幼兒園環境監測范文

導語：如何才能寫好一篇幼兒園環境監測，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主要有幼兒園的大環境、教室的墻面環境、區角環境及其它刺激所構成的物質環境。它的可參與性和可操作性為孩子們的閱讀活動提供了空間和條件。幼兒通過活動與閱讀環境的交互作用，逐步養成良好的閱讀習慣，提高自己的閱讀能力。

(一)適合孩子閱讀的豐富的藏書

幼兒園要有自己的小型圖書館，每個班級要有自己的班級藏書，提供的圖書要適合幼兒的年齡特點，既有適合小班孩子看的，也有適合中、大班孩子看的書。圖書的選擇要多樣化，從幼兒生活到科學知識，從環境問題到生命教育、親情、友情、克服困難、個人成長等不同題材的讀物，以及多種繪本讀物。繪本讀物深受孩子喜愛，是低幼兒童閱讀學習的主要對象，它所表現出來的內容同幼兒的接受視野相融合，它所呈現的形式是語碼和圖碼的有機結合，它所具有的價值是閱讀過程中生成的意義的顯現。而師生共同解讀繪本讀物的內容，能更好地激發幼兒的閱讀興趣，促進幼兒閱讀能力以及智力和情感的發展。圖書的來源除了幼兒園購置，家長捐贈以外，還可以是老師、家長、孩子們共同制作的，這樣孩子可以體會到閱讀的多元化風貌，會感覺更親切更有趣，更能激發孩子對閱讀的興趣和對書籍的熱愛。我園每年的小書制作活動中，涌現出來的布書、照片書、手繪書、植物書，手工粘貼書，都是孩子們非常喜愛的讀本。

(二)能吸引孩子瀏覽和挑選的陳列方式

圖書的陳列方式影響著圖書是否可以受到更多的關注。例如寬敞明亮、藏書豐富的幼兒園圖書室;裝飾漂亮有趣的主題活動書車;有著適合幼兒身高取放的兒童書架、舒適的椅子、松軟靠墊的班級閱讀區;布置在幼兒園公共區域的故事墻、新書推介欄;定期開展的書展活動等等。從色彩搭配、家具購置、閱讀的舒適度上充分考慮孩子的年齡特點，滿足幼兒閱讀時的不同需要，讓孩子的視野所見都與書籍有關，讓他們可以隨時看到、聽到、借到、讀到他們想要的書籍。要讓幼兒園的整個大環境散發出一種書香氣息。孩子們可以在這里盡情享受文學作品的魅力，在這樣的環境中，孩子會不知不覺地進入到閱讀狀態，體會閱讀的快樂。

(三)能讓人專心不被打擾的閱讀場所

閱讀的場所和我們閱讀的樂趣、情緒、專心度有著極大的關系，要提供明亮、舒適、安靜的閱讀場所。例如園內可供所有班級輪流使用的小型圖書館或圖書室，各個班級的閱讀區、閱讀角，公共區域的小小書吧等，這些閱讀場所要有適合閱讀使用的桌椅、書架、圖書展示臺，家具和裝飾要色彩柔和，照明光線充足，要舒適，不能擁擠，并且相對封閉和安靜，不容易受到其他活動的干擾。

二創設適合閱讀的制度環境

顯性的制度環境，是指按照兒童閱讀的需要在園內制定的一系列制度，制度是用于支配行為與約束相互關系的一系列行為規則。人們通過這些規則來界定自己的選擇空間并共同遵守一些行為規范，進而創造有效的運行條件，促進閱讀活動的開展。科學有效的制度是對資源充分認識和合理開發運用的結果，人總是在由現實制度所制約的條件中活動的，這些規則的存在使閱讀變得有序，使各種資源的配置使用更為合理，從而提高了幼兒進行閱讀活動的效率。主要有圖書的購置和管理制度、圖書室及活動書車的使用制度、閱讀時間安排、閱讀規則、閱讀計劃等。制度環境可以直接影響教師和幼兒的行為，確保閱讀活動開展的質量，從而達到教育目的。安靜、舒適、有序的閱讀氛圍能對孩子的閱讀活動產生積極的幫助。

(一)制定時間表保證孩子有足夠的閱讀時間

閱讀是需要專注投入的活動，需要完整的時間。有些幼兒園因為班級多，每個班級輪流到圖書室看書只是個形式，除去排隊、脫鞋、選書、收書等一些常規工作，孩子能看書的時間已經所剩無幾。而班級內部的閱讀區、閱讀角也因為位置不夠、常受到其他活動的干擾、統一安排的集體活動太多等各種原因，孩子們根本沒有坐下來好好閱讀的完整時間。建議在圖書室的輪流使用上，一定要給予每個班級足夠的時間，用表格的形式安排好每個班級使用圖書室的時間和頻率，可以用增加流動圖書車的辦法，保證每個班級幼兒的瀏覽和借閱時間。而對于班級內部的閱讀區角，要布置在教室中比較安靜的區域，盡量使讀書的孩子不受干擾，用進區規則限制人數和閱讀時間，可以有隨機的、自由的閱讀時間，也可以有午餐前聽故事，午睡前集體閱讀的固定時間。每天的純閱讀時間不少于20分鐘，由幼兒園統一制定，要求大家嚴格遵守。

(二)制定閱讀區的規則和圖書管理制度

用切實可行的閱讀制度管理圖書室和閱讀區，培養幼兒良好的閱讀習慣。應制定相應的管理制度、借閱制度以及幼兒閱覽制度，認真做好幼兒園圖書室、班級閱讀區、活動書車等的環境創設、書目的管理和完善工作。老師和幼兒一起制作如“靜”、“請小聲說話”等標志，提醒幼兒輕輕走路、輕拿輕放圖書，看完書要懂得放回原處，放時封面向上，封底向下，看書時不折書、不撕書、不在書上涂畫等。還可以定期組織孩子們一起整理和修補圖書，用制度來管理圖書，促使幼兒養成良好的閱讀習慣，抑制不良習慣，學會安靜專注地看書，愛護圖書。

(三)制定班級、小組、個人的閱讀計劃

幼兒年齡小，自制能力差，注意力容易分散，很多時候的行為是隨意的，缺乏計劃性和持久力。教師在指導孩子進行閱讀活動的時候，要有計劃、有組織、有目標地進行。比如結合自己班級孩子的年齡特點、興趣愛好、教學內容，制定班級的閱讀計劃，按計劃投放書籍、推薦書目。再根據不同孩子的不同興趣點和接受能力，把孩子分成小組，制定小組的閱讀計劃，比如熱衷于閱讀有關動物世界書籍的孩子、熱衷于閱讀太空科學知識的孩子、熱衷于閱讀神話故事的孩子等，這些有著共同興趣的小組閱讀活動，讓孩子充分感受到了交流和分享的樂趣，讓孩子們的閱讀更深入，更積極，他們迫不及待地和伙伴談論自己的閱讀心得，討論書里的一些內容，從而對繼續閱讀產生了濃厚的興趣。而不同的小組之間的交流活動，又擴展了孩子們的視野，豐富了孩子們的知識，幫助孩子們建立更廣泛的閱讀興趣。個人的閱讀計劃包括教師的和幼兒的。教師要熱愛閱讀，才能給予孩子好的閱讀指導，除了專業書籍，教師還要培養自己廣泛的閱讀興趣，這樣才能滿足不同孩子的指導需求。幼兒園在學期末制定教育教學工作計劃的同時，要制定本園的閱讀活動計劃，把和閱讀有關的大型活動做初步設計，并要求教師制定個人的閱讀計劃，提供教師書吧、閱讀心得會、好書推薦等活動平臺，促進教師閱讀水平的提高。教師要幫助自己班級的每一個孩子制定個人閱讀計劃，計劃每個月讀一本自己喜歡的書，讀一本同伴或老師推薦的書，每天閱讀多長時間等，鼓勵孩子從簡單的記錄閱讀書目開始，過渡到記閱讀筆記，并逐步形成個人的閱讀品味。

三創設適合閱讀的心理環境

隱性的心理環境，是指影響因素的潛在性、隱蔽性，影響效果的漸進性、長效性等。主要有教師態度、師生關系、生生關系、親子關系等所構成的人際環境，即心理環境。心理學研究指出:心理環境可以直接影響幼兒的行為，是幼兒園整個環境創設的靈魂。安全、關心和愛的氛圍能對幼兒的行為產生積極影響，激發幼兒閱讀的興趣和愿望，是孩子樂于閱讀的良好心理基礎。

(一)教師是早期閱讀的引路人

孩子的每次閱讀活動總是遵循著一定的循環歷程的，包括選書、閱讀、回應三個環節，其中每一個環節都牽動著另一個環節，是一個周而復始的循環。在這個循環中，教師是有協助能力的大人，對孩子的閱讀起著重要的支持、帶領、幫助、指導作用，在孩子閱讀活動的開展和閱讀能力的提升過程中，教師的素質很關鍵。一個從不閱讀或者缺乏閱讀經驗的人，是難以為孩子提供幫助的。為了能夠稱職地指導孩子閱讀，教師一定要不斷地充實自己，首先教師自己要是一個成熟的讀者，是一個熱愛閱讀的人。并且教師們進入自己的專業領域時要對出版的兒童文學有完整而廣泛的知識，也知道如何將這一切帶給孩子，那么教師對閱讀的指導就會很有效。教師對待閱讀的態度，教師的閱讀行為、閱讀習慣，甚至是對待書籍的態度都會影響孩子閱讀的發展。如果教師態度和藹，說話親切，熱情地指導幫助孩子們的閱讀活動，孩子就會大膽表達自己的愿望，并表現出較高的閱讀興趣;如果教師嚴謹呆板，不拘言笑，冷漠地對待孩子們的閱讀活動，孩子則會隨意附和教師，對閱讀興趣較低。教師應每周固定抽出20分鐘的時間，和孩子們聊一聊期望他們讀的書，或敘述其中一小段情節，或針對一本書說明自己的想法和欣賞它的原因，或介紹這位作者吸引人的地方，或講述可以引起孩子們興趣的細節;教師應堅持每天對孩子朗讀，至少一天一次，用優美的朗讀引起孩子對文學作品的興趣;教師可以示范講故事，并和孩子們一起討論故事內容和人物，或者一起表演故事中的一些情節;教師應以實際行動讓孩子們見識一位優秀的讀者該有的樣子，教師不僅要給孩子提供圖書和時間去閱讀，還要為孩子創造一個吸引人的閱讀環境，在集體中協助孩子響應和分享閱讀心得，讓孩子覺得閱讀是一件既可以獨樂又可以分享的有趣的事情，讓孩子們主動積極地參與閱讀，愛上閱讀。可以說，教師在幼兒選書、閱讀、響應的閱讀循環中，做了提供、刺激、示范、響應的工作，是孩子閱讀的引路人，肩負著幫助孩子成為終身讀者的重任。

