠更好的進行物資的流轉，生產效率也會有明顯的提高，通過信息化手段加強了管理，企業的經濟效益也會有一定的提高。就宏觀而言，其符合社會信息化的發展潮流，社會化生產周期有了明顯的縮短。
大屯公司物資供應處作為集團公司物資供應管理的主管部門，這個部門對企業生產經營而言是非常重要的，其實計劃、組織、控制企業生產過程中需要的物質儲備、采購以及使用的部門。切實做好物質供應管理，提高物資采購和使用的科學性，對企業更好的進步發展、產品質量提高、成本降低、更好的周轉資金、幫助企業獲得更多利潤都非常重要。進行大屯公司物資管理信息系統本身便是資本運營管理方面的突破，能夠將優勢資源真正的盤活，這種資源的整合對礦區物資管理水平的貢獻是以往任何一種管理手段的變革所無法比擬的。通過網絡能夠將礦區內部分散以及比較獨立的資源虛擬成為一個比較大的倉庫，能夠通過信息系統來共享相關的資源，這樣能夠改變以前重復儲備的情況，改善物資積壓的情況，可為廣泛物資配送規范管理打下良好的基礎。
隨著網絡時代的發展，設備與軟件的更新，我們越來越感覺到原有老系統硬件嚴重老化、存儲容量較小、運算速度較慢、各種軟件、硬件接口復雜，系統功能相對簡單，數據資料共享能力較差。其強大的信息處理功能沒有得到有效的發揮，效率極其低下，不利于今后現代化的物資管理。因此，我們必須要開發具有符合大屯公司自己特色的先進的物資貿易管理信息系統。
三、大屯公司物資信息系統的設計及功能模塊
（一）信息系統設計
1.信息系統設計的主要思想
建立符合礦區物資供應系統的供應鏈信息系統，實現內部業務管理一體化，逐步建立與供應商信息互通的協作關系，整合上下游信息資源，統籌“信息、物資與資金”管理。
2.信息系統設計的目標
信息系統設計的目標是：建立以計劃為龍頭的采購管理體系，導入先進的ERP管理思想，有機的整合從計劃、訂單、收貨驗收、入庫、發票到結算全過程的管理。建立運行高效的業務聯動運行機制，使每個業務流程環環相扣。建立完善的供應商檔案，實時采集供應商的歷史交易記錄，引入供應鏈思想。運用合格供方評定機制，合理的選擇供應商，對技術通用的物資實行網上招標采購、比價采購、定點采購。建立統一垂直的庫存管理體系，使兩級庫存統一調配，通過供應商信息互通的協作關系，實現“物資超市”的管理思路，充分利用經濟批量法采購，優化平衡庫存結構，降低采購費用，加速資金周轉率。依據企業財務管理制度的規范需要，建立物資管理業務數據高度集成系統，做到業務數據和財務工作無縫鏈接。建立管理者通過物資管理信息系統實現整個業務運作狀況的監控，整合業務協調、有序運行。支持集中采購管理模式，強化物資采購的集中管理控制。按照“采購與定價相分離、合同草簽與審簽相分離、進貨與驗收倉儲相分離”的原則，支持采購運作線、價格運作線、合同審簽運作線、質量驗收運作線、財務運作線五線分離原則。支持招標、議價、詢價、內部、定點等采購方式的價格管理，制訂采購基準價格，關聯合格供應商及限價管理，控制采購訂單的執行。規范、協同、優化企業采購業務處理流程，能夠根據企業實際情況，靈活配置適于企業的各種不同業務類型的采購業務流程和審批工作流，支持企業采購業務流程的變化。支持對庫存管理提供相關預警信息和控制。支持各廠礦、公司材料成本分析、單項工程核算。具備完善、嚴密的權限管理體系。支持定制化和開放化的查詢功能及報表功能。
3.信息系統的總體構架
全礦區涉及到物資采購、供應、倉儲及物資監督管理的部門。首先由各物資需用單位的供應（配件、設備）部門分別按車間、區隊向信息系統內錄入物資需用計劃，匯總、平衡利庫后生成本單位物資需求計劃。由供應處專職計劃管理人員匯總需用單位的物資需求計劃，按照供應處采購業務的劃分，向各采購部門發送礦區物資需求計劃（年度、月度、臨時）。各采購部門接到上述信息后，進行庫存平衡，確定采購方式（招標、議價、比價、定點、內部產品）生成采購計劃（包括供應商名稱、物資品種、采購方式等）。供應處分管領導審批采購計劃后，業務部門根據審批的采購計劃，按照年初確定的合格供應商及不同的采購方式（招標、議標、比價、定點、內部市場）確定采購定單。并向供應商發送。物資進入倉庫前，倉庫驗收組及保管員按到貨通知單（或定單）驗收入庫，并在信息系統內確認。采購部門接到由保管員簽字的收貨通知單（含需用單位倉庫）及供貨發票，根據倉庫確認的收貨信息記錄，在信息系統內確認，并同時沖暫估。各需用單位根據物資計劃申請量結合總庫庫存，在信息系統上自動下載提貨清單鎖定庫存，合理安排運輸工具到總庫提貨?？値彀凑仗嶝浨鍐伟l貨后，進行信息系統確認，自動生成隨貨同行清單一式三份（提貨人、出門條、保管員自留各一份）由提貨人簽字。需用單位按隨貨同行清單進入信息系統確認。
