工程簽證管理規定范文

導語：如何才能寫好一篇工程簽證管理規定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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工程施工過程成本控制，是在滿足工程質量、施工進度的前提下在工程實施過程中，把工程成本的發生控制在批準的限額以內，取得好的投資效益和社會效益。由于工程項目在施工和管理過程中存在許多可變因素，給工程成本帶來諸多的不確定性。因此本文從施工成本管理的幾個要點，淺談了房地產施工過程成本控制的管理要點。

關鍵詞：工程施工 成本控制 成本管理

工程成本的控制是一個全過程的控制，既是靜態的管理又是一個動態的控制。重點事前、強化事中、完善事后的三控制過程。施工階段是整個項目實施階段的重要階段。施工階段節約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性卻很大，本文提出了房地產施工階段成本管理的幾個要點。

一、合同管理

合同管理是企業管理的重要內容，也是降低成本，提高經濟效益的有效途徑。

1、抓好合同管理，就是在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果。

各種合同條款在形成之前應由工程、設計、營銷、前期、法務、財務、成本及審計等業務部門參與定稿，使各項條款的內容清楚、嚴謹、無漏洞。

合同要注意風險防范：合同風險防范應從工期問題、價款問題、工程質量問、工程簽證問題等方面來預防。

2、加大動態成本控制，就是以合約規劃為基礎，招標采購為落實，資金計劃為控制的手段形成全過程動態的合同管理；

一是設計變更、工程變更的動態成本控制

設計變更及工程變更下達前，應進行成本預估，同時報批。變更后導致成本增加或減少的應直接計入動態成本，從而反映動態成本的總額變化。

對動態成本變化的原因進行分析，同時記錄。產生原因一般有：設計變更、現場簽證、市場價格、無效成本、預估偏差、結算調整、政府政策。

二是合同結算動態成本控制

項目合同結算辦理時，統計該合同已結算但未計入動態成本的金額，計入該合同動態成本中。該部分成本首先扣減合同規劃余量，扣減之外的成本計入動態成本增加額。若合同規劃余量在結算完成后仍然有結余的，調整該合同規劃余量為零。若確定科目所有成本均已發生后，將科目規劃余量調整為零。

三是動態成本預警控制

建立動態成本預警與控機制，對合同簽訂、設計變更、工程變更、合同結算等對增加超過一定數量金額，則啟動預警；合同的付款流程暫停，成本部門書面報告，并分析原因和提出控制措施；經各部門討論上報總經理或董事長審批后執行。

成本部每月上報支付情況和成本已發生情況；編制月度的工程款計劃、支付現金流表。

對動態成本變化的原因進行分析，尋找重點問題和普遍現象，并相應采取對策。對于下列原因突出或普遍發生時，可采取的對策；如設計提升品質的變化、現場簽證突出、市場價格的波動。

3、建立健全各項管理規定，充分借助信息化手段；如《付款管理規定》《工程進度與付款臺帳》《工程預結算管理規定》《采購管理規定》《合同管理規定》《供方管理規定》《甲供材料供應明細臺帳》等。

二、變更成本控制

1、變更的成本管理控制主要把握原則和流程

1.1控制的流程：設計變更的提出方式原因分析消除原因、盡量避免影響分析優化方案變更業務辦理審批與發放、溝通與合同和現場的接軌辦理有關手續 成本動態、錄入軟件實施結果的確認結果的處理支付、結算與索賠后評估。

1.2控制的原則：

（1）權力限制原則：公司對設計變更管理實行嚴格的權限規定，不在權限范圍之內的簽字一律無效。

（2）時間限制原則：公司對設計變更及其結算實行嚴格的時間限制，禁止事后補辦。

（3）一單一算原則：一個設計變更單應編制一份審批單、通知單，且對應一個工程合同。

（4）一月一清原則：每月25日前，建設單位、施工單位應就上月26日至本月25日前已完工且手續完備的設計變更，核清造價并簽字確認，報成本合約部作為結算依據。

（5）完工確認原則：當設計變更完工后，建設單位現場工程師和監理單位工程師必須在完工后5日內簽字確認，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認。

（6）原件結算原則：設計變更的結算必須要有齊備的、有效的原件作為結算依據。

（7）二級審核原則：設計變更的造價結算要經過合約成本部和跟蹤審計二級的審核。

（8）法律約束原則：***萬元以上的工程合同，建設單位與施工單位簽署工程合同的同時，應與施工單位另行簽訂《關于設計變更竣工圖編制的協議》，作為合同補充協議，與原合同具有同等法律效力，供雙方執行；**萬以下的工程變更需重新簽訂補充協議；

2、變更、簽證分歧的處理

2.1甲乙雙方對核實的結果無爭議的，甲方成本部的經辦人可以出審核意見。

2.2 甲乙雙方對核實的結果還存在一般性爭議的或甲乙雙方對核實的結果存在原則性爭議的，成本部的經辦人需請示成本部經理，由成本部經理和乙方縮小分歧，如能與乙方協商一致，成本部可以出審核意見上報公司總經理。

2.3如還不能達成一致意見，甲方成本部的經辦人在審核意見中要將分岐造價的數額填寫完整，并將具體分歧的內容列表統計及匯總。同時成本部經理需請示公司總經理和集團相關職能部門，由公司總經理與乙方協商，在相應欄目上簽上最終估算的造價數額或意見。

2.4如還不能徹底消化分歧，由甲方公司成本部負責與乙方一同請造價管理站調解；或仲裁委員會仲裁。

三、結算成本控制

工程決算環節的成本控制難點在于有關信息的及時性和準確性。可以來自合作方、第三方和自己的調研，應嚴格按流程，防止出現不規范或不負責的實際操作。結算主要分為：甲供材料的結算、甲供設備的結算和工程結算。

（1）結算資料的收集與整理

結算資料的真實性與完整性是審核結算工作的重要基礎，竣工結算主要是審核工程量；現場完成情況與結算資料、竣工資料相吻合由為關鍵。在施工過程中就要堅持深入現場掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎上是否又有變更。嚴格按結算管理流程對供應商提供的資料進行全面對比和審查，復核其有效性與真實性。

（2）審核工程量的方法及結算步驟

嚴格審核結算工程量，全部采用全面審查法；在決算時不能只是對圖紙和工程變更的進行審核，還要進行細致認真深入現場核對，確保工程決算的質量。

結算步驟：一是初審竣工資料、結算資料；二是查結算資料，會簽結算資料，初審結算；三是復核結算，化解結算分歧，進行結算定案。

總結

房地產企業項目經營目的是產品、成本、品質、利潤的平衡，而非某一個極端，四者合理平衡才能獲得最大的價值。

企業的管理模式和經營的策略是不斷的變化，就給實際支出的施工階段成本管理提出動態要求；通過施工階段合同管理、變更成本、結算成本的管理，使創新成本管理多元化，識別那些能引起產品增值和成本降低的關鍵因素，為成本控制的核心目標。市場經濟是無情，加強成本管理創新，增強戰略管理活力，提高企業核心競爭力。

[1] 王海龍.加強施工企業成本管理的思路.中鐵十六局集團第四工程有限公司.鐵路工程造價管理.

