科技培訓制度范文

導語：如何才能寫好一篇科技培訓制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鐵路跨越式發展離不開高素質的職工隊伍加強教育培訓，是鐵路企業生存和發展的基石，為適應鐵路跨越式發展的前瞻性要求職工教育工作必須主動服務和適應鐵道部運輸安全生產的需要，切實把教培重心放到素質教育上來，凸現以人為本的企業理念以科學發展觀為指導把職工隊伍的整體素質提高到一個新的水平。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實鐵道部《關于進一步加強鐵路職業教育工作的決定》和集團公司職教工作會議精神，緊密圍繞鐵路運輸安全生產的中心任務，以“標準化教育培訓中心”的建設為載體，創新進取，攻堅職業技能的培訓，努力開創職教工作的新局面。版權所有

二、方針目標

堅持“主動服務、主動適應”的運輸生產方針，深化安全管理基礎工作，加強崗位達標培訓，參加集團公司組織的各工種職業技能鑒定，持續開展運輸生產崗位的群眾性“大學習、大練兵、大比武”活動，努力建設一支業務技術精良、應急處理能力能適應運輸安全生產要求的職工隊伍。

具體目標：一強化、二提高、三個百分之百、一實現、一合格。

一強化：強化各工種崗位作業標準內容，通過職業技能鑒定。

二提高：提高乘務人員的服務意識和非正常情況下應急處理問題的能力。

三個百分之百：職工持證上崗、崗前培訓合格率達、非正常情況下崗位技能演練覆蓋率達。

一合格：職工教育達標單位驗收合格。

一實現：實現安全年。

三、具體措施

⒈加強組織領導，完善三級教育網

充分發揮“三級教育網”在職工教育培訓工作中的作用，進一步加強對客運段“三級教育網”的管理，做到職責明確，工作程序規范，切實抓好各車隊（間）的職工教育和培訓工作。

各車隊、車間通過三級教育網的作用，根據不同時期安全工作的重點，結合本車隊（間）的運輸生產實際，開展各工種崗位技能演練，加強勞動安全、人身安全、消防安全知識教育，充分調動職工學業務、學技術的積極性，形成安全生產的濃厚氛圍，使職工牢固樹立安全第一的思想，在工作中認真執行標準化的作業程序，確保旅客運輸安全。

⒉適應運輸生產需要，積極開展各種適應性培訓，以提高旅客列車工作人員的服務意識和服務質量

根據運輸生產實際及鐵道部要求“每名職工每兩年完成天的培訓任務”的需要，進行生產一線乘務職工的全員脫產培訓，以車隊為單位辦班，全員脫產培訓時間長，任務重，各車隊要積極配合。脫產培訓的內容包括：職業道德、服務理念、法制法規、作業標準、客運業務規章、安全知識、車輛基礎知識、軍運規章，加強軍事運輸知識的學習，鐵路軍事運輸是鐵路運輸中的重要組成部份，尤其是我段每年均要承擔繁重的軍事運輸任務，為此各車隊（車間）在日常業務學習中要加強軍事運輸的學習，適應鐵路軍事運輸的需要；強化技能演練（案例處理、消防安全知識和服務技能訓練），提高隊伍綜合業務素質；采取靈活的學習方式，在培訓過程中開展軍訓和業務知識競賽，調動職工的業務學習積極性，提高職工隊伍的整體素質。

⒊加強素質達標，組織列車員、餐車長、服務員、行李員參加職業技能鑒定的考前培訓

今年參加職業技能鑒定的工種主要是列車員（中級），共人。鑒定前的培訓工作安教科除按年度培訓計劃完成外，各車隊要加強對參加鑒定的人員鑒定前的日常培訓，培訓情況在三級教育臺帳中進行登記，培訓任務完成情況作為職工培訓季度評比考核的重要依據。

⒋抓好在職和預備列車長的培訓工作

（）加強列車長的日常培訓。列車長綜合素質的提高是教育培訓工作的重中之重，它直接影響鐵路企業的形象，因此加強對在職列車長的培訓是客運段職工教育培訓工作的重點。今年將組織全段在職列車長的崗位封閉式培訓，特聘請集團公司客運現場經驗豐富的有關領導進行授課，提高列車長綜合素質及現代化管理水平。

培訓內容：應急處理、作業標準、計劃運輸、軍運知識、班組現代化管理知識、客運規章、客運心理服務以及形勢教育等。

（）抓好預備列車長的選拔培訓工作。隨著機制改革和列車長競爭上崗的深入，加快了列車長崗位變更頻率，通過公開、公正、公平競爭、擇優上崗的預備列車長除參加段舉辦的預備列車長培訓班外，還要參加鐵道部或集團公司組織的規范化崗位培訓班，獲得列車長崗位資格證書，持證上崗。

（）組織列車長季度考試。每季度組織一次列車長全員考試，考試內容以每月列車長季度業務復習范圍為主。考試成績納入段對列車長獎勵、考核的有關管理規定。

⒌開展運輸生產崗位的群眾性“大學習、大練兵、大比武”活動

各車班根據崗位工種的技能標準及客運各題庫內容，四、五、六月分在全段開展崗位練兵、大比武活動，要求全員參與，車隊、車間在班組崗位練兵的基礎上，組織開展車隊（間）的崗位技能比武活動，并選拔優秀選手參加集團公司組織的崗位技能大比武。今年大比武活動設立個人全能獎、單項獎、團體獎、組織獎，活動經費和獎勵經費由段練兵比武活動的領導小組統一安排，參賽人員包括列車長、列車員、行李員、廣播員、廚師、餐車長。

團體對抗賽在各車隊個乘務工種中進行，團體成績包括個人全能成績（占總成績的）及綜合業務知識搶答賽成績（占總成績的）兩項，各