醫院宣傳工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇醫院宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作任務、目標及完成時間

（一）宣傳覆蓋率以村為單位達100%。

（二）個人參合率以村為單位達95%。

（三）參合人員基本信息資料采集與電腦錄入全面、無遺漏。

（四）宣傳動員、個人籌資收繳時間為2009年11月1日至11月15日止，時間為半個月。

二、工作機構

各村民委員會要及時成立村級專門籌資工作組。鄉籌資領導小組負責對各工作組成員進行培訓，通過培訓，統一標準，制定工作職責和規章制度，做到工作有機構、有人員、任務明確。

三、工作要求

（一）宣傳工作

1.各村民委員會對轄區新型農村合作醫療的宣傳發動、籌資收繳工作負全部責任，并負責做好本轄區籌資收繳、參合人員資料核對及參合人員合作醫療證的發放工作。

2.縣合管辦統一制作《××縣2010年新型農村合作醫療服務指南》，由各村工作組發放到農戶，做到戶均一份。

3.宣傳工作以《××縣2010年新型農村合作醫療服務指南》為依據，采取多形式、多渠道、群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式廣泛宣傳新型農村合作醫療的方針、政策，宣傳的內容要客觀真實，實事求是，宣傳標語的制作內容要與縣合管辦發放的宣傳標語內容為準。各村在交通要道及顯要處掛、貼標語不得少于十幅。

（二）參合對象及相關要求

2010年度參加“新農合”的籌資人員范圍為全鄉轄區內所有農業戶口人員（含外出打工、上學的農村戶口人員），因2009年城鎮居民醫保已實施，凡是非農戶就不再參加“新農合”。參合人員在繳納籌資款時，要求攜帶戶口簿、合作醫療證，如醫療證丟失按新參合農戶處理。

（三）收繳農民個人籌資款

1.農民個人籌資要堅持自愿參合的原則，以戶為單位，做到戶不漏人。

2.2010年，我縣新型農村合作醫療基金為每人每年籌集140元，在2009年的基礎上人均增加了40元。其中中央補助60元，省、市、縣將根據省要求提高補助標準，三級共同補助60元，農民個人繳納20元。3.村級工作組組成的收繳小組（二人以上）采取集中收繳和入戶收繳的方式對農民個人繳費（每人20元）進行收繳工作。

四、參合人員繳費登記表、繳費收據、合作醫療證填制要求

（一）參合人員繳費登記表填制

1.2010年參合戶用縣合管辦打印好的名單與該戶戶口本進行核對；對錯誤的名字、年齡進行修改；對本戶內已經死亡或不屬本戶人員用紅筆劃線刪除，并在備注欄內注明；對連續參合戶，表內無名或有新參合人員用新的空白表進行登記，并將原醫療證號填入表中，登記表按新參合人員的登記方法進行登記；要求登記表上參合戶數、人口數、實收金額與表內數相符，收款人、填表人、填表時間填寫完整。

2.新參合戶或無證參合戶用空白繳費登記表登記；登記內容要準確（與該戶戶口本一致）、完整、全面、字跡清晰；以組為單位統計登記表上的參合戶數、人口數、實收金額與表內數相符，收款人、填表人、填表時間填寫完整。

（二）參合人員繳費收據填制

1.參合人員繳費收據使用云南省社會保險繳費收據（以下簡稱繳費收據），由縣新型農村合作醫療管理委員會辦公室提供，不得使用其它收據；繳費收據加蓋鄉鎮合管辦財務專用公章；繳費收據號碼登記（領取人簽字）后下發給收費經辦人員。

2．在向參合農民收取20元/人的參合籌資款時必須每收取一份參合籌資款要開具一份（以戶為單位）繳費收據；繳費收據共四聯，將繳費收據第二聯交籌資農民個人保管作為交款依據，其余三聯分別交鄉合管辦，任何單位和個人不得用普通收據代替正式收據，否則日后一旦發生參合糾紛，后果由經辦人員負責。

3.繳費收據填寫內容要完整正確、字跡清晰；要正確填寫收費項目、收費標準（如摘要欄應填寫“參合農民個人繳費20元/人”）、收費金額。繳費收據不準涂改、挖補；不準撕毀或者擅自銷毀；不準跳號和拆本使用；對填寫錯誤的繳費收據應標明“作廢”字樣（四聯）妥善保管。

（三）填發合作醫療證

2010年的合作醫療證由縣合管辦統一進行填制，待鄉合管辦將各村參合人員基本信息錄入完成后，縣合管辦采用平式打印機統一填制，鄉合管辦審核加蓋公章后由各村發放到參合農戶手中。

五、農民個人籌資款收繳、保管、交款及其他要求

（一）收款小組實行一人登記、一人收款、一人開繳費收據的原則。

（二）各收款小組收取的籌資款每天都要在規定的時間統一上交村民委員會新型農村合作醫療管理小組，由管理小組指定專門的收款人員（二人以上）進行收取；指定收款人要將籌資收繳登記表與繳費收據進行核對，審核無誤后向交款人出具相應的收款憑據（一式二份各執一份）；收款人要妥善保管籌資款。

（三）各村民委員會完成全部的農民籌資收繳工作后（2009年11月15日前），由指定收款人員將本村民委會員會的全部籌資款、繳費登記表（需經村民委員會主任審核并簽字，加蓋村民委員會公章）、繳費收據上交到鄉鎮新型農村合作醫療管理委員會辦公室，由辦公室對籌資收繳的資料再次進行審核無誤后收取，并及時存入銀行專戶（嚴禁存入個人帳戶）。同時回收下發的全部繳費收據、個人繳費登記表。并向交款人員出具相應的收據（一式二份各執一份）。

（四）鄉民政部門要及時與各村民委員會聯系，將五保戶、特困戶、特困殘疾人統計清楚分別填制繳費登記表，及時送縣民政局、縣殘聯進行審核并簽字（以上人數與我單位相符加蓋審核單位公章）后交縣合管辦，由縣新型農村合作醫療管理委員會辦公室到縣民政局、縣殘聯收取籌資款存入專戶。

（五）各村民委員會必須每三天向鄉合管辦報告（電話）一次籌資工作進展情況（參合人數、參合率），鄉合管辦統計后報縣合管辦。

（六）參合人員基本信息資料電腦錄入由鄉合管辦負責完成。

篇2

一、領導重視，精心組織

我局高度重視環境宣傳工作，始終堅持把“65”世界環境日宣傳活動作為年度環境保護宣傳工作的重點。為確保今年的環境宣傳工作取得扎實成效，我局成立了以局長為組長的宣傳活動領導小組，并制定了《xx縣環境保護和林業局6.5世界環境日宣傳活動方案》，積極做好今年的“65”世界環境日宣傳工作，進一步提高廣大群眾的環境保護意識。

二、圍繞主題，多種形式開展宣傳

我局以“65”世界環境日為契機，緊扣“加強環境綜合整治，助推xx美好家園建設”主題，開展了形式多樣的宣傳活動。

一是利用媒體宣傳。6月4日至6月6日，在縣廣播電視臺進行環境保護宣傳，對新修訂的《環保法》進行亮點解讀。為了使《新環保法》得到更深入的宣傳，按照法律七進的的工作方案，分管領導帶領環保工作人員進機關、進校園、進企業、進社區、進醫院、進寺廟開展新法的宣傳。