[2] 劉莉莉.淺談施工企業成本管理.遼寧省交通高等專科學校學報.2003年01期.2003-01-21.

[3] 席向陽. 施工企業成本管理應戰略化.北京民商律師博客.2008-11-12.

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承包方：

根據《中華人民共和國經濟合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、法規，遵循平等自愿、公正和誠實信用的原則，雙方就建設工程合作事宜協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：

2.工程項目及范圍：

3.工程地址：

二、承包工程范圍、形式及合同價款

1.承包工程范圍：

2.承包形式：包工不包料

3.分項工程單價：

4.合同價款約：

三、分包管理

1.合同協議簽訂后，承包方全部人員服從項目領導和管理，執行發包方公司的規章制度，不準出現違紀違法現象。

2.發包方按公司ISO9000族貫標程序組織施工隊伍承包方按工程施工計劃組織隊伍完成施工任務。

四、雙方職責

發包方：

1.負責工程的總體安排和全面管理工作。

2.負責預算及現場簽證的處理。

3.依據項目工程師的書面技術交底及要求進行監督檢查。

4.負責工程的技術問題和技術變更。

5.負責提供吊車，保證施工需要。

6.負責提供施工所須的材料、周圍工具及安全防護設施（安全帽費用由承包方自負）。

7.提供承包方人員的臨時設施炊事用具承包方自備。生活用水、用電包干使用，現場另立協議。

8.負責對承包方工程質量進行檢查，并有權對不合格進行處罰。

9.做好施工前安全交底和防護設施的完備，達到安全施工要求。

10.按協議支付承包方的工程款。

11.發包方工程項目部有權對承包方文明工地的施工情況進行檢查，如達不到文明施工的標準，應當場給予經濟處罰。

承包方：

1.組織素質好、工種齊全的施工隊伍，并向發包方勞資部門報送在該項目作業人員花名冊一式兩份（其中一份交發所方保衛部門），隨時提供增減變化情況表，并負責工人工資。

2.按國家質量驗評標準及發包方的有關工程管理規定，做好各分部分項工程的施工，并提供有關質量自檢記錄資料，每道工序質量有專人負責，其負責人報發包方。

3.保管好發包方提供的臨建設施、機具設備等，如有人為損壞和丟失照價賠償。

4.嚴格按照發包方的安全施工交底，規范施工，并簽訂安全協議書，施工過程中發生的人身傷亡事故及醫療費用均按國家規定條文執行，發包方可提供方便條件。

5.承包方做好發包方和業主的半成品和成品的保護工作。

6.做好現場文明施工，嚴格按照“三清六好”的標準進行施工，做到“下工活底清，工完場地清”，并接受發包方每月一次的文明工地檢查，所用清理用工均由乙方負責。

7.小型手持工具，承包方自備（技工常用的專業工具）。

8.執行材料限額領料，超實際預（結）算部分從承包價款中扣除。

9.承包方自立的食堂必須服從發包方的行政部門的管理，符合有關食品衛生管理規定，生活用煤自行解決，不得隨意燒現場木材。

五、工期

1、該工程從年月日至年月日止。

2、以合同工期為準，因承包方原因拖延一天按人工費結算總額的5‰進行處罰。

3、工期順延

①.經發包方按規定的程序和有關負責人、項目經理簽字，并加蓋單位公章的簽證可順延工期。

②.現場停工一天，經發包方簽證工期順延。

③.如遇人力不可抗拒的自然災害，工期順延。

六、質量

1.承包方所承包的本工程質量執行招標文件。

2.分部分項不合格時，發包方有權撤換承包方人員。

七、結算方式及付款方式

1.承包方進廠施工后，發包方付給承包方人員生活費及零用款。

2.承包方每月25日前將本月完成的實物工程量進行審報、項目確定，由項目預算部門審核后，交項目勞資部門結算人工費，5日內支付給承包方人工費的85%（其中含支付給承包方的生活費、承包方應支付的賠償金和各種罰款）。分項工程達到主體完工后，再撥付12%。發包方按結算額的3%預留保修金，工程竣工一年，根據工程保修情況另議支付。

八、其它事項

1.發包方對承包方的施工計劃、施工質量、安全、文明工地及勞務進行全面管理和監督，在承包方不能滿足發包方施工工期、質量標準時，發包方可單方面終止合同協議，并追究承包方的責任，因此造成的損失由承包方負擔。

2.承包方必須保證人員穩定，不得隨意變換人員，特別是現場帶班人員不能更換，若更換必須經發包方同意，承包方現場負責人應賦予其現場帶班人一定的權力，以便于更好地配合發包方的管理。保證按期、按質、按量完成發包方委托的生產任務，服從發包方的統籌安排。

九、未盡事宜雙方另行協議

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摘 要 本文從施工隊伍的選擇、招標管理、施工管理和結算管理等四個方面論述建設單位在工程實施階段如何加強對工程造價的控制與管理，以使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。

關鍵詞 建設單位 工程造價 控制

實施階段是把設計變成具有使用價值的建筑實體的過程，也是實現工程造價有效控制，為合理確定工程造價提供原始依據的過程。建設單位在工程實施階段對工程造價控制與管理的內容和方法很多，本文主要從以下幾方面展開論述。

一、擇優選擇施工單位是實施階段有效控制工程造價的關鍵

施工企業是把設計變成具有使用價值的建筑實體的具體實施者，一支管理有力，資質可靠的施工隊伍，是實現這個轉變的根本保證。在選擇參與投標的施工企業和評標、定標過程中，除了要求施工企業必須具備欲建工程要求的最低資質外，還要注重考察其建設業績（特別是與欲建工程相關的近期建設業績）、資信情況、技術裝備、現有任務和要承建該工程的項目經理的綜合素質和能力，以防工程款被施工企業挪用為設備投入，充抵企業債務等行為的發生，確保工程進度和質量。

二、實行工程量清單招標投標，加強招標管理

國務院辦公廳、建設部自2003年起就多次發文要求實行工程量清單招標，鼓勵使用無標底招標和合理低價中標。

如何編制出準確、詳盡、完整的工程量清單，對防止日后的工程造價追加，異常重要。工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。編制人員必須是具有較強的預算業務知識，而且應當具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械、施工技術等綜合性的知識，這樣才能在工程量計算時不重不漏。這就要求編制人員在編制時，認真研究設計圖紙，分析招標文件中所包括的工作內容及不同的技術要求，熟悉所有工作的程序，認真勘測現場情況，盡可能預測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項目予以劃分。

