初中區域地理范文

導語：如何才能寫好一篇初中區域地理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：元認知；區域地理；遷移

認知策略是個體主動采用的用于提高其完成認知任務的效率的方法。加泰勒等人認為，具有較高元認知水平的學習者能夠在面對新的問題情境時主動分析新認知情境的特定任務和目標，結合自身原有知識水平，選擇最有效的認知策略，并在執行認知策略的過程中不斷地進行監視、反饋，及時地修正和調節原有的認知策略，以達到認知活動的目標。

元認知遷移理論對于初中地理教學最大的啟示就是：教學不能僅僅局限于傳授給學生具體的地理陳述性知識和地理程序性知識，還必須讓學習者學會地理學習方法，學會地理思維，獲得自主學習的能力，并能積極地起到培養學生思維品質即提高元認知的作用。提高學生元認知的各種途徑中有一個很重要的做法就是豐富學生的元認知體驗，講解元認知知識可以使學生知道元認知是什么，這是元認知培養的必要環節，但元認知知識只有通過實踐和觀察實際的元認知活動，即有元認知活動的過程中，內化為自己的體驗，才可能使學習者在以后的認知活動中自覺而有效地運用有關認知策略。

筆者在從事多年的初中地理教育過程中，深感培養學生地理元認知的重要性和迫切性，尤其是針對區域地理學習。

一、區域地理元認知的準備和形成

初中學生第一次較為完整的接觸區域地理是在七年級下冊《亞洲——自然環境》和《亞洲——人文環境》中，在這一章中學生不但知道亞洲的自然環境知識和人文環境知識，還初步掌握區域地理的知識結構，在其后的地理學習中，雖然教材的編排不像《亞洲》那么結構清晰，但是如果教師稍加點撥，學生們仍然能夠看出相應的地理知識結構，學生學習區域的元認知水平在教師的點撥下不斷地形成。

二、區域地理元認知的深化和鞏固

在八年級上冊的學習之前，教師通過引導學生查看目錄結構，讓學生對地理知識結構加強印象后再學習各節內容，對于不同的地理要素之間的聯系也能有所理解；到了八年級下冊通過對中國國內各種區域的學習，對地理知識結構又有了更深層次的鞏固，也就是說通過兩年的人教版地理教學，學生已經完全掌握了區域地理的知識結構，而且對結構中的地理要素之間的聯系也理解頗深，具備了相當的學習區域的元認知水平。從遷移理論角度而言，人教版地理教材既包括基本的原理，還有典型的實例和豐富的變式練習，有助于學生超越僅僅簡單累積起來的事實性知識，為學生學習策略的遷移的發生創造了最有效的條件。

三、區域地理元認知的檢驗準備

自學——輔導地理教學模式中是以學生自學為主體，在教師的指導下學生依據地理教材，先單獨自學再討論交流，并由教師答疑解難，深入探討，最后練習鞏固。教師的職責主要為定向指導、重點輔導、難點講解，學生在掌握知識技能的同時，培養自學能力和自學習慣。

自學——輔導地理教學模式程序如下：

筆者認為，既適合進行自學——輔導地理教學模式學習又適宜檢驗學生區域地理元認知的應該是較為完整的區域地理知識，不管情境如何復雜，它的知識結構應該是符合前面所學的各種層次的區域地理知識結構。《常州地理》是一本體例結構嚴謹、內容翔實的鄉土地理教材，它的編排完全符合人教版地理教材中的知識結構，不僅如此，拓展也很豐富，在學生具備了較為完善的區域地理認知策略的基礎上，《常州地理》只不過是又為學生提供了一次遷移“區域地理學習”經驗的機會而已。

四、區域地理元認知的檢驗實踐

在兩年的人教版地理教材學習中，《常州地理》中的教學內容大都是以人教版地理教材的有益教學補充——鄉土地理資源的形式而呈現出來的，《常州地理》作為教材的系統性則沒有很好地體現出來，在兩年的人教版地理教學后，勢必就要對《常州地理》進行系統的梳理，此時自學——輔導地理教學模式是最合適的一種教學形式，因為學生對區域地理的知識結構已經非常熟悉，教師可以讓學生自己通讀《常州地理》，自行寫出知識機構，學生之間可以相互討論交流，使自己的區域認知策略更為完善，在這個自學過程中，教師可以系列問題的形式提出要求，讓學生自己帶著相關問題看書，并就問題展開討論交流，教師適當地給予指導，突出重點，分析難點。如相關問題之一為“常州農業結構調整的自然基礎、社會條件和方向等分別是怎樣的”，學生圍繞這個問題勢必就會找出常州的地形、氣候、河流湖泊及原來傳統的種植農作物、現有的特色農產品及相應產地等內容。在此過程中，學生不但充實了知識機構，而且在教師的點撥指導下對于地理要素間的聯系又加深了印象，為學生以后進一步了解區域地理知識打下了更加堅實的基礎。最后可用一份專題練習卷來檢測學生對常州地理知識的掌握情況。

五、區域地理元認知培養的注意事項

有些地理老師可能會認為在一節區域地理課后與學生總結課文的體系結構是語文課堂上的事情，不應該是地理老師干的事情，而這恰恰是建立區域地理元認知的關鍵步驟，也是最能展示地理學科性質的地方，大部分的學生非常認可擁有一套能夠學以致用的學習方法，我們交給他們的學習方法在以后的學習過程中能夠獲得成功的體驗是對這種學習方法最大的肯定，所以在區域地理元認知的深化和鞏固階段，我們得特別重視學生自信心的培養，要非常善于肯定他們的學習策略。在區域地理元認知的檢驗實踐過程中，不但要讓學生根據以往的經驗寫出知識結構，還要讓學生用自己的語言重新闡述結構，以達到對地理知識結構的真正理解以及對常州地理知識的真正掌握。這個過程要注重問題的設計，因為在過程中要有的放矢地對學生進行指導，有的放矢就需要教師及時提出有思考價值的問題，這些問題還要接近學生的“最近發展區”，讓學生樂于探究，在這樣的教學過程中還要注重營造研討氛圍，學生的相互討論會逐步加深對知識的印象。教師更應有一套相應的組織管理措施，不然，自學很可能流于形式。

參考文獻：

[1]汪鳳炎，燕良軾.教育心理學新編[M].暨南大學出版社，2011.

[2]石曉輝.元認知遷移理論及其對教學的啟示[J].沈陽教育學院學報，2003（9）：9-10.

