執法檢查工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇執法檢查工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況

近年來我市全面加強勘察設計行業管理，從法制建設、市場檢查、資質管理、行業自律、誠信建設、單位自律等多方面、多層次開展工作，努力規范勘察設計市場秩序，提高從業人員業務素質和管理水平，促進勘察設計市場的健康可持續發展。

目前全市共有勘察設計單位65家，其中主專業資質等級為甲級資質的10家、乙級40家、丙級15家。資質涵蓋了建筑工程、巖土勘察、水利、公路、電力、市政、園林等多個專業。這次檢查我委對勘察設計單位2011年度業績、市場行為、勘察設計質量和技術人員等情況進行了重點考核。從檢查情況看，我市勘察設計行業總體情況較好。隨著勘察設計行業管理的不斷深入和完善，多數勘察設計單位已步入規范化、法制化、科學化發展軌道，能夠遵守行業各種法律、法規，公平競爭，具有健全的內部質量管理體系，能夠嚴格執行工程建設強制性標準，未發生因勘察、設計原因而導致工程重大質量安全事故，嚴格執行國家、省等關于建筑節能設計的有關要求，公共建筑、居住建筑節能設計率達到100％。注重科技進步和技術創新，精心勘察、精心設計，勘察設計質量較以往有了明顯提高，市場秩序日趨規范，整個勘察設計行業呈現健康發展的趨勢。

二、存在問題

通過檢查發現我市勘察設計行業仍存在一些問題：

一是個別勘察設計單位人才流失，人員配備滿足不了正常業務要求，專業技術人員達不到資質分級標準規定。二是勘察設計圖紙質量有待提高，勘察設計文件編制深度不夠。部分勘察設計單位內部質量管理體系不健全，年輕設計人員經驗不足，對規范掌握不全、理解不深刻，勘察設計成果存在違反規范、標準現象。三是部分勘察設計項目收費達不到國家規定的收費標準，存在壓價競爭現象。

三、處理意見

（一）限期整改1家

市華榮建筑設計有限公司注冊人員配備不足，建議限期三個月整改，盡快充實注冊人員。

（二）記不良行為紀錄2家。

1．中林建筑設計院有限公司施工圖設計文件違反規范一般性條文2項，記不良行為紀錄扣4分。

2．市建工設計院有限公司施工圖設計文件違反規范一般性條文1項，記不良行為紀錄扣2分。

四、下一步工作措施

（一）加快行業結構調整步伐，提高企業自主創新能力，促進行業做大做強。積極培育代表行業水平的主導企業,扶持大型企業做大做強，鼓勵中小型勘察設計單位走“高、專、新、特、精”的專業化服務的路子。逐步實現以大企業為主導，大中小企業協調發展，層次合理的勘察設計隊伍。引導企業向綜合性、精干型、專業型方向發展，向不同領域、不同層次和不同功能的市場發展，鼓勵市政、風景園林、裝飾等行業設計資質的發展，把專業產品做精做細，做出品牌，適應市場發展的需求。進一步加強市場監管，通過市場執法檢查等措施，整頓規范勘察設計隊伍，在嚴格市場準入的情況下，加大市場清除力度，讓好的企業有更好的發展舞臺，讓質量水平差、信譽低的企業退出市場，營造良好的市場環境。

（二）認真實施《市勘察設計企業綜合評價考核辦法》，切實提高勘察設計質量與水平。對勘察設計企業進行綜合評價排名次，重點對勘察企業巖土工程勘察活動及勘察技術文件的質量情況；設計企業施工圖設計文件的質量情況；勘察設計企業專職技術人員情況；勘察、建筑設計企業執行行業主管部門各項工作措施的落實情況；勘察、建筑設計企業在勘察設計活動中是否存在各類違法違規的不良行為等進行考核，考核實行百分制量化記分方式，每年末統一公布考核結果，考核結果分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，并進行網上公布，促使勘察設計單位提高貫徹執行工程建設法規、規范、標準的自覺性，切實提高勘察設計質量與水平。

（三）開展全市設計企業圖紙質量評比活動等系列活動，推動勘察設計行業精細化。一是開展全市設計企業圖紙質量評比活動，成立圖紙質量評比專家組，對每家設計企業的圖紙質量進行綜合打分排序，將綜合打分排序定期在勘察設計與建筑節能網上公布。二是完善施工圖審查結果公示制度，將施工圖審查機構的首次審查記錄和各設計企業違反規范強條以及一般性條文數量實行網上公示，促使勘察設計企業提高遵守法律、法規、規范、規定的自覺性，強化質量為本的觀念，提升勘察設計文件質量與水平，實行勘察設計成果的精細化。三是建立勘察設計注冊師及技術人員資料庫，包括人員照片和簽名等資料，勘察設計市場檢查和施工圖審查時增加核對圖紙簽名是否一致的內容，加大對私拉掛靠、代審代簽、出借資質等行為的查處力度。

（四）進一步規范完善勘察設計審查工作。按照《省施工圖審查機構考核標準（試行）》對施工圖審查機構在機構建設、審圖質量、內部管理等方面實行量化考評管理，進一步規范施工圖審查機構管理，進一步強化施工圖審查在工程勘察設計質量管理中的總抓手地位。開展施工圖審查專項檢查，重點是各施工圖審查機構的規范性、審查質量、是否存在越級審查、越級項目是否上報、審查機構審查后的施工圖設計文件是否符合工程建設標準強制性條文，以及貫徹執行國家和省有關政策情況等。加強全市審查工程師的管理，提高業務水平和職業道德修養，真正提高全市的勘察設計審查水平，樹立勘察設計審查工作良好的社會形象，促進行業健康發展。

（五）實施建設工程勘察現場見證管理，努力提高勘察質量。認真實施《省建設工程勘察質量管理辦法》和《市建設工程勘察現場見證管理實施意見》，強化勘察現場的督查管理，保證原始資料的真實可靠。對工程勘察規模乙級或設計規模中型及以上的建設項目和學校、醫院、橋梁等公共設施的工程勘察，實行建設工程勘察現場見證管理。在建設工程勘察現場，由建設單位委托的第三方采用旁站形式，對勘察現場作業人員身份和資格、勘探點、鉆探、取樣、原位測試、現場作業原始記錄等外業工作進行檢查核實。建立從業技術人員的簽證備案制度，確認核實各單位的人員構成，在進行專項檢查和施工圖審查時進行核對，明確簽字人應承擔的責任。

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主要表現在：

1、礦產資源有關配套的法規不完善，操作性不強。《礦產資源法》頒布實施以來，尤其是xx“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規不斷完善使執法監察工作有法可依。在實際工作中，我們依照上述法律法規和《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發現；而另一個人同樣無證采礦已經干了三個月，在處罰時應按照《省條例》四十五條規定除沒收采出礦產品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。由于法規規定的比較籠統，所以操作起來不太好把握，同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執法監察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴肅性。

2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。xx“三個辦法”已經明確規定了采礦權轉讓的管理辦法，但是一些采礦權人，尤其是一些私營礦山的業主受到利益的驅使，無視法律規定非法買賣礦山，非法轉讓采礦權，從中牟利。目前相配套的地方性法規還不完善，在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人，而《礦產資源法實施細則》第四十二條，第三項和xx《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發證機關又是上級機關，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規所不允許的違法行為，而這些法律、法規對這種行為沒有規定法律責任，所以在執法監察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第四十條規定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我的，起不到真正教育作用。也給執法監察工作帶來難度。