二是積極開展“65”世界環境日主題宣傳活動。6月5日，在xx縣休閑廣場設立宣傳點，宣傳條幅2個，內容涉及環保節能、污染防治。現場設立咨詢投訴臺，接受群眾投訴及建議。并向社會各界人士發放了《新環保法》六大亮點、全球十大環境問題、日常生活節能環保小常識、《新環保法》小冊子等宣傳資料，共發放宣傳資料2600余份。

三是結合即將到來的中高考，積極宣傳綠色護考行動。積極宣傳我局出臺的《關于中高考期間嚴格控制環境噪聲污染的通知》，倡議廣大群眾、企業、單位在中高考期間，少開一天車，盡量不鳴笛，考場周圍不得大聲喧嘩等，對考場周圍500米以內加大監管和執法力度，嚴格執行22：00 - 6：00禁止各種形式的夜間施工的規定。

2016年“65”世界環境日，我局通過開展一系列環保宣傳教育活動，既增進了社會各界對環保工作取得成績的了解，又宣傳了環保法律法規，宣傳力度較往年進一步加大，廣大群眾的環保意識進一步增強，公眾參與環境保護的熱情持續高漲，收到了良好的效果。

三、活動開展的不足及今后努力方向

本次世界環境日宣傳活動，在全局上下的共同努力及廣大群眾的積極參與配合下，這次環保宣傳活動取得了良好的成效，群眾環境保護意識得到巨大提升，但也存在一定的不足。一是本次宣傳活動重點放在縣城，對鄉、鎮、場的環保宣傳力度略有不足，今后鄉鎮環保宣傳有待進一步加強。二是學校這個重要陣地還有待進一步挖掘，在校學生尤其是青年團員的宣傳動員作用發揮不夠。

環保工作是一項長期性的工作，我們要長抓不懈，繼續落實環境保護工作，進一步完善環保管理制度，加強環境保護警示教育，加大環境保護的宣傳力度，通過學生的宣傳，帶動群眾的環保意識，努力開創我縣環境保護工作的新局面。

篇3

（一）有的整改措施針對性不夠

1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用，當事人對企業運營情況知情率低”的問題，省主要采取印發工作通知、推動評級授信、強化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機構的獎補力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進整改，沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風險、研究制定風險化解預案、妥善處置風險等關鍵問題上，有的縣市只是被動等待貸款到期后統一收回，或者停止發放新的扶貧小額信貸以鎖定風險。從實地巡查情況看，貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度，并沒有明顯改觀。如，某村5名貧困戶有扶貧小額貸款，但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。

責任單位：鎮扶貧辦

整改措施：

（1）建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬，對全鎮貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進行分類，摸清貸款底數。

（2）利用手機微信、入戶宣講等有效形式，廣泛開展小額信貸宣傳工作，讓群眾準確知曉相關政策。

整改時限：11月底前。

整改情況：對全鎮建檔立卡貧困戶小額貸款進行了摸底，對貸款情況進行分類，同時通過鎮級政策培訓，組織駐村工作隊對扶貧政策再次進行了入戶宣傳了，取得了明顯的效果，但是此工作是一項長期推進的工作，仍需長期堅持，持續整改。

（二）有的整改工作急于銷號

1.針對“慢性病服務管理有的仍停留在簽約階段，慢性病知曉程度低、救治政策落實不到位”的問題，省制定的整改措施是“引導貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’，到定點醫院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”，且在整改進展報告中標注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診，部分貧困戶到目前仍未領到“慢性病管理手冊”。此外，慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細致，仍有部分貧困戶對政策內容不了解。實地走訪的某貧困戶患腦梗，8月新辦理“慢性病管理手冊”，目前仍不知如何報銷。

責任單位：鎮扶貧辦

整改措施：

（1）積極配合衛生健康部門對全鎮建檔立卡貧困戶進行排查，建立臺賬，摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。

（2）進一步規范貧困人口慢病簽約管理服務工作，鎮政府同鎮衛生院針對未辦理人員開展工作，對辦理慢性病卡人員鎮政府進行補貼30元交通補助費。

（3）組織鎮衛生健康部門工作人員召開行業扶貧政策解讀培訓會，對相關政策進行解讀和業務培訓。

整改時限：12月5日前。

篇4

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立區域各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。提高環保部門的管理能力，健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。

二、普查時間

普查標準時點為20*年*月*日。普查時期資料為20*年度。

三、普查對象與范圍

污染源普查對象為我區區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

（一）工業源

主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍是：（1）有重金屬、危險性廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業中的所有產業活動單位；（3）16個重點行業中規模以上企業。

一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

工業源普查的內容是：

1、企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；

2、原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

3、生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；

4、產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；

5、各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

6、污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

（二）農業源

主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水及近海灘涂養殖場。

普查的內容是：

1、樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；

2、產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其它主要污染物產生、排放情況，污染治理情況等；

3、養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

（三）生活源

主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮居民生活污染普查以街鎮（*工業區）為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

普查的內容是：

1、排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

2、鎮、街道、園區生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）集中式污染治理設施

普查范圍包括新江、楓涇、楓亭3家污水處理廠，以及我區范圍內8家危險廢物處置資質企業。

普查內容是單位的基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

四、普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

（一）廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

（二）廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物。

（三）工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

（四）脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

（五）伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

（六）農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

五、普查組織及實施

（一）組織機構

*區污染源普查領導小組負責普查的組織和實施工作。領導小組辦公室（簡稱區普查辦）設在區環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查。主要職責是：

1、組織擬訂本區污染源普查方案，經區領導小組審定后組織實施；

2、制定和組織實施全國污染源普查各階段工作方案；

3、組織開展全國污染源普查工作的宣傳報道和培訓；

4、對各鎮、街道、*工業區污染源普查工作進行業務指導；

5、向市普查領導小組提交普查報告。

（二）部門分工

*區污染源普查工作在區普查領導小組的統一領導下，加強部門分工協作。環保局牽頭會同有關部門開展全國污染源普查工作，負責擬訂全國污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和總結。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項。

區統計局提供普查所需基礎資料，協同區環保局做好數據統計和分析工作；

區發展改革委、經委提供普查所需基礎材料，配合做好工業源的普查工作及污染源普查成果的分析和應用；

區財政局負責普查預算經費的審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；

區建設交通委參與垃圾處理場等污染物集中處理設施普查；

區水務局參與服務性行業和城鎮污水處理廠的普查；

區衛生局負責醫療衛生機構的普查；

區工商分局負責提供污染源的基本登記信息，配合環保局做好普查工作；

區環保局負責牽頭工作，做好工業源、生活源和危險廢物處置場的普查；

區農委根據市農委的工作部署，負責農業源的普查；

區公安分局根據市公安局的工作部署，負責機動車輛的普查，同時為區普查提供城鎮常住人口基礎數據；

各鎮、街道、*工業區按照區普查辦要求成立普查站和普查工作領導小組，并由1名工作責任性強的正科級別及以上的干部擔任組長，推進各自行政轄區內的污染源普查工作；

請有關部門根據《關于做好第一次全國污染源普查宣傳工作的通知》（環發[20*]47號）精神，負責組織污染源普查的宣傳工作。

（三）宣傳動員

區普查辦要按照《關于做好第一次全國污染源普查宣傳工作的通知》（環發[20*]47號）要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍，要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當制定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