工程量清單報價中規費、稅金和安全文明施工費屬于不可競爭費，必須在投標報價中足額計取。可以要求投標人在投標時按照清單報2個報價，一個是投標總價，一個是不含不可競爭費的評標價，并將不可競爭費單列，評標時核對不可競爭費，計分以評標價為準計分。在評標中，審查投標單位報價的合理性，分析投標單位的不平衡報價法，工程數量大的單價要重點分析，做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審，從而擇優選擇合適的施工單位。

三、細化施工管理，控制預算外費用支出

（1）控制材料用量，合理確定材料價格。

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費一般占總造價的70%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。

（2）嚴把變更關，將工程預算控制在概算內。

在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡量提前實現變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

（3）嚴格現場簽證管理，及時掌握工程造價變化。

對簽證要有明確的制度規定，主要有：一是所有的現場簽證均必須由至少二名建設單位駐工地代表共同確認，再由工程管理部門審核后生效。二是明確簽證范圍，嚴格控制現場簽證，對設計變更、施工組織設計的技術措施方案、定額中明確規定的有關問題以及凡應具備有技術文件、通知單、證明書，甲乙雙方協調的會議紀要等項目均不允許用現場簽證。三是辦理工程簽證要及時，對被后續工序覆蓋，客觀數據資料無法再次被證實的工程簽證必須隨發生、隨簽證、隨解決，不得拖延。此外，對一般工程簽證要求自發生之日起一周內辦妥。四是對簽證的描述要客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位，項目和工藝、質量完成情況。如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。對施工圖以外的現場簽證，必須簽明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。

（4）控制工程款的支付是主動控制工程造價的有效方法。

工程款支付是否合理，不但影響工程的進度和施工質量，也直接影響工程造價控制。加強形象進度管理，按形象進度支付工程款，杜絕工程款的超付，防止在工程造價管理中處于被動地位，對工程造價控制尤為重要。

（5）公正、合理、及時處理索賠費用。

費用索賠和工期索賠是施工過程中經常發生的一種管理行為，建設單位在遇到索賠事件時必須以合同為依據，在客觀、公正的立場上審查索賠要求的合理性。同時工程施工過程應注意積累一切可能涉及索賠論證的資料，以作為日后處理索賠或反索賠事件時的事實依據。

索賠事件發生后，現場監理人員必須依據合同及時處理，否則將會造成發承包雙方矛盾復雜化，影響工程的進度、質量和造價的合理確定。

四、結算管理

竣工結算階段的中心任務是合理準確地確定工程結算造價，在確定工程造價時，堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，作為建設單位應加強以下幾方面工作：

（1）嚴格審查設計變更單。查設計變更內容與原工程標底預算是否重復列項；手續是否完備；審查內容是否表達清楚，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量，以及特殊情況的技術處理意見等；審查簽證是否準確，有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證。

（2）按圖核實工程數量。在工程量審核時，要求施工單位報送相應的工程量計算式和鋼筋配料表，依據竣工圖紙和定額計算規則認真核對，做到客觀、公正。

（3）認真核實單價。

（4）注意各項費用計取。

（5）防止各種計算誤差。

綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態的過程。需要建設單位認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，抓住每個重要環節，環環緊扣，時時要有控制造價的經濟頭腦 ，通過組織、技術、經濟措施減少或避免建設資金的流失，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。

參考文獻：

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關鍵詞：工程管理;存在問題;內部審計技巧

1工程審計常見問題及處理技巧

(1)內部控制制度建設方面從內控制度建設入手，查是否有健全有效的內部控制管理制度，從而體現工程建設過程中是否能做到管理有序、執行有章。發現現場人員的大部分精力都放在對工程進度和施工質量的控制上，因此常常會因內控環境不理想而出現制度建立不健全、書面工作流程與實際工作流程不符、制度落實打折扣等現象。建議首先加強對員工的內控制度建設的必要性的教育，其次要加強項目規章制度建設，完善管理制度和工作流程，及時更新與實際工作不符的現有流程。(2)財務收支方面從財務收支情況入手，以一個工程項目為審計單位，準確核實項目總體收入及支出成本，掌握項目整體的經營成果。項目部常常會出于各種目的，瞞報超報產值、多計漏計工程成本、虛報項目經營成果。建議項目部及時收集收入資料，特別是設計變更、零星簽證，及時進行費用估算；財務人員要及時對項目成本進行歸集及賬務處理；在統計收入和支出時，必須做到收支相互對應，賬目相互匹配。(3)支出性合同選商方面核對資格文件，主要從是不是合法企業、施工能力是否達到要求，信譽是否滿足我方的需求這幾個方面入手。審查實踐發現，為了達到簽約的目的，部分分包單位采取欺詐手法，制造主體合法、資格文件合規的假相，還有出現諸如未按時年檢、工隊的營業執照上顯示的施工能力與實際所干工程性質不符等現象。建議嚴格執行選商管理規定，認真審查“資質證書”的合法性、合理性和合規性，以避免后期產生合同糾紛等問題時無法通過法律等正常手段解決，增加現場管理難度。(4)招標競價及商談方面是否存在應招而未招現象；招標、競價或商談資料是否真實、合規等。實踐發現,存在有些工程項目以現場工期緊、找不到合適的三家以上工隊為由而未按要求進行招標；有些工程項目標的未履行審批程序就進行了招標，成本控制不細不嚴；在對一些生僻的項目進行商談時，未提前進行市場調研，在未做到心中有數的情況下就草草組織，出現商談價格偏高的現象；有些商談紀要簽字蓋章手續不齊全，制約機制不健全；中標單位投標書和分包合同價格不符等現象。建議做好招標工作的前期準備工作，對競標單位的資格預審、招標文件的擬定、技術(經濟)指標的確定、招標項目的組織工作等都要認真對待，提前準備，給業務部門留出審查標的的合理時間；為杜絕現場由一個人確定價格，加強監督約束機制以單方談判形式確定的單價合同，商談工作一定要進行并要落到實處。(5)合同管理方面對照標準合同文本，重點審查合同結算條款、付款條款及保修金條款等是否約定合理、合規。審查合同計價是否有合理依據。有些工程項目分包合同文本中存在合同條款前后矛盾的現象，如：合同前面出現“該合同單價暫定，最終結算以審計結果為準”，但后面又出現“單價包干”字樣；合同條款不清楚、意思表達不確切，如：某份單價包干合同，未明確該單價中所包含工程內容，導致結算時因約定不清晰而扯皮；還存在簽訂合同的主體不具備法定資格等問題。為規避風險，合同簽訂應本著雙方互惠、互利、平等的原則，對合同雙方承擔的責任、義務等是否公平合理，內容是否與國家法律、法規相符，合同價款的測算依據是否充分、準確，語言條款是否嚴謹全面等進行審核，以提高合同履約效率，降低不合理工程費用支出。(6)支出性結算方面審查結算程序是否符合結算管理規定，簽字蓋章手續是否完善，是否形成制約機制；審查結算的數量及價格是否合理。①施工結算。a.工程量及簽證方面。存在多簽認工作量；惡意篡改簽證；事后隨意簽證；部分簽證內容與現場施工日志不符等現象。建議審查結算工作量時對照相應的收入計量資料，將分包工程量控制在收入工作量范圍之內，以避免數量結重現象的發生。b.結算價格及其它方面。發現計費中存在結算時沒有按照合同約定條款進行結算的現象；存在對定額的工作內容和使用說明不熟悉，看到相關的定額隨意套用、重復套用的現象；存在抬高材料調差價格的現象；存在取費不合規的現象。預算人員應該加強業務素質培訓及敬業精神培養，過細的做工作，明察秋毫。②勞務、材料、設備租賃、運輸等單價合同結算。從原始的勞務用工單、料票、設備運轉記錄、運票及合同入手，審查結算的合理性。發現勞務結算對雨雪天等窩工日進行正常結算，設備租賃結算與施工日志或生產周報反應出勤情況不一致，運費結算單價與合同簽訂單價不一致，結算里程大于實際里程等現象。加強業務主管部門和審計部門的現場考證力度，力爭做到根據現場實際審查結算資料的合理與否，而不是就上報資料僅僅進行簡單的程序性審計。(7)油料管理方面油料管理是管理者比較關注的問題，審計從項目部制定的《成品油管理辦法》規定入手，審查油料管理是否合規。經查發現項目部未建立單機油耗指標，油料管理粗放；油料領用未辦理相關審批手續，加油記錄中只有領用人簽字，無加油的材料人員和審批人簽字，未形成三方互相制約的監督機制等。項目部應該完善油料的單價油耗指標，加油時首先由加油的材料人員根據當天的工作量結合單機油耗指標去控制加油數量，其次，由機械手確認加油數量并簽字，最后領導審批。