4、機構改革后，磐石市地礦局仍單設，但屬于事業單位。由此，執法人員沒有公務員身份，雖有政府授權，但發生訴訟就可能有敗訴的可能。

對礦產資源執法監察工作的建議：

（一）建立一支高素質嚴格執法監察的隊伍。

礦產資源執法監察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產資源，促進社會經濟發展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質具有執法資格的執法監察隊伍是做好礦產資源執法監察工作的關鍵。同時要加強基層執法監察人員的學習培訓，建立必要的信息網絡、探索礦產資源執法監察工作中經驗。使礦產資源執法監察隊伍真正成為礦產資源衛士。

（二）盡快出臺一些有操作性的法規。

礦產資源法律法規是我們執法監察工作的依據，所以建立完善科學的礦產資源法律體系，對我們執法監察工作起到積極的推動作用。多年來的工作實踐證明、法律法規制定的越詳細、下面工作起來就越容易操作，效果就越好，如果有些法規規定的很籠統，在執行起來就很難，由于每個人的理解不同，執行起來就避免不了出現偏差和錯誤，造成不必要麻煩，給執法監察工作帶來困難。一些地方性法規制定要從地方的實際出發，制定出切合實際行之有效的規定，使礦產資源執法監察工作真正起到保護礦產資源，促進經濟發展的作用。

（三）礦產資源執法監察工作的行政處罰權的授予，要以實際工作出發。目前，現行的礦產資源管理法律法規對各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限作了明確的規定。對礦產資源的管理起到了積極的推動作用，但在實際工作中也出現一些問題，例如，目前采取破壞性開采方法開采礦產資源的現象時有發生，縣級執法監察部門遇到這類案件時在處理上難度很大，按照《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第五十條規定，采取破性開采方法開采礦產資源的，應由省人民政府地質礦產主管部門處8萬元以下罰款；由原發證機關吊銷采礦許可證。這樣作為縣級礦產資源執法監察機關，對此類案件無權作出處罰決定，然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性，省級地質礦產主管部門也不可能對這些案件一一處理，但又不能不處理，所以就會造成行政處罰的違法和越權，給工作帶來不必要的麻煩。所以各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限的授予要根據工作的實際合理地授權，這樣才能保證對違法行為及時準確地作出處理。

篇3

為提高執法水平，落實執法責任，促進城管支隊執法廉潔、公正、高效、透明。按照市建設局景建法[20__]26號《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》精神，進一步規范行政執法行為，確保行政職權的正確行使，提高行政執法案卷質量。城管支隊切實加強《行政許可法》、《行政處罰法》和《檔案法》的貫徹執行的工作落實，嚴格執法，依法行政。現將城管支隊開展行政處罰案卷自查情況匯報如下：

一、明確執法主體，認真履行職責

城管支隊是按照建設部第55號令成立的專業城市管理隊伍，是維護《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《江西省城市綠化管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規定》等城市管理法規的權威性、嚴肅性的中堅力量。支隊全體隊員經過法律、法規培訓合格后，取得了省建設廳頒發的《城建監察證》和《城建監察上崗證》、市人民政府法制辦頒發的《江西省行政執法證》。市城管支隊已在20__年3月1日、3月9日重新接受了市城市規劃局、市建設局的委托執法，嚴格在委托執法權限內，實施行政處罰權。同時，為了加大“門前三包”工作管理力度，市城管支隊分別于20__年3月19日和20__年5月11日公開向社會招聘了（大中專畢業生、退伍軍人）協管員共計100名，經過業務培訓和軍事體能訓練合格后，分配到城市道路各個路段，協助管理“門前三包”工作。

二、遵照執法程序，依法行使職權

為進一步規范城建監察行政執法程序，按照《行政許可法》、《行政處罰法》和《建設行政處罰程序暫行規定》（建設部令第66號）的有關規定，支隊制定了《城管支隊行政處罰程序規定》，嚴格遵照法定程序依法行使職權，逐級上報，會議審批，準確、嚴肅行使法律、法規賦予的行政管理權和行政執法權，確保在執法過程中不出現偏差。從20__年1月——20__年9月，城管支隊依法查處各類違法（章）案件783起，尤其是在創建全國文明城市期間，依法拆除違法建設38650m2，整治占道經營、流動攤點2960個，拆除違章燈箱廣告、占道灶臺、水池2372處，整改空調外機離地2米1683臺，取締夜宵攤點312處。

三、建立健全檔案，做好執法案卷

城管支隊在實施行政處罰一般程序時，統一采用江西省建設系統新版行政處罰法律文書，嚴格按照執法文書和《檔案法》進行操作，從20__年1月——20__年9月立案783起，結案783起。實行一案一卷制度，一卷一號。認真檢查每一份案卷，依照順序進行歸檔。做到有案可查，有案可考。同時，支隊做出行政處罰決定后，由當事人到指定的代收機構（銀行）繳納罰款，做到罰沒款分離，實行收支兩條線。

四、強化素質攀升，和諧管理城市

為加強依法行政，提高工作效率，城管支隊20__年6月（20__年4月修訂）制定了《城管監察隊員行為規范》、《城管執法人員違規行為處罰規定》、《城管隊員職責》、《首問負責制》、《誤事責任追究制》、《五公開、四監督》等制度。20__年支隊又提出“素質攀升工程”口號，聘請老師進行授課，通過學習法律法規知識，進一步規范城管隊員的執法行為。同時，向社會公開責任路段責任人的姓名、電話號碼，向社區發放“便民服務卡”，接受廣大群眾、社會各界、新聞媒體的監督。城管隊員從心中圍繞著“全面提高城市管理水平，精心打造這座古老小城”的奮斗目標，以“強素質、樹形象、求突破”為著眼點，緊握人性化執法這根弦，在為民、便民上做文章，用心管理，溫情執法，和諧執法。

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市局領導班子和6個直屬單位班子要開好領導班子專題民主生活會。專題民主生活會應以深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展，圍繞“提升質監水平、服務首都發展，構建質量首善之區”為主題，緊扣黨的十六大以來科學發展的實踐，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。民主生活會前，領導班子成員要開展談心活動，虛心聽取群眾意見，認真撰寫發言材料，做好充分準備。要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題、總結經驗，重在明確方向。專題民主生活會與2008年度民主生活會合并召開。同時，各總支、支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析檢查自身的差距和不足，明確努力方向。

二、形成領導班子分析檢查報告（12月10日—12月22日）

在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，市局領導班子和6個直屬單位班子，要形成高質量的領導班子分析檢查報告，理清科學發展思路，這是分析檢查階段的中心環節。在學習調研、查找問題和開好專題組織生活會和專題民主生活會的基礎上，由班子主要負責同志全程主持領導班子分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要反映本單位、本部門廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識，客觀分析黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發展觀情況，切實查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，明確今后科學發展觀的思路和解決提出問題的新舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施。初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，進一步修改完善。

三、扎實搞好群眾評議工作（12月底前完成）

群眾路線是這次學習實踐活動必須堅持的重要原則。要組織本單位的黨員干部和群眾代表，對分析報告進行評議。著重評議領導班子對科學發展觀的認識深不深，查找問題準不準，原因分析透不透；發展思路清不清；工作措施可行不可行等方面進行評議。要結合實際情況采取召開座談會和書面評議等形式，把群眾評議中提出的正確意見體現到修改分析報告中，要合理確定公開范圍和形式，做好分析報告和群眾評議結果的公布工作。

四、工作要求

（一）深化學習。要把學習貫穿于活動的始終，進一步加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步，通過查找問題促進學習，通過學習深化對問題的認識