六、普查階段安排

我區污染源普查工作總體時間安排為20*年*月至20*年*月，分三個階段進行：

（一）準備階段（20*年*月-*月）

1、組建機構、落實經費（20*年*月-*月）

組建污染源普查領導小組及其普查辦，抽調專職人員從事污染源普查工作；普查辦根據工作需要編制污染源普查經費預算，向區財政部門申報；區財政部門按照通知要求，核定經費，納入預算，按時撥付。

2、監測數據準備（20*年*月-*月）

配合開展產排污系數測算工作；整理20*-20*年對污染源的監測數據，包括歷史監測數據、驗收監測數據、委托監測數據、在線監測數據等。

3、人員聘用及培訓（20*年11月-12月）

各鎮、街道、*工業區成立普查站，按照國家人員配置要求配備普查人員，普查人員須在本單位內部調劑產生，不得向社會招聘，必須經過培訓、持證上崗。

4、污染源清查及普查前的準備工作（20*年11月-12月）

區普查辦做好普查表填報前的準備工作，包括清查企業及其他污染源普查單位的名錄；普查對象要整理原始記錄和臺帳，普查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。

（二）全面普查階段（20*年1月-5月）

1、區普查辦會同有關部門組織力量根據清查名錄確定普查企業名單（20*年1月）；

2、各鎮、街道、*工業區普查站根據名單進行入戶調查，組織各普查單位填報普查表（20*年1月-5月）；

3、區普查辦進行數據錄入、數據審核和匯總（20*年1月-5月）。

（三）總結階段（20*年6月）

區普查辦進行工作總結和技術總結。

七、人員配備

人員配備包括普查員、普查指導員、數據錄入員、錄入指導員的配備。

各鎮、街道、*工業區分別成立普查站，全面負責本區域的污染源入戶普查工作，并按照本區域普查對象的數量配備普查員。普查指導員從區環保局、環境監測站、環境監察支隊、衛生局、各鎮、街道、園區等相關部門抽調，普查員由各鎮、街道、*工業區負責抽調。錄入指導員從區環保局監察支隊抽調，錄入員在本地臨時聘用。

篇5

一、開展活動情況及成效

（一）醫療援助項目

參加醫療援助服務的有**老科協醫科大學分會、**中醫學院分會、區婦幼保健院分會、南寧市老衛協第五人民醫院分會4個單位，參加醫療服務的專家25人，其中20人是教授（主任醫師），5人是副教授（副主任醫師）；專業有內科、外科、兒科、婦產科、麻醉科、放射科、病理科和精神科。受援單位有寧明縣人民醫院、婦幼保健院，浦北縣人民醫院和靈山縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院及二醫院共7個單位。從7月24日啟動并開展醫療服務工作至11月下旬，共安排15批專家79人次，其中到寧明縣6批25人次，到浦北縣5批25人次，到靈山縣4批29人次。開展醫療服務活動門診1329人次，查房病例討論人數737人次，講課48場、聽課人數2998人次，工作日共227天。（見表1）

（二）科學素質報告項目

參加20**年**“銀齡行動”科學素質報告活動專家有16人，自6月12日啟動至10月底，共作科普報告108場，聽眾人數64683人次，演講最多的專家演講24場，聽眾25542人次。涉及有醫療保健、能源、科技、天文、環保、思想道德教育等方面，聽眾以未成年人（學生）為主，演講81場，聽眾57554人次；醫務人員10場，聽眾621人次；公務員5場，聽眾3300人次；城鎮居民12場，聽眾3208人次。（見表2）

（三）考察寧明縣膨潤土項目

參加赴寧明縣考察膨潤土項目專家8人，經與寧明縣委、縣政府及有關部門領導座談調研、實地考察，查閱資料、了解寧明縣膨潤土礦藏分布及儲量、開發的有利條件與存在問題。在綜合分析基礎上向崇左市及寧明縣提交了《關于科學有序開發寧明縣膨潤土的建議》，并獲得好評，引起重視。

二、取得成效的主要原因

（一）精心組織策劃，制訂切實可行工作方案

20**年**“銀齡行動”，是第二次實施本土老專家以智力援助區內欠發達地區發展先進生產力和先進文化的活動，在去年選派專家到隆安、龍州縣開展“銀齡行動”取得的工作經驗基礎上，我會在區老齡辦領導下好組織協調工作，一是制訂了《20**年**“銀齡行動”工作方案》、《20**年**“銀齡行動”科學素質報告實施方案》、《20**年**“銀齡行動”醫療援助工作方案》，編印了《實施20**年**“銀齡行動”專家簡介》和《“銀齡行動”宣傳手冊》等。二是到實施“銀齡行動”的縣進行考察，了解當地對開展“銀齡行動”的認識、條件和實施過程中可能出現的問題。三是選派好專家，特別是做好醫療專家的專業搭配，盡可能提供受援單位需求的專家。四是對選派的專家進行動員，并幫助解決專家的體檢和保險等后顧之憂，使工作方案切實可行。（五）采取時間靈活安排的工作方式，既考慮受援單位的需要，又照顧到專家的家庭生活。

（二）受援地領導對“銀齡行動”工作的重視

受援地領導充分認識開展“銀齡行動”是貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想及構建和諧社會的具體行動；是一條貫徹落實中辦發〔20**〕9號、桂辦發〔20**〕27號文件，進一步發揮離退休專業技術人員作用新的途徑；對實施積極老齡化戰略、推動我區“富民興桂新跨越”，促進泛北部灣區域經濟合作戰略，建設和諧新**，都具有積極作用。為此各市縣對實施“銀齡行動”工作十分重視。一是成立領導小組，由一名市縣領導負責，組織有力的工作班子，制定實施“銀齡行動”具體辦法，詳細安排部署“銀齡行動”各項活動，指示老齡辦做好部門之間的協調工作。二是做好組織和后勤保障工作，確保專家在受援地開展活動及生活。三是積極做好每一次專家活動的計劃，事先征求受援單位對專家、專科、專題的需求，安排受援與援助單位雙方的活動時間，妥善組織活動開展。四是做好宣傳工作，各受援地充分利用電視、廣播、報紙、板報、橫額、水牌、印刷品進行大量宣傳，積極營造開展“銀齡行動”氛圍。

（三）有一批熱心“銀齡行動”的老專家、老教授

參加20**年“銀齡行動”的老專家、老教授以極大的熱情參與活動，把自己多年積累的寶貴經驗、科技知識、崇高信念、革命情操無私奉獻給受援單位、廣大青少年、醫務人員和中老年人。如參加“銀齡行動”科學素質報告的張滔教授，已有80歲的高齡，在這次活動中，共進行演講17場，聽眾達1.6萬多人次。哪里有需要，他都樂意應邀，安排好家務，立即出發，深受組織承辦單位和聽眾的歡迎。岑曉華教授接到邀請，他認為援助欠發達地區是老科技人員具體貫徹落實中辦發[20**]9號、桂辦發[20**]27號文件精神義不容辭的義務，我們做工作不能講條件。他說：“受援單位沒有車接送，我可以坐快班，我們到那里住宿，不要求高級賓館，只要干凈就行。”寧明縣婦幼保健院來電話請劉先知、李瑞容參加搶救1名新生兒，他們立即前往指導新生兒窒息鑒別診斷及呼吸機的使用。靈山縣婦幼保健院請毛美琴教授給全院醫務人員講授《合理使用抗菌素》，當時她牙痛，半邊臉腫了，但她堅持1個半小時講完全部內容。劉先知主任醫師在靈山縣婦幼保健院參加搶救1名新生兒，從晚7點多一直干到午夜1點才回到旅館休息。靈山縣第二醫院是一家精神病醫院，他們需要這方面的專家只有南寧市第五醫院才有，經**老科協與南寧市老衛協聯系，他們大力支持，特邀了南寧市五醫院一位退休的老專家前往指導。這些老專家的無私奉獻，深深感染他們身邊的每一個人。