2結語

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一、業務素質

（一）熟悉在工程建設各個階段的造價管理職責和工作內容

1.可研階段。參與工程項目可行性研究方案審查，在了解工程方案的基礎上對可研估算進行審核，對估算中高估冒算、漏項少算、單項工程中的單位工程串項、調差文件應用，以及主要設備材料價格的估算是否符合項目建設時間的預期等問題進行綜合審核，并給出審核意見。

2.設計階段。應以設計階段為重點對工程造價進行控制，根據以往的經驗，設計費只占工程全壽命期費用的1％，但是對工程造價的影響在75％以上。因此在設計階段對工程造價的控制就顯得尤為重要，而在這個階段的關鍵是工程的設計質量，因此作為技經人員應根據個人專業知識和經驗積極參與設計方案的審查。一是建言獻策，以便于今后工程后續造價管控工作的開展明確方向；二是參與初步設計階段的概算審核，為整個工程造價控制確定目標；三是按照管理規定的職責和權限及時組織審核設計單位編制的施工圖預算，為工程施工過程的造價管控創造條件。

3.施工階段。建設方技經人員在此階段主要是要對各類設計變更和簽證進行及時的審核和認定，避免工程結算階段出現扯皮和索賠的情況出現。

4.竣工階段。在此階段技經人員一是應根據規定及時辦理基建工程暫估手續，轉增企業固定資產，確保企業經營成本的合理發生。二是根據批復的概（預）算、簽訂的合同、招標資料、變更、簽證等資料按照合同規定的各類費用的結算方式進行建設方結算的編制上報，并審核參建各方上報的費用結算。三是根據當年的項目建設及投資完成情況進行工程造價管理分析。

（二）重視工程各個階段的資料收集工作

1.項目決策階段的：電網規劃、可行性研究報告、可研估算書、投資計劃批復文件、項目核準文件、可行性研究批復文件、可研委托合同、可研評審合同等。

2.初步設計階段：①初步設計資料及概算；②初設審查意見及初設批復文件；③林勘、環評、水保、地災、地災及壓覆礦、土地調規、生物多樣性、勘測定界等前期工作合同文件；④初設評審委托合同；⑤設計合同。

3.施工圖設計階段：①施工圖設計資料及施工圖預算；②建設單位基建、物資、計劃、財務等部門負責提供已簽訂的施工、監理、設計、設備材料采購、咨詢委托、征地等各類合同；③施工圖預算審核資料及批復文件。

4.施工階段：①開工報告；②經批準的施工組織設計；③非合同費用的復印件；④工程變更申請單、變更資料、簽證和相關預算；⑤其他相關資料，如：通知、紀要等。

5.竣工結算階段：①竣工報告；②工程物資管理資料（甲供材料對賬單、施工單位代購物資清單及材料價格證明）；③竣工圖、竣工材料設備清單；④試驗、調試報告；⑤林木、青賠、土地占用補償協議書及出村證明材料；⑥參建各方的結算書；⑦財務核對其他費用支出明細表；⑧財務計提、預留費用清單。

6.招投標資料存在于工程的各個階段，作為重要的工程資料其主要包含：①招標文件；②投標文件；③中標通知書。

在工程工程建設各個階段收集資料為工程造價的過程管控提供依據，同時為工程竣工結算奠定基礎備齊資料未工程項目后評價后評價打好基礎。

（三）注意工程過程管理中的工作細節

1.工程造價文件的審查。

（1）編制依據的審查。主要審查編制依據的合法性，時效性和適用范圍。

（2）工程量的審查。按施工圖紙要求，工程量計算規則來進行，主要對一些造價大和容易出錯的工程需要認真仔細地審查，主要審查項目是否齊全，主要設備材料價格是否符合當地的實際情況。

（3）概預算定額子目的套用審查。①各種定額的調整系數是否按規定進行；②定額的套用是否合理；③定額計價材是否被重復計列。

（4）取費標準的審查。①各種取費費率是否符合有關部門頒發的文件規定；②各種取費費率的采用是否符合工程項目的性質、規模、建設地點區域劃分。

（5）編制年價差是否嚴格按現行的調差文件進行編制。

（6）熟悉并正確使用計算機計費軟件，避免由于操作不當，或因對軟件不熟悉而導致設置錯誤，引起工程造價偏差。

2.重視工程管控過程中各種管理環節。

（1）資金管理

嚴格按照基建管理規定和流程對工程資金進行管理。一是根據參建各方的資金申請及審核情況上報資金使用計劃；二是工程資金到位后，要求各費用經辦人員在規定時限內配合局財務人員完成各自上月上報的資金計劃的支付工作；三是技經人員每月應根據財務提供的付款情況，對本月的工程費用發生情況進行核對；四是根據工程實際及各類費用的預算及合同規定情況，合理地、有控制地按照合同及相關規定要求及時發生各類工程費用；五是在工程實施工程中認真審查施工單位申報的工程進度款，在審查施工方申報的工程進度款時在審核其進度報量的基礎上應重點審查完成工程量的折合價款計算，保證對施工方的管理和控制，繼而確保建設方的資金安全。