(二)家長是早期閱讀的榜樣和陪伴者

許多研究表明:父母越早開始經常地和孩子一起讀書，孩子對文字的理解能力、寫作能力、解決問題的能力就越強，知識面就越廣。家長是孩子的榜樣，家長的一言一行都會潛移默化地影響到孩子，同時家長也是幼兒園教育的合作伙伴。爭取家長的理解、支持和主動參與培養幼兒早期閱讀能力，是幼兒園取得教育成功的必要途徑。在現實生活中，父母對孩子的教育投資很多，卻很少在時間上正確投入和孩子一起進行閱讀。調查表明，能夠經常和孩子一起讀書的家庭，即使在北京這樣文化教育最發達的地區，比例也不到50%。幼兒園應通過家長學校、專家講座、家長園地、讀書節、好書推薦、親子閱讀計劃等系列活動，幫助家長樹立正確的教育觀，讓家長明白良好的閱讀習慣對孩子學習能力、性格發展、情感發展的重要意義，并用專業的指導幫助家長解決讀什么書，怎么讀的問題。鼓勵家長經常和孩子一起分享閱讀的快樂;定時定內容地去指導幼兒閱讀圖書，建立每天的純閱讀時間;鼓勵幼兒在聽書的過程中跟讀;指導家長為孩子營造溫馨自由的家庭閱讀空間，讓孩子隨手可以拿到喜愛的書;給家庭中的物品做一些標記，如電視機、洗衣機、寶寶的房間等;在家長開放日活動中，向家長展示我們的閱讀形式，幫助和指導家長的親子閱讀活動。

(三)幼兒園是早期閱讀的宣傳者和推動者

篇2

除了看得見的危險在威脅著兒童安全外，兒童房內也可能存在著隱形殺手，即室內污染。

對北京地區兒童房的最新檢測結果顯示，兒童房內存在影響兒童健康的甲醛、有害微生物和重金屬等三大污染源。

甲醛甲醛已經被世界衛生組織確定為一類致癌物，并且與白血病的發生之間存在著因果關系。調查顯示，目前甲醛是我國新裝修家庭中的主要污染物。兒童是室內環境污染的高危人群。兒童房中的甲醛污染主要來自于室內裝飾裝修、家具、玩具、服裝、毛絨玩具、文具用品等。中國室內環境監測委員會曾經對北京市的近500k有兒童房的家庭進行甲醛檢測，結果顯示72.2％的兒童房內甲醛超標1～8倍。對甲醛有3種清除方法：①在兒童房裝飾裝修時選擇符合甚至優于國家標準的材料。例如在選擇彩色布料裝飾孩子房間時，要把新買的布料用水浸泡一段時間后再漂洗，曬干后再用；②加強兒童房的通風換氣；③用空氣凈化器清除室內甲醛。

有害微生物有害微生物的5種清除方法：①引導孩子養成勤洗手的好習慣。家長外出回家后也要洗手后再抱孩子；②家庭和幼兒園要注意居室通風換氣和勤曬衣被；③不在手足日病流行期帶孩子去公共游樂場所；④一旦孩子出現發燒或出現皮疹等癥狀，要及時帶孩子去正規醫院就醫，同時注意隔離；⑤家庭、幼兒園和學?？刹捎镁哂袣⒕竟δ艿目諝鈨艋鞯仁覂瓤諝庀敬胧?/p>

鉛調查發現，80％兒童鉛中毒與其居住環境及飲水有關。北京曾經發現1名出生僅1天即出現重度鉛中毒癥狀的嬰兒?？諝忏U污染主要來自于粉塵和煙霧。室內鉛污染則主要來自家庭裝飾裝修材料、家居用品和玩具等。例如，如果家中使用的是PVC水管，就容易在使用過程中造成飲用水的鉛污染。鉛的3種清除方法：①嚴格控制家庭和幼兒園的室內裝飾裝修材料和家具的質量，特別是一些有顏色的涂料、油漆和壁紙，一定要按照國家標準購買；②謹防自來水管道的鉛污染。由于PVC水管管壁中的鉛有可能溶入自來水，因此，早晨應將自來水放3―5分鐘后再用，有條件的可以將PVC水管更換為PPR管；③使用空氣凈化器，減少室內的懸浮顆粒物，因為鉛等重金屬物質通常會與懸浮顆粒物相結合。

篇3

關鍵詞 兒童 血鉛 調查分析 防治

調查對象

7～8年選擇駐馬店市郊區不同的地理位置～6歲的所幼兒園971例其中男8例女89例;～歲男8例女例;5～6歲男例女9例。所小學7～11歲16例其中男86例女86例;7～9歲,男1例女例;1～11歲男16例女例。

方 法

①用肥皂反復清洗雙手后用碘復棉簽消毒被檢兒童無名指準確采取末梢血或靜脈血ml加入ml鉛試劑中試劑與機器由廠家配套提供待測。②鍍汞膜:用1:1乙醇溶液濕潤濾紙擦拭玻碳電極用鍍汞液上機連續5次自動鍍汞。③將待測樣品選用陽極溶出法連續測樣次取平均值實驗室內有嚴格的內部質量控制。

問卷調查:對被檢兒童的家庭住址、環境、父母職業、身體狀況、飲食等諸多方面影響血鉛水平的因素進行問卷登記在醫生指導下由家長填寫。

診斷標準:1991年美國疾病控制和預防中心CDC和國際上多個國家將兒童血鉛水平1μg/8μmol/,制定為社會干預水平同時作為兒童鉛中毒的診斷標準。

統計方法:采用SAS醫學統計軟件計算機上完成不同組間血鉛水平;年齡與性別組分別用X±S檢驗。

結 果

該市兒童中毒率5%略低于上海市血鉛中毒比例78%但是受檢6例兒童中666%血鉛水平1μg/為相對安全血鉛水平有5%屬于Ⅱ-A級1～19μg/,雖無Ⅱ、Ⅲ級鉛中毒者也要引起高度重視。各年齡組兒童鉛均值及鉛中毒率見表1。

討 論

篇4

關鍵詞：高中地理；環保教育

中圖分類號：G633.7文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2013）05-0221-01

目前，世界環境問題的焦點集中在發展中國家，尤其是亞洲、非洲、拉丁美洲。為了經濟的發展，許多發展中國家不惜以犧牲環境作為代價?，F行高中地理教材就是以地球的宇宙環境作為開端，以地球的圈層結構來揭示地理環境的特點，以自然資源為紐帶，把地理環境與人類活動聯系起來，最后以協調人地關系作為總結，可以說環保意識和可持續發展的觀點，貫穿于整個高中地理教材的始終。

1.環保教育與高中地理新課程結合的必要性

近些年頻發的臺風、洪水、地震、雪災等災害，除了自然因素，是否存在人類自身的原因？可以看到，改革開放后，經濟條件發展了，但很多地方的白然環境卻是一天天變差了?？纯次覀兩磉叄恨r田被工廠取代了，冒出陣陣黑煙、流出臭水；清澈的小河流不見了，渾濁的水面上漂浮著生活垃圾；生活中到處是白色朔料袋、一次性飯盒和筷子……面對大白然，人類總是熱衷于索取，卻不愿好好的去保護。天災不但是大白然反抗，更是大白然對人類的報復。我們在譴責老天的同時，是不是應該承擔起白己的責任？答案是肯定的。環保問題是整個人類都要直面的問題。

地理學科與環保教育有著直接的、密切的聯系。1992年的《地理教育國際》明確指出：地理教育可以為環境教育作出貢獻。環境保護問題，除了政府相關部門，更大程度上落在學校、落在教師的肩上。從幼兒園到小學、初中、高中直至大學，一名受教育者至少有十幾年在校園里度過。他們今天的思想，將直接決定地球未來的狀況。在高中階段，學生的身體、心理發育日趨成熟，人生觀世界觀日趨穩定。因此，將高中地理課程與環保教育結合是非常必要的。

2.高中地理教學中進行環境教育的策略

2.1地理教師首先要從思想上認識到環保的重要。環境保護是一項全民的事業，它涉及每一個成員對環境保護的參與意識，學生是我國的下一代，環境的改變還依賴于下一代。因此對在校學生進行環境意識的培養，必須要有一支高素質、高水平的教師隊伍。教師的環境意識是學生環境意識提高的前提、關鍵。只有提高地理教師的環境科學知識水平，并自覺地加入到愛護自然、保護環境的隊伍中來，才能真正實現教學中學生環境意識的培養。

2.2充分利用課堂， 使學生形成正確的環境觀。現在高中地理的教材是縈繞著環境和人類之間的聯系所編著的，其中，他向學生揭示了人們維持生存所必需的地理環境，還介紹了人類的生產活動在地里環境中的作用。而地理環境包含了大氣、宇宙、海洋、陸地等環境和自然災害、自然資源等。人類的活動包含了災害預防與整治、資源的利用、工業生產及工業布局、業生產及工業布局、交通、城市以及可持續發展戰略等。教師在地理的教學中，應聯系教學的材料，利用事實證明：我們賴以生存的陽光、空氣、土地、水還有開闊的空間都是大自然賜予我們的禮物，若是沒有環境賜予我們的一切，我們也將不復存在。但是現如今人們的對大自然過度的開發，必然會引起環境的污染及資源匱乏，環境不斷惡化也會影響到人類的健康和發展，所以必須要讓學生增強自身的環保意識。