（四）受援單位熱切歡迎“銀齡行動”

今年6月，我們在制訂20**年“銀齡行動”計劃之初，浦北縣打電話到**老科協辦公室，說“迫切要求把浦北縣列入‘銀齡行動’重點縣”，馬山縣也曾來電問“為什么我們縣不是‘銀齡行動’試點縣”？金秀縣也來報告，要求把他們縣列入今年開展“銀齡行動”的受援點。專家每次到受援單位，他們都拉出歡迎的橫幅和水牌，在歡迎和歡送會上，為專家披彩帶、獻鮮花。當地的新聞媒體大力報道“銀齡行動”舉辦的活動，逐步打造“銀齡行動”品牌。在工作中，他們真誠歡迎老專家傳授經驗、指導工作。在醫療援助服務方面，如劉先知主任醫師在靈山縣參加搶救新生兒2例、寧明縣1例，使病情得到好轉，并請他指導呼吸機使用。現在，浦北縣婦幼保健院又預約他到該院指導醫務人員如何使用呼吸機。寧明縣婦幼保健院邀請李瑞容主任醫師指導宮頸炎系列治療方法，過去使用的方法用3個月，經李醫生指導的方法，只用半個月即可治愈。現該醫院已采用這一方法。毛美琴教授的《合理使用抗菌素》十分受歡迎，在靈山縣婦幼保健院講授時，容納250人的會議室參加聽課的醫務人員爆滿，院長及科室領導認真作筆記，課后要求毛教授把課件復制留下。尹雪曼教授的病理分析使浦北縣人民醫院延長她兩天工作，指導醫務人員如何進行切片病理分析。在科學素質報告方面，馬力平教授每次演講《吃出營養，吃出健康》，很多聽眾都向她提出有關“吃”的問題。張滔演講的《成功奧秘》和周民雷演講的《塑造幸福美滿的人生》向青少年傳播健康向上的信念，那些學生聽后，要求他們簽名、合影留念，把他們看作明星一樣。

（五）總結經驗，推動“銀齡行動”工作開展

區老齡辦和**老科協經常合議，討論和分析開展“銀齡行動”過程中出現的問題，并及時給予解決。如在工作過程中，發現受援地各部門之間溝通不夠、協調欠缺，區老齡辦主任齊白鴿即下基層聽取老專家教授、當地有關部門和受援單位對開展“銀齡行動”的意見，并對反映的情況提出幾點看法，要求在今后工作中，要多加強各方面的溝通工作，做到“兩服務”、“三滿意”：服務專家教授、服務受援醫院；讓群眾滿意，專家滿意，受援單位滿意。**老科協在開展“銀齡行動”過程中，召開醫療專家座談會，階段性總結當前醫療援助情況，為解決在援助期間存在的問題，提高醫療援助水平進行調研。會上，參加醫療援助服務活動的**醫科大學、**中醫學院、區婦幼保健院的專家、教授反映受援醫院主要意見，認為有的教授在進行醫療講座時講的理論過多，講實際臨床經驗少，沒有起到很好的效果。老專家教授提出以下意見和建議：①專家講課要根據不同對象、人群、不同專業、不同要求來備課。②上大課與上小課要有所分別，普遍存在的問題，或是大多數醫務人員需求的專業知識，可以上大課。小課一般在小范圍，或是講解某方面醫療專業進行，在查房時上小課比較好。③要加強溝通，講課要專業對口，特別要在進行病例分析中向受援醫院傳授經驗。④要積極幫助縣級醫院提高管理水平，特別是三級醫院的查房制度。⑤盡可能利用多媒體進行演講，改板述為課件。⑥在醫療援助上，進行專業知識輔導，重點是把老專家、老教授的經驗傳授給青年醫生，形式多樣，目的就是一個：提高縣級醫院的醫療管理水平。這些是經專家在活動過程中發現問題提出的建議，得到改進。如采用多媒體課件演示講課、在查房時上小課、以傳授經驗為主的援助方式都得到落實，提高了“銀齡行動”的實效。

三、存在的一些問題

1、20**年“銀齡行動”工作在受援單位和項目上較上一年多，有的“搶手”專家受到時間的沖突安排不過來。如醫療援助服務3個受援地，專家剛從這個縣返回南寧，另一個縣又發出邀請，既要考慮統籌安排，又要顧及專家的健康，難以滿足受援單位的需求。

2、醫療專業有待增加。這次“銀齡行動”醫療援助，受援單位需求的泌尿外科、內分泌專家尚未選派，未能滿足受援單位的需求。同時有的專家后備不足，有的專業只有1人，如碰這位專家因工作或其他原因的時間沖突，未有候選專家填補。

3、溝通協調工作不夠。受援地在受援單位之間相互沒有溝通好，有關部門也沒有做好協調工作。出現一個縣有兩個受援單位分別提請安排專家的要求。

四、下一步工作的打算

1、選準受援地區。進行調研考察，確定需援助的、欠發達地區的縣及受援單位，需要援助的專項或專業，提前制訂2008年**“銀齡行動”工作計劃。

2、做好專家人選組成。考慮專家的專業搭配、年齡及身體健康情況。

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以黨的十和十八屆三中全會、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創建平安__中心工作，不斷創新形式、拓展渠道、加強引導，廣泛、深入、持久的宣傳創建平安__的總體部署、目標任務、工作措施和工作成效，充分調動各成員單位和轄區居民在創建平安__實踐中的積極性、主動性和創造性，努力營造共創共建共享平安__的社會環境和良好氛圍，為建設平安__做出更大貢獻。

按照__區創建平安__的總體部署,在鞏固發展去年平安宣傳成果基礎上, 進一步充分發揮宣傳員作用，鞏固各單位宣傳陣地，善于運用專業媒體，擴大社會宣傳平臺和渠道,通過開展深層次、全方位、立體式平安宣傳,建立“大平安”宣傳平臺，推動平安宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭 ,動員社會和人民群眾廣泛參與平安創建活動,做到創建工作家喻戶曉、深入人心,切實提高廣大群眾對平安創建工作的知曉率、支持率和參與率。

（一）主題宣傳

1、明確宣傳主題。根據__市綜治辦《關于認真開展2016年創建平安__宣傳工作的通知》要求，結合各單位重點工作，圍繞《平安出行》、《平安家園》主題，以傳播平安文化理念，提升群眾平安生活意識為目的，__區綜治辦將以“反信息詐騙平安__”等系列主題，每周2場社區宣傳活動，計劃全年覆蓋全區街道社區，以活動帶動群眾參與，把創建平安__，共享共建落到實處，各單位可協調相關宣傳內容，加入__區綜治辦主題宣傳活動。（主辦單位：__區平安辦，協辦單位：__區平安創建成員單位、各街道辦）