（2）合同管理

技經人員應充分發揮其專業職能，在工程的合同簽訂階段，根據其專業要求對合同中容易出現問題和扯皮的方面進行重點審查把關。一是對招投標文件中關于合同價款、付款方式及結算方式等關鍵性條款嚴格把關；二是在審核各類合同時必須以支撐合同成立的招標文件、攔標價、中標通知書等各類資料為基礎。

二、學習意愿

無論學習還是工作都如同“逆水行舟”，這并不是說個人的知識退化，而是與我們工作相關的工程管理、技術、經濟、政策等知識不斷地更新。我國工程造價管理體制改革的最終目標是：建立市場形成價格的機制，實現工程造價管理市場化，與國際慣例接軌，行程社會化的工程造價咨詢服務業。因此我們只有具備強烈的學習意愿才不會被不斷更新的知識所嚇到，反而會因為每天都接觸到新的知識而感到喜悅，如此促進我們的進步。

三、職業操守

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關鍵詞：建筑項目；實施階段；工程造價；管理研究

在招標過程完成后，項目一般將進入正式的實施階段。在項目的實施階段進行工程造價管理也是一個重要的工作內容。施工階段是工程造價管理的重要階段。首先建設單位應該用經濟的觀點審查施工組織設計方案，從一定意義上講，合理的施工組織設計對于降低造價起決定作用。

1 建設項目施工階段造價管理的主要內容

工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環節，在確定工程造價時，堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，是否有丟、拉項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。

為了合理確定工程造價，計價必須準確。預算人員不但要熟練掌握工程量的計算規則，定額子目的組成內容和套用規定、工程造價計算程序，還要掌握三者的編制原理、內在聯系，確保工程造價計算的準確性。此外，預算人員要堅持到現場了解情況，掌握工程動態，對特殊材料進行市場詢價，掌握價格動態;提高工程計價的準確性。

2 實施階段控制工程造價應注意的問題

(l)應慎重對待設計變更與現場簽證，由于變更與簽證不規范，不僅造成工程造價嚴重失控，而且使一些不該發生的費用也成了施工單位的合理結算憑證，使管理處于混亂狀態，給工程結算帶來難度。為了減少不必要的簽證與變更，合理控制造價，變更簽證手續必須完備，任何單位和個人不得隨意更改和變更施工圖。如確需變更要由建設單位、監理單位、設計單位、施工單位及主管部門的認可方為有效。

(2)認真對待索賠與反索賠，索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償的要求，它是工程施工中發生的正常現象。引起索賠的常見因素有:不利的自然條件與人為障礙、工期延誤和延長、加速施工、因施工臨時中斷和工效降低、建設單位不正當地終止工程、物價上漲、拖延支付工程款、法規、貨幣及匯率變化、因合同條文模糊不清甚至錯誤等。建設單位反索賠的主要內容有:工期延誤、施工缺陷、業主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。

(3)工程價款結算也是施工階段造價管理的一個重要內容，我國現行結算方法常見的有:按月結算、分段結算、竣工后一次結算等。無論實行何種結算方式，結算的條件都應該是質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質量一票否決權制度，不合格的工程決不結算。

3 實施階段的工程造價管理采取的措施

3.1 嚴格編標預算管理，抓好甲供設備、材料投資管理。

在決定工程造價高低的因素中，合同造價是最重要的一環，為達到合同造價的準確合理，預算編標中應嚴把關口。

另外，甲供設備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。在工程建設中，甲供設備、材料必須堅持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時，由主管工程的機關、工程指揮部共同參與，堅持三人同行、貨比三家，力求質優價廉，大型的設備訂貨可采取招標方式，在簽訂的特同中要明確質量等級和雙方責任義務，設備材料進場后如有質量問題，現場施工代表及施工單位有權拒收，以達到保證供貨質量、節省設備材料的投資的目的。

3.2 嚴格辦理設計變更簽證

①工程建設嚴格按投資計劃執行，嚴禁擅自提高建設標準，嚴禁計劃外開工項目。有些對原設計影響很小的修改項目，只經甲、乙雙方確認就可執行，對某些有可能引起造價較大的變更，如設計不適合施工要求，平面布局、建筑結構及裝修標準有大的變動，需要召開建設方、承建方和設計方三家參加的聯席會議，從技術、經濟等方面進行論證商定，達成一致意見并形成文字紀要備案。

②嚴格設計變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現場代表起草，交施工負責人及工程指揮部領導審批，大項的變更，應先做概算，報主管領導批準后實施。同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過，對于某些不合理或保守設計在滿足使用要求的前提下，通過優化設計，可降低工程造價。

③加強對設計變更工程量及內容的審核監督。對于變更中的內容及工程量增減，由施工、預算人員進行現場抽項進行實測實量，以保證變更內容的準確性。

④制定統一的設計變更管理方法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內容質量，同時變更要準確及時。

3.3 以“伙伴關系”理念促進觀念更新

在我國工程造價管理工作中，可以引人“伙伴關系”這一理念，促使人們跳出狹隘的個體，轉向一種真誠的合作，在合作與管理過程中，公開、公正、誠實、客觀。目前我國工程造價管理中許多矛盾交織在一起，從諸多經濟合同糾紛案中可以看到：工程造價范圍界定不清，工程標底價格失真，業主盲目壓價，承包商抱有僥幸心里。從國有投資項目案例來看，太多的預算超概算，決算超預算，突破計劃投資。可以推斷，報計劃時，很多項目的可行性研究的資金概算是為了某種目的而編制的具體“可批性”依據，而不是科學客觀的可行性研究。種種現象，似乎也是人們按某種思維方式設定的結果。

如何加強工程造價的管理，按價值規律辦事，不但要從管理機制上健全，還要從觀念上進行更新，從理念上進行思考，從文化上進行培育，使與工程造價管理相關的人員，全面提高綜合素質，以此來提升總體的管理水平。

4 總結

建筑業一直是我國國民經濟的支柱產業之一，在國民經濟和社會發展中占有十分重要的地位。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，工程建設領域的投資控制更加重要，工程建設項目需要通過市場的作用，優化各種相關資源的配置，低成本、高質量、高效率地為社會提供建筑產品。實現這一目標的必須途徑是對建設工程實施階段的造價進行合理確定和有效控制。