2.3通過時事和歷史事件讓學生認識到環境惡化的危害。在地理課堂上通過時事和歷史事件問題，適時滲透在地理教學中，能使學生進一步了解環境污染對人類生存的影響，窺視環境問題的嚴重性。如：20世紀發生的洛杉磯光化學煙霧事件、切爾諾貝利核電站泄漏事件、日本水俁灣有機汞污染等歷史事件。再如：海灣戰爭、沙塵暴、厄爾尼諾現象、海水赤潮等時事和社會熱點問題，這些事件最終以公害的形式或各類環境問題給公眾的生命財產帶來嚴重的危害。

在地理課上通過時事和歷史事件的滲透教學，使學生學到地理知識的同時，還接受到環境教育，通過對這些事件的了解研究，讓學生學會用地理學知識分析、評價這些事件的形成機制、演變過程與對策。如污染問題之所以在工業社會迅速發展，甚至形成公害，與工業社會的生產方式、生活方式等有著直接的關系，與人類對自然的認識水平和技術能力直接相關。從而使學生了解環境污染給人類帶來的沉痛教訓，提高學生對環境問題的關注，激發學生強烈的從我做起、從身邊做起的環保欲望。

2.4開展多種形式的課外環境教育活動。

2.4.1舉辦環境科學專題講座。課余時間，學校可以請環保局的同志作環境專題講座，豐富學生的知識，增強學生的環保意識。講座的內容要與教學內容相聯系，并能用本土材料加以證明。如講水資源短缺時，有的學生可能會不以為然，認為水資源很豐富，用不著節約。在請專家介紹完當地的水資源狀況時，學生就會有一個清晰的認識，從而能夠增強學生節約用水的意識。

篇5

一、以專項治理活動為載體，解決損害群眾利益的突出問題

針對重點領域存在的突出問題，該縣堅持以開展專項治理活動作為切入點，重拳出擊，從嚴治理。一是教育收費專項治理。重點開展了對侵占學生利益行為的專項治理，共檢查清理了全縣33所中小學校和幼兒園的財務情況，對代收學生的服務性費用要求當年結余當年清退，將結余款全部退還給學生。全年查處教育亂收費案件3起，收繳金額7000元，清退違規收費7.31萬元，對1名校長和1名相關責任人作了責任追究并立案處理。二是涉農收費專項治理。推行了涉農收費公示制，全縣13個鄉鎮134個行政村全部制作和懸掛永久性涉農收費公示牌，農民負擔監督卡發放到戶，嚴防亂收費現象發生。對農民建房、村級公路修建等反映強烈的問題，進行了全面檢查清理，打擊制售假劣農資坑農害農行為3起。20**年7月，對全縣涉林亂收費現象進行了大檢查，查實并清退11個鄉鎮在發放林木砍伐指標時搭車收取的水土保持費、新農村建設費共計117.32萬元。三是衛生領域和公路“三亂”治理。對政府定價范圍內的藥品價格進行全面調整，價格偏高的實行分期分批降價，加強對藥品集中招標采購執行情況的監管和對醫療機構的管理，堅決制止科室承包及醫務人員收入同藥品銷售、醫療收入直接掛鉤，查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等行為。20**年，全縣藥品集中招標采購金額758.28萬元，占用藥總金額的87.36%；省級定價藥品降價總金額169.41萬元；查處醫藥購銷和醫療服務中違紀違法案件1起，查處人員18人。健全治理公路“三亂”網絡體系，實行分片包干責任制，經常性組織開展公路執法聯合巡查，健全了從源頭上防治公路“三亂”的工作機制。認真開展糾正違規減免車輛通行費工作，取消通行費減免待遇車輛60輛。

二、以民主評議活動為載體，解決政風行風領域的突出問題

針對政風行風中存在的問題，堅持以民主評議為抓手，創新方式，狠抓整改，有效推動了政風行風的改善。一是開展重點科股室評議。在全縣172個重點科股室中首批抽取了51個科股室作為評議對象，開展重點科股室評議活動，通過服務對象意見反饋評議、調查走訪問卷評議、服務對象集中測評、創業環境監測點評議、效能監督員評議和效能投訴評議等形式進行綜合評定，評出優勝單位，評議結果在全縣公布。二是開展縣直開展機關民主評議評價。對全縣98個行政事業單位、服務部門民主評議評價，通過問卷評議，集中測評，縣四套班子領導、法檢兩長評議和效能投訴評議四個階段，按縣直重點、條管重點和一般單位三類評議打分，在全縣的通報會上當場進行匯總計算并公布結果，對排位前兩名的頒發“群眾滿意單位”獎牌，排位后兩名的在通報會上作表態發言。三是開展專題評議。在學校和醫院開展了專題民主評議；公安、交通、工商等部門開展了創建“群眾滿意局和基層站所”活動；電力、電信等公共服務行業開展了創建“群眾滿意的服務窗口”活動。三個專題評議活動共有45個縣直單位參與，開展明察暗訪135次，征求各方面的意見和建議443條，為群眾辦實事難事466件，解決并反饋群眾反映的問題96個。如針對群眾反映強烈的網吧接納未成年人、超時經營、瀏覽不良網站，造成青少年身心健康損害的問題，我們在全縣開展了聲勢浩大的網吧專項整治行動，嚴厲打擊不法經營網吧和違法經營行為,共立案查處違規網吧6家，責令停業整頓網吧1家，關閉取締網吧5家，使全縣網吧市場經營秩序明顯好轉。

篇6

城市公共設施的分類

城市公共設施指滿足市民公共需求的設施用品，是伴隨城市發展的融工業產品與環境發展為一體的公共物品或設備，主要分布于主題公園、廣場、商業步行街、醫院、學校、綠道、小區、快速公交等場所。從功能屬性進行分類：健身類公共設施主要有小區、公園及廣場健身設備；休息娛樂類公共設施主要有公園座椅；交通出行類主要有綠道、BRT快速公交系統、自行車租賃系統和停車場等；指示查詢類公共設施主要有教育機構、行政機構、醫院及道路的指示查詢系統；照明類公共設施主要有小區及道路公共照明。其他人們經常享用的公共設施有：具備使用功能的電話亭和垃圾桶，具備精神審美功能的主題雕塑。

城市公共設施的功能及特點分析

城市公共設施由人類的生活需求發展而來，具備豐富的造型、多變的體量和多重功能，其內在核心功能是休閑和娛樂，在公共環境空間中解決社會大眾實際生活中的住、用、行等物質需求與精神需求問題，因此綜合反映出實用性、合理性、審美性和系統性等原則。經深入調研發現，當今國內城市公共設施并不缺乏細節特征和個性元素，但整體功能單一，機械乏味，使用體驗欠佳是普遍存在的問題。

基于共享因素的公共設施再利用設計原則

優良精致的公共設施能直接反映個城市的生活品質與精神價值，國內城市公共設施需要在現有社會問題的基礎上再利用設計。所謂再利用設計，指的是并不需要大刀闊斧的革命性顛覆創新，而是在原有基礎上進行重新改造，賦予產品新的功能和意義，需要從生活形態的角度出發，研究當今人們在公共環境中的日常生活行為和消費價值觀，以及人、產品和環境空間的整體關系。

1.充分利用空閑資源建設休閑和娛樂空間

建設和美化城市空間生活環境，形成富有彈性和可持續性的居住環境是城市公共設施規劃與設計的最終目的，因此不僅僅限于重復式的資源浪費型設計，而可充分利用現有公共設施的空閑資源進行再利用。最經典的案例是丹麥BIG設計事務為美國東海岸城市曼哈頓所設計的防洪規劃方案中，針對高架公路下方狹長而又昏暗的通道，充分的利用這塊閑置的空間，在高架橋底下巧妙的設計了下拉式展板，內嵌燈光照明并表面涂鴉處理，環境的有效提升讓附近居民能在此享受前所未有的健身，游覽和購物樂趣。

同樣可以運用上述思路和方法對其他公共設施加以利用，比如針對現今小車駕照學員急劇增多而駕照考場設置過少，導致駕照考試排隊時間特別長的問題，則可以利用地處偏遠和車輛行人稀少的公路段設置某科目的考場。城市路邊的大量廣告燈箱也造成定資源浪費，其空閑空間和溫度如有效利用可提供給在惡劣天氣中路人的短時居住?？臻e資源的有效利用將使人們共同享受創新設計后帶來的便利，同時能解決一定的社會矛盾問題。

2.以物聯網技術賦予傳統公共設施新功能

在物聯網、云計算和大數據等新一代信息技術飛速猛進的背景下，各種生活電器和日用品都變得“智能”起來，與之相應城市公共設施創新應將信息技術與景觀設計有效的結合，具體表現在智能交互和用戶體驗上提出新的解決思路。應該深入分析未來社會和生活形態的走勢，洞悉人們在共享生活形態下產生的新需求和生活愿景。如城市中傳統電話亭的通信功能已經大幅弱化，而智能手機續航時間短的問題逐漸顯現，因此可將電話亭中植入精密傳感器和物聯網技術，從而具備語音撥號，網絡化預約出租車和查詢緊急信息的功能。公共座椅是人們需要休憩的必備場所，通過植入傳感技術和APP技術，則能監測環境和天氣，同時具備充電和稱量體重的功能。在傳統的景觀燈設計中加入自動過濾系統和傳感器，則能凈化空氣和實時監控拍照。通過以上設計思路分析總結：傳統的公共設施有必要通過物聯網技術給人類帶來諸如安全和健康監控、環境監測、信息查詢和手機電量續航等新舒適和便捷的功能，以實現信息資源的共享。

3.運用公共設施作為載體產生新能源

城市公共設施在提高人們生活品質的同時，也占用大量的公共面積和耗費了過多的資源。公共設施設計創新的內核和外延也面臨多元的轉變，以應對環境、社會和經濟等日益復雜的問題，設計師有責任思考并提出全新的可持續性解決方案，以公共設施作為載體產生新能源不失為一種良好的解決方案。2010年臺灣光寶獎的金獎作品“Green Pass”將傳統的三棍閘機進行再利用設計，將人通行過程中產生的機械動能轉化為電能，以供給后面通行的人提供刷卡識別的電量所需，該套公共設施系統設計讓世博會等大型賽事免去重新布置電源和線路而產生大量能源消耗。高速公路上汽車高速行駛所產生的風能和噪音能轉化為電能，能提供路燈的能量供給。這種能量自給自足的設計思路在公共設施的創新設計中得以充分展現，帶來的直接結果是為人類社會節約了大量的能源，緩解了政府的壓力，同時也為不發達地區的能量供給提供了新路徑。