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一、教學策略把握“四個關注”

（一）關注區域的地位

區域地理囊括的知識內容很多，教學中一定要圍繞一個重點知識來展開，做到“綱舉目張”。這個“重點知識”往往就是該區域的特征和核心，例如，八年級所涉及的地理區域的特征，基本上都在標題中體現了，如，新疆是西部開發的重要陣地、珠江三角洲地區是改革開放的前沿陣地、西雙版納是西南邊陲的特色旅游區、黃土高原是溝壑縱橫的特殊地形區，等等；對于一些在標題上沒有體現的地區特征，我們也很容易發現，如，臺灣是美麗富饒的寶島或祖國東南海上的明珠，以及長江沿江地帶的紐帶和輻射作用，等等，這樣可以以點帶面展開。它不僅僅是重要的教學策略，也是重要的學習方法。

（二）關注學生的生活體驗

在學習某一區域以前，部分學生可能已對其有所了解或曾到過這一區域旅游。這些學生對此區域具有一些感性認識，這些感性認識往往是區域的某些突出特征，是讓學生感興趣而又最值得我們去探索的方面。因此，教師應該從學生的生活體驗出發去展開教學。但教師不能停留在對這些區域特征感性認識的講述上，而是一定要上升到“人—地”發展關系的理性認識上，這樣才具有探索性，并且可以在探索區域“人—地”之間的關系時把區域各要素一一糅合進去分析，從而讓學生在活動中不知不覺掌握了自然要素。不至于總是按從“地理位置—自然地理特征—人文地理特征”及相關內容這樣的線索來進行教學，讓學生感到枯燥無味。

（三）關注地理思維能力的培養

地理教學的最終目的是讓學生學會學習，學會解決地理問題。現在實行一個課標、多種教材，這在一定程度上意味著每一本教材提供的內容都僅僅作為教學的資源之一，提供的案例只是作為學生學習的知識載體，教學中不能僅僅關注案例本身，更重要的是，要通過這個案例的教學讓學生掌握有關的地理原理和學習方法。因此，我們一定要關注學生地理思維能力的形成，讓學生看到個案問題或現象時，知道從地理價值的角度去思考分析。例如，①知道區域要素主要有哪些，例如，自然要素主要是位置、范圍、氣候、地形、河流、資源等，人文要素主要是經濟與文化，經濟包括農業、工業、第三產業，文化包括習俗、藝術（音樂、舞蹈、雕刻等）、服飾、建筑、宗教等；②知道每個要素包括哪些方面，例如，位置主要有半球位置、緯度位置、海陸位置；氣候主要包括氣溫、降水，農業包括耕作制度、耕地類型、作物熟制、主要農業區、農作物等；工業包括工業分布及工業部門；③知道區域要素之間的影響關系，例如，位置、范圍和地形如何影響氣候，地形和氣候又如何影響水文、河流，進而又影響景觀（植物，動物，土壤）；④知道綜合要素之間的影響關系，例如，自然要素是如何影響著農業生產、資源開發、工業生產、交通運輸、旅游活動的，環境對人類又有哪些反饋作用，等等；⑤知道地理事物分布之間的關聯性，例如，“氣候──土壤──（農作物）生物的分布”“火山──地震──地熱的分布”“人口──工業──城市”的分布都具有相關性。因此，我們要引導學生不僅要關注地理事實，還要關注地理事物的分布、發展和變化及其成因，培養學生的地理思維能力。

（四）關注學生的探究能力

新課標倡導探究式的學習過程，而且有些時候學生也有他獨特的思維，所以我贊成以問題為中心，抽絲剝繭，剖析問題的內在聯系。然后再縱橫輻射，構建問題的外部聯系。問題的探究過程著重有以下幾方面：1.培養學生的地理思維能力，其中包括信息判斷、現象對比、總結規律、原因分析、概括特征等多項思維能力；2.培養理論聯系實際、重在解釋現實問題的應用能力。因此，教師的任務不僅僅是在于如何講授得好，還在于如何引導得好。設計問題時，教師應挑選或創設問題情境，依照探究步驟控制學生的探究過程，根據學生的探究進展及時點撥和提供必需的信息資料或事實清單，這一點對達到理想的教學效果很重要。

二、教學過程中注意以點帶面和綜合要素之間的邏輯關系

在教學過程中以點帶面，就是圍繞一個重點知識來展開整節內容的教學，這個“點”就是前面所提到的區域的最典型特征。例如，在關于西北地區眾多的地理知識中，干旱的地理特征與其地理位置密切相關，同時它又引發了一系列的人文地理現象，因此，對西北地區的學習要緊緊扣住“干旱的環境及影響”這一重點知識展開：干旱的景觀──植被（草原、荒漠、沙漠、綠洲），河流（數量少、季節性、內流河）；干旱的成因──氣候（由東往西的景觀變化與降水多少的相關性），在此帶出氣候的成因──位置、范圍和地形；干旱的影響──以牧業（牧場、畜種、產品）為主，農業為灌溉農業（作物類型、特色）。

在教學過程中要注意綜合要素之間的邏輯關系，就是為了要建立知識結構體系。在人教版教材的教師教學用書中，“結構分析”部分給我們呈現了每一節的“內容”和“邏輯關系”，在教學中我們可以借鑒一下。

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關鍵詞：初中地理；微課程；素材選取

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）10-266-01

引言：微課程的主要是指通過十分鐘的教學時間，有針對性的精選小部分的教學內容，通過聲音和音頻，向學生重點講解某個知識點的教學方法。微課程理念在教學中的運用，不僅提升了教學效率，明確地理教學的教學目標，使教學內容更富有層次性，精選教材內容，有較強的針對性，賦予了課堂教學的更多的活力和趣味。由于傳統的授課形式沒有較強的針對性，這種滿堂灌的形式難以滿足現代的地理教學，因此就引入了微課程教學。微課程在實際應用的過程中，要合理選取相關的教學內容，有針對性的選取素材，充分微課程在地理教學中的實際效果。

一、微課程教學的優勢

傳統教學經歷了不斷地更新和改革后，正在朝著更加現代化的的方向努力，教學模式更新相比以往已經大有進展，然而在現代教學中，仍然存在一些不足，需要廣大教育者的共同努力，主要有以下兩個方面：第一，教學的適應性；第二，教學時間安排的靈活性。在教學中，雖然一直在大力倡導因材施教的教學理念，但是在實際的教學中就會大打折扣，由于教師的教學風格不夠靈活，比較單一，采用相同教學方式，往往只會導致均等化教學的結果。但是學生之間由于學習能力的不同，會存在一定的差異，在知識的理解方面存在不同程度的差距。對于相同的內容，一些同學早已掌握的很透徹，而一些同學可能對知識還一知半解，這樣無法實現因材施教的目的。

而通過微課程的引入，不僅實現了教學時間的靈活性，而且還在教學內容的選取上有較強的針對性。因為它和傳統教學相比有更多的反復性和可選擇性，恰恰解決了傳統教學的這些問題。學生通過微課程可以對內容有較多的可選擇性，針對自己感興趣的進行學習，對于一些疑難點各個擊破，這種與學生的學習相適應的教學內容，在很大程度上調動了學生的學習興趣，微課程對于教學的調整也是有很大的靈活性，不在只僅僅局限于課堂，而是實現了課內向課外的轉變，并且是學生進行自主選擇，學生可以根據自身的不同情況，對教學內容進行恰當的選擇，從而達到對知識理解掌握的目的，大大提升了學生學習的自主性。

二、初中地理教學中微課程素材的選取策略

微課程在素材的選取上遵循小而實的原則，這里所說的“小”就是在課程目標的選取上應該不能范圍太廣，針對某個具體的知識點展開，主要是圍繞知識點去解決一些相關的疑問，時間最好控制在十分鐘左右。而“實”就是素材的選取要有針對性，可以主要攻克一些重難點，亦或是薄弱的知識點等等。微課程素材在進行實際選取時，應該從這幾點著手。