參考文獻

篇7

關鍵詞：石油庫；工程；竣工資料；整理

前言：

工程建設項目竣工資料是從工程建設項目提出、立項、審批、勘察、設計、施工、監理、生產準備到建成投產的全過程中形成的應歸檔保存的文件資料以及其它載體的聲像資料。

石油系統中油庫項目工程資料，是建設項目的重要技術檔案，是工程完工油庫投產后正常生產、維護、檢修或改造、擴建的依據，竣工資料必須齊全、準確、系統。但是在竣工驗收前對施工單位竣工資料的審查中，卻發現存在著資料不齊、檢測項目不全、簽字不規范等問題，影響了工程的驗收。為此，就目前石油庫項目工程資料管理中存在的問題，筆者通過工作體會淺談如下意見，并提出解決措施。

一、 竣工資料管理普遍存在的問題

1、原始資料不齊全

施工中部分設計變更單、原材料合格證、試驗報告等，由于空間和時間原因，資料中經常存在原始資料不齊全的問題。復印件沒有原發放單位蓋章，也沒有存放單位蓋章，有的施工單位管理不嚴格，造成原始文件丟失。也有施工單位專業技術人員工作調動移交手續時，又把關不嚴，造成竣工原始文件遺失。無法保證 “竣工資料的原始性”的要求。

2、簽證資料不齊全

隨著工程施工進展需要，為了急于滿足施工進度要求，施工過程中涉及合同內容之外的工程所作的簽證，在建設“四方”同意后，沒有按國家行業標準規定要求辦理書面簽字儀式。有的只好在后期補簽字手續，卻又由于空間和時間原因，造成遺失或者遺漏。

3、竣工圖編制不夠規范

一些分部工程都不同程度地存在著代用圖，而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷，圖紙缺量較大，劃改圖紙只有原則的標準規定，缺少有針對性的細則。同時，工程總包單位和分包單位因溝通、銜接不到位，編制竣工圖格式不統一，造成竣工資料編制不規范。

4、原始簽證資料格式不規范

原始的施工驗收簽證資料，并沒在開工前做到統一規定內容和格式，而是在施工過程中，不斷增添內容和更換種類，資料格式無法統一規范裝訂組卷，與竣工資料歸檔要求不符，給后期竣工資料編制工作帶來極大的困難。

二、竣工資料管理不到位原因分析

1、主管領導檔案管理意識不到位。在我國基本建設領域中，長期以來存在著重建設、輕檔案的現象。

2、建設單位對施工單位竣工資料的整編責任、內容、深度、要求不明確、不具體、不細化是造成竣工資料質量失控的法定原因。

3、 國家檔案法和油庫項目工程關于竣工資料編制的質量標準規范宣傳學習渠道不暢通，造成工程管理人員、監理人員、施工單位領導對檔案意識、檔案知識的缺乏和相關專業知識素質偏低。

4、 施工單位作業層人員素質低，技術力量薄弱，缺少培訓，管理水平差，是造成施工過程中產生的竣工原始文件不規范、質量不高的一個不可忽視的重要因素。

5、監理工程師現場施工管理水平差，對現場簽證工作把關不嚴。 建設單位和施工單位質量管理體系對竣工資料管理重視不夠，缺乏有效控制竣工文件質量的具體措施。

三、解決對策與措施

1、從項目立項抓起是做好竣工工作的前提

為使項目竣工工作與工程建設項目同步進行，項目負責人應將竣工工作納入工程建設中來。針對油庫工程建設項目，實行竣工資料編制工作“三同步”管理制度，即工程立項開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步。

2、建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎

油庫工程要求工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的準確、齊全、規范。因此，油庫項目管理部門在工程項目建設初期(不是中后期)就應結合工程項目實際情況，制定相應的工程項目檔案管理規定，明確施工單位、監理單位、工程項目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應承擔的職責。

3、運用合同法律手段是做好竣工檔案工作的重要保證

石油庫工程實行公開招投標制度、工程建設監理制度和工程質量國家專家組監督檢查制度，為工程檔案的收集、整理創造了良好的外部環。工程項目檔案管理部門應善于應用招標承包的有利條件，積極參與合同的起草管理工作，對竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗收時間、竣工資料副本內容、份數及質量提出明確要求，使工程施工承包商能夠高度重視工程檔案的歸檔工作。

4、竣工文件整理列入進度計劃是“同步”完成項目檔案的有效措施

建設管理單位和承包商在制訂工程進度計劃時，應將每個分部分項工程竣工文件質量檢查工作列入到該項工程單位工程進度計劃中，并將其作為重要的網絡節點來完成。對在整編資料中發現的“原始資料不齊全”、“簽證資料不齊全”、“不規范”、“不統一”等問題，要及時研究給予解決。

5、嚴格把住竣工驗收關，使工程竣工檔案發揮憑證作用

進行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔案資料必須同時或提前通過驗收。因此在竣工驗收階段，工程項目管理部門、監理工程師及檔案管理部門要嚴格把好審查驗收關，對各承包單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告要進行認真審查，認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。總之，在竣工驗收階段，三方要密切配合，嚴格把關，確保竣工檔案的真實性和準確性，使竣工檔案資料在工程項目決算時，真正發揮憑證作用。

結論：

石油庫建設項目工程竣工檔案必須從項目立項抓起，實行＂三同步＂的管理制度；建立相應的竣工檔案管理制度是做好竣工檔案工作的基礎；運用工程合同法律手段是做好工程竣工檔案工作的重要保證；工程監理單位和工程項目管理單位自始至終要做好竣工資料的督促和審查工作；嚴格把握竣工驗收關，使竣工檔案資料在工程項目合同決算時真正發揮憑證的作用，是完成工程項目竣工檔案工作的有效措施。總之，竣工資料管理工作是一項系統工程，要保證石油庫工程竣工檔案資料的完整、準確、系統、齊全，真實地記錄和反映石油庫施工及竣工驗收的全過程，就必須不斷加強業主、監理和施工單位的管理水平，才能形成石油庫工程一流的竣工資料檔案。

篇8

關鍵詞:工程造價;竣工計算;審計工程

竣工結算實際上就是施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經過質量的驗收，符合相關的質量要求和合同要求，給承包單位結算的最后的工程款，是工程造價的最后的工作環節，想要保證竣工結算的準確性，就要有嚴格的審核，從而真實的反映出工程總造價。

一、審計前期準備工作

(一)整理竣工資料竣工資料是做好審計工作的重要依據，因此要準備好竣工資料，主要包括投標文件、工程合同、補充協議、設計變更通知單等相關的證明材料。(二)熟悉竣工圖紙竣工圖紙是審計結算過程中的重要依據，因此要全面熟悉竣工圖紙的內容，避免審計的失誤。(三)了解計算包含的范圍在竣工計算審查工作中，要對審查計算的范圍有全面的了解，從而很好的掌握工程的內容。(四)清所采用的單位估價表在竣工結算審計工作中要對工程的性質有詳細的理解，熟悉工程項目的定價等資料。(五)深入現場，掌握工程實況為提高結算準確率，除了審核施工資料，還要深入現場進行全面了解，避免存在重復施工項目，審計中發現問題也可及時核對。