4.注重安全性的公共設施設計原則

安全性設計原則除了在設計中選擇合適的材料、結構和工藝，避免給行人造成傷害以外，更需要迫切關注當今的社會熱點問題：惡劣天氣中頻繁發生的交通事故；弱勢群體缺少保護；暴風雨導致的路面破損；幼兒園和小學校車存在的安全隱患等。雖然一些城市的公共設施的設計中設置了殘疾人通道、老年人馬桶和盲人過紅綠燈的聲音提醒設備，但以上這些只是滿足了人們基本的生活需求，在一些細微地方更需要努力創新并完善，如在電梯扶手上增加盲文便于盲人知道樓層；在斑馬線上設置行人通過警示燈，在有行人通過時能最大化的阻止少數非文明車輛通行；在下井蓋的洞壁上沿處增加光帶，當雨水積累到一定程度并沖走井蓋時能自動感應發光，防止行人掉進井蓋的悲劇發生；在天橋下端設置一條專門為寵物通行的“小天橋”通道，避免寵物橫穿馬路造成的危險。所以，基于安全性的設計原則，城市公共設施中有大量需要改進和再利用設計的地方，能直接反映出未來城市的善意、和諧和高質量，也體現出對生命文化的強烈關注，對弱勢群體和動物的高度人文關懷。

篇7

1總則

1.1編制目的

堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發生的突發事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全，建設“平安校園”，維護社會穩定。

1.2編制依據

根據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣范圍內普通中小學、中等職業學校、幼兒園（以下統稱學校）校園內突發性各類安全事件的預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）“統一領導，分級負責”的原則；

（2）“以人為本，安全優先”的原則；

（3）“立足基層，有效控制”的原則；

（4）“加強教育，預防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責

在縣政府統一領導下，按照《岱山縣突發公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立縣中小學幼兒園校園突發事件應急指揮領導小組（以下簡稱縣應急指揮領導小組）。

2.1縣應急指揮領導小組

2.1.1縣應急指揮領導小組組成

縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發性安全事件應急處置的指揮機構，負責對全縣校園突發性安全事件應急處置工作的統一領導和指揮?？h應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任，成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質量技監局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司等單位和部門負責人組成。

2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責

（1）統一領導、指揮、協調校園各類突發事件的應急處理工作。

（2）向縣政府和市教育行政部門 報告有關校園突發事件以及應急處置情況。

（3）組織會商，分析、判斷校園突發事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。

（4）對各鄉鎮、各部門、各學校在突發事件應急處置工作中履行職責情況進行監督檢查。

（5）對校園突發事件進行調查，做好事后評估和信息工作。

（6）調動必要的人力和物力，做好應急救助工作。

（7）決定其他有關重大事項。

2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責

（1）各鄉鎮：成立應急指揮領導小組，主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則，協助縣應急指揮領導小組對本行政區域內校園突發事件應急處置的組織、指揮和協調，參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。

（2）縣委宣傳部：協調校園突發事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協調校園突發事件的新聞，具體按照《岱山縣突發公共事件新聞應急預案》實施。

（3）縣安全監管局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，參與事件的調查和處理。

（4）縣公安局：負責校園突發事件處置的安全保衛工作，維護現場秩序；負責事故現場區域內的道路交通管制和交通疏導工作；負責保障搶險救援人員、車輛的通行，參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產安全的案件。

（5）縣財政局：負責校園突發事件應急救援資金保障及管理。

（6）縣建設局：負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。

（7）縣衛生局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助，實施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制校園內傳染病的發生和蔓延，指導學校開展公共衛生工作。

（8）縣教育局：承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作，參與應急救援的組織、指揮和協調；負責搜集和傳遞校園突發事件信息，組織指揮事發學校實施緊急搶險行動，協助縣應急指揮領導小組調動專業人員和社會力量參與應急救援；負責校園突發事件的聯絡與報告工作；負責校園突發事件的調查和處理，組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。

（9）縣食品藥品監管局：負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處，做好應急救援工作的組織協調和配合；負責校園突發公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質量監管。

（10）縣交通局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，為應急救援工作提供交通保障等。

（11）縣消防大隊：參與校園突發事件的救援工作，并提供救援裝備和技術支持。

（12）縣氣象局：負責向縣應急指揮領導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。

（13）縣環保局：負責因環境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環境監測工作；負責污染的處置工作，對環境違法行為的處理提出意見和建議。

（14）縣文化廣電新聞出版局：負責受災學校廣播、電視系統設施的恢復。

（15）縣工商局：依法開展對食品流通環節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。

（16）縣質監局：依法開展對食品生產、加工環節造成重大食品安全事件的調查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發事件應急救援工作并提供技術支持，依法開展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術鑒定。

（17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司：負責校園突發事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。

2.2縣應急指揮領導小組辦公室

2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成

縣應急指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，負責日常工作。

辦公室主任：由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。

辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監察科科長。事件響應時，抽調縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。

2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責

（1）參與應急救援的組織、指揮和協調；

（2）負責搜集和傳遞校園突發事件信息，及時匯總、評估、報告校園突發事件的救助工作情況；

（3）組織指揮事發學校實施緊急搶險行動；

（4）協助縣應急指揮領導小組調動相關單位專業人員和社會力量參與應急救助；

（5）參與學校突發事件的調查、分析和處理；

（6）組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作，組織預案演練；

（7）承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。

2.3應急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應急指揮領導小組根據突發事件的類別與級別，組織相應的專家組。專家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質量技監、氣象、環保、安全監管等行業專家、專業技術人員組成。負責提供校園突發事件應急處置的技術咨詢和建議；參與相關應急救援體系建設的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協調組

由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負責協調相關部門展開應急救援工作；密切關注事件發展的動向，及時收集、匯總、核對事件發展情況；在接報事件發生1小時內向縣政府和市教育局報送信息，及時傳達上級政府和有關部門對突發事件的處置指示。

2.3.3宣傳報道與信息收集組

由縣委宣傳部負責，組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發事件進行全過程的追蹤報道。

2.3.4后勤保障組

由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負責各類物資儲備工作，確保應急處置的物資供應。

2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責

各學校都應成立校園突發事件應急處置領導小組， 校長負責指揮本校各類突發事件的應急處理工作。

主要職責：及時上報本學校的突發事件信息，在縣應急指揮領導小組的統一領導下，開展緊急搶險行動，及時如實報告學校突發事件的情況，配合上級有關部門對學校突發事件的調查和處理，負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作，落實安全教育課程，組織師生進行安全演練。

3事件分類分級

3.1事件分類

本預案將校園突發安全事件分為以下四類：自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個體安全事件。

3.2事件分級

按照校園發生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發安全事件（ⅰ級）、重大校園突發安全事件（ⅱ級）、較大校園突發安全事件（ⅲ級）、一般校園突發安全事件（ⅳ級）。

3.2.1特別重大校園突發安全事件（ⅰ級）

（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產損失事件。

（2）公共衛生事件：校園內發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢；校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內發生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；校園內發生霍亂疫情，5天內發病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛生部門認定的其他特別重大的突發性衛生事件。

（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失。

（4）群體性或多個體安全事件：校園內發生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學校組織學生實踐、實習期間發生3人及以上死亡事件；校園內一次性發生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴重后果；外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發安全事件（ⅱ級）

（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失事件。

（2）公共衛生事件：校園內發生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發生群體性不明原因疾??；校園內發生霍亂疫情，5天內發病5-9例或死亡2例；預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡；省級以上政府衛生部門認定的其他危害嚴重的重大突發公共衛生事件。

（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失。

（4）群體性或多個體安全事件：發生學校人員群體性非法集會、罷教、參與__功等組織滲透、煽動、鬧事；校園內發生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學校組織學生實踐、實習期間發生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學校重大財產損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發安全事件（ⅲ級）

（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失事件。

（2）公共衛生事件：校園內發生霍亂疫情，5天內發病2-4例及以上或出現死亡1例；發生集體性食物中毒，一次中毒人數10-29人或出現死亡1例；1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應；市級以上政府衛生行政部門認定的其他較大（ⅲ）突發公共衛生事件。

（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失。

（4）群體性或多個體安全事件：校園內發生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷；學校組織學生實踐、實習期間發生1人死亡或者3-9人受傷；校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內發生原因不明的多名學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發安全事件（ⅳ級）

（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成1-2人受傷或財產損失事件。

（2）公共衛生事件：校園內發生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛生行政部門認定的其他一般（ⅳ）突發公共衛生事件。

（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產損失。

（4）群體性或多個體安全事件：學校內發生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學校組織學生實踐或實習期間發生1-2人受傷事件；學校內發生不明原因的個別學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產損失或出現1-2人受傷事件。

4預警與報告

4.1預警

及時收集可能引起校園突發事件的預警信息。根據預警信息及等級，采取相應措施，提前做好應急反應方案和應急準備工作。

4.1.1預防預報預警信息

（1）預防預報預警體系建設

建立全縣校園突發事件預防預報預警信息平臺，構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網絡，及時獲取校園可能引起突發事件的實時信息。

（2）信息收集與分析

縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息?？h應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估，根據預警采取應急準備。

4.1.2預防預警行動

事先針對不同學校突發事件，縣應急指揮領導小組辦公室做好預案，并根據學校 不同的預警等級，采取積極的預防和應急措施。

縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校預警信息，防止學校突發事件的發生，減少學校突發事件對人命、財產和環境造成的危害。

（1）學校預報預警

縣應急指揮領導小組辦公室收集的預報預警信息，經辦公室負責人確認，通過相關部門向學?？赡芤饘W校突發事件的信息。

（2）救助力量應急待命

縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發事件預警后，縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命，各種備車待命，應急通信設備進入守聽狀態。

4.2突發事件險情信息報告

（1）縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發事件信息后，對信息進行分析與核實后，按照信息報告程序在1小時內向縣政府和市教育局報告，并及時通報相關部門。