1、展示地理實驗現象的素材。在初中地理教學中，一些內容的教授是應該借助實驗來完成的，那么在實際的教學中，因為客觀條件的局限性，就注定了實驗必須由課堂轉向課外，這對于學生的親身體驗是非常不利的。那么微課程教學可以借助微視頻或者是剪輯制作等形式就可以解決這一教學難題。比如，可以將植被破壞引起的泥石流、洪澇災害或者是沙漠化嚴重等現象進行微視頻的真實模擬，這樣會更加形象的向學生展示具體的實驗過程，使學生對這些現象有真實的體驗。

2、演示完整的練習過程或制作過程的素材。對于六七年級的學生，他們對于地理學科的學習有許多方面都存在“第一次”，比如學生在進行填圖練習冊的完成時，就會遇到很多問題，教師可以將一些具體的操作方法進行演示，通過錄制視頻來進行展示，用新的方式將這些練習的具體的思路體現出來，從而為學生的作業練習提供了很多的的便利。比如地球儀的制作、氣溫曲線的繪制都可以通過教學方法來進行輔助。

3、幫助學生突破自主學習中難點的素材。在地理教學中，由于一些比較抽象的知識點會給學生的理解帶來一些困難，若將這些知識點制作成微課程，這就給學生的學習帶來一定的幫助，有益于課堂的學習和課后的復習，從而對難點進行攻破 。比如在學習“地球的公轉”這一節內容時， 在課堂中，學生不容易對具體的過程很好的理解，這對學生空間想象能力是有較高的要求的，通常教師會通過借助地球儀這些教具對地球的公轉進行演示，但是一節課的課時是有限的，如果將其制作成微課程，通過“運”存儲器進行存儲，就可以使學生隨時觀看，從而達到對難點的攻破。

4、對課外實踐活動進行記錄的素材。地理學科和大自然有著密不可分的聯系，所以戶外的學習就顯得很有必要。可以利用微視頻對一些戶外實踐活動進行記錄，并制作成微課程，不僅可以使學生對知識點迅速的理解，還能使他們將理論聯系實際，達到對知識深層次的掌握。實現學以致用的目的。比如，在戶外如何進行方向地辨認、怎樣在旅游中正確使用地圖等等，這對于地理課堂教學都是有很大幫助的。

5、拓展課后內容的素材。由于受到課堂時間的限制，一些知識點的延伸和拓展都不能通過課堂教學來開展，往往教師都會將其放在課后進行，這為教學也帶來了一定的阻礙。若能夠將延伸的課外內容也做成微課程，那么就為學生的自主學習創造了一定的條件，不僅調動了學生學習積極性，而且還增加了對知識的鞏固程度。比如，對我國的一些旅游景點可以通過制作成中國簡圖的形式進行呈現。

結束語：將微課程應用到初中地理教學中，不僅與現代課程理念相適應，同時還可以逐步攻克教學重難點，進行分散學習，再加上其具有時間段，易開展的優勢，不僅對學生的學習有著重要的幫助，同時也能在很大程度上使教師的教學效率大大提升。

參考文獻：

[1] 阮久平. 地理微課程素材選取的策略[J]. 教師，2014（21）.

[2] 曾重荊. 初中地理教學“微課程”理念的運用分析[J]. 新課程學習（中），2014（10）.

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關鍵詞：營區、建設、地基、基礎

近年來，部隊在營房建設方面投入了大量資金，營區出現了很多現代化建筑。在營區的改建、擴建及搬遷中，營房管理人員經常遇到地基處理的問題，加大了營房管理的難度。上部結構的荷載都要通過基礎與地基傳遞到土層中，因而，地基與基礎的安全直接決定了上層結構的安全，地基與基礎的問題也應引起我們營房管理人員的重視。

一、新建營區的地基處理問題

隨著城市進程的加快，很多部隊營區面臨搬遷的問題，新的營區往往距城市較遠，地基土質往往比較復雜，在這種新的營區里規劃營房建設常常會碰到地基的處理問題。地基處理主要是解決地基的強度與穩定性問題、地基的變形問題、地基的溶蝕與滲透問題和地基振動液化問題，其中地基的強度、穩定性和變形問題營區建設中尤為常見。

（一）分層碾壓法。該方法不需挖、填土，是最為常見和經濟的地基處理方法。常用于處理含水率較低的素填土和雜填土地基。分層碾壓法處理地基時注意控制土的含水率，粘性土在進行壓實時，土太干或太濕都不能把土壓實，只有在合適的含水率條件下才能壓實。例如某營區路基施工，路面為粘性土、含水率較高，施工時未考慮最優含水率的問題，在施工機械的反復碾壓下，土層變成了類似“千層餅”的形態，土層發生了剪切破壞，后被迫采取別的施工方法，造成了很大的損失。根據大量的試驗發現，用80～120kN的壓路機碾壓雜填土，壓實深度可達30～40cm，地基承載力可達80～120kPa。

（二）強夯法。該方法用起重機起吊重錘夯實地面，重錘下落時形成巨大的沖擊能和沖擊波，該方法施工簡單、快速、經濟，在我國發展迅速。強夯法應用動力密實、動力固結和動力置換原理對地基進行處理，最適用于處理孔隙大而疏松的碎石土、砂土和建筑垃圾，也適用于低飽和的粉土、粘性土、濕陷性黃土和素填土地基。某部隊營區位于東部沿海城市，新搬遷營區距離海邊較近，在建設某四層辦公樓時發現地基表層為粉土呈中密狀態，厚度約為1.5m；其下為松散的細砂土，厚度約為1.5m；其下為淤泥質土，非常軟弱，厚度達2.5m，若不進行妥善處理將成為事故隱患。按常規處理方法需打樁處理，但考慮打樁費用較高，最后采用了強夯的處理方案，現場處理效果良好。但該方法振動、噪音比較大，對周圍建筑物影響也比較大，施工時防止對周圍建筑物造成較大的影響。

（三）預壓固結法。該方法分為堆載預壓法和真空預壓法，適用于處理深度較厚的淤泥、淤泥質土和充填土等飽和粘性土地基。預壓法原理為在建筑場地上正式修筑工程以前，先對地基進行預壓，使地基產生大量的沉降而壓密，從而提高地基的強度，減少實際工程的沉降量。堆載法為在施工場地堆積砂石等材料對地面進行加載預壓，隨著技術的發展，現在較多采用真空預壓法代替堆載法，可節省大量工程量和造價。堆載法應控制好預壓荷載的大小、堆載的平面范圍和加載的速度；真空預壓法應注意砂井的設置和地表密封膜下的真空度。如：某部隊營區修建大型綜合倉庫，該倉庫表層為較松軟的雜填土地基厚度約為3m，其下位高壓縮性泥炭土，厚度約為2m，采用堆載法預壓，在建筑場地上堆載了大量礫石和礦渣，在經歷三個月后，地基沉降量大50cm，施工后觀察實際沉降量較小。