（二）加強宣傳。要充分運用網站、簡報、板報等宣傳載體，大力宣傳首都質監取得的成績和我局學習實踐科學發展觀活動的開展情況，讓廣大群眾充分認識、了解首都質監，幫助查找首都質監科學發展方向的突出問題。

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為有效遏制土地違法違規行為，進一步規范國土資源管理秩序，根據《國土資源部關于開展年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（國土資發37號文件）文件精神，經研究，決定在全縣開展年度土地衛片執法檢查工作（以下簡稱“衛片執法”）。現將有關事項通知如下：

一、目標任務

衛片執法以國土資源部下發我縣土地衛片圖斑數據為依據，重點核查年度土地變更調查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊、土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑，發現并嚴肅查處土地違法行為，進一步規范土地管理秩序。按照《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號，以下簡稱“15號令”）和《省黨政領導干部違反土地管理規定行為責任追究暫行辦法》，對違法用地嚴重的鎮（區）主要領導和相關責任人實施問責。通過扎實有效地開展衛片執法，著力規范完善用地手續，切實糾正違法行為，進一步強化政府的監管責任，努力構建國土資源執法監察共同責任機制。

二、方法步驟

縣政府統一部署開展衛片執法工作，具體工作按照《建湖縣年度土地衛片執法檢查工作方案》實施。自本通知印發之日起，各鎮（區）、各有關部門要立即動員部署，認真開展各項執法檢查工作，縣政府將適時檢查。

3月20日至4月15日為宣傳動員階段；4月16日至4月29日為調查摸底階段；5月11日至6月11日為依法依規處理階段。縣國土資源局要在6月10日將匯總情況上報縣政府，經縣政府同意后，將初步成果數據及工作報告上報市國土資源局。在搞好年衛片執法的同時，各鎮（區）要對年新上項目用地情況進行全面自查清理，并將自查清理情況于8月5日前上報縣國土資源局。若發現重大典型違法案件，要及時報告縣人民政府。

三、工作要求

（一）落實組織機構，加強領導。縣政府成立全縣土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，負責指導全縣衛片執法工作。領導小組辦公室設在縣國土資源局，具體組織開展各項業務工作。縣級相關部門要各司其職，協作配合，共同推進衛片執法工作。各鎮（區）要相應成立領導機構和辦事機構負責組織開展衛片執法，各鎮（區）是衛片執法的責任主體，其主要負責人是第一責任人，要強化保障措施，為衛片執法提供必要裝備和工作條件，確保工作順利開展。對工作組織不力、整改查處不到位的，縣政府將予以通報批評，情節嚴重的將對政府主要負責人進行問責。

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工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用。下面就讓小編帶你去看看各類安全檢查工作報告范文5篇，希望能幫助到大家!

檢查工作報告1一、基本情況

(一)統一思想認識，細化明確責任。切實做到三落實：一是責任落實到人，要求分管領導切實履行檢查職責，完善工作方案，提升檔案管理工作水平;二是任務落實到人，要求專職檔案人員按照通知，逐條自查，及時查漏補缺;三是制度落實到人，要求領導干部以身作則，嚴格遵守檔案工作管理制度，配合此次檔案行政執法檢查工作。

(二)健全管理制度，強化檔案管理。為更好地開展各項工作，我局制定了《檔案人員崗位職責》、《檔案收集歸檔制度》、《檔案整理制度》、《檔案查(借)閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等制度，城建檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。

(三)加強開發利用，發揮檔案作用。為充分發揮檔案的作用，更好地為住建局各項工作服務，我們將檔案的開發和利用工作作為我們工作的新起點，特別是編研工作，隨著室藏檔案規模的`不斷擴大，檔案管理工作的逐步規范，我局把編研工作作為主題和難題來突破。

(四)加強工作對接，按時完成任務。一是根據縣檔案局《關于做好20__年文件材料立卷歸檔工作的通知》(檔〔20__〕14號)文件精神，20__年1月22日我局行政辦公會研究決定:聘請檔案整理公司專業技術人員對我局20__年形成的檔案資料進行整理、歸檔及錄入。局屬各股室迅速辦理檔案移交，已于20__年4月底全面完成檔案整理工作。二是根據縣檔案局《關于做好檔案移交進館工作的通知》(檔〔20__〕28號)文件精神，已于9月底完成20__年度形成的各類永久、長期檔案移交進館工作。

二、存在的問題

一是在歸檔工作中，重視文書檔案的歸檔，對聲像、科技、實物檔案的歸檔工作重視不夠。二是部分同志檔案工作意識有待加強，為了自身工作的便利性，將文書材料交由股室自己管理。三是檔案信息化建設有待進一步加強，檢索體系、目錄不夠完善。四是辦公場地分散，辦公條件有限，城建檔案數量較多，暫借縣檔案館庫房安裝檔案密集架，部分業務檔案存于縣檔案館六樓，給檔案管理和查閱利用工作帶來不便。

三、整改措施

一是加強檔案安全意識、檔案設施建設及檔案信息系統的安全管理，規范操作。二是認真落實檔案安全保管、保密制度的建立及執行，確保安全。三是加強工作崗位職責建設，完善檔案管理措施，認真抓好落實，嚴防泄密。四是繼續加強對檔案工作的領導和重視，做好歸檔工作，不斷豐富庫藏。五是積極協調檔案庫房及辦公場地。

針對此次檔案行政檢查自查自糾中發現的問題，我局將嚴格按照制定的整改措施，扎實推進整改，推動城建檔案工作再上新臺階。

檢查工作報告2全市普通公路歲末年初安全生產檢查督查活動開展以來，__縣段認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的原則，多措并舉，確保活動取得實效。

一是領導高度重視，__縣公路段安全生產檢查督查小組召開專題會議，部署各基層單位按要求抓好落實，排查整改到位落實到人，嚴格執行“四張清單”制度。

二是對管養的.道路、橋梁、隧道、標志標線及公路附屬設施進行安全隱患大排查，及時整改隱患。加強危橋險段管理，在危橋險段處及時增設警示標志。對所有機械設備進行逐一排查，重點對冬季易發生問題的車輛、除雪設備的電瓶、雨刷、剎車、輪胎及示警燈等部位進行檢修，確保安全生產工作不出問題。

三是積極應對冬季除雪防滑，制定《除雪防滑工作方案》，結合管養公路實際，強化措施。密切關注天氣變化，切實做好日常公路氣象以及突發事件預警工作。做好除雪防滑物資儲備，確保圓滿完成除雪防滑任務，保障轄區公路安全暢通。

四是全面落實安全監管措施，規范養護作業規程，組織安全管理人員隨時上路檢查養護人員的規范著裝、防護裝備使用和除雪防滑操作程序，在車輛撒布防滑料時佩戴防護安全帶保障人員安全。

檢查工作報告3為深入推進區域安全生產隱患排查治理體系建設，著力構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，__區多舉措確保隱患排查治理體系建設關鍵階段取得實效。

一是，廣泛開展動員，加強各企業和監管人員對安全隱患排查治理體系建設重要性和迫切性的認識，消除部分企業“等靠要”的消極工作思維，確保傳達落實到位。

二是，以問題為導向開展培訓工作，全面梳理當前__區企業在隱患排查治理系統使用中存在的問題，采取20人小班制模式開展5期培訓，確保企業會使會用、真使真用。

三是，組織專家機構做好隱患排查治理服務工作，安排安全評價專家團隊深入108家企業進行上門服務，為隱患排查工作順利完成提供技術支持保障。

四是，狠抓企業隱患排查工作執法檢查。截止目前，共對156家企業進行了檢查，發現各類安全隱患310項，已整改263項,下一步將對拒不配合上線、不按要求應用隱患排查治理系統開展日常排查上報工作的企業加大處罰問責力度，確保發現問題及時整改到位。