（2）各級各類學校接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的報告后，應當按應急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時內寫出書面報告，報送主管部門。事故報告應包括以下內容：

（1）發生事件的單位及事故發生的時間、地點；

（2）事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（3）事件原因、性質的初步判斷；

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

（6）事件的報告單位、簽發人和報告時間。

5應急分級響應

依據校園安全事件的分級，救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主，事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域學校安全事件的救援，縣應急指揮領導小組和相關成員單位，根據校園安全事件的應急處置的實際情況，實行統一指揮。

5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發安全事件應急響應

縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態，實行24小時值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。

（1）縣應急指揮領導小組組長到現場組織指揮，縣應急指揮領導小組相關成員單位參加，對校園突發安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴大，把損失減少到最低程度；及時全面了解事件情況，與上級政府部門取得聯系，爭取上級政府部門的指導和支援，并將上級政府部門的決策及時傳達。

（2）及時向上級部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后，1小時內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事件發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

（4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。

（5）事發地鄉（鎮）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場。

（6）如發生可預見的自然災害，在災害發生前，縣教育局立即發出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離?；丶遥瑢乃拗茖W校學生在特殊情況下無法迅速離?；丶业?，學校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。

（7）如發生公共衛生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。

5.2較大（ⅲ級）校園突發安全事件應急響應

縣應急指揮領導小組啟動本預案?？h應急指揮領導小組辦公室（縣教育局）負責組織協調有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序，縣教育局實行24小時值班，指導相關鄉（鎮）、學校開展應急救援工作。

相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。

（1）縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯系，溝通學校安全事件信息；組織會商，分析學校安全事件形勢，落實對事發學校的救助支持措施；組織有關成員單位共同聽取事發學校的情況匯報。

（2）及時向上級政府和部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后，1小時內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

（4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事故的防范措施和應急準備工作。

（5）事發地的鄉（鎮）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場。

（6）如發生可預見的自然災害，在災害發生前，縣教育局立即發出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離校回家，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離?；丶业模瑢W校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。

（7）如發生公共衛生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下，落實隔離、消毒等應急處置工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。

5.3一般（ⅳ級）校園突發安全事件應急響應

啟動相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案，本預案視情啟動。

鄉（鎮）應急指揮領導小組進入應急響應程序，縣教育局指導事發學校開展救援工作。

學校發生突發事件后，事發地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現場，指揮現場應急處置工作；迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發展趨勢等；在第一時間，即1小時內向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應急預案，并根據事故發生情況補充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作；在應急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場；配合上級部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。

5.4緊急處置

現場處置主要依靠事件發生的學校及學校所屬行政區域內的應急處置力量。學校突發事件發生后，事發學校和當地鄉（鎮）政府按照應急預案迅速采取措施。

事態出現急劇惡化的情況下，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，應及時制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。

5.5應急響應結束及后期處置

5.5.1應急響應結束

校園突發事件救援工作已完成，事發學校秩序基本恢復，由實施應急響應的指揮機構 宣布應急響應結束。

5.5.2善后處理

根據學校突發事件情況，相關成員單位按各自的職責，在縣應急指揮領導小組統一部署指揮下，進行具體后期處理。

5.5.3總結

有關部門做好學校突發事件應急行動的總結評估工作，并在10個工作日內，向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。

6應急保障

6.1信息保障

縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學校突發安全事件發生后，應及時向社會校園突發安全事件信息，并嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息，必須經縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會。

6.2醫療保障

學校安全事故造成人員傷害的，衛生部門應開展應急救援和醫療救治工作。

6.3人員保障

事發學校所在鄉（鎮）應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術保障

學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當突發事件發生時，相關資質檢測機構受縣、鄉（鎮）應急指揮領導小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學依據。

6.5治安維護

學校安全事件現場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后，公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現場治安保障工作。根據應急需要，按照有關規定和程序，調動力量參與學校突發事件的應急處置，依法嚴厲打擊學校突發事件發生過程中的違法犯罪活動。

7應急管理

7.1安全教育培訓與演練

（1）縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學幼兒園按規定開設安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進行督查。

（2）各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育；進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育；進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。

（3）縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關安全管理培訓。

（4）學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

（5）學?？筛鶕嶋H情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

（6）縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。

7.2安全專管員

各級各類學校應配備專、兼職安全專管員，對學校安全工作進行管理，加強常規信息和突發事件易發地的信息監控。多途徑廣泛收集有關突發事件的信息，做好信息的分析、評估與判定工作，并建立有關制度，鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發事件信息。

7.3獎勵與責任

對在校園突發事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人，應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中因而造成損失的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8附則

8.1預案管理

本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂，報縣政府批準后實施。根據形勢發展，由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉（鎮）應根據本預案，結合當地實際，制定本地區中小學幼兒園校園突發事件應急預案。

8.2解釋部門

本預案由縣政府辦公室負責解釋。

篇8

關鍵詞：澳大利亞；環境與可持續發展；教育；啟示

中圖分類號：G53/57 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）50-0086-02

澳大利亞是一個自然環境優美、生態環境優質的國家，被譽為全球最宜居的國家之一。澳大利亞有良好的生態環境的客觀原因是澳洲地廣人稀，環境自凈能力很強，環境容量很大，但其環境的可持續性更得益于澳大利亞把環境與可持續發展教育滲透在中小學、高校、公園、自然保護區、企業和社區教育中，形成了完善的、全方位的、全社會的環境與可持續發展教育體系，這非常值得我們學習和借鑒。

一、澳大利亞環境與可持續發展教育滲透在中、小學生的課程教學中

澳大利亞于1989年了幼兒園至12年級環境教育課程聲明，所有公立學校必須使用該聲明作為指導文件進行環境教育，并將環境與可持續發展教育滲透到中、小學生的課程教學及大綱中。如科學課的內容都與可持續發展聯系在一起，教育學生了解維持生命的過程，并以尊重的態度看待大氣、海洋、土壤、農業、林業、城市等；地理課教給學生理解自然方面的知識及價值觀，包括自然結構，土地結構特征，全球及各地區系統、自然變化規律，以及這些方面如何互相作用形成了地球及我們生活的地區。地理課還能讓學生了解為什么某種族生活在某一地區并繁榮發展，而有些種族生活在某地區卻生活困苦，甚至面臨滅絕；數學課教給學生各種量度，數學模型，收集數據，表示法及分析能力，學會審計，度量，使用測量儀器，理解收據及帳單上的數字（如電費單），數學能幫助學生解釋并表示各種模式，各種數字之間的關系及其展現的圖象；文藝是人類進行反思的鏡子，使人類思考自我，自身的行為，行為的原因，富有創造力的文藝表現方式也同時給人類極大的精神及情緒的愉悅和滿足。許多藝術家都從自然中得到靈感，許許多多自然的畫面出現在繪畫、音樂、舞蹈及戲劇作品中，所有的環境，無論是自然的，人為的還是想象的，都是人類靈感的來源，以展示藝術家對于所處世界的想法和感受。在學校的課堂教學中，更是通過演講、調查實踐等形式進行環境教育，如通過學校和家庭用水、用電調查，讓學生懂得節水節能的重要性，通過學生親手種植植物和調查動物種類的實踐，讓學生了解生物多樣性對生態環境的影響。同時，澳大利亞的中學環境教育還強調人類對大自然所承擔的保護責任，環境教育的目標拓展到國際化和全球化的環境保護問題上，不單單限于本國的水危機、森林大火、物種的減少這樣的環境危機。

二、高校課程中滲透環境與可持續發展教育

澳大利亞大學高校把環境與可持續發展的相關內容課程納入了學生必選課或選修課程中。悉尼大學就開設了環境與可持續發展類選修課，比如自然環境方面的課程有氣候與環境、農業經濟環境、發展中國家的農業生態系統、植物及環境、環境水質量等；生物學方面的課程有保護生物學及應用生態學、環境科學家生態原則、生態系統方法等。悉尼大學還有環境教育研究生課程：如環境研究項目、環境化學入門、環境的社會科學、環境模擬模式等。此外，悉尼大學還有可持續發展碩士學位課程，該課程是由悉尼大學可持續發展解決方案學院及業內專業人士共同合作設置，內容包括能源、金融、規劃、法律及衛生等。澳大利亞的墨爾本大學、迪肯大學還有環境與科學工程學院。墨爾本大學的環境工程專業的課程分為環境模型、環境監測和環境評價三個模塊，這三個模塊循序漸進，不同方向的學生一方面需要學習某些基礎課程，另一方面又可以結合自身的興趣愛好，在某一模塊中深入鉆研某一模塊。此外，澳大利亞的許多高校加入多個大型的國內、國際宣言項目，如托羅瑞思（Talloires）宣言、哈利發克斯（Halifax）宣言等。

三、澳大利亞的戶外環境與可持續發展教育

澳大利亞不僅重視學校環境與可持續發展教育，更注重學生進行戶外體驗。在澳大利亞，幾乎每個公園、植物園、動物園、自然保護區、水處理廠等都有環境教育基地。這些基地會根據學校的教學大綱組織各種各樣的野外活動，例如，廢品回收、垃圾分類、雨水收集利用、無脊椎動物的認識、生物多樣性調查等等，讓學生直接參與環境保護過程，體驗人與自然環境的關系，強化環境與可持續發展意識。澳大利亞中、小學教學大綱規定學生每年要到國家公園、自然保護區的教育中心實習至少兩個星期。教育中心組織戶外活動的同時，會通過電影、幻燈、標本、模型、掛圖、講課、游戲、實驗等直觀形式，讓學生親身體驗學習環保知識的樂趣，從各方面激發對環保的情感和責任感。同時，環境教育基地還經常組織學校教師培訓，讓教師學習有關環境保護方面的知識和技能，如植物園教育基地培訓教師種植植物的技能，自然保護區教育基地培訓教師物種保護和生物多樣性的知識，教師再在課堂和實踐中對學生進行環境保護教育。