(四)擠密法。該方法是以振動或沖擊的方法成孔，然后在孔中填入砂、石、土、石灰或其他材料，并加以振搗成為樁體，按其填入的材料分為砂樁、砂石樁、石灰樁等，其加固機理主要靠樁管打入地基中，對土體產生橫向擠密作用，在一定擠密功能作用下，使土體孔隙減小，增加土體，最終增強土的承載力。密實度擠密法主要應用于處理松軟砂類土、素填土、雜填土、濕陷性黃土等。

二．營區建筑地基加固問題

在營區現代化建設中，由于營區面積的限制，很多新修建筑距老建筑距離過近。由于新修建筑往往高度高、荷載大、基礎埋深大，往往對周圍老建筑形成大的影響。根據新建建筑物對鄰近建筑地基造成的不同程度的影響，可選取適當的加固措施進行加固。加固時，可根據墻體產生裂縫的形式、結構發生傾斜的角度判斷地基發生損壞的大約位置，有針對性的進行加固。施工時同時應注意采取適當的加固方法，保障既能達到加固目的，又能節省投資、降低造價，減小不必要的損失。

（一）灌漿加固。該方法通過鉆孔將水泥漿、粘土漿和化學漿液等注入地基土中，將地基土膠結固化，從而達到提高地基土承載力的目的。此種方法基本不會改變地基土的結構和體積，在具體施工中應用較多。進行灌漿時，如果地基土為卵石、中砂、粗砂和有裂隙的巖石，漿液可以在壓力作用下進入砂和巖石的孔隙或裂隙中，凝固后將與巖石膠結成整體。在對粘性土、細砂等顆粒較小、孔隙較小的地基土進行灌漿時，這時由于漿液很難進入土的孔隙之中，可采用較高的壓力將漿體壓入孔隙。施工中，根據地基下土的類型，合理選擇灌漿材料和施工步驟。

（二）樹根樁加固。用樹根樁托換加固基礎是以基礎作為樁承臺。應用樁來加固原有基礎的方法。施工時，先用鉆機鉆孔，鉆孔穿過原基礎進入設計深度，然后向鉆孔中注入水泥漿等材料。該方法適用于碎石土、砂土、粘土和淤泥質土等建筑物基礎的加固。由于該方法需施工場地小、施工時振動小、噪音小，應用比較廣泛。

（三）錨桿靜壓樁加固。錨桿靜壓樁工作原理是利用建筑物自重，先在基礎上開鑿樁孔，埋設錨桿，借助錨桿反力，通過反力架用手動或千斤頂將預制好的樁逐節壓入基礎的樁孔中，從而達到加固基礎和地基的目的。該方法施工時無振動、噪音，設備簡單，操作方便，移動靈活。可在場地和空間狹窄的條件下施工，并可在不停產和不搬遷的情況下進行基礎工程處理，在很多地區得到廣泛應用。

參考文獻：

[1]彭圣浩主編.建筑工程質量通病防治手冊.北京：中國建筑工業出版社，1984

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【關鍵詞】民族地區；初中生；心理健康教育；對策

【中圖分類號】g631

1999年8月13日，教育部頒布了《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》的文件，指出：“中小學開展心理健康教育，即時學生自身健康成長的需要，也是社會發展對人的素質要求的需要。”可見，應把心理健康教育工作當成為中小學的重要工作來落實，但由于條件的限制，許多學校的心理健康教育工作仍是空白，尤其是貧困的民族地區。

以筆者所在學校――一所少數民族獨立初中為例，由于心理健康教育缺乏，再加上生活條件、復雜環境等原因，很多學生產生了一定的心理問題。如何針對民族地區的初中生進行心理健康教育，這是一個值得探索的課題。

一、民族地區學生心理健康現狀

由于民族貧困地區學生學習底子薄，認知能力差，再加上初中課業負擔加重，升學壓力加大，很多學生恐懼考試，對學習產生焦慮心理，甚至于厭學逃課。焦慮心理又會導致學生自卑膽怯、孤獨苦悶、不堪挫折、自卑自虐、引發交往障礙。當極度焦慮時，還會產生心跳加快、直覺異常、肚痛失眠等身體狀況。由于少數民族于漢族學生存在文化信仰、風俗習慣等差異，易導致關系敏感，使一些學生產生過敏傾向、敵對情緒與暴力傾向。這類學生人際敏感，經常攻擊他人，打架逃學，說謊盜竊，甚至暴力搶劫等，久而久之，便產生了品行障礙；又因習俗經濟原因，一些少數民族學生學習積極性不高，競爭意識不強，易于輟學；還有些貧困學生因擔心失學，所以存在憂慮恐怖傾向和強迫癥。

二、影響民族地區初中生心理健康的因素分析

1、社會環境與民族心理的影響

仍以筆者所在學校為例，我校地處回族、東鄉族等少數民族聚居區，少數民族學生大約占在校學生總人數的42%。人口結構的復雜導致了社會環境的復雜。學校位于集市附近，學生便于與社會青年頻繁接觸往來，易于出入臺球室等場所，導致是非分辨能力尚不夠成熟的青少年學生容易沾染社會不良習氣。又因少數民族注重經商誦經，又有早婚早嫁的習俗，所以學生容易輟學去經商或誦經或準備婚嫁。這種潛在的民族心理大大削弱了學生求知的積極性。另外，漢族與少數民族學生之間還存在敵對情緒，學生之間易于拉幫結派，造成人際敏感，出現暴力事件。

2、經濟狀況與家庭環境的影響

民族地區經濟落后，當地百姓文化素質普遍不高，很多家庭剛解決溫飽。因此，家長對教育重視程度不高，學生中途輟學回家務農或打工的現象仍不乏其例。這種因貧困帶來的失學恐怖容易導致學生的心理疾患。再加上“重男輕女”現象的存在，很多女生，尤其是少數民族女生總是處于害怕失學的恐懼焦慮之中，學習時顯得憂慮重重，注意力渙散。另外，民族地區的學生家長容易忽視無知于學生的心理健康，這導致了學生心理健康與智力開發的嚴重失衡。再加上絕大多數家長都會外出打工，留守少年與單親學生的心理疾患更為明顯。

3、學校的影響

學校因素主要有學校教育條件、學校條件、生活條件以及師生關系、同伴關系等。這些條件和關系如果處理不當，就會影響學生的身心健康發展。但少數民族地區學校還未實行從“應試教育”到素質教育的轉軌，考試成績、升學檔次仍是衡量學生優異與否的唯一標準，以“成績輪英雄”的單一評價機制容易造成學生心理發展的不健全。同時，過重的課業負擔與學習壓力易導致學生心理上的疲勞，情緒焦慮不安。而與此同時，一些教師用警告、諷刺、揭短、遺棄等手段來代替思想教育，用簡單粗暴的懲罰代替科學耐心的管理指導。這種教育方法的失誤，更加加重了學生失誤心理障礙。另外，學校對心理健康教育重視不夠，也是造成學生心理問題多發的重要原因。