二、工程竣工結算審計要點

(一)確定合理的審計方法由于不同的工程項目的要求不同，所以要選擇適合的審計方法，保證計算審計工作的正確性與高效性。審計方法主要包括全面審查法、重點審查法、分解對比審查法，標準預算審查法。全面審查法適合工程量小，工藝簡單的工程。此結算方法可提高審查工作效率，具有全面性和具體性的特點，避免竣工結算中出現的錯誤，但也有一定的缺點，如耗費的時間較多。重點審查法實際上是對工程中的重點項目進行審查，這種審查方法符合工程量大和施工復雜的工程，如建筑工程中的門窗等。分解對比審查法主要是把工程進行分解，最后進行分別審查結算，如果發現某一部分有錯誤，可以進行重新審查，效率比較高。標準預算審查法適用于全部采用標準圖紙或者通過圖紙施工的工程預算審核，在審核的過程中把標準預算作為審查的標準，如果存對局部調整的部分進行審查，具有效率高的特點，但是有一定的局限性，適用的范圍小。(二)工程量的審核建筑工程造價結算審計與工程量由很大的關系，工程量越大工程造價就越高，在審查的過程中要按照規定的圖紙和相關的工程量進行科學、規范的審查，避免審查工作中出現漏算、重算和錯算情況的發生，認真進行竣工核對，為竣工結算提供真實的依據確保數據信息準確性，從而選擇合適的結算方法，在審查時要注意結算單位的一致性，注意施工列出的細目與預算定額中的工程細目是否一致，避免審查過程中的錯誤。除此之外，還要對合同中工程量的相關說明和計算規則進行全面的了解，施工單位編制的工程結算，會存在障眼法，通過違法手段對一些工程量進行重復計算，所以要對竣工結算規則進行全面的了解，避免重復計算情況的發生。(三)工程單價價款的審核在工程單價價款的審核過程中，要確定相關內容是否正確，材料和設備的單價依據是否準確及都市工程單價價款審核的重要內容，也是工程審核過程中不能忽視的一部分，因此審核過程中也要重視工程單價價款的審核，避免出現紕漏。(四)簽證、設計變更及洽商的審核在簽證、設計變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質量的真實性與合法性，避免簽證、補充協議與招標文件之間發生不必要的沖突。認真核實竣工圖紙的真實性，從而確定施工項目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準確等在一定程度上增加了結算審核的難度，嚴重的還會造成經濟損失。有些施工單位會在簽證上弄虛作假，以少報多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤會在施工過程中偷工減料，導致施工中出現亂簽證的現象，為了避免上述現象就要嚴格把關，明確責任，杜絕簽證項目的盲目簽證。在審核現場簽證過程中要做到以下幾點:首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關的管理規定，存在虛報預算定額的現象，導致很多簽證不符合工作流程，出現很多盲目簽證的項目。其次要審核現場簽證是否手續齊全，是否存在相關負責人漏簽的現象。最后要審核現場、項目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項目內容和數量，就不能作為工程結算的憑證。

三、結算審計中需要注意的事項

(一)材料價格計取由于建筑工程是施工周期比較長，具有很多不確定的因素，材料的市場價格會存在變化的現象，導致材料在采購的過程中存在價格不一的現象，如果在竣工審計的過程中沒有明確材料的型號和材質，就會提高竣工審計結算的難度。在竣工結算審計過程中，大多數采用市場價進行計算，所以會與預算造價存在一定的偏差。為了避免上述情況的發生，審計工作人員要進行市場調查，全面了解建筑材料的價格，及時與各方進行溝通，從而避免審計過程中的矛盾。(二)結算審核的責任心由于工程竣工結算審計是一項比較復雜繁瑣的工作，如果在工作過程中缺乏耐心與責任心就會出現錯誤，有時會漏掉審查的項目，嚴重的會造成一定的經濟損失，因此在審計的過程中需要具有一定的責任心。(三)提高專業人員的素養想要做好竣工計算工作，審核人員需要具備良好的職業素養與道德素養，不僅要擁有專業的知識，更要全面了解竣工結算的每個環節，熟悉相關的法律規定，做好相關的審計工作，避免結算過程中出現少算、漏算的現象，具有研究的精神，不斷總結自己工作的經驗，提高自身的思想修養，堅決抵制建筑市場中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為，是工程竣工結算得到有效的保證。

結語

綜上所述，工程竣工結算審計工作具有重要的作用，所以在審計的過程中遵循法律的規定，采用正確的審計的方法，保證審計工作的真實性與科學性，進一步促進我國工程竣工結算審計的發展。

參考文獻

篇9

【關鍵詞】：工程項目；竣工結算；審計問題

【導言】：審計作為一種對經濟行為進行監督、檢查的工作，在市場經濟中起著至關的作用。經過不斷的完善和發展，至今己形成了一套比較完備的科學體系。工程項目竣工結算審計，是以規定的計算規則，在準確計算工程量的基礎上以國家及地方定額站頒發的預算定額（或消耗量標準）、費用定額、設計文件、變更費用及簽證為依據，對施工單位所做的工程竣工結算進行審計，是對基本建設項目竣工結算編制及有關經濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計監督和評價的過程，是一種事后的審計監督，是全過程審計的最后一步，是控制項目成本的關鍵一關，因此竣工結算審計在審計中具有重要地位。

1、審計前期準備工作

1.1整理竣工資料

竣工資料是做好審計工作的重要依據，因此要準備好竣工資料，主要包括投標文件、工程合同、補充協議、設計變更通知單等相關的證明材料。

1.2熟悉竣工圖紙

竣工圖紙是審計結算過程中的重要依據，因此要全面熟悉竣工圖紙的內容，避免審計的失誤。

1.3了解計算包含的范圍

在竣工計算審查工作中，要對審查計算的范圍有全面的了解，從而很好的掌握工程的內容。

1.4清所采用的單位估價表

在竣工結算審計工作中要對工程的性質有詳細的理解，熟悉工程項目的定價等資料。

1.5深入現場，掌握工程實況

為提高結算準確率，除了審核施工資料，還要深入現場進行全面了解，避免存在重復施工項目，審計中發現問題也可及時核對。

2、工程竣工結算審計要點

2.1確定合理的審計方法

由于不同的工程項目的要求不同，所以要選擇適合的審計方法，保證計算審計工作的正確性與高效性。審計方法主要包括全面審查法、重點審查法、分解對比審查法，標準預算審查法。全面審查法適合工程量小，工藝簡單的工程。此結算方法可提高審查工作效率，具有全面性和具體性的特點，避免竣工結算中出現的錯誤，但也有一定的缺點，如耗費的時間較多。重點審查法實際上是對工程中的重點項目進行審查，這種審查方法符合工程量大和施工復雜的工程，如建筑工程中的門窗等。分解對比審查法主要是把工程進行分解，最后進行分別審查結算，如果發現某一部分有錯誤，可以進行重新審查，效率比較高。