五是，繼續推動區內企業完成隱患排查治理系統上線，確保安全生產隱患排查治理全覆蓋，確保超額完成市、新區部署的企業上線任務。

檢查工作報告4為保障冬季道路運輸安全，構建__平安交通，__市運政管理處深入全市道路運輸企業開展安全生產大檢查活動，排查治理安全隱患。

一是明確分工，責任到人。及時安排部署，制定責任分解表，成立由處長及兩位副處長分別牽頭，各科室相關成員組成的三個檢查小組，明確聯絡員，加強各檢查組工作的協調與信息反饋、匯集等。

二是嚴格檢查標準，落實主體責任。嚴厲監督各縣區運政所狠抓落實，加強轄區道路運輸安全生產督查，檢查各縣區運政所貫徹《道路運輸車輛技術管理規定》(交通運輸部20__第1號令)的執行情況。

三是細化檢查內容，加強源頭管理。檢查客運站的安防措施及有關“三不進站、六不出站”規定執行情況。檢查客運企業：

1、安全機構設置、安全人員配備情況;

2、從業人員及車輛基礎臺帳、安全會議記錄及安全培訓教育記錄、隱患排查及整改記錄、動態監控及值班記錄;

3、運行管理(長途雙駕配置、執行“84220”規定、客車禁行時段執行情況、經營行為、包車管理、“五不兩確保”落實情況等);

4、乘運人險、應急救援預案及營運客車破窗裝置推廣情況;

5、落實車輛技術管理的主體責任情況。

檢查危貨企業：

1、安全機構設置、安全人員配備;

2、從業人員及車輛基礎臺帳，安全會議記錄、安全培訓教育記錄，隱患排查及整改記錄，動態監控運行情況及值班記錄;

3停車場管理，應急演練及電子運單執行情況;

4、落實車輛技術管理的主體責任情況。

四是跟蹤落實整改，健全長效機制。針對檢查中存在的諸如個別車輛安全帶為兩點式，存在隱患;2A廁所改造存在異味;從業人員教育與培訓記錄、企業自檢自查記錄不全;GPS監控記錄尚未健全等問題。要求各轄區運政部門監督企業落實安全主體責任，完成隱患整改，并做好部門檢查總結，建立健全跟蹤問責機制。

檢查工作報告5為抓好歲末年初安全生產工作，全力遏制各類事故的發生，__鄉多措并舉開展安全生產大檢查工作。

一是提高認識，全面加強安全防范。要求各村、各單位清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，針對歲末年初安全生產形勢特點，廣泛組織動員，全面遏制安全事故發生。

篇7

近階段來，靜安區人大常委會根據工作部署，以“二三四”工作思路全面啟動今年工作，努力推進區域經濟社會發展和民主政治建設。

“二”即聚焦改革和民生兩個重點，發揮好人大在服務區域發展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委會領導通過集體調研的方式，先后走訪區發改委及相關部門，了解政府有關深化改革的思路舉措，以及行政審批改革工作情況，組織代表視察區行政服務中心工作情況，推動政府更好落實各項改革措施。同時，在今年審議政府專項工作報告時，重點關注和推進相關改革措施的具體落實。在聚焦民生方面，常委會結合人代會期間代表提出的《關于加強對直管公房全項目大修項目監督與推動力度的議案》的辦理工作，主動與區政府及相關部門聯系對接，開展前期調研，通過專題審議、代表視察、座談研討等多種形式，著力推動區政府落實好這一民生重大工作。

“三”即關注法治城區、智慧城區和文明城區等三項建設，發揮好人大在推進民主政治建設中的職能作用。在法治城區建設方面，今年是依法治區工作三年計劃（2012-2014年）的最后一年，常委會將通過主任會議聽取相關工作情況匯報進一步推動政府依法行政，落實好區第九次黨代會提出的“法治筑和諧”的要求。先后走訪區“兩院”、區委政法委、區司法局，開展集體調研，共謀依法治區措施的落實。在智慧城區建設方面，常委會將通過聽取和審議區政府關于智慧城區建設規劃落實工作情況的報告，推進《靜安區智慧城區建設規劃（2011-2015）》盡快落地，督促區政府加強頂層設計，整合區域資源，不斷提升城區信息化水平。在文明城區建設方面，為了支持區政府全面做好新一輪全國文明城區創建工作，繼續保持并擦亮靜安這張“名片”，區人大抓住城區管理體制機制這一重點工作，通過主任會議聽取相關情況匯報，重點推動市政市容指揮平臺的有效應用。此外，還將通過主任會議聽取區域規劃及優化情況匯報、組織代表開展安全生產等情況的專題調研等工作，推動城區管理水平的提升。

“四”即深化預算監督、執法檢查、代表工作和制度建設等四項工作，努力提高人大工作水平。一是深化預算監督工作。按照十八屆三中全會關于人大要加強對政府全口徑預決算監督的精神，區人大常委會推動政府加強國有資本經營預算監管工作，并按照有關要求，將國有資本經營預算納入政府預算制度體系，向明年人代會報告。此外，將繼續聽取部分預算單位預算績效管理情況匯報，推動預算單位提高資金使用效率。二是深化執法檢查工作。針對近年來區人大工作中存在的“重工作監督，輕法律監督”的情形，以及食品安全監管工作社會關注度高、食品安全監管體制即將面臨改革的情況，常委會將對《食品安全法》實施情況開展監督，力求通過加強執法檢查力度推進政府進一步完善食品安全監管體制，強化安全監管工作。三是深化代表工作。結合開展群眾路線實踐教育活動，把加強代表與群眾聯系、發揮代表主體作用作為今年代表工作重點。特別是要進一步搭建好街道代表聯絡室和居民區代表聯系點的平臺，同時做好代表書面意見的督辦工作。四是深化制度建設工作。常委會將按照十八屆三中全會對人大制度的理論和實踐創新以及完善人大工作制度提出的要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，不斷完善常委會領導班子集體學習、集體調研制度，健全常委會討論、決定重大事項制度，完善和創新監督方式，擴大公民對人大及其常委會工作的有序政治參與，并對現有的常委會工作制度進行全面梳理，結合工作實踐進行進一步完善，推進人大工作取得新進展。

篇8

以制度化推進法制管理和執法工作的規范化

1.用制度規范法制管理工作，提高法制管理水平。一是工作部署制度化。我局每年的年度工作報告和工作要點中，均將法制管理工作作為重要內容進行總結和部署，法制管理工作在省局、在全省各級機構的作用、效果、存在的不足和隱患等，都在工作報告中作有專門的論述。這種制度化的部署安排，使法制管理成為全省纖檢系統重要工作部分，也成為省纖檢局對各市纖檢所業務管理的重要體現。二是工作內容制度化。為了使法制工作和纖檢業務工作緊密結合，需要把法制管理工作具體內容列入工作計劃，根據工作需要，確定每個階段的法制管理的重點內容，與其他工作進行銜接。三是工作考核制度化。專業纖檢機構既是行政管理機構也是行政執法機構，為了體現這一區別于其他事業單位的特點，我局把對法制管理工作的考核列入省質監局的考核內容，確定了錯案率、錯案追究率、復議或訴訟保持率等各項具體的考核目標。在日常考核中，及時對執法科室和執法人員工作中存在的問題和不足給予指導，促進執法水平不斷提高。