4、學生自身的原因

由于學校和家庭兩方面對學生心理健康的忽視，導致民族地區的青少年學生心理較為敏感脆弱、自閉壓抑、沖動極端。再加上他們正處于生長發育的高峰期，生理變化的沖擊會使得心理變化也錯綜復雜；產生自尊與自卑、獨立與無奈、交往與封閉等種種矛盾。另外，由于處于青春萌動期，容易出現早戀問題，期間會經歷心理發展的種種困惑、矛盾和挑戰。如疏導不當或受到傷害，極易造成心理問題。除此之外，學校能力的強弱也是影響學生心理健康的重要因素。

三、民族地區初中生存在的心理問題的應對策略

1、建立民族地區初中生心理健康保障體系

心理健康教育是一項系統工程，要使其有效運轉，就必須建立學校心理健康教育保障體系。首先，國家教育部應正式出臺有關民族地區學生心理健康教育的一系列政策措施，并明確各級教育行政部門的職責。同時，組織專家編寫師資培訓教材與適合民族地區學生心理健康教育的教材與科普讀物。其次，要建立心理健康教育人員培訓上崗制度，搞好師資隊伍建設，提高心理健康教育的專業性和指導性。再次，要建立心理健康教育中心等專門機構。

2、學校開展多種形式的心理教育

第一，要開設心理健康教育課程，普及心理健康知識，使學生會在出現心理障礙時的解脫方法。第二，設立心理咨詢室，開展個別心理輔導咨詢和團體咨詢。第三，要開展全體教師心理培訓，尤其是班主任培訓，強化教師的心理健康教育理念，使每位教師成為學生的心理保健醫生。第四，家校聯手形成教育合力，使心理健康教育工作事半功倍。

3、通過心理測試，建立學生心理檔案

學校應建立學生心理檔案，為開展個別或團體心理輔導咨詢提供科學依據，提高心理健康教育的實效性。

4、推進民族教育，建設和諧班級

加強民族教育，消除民族心理隔閡，促使各民族學生間的和諧相處，友好往來。通過多樣化的集體活動以及少數民族與漢族學生“結對子”互幫互助等多種措施，引導學生廣泛交流，結交朋友，逐步建立相互理解、信任、關心的人際關心，提高學生人際交際能力，共建和諧班級，有效克服緊張敏感、自卑孤單、敵意恐懼的不良心理傾向。

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一、地形處理的原則

在園林中的地形也可分為陸地及水體兩部分。地形的處理好壞直接影響著園林空間的美學特征和人們的空間感受，影響著園林的布局方式、景觀效果、排水設施等要素。因此，園林地形的處理也必須遵循一定的原則。

1、因地制宜，隨勢生機。要想在一塊土地上創造多種景觀效果，首先必須進行合理的地形改造，再進行合理布局，依低挖湖，據高坡地或適當平整土地，使園林地形富于變化，并利用地形組織空間和控制視線，通過與其他園林要素的配合，形成一個自然豐富、優美的空間景域，滿足人們觀賞休息及進行各種活動的需求。

2、造型要自然過渡。地形處理是園林工程的基礎，也是造園的必要條件。不同的地點和環境條件靈活地組景，有山靠山，有水依水，充分攫取自然的美景為我所用，因此，地形的處理對景點的布置起著決定性的作用，在造園前必須進行地形處理。園林中的地形是具有連續性的，園林中的各組成部分是相互聯系、相互影響、相互制約的，彼此不可能孤立而存在。因此，每塊地形的處理既要保持排水及種植要求，又要與周圍環境融為一體，力求達到自然過渡的效果。

二、地形的處理方法

在園林地形的處理過程中，因其功能所創造的景觀效果地形的類型及范圍也不同。因此，要結合類型和范圍來進行合適的地形處理。

1.在人們集散、休息及進行一些活動性的中心廣場區域中，宜處理為平緩的地形。平緩的地形觀視效果上流暢舒展，視野開闊，可設置平坦草坪景觀。大草坪是人們活動和休息的好地方，小孩嬉鬧，可以盡情玩耍，而不用擔心地形的復雜變化帶來的不必要的麻煩。而背后的樹林為平地的寬闊基面作了垂直形態上的景觀，同時也起到了背景的襯托作用。平地缺少私密性和活躍性，景觀趣味性差，要靠空間與空間、景觀要素與空間及景觀要素之間的關系來補充。平地內部空間最突顯的景觀要素對景觀有決定性作用，運用低平形體來補充或強烈的垂直形態作對比，可使景觀效果顯著增加。平坦的地形中，遠處以綠樹作為背景及鮮花作鑲邊，平坦的地形里水池自然成為整個畫面的焦點，彌補了平坦地形的單調性，使平地與垂直低挖形態的景觀要素相互結合。

2.在生態小區園林設計中一些需創造出跌水、泉、涓流等水景及有特殊景觀要求的可處理成起伏的地形。起伏的地形為園林提供了良好的條件，在該地形中可靈活多變地組合創造出形態各異的景觀，效果豐富多樣。起伏地形從形態上講是地形的升與降的結果，我們可以充分利用地形的變化來進行景觀設計，使地形既相分割又相聯系，成為一體。在起伏較大的地形上部可布置假山，并置以泉水或作成跌水形態的景觀相結合的做法。假山泉水的布置有動態效果，使整個地形的處理更加真實、自然。

3.根據住宅小區的功能特點，可通過地形的變化來劃分不同的區域，使空間既彼此分隔又相互聯系。一般生態型住宅小區都劃分為若干個功能區塊，因其功能不同，地形的處理也有所變化。娛樂休閑及休息集一體的園林用地以平坦的地形為業主提供了娛樂的場所，平地上的鋪裝為業主提供了集散場所。而坡地結合園路為業主提供了散步的場所，再通過植物使平地與坡地相結合，使整個空間既相彼此分隔又相互聯系。

4.在住宅小區的地形處理中，忌將地形處理成饅頭形。這一形態既不符合自然地形的演變規律，也不符合園林美的法則。在地形的處理過程中要充分利用自然，師法自然，充分利用原有植被和表土，對地形進行適當改造，在滿足排水，適宜植物生長等使用功能的情況下進行地形改造。

三、不同綠地地形處理技巧

1、廣場。廣場是城市空間環境中最具公共性、最富藝術魅力、最能反映住宅小區文化特征的開放空間，故有城市“起居室”和“客廳”的美譽。

在廣場綠地設計中，往往對地形進行抬升和下降處理，以體現或表現不同景觀。對紀念性園林，如雕塑或主題標志性建筑的地形常作抬升處理，以體現崇高、雄偉和肅穆感，使觀者油然而生一種崇拜之情。水景可高可低， 噴泉池宜高或平，旱地噴泉則宜下沉，以仰視體現高大和壯觀，以平視體現其平和而親近，以俯視體現其生動活潑。對無主景的公共休閑廣場常做成下降地形，如建造下沉式廣場以交匯視線景觀來營造業主文化表演和休閑乘坐的景點設施。

2、園路綠地，園路綠地是小區綜合景觀要素，為了創造良好的視覺效果，除了合理搭配各種植物以外，適當的地形處理也非常重要。園路不僅能增強道路的連續性，方向感，豐富地面的景觀層次，還有利于阻止粉塵、噪音的擴散，產生良好的生態效益，園路的微地形處理上，可造成適當的地形起伏，或形成步道臺階以緩沖平坦路面，調節業主的步伐、緩解疲勞。園路兩側的地勢呈起伏狀，既滿足了排水，又使道路具有流動性和方向性。采用不同材料點化路面，如用卵石或用卵石拼成不同圖案鋪地，可從色彩、造型上豐富園林景觀，且有利于健身；如用碎瓷磚鋪地，既可充分利用材料又可增加園林景觀色彩。