2、結合各類活動開展宣傳。結合各類業務活動開展宣傳。各職能部門在組織開展“3.15”消費者權益日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”

交通安全日、“12.4”法制宣傳日、食品安全、安全生產、反信息詐騙等活動中,要緊密結合《平安出行》、《平安家園》主題，安排平安宣傳內容 ,加強聯系各平安創建有關成員單位共同參與，多溝通、多聯系,形成宣傳合力,共同營造平安__創建濃厚氛圍。(主辦單位 :__區平安創建有關成員單位 ,協辦單位 :各街道辦)

3、綜治及平安宣傳月活動。以每年3月份全國“綜治宣傳月”為契機，集中宣傳社會治理暨平安創建有關法規和規定，將增強全民法治觀念作為平安宣傳的基礎內容，提高群眾遵紀守法和法律素質，推動群眾學會和運用法律手段反映訴求，維護權益，推動全民守法、全民參與平安建設良好氛圍的形成。（主辦單位：__區平安創建成員單位、各街道辦）

（二）媒體宣傳

4、善于運用專業媒體。各成員單位要主動與各類媒介溝通，特別是專項工作、專項行動時有針對性地開展多形式的宣傳報道工作；鼓勵各成員單位積極制作優秀音頻、視頻宣傳資料和平面宣傳海報，申請__區委宣傳部公益廣告，并將完成的優秀視頻資料及時報送區綜治辦（平安辦）和__市平安辦。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)

5、開展網絡專欄宣傳。在__社區家園網等開設“平安創建” 專欄,刊播創建平安__的相關新聞,并探索在線訪談、網上論壇、互動討論等形式傾聽群眾意見,打造便民親民的交流互動平臺。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)

6、探索微信、微薄平臺。鞏固現有的宣傳渠道，探索利用微信、微薄等互聯網工具開展平安創建微宣傳活動，拍攝微電影或將情景劇、活動拍攝成視頻通過媒體；不定期向公眾平安創建的相關信息，大力宣傳各類安全防范知識和技能，提高轄區居民對創建平安__的知曉率和參與度。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)

(三)社會面宣傳

7、充分發揮宣傳員作用。在已建立的平安宣傳員聯絡員基礎上，大力度維護平安宣傳員聯絡方式，以qq群為主，并完善登記工作，為考核、評先做準備。__區綜治辦將配合市辦要求，必要時建立qq群，各成員單位積極加入。平安宣傳員要增強責任感，積極推送宣傳視頻、宣傳彩頁，運用宣傳資源，將平安宣傳視頻、彩頁到市、__區各宣傳平臺如社區、學校、景區、銀行、地鐵等，形成全市

大范圍、多層面宣傳布局。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)8、“四個一”規定動作。充分利用各種宣傳平臺和渠道,在機關及下屬基層單位辦公樓、網站,主干道、景區、口岸、機場、車站、地鐵、碼頭、商圈、工地圍擋、銀行網點、加油站、社區、市場、醫院、娛樂場所、公園、校園、樓宇電梯等區域,深入開展平安宣傳“四個一”規定動作:顯著位置有一組標語、有一個宣傳專欄、電子顯示屏有一個宣傳視頻、有一份宣傳資料。(主辦單位: __區平安創建成員單位、各街道辦)

9、平安細胞創建宣傳。根據2016年平安創建重點，以平安醫院、平安公園、平安文化娛樂場所等平安細胞創建為宣傳為側重點，各細胞創建牽頭單位推動平安細胞建設，結合工作職能,在各平安細胞深入開展平安創建宣傳活動。同時充分發揮各平安細胞示范點的輻射示范作用,切實讓群眾了解、支持和參與平安創建工作,努力形成“創建平安人人參與，平安__人人共享”的良好局面。(主辦單位:__區平安細胞創建牽頭單位,協辦單位: 各街道辦)

10、平安志愿者宣傳。積極發動__平安志愿者在開展社會面治安防范志愿服務活動中,做好宣傳平安創建和法律、安全防范知識等工作;充分利用u站等陣地開展平安宣傳,懸掛標語,張貼海報,投放宣傳資料。(主辦單位:__團區委,協辦單位: 各街道辦)

（一）落實工作責任。各相關職能部門要加強組織領導，落實工作責任，細化工作目標任務、完成工作目標和工作要求，推動工作方案落到實處、取得實效。

（二）創新宣傳形式。各相關部門要結合實際，創新宣傳形式，采取群眾喜聞樂見的形式開展多種多樣的平安宣傳。

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幼兒園防汛工作方案20xx【一】為做好今年我園的防洪防汛工作，切實保障廣大師生的生命和財產安全，根據威教通發〔20XX〕47號《關于印發威信縣人民政府辦公室轉發市安委辦關于切實做好防汛期安全生產文件的通知》精神，結合我園實際，特制定本方案。

一、指導思想及任務

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針，統一思想，轉變觀念，立足防洪汛、早部署、爭主動，從而實現保平安的目標。

二、防洪防汛工作實施

(一)成立防洪防汛工作領導組織。以園長為組長，分管安全的副園長為副組長，門衛和各組組長為組員的防洪防汛工作領導小組。同時成立由辦公室牽頭，班主任和相關教師參與的防洪防汛安全知識宣傳教育領導小組，切實保障防洪防汛工作的有序實施。

(二)建立健全和不斷完善各項規章制度。明確組長、副組長、和相關處室及工作人員的工作職責，建立汛期工作職責，確保防洪防汛工作無盲點，無漏洞。

(三)落實責任制。認真落實以園長為第一責任人的各項防洪防汛工作責任制，細化分工，責任到人，切實保障防洪防汛工作不走過場，收到實效。

(四)制定防洪防汛工作應急預案，提高廣大師生的應急避險能力。

(五)認真開展汛期學校各項設施安全檢查工作。并在六月下旬前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛排澇等設施進行全方位的檢查，發現安全隱患，及時上報、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。

(六)認真落實領導帶班、教師輪流值班、值宿制度，做到24小時有專人值班、值宿，確保信息暢通，妥善應對汛期突發事件。

(七)要做好防洪防汛的保障工作，要有一定數量的防洪工具，儲備必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，確保汛期校園安全。

(八)根據我園的實際地理位置，分別對師生提出具體的防洪防汛要求，一旦出現山洪爆發，危及生命、財產安全，防洪防汛領導小組有權采取強制措施，或疏散或集中，穩定學生心理，搞好安全工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。