（二）信息系統的主要功能模塊
1.信息系統的主要功能模塊
大屯公司物資信息系統主要設置了十個功能模塊。依次是：基礎數據管理、供應商管理、計劃管理、采購管理、采購限價管理、采購定單管理、合同管理、驗收管理、入庫管理。
出庫管理基礎數據管理主要提供了：維護物資編碼信息、權限、口令、角色劃分的維護、維護計劃價格、審核計劃價格、設置安全庫存、設置供應單位信息。供應商管理模塊的能夠給供應商的供貨價格、質量、負債能力、按期供貨以及售后服務等一系列的因素的綜合評價打分功能，給采購招標以及供應商思維評價提供統一的標準。通過分析相關的數據，能夠幫助業務人員進行最佳采購策略功能的制定。計劃管理主要分成下面兩種，分別是正常計劃以及臨時計劃。其中前者可以分為：年度物資使用計劃、年度物資需求計劃、月度物資使用計劃及月度物資需求計劃。采購管理按照大屯公司“關于物資集中采購“的文件要求，共設計了五種采購方式，即：招標采購、議價采購、比價采購、定點采購、內部采購。公司物資采購部門依據月度物資采購計劃和年度物資采購計劃。并可對系統自動生成的采購申請進行增加和刪除。采購限價管理主要提供由管理部門制定物資采購最高限價及查詢等功能，本功能控制了整個物資的采購價格，對于招標和議價采購的物資限價，由系統在招標和議價過程完成后，系統自動寫入限價庫，作為采購定制物資采購單價格的依據。對于比價采購、定點采購和內部采購等方式，全部由管理人員按照大屯公司價格管理規定審查后，錄入本系統，作為物資采購的最高限價。本功能能夠提供所有已采購過的物資及供貨價格的歷史記錄，為每年公司物資采購部門對供應廠商的綜合考評提供參考依據。采購定單管理主要是提供從物資采購計劃到物資采購申請，通過各種采購方式的選擇和限價的管理及控制，最終形成的，由供應商供貨的物資明細、供貨價格及供貨時間的一種契約。根據采購定單的自動生成合同文本，并提供合同的變更、撤消、修改、查詢、送審、審批、統計等功能。驗收管理提供了全集團公司物資到貨驗收的方式，入庫管理的主要功能如下：庫存初始化、辦理物資入庫、其他入庫單、庫存月結轉及各種查詢功能。出庫管理功能提供了物資的有計劃領料、無計劃領料等功能。
2.系統的設計實現保證
大屯公司物資供應信息系統應用于物資采購、供應及監督管理等部門，由于各應用單位分布在整個礦區，地理位置相對比較分散，所以在整個系統設計上我們采取了集中式數據管理的方式，利用了整個大屯公司已經建設好的礦區網絡高速信息系統連接至各二級單位，通過各二級單位的局域網連接至各供應部門的用戶，在公司物資管理部門建設整個物資管理系統的數據中心。
系統設計充分考慮到物資管理部門的數據流量大，處理事務繁多，而且各個用戶相對比較分散。在應用程序的設計上我們遵循了國際上通用的三層結構系統模型。該結構模型與傳統模型相比，具有軟件更為靈活、程序開發更為高效、重負載下性能更好、系統安全性更強等優點。整個系統從網絡的拓撲結構，軟件的體系結構到具體硬件設備的選型，防火墻的配置，系統軟件的選型及應用軟件的開發等各個方面都充分地考慮了系統的安全，從多方位、多角度保證未來系統是一個可以進行交互式關鍵業務處理的系統。統一接受來自于前臺的實時數據處理請求，并均衡分配給各應用服務器。
在本系統的設計上我們采用防火墻方式實現物資系統數據中心的網絡安全。整個物資系統數據中心服務器獨立設計，采用獨立的交換機將整個物資系統服務器組成物資系統數據中心服務器組。與礦區網絡不直接相聯，中間采用高性能防火墻進行隔離。防火墻是一個跨接多個物理網段的報文轉發設備，因此它如同一個關守一樣，可以對所有流經它的流量進行各種各樣最直接的操作處理，如轉發通過、各層報頭檢查修改、各層報文內容檢查修改、鏈路帶寬資源管理、流量統計、訪問日志記錄、協議轉換等，可實現在線網絡管理和監控。
四、信息系統應用達到的效果
這套系統不僅僅優化了業務流程，提高了工作效率，建立了全面的供應商信息管理體系，還強化了計劃與考核的合理性，關聯性建立了統一垂直的大庫存信息管理體系，統一物料編碼標準化管理，實現了信息共享、關聯控制、強化了管理力度，因此，它帶來的經濟效益是不可估量的：