3、濱水綠地，路堤是聯系水與綠地的媒介，是生態住宅小區中濱水綠地景觀常見的園林要素。把路堤處理成微傾斜狀，采用沙灘或草地模式使路堤緩緩延伸到水面，可打破綠地與水的界面。把路堤做成臺階，并將其延伸到水中以提供人們戲水的可能。自然式水體則講究“ 疏源之去由，察水之來歷”，需要設計者多觀察自然水體并加以提煉，求得神似而非形似，將人工水面創造出近似自然水系的效果。為了避免水出無源，通常將水面輪廓處理成自然曲折、時隱時現，水岸為自然曲折的傾斜坡地。

4結語

園林工程中的地形整理，應根據園林綠地的總體規劃要求，對現場的地面進行填、挖、堆筑等，為園林工程建設整造造出一個能夠適應各種項目建設、更有利于植物生長的地形。比如，對于園林建筑物、園林小品的用地，要整理成局部平地地形，便于基礎的開挖；對于堆土造景、可以整理成高于原地形標高的地塊，對于一些建筑硬塊可以進行夯實處理，用于園路、廣場的基層，對于綠化種植用地，內部也可以填筑建筑硬塊，但其表面土層厚度必須滿足植物栽植要求，土質必須是符合種植土要求的土壤，嚴禁將場地內的建筑垃圾及有毒、有害的材料填筑在綠化種植地塊。

參考文獻：

[1]吳為廉.《景園建筑工程規劃與設計》（第一版）.同濟大學出版社.2006年

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關鍵詞：彝族地區；初中英語；學生；自主學習能力

《義務教育英語課程標準》提出：“激發和培養學生學習英語的興趣，使學生樹立自信心、養成良好的學習習慣和形成有效的策略，發展自主學習的能力和合作精神。”然而，在我國一些少數民族地區存在著教育落后的現象，如：彝族地區在初中英語教學開展過程中存在著“教師為中心”“師資隊伍匱乏”“學生被動學習”等現象，不利于學生自主學習能力的形成，與新課程標準是相悖的。鑒于此，筆者結合教學實踐著重分析彝族地區初中英語教學中學生自主學習能力的培養。

一、搭建開放的教學環境，誘發學生產生自主學習意識

彝族地區的初中生面對英語學科有著陌生感，很容易產生畏難情緒，對此，教師可以結合學生的個性特征，搭建開放的教學環境，讓學生在民主、寬松的課堂環境中放松自我，逐漸消除畏難情緒，潛移默化地進入英語教學中來，進而，自主的產生學習意識。如：筆者在教學中，結合初中生愛表現自我、喜歡多樣性的特征，來搭建多樣化的教學環境，即將教學內容轉化成為游戲、開展辯論會、角色扮演、評書等多種形式，將課堂變為一個“小舞臺”，讓學生盡情地表演，誘發學生對英語學習產生興趣，進而自主挖掘英語學習資源，久而久之，形成良好的自主學習英語的習慣。

二、強化學生掌握一定的學習策略，促使學生自主學習能力的形成

教師在教學中有著引導性的作用，而想要培養學生自主學習能力的形成，其學習策略是必不可少的。彝族地區由于教師師資力量的匱乏，在教學上往往采取單一的教學方式，使得學生很容易產生疲倦，這就需要教師在教學過程中改變傳統的、單一的對英語知識的講解，借此來促使學生具備自主學習能力的最基本條件。如：筆者在教學中首先讓學生相互合作、交流自主收集素材的途徑、方式，積累自主學習的相關信息；其次，有意識地強化對學生自主學習策略的訓練，諸如：讓學生輪流當“老師”“英語廣角”活動等等，誘發學生產生自主學習的欲望；最后，收集學生自主學習策略的相關數據，結合學生的實際情況有針對性地強化策略培訓，促使全體學生自主學習能力的形成。

三、引導學生進行反思，提升自我學習能力

反思在教學中有助于學生更清楚的認識自我。筆者在教學中一般采取自我評價的方式來引導學生進行反思。在教學中，每天筆者都會引導學生開展自我評價、學生之間相互評價、師生互評來讓學生更清楚地了解自我技能，同時也在評價的過程中學習有效的信息，來充實自己、發展自我。這樣，不僅僅能夠實現自主學習能力提高的目的，而且對學生的自我英語表達能力也有所鍛煉和提高。

總之，作為一名彝族地區的初中英語教師，就應結合新課程標準的要求來創新教學方法，與時俱進，以學生為中心來開展教學活動，在課堂教學中充分展示學生的主體性作用，最大限度地促使學生自主學習能力的形成。

參考文獻：

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肝硬化是臨床常見病、多發病，食管胃底靜脈曲張出血是其最常見的并發癥，常引起出血性休克或誘發肝性腦病，病死率很高。如何提高此類患者的搶救成功率，降低死亡率，成為臨床研究的熱點。2011年1月～2012年1月收治晚期肝硬化并發食管胃底靜脈曲張出血患者160例，現將護理體會報告如下。

臨床資料

本組患者160例，男98例，女62例；年齡38～71歲。經治療與護理，141例好轉，12例死亡，7例未見好轉，自動出院。

護理干預

急救：迅速建立兩條以上靜脈通道，準備好急救物品及藥品，配合醫生迅速準確地實施擴容。入院后常規檢查血型，做好交叉配血及輸血準備。

臥位：患者絕對臥床休息，取平臥位，頭偏向一側，床旁常規備吸引器；休克患者頭仰臥位,下肢抬高30°；加強口腔和皮膚護理，及時清除患者口腔內的腥臭味及殘留血漬。

嚴密觀察病情：及時發現出血先兆，如：口渴、胃部灼熱感、惡心、心悸、體溫正常而脈搏快等，同時密切觀察血壓、脈搏、呼吸、神志改變，注意肢體溫度，皮膚與甲床色澤。如發現嘔吐物由咖啡色轉為鮮紅色，黑便次數增多且糞質稀薄，色澤轉為暗紅色，腫大的脾臟暫時縮小，如不見恢復腫大，均提示出血未止或再次出血。

做好各項記錄：詳細記錄嘔血或便血量；測每小時尿量，應保持尿量＞30ml/小時，輸血前補充生理鹽水，輸血時速度要快，休克糾正后再按醫囑補充血容量。老年患者注意避免因輸血、輸液過多或過快而引起急性肺水腫。

心理護理：患者對突如其來的大出血缺乏認識，易產生緊張恐懼心理，導致迷走神經興奮、胃酸分泌增多、胃蠕動增加等，增加胃黏膜的損傷而加重出血；此外，家屬的言行和態度對患者的情緒有直接影響。因此，護理人員應注意穩定患者和家屬的情緒，嘔血時護士應陪伴在患者的身邊，出血停止后，及時清除血跡、污物，減少對患者的不良刺激，關心、安慰患者，使其有安全感，樹立戰勝疾病的信心。