2.2工程量的審核

建筑工程造價結算審計與工程量有很大的關系，工程量越大工程造價就越高，在審查的過程中要按照規定的圖紙和相關的工程量進行科學、規范的審查，避免審查工作中出現漏算、重算和錯算情況的發生，認真進行竣工核對，為竣工結算提供真實的依據確保數據信息準確性，從而選擇合適的結算方法，在審查時要注意結算單位的一致性，注意施工列出的細目與預算定額中的工程細目是否一致，避免審查過程中的錯誤。

2.3工程單價價款的審核

在工程單價價款的審核過程中，要確定相關內容是否正確，材料和設備的單價依據是否準確及都市工程單價價款審核的重要內容，也是工程審核過程中不能忽視的一部分，因此審核過程中也要重視工程單價價款的審核，避免出現紕漏。

2.4簽證、設計變更及洽商的審核

在簽證、設計變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質量的真實性與合法性，避免簽證、補充協議與招標文件之間發生不必要的沖突。認真核實竣工圖紙的真實性，從而確定施工項目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準確等在一定程度上增加了結算審核的難度，嚴重的還會造成經濟損失。有些施工單位會在簽證上弄虛作假，以少報多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤會在施工過程中偷工減料，導致施工中出現亂簽證的現象，為了避免上述現象就要嚴格把關，明確責任，杜絕簽證項目的盲目簽證。在審核現場簽證過程中要做到以下幾點：首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關的管理規定，存在虛報預算定額的現象，導致很多簽證不符合工作流程，出現很多盲目簽證的項目。其次要審核現場簽證是否手續齊全，是否存在相關負責人漏簽的現象。最后要審核現場、項目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項目內容和數量，就不能作為工程結算的憑證。

3、結算審計中需要注意的事項

3.1材料價格計取

由于建筑工程是施工周期比較長，具有很多不確定的因素，材料的市場價格會存在變化的現象，導致材料在采購的過程中存在價格不一的現象，如果在竣工審計的過程中沒有明確材料的型號和材質，就會提高竣工審計結算的難度。在竣工結算審計過程中，大多數采用市場價進行計算，所以會與預算造價存在一定的偏差。為了避免上述情況的發生，審計工作人員要進行市場調查，全面了解建筑材料的r格，及時與各方進行溝通，從而避免審計過程中的矛盾。

3.2結算審核的責任心

由于工程竣工結算審計是一項比較復雜繁瑣的工作，如果在工作過程中缺乏耐心與責任心就會出現錯誤，有時會漏掉審查的項目，嚴重的會造成一定的經濟損失，因此在審計的過程中需要具有一定的責任心。

3.3提高專業人員的素養

想要做好竣工計算工作，審核人員需要具備良好的職業素養與道德素養，不僅要擁有專業的知識，更要全面了解竣工結算的每個環節，熟悉相關的法律規定，做好相關的審計工作，避免結算過程中出現少算、漏算的現象，具有研究的精神，不斷總結自己工作的經驗，提高自身的思想修養，堅決抵制建筑市場中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為，是工程竣工結算得到有效的保證。

結束語

工程項目竣工結算審計工作關系到了投資方和施工方的切身利益，應該進一步分析結算審計和審計機構中存在的問題，并擴大現代新型審計方式的應用范圍，提高相關人員素質。

【參考文獻】：

[1]沈琳.對建筑工程竣工結算審核工作若干問題的探討[J].安徽冶金科技職業學院學報.2015（02）

篇10

建設單位：

設計單位：

施工單位：

合同編號：

年 月 日

建設單位：（簡稱甲方）

地 址：

施工單位：（簡稱乙方）

地 址：

茲有 工程，經過投標、議標、決定由乙方施工。根據《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規定，結合本工程的實際情況，為了明確工程項目及雙方責任，本著互相協作，確保施工項目順利完成的原則。經過甲乙雙方協商簽定本合同。

第一條：工程地點

第二條：工程內容

第三條：承包方式

第四條：工程價款及調整

1. 工程價款

2．發生以下情況之一經雙方協商同意后可做調整：

（1）甲方代表確認的工程量增減；

（2）甲方代表確認的設計變更或工程洽商；

（3）工程造價管理部門公布的價格調整；

（4）甲方原因造成的乙方窩工損失或其他得有關損失；

（5）合同條款以外得其他增減或調整；

第五條：付款方式

第六條：合同工期

1.雙方商定總工期為 天。

開工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

2. 如遇下列情況，經甲方代表簽證后，工程可以順延。

（1） 甲方不能按合同約定提供開工條件，

（2） 工程量變化和設計變更；

（3） 非乙方原因得超過4個小時以上時；停水停電停氣

（4） 工程款未按時支付；

（5） 不可抗力（如地震臺風火災等）

3．由甲方責任造成的工期延誤，甲方應支付由此給乙方造成得窩工損失及其他增加費用，相應順延工期。

4.乙方如無正當理由拖延工期，每超過一天罰款 元，反之每提前一天獎勵 元。但獎罰累計不超過總造價得2%。

回答人的補充 XX-06-28 07:49

第七條：工程質量要求：

第八條：材料設備：

第九條：工程施工前后雙方的工作和有關責任

1. 甲方：

（1）進場前 天內，甲方必須將施工現場清理干凈。為乙方提供施工人員生活住宿場地，并在乙方進場前辦妥本工程報建和消防以及施工許可證等有關手續；

（2）負責解決施工場地的用水用電熱力電訊保證乙方在施工期間的需求；

（3）按時支付工程款項；

（4）協調施工現場內各交叉作業施工單位之間的關系及施工次序，保證乙方順利施工；

（5）組織有關單位進行圖紙會審，向乙方進行設計交底；

（6）組織施工現場的隱蔽工程變更工程的驗收和簽證工作；

（7）負責本工程涉及有關部門的聯系和協調工作；

（8）組織工程竣工驗收工作。

2.乙方：

（1）做好施工組織管理及向甲方提供工程進度情況；

（2）做好施工安全防范措施，確保施工安全；

（3）負責做好材料、設備的采購和保管工作；

（4）遵守地方政府和有關部門對施工場地交通和施工噪音等管理規定，經甲方代表同意，需辦理有關手續的，由甲方承擔由此發生的費用，因乙方責任造成的罰款除外；

（5）參加工程竣工驗收工作。