四、澳大利亞的社區及非政府組織環境與可持續發展教育的作用

澳大利亞社區也積極參與到環境與可持續發展教育中來。例如，社區會定期或不定期地組織植樹活動、灌木林復墾、社區自行車棚建造、雨水和生物多樣性參觀、回買冰箱項目等，還會對可持續性的熱點問題展開研討，如雨水污染、雨水收集、水資源管理、濕地保護、鹽堿灘修復土生土長的灌木林和生物棲息地調查等，通過參觀、討論和講解提高公眾環保意識以及找到解決方案。非政府組織在環境與可持續發展教育也發揮著積極的作用。如成立于1975的“保持美麗的澳大利亞”就是一個非政府環境組織，該組織致力于保護完善新州獨特及多樣化的環境，定期進行清潔城鎮、清理沙灘、清除涂鴉行動日、廢棄物監督者等活動，活動中通過討論、海報分析、角色扮演、填詞練習、對錯小測驗等形式進行環境保護宣傳，提高公眾的環保意識。

五、澳大利亞政府在環境保護中的作用

澳大利亞環境的可持續性還得益于澳洲有健全的環保機構和法規政策，合理的產業結構和經濟增長方式及政府、企業、公民較強的環境保護意識。澳大利亞生態環境建設屬于政府主導型模式，澳大利亞是世界上最早設立政府環保部門的國家之一。澳大利亞在聯邦政府、州政府、地方政府三個層次都設有專門的環保機構。聯邦政府與州政府之間通過協商和合作方式來實現國家環境發展規劃，州政府和地方政府之間則主要采取直接干預方式使州環境規劃得以實施。各級政府都直接主導相應層次生態環境保護和建設工作的運行，絕大部分環保工作由政府直接參與完成。1999年澳大利亞政府就在題為《現在塑造將來》的官方報告中提出：環境教育要使全居民關心了解和關心經濟、社會、政治和生態環境的相互依賴性；環境教育要使每個人有機會學習環保所需的知識和技能；環境教育要培養每個人、每個團體和全社會要有愛護和改善環境的態度和行為模式。正是在政府的主導和推動下，澳大利亞的全方位的環境教育體系得以有效實施。澳大利亞環境保護法律健全、環保執法十分嚴格。在澳大利亞，只要違反了環保法律法規，不論是個人、企業，還是政府機構，都要受到嚴肅查處。澳大利亞是一個缺水型的國家，許多城市都出臺了嚴厲的節水措施，在時間上嚴格限制洗車、澆草坪等耗水性活動，任何人違反，都要受到處罰。健全的法律約束是培養公眾環境意識的重要手段。

六、澳大利亞環境與可持續發展教育對中國環境教育的啟示

澳大利亞環境與可持續發展教育給我們的啟示：第一，要將環境與可持續發展教育始終貫穿于課程教學和大綱中，將基礎環保教育的系統性和生態理念列入中國中小學環境教育的教學體系中，組織形式多樣的環境教學和戶外實踐活動。不僅培養學生的環保意識，更要重視培養學生對大自然的情感，以尊重的態度看待人與自然的關系。第二，在高等院校的環境教育的課程中建構系統和完整的環境知識系統性和框架，在環境有關的專業開設必修課程，與地方聯合開進行環保項目研究；在全校開設環境保護的選修課程，同時在高校組織形式多樣的環保社團，定期或不定期地對社會宣傳環保知識和理念。第三，我們的政府改變教育理念，建立相應機構負責環境教育的推行，主導建立多種多樣的校外教育基地，讓公園、自然保護區甚至企業都具有教育功能，讓學生走出教室，與大自然親密接觸，更深刻地體會到人類與環境的依存關系。第四，加強環境執法、強化全民環境意識，強化環境制約措施，用法律法規嚴格約束每個人的環境行為，以此增強全社會的環境意識和責任。雖然我國已制定了一系列有關的環保法律，如1989年頒布的《中華人民共和國環境保護法》，對環境教育做了原則上的規定，但全民環境意識不強，政府仍需學習和借鑒澳大利亞環境教育的立法模式，結合我國國情制定一個全方位的環境教育法律體系，真正從法律上保證環境教育的貫徹落實。第五，非政府組織、企業應轉變觀念，順應綠色營銷觀的時代潮流，參與環境教育，提供教育基地，在我國環境教育方面起到積極的推動作用。

我國正處于經濟高速發展、環境資源大量需求的時期，環境的保護格外重要。這就要學習澳大利亞環境與可持續發展教育的先進經驗，要有確立環境優先的現展理念，走新型工業化道路，建立資源節約型的國民經濟體系，建立可持續發展的綜合決策機制和協調管理機制。經濟增長不能以犧牲環境為代價，不能走“先開發、后保護，先污染、后治理”的路子。環境教育的成功與否關系到中國未來環境狀況的優劣，關系到中國未來經濟的發展，關系到中國人口素質的提高。環境教育蘊涵著全新的教育思想觀念，必將成為中國走可持續發展道路基點和依據。

參考文獻：

篇9

加強氣象災害監測預警及信息是防災減災工作的關鍵環節，是防御和減輕災害損失的重要基礎。為有效應對全球氣候變化加劇、極端氣象災害多發頻發的嚴峻形勢，提高氣象災害監測預報預警能力，規范氣象災害預警信息傳播工作，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強氣象災害監測預警和信息工作的意見》（〔〕33號）精神，結合我市實際，提出如下實施意見。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主，政府主導、部門聯動，統一、分級負責，以保障人民生命財產安全為根本，以提高預警信息時效性和覆蓋面為重點，依靠法制、依靠科技、依靠基層，進一步完善氣象災害監測預報網絡，加快推進預警信息系統建設，積極拓寬預警信息傳播渠道，著力健全預警聯動工作機制，努力做到監測到位、預報準確、預警及時、應對高效，最大程度減輕災害損失，為全市經濟社會發展提供保障。

（二）工作目標。加快構建氣象災害實時監測、短臨預警和中短期預報無縫銜接，預警信息、傳播、接收快捷高效的監測預警體系。力爭到年，災害性天氣預警信息提前15—30分鐘以上發出，全市氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到95%以上。到年，建成功能齊全、科學高效、覆蓋城鄉的氣象災害監測預警及信息系統，氣象災害監測預報預警能力進一步提升，預警信息時效性進一步提高，基本消除預警信息“盲區”。

二、提高監測預報能力

（三）加強監測網絡建設。認真實施市人民政府、省氣象局共同推進氣象防災減災體系建設合作協議和市“十二五”氣象事業發展規劃，加快重點區域、重點行業的氣象災害監測網絡建設。年前，建成全市氣象災害立體觀測網，實現氣象災害全天候、高時空分辨率和高精度連續監測。在全市城鎮、農村、山區、交通干線、江河、水庫和重點林區、旅游景區等，加密建設區域自動氣象站網，增加觀測要素，新建城市大氣環境監測系統、水汽監測系統和交通氣象探測系統等。加快建立農業氣象試驗站、土壤水分自動觀測站、作物長勢實景監測站和衛星資料接收處理系統，強化現代農業氣象保障能力。堅持共建共享，統籌實施渭河綜合治理、中小河流治理和山洪地質災害防治等項目，在氣象災害、地質災害易發區，加密布設氣象監測站點，構建水利、國土、氣象等部門聯合的監測預警信息共享平臺，實現鄉村兩級氣象災害監測設施全覆蓋。建設移動應急氣象臺和應急通信網絡保障系統，加大氣象探測環境保護力度，為氣象防災減災工作提供支撐。

（四）強化監測預報工作。依托數值天氣預報、新一代天氣雷達、氣象衛星等手段，完善短時臨近預報預警系統，開展加密觀測、滾動會商和跟蹤預報，著力提高強對流天氣、災害性天氣的預報能力。建設縣級精細化氣象預報業務系統，將氣象要素、定量降水等預報逐步延伸到鄉鎮。建立災害綜合臨近報警系統，在中心城區、人口密集區、中小河流和地質災害重點防范區域，加強山洪、城市內澇及滑坡、泥石流等聯合監測預警，做到險情及早發現，及時報告，及時處置。建成森林火險氣象預警服務網，開展火情遙感監測，及時高火險天氣預報。

（五）開展氣象災害影響風險評估。各縣區要做好氣象災害普查、風險評估和隱患排查工作，全面查清本行政區域內發生的氣象災害種類、次數、強度和造成的損失等情況，建立氣象災害風險數據庫，編制氣象災害風險區劃和氣象災害防御規劃。在重大建設工程、重大區域性經濟開發項目和太陽能、風能等氣候資源開發利用項目以及城鄉規劃編制中，要嚴格按規定開展氣候可行性論證和雷電災害風險評估，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災害的影響。

三、加強預警信息

（六）強化預警信息管理。氣象災害預警信息由各級氣象部門負責制作，洪澇和地質災害預警信息分別由水利、國土資源部門和氣象部門進行綜合會商研判，根據政府授權按預警級別分級，其他任何組織和個人不得自行向社會。氣象部門要細化氣象災害預警信息標準，明確災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等，提高預警信息的科學性、及時性和有效性。

（七）完善預警信息制度。建立重大氣象災害預警信息緊急制度，明確氣象災害預警信息權限、流程、渠道和工作機制等。氣象部門氣象預警信息后，應當立即向本級人民政府報告、向有關部門和防災減災指揮機構通報。有關部門和單位要減少審批環節，建立氣象災害預警信息快速的“綠色通道”，通過廣播、電視、互聯網、手機短信等渠道，第一時間、無償向社會公眾傳播。

（八）加快預警信息系統建設。各縣區要加快突發公共事件預警信息系統建設，依托現有的氣象預報、預警信息系統，完善預警信息接收傳遞設施，建成市級預警信息中心和重點縣區分中心。制定突發公共事件預警信息管理辦法，形成上下銜接、規范統一的預警信息體系。

四、強化預警信息傳播

（九）建立預警信息多部門傳播機制。市級工業和信息化、文化廣電新聞出版部門要根據各自職責，組織有關媒體、電信企業，共同做好氣象災害預警信息傳播工作。各電臺、電視臺（頻率、頻道）、報社、網站、通信運營商要切實承擔社會責任，及時、準確、無償播發氣象災害預警信息。廣播、電視、網站等媒體接收到氣象臺站直接提供的氣象災害預警信息后，要采取節目插播、懸掛圖標、滾動字幕等形式，必須在30分鐘內向社會公眾播發。中國電信、中國移動、中國聯通等通信運營商接收到氣象臺站直接提供的氣象災害預警信息后，必須在30分鐘內向預警區域內的所有手機用戶發送短信。確保預警信息快速傳遞給各級政府和基層干部群眾，提前做好災害防范應對工作。