飲食護理：急性出血期應根據病情確定是否禁食。當患者出現嚴重嘔血伴惡心、嘔吐時，必須實行禁食，一般禁食1～3天。當少量出血無嘔吐、無明顯活動出血時，可進食少量溫涼、無刺激的流質飲食或無渣飲食，如牛奶、米湯等，1次不能進食過飽，宜少量多餐。出血停止且大便潛血呈陰性后，改為營養豐富、易消化的半流質飲食。戒煙酒，忌食生拌菜、粗纖維素的蔬菜以及辛辣、濃茶、咖啡等刺激性食品。

出院指導：幫助患者及家屬掌握肝硬化并發上消化道出血的誘因及護理知識，指導患者建立良好的飲食習慣，生活起居有規律，避免勞累，保持心情愉快，如出現頭暈、無力、嘔血、黑便等情況及時到醫院就診，出院后定期隨訪。

肝硬化并發食管胃底靜脈曲張出血患者入院后，要首先確定患者的病情、生活方式、經濟條件等，運用護理程序對患者進行護理評估，制定因人而異的個體化護理干預計劃，針對性護理措施，以便更好地配合醫生進行搶救治療，減少并發癥的發生，提高生存質量。

參考文獻

1吳永賢.肝硬化并發上消化道出血的觀察與護理［J］.醫學理論與實踐,2010,23(8):1011-1012.

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關鍵詞 黃瓜種子；高溫處理；發芽率；新疆吐魯番

中圖分類號 S642.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0088-01

植物工廠化生產的雛形最早出現在北歐的設施園藝[1]。在黃瓜設施栽培過程中，受品種、育苗、栽培等因素的影響，黃瓜的產量低、品質差[2-4]。本試驗以吐魯番地區育苗中心常規種子處理為對照，探討不同溫度處理對黃瓜出苗率及苗期生長的影響。

1 材料與方法

1.1 試驗概況

試驗于2012年8月在吐魯番市艾丁湖鄉設施農業基地進行。供試黃瓜品種：金胚99F1，北京中研惠農種業有限公司生產；電熱恒溫干燥箱：DHG-9241A，上海精宏實驗設備有限公司；育苗穴盤：50孔綠色輕型PVC穴盤；育苗基質：草炭+珍珠巖+蛭石（2∶1∶1）；育苗溫室：WSBR29445文洛型自控玻璃育苗溫室。

1.2 試驗設計

試驗設溫度和烘干時間2個因素，即在設定的溫度75 ℃（A）、65 ℃（B）、45 ℃（C）下，分別在電熱恒溫干燥箱中烘干[5 h（1）、15 h（2）、24 h（3）]，通過測定種子的發芽率、發芽勢，以吐魯番地區育苗中心常規種子處理作對照（CK），共設10個處理，3次重復，每個重復2盤。各處理穴盤隨機排列，苗期管理一致。

1.3 試驗方法

播種后5 d統計發芽率。第1片真葉展平時及5 d后，分別在每個重復內隨機選定10株，測量黃瓜幼苗的株高（從根頸到莖生長點之間的距離）、真葉長和寬度，測定幼苗的地上部和根的鮮重[5-6]。

2 結果與分析

2.1 不同溫度處理對黃瓜種子發芽的影響

由表1可知，65 ℃下所有處理的發芽率和發芽勢均比對照高，其中65 ℃（5 h）處理的發芽率和發芽勢最高，75 ℃條件下，處理時間在15 h和24 h時發芽率及發芽勢均略高于對照，處理5 h的發芽率和發芽勢均低于對照，45 ℃下所有處理的發芽率和發芽勢均比對照低。

2.2 不同溫度處理對黃瓜幼苗生長的影響

由表2可知，播種后不同溫度處理的黃瓜幼苗長勢存在差異。作物生長過程中株高的變化可反映作物的生長態勢。65 ℃下所有處理的第1片真葉展平時（播種后7 d）的株高均比對照高，其中65 ℃（24 h）處理的株高最高，達到8.33 cm；75 ℃條件下的所有處理的第1片真葉展平時株高均低于對照。播種15 d后65、45 ℃下所有處理的株高均比對照高，其中65 ℃（24 h）處理的株高最高，達15.91 cm；75 ℃條件下的所有處理的株高均低于對照。75、65、45 ℃處理的葉片長度和寬度均比對照大，其中65 ℃（24 h）處理的葉片長度和寬度最大，優勢明顯。

3 結論與討論

種子中的脫落酸能促進種子休眠，抑制發芽，持續一段時間的高溫，能促進種子萌發[6]。試驗表明黃瓜種子在65～70 ℃條件下處理5 h可以有效促進萌發，提高發芽率，其中65 ℃（5 h）處理下的發芽率最高，45 ℃（24 h）處理下發芽率最差；75 ℃以上的高溫處理會降低種子的發芽率。

播種后不同溫度處理的黃瓜幼苗長勢現出差異。65 ℃下所有處理的第1片真葉展平時（播種后7 d）和15 d后的株高均比對照高，其中65 ℃（24 h）處理的株高最高，75 ℃條件下的所有處理的株高均低于對照。75、65、45 ℃處理的葉片長度和寬度均比對照大，其中65 ℃（24 h）處理的葉片長度和寬度最大，優勢明顯。

黃瓜穴盤苗各性狀間關系密切，相互依存、相互制約，各個性狀間有不同程度的相互作用，最終影響黃瓜穴盤苗的質量[7]。本試驗中不同溫度處理的幼苗長勢不同，65 ℃處理栽培的幼苗長勢好，株高較適宜，壯苗指數高，利于黃瓜壯苗的形成，表明65～70 ℃能夠適應黃瓜種子處理。

4 參考文獻

[1] 司亞平，何偉明，陳殿奎.基質物理性質對番茄穴盤育苗質量的影響[J].中國蔬菜，1998（2）：31-32.

[2] 蘇忠太.高效節能日光溫室冬春茬黃瓜育苗技術[J].蔬菜栽培，2010（17）：17-18.

[3] 李明，李佐，杜翠花.干熱處理對辣椒攜帶真菌、細菌防效研究[J].2000，20（1）：119-121.

[4] 陳修斌.黃瓜種子干熱處理對生長發育及產量影響[J].北方園藝，2002（2）：33.

[5] 劉曉虹，周書棟.干熱處理對不同黃瓜品種發芽率的影響[J].湖南農業科學，2008（5）：49-50.