(九)發生重大險情，立即報告上級部門或有關防洪部門，并及時與當地政府聯系，搞好搶險救災，做好安全保衛工作，保持正常的教育教學秩序。

(十)對在防汛防洪工作中，因玩忽職守，工作不力造成生命財產損失者，將實行責任追究制度，對防洪搶險有功人員給予表彰獎勵。

三、主要職責

(一)防洪防汛領導小組主要職責

1、及時接受與傳達上級防洪防汛指揮部和上級部門關于防洪防汛救災的各項指令。

2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。

3、掌握全園防洪防汛工作基本情況，了解汛情及廣大師生的情況并及時上報。

執行上級下達的其他任務。

(二)防洪防汛搶險隊職責

1、接收和上報防洪防汛救災情況。

2、直接參與防洪防汛救災行動。

3、協調受災師生安置、運轉與接收。

4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。

四、出現汛情后的應急措施

(一)普通汛情應急

1、加強與上級防洪防汛部門和有關部門的協調與溝通，加強汛情監測預報。

2、根據我園地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時有組織地進行疏散。

3、采取措施，保證整個系統的聯絡暢通。

4、對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

5、依據防洪防汛指揮部的汛情趨勢判斷意見，加強對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳、穩定師生的心理，保持正常的教育教學秩序。

(二)重大汛情應急

1、在接到上級重大汛情應急公告后，防洪防汛救災領導小組成員迅速到位，組織防洪防汛救災突擊隊快速集中，投入到防洪防汛搶險工作中。

2、組織力量做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。

3、組織有關人員維護學校秩序，加強重要部位的安全保衛工作，保護學校財產不

4、組織宣傳教育領導小組開展好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持校園的穩定。

5、積極配合衛生部門，及時檢查、監測學校的飲用水源、食品等受污染情況等項工作，在衛生部門指導下采取有效措施，防止和控制傳染病的發生。

幼兒園防汛工作方案20xx【二】為了加強我園防汛工作管理，提高防汛能力，保證幼兒園正常的教育教學秩序和穩定的生活秩序，保障全園師生的人身財產安全，根據國家有關防洪法律法規以及市、區教育局有關防汛工作的有關要求，特制定本預案。

一、成立防汛領導小組

組長： (總負責人)

副組長： (現場協調指揮)

當發生緊急事件時，領導小組成員原則上必須在第一時間趕到現場，按實際情況對現場進行指揮和協調。

1、現場指揮：一般情況由組長XX負責，如果組長不在指揮現場，則由副組長XX負責;如果二者都不在，則依次由XX臨時負責，并及時向第一總指揮匯報情況，此三人不能同時離園。

2、聯絡員：XX。負責向當地政府、教育局、當地醫院聯系，并通知班主任。

3、秩序維護：各班班主任。按總指揮要求，維護安全事故發生現場的秩序，通知全體班主任立即到班，按要求維護好本班、校園和現場的秩序，避免引起混亂，造成更大的影響和危害。

4、現場醫護急救：發生安全事故后，首先趕到現場的人員根據當時的具體情況，向總負責人提出急救方案，該處理和能處理的及時處理，無法處理的通知120和送往附近的醫院;當發生安全事故時，各責任人能作出及時正確的反應，將危害和影響降到最低程度。

二、擬訂防汛應急處理預案

1、加強幼兒園安全管理，汛期盡量避免各種集會和幼兒大型活動，必須開展的小型活動應精心策劃、組織和開展，在所有環節包括結束等環節都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保證參與活動的師生的安全，并制定出發生緊急情況時臨時應急方案和師生疏散方案。

2、加強與當地水文、氣象、大中型水庫等管理部門的聯系，特別是在汛期更要確保信息渠道暢通，作好各項準備工作，保證在緊急情況下最大限度地獲得各類援助。

3、認真做好抗洪搶險各項準備工作，堅持以防為主防治結合，強化包括搶險組成員和全體教職工在內的各類人員的宣傳培訓，提高大家的自防、自救和互救能力。

4、全力做好校園防汛工作。

(1)發生全園性的洪澇災害時，當班教師立即控制班級秩序，并采取相應措施，班長立即到班;總負責人通過學校的擴音器布置全園性的處理方案。XX和XX負責校園秩序，張亦中清守好校門，全校師生員工都聽從總負責人的統一指揮，協調行動，安全有秩序地組織學生疏散。

(2)若因洪水災害對幼兒園校舍造成威脅的，當班教師應立即報告總負責人，并安撫幼兒情緒，妥善組織幼兒轉移至安全的高地，在總指揮作出正確指示后再作行動。

(3)洪水災害發生后，后勤組人員應加強對食堂的安全管理，通知當地或上級衛生防疫部門到現場進行消毒處理，并及時向當地黨委政府和縣教育局報告，請示處理意見。防止因洪澇帶來的各種病菌的流行與蔓延，確保師生食品衛生安全。

(4)加強汛期通訊管理。防汛工作領導小組成員要確保手機全天候開通，一旦發生緊急情況，立即按要求執行相應處理措施。

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兒童口腔健康是一生健康的基礎，我國兒童齲病患病率高，根據第三次全國口腔健康流行病學調查結果，我國5歲兒童、12歲兒童、35歲-44歲人群組、65歲-74歲人群組的齲齒患病率分別是66.0%、28.9%、88.1%和98.4%。其中，5歲兒童齲齒患病狀況處于世界較高水平，且口腔健康知識和行為養成率低，尤其是中西部地區口腔衛生服務能力較弱，兒童口腔衛生工作亟需加強。

我縣于2011年開始實施該項工作，通過有組織地開展群體口腔疾病預防干預，幫助兒童養成良好的口腔衛生習慣，促進了我縣兒童口腔健康，提高了兒童口腔衛生服務的公平性，帶動了口腔疾病防治隊伍建設。但口腔疾病防治的嚴峻形勢迫使我們需要探索更有效的方法和途徑。

1 現狀

兒童口腔疾病防治是業務廣泛，多學科、跨部門的工作，具有很強的社會性、綜合性。中央財政從2008年起設立了中西部地區兒童口腔疾病綜合干預項目，支持在項目地區建立兒童口腔衛生工作機制，開展兒童口腔健康教育、基層口腔衛生專業人員培訓，對適齡兒童進行口腔健康檢查和窩溝封閉等。項目對探索適合我國中西部地區特點的口腔衛生工作模式，增強中西部地區口腔衛生保健服務能力，改善中西部地區兒童口腔健康狀況，提高兒童口腔健康水平具有重要意義。口腔干預不僅是在防治的方法，還體現組織管理、宣傳動員等方面，是社會化的工作體系，綜合性防治措施。

1.1 覆蓋范圍較少 我縣開展的兒童口腔疾病綜合干預項目，由于受經費和醫療水平的限制，導致該項工作不能全面覆蓋，受益人群較少，大部分兒童仍不能得到較好地口腔衛生保健服務。

1.2 口腔衛生保健工作發展不平衡 由于受領導重視程度、技術條件，地區經濟狀況等各種因素的影響，我縣各地也存在口腔衛生保健工作不平衡，部分地區缺乏長期有效地工作機制，網絡建設、服務內容和質量都處于較低的水平。

1.3 口腔專業醫務人員和設備缺乏 目前全縣67個公立醫療衛生單位，能從事口腔治療的單位只有15個，有資格人員25人，且相應醫療設備不足，遠遠無法滿足我縣口腔衛生保健的需求。部分醫務人員技術水平低、主動性和責任心不強，對工作方法、工作內容不了解，也在一定程度影響項目的開展。

1.4 口腔疾病綜合干預單一 口腔綜合干預還只停留在單一的宣傳和窩溝封閉的方式上，未更深入開展干預工作，雖然項目的實施為我縣在口腔疾病預防提供了許多可借鑒的經驗，但相對日益增長的口腔衛生保健需求來說，無論從內容、形式還是服務的質量還不能適應社會發展的需要。