2.發揮法制管理的監督保障作用，促使執法工作規范化。隨著形勢的發展，纖檢機構的行政執法工作已經進入了高風險區，任何一級機構的執法錯誤甚至瑕疵，都會對整個系統的形象產生不良影響。我局在加強本局內部執法工作監督管理的同時，近年逐步探索加強對全省各市所的執法工作進行監督的有效措施。一是通過檢查加強對各市所的監督，制定了《河北省纖維質量監督行政執法檢查工作實施辦法》。根據該辦法，每年至少組織一次全省纖檢系統的檢查。檢點內容包括執法隊伍建設和執法人員管理與培訓情況、各項制度的建立健全與實施情況及行政執法辦案情況。通過監督檢查，查找法制管理和行政執法工作中存在的問題，督促及時糾正。二是對行政相對人回訪。行政執法人員行為是否規范、執法的效果如何，相對人有發言權。根據我局的案件回訪制度，每年要對處理完畢的典型案件、重大案件等案件相對人進行回訪。這個制度力求解決督促整改、察看企業履行處罰整改情況及合理傾聽企業訴求等問題。回訪中有檢查、有記錄，準確記錄執法人員在案件處理和對整改事項進行幫助和監督的有關情況，并由企業負責人簽字認可。整改達標后要進行復查，將整改監督和整改結果作為執法案卷的組成部分，進行全面完整的書面記載。通過案件回訪，改進我們自身的工作，提高了監督工作的有效性。三是加強人員培訓。省局制定了嚴格的法律學習培訓制度，每年組織全省執法人員集中培訓，重點培訓行政法律基礎知識，學習新的法律規范和相關的新業務知識，規范執法人員在行政執法中的法律用語，提高執法人員重程序、重證據的意識，做到嚴肅執法、嚴格執法。2012年，我局重點安排執法人員學習新的棉花國家標準和棉花質檢體制改革相關知識，結合新形勢下案件特點，重點解決執法人員查不清、查不準的問題，培訓后進行閉卷考試，增強執法人員學習的自覺性。

深入開展絮用纖維制品質量監管工作，常抓不懈

我省絮用纖維制品質量監管工作的主要問題是：部門重視，地方政府漠然；上級重視，基層冷漠；領導重視，具體工作松懈等等。針對存在的問題，在現有的工作機制下，我局緊緊依靠省質監局領導的大力支持，鞏固工作成果，創新工作機制，扎扎實實把絮用纖維制品質量監督工作引向深入。

1.充分發揮政府的組織領導協調作用，規范生產行為。省質監局領導高度重視絮用纖維制品和再加工纖維的監管工作。針對再加工纖維問題極易死灰復燃的情況，我省調整工作思路，充分依靠各級政府做工作，依法履行職責。相關縣政府積極落實整治要求，組織質監、工商、公安、電力、水務等部門，采取拆除設備、切斷供電等方式，對無營業執照的絮用纖維制品和再加工纖維生產單位予以取締。以專項整治為切入點，積極探索分類監管模式，規范絮用纖維制品和再加工纖維的生產。

2.明察暗訪，加強督導，促進工作深入開展。近年來，絮用纖維制品質量監管的難度越來越大，成本越來越高，監管的效果不能令人滿意，許多基層監管單位的麻痹松懈情緒蔓延。為提高絮用纖維制品監管工作的有效性，克服基層監管單位麻痹松懈思想，我省專門建立了督導檢查制度。局領導首先采取不打招呼的方式進行明察暗訪；將督查中發現的問題及時通知當地纖檢機構和市質監局，提出工作要求；向地方政府通報情況。

3.把握分寸，從容應對，妥善處理突發事件。近年來，“黑心棉”及再加工纖維已成為新聞媒體和社會關注的焦點，一旦有絲毫質量端倪，一些媒體人就喜歡在媒體推波助瀾。加上專業知識的欠缺，極易引發媒體圍觀，嚴重的甚至容易夸大事實或者歪曲事實。我省緊鄰京津，區位特殊，在這方面承擔著更大的風險。在處理突發事件時，我們積極應對，并力求做到準確把握分寸，妥善處理。一是按照突發事件應急處置方案，遇有突發事件，立即啟動處置程序，各級工作人員按工作職責開展工作，確保工作有序開展，避免因慌亂出現差錯；二是按照中纖局要求安排專人收集輿情和負責受理舉報投訴工作，認真做好記錄，并及時轉辦和核查；三是嚴格把握絮用纖維制品和再加工纖維的監管規定和政策，分清該管什么、怎么管。如在2012年6月份處理汽車坐墊事件中，我局領導于報道出現的第二天就趕赴博野縣察看和督導，并及時向省質監局匯報、通知市局進行檢查、向當地政府反映情況。同時，向省政府信息中心匯報，詳細說明國家的監管政策，取得認識的統一性。由于把握準確，措施得當，此次事件得到了妥善處理。

篇9

一、強化組織領導，明確工作責任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設的基礎工程、招商引資的環境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現出良好的發展局面。

一是加強領導，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協分管領導，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關部門負責人為成員的“六五”普法依法治縣工作領導小組，并及時進行調整充實。各鎮（街道）和縣直各部門、單位也相應成立了由主要負責人任組長的“六五”普法領導機構和辦事機構。2012年建立了領導小組聯席會議制度，按照“誰執法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領導體系和工作運行機制進一步完善。

二是科學規劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規劃和“五五”依法治縣規劃，經縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關于縣2011—2015年依法治縣規劃的決議》，并以縣委文件轉發和印發了這兩個“規劃”，為工作順利開展提供了有效指導。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進行了總結表彰，對“六五”普法依法治理工作進行了動員部署。各鎮（街道）、各部門、各單位根據縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結合，壯大普法隊伍。組織抽調司法及行政執法部門專業法律人才，成立“六五”普法講師團，鎮、村、學校設立法制宣講員、法制輔導員，同時，大力加強普法志愿者隊伍建設，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓班和以會代訓等形式，加強對普法講師團隊伍、法制輔導員和骨干宣講員的培訓，“六五”以來，共舉辦各類培訓班30多期，培訓普法骨干5000多人。

四是明確職責，狠抓工作落實。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內容，與經濟工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領導小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領導小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關法律法規的實施和基層民主法治建設情況進行視察審議，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經費納入本級財政預算，普法經費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經費保障。

二、圍繞中心工作，服務發展需求，法制宣傳教育工作高起點推進

“六五”普法以來，我縣按照規劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經濟社會發展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚憲法精神、服務科學發展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚法治精神，牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強市場經濟法律法規宣傳，服務招商與轉調創工作。組織全縣各相關部門加強市場經濟和宏觀調控法律法規宣傳教育，加大對節能減排、生態環境保護、土地流轉、知識產權、對外貿易等方面法律法規的宣傳教育力度。組織全縣相關職能部門深入企業，開展“送法”活動，幫助企業提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業經營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業辦理訴訟法律事務3500余件，有效地促進了企業依法生產經營和管理，推動了經濟平穩較快發展。

三是加強社會管理創新法律法規宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會穩定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩定密切相關的法律法規，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強了《人民調解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權益的意識和能力，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴打整治”等維護社會穩定宣傳活動20多次；舉辦調解員培訓40多期次。