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關鍵詞：全域城市化 節約集約 建設用地

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

國土資源部將城市土地集約利用評價列為國土資源大調查的一項重要內容至今已有十余年之久。2011年以來，國土資源部分兩批選取了30個重點城市開展了建設用地節約集約利用評價試點。隨后，又選取全國20個小城市開展試點工作。經過多年的試點推進，初步建立了城市節約集約用地的評價體系，形成了行業標準《城市建設用地節約集約利用評價操作手冊》。大連市作為振興東北老工業基地、推進區域經濟發展的龍頭城市，正處于城市化、工業化的快速推進期，建設用地供需矛盾日益突出，但多年來還沒有系統的對全市建設用地節約集約水平進行評價。在嚴峻的用地形勢下，為了能在土地節約集約利用上形成新的突破，適應大連市建設國家中心城市的需要，沈陽督察局聯合大連市人民政府開展了《大連市全域城市化進程中建設用地節約集約政策措施保障情況調研》，下發調研表格收集相關數據，并依據《城市建設用地節約集約利用評價操作手冊》嘗試對大連區域建設用地進行定量評價，全面掌握大連市建設用地節約集約利用水平，為深入了解全市節約集約用地存在問題，支撐相關督察業務工作提供了可靠的理論參考。

1.大連市全域城市化進展情況

2009年9月，為貫徹國家振興東北老工業基地發展戰略、將大連市建成“遼寧沿海經濟帶核心城市”，大連市委、市政府提出了“全域城市化”的理念。為加快推進全域城市化，大連市委、市政府先后出臺了《關于加快推進全域城市化的若干意見》、《加快推進全域城市化的實施方案》和《加快推進全域城市化的相關政策》3個文件，明確了戶籍準入、中心鎮建設、綜合配套改革、城市化融資、產業發展、考核評估等方面的政策規定。5年來，大連市城鎮化建設進入快速發展階段，人口城鎮化率每年以1個百分點的速度增長。截止到2012年底，大連市戶籍城市化率達到62.8%，常住人口城市化率達到76%，常住人口城市化率比全國平均水平高出23個百分點，比遼寧省高出10個百分點。

2.大連市建設用地節約集約利用狀況評價

依據《城市建設用地節約集約利用評價操作手冊》，針對大連市行政轄區內的全部建設用地開展定量評價分析工作，選擇評價指標體系，確定權重和理想值，計算區域用地狀況評價指數，反映區域建設用地節約集約利用總體水平及其動態變化趨勢。

根據各項指標計算結果，綜合形成區域用地狀況定量評價的總指數。計算結果顯示，評價總指數高于0.8的有5個區（市、縣），分別為高新區、金州新區、甘井子區、普灣新區、長海縣，評價總指數在0.7―0.8之間的有4個區（市、縣），分別為旅順口區、保稅區、普蘭店市、瓦房店市；評價總指數低于0.7的有3個區（市、縣），分別為莊河市、花園口和長興島經濟區。需要說明的是，長海縣以海洋漁業和養殖業為主，經濟生產總值占地區生產總值的比重較大；同時，可利用建設用地面積較小，經濟效益較低。但由于評價指標體系中經濟數據為全口徑數據，因此出現地均投資強度和產出反而較高的情況，導致評價分值較高。花園口和長興島經濟區處于開發起步階段，目前是高投入、低產出狀態，部分工業項目正在施工建設，建設用地總量大，因此評價總指數比較低。隨著工業企業的建成投產，兩區的土地利用效益將大幅度提升，評價總指數會有明顯提高。

按照區域用地狀況定量評價總指數對應的土地集約利用水平，從高到低劃分土地利用狀況類型，依次為Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型。評價結果表明，高新區、金州新區、甘井子區、普灣新區、長海縣土地節約集約利用水平較高，土地利用狀況類型屬I型；旅順口區、保稅區、普蘭店市、瓦房店市、莊河市土地節約集約利用水平居中，土地利用狀況類型在II、III型范圍內；長興島和花園口經濟區土地節約集約利用水平較低，土地利用狀況類型屬IV型。

3.大連市建設用地節約集約利用方面存在的問題

（1）用地理念有偏差，節約集約用地意識還需增強。部分區（市、縣）政府（先導區）領導錯誤地認為，土地問題是阻礙經濟發展、制約招商引資的主要原因，對嚴格落實國家土地法規和節約集約用地政策重要性認識不足。部分企業節約集約利用土地意識淡薄，存在少批多占、占而不用長期閑置等違法違規用地問題。

（2）“三規”需進一步銜接，城鎮建設布局有待優化。經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃“三規”之間空間覆蓋范圍、法律地位效力、審批程序以及技術標準存在差異，導致各區（市、縣）“三規”沒有完全融合。不少鄉鎮建設缺乏長遠規劃，農民建房隨意，宅基地布局散亂，少批多占，村鎮土地利用效率較低。

（3）歷史遺留城鎮低效建設用地多，再開發利用難。目前，大連市有172平方公里低效建設用地，二次開發潛力大。這些土地布局較分散，利用效率低、生態環境差，社會管理難度大，影響了城市發展。低效用地再開發過程中，存在著不改造城市功能無法改善、用地集約水平難以提高，實施改造拆遷要價高、補償難度大等矛盾。

（4）違法占地行為時有發生，執法監管機制需要完善。未報即用違法占地點多面廣，農民擅自建房問題嚴重，公路、鐵路等重點工程邊報邊用違法占地問題突出。盡管相關法規對土地違法行為明確了處置辦法，但可操作性不強，由于土地執法部門沒有強制執法權，往往是清理容易處置難，尤其是執法移交移送途徑不順暢，相關的執法監管機制有待進一步完善。

4.促進建設用地節約集約利用政策措施建議

（1）轉變用地理念，營造節約集約用地氛圍。加強土地資源國情、市情宣傳，樹立十分珍惜和合理利用土地的良好風尚，把推進土地集約利用與加快經濟結構調整、提升土地資源市場配置水平、提高土地使用效益緊密結合，不斷促進用地觀念轉變、土地利用方式轉變和土地管理方式轉變，形成節約集約用地社會共識，共同制止破壞浪費土地行為。

（2）推進“三規合一”，強化規劃管控引導。通過制定實施經濟社會發展“十三五”規劃，推進各區（市、縣）的“三規合一”。加快劃分城市開發邊界、永久基本農田和生態保護紅線，促進生產、生活、生態用地合理布局。立足資源稟賦和城市定位有序推進全域城市化，產業發展、城鄉建設等部門規劃實施，與全市土地利用總體規劃緊密銜接。

（3）優化各類用地空間布局，促進產業升級。引導工業向開發區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中，推動農村人口向中心村、中心鎮集聚，產業向功能區集中，耕地向適度規模經營集中。不斷完善項目準入機制，實現產業差異化用地標準，發改、國土、環保等部門密切協作，優先安排低能耗、環保型工業項目或高新技術產業項目用地。

（4）激勵推動實施，提升土地資源利用水平。探索經營性基礎設施用地有償使用制度，逐步縮小劃撥供地范圍。鼓勵地下空間開發，明確地下建設用地使用權配置方式、地價確定、權利設定和登記制度。出臺城市低效利用土地“二次開發”鼓勵政策，在規劃審批、出讓金繳納、稅費征收等方面進行扶持，提高存量建設用地利用效率。

（5）加強項目批后監管，盤活存量建設用地。部門聯動，加強建設項目批后實施監督管理，督促按時開竣工。制定促進批而未征、征而未供、供而未用土地有效利用的政策，將實際供地率作為安排區（市，縣）新增建設用地計劃和城鎮批次用地規模的重要依據。嚴格執行依法收回閑置土地或征收土地閑置費的規定，加快閑置土地的認定、公示和處置。