2 對策

2.1 加強組織領導 在實施過程中各相關單位或部門應充分認識當前口腔綜合干預項目工作的重要性，建立以政府為主導，有關部門各盡其責，社會各界廣泛參與的組織管理體系，結合本地實際，制定實施方案、規劃。充分發縣級醫院的資源和技術優勢，逐步建立以衛生行政部門為主導，縣級醫院為技術主體，各鎮鄉衛生院和社區衛生服務中心為依托的口腔衛生服務體系和網絡。

2.2 加強口腔醫師和相關工作人員培訓力度 加強基層口腔醫師隊伍建設，加大人才引進，要有計劃、有針對性地對各級已經從事口腔綜合干預的人員進行全面系統的培訓，培訓內容要符合實際工作需要，要讓基層管理人員明白做什么、怎樣做，使他們掌握工作方法、程序，不斷提高自身業務技術水平，同時在全科醫生培訓中增加口腔防治內容。

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一、普查目的

污染源普查是重大的縣情調查，是了解污染源數據最直接、最有效的途徑，是全面掌握我縣環境狀況的重要手段，是污染治理和環境監管等一系列環境保護工作的基礎。

搞好污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障全縣環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。具體目標如下：

（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施建設運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。

（二）掌握全縣污染源的總體樣本，建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。

（三）提高環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。

（四）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全縣環境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點

普查時點：20xx年12月31日。

時期資料：20xx年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為通河縣內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

1．工業源

主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。

為提高普查效率，節約成本：本次普查充分利用現行環境統計體系基礎，將工業源普查對象劃分為兩部分：重點污染源和一般污染源，重點污染源進行詳細調查，一般污染源進行簡要調查。

重點污染源范圍：有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；11個重污染行業及其制品業、石油加工／煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位；16個重點行業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦開采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝／鞋／帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。

一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

2．農業源

主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、麻類種植業、蔬菜及花卉種植業、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業和漁業普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場，

3．生活源

主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、飲業、居民服務和其他服務業、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位，城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4．集中式污染治理設施

集中式污染治理設施，包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。

（三）普查內容

1．工業源

企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型，行業代碼、所有制、排污口情況等。

原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。

產生污染的設施情況，包括產生大氣污染物設施，產生廢水、固體廢物的設施等的種類、數量和規模。

各類污染物產生、治理、綜合利用、排放情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。

污染物排放與監測情況，包括監測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數量和排放去向等。

2．農業源

農田、養殖場的基本情況，包括經濟規模、用水排水情況等。

產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況；飼料餌料投放情況；畜禽養殖糞便及其他各種污染物產生、殘留和排放情況等。

養殖業污染治理情況，包括各種污染治理設施污染物去除情況、投入和運行情況等。

3．生活源

排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等；

城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4．集中式污染治理設施

實施污染統一集中處理單位的基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況；滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大，對污染防治具有普遍意義的污染物，具體是指：

1．廢水：所有被調查單位排放的化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物，造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量，城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

2．廢氣：所有被調查單位排放的煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染源普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3．工業固體廢物：包括所有危險廢物、冶煉廢渣，粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4．脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5．伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

6．農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，縣里指導和企業自報相結合的原則，確定普查的技術路線。

1．對工業源中采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法確定污染物排放量。

對其他工業源，采用物料衡算和排污系數測算法確定污染物排放量，再采用分類抽樣監測結果進行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2．對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全縣的農業面源污染情況。

3．對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測、排污系數測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個階段進行。

1．準備階段：成立機構，落實經費，進行宣傳，制訂普查方案和各類技術規范，參加開展普查培訓和重點污染源監測。

2．全面普查階段：對排污企業和單位進行檢查和調查，填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。20xx年5月底前，縣普查領導小組辦公室負責將污染源普查數據匯總，報市污染源普查領導小組辦公室。

3．總結驗收階段：市對各區縣進行審核驗收，完成全市污染源普查數據的審核和匯總、建立全市污染源數據庫，7月前上報省污染源普查領導小組辦公室，7月底迎接國家全面驗收。

四、普查組織及實施

（一）基本原則

全縣統一領導，部門分工協作，各方共同參與。

（二）組織機構

縣政府成立污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作，污染源普查工作在領導小組辦公室的領導下進行，普查領導小組辦公室設在縣環保局，由領導小組成員單位負責同志組成，負責普查工作的業務指導和督促檢查。主要職責是：

1．組織擬訂全縣污染源普查方案，經市污染源普查領導小組審定后組織實施；

2．制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案；

3．組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導和培訓；

4．對污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；

5．向領導小組提交普查報告，根據領導小組決定上報普查數據。

（三）部門分工

普查工作由縣污染源普查領導小組統一領導和協調，縣環保局牽頭組織污染源普查工作，負責擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查工作培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果上報，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門分工，指導和督促檢查污染源普查工作，推動本系統參與及支持環保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞會及有關宣傳活動；

發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；

公安部門、環保部門做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、

應用；

財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；

建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠普查；

農業部門負責農業源的普查、環保部門配合；

工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；

環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查；

統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。

（四）實施安排 1．準備階段

啟動

組建普查領導小組和普查工作辦公室。

技術準備

制定普查方案，確定普查技術路線，征求相關部門的意見，并通過專家論證。

部署、開展污染源監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。

培訓

接受省、市培訓，并分級開展培訓工作，包括普查技術規范、普查手冊和普查軟件的培訓。

普查對象清查

做好普查填報前的準備工作，包括清查企業、調查單位的名錄，整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。普查領導小組辦公室會同有關部門組織力量對排污產業活動單位情況進行調查和檢查，要關注鄉鎮產業活動單位和第三產業污染源和農業面源，防止漏報，為普查資料的填報作好充分準備。

宣傳和動員

配合第一次全省污染源普查領導小組會議，開展第一輪宣傳報導活動。

召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”，同時開展第二輪宣傳報導活動，為全面普查創造良好的社會輿論氛圍。

2．全面普查階段

組織開展全縣各排污單位填報工作，進行數據錄入，審核、上報工作。

3．總結驗收階段

縣領導小組辦公室進行數據審核、合并、匯總、建立污染源數據庫，經過分析、加工，形成總體報告上報。。

迎接市里對縣里的數據進行抽查和審核，各級普查辦公室進行工作總結和

技術總結，開展自下而上的驗收和評比。。

（五）培訓

接受市對縣普查領導小組辦公室負責人和骨干以及各普查培訓教師的培訓。普查開始前做到所有普查工作人員都經過培訓，普查開始后根據普查中發現的問題，及時開展有針對性地培訓。

培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（六）質量保證

污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數據質量控制文件，指導全縣普查的質量控制工作。

縣污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全縣污染源普查數據質量的依據，數據質量達不到規定主要求的，必須重新調查。

（七）宣傳動員

縣污染源普查辦公室要按照國務院通知精神，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，要組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

五、普查經費

縣財政應將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。

普查經費按任務分工由財政部門安排，用于普查方案制定，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核。