四是關注民生，認真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進人的全面發展有關的法律法規。針對征地拆遷和城鎮建設，向廣大人民群眾宣傳有關房地產、土地轉讓、房屋拆遷等方面的法律法規和有關政策規定；利用“消費者權益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權益保護法》、《職業病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規集中宣傳活動50多次，有力地增強了人民群眾的依法維權意識。

“六五”普法以來，全縣共開展大規模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經濟社會健康發展創造了良好的法治環境。

三、突出重點對象，堅持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強

我縣把領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、進城（鎮）務工經商人員和農民作為“六五”普法的重點對象，立足對象特點，堅持“分類施教”原則，深入開展法律進機關、進鄉村、進學校、進社區、進企業、進單位活動，收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會服務能力為著力點，深入開展“法律進機關、進單位”活動。我縣積極發揮領導干部學法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學習、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅持機關學習日集中學習制度，積極組織行政執法人員參加法律知識培訓，進一步增強各級領導干部學法用法的積極性。縣里重大決策出臺前都要從法律角度進行科學論證，確保了我縣經濟建設和各項工作的依法進行。“六五”以來，縣委理論學習中心組集中學法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮領導干部法制培訓班17期，培訓副科級以上領導干部2500多人次，組織行政執法人員參加法律知識培訓4000人次，農村干部參加法制培訓班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領導干部進行依法行政、突發事件應對等法律知識培訓2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進行普法考試，成績及格率達100%。

二是以促進社會主義新農村建設為著力點，深入開展“法律進鄉村”活動。認真落實《關于加強農民學法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設立法律顧問和法律援助聯絡員，宣傳法律法規，解答農民法律咨詢，受理法律援助。充分發揮農村遠程教育、普法一條街、農民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標語、編演普法文藝節目等形式，宣傳與農村農民生產生活密切相關的法律法規。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉鎮大集日開展送法下鄉活動110次，發放宣傳材料10萬多份；利用鄉鎮黨校，對各村法制宣講員和調委會成員進行法律知識培訓36次，受訓人員8000多人；組織農村莊戶劇團自編自演法制文藝節目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進鄉村”活動，提高了農村干部依法管理水平，廣大農民法律意識明顯增強，自覺依法行使權力履行義務。

三是以和諧社區建設為著力點，深入開展“法律進社區”活動。大力加強社區普法陣地建設，認真落實“六個一”工程（每處社區設立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學校，一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動）。每個社區都設立法律服務室，部分社區建立了法治文化廣場，為村民學習法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務提供了便捷平臺，完善了農村普法宣傳網絡。“六五”以來，共深入社區上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達8萬人。

四是以提高青少年法律素質為著力點，深入開展“法律進學校”活動。把法制教育作為全縣中小學必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發了《關于規范學校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進校園活動；縣關工委深入校園組織舉辦“學法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關工委共組織學校法制報告會30多場次，學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發揮。

五是以誠信守法經營為重點，深入開展“法律進企業”活動。全縣企業普遍建立了法律培訓和法律顧問制度，縣普法辦會同有關部門每年都聘請法律、經濟專家舉辦企業經營管理人員培訓班，組織律師、公證員、法律服務工作者開展“企業服務月”活動，送法到企業，為企業免費提供法律咨詢和法律服務。“六五”以來，舉辦企業法制講座400多場次，受教育人員達2萬多人次，提高了企業依法經營、依法管理水平。

四、依托地域特色，創新宣傳形式，法制宣傳教育的實效性日益凸顯

“六五”普法開展以來，我縣立足文化優勢、地域特點，積極創新貼近群眾、貼近實際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強法治文化建設，普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動，加強滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉”、“書畫之鄉”的文化優勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質量法治文藝節目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優秀作品150多件。組織優秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節目達450多個，參加調演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術審美的同時，法律素質、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設學法用法專欄，加強直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網絡等媒體資源，設立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協助解決群眾生產生活中的涉法問題。縣電視臺開設的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現實生活中的涉法小故事，現身說法，深受群眾歡迎；“普法網”，傳遞法治動態，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力，成為廣大群眾學法用法的熱點陣地。

三是深入開展調研活動，加強推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現的新特點、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學生法制教育、基層民主法治建設、平安建設、法治建設等專題開展了調研活動，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報調研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護農村和諧穩定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機制豐富載體推動法治文化蓬勃發展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調查與思考》、《創新理念凸顯特色扎實推進新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關新聞單位采用。

五、全方位推進，“普、治、創”并舉，“法治”建設水平穩步提升

我縣堅持以基層依法治理、區域依法治理、行業依法治理為主線，全面開展法治創建工作，不斷推進依法治縣進程。

（一）突出創建重點，注重示范引領，法治創建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實施依法行政五年規劃，制定出臺行政執法責任制實施意見，推行政務公開，實行持證上崗，著力推進法治政府建設。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權力進行梳理，共梳理執法單位50多個，梳理執法依據500多項，清理執法人員1600多人。加大行政執法檢查力度，對全縣50個行政執法部門履責進行全面檢查，到目前，已開展執法檢查活動300多次，有效地規范了行政執法行為。“六五”以來，全縣未發生重大行政執法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實行司法公開，政法和司法部門全部設立公開欄，將辦案程序、收費處罰標準等張貼公示。執法司法部門普遍建立了執法質量考評制和首案負責制，定期開展執法檢查和案卷評查，規范司法執法行為，提高辦案質量。縣人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告，先后組織23次部門法和行業法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網評”評單位、“社評”評工作、“聯評”評班子，執法行為抓督查、執法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監督員1000名，對司法工作進行全方位、多渠道監督。

三是突出基層民主法治建設。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創建”為主要內容的民主法治示范村創建活動，不斷健全農村群眾自治機制。完善以“四民主兩公開”為主要內容的村級組織管理制度，開展農村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現出了一大批民主法治示范村。城關街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業創建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關心的熱點、難點問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設取得的成果。每年圍繞群眾關心的安全生產、食品安全、交通秩序、環境衛生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設的積極性。

（二）構建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調解”工作機制，著力提升社會管理依法治理水平。

積極落實上級構建“大調解”工作體系要求，依托縣、鎮社會管理服務中心成立了縣、鎮兩級人民調解中心和縣、鎮兩級社會矛盾受理調處（指揮）中心，全面建立起了“三調聯動、多調對接”矛盾糾紛調處工作機制和“一八三四一”工作模式。圍繞構建全覆蓋大調解組織網絡，實現定紛止爭目標，建立了人民調解與司法調解、刑事和解、治安調解、交通事故調解、法律援助調解、調解、醫患糾紛調解、勞資糾紛調解八個對接聯動機制，設立了辦事窗口，建立了調委會和專兼職調解隊伍，充分整合了各類調解資源優勢，暢通了群眾訴求表達渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來，全縣各級調解組織共排查調解各類民間糾紛近7000件，調解成功率達99%以上，重大群體性糾紛、“民轉刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實促進了基層社會和諧穩定。

篇10

這次全縣農村勞動力轉移培訓暨勞動保障工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省、全市勞動保障工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，部署任務，動員各方面力量，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，進一步做好新形勢下的勞動保障工作。剛才，會議表彰了去年全縣勞動保障工作先進集體和先進個人，并簽訂了今年勞動保障工作目標責任書。首先，我代表縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈地祝賀下面，我講四個方面的問題。

一、開拓進取，求真務實，去年全縣勞動保障工作成效顯著

××××年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市勞動和社會保障局的關心支持下，全縣勞動保障工作以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持樹立和落實科學發展觀，堅持就業再就業工作“兩手抓”，進一步鞏固“兩個確保”，加快社會保障體系建設，切實維護勞動者合法權益，各項工作取得了新進展。集中體現在“兩個加強”、“兩個擴大”、“兩個推進”。