（十）完善預警信息傳播手段。各縣區和有關部門要在充分利用好現有資源的同時，加強氣象災害預警信息與傳播的基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息傳播手段。在社區、車站、醫院、旅游景點等公共場所，設置電子顯示裝置傳播預警信息。重點加強農村偏遠地區預警信息接收終端建設，對學校、幼兒園等特殊場所和流動人口、老幼病殘等特殊人群，采取有針對性的公告方式，擴大預警信息覆蓋面。

（十一）加強基層預警信息接收傳遞。各級政府部門、各企事業單位、集體組織，要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作，重點健全基層傳遞預警信息機制，形成縣—鄉—村—戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。充分發揮氣象信息員、災害信息員、群測群防員傳播預警信息的作用，為其配備必要的裝備，給予適當經費補助。

五、有效發揮預警信息作用

（十二）健全預警聯動機制。建立氣象災害預警聯絡員制度，完善預警信息傳播工作機制，切實加強部門聯動。氣象部門及時氣象災害監測預報信息，各有關部門、單位根據預警信息科學安排部署防災減災工作。預警信息時，有關部門要及時通報軍隊有關單位和武警部隊，加強軍地合作，共同做好氣象災害防范工作。

（十三）落實防災避險措施。預警信息后，災害影響區內的各級政府、有關部門及社區、鄉村和企事業單位，要按照有關規定，采取防范措施和行動，做好隊伍、裝備、資金、物資等應急準備，必要時根據應急預案，啟動應急響應。加強水利、交通、供電、通信等基礎設施監控、調度，組織對高風險部位進行巡查，做好受威脅群眾轉移疏散、救助安置等工作。

六、加強組織領導和支持保障

（十四）強化組織領導。各縣區要切實加強組織協調，明確部門職責分工，將氣象災害防御工作納入績效考核。同時，要結合實際，進一步加強完善本級氣象災害監測預警和信息工作，切實做好氣象防災減災工作。各有關部門要按照《市氣象災害應急預案》的規定，加強部門聯動和信息共享，定期組織檢查評估，發揮好預警信息作用，切實做好防災減災工作。

（十五）加大財政投入。各縣區要把氣象災害監測預警和信息工作作為防災減災和創新社會管理的重要內容，納入當地經濟社會發展規劃。要進一步加大財政投入力度，立項支持氣象災害監測預報設施和預警信息平臺建設。

篇10

一、統籌規劃，加強協調，全面推進生態縣建設工作

1、全面推動生態鎮創建。按照“國家級生態縣”建設標準，我局進一步加強對生態鎮、村創建工作的指導，提高創建效果。組織有關人員外出學習生態縣建設的先進經驗；到平湖市參觀農村生活污水多種處理模式；到嘉善縣了解全國環境優美鄉鎮和省級生態鎮創建的工作要求和考核驗收規定，參觀城鎮生活污水集中處理工程。繼去年澉浦鎮通過省級生態鎮以來，今年秦山、百步、通元已通過省級生態鎮預驗收，同時，澉浦鎮又申報了全國環境優美鄉鎮，全縣的生態鎮創建工作取得階段性成效。

2、穩步推進生態村建設。今年上半年，會同縣農經、建設、財政等部門，對去年創建的未經驗收的10個生態村進行驗收。年初列入生態村創建計劃的12個村，將按照計劃進行驗收。至12月底，我縣已通過驗收的生態村有25個，占全縣行政村的24%。

3、積極推進農村生活污水處理工作。我局積極推進農村生活污水處理工作，自去年在雪水港村和永興村開展農村生活污水處理工作試點取得成功以來，大力推動集鎮及農村生活污水的處理工作。至12月底，澉浦、百步集鎮生活污水處理設施已建成，并已投入試運行；秦山集鎮生活污水處理工程土建工程基本結束；通元集鎮生活污水處理工程正在建設中；沈蕩鎮生活污水將納入縣污水管網，設計方案正在論證中。集鎮及農村生活污水的集中處理，將有效改善集鎮和農村的生活環境。

4、加大生態建設推動力度。出臺了生態建設補助資金政策（鹽環［20*］24號），生態鎮補助從原先的5萬元提高到15萬元；全國優美鄉鎮建設通過驗收再增補20萬元；并新增全國環境優美鄉鎮和集鎮生活污水集中處理補助政策，污水處理率達70%以上，最高補助30萬元。補助政策的出臺，有力地推動了生態村、鎮建設的順利開展。

二、依法辦事，優化服務，提高環境管理效率

1、樹立環保服務意識。

一是圍繞“發展”主題，服務重大項目。在依法規范的基礎上，積極做好項目的全程服務，積極配合縣經濟發展中心做好重大項目“一站式”審批服務工作。我局特別注重對引資項目的全程服務，在對諾成化工、鼎欣鋼管項目的引進中，從項目立項、技術論證、項目審批實行“一條龍”服務，努力做好項目推進工作，得到了企業的一致好評。

二是簡化審批環節，做好項目的環保監管工作。進一步規范環保行政許可制度，簡化審批環節，提高服務效益，有力促進項目推進工作。全年共審批建設項目273個，為省、市局預審項目18個，涉及投資總額人民幣764600萬元，環保投資100*萬元。嚴格執行建設項目“三同時”制度，做好建設項目的試生產審批和環保設施的竣工驗收工作，全年共審批建設項目試生產企業24家，完成“三同時”驗收項目26家；核準建設項目環境保護登記139個；核準并當場辦結夜間建筑施工許可34個。

三是提前介入、把好準入關。為確保引進項目的可行性，切實做到提前介入，把好準入關，今年共事前否決項目12個。認真落實環保審批的各項工作制度，提高辦事效率和服務質量，在依法對重點污染項目嚴格把關基礎上，對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現場審核制，簡化審批程序，縮短審批時間，方便群眾和企業辦事。

2、落實“實事工程”，全面開展飲用水源保護區綜合整治

編制飲用水源保護規劃。為加強飲用水源保護，保障居民安全用水，今年3月初，我局委托浙江省環境保護科學設計研究院編制《*縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃》，對水源16個指標中超標嚴重的8項指標進行分析，提出了有針對性的整治意見，并經政府常務會議通過。

組織實施20*年“四整治一規范”工作任務。根據《*縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃》和《*縣人民政府辦公室關于20*年度天仙河水廠飲用水源保護區環境綜合整治工作責任分解的通知》的精神、要求，積極開展督促檢查工作，協助做好生態帶建設、河道清淤、碼頭搬遷、城效結合部環境綜合整治等實施方案的制定與落實。（1）現有工業企業污染整治。浙江恒越絹紡有限公司等五家企業的清潔生產審核已全面展開；完成*城西船舶修造廠的搬遷任務；對*常綠標準件有限公司碼頭、*秦豐建材綜合碼頭申請法院強制執行；完成了*常綠標準件有限公司污染整治，該公司區域內的所有企業生產生活污水收集后入網，并取締所有沿河排污口；糧食中轉庫內所有企業生產生活污水入網工程進入施工階段；西片污水處理工程于城至沈蕩段已完成投資1511萬元，已鋪設污水管線3835米，預計2007年初投入運行。（2）農村農業面源污染整治。完成了實施生態帶工程的土地借用、青苗補償、機耕路建設、農渠改造等已完成調查摸底；完成了對保護區內農村生活垃圾收集、運輸、處理系統及保護區東側城郊結合部的環境衛生的勘察工作，對該區域內的企業進行調查，掌握企業垃圾處理及污水水處理的有關情況，并制定整治方案；對劃入禁養、限養區域內的規模飼養戶進行了畜禽存欄量的確認工作。（3）水上交通污染整治。制定了飲用水源保護區碼頭綜合整治方案，明確了對飲用水源保護區內*塘官堂支線以東至*鎮市河段已設置的碼頭在二00九年六月三十日前進行搬遷或關停。（4）河道疏浚整治。初步摸清了河道疏浚整治的工作量、工作要求，積極開展前期準備工作，制定河道疏浚整治方案。（5）一規范工程。保護區內的標志、標牌設置方案已制定，并組織實施；進一步加強飲用水源保護區及主要入境水的水質監測；完善飲用水源突發性污染事故應急預案，積極開展飲用水源保護宣傳與教育工作。

3、繼續實施“123”行動方案，狠抓“六個一批”。對列入“123”污染整治行動方案中的企業，按照“六個一批”要求進行整治。對秦山工業園區的18家企業完成了限期入網任務；對*經濟開發區興達拉絲廠等6家企業實行了停產治理；完成了*嘉湖紙業有限公司、于城漂染有限公司、嘉興中威印染有限公司、浙江銀燕啤酒有限公司、*嘉湖紙業有限公司、浙江吉安紙容器有限公司、*鴛鴦絲綢印花廠、*八達印染有限公司、嘉興市博萊特紙業有限公司等8家企業限期完成安裝在線監控裝置；對浙江恒越絹紡有限公司等5家企業實行強制清潔生產審核；*農藥廠、*縣城西船舶修造廠等兩家企業基本完成搬遷任務；關閉1座水泥機立窯（城西水泥廠）。通過全面整治，有效遏制了污染反彈。

三、嚴格執法，強化監管，做好環保專項檢查和整治行動

今年我局共出動執法人員2450人次，檢查企業725廠次，發出限期改正通知書80份，現場改正通知書159份，查處違法企業70家，罰款217.3萬元,實行限期治理（入網）企業18家，報政府實行停產治理企業5家，經縣環境污染整治聯席會議同意實行停電企業2家，取締無證企業2家。為切實維護環保法律的嚴肅性，我局對去年以來沒有自行履行的11起案件申請法院強制執行，有力的震懾了各類環境違法行為。

1、深入開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康專項行動。6月份，我局會同工商、供電、發改、公安、監察等部門制定工作方案，以鞏固去年專項檢查成效為起點，進一步深入開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康專項行動，對轄區內的重點環境案件、重點敏感區域、違規建設項目開展為期5個多月的整治工作，全局共出動執法人員15*人次，檢查排污企業507次，查處違法企業36家,向市局上報環保專項整治行動工作簡報9期，成為近年來查處力度最大的環境執法專項行動。