六、普查資料的填報和管理

所有污染源普查對象都必須嚴格按照法律、法規的有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數據，確保基礎數據真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報，偽造或纂改普查資料的，依據有關法律法規予以處罰，普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業秘密，必須履行保密義務。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查的目的，不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

篇10

通過對全區65歲以上老年人免費進行健康檢查，倡導全社會尊老、愛老新風尚；了解65歲以上人群的健康狀況，做到無病早預防，疾病早發現、早干預、早治療；為醫療衛生機構建立老年人的健康檔案；掌握老年人疾病譜的分布特點和變化趨勢奠定基礎。

二、項目范圍和內容

（一）項目范圍

轄區范圍內65歲以上城鄉常住居民（含在當地居住半年以上的外來人口者），均可自愿參加免費健康檢查。

（二）項目內容

1、健康檢查項目服務包

按照《國家基本公共衛生服務規范》中的《老年人健康管理服務規范》，結合我區實際情況，我區65歲以上老年人基本健康檢查項目服務包主要包括以下內容：

（1）常規物理體檢（一般狀況、臟器功能、查體）；

（2）血常規、尿常規、糞常規、空腹血糖（末梢血）；

（3）心電圖、腹部B超（肝、膽、脾、雙腎，女性包括子宮與附件，男性包括膀胱與前列腺）、胸部透視；

（4）詢問（包括生活行為習慣、現存健康問題、住院治療情況及用藥情況）；

（5）由主檢醫師完成健康評價，提出合理化建議并開出健康教育處方。

2、健康檢查實施單位。

以鎮辦為單位，組織鎮辦衛生院（乙級以上）、社區衛生服務中心、部分符合條件的社區衛生服務站，為轄區65歲以上老年人安排健康檢查，以預約集中體檢為主。

3、工作流程。

（1）宣傳。各鎮辦、宣傳部門、健康檢查單位要開展多種形式的宣傳活動，讓居民了解項目的惠民政策，主動積極參與。

（2）登記與告知。各鎮辦協助做好人員摸底、登記工作。由健康檢查單位會同鎮辦、村委會和社區居委會，對轄區內65歲以上老年居民進行登記造冊，并發放《告老年同志的一封信》，村衛生室工作人員和社區衛生服務機構的工作人員對每一位65歲以上的老年人填寫《個人基本信息表》，并發放《健康檢查通知單》。每一位體檢老人憑健康檢查通知單、身份證和個人基本信息表，按規定時間到相應的單位進行健康檢查。接受健康檢查的老年人，必須有家人陪同前往。

（3）健康檢查。健康檢查單位核對受檢人員身份后，收取身份證復印件、通知單，填寫健康檢查表，按要求實施健康檢查。對需要進一步檢查及治療的老年人，需征得本人自愿。對于要求進一步檢查及治療所產生的費用，凡參加新農合或醫療保險的人員，按相關規定報銷，其他費用自理。

（4）建檔。社區衛生服務中心（站）和鄉鎮衛生院要結合此次健康檢查結果，按照衛生部《居民健康檔案管理服務規范》和《老年人健康管理服務規范》要求，規范建立65歲以上老年人的健康檔案，并逐步向電子化管理過渡。

（5）反饋。健康檢查結束后，由社區衛生服務中心（站）和鄉鎮衛生院主檢醫師出具健康檢查報告單，反饋體檢結果，并進行相應的健康教育和健康指導。

（6）匯總。各健康檢查單位要按照有關要求，將健康檢查工作的進度按月上報區衛生局，區衛生局匯總上報區政府和市衛生局，為全區健康檢查工作的進一步開展提供決策依據。

三、項目組織實施

（一）組織領導

為做好此次65歲以上老年人健康體檢項目，區政府成立了區城鄉65歲以上老年人健康檢查工作領導小組，組長由區政府副區長同志擔任，副組長由區政協副主席、衛生局局長同志擔任，成員由區宣傳、衛生、財政等部門和各鎮辦主要負責人擔任，辦公室設在區衛生局，辦公室主任由愛衛辦主任、衛生局副局長同志擔任，辦公室負責全區健康體檢活動的計劃、組織、實施和督導。

（二）相關部門職責

1、由宣傳部牽頭，各鎮辦、老齡委、老干局、衛生局要協助做好65歲以上老年人健康體檢的宣傳工作，動員廣大老年人積極參與健康體檢。

2、區衛生局制定下發具體的實施方案，制定全區65歲以上老年人基本健康檢查項目服務包，統一印制健康檢查表和健康檔案，對參與健康檢查的人員進行業務技術培訓，督導各健康檢查單位規范開展健康檢查工作。社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院的設備、人員不能滿足健康檢查要求的，由區衛生局統籌協調轄區醫療力量加以解決。

3、區財政局要及時、足額撥付體檢、建檔費用，確保健康體檢工作順利進行。

4、各鎮辦負責開展健康體檢項目有關宣傳工作，村委會、居委會要配合社區衛生服務機構的人員和村衛生室的人員開展健康體檢項目調查、告知工作，并協助組織居民、村民及時進行健康體檢。

5、各鎮辦衛生院、社區衛生服務機構是健康檢查項目的具體實施單位，一定要嚴格按照要求，規范開展健康檢查工作。甲級、乙級鎮辦衛生院承擔本轄區65歲以上老年人健康檢查工作。鎮辦衛生院認定為丙級的，由鄰近鎮辦甲級、乙級鎮辦衛生院指導、協助進行。社區衛生服務中心、部分符合條件的社區衛生服務站承擔本社區65歲以上居民的健康體檢任務。社區衛生服務站不能承擔的區域，由衛生局重新劃片，與其他醫療機構共同完成。

各單位要合理設計告知程序、便捷健康檢查流程、人性化健康檢查環境，統一健康檢查方法、標準和要求，高效、高質量的開展健康檢查工作。要將健康檢查與健康檔案的建立與完善、老年人的健康管理、健康教育與健康促進有機結合起來。鎮辦衛生院和社區衛生服務機構要組織相關人員對健康檢查結果進行審核，出具健康檢查評估報告，及時反饋給被檢查者，并有針對性的進行健康教育，做好相關記錄。對發現的高危人群、慢性病患者，要納入相應病種的規范化管理。對可疑的慢性疾病、傳染病、腫瘤等疾病患者，轉上級醫院或專科醫院確診，并及時隨訪掌握診斷結果；對已出現轉診癥狀的，須及時轉上級醫院。各健康檢查單位要按月匯總上報居民健康檢查情況，及時分析評估轄區老年人群健康狀況以及影響老年人健康的分類因素，有針對性制訂轄區老年人群疾病譜干預工作方案。

（三）經費保障

1、健康檢查經費從基本公共衛生服務經費中列支。

2、對凡參與居民健康檔案建檔工作的社區衛生服務站、村衛生室所做工作將給予相應的報酬。

3、各醫療機構在體檢時認真核對體檢者身份（查驗身份證），保證資金全部用于老年人健康檢查，真正惠及廣大65歲以上老年人。項目資金的管理使用以及健康檢查對象的有關情況要隨時接受衛生、財政、發改等有關部門的監督，并要定期向社會公布，接受群眾監督。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用項目資金，堅決禁止假冒虛報數字、套取項目資金，以上現象一經發現，將嚴肅處理，決不姑息。

四、項目執行時間

年10月1日開始，年12月31日前基本完成。