一是就業再就業和農村勞動力轉移工作進一步加強。通過認真貫徹落實就業再就業的各項扶持政策，積極開展再就業培訓，強化就業再就業服務，全縣通過各種渠道安置就業再就業人，其中安置下崗失業人員人，大齡困難群體人，分別完成市政府任務的％、％、％。農村勞動力轉移工作，以增加農民收入為目標，以制度創新為突破口，以擴大勞務輸出為主渠道，以強化農村勞動力培訓為著力點，實現農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。勞務輸出人，完成市政府下達任務的，其中組織輸出人，自發外出務工人。

二是社會保險參保單位和人數進一步擴大。截止××××年底，全縣參加企業職工基本養老保險單位達到戶，參保人數增加人，達到萬人；機關事業單位養老保險參保單位戶，人數達到萬人；農村養老保險參保人數達到萬人；各項保費收入總額達到億元，支出總額達到余萬元，確保了全縣離退休人員的養老金按時足額發放。

三是勞動保障監察和勞動保障爭議仲裁工作穩步推進。勞動監察部門對全縣家用人單位實施了年檢，涉及勞動者萬人，下達《責令改正通知書》份，責令補繳社會保險費萬元，社會保險擴面人，督促補簽勞動合同人。受理舉報投訴案件件，結案率達以上。勞動仲裁部門積極穩妥處理勞動爭議案件件，案件標的萬元。鑒定勞動合同份，促進了勞動關系的和諧穩定。

我們取得這些成績，關鍵在于堅持了以人為本，牢固樹立了科學的發展觀，始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，在政策制定和實際行動上體現了求真務實和執政為民的指導思想。實踐證明，只要我們真正踐行“三個代表”重要思想，就會得到群眾的真心擁護，我們的各項工作就會得到順利推進。

二、認清形勢，提高認識，增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感

今年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的重要一年，也是全面實現“十五”目標、為“十一五”發展奠定堅實基礎的關鍵一年。總的看，做好今年勞動保障工作具有許多有利條件。一是我縣已進入新一輪的跨越式發展和加快經濟結構調整時期。隨著“工業立縣、工業強縣”戰略的落實，經濟增長對就業增長的拉動作用將會越來越明顯，社會保障的物質基礎和社會條件將會越來越好。二是從中央到地方，都把勞動保障工作作為全局工作的重中之重。中央連續兩年頒布了一號文，把轉移農村勞動力作為增加農民收入的重要措施。省、市、縣都把擴大就業，促進再就業，建立健全社會保障體系作為中心工作之一，把新增就業崗位和控制失業率納入國民經濟宏觀調控的重要目標。三是積極就業政策和再就業扶持政策的效應將進一步釋放。各級財政扶持資金普遍增加，各項扶持政策進一步落實，就業再就業和農民工轉移技能培訓全面加強，再就業援助服務體系更加健全完善，就業再就業的政策環境更加有利。這些都為我們做好今年的工作提供了有力支持。同時也要充分認識我縣勞動保障工作面臨的嚴峻形勢。一是就業壓力仍然較大。下崗失業人員再就業、改制企業職工安置、大中專畢業生就業、城鎮退伍復員軍人政策性安置、農村勞動力轉移等諸多工作交織在一起，就業、再就業工作壓力較大。二是勞動者素質較低。從就業再就業結構看，勞動力素質與新增就業崗位要求不相適應的問題仍然突出。三是部分單位特別是省市屬企業改制緩慢，社會保險費欠繳逐年上升，各項基金支付壓力越來越大。一些非公有制經濟負責人對社會保險工作重視不夠，認識不足，導致社會保險參保面窄，擴面進展緩慢。四是拖欠工資、因工傷亡事故得不到妥善解決的情況時有發生，職工合法權益保護工作亟待加強；勞動保障監察執法設施缺乏，執法檢查環境不佳等等。要切實解決這些問題，需要進一步加大政策和工作的力度。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、加強執政能力建設、構建和諧社會的高度，認真貫徹落實全國、全省、全市勞動和社會保障工作會議精神，統一思想，提高認識，明確方向，進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。

三、明確目標，突出重點，統籌做好今年的勞動保障工作

今年勞動保障工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發展觀，堅持以人為本，以落實勞動保障政策為主線，以強化就業和再就業服務為手段，以加大資金投入為保證，多渠道開發就業崗位，大力促進就業和再就業；整合培訓力量，擴大職業技能培訓規模，提高農村轉移勞動力整體水平；進一步加快完善社會保障體系；加強依法行政，切實維護勞動者合法權益，努力實現勞動保障事業的全面持續協調健康發展。

任務目標是：城鎮安置就業人，其中安置下崗失業人員人，就業困難群體人；勞務輸出完成人；城鎮登記失業率控制在以內；企業養老保險征繳總額達到萬元，當期收繳率達到，清欠率達到。

工作重點：（一）加強就業培訓，進一步做好農村勞動力轉移工作。做好農村勞動力轉移工作，關系全縣城鄉經濟結構和勞動力資源結構的戰略性調整，關系廣大農民群眾生活水平的提高，關系農村改革發展穩定的大局，不僅是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題，有著深遠的意義。總理在十屆人大二次會議的政府工作報告中指出“要加強農民工培訓，多渠道擴大農村勞動力轉移就業”，在十屆人大三次會議的政府工作報告中指出“要多渠道轉移農村富余勞動力”，總理連續兩年在政府工作報告中專題提出這項工作，最有力地說明了勞動力轉移培訓的重要性。為做好這項工作，縣政府出臺了《關于加強農村勞動力轉移就業培訓工作的意見》，一是要充分利用現有教育培訓資源。勞動和社會保障、教育、農業、財政等有關部門要通力協作，緊密配合，把多頭分散的培訓力量集中起來統一使用，積極推進農村勞動力職業技能培訓工作。在充分發揮縣勞動就業訓練中心和縣職業中專職業技能培訓主渠道的基礎上，把縣技校、教師進修學校、衛校、體校、農廣校和其他社會培訓機構作為培訓基地，充分利用這些社會培訓資源，走優勢互補、聯合辦學的路子，進行分散培訓，各培訓基地提供師資、場地、設備、實習材料等，并進一步改革專業設置、課程結構、教學內容、教學方式及管理模式，強化產學結合、校企合作。二是要建設一批能起示范和帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地。縣職業中專、農廣校要先行一步，積極申報成為“勞動訓練培訓基地”，勇于承擔培訓任務。同時，不管公辦、民辦，只要符合條件，鼓勵支持社會各方面力量開展農村勞動力轉移培訓工作。充分利用現有教育培訓資源，按照市場運作的機制，多領域開展培訓，實現全方位競爭。三是突出培訓重點。今年要重點開展農村勞動力轉移技能培訓，全縣人的職業技能培訓任務必須完成，同時要積極探索培訓機制，為我縣大規模開展培訓奠定基礎。—年，要建立健全農村勞動力轉移培訓機制，加大農村人才資源開發力度。年以后，要擴大培訓規模，提高培訓層次，使農村勞動力的科技文化素質總體上與我縣現代化發展水平相適應。四是增加資金投入，實行陽光操作，確保培訓工作順利開展。今年縣財政安排萬元的專項資金，專門支持農村勞動力轉移培訓工作。財政安排的培訓資金，只能用于參加轉移培訓農民的補貼，真正讓農民受益，要確保專款專用，嚴禁截留和挪用，提高使用效益。版權所有