2、圍繞重點，依法打擊各類環境違法行為。我局積極圍繞3＋2污染整治方案開展環境執法，“3”是按照上級確定的“集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患、集中整治工業園區的環境違法問題、集中整治建設項目環境違法問題”這三個集中整治。“2”是將重點區域、重點行業、重點企業的整治和入網企業達標入網監管作為今年專項行動的兩項重點。(1)1月份初開展“藍箭一號”行動，分四組對63家重點污染源進行突擊檢查。(2)2月份對30多家化工企業進行環境安全大檢查，并督促企業編制環境應急預案，做好應急防范。(3)3月份開展飲用水源保護區專項大檢查，檢查100多家企事業單位，摸清了污染源現狀，為編制我縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃提供詳實資料。(4)4－5月份開展“藍箭二號”行動，重點查處超標入網企業，確保市聯合污水處理廠通過驗收性監測。(5)6月上旬開展全縣拉絲酸洗企業專項整治，重點對二個工業小區的50多家污染企業進行限期入網檢查。

3、加強對放射源的監督管理力度。年初，我局成立輻射環境管理領導小組，明確專人負責，并召開專門工作會議進行研究部署。一年來，對全縣各類放射源（密封源）進行了二次全面檢查，同時，積極做好各類放射源及射線裝置的環境影響評價和輻射許可證換發工作，至目前，全縣16家涉源企業和有放射性裝置的單位按照規定進行了環境影響評價，換發輻射許可證4家。

4、依法足額征收排污費。一是新開征了城鎮建噪施工和服裝企業生活污水的排污費征收；二是認真做好排污申報、核準工作，不漏征、少征；三是加大對污染源的監控，增加監察頻率，對超標排污加大收費力度。1－12月共征收排污費8*.9萬元。

5、辦好，切實維護群眾環境權益。積極辦理人大、政協建議和提案，辦理了人大建議、政協提案17件；堅持為民辦實事，及時解決各類污染糾紛，各類處理的滿意率達到90%以上，環?！?10”的及時處置率達100%。至12月底，共辦理各類環境投訴8*件，其中辦理12345縣長公開電話投訴480件；12369環境投訴電話174件；環境“110”處警65件；來信來訪環境投訴86件。

四、創新機制，加強宣傳，全力營造生態*的氛圍

1、開展生態環境宣傳“四進”基層活動?！八倪M”為：進農村、進企業、進社區、進學校；方式方法：一是印發環保科普小冊子5000多份（宣傳環保知識、做環保市民），發放給綠色學校的師生和廣大居民，二是制作、展覽圖板。新制作“建設生態家園，構建和諧*”宣傳圖板10塊，并在秦山廣場和棗園社區等地進行展覽，三是在學校和社區各舉辦環保知識講座1次。四是進行生態環保知識競賽，在全縣綠色學校開展環保征文比賽，有97名師生獲獎。五是環境監察執法人員現場檢查時送《環境保護知識讀本》給企業人員。通過“四進”活動，進一步提高了廣大居民的環保理念。

2、依托創綠，強化生態環境保護宣傳。我縣綠色創建工作有序進行，開展了縣級綠色社區和綠色學校的創建工作，已完成了3個省級綠色學校（*縣職業教育成人教育中心、*縣西塘橋鎮元通中學、*縣于城中學）和10所縣級綠色學校創建工作；完成了2個縣級綠色社區創建工作。綠色學校與綠色社區的創建，進一步濃厚了“人人參與環保，創建綠色家園”的氛圍。

3、開展省級綠色公益使者和綠色小衛士活動。隨著生態省建設的進一步深入,公眾的環境保護意識得到了不斷的提高，涌現出一大批有強烈的社會責任感，熱心參與環境保護的有識之士。經各學校、社區推薦，省綠色系列創建活動領導小組的審查評估，我縣有2人被評為省級“綠色公益使者”；有5名同學評為省級“綠色小衛士”。

4、開展了豐富多彩的“六五”世界環境日宣傳活動。一是在嘉興日報*專版上刊登紀念“六五”世界環境日的文章，刊登“六五”世界環境日彩色專版。二是向重點綠色社區、綠色學校贈送生態保護掛圖10套。三是開展了“人人參與，創建綠色家園”大型橫幅巡回簽名和環保志愿者宣讀倡議書活動，機關、學校、社區居民共500多人進行了簽名活動。四是在棗園社區開展幼兒園學生環保繪畫和有獎知識比賽，有300多人次參與。五是在全縣綠色學校開展環保征文比賽，有97名師生獲獎。通過宣傳，有效增強了公民的環境意識，促進了環境保護工作。

五、夯實基礎，開拓創新，逐步提升環保工作水平

1、環保監管工作機制進一步創新。為進一步加強對環境污染整治工作的監管力度。20*年4月份，我局又建立了百名環保義務監督員制度（人民日報華東版有報道），在全縣（特別是重點污染區域）聘請了一百名義務環保監督員，共同參與對企業污染治理工作的監督。

2、環?？萍冀ㄔO進一步加強。自去年完成王道宅界面水質自動監測站建設后，我局繼續加大環?？萍纪度肓Χ?，20*年投入共投入200多萬元建設*縣環境信息中心，對全縣印染、化工等安裝在線裝置的污染企業實行實時視頻監控。高科技監控手段的運用，對環境違法行為起到了有效的震懾作用，偷排、漏排和超標排放污水的違法現象得到有效遏制。

3、環境應急能力進一步提高。為適應社會發展與環境保護工作的新形勢，培養一支快速反應、上下協調聯動、實戰能力強的環保隊伍，我局積極開展環境突發污染事件應急處置研究，組織編寫了*縣環境污染與生態破壞突發公共事件應急預案及*縣放射源、輻射事故應急預案，提高了我縣應對突發性污染事故的能力。

4、環境監測服務進一步拓展。充分發揮現有儀器設備和專業技術人員的優勢，積極開展服務性委托監測，環境影響評價委托監測，室內環境質量監測，完成建設項目“三同時”和限期治理項目驗收監測。進一步提高監測服務效率和服務水平，較好完成了客戶的委托監測。全年完成服務服務性環境監測收費117萬元。

六、團結協作，規范管理，隊伍整體水平進一步提高

1、抓學習型機關建設，隊伍的業務水平得到提高。制定了《*縣環保局創建學習型機關工作方案》和《*縣環保局四項基本功訓練實施方案》，在全局干部職工中掀起熟悉環保法律、法規和了解公共法律；熟知監管對象治污情況；熟悉執法程序；熟練法律文書制作四項基本功訓練。進一步完善學習制度，支部與縣張元濟圖書館簽訂了圖書資料資源共享協議，并為職工免費辦理借書證，在全局營造了良好的學習氛圍。同時，積極抓好“四五”普法學習，鼓勵干部職工進行提升學歷學習、專業技能職稱培訓考試。通過開展學習型機關創建，全局人員的理論素質、業務水平得到較大提高，“四五普法”工作也被市委、市政府評為先進集體。

2、抓精神文明創建，隊伍的凝聚力得到提升。局黨組注重把精神文明建設融入到各項工作中，以爭創省級文明單位為載體，開展多形式的精神文明建設活動。一是抓好文明結對活動。與澉浦鎮南北湖村和單位所在地的棗園社區進行文明結對，贈送共建社區一套乒乓球桌,并為南北湖村提供了一套電腦和打印機，為村民委建立農民信箱提供了有力支持。通過文明共建,增進了相互間的友誼，促進了單位文明建設。二是開展先鋒示范崗活動。在全局各科室開展了以優質服務、優良秩序、優美環境和優異服務業績為目標，規范工作制度，實行持牌上崗、首問責任制和服務承諾制，黨員先鋒作用得到進一步顯現。三是積極開展文體活動，豐富干部職工的文化生活。年初，局投入資金1萬多元用于改善體育設施，建立了塑膠乒乓球室、圖書閱覽室和綜合文體活動室等。在今年5月份市環保系統組織的乒乓球比賽中，我局獲得了男子團體、男女混雙和男子單打冠軍；在今年“七一”機關黨工委組織的“黨在我心中、唱響正氣歌”活動中，我局又獲得二等獎。我局把爭創省級文明單位與環保各項工作有機的結合起來，充分發揮工、青、婦組織的作用，在全局形成了濃厚的精神文明氛圍。在精神文明創建工作中，我局被縣文明辦評為創建文明單位先進單位。通過精神文明創建，干部職工的精神面貌昂揚，隊伍的凝聚力得到進一步增強。一年來，全局干部職工向貧困地區及縣慈善總會捐款17590元、捐贈衣被211件。

3、抓黨風廉政建設，隊伍的拒腐防變得到有效增強。

一是抓制度完善。局黨組始終堅持預防為主的方針，注重從源頭上有效預防，制定了《*縣環保局懲治和預防腐敗工作實施方案》（鹽環黨組[20*]2號），先后修訂完善了《行政執法責任追究辦法》、《廉政約談制度》、《效能、紀律檢查制度》等，從制度上健全反腐倡廉的預防體系，逐步完善考評懲處機制，切實做到有章可循、令行禁止、違者必究，堅決維護制度的嚴肅性。局黨風廉政建設領導小組分工明確，責任落實，領導小組專題分析黨風廉政建設形勢，對存在的問題及時提出改進措施，并及時向黨支部大會進行工作匯報。制度的不斷健全和完善，規范了工作程序，有力地促進了機關作風建設和隊伍建設。

二是抓制度落實。局紀檢組與全局機關和事業單位干部職工簽訂了“廉潔從政”、“廉潔自律”承諾書。在完善規范化管理的同時認真抓好制度落實，局效能、紀律檢查小組定期和不定期的對環保工作人員的工作態度、工作作風、工作效率進行監督、檢查。對效能建設和工作紀律進行督查考核，并與月、年度考核獎掛鉤，把行政管理與經濟手段相結合，并取得了較好的效果。今年來,局紀檢組已收到12人次主動上繳各類評審會的評審費和有關單位贈送的購物券和物品，共計折合人民幣13700余元，并按規定進行了處理。