（二）采取多種措施，統籌城鄉就業。一是堅持以經濟發展促進就業增長，實現經濟發展與擴大就業良性互動。要把發展經濟作為解決就業和再就業問題的根本途徑，大力發展就業潛力大的勞動密集型產業、非公有制經濟、第三產業和服務業，積極開辟公益性就業崗位，繼續抓好再就業重點企業，培育相對穩定的就業渠道。二是堅持以政策扶持促進就業增長。對于招收下崗失業人員達到規定比例的企業和從事個體經營的下崗失業人員，工商、稅務部門要繼續給予相應的稅費減免。對于新開辟的服務性崗位，特別是政府開發、財政投入的公益性就業崗位，要優先安置“”人員，并落實社會保險補貼、崗位補貼等優惠政策，促進其實現再就業。三是堅持以市場體系建設促進就業增長。要按照就業服務體系制度化、專業化和社會化的目標，繼續加強勞動力市場的科學化、現代化、規范化建設，搭建縣、鄉、村三級服務平臺。同時，要進一步加強對外勞務協作，大力開拓省外、國外勞務市場。要采取積極措施，鼓勵用人單位更多地吸納大中專畢業生、城鎮退伍軍人，努力形成企業用人到市場、個人求職找市場的格局。要運用相關政策支持，引導和幫助城鎮新成長勞動力參與市場競爭就業，轉變就業觀念，積極自主創業和靈活就業。

（三）繼續推進社會保障體系建設。社會保障體系是社會“穩定器”。建立完善的社會保障體系是建設有中國特色社會主義的必然要求，也是確保各項改革順利推進的堅實基礎，必須大力加強，不斷完善。一是狠抓社保擴面。社保覆蓋面不斷擴大是社會進步的重要標志之一，也是所有制結構調整、就業形式多樣化的客觀要求。各級各部門領導干部特別是企業負責人要適應形勢發展，切實把社會保險擴面工作列入重要議事日程，擺在突出位置，像抓計劃生育、招商引資一樣抓緊抓實，要充分抓住我縣經濟加快發展的有利時機，進一步強化綜合措施，以私營、個體、靈活版權所有就業人員為重點，依法擴大養老、失業、醫療、工傷保險覆蓋范圍，使更多的人享有基本社會保障。二是切實抓好基本養老保險費的征繳，加強企業欠費的清理追收，增強基本養老保險基金的承受能力。要依法強化社會保險基金征繳和稽核力度，特別對收繳重點和薄弱環節實施重點監督，建立企業參保繳費的誠信制度，發揮社會監督作用，努力提高征收率，做到應收盡收。企業每年要向本單位職工公示全年養老保險費繳納情況。勞動保障部門要加強養老保險的征繳監察、稽核和檢查力度，重點解決當前存在的漏報、瞞報繳費人員和欠繳職工保險費的問題。要按照國家規定，嚴格控制職工減員。要綜合運用行政、法律、經濟等手段強化征繳，通過新聞媒體定期公布征繳工作情況，對欠費大戶要實行動態管理、跟蹤追繳；對惡意欠費的單位，要申請法院強制執行。要把企業依法參保、按時足額繳納養老保險費納入信用管理，對拒不參保、惡意欠費的單位，在通過新聞媒體公開曝光的同時，將參保繳費情況向工商、稅務、外經貿、銀行等相關部門通報，降低其信用度。拖欠社會保險費的要加收滯納金；拒不整改的，予以行政處罰。要把企業的繳費情況作為企業領導個人業績考核的重要指標，完不成任務的不能晉級、評為先進和獲得年終獎金。三是全面推進醫療保險工作。目前醫療保險存在的問題是部分鄉鎮和企業還沒有按縣里的要求加入醫療保險。凡沒有參保的，各鄉鎮各企業要采取有效措施，想盡辦法，壓縮支出，擠出資金，在今年內完善職工醫療保險。同時，縣醫保辦要做好相關的服務工作，強化定點醫院、定點藥店的基礎管理，及時支付符合條件的參保人員的醫療保險費，構筑公開、公正、透明的醫療保險體系。四是進一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強服務功能、樹立管理服務新理念方面有新發展，不斷增強社會保險基礎設施建設的投入，不斷增強管理服務科學化、規范化、標準化，進一步完善業務工作流程，提高社會化管理服務水平。

（四）加大勞動保障執法力度，切實維護勞動者合法權益。社會主義市場經濟是法制經濟，必須依靠法制建設，強化法律手段，充分保障勞動者的合法權益。一是進一步加強勞動關系調整工作。有關部門要充分發揮職能作用，妥善處理國有企業改革改制中的勞動關系問題。進一步加強勞動合同和集體合同管理，完善勞動關系三方協調機制，推進規范化、法制化建設。二是切實加強勞動爭議處理工作。進一步推行公開審理制度，加強仲裁庭建設和案件審理的流程管理，提高仲裁辦案效率和辦案質量。健全勞動爭議預防機制，加強勞動爭議調解工作，為勞動者維權提供有效保障。三是加大勞動保障監察執法力度。今年勞動保障局要進一步強化勞動監察力量，切實加大執法檢查力度，強化社會保險費的依法征繳，將用人單位依法參加社會保險情況納入勞動保障監察日常工作重點，適時開展專項執法大檢查，推動社會保險擴大覆蓋面。進一步規范勞動力市場秩序和企業用工行為，嚴厲打擊非法職業中介和各類招工欺詐行為。繼續開展推行國家職業資格證書制度和就業準入制度的執法檢查工作，加強對技術工種從業人員持證上崗情況的檢查。四是積極預防和妥善處理。對改革中出現的人民內部矛盾，要堅持積極審慎、分類處置的辦法，按照全縣安全穩定工作會議要求，進一步完善情況通報和信息溝通機制，及時處理群眾來信來訪反映的問題，確保社會穩定。

四、加強領導，完善措施，確保全年目標任務的完成

今年我縣的勞動保障工作任務重、困難多，解決前進中的各種矛盾和問題，實現勞動保障事業的全面持續協調健康發展對我們提出了更高要求，我們一定要按照上級的統一部署，以對黨、對人民高度負責的精神，認真履行職責和義務，完善工作措施，確保目標任務的實現。

一加強領導。縣委、縣政府自去年就把就業再就業和社會保險工作目標納入了全方位目標考核范圍。各級各部門要進一步重視勞動保障工作，毫不動搖地把做好勞動保障工作擺在各級政府工作的突出位置，結合經濟發展、各項改革、社會穩定一道推進。主要領導要親自研究、指導勞動保障工作，分管和相關領導都要明確工作責任，加強對重大政策和難點問題的研究，把握規律和趨勢，把握不同階段的不同特點，抓住主要矛盾，著力解決好突出矛盾和問題，帶動面上的工作。

二督促檢查，建立健全工作檢查調度制度。繼續堅持就業再就業月通報制度和社會保險季通報制度。縣勞動和社會保障局負責每季度對各鄉鎮和有關部門的勞動保障工作情況進行督促檢查，定期向縣政府匯報，并將有關情況報縣全方位目標考核辦公室。

三認真落實目標責任制。做到責任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業崗位、落實就業再就業政策、落實扶持資金和幫扶困難群體作為考核領導班子的重要指標。各級各部門要自覺地服從和支持全縣勞動保障工作大局，各司其職，各負其責，扎扎實實抓好各項工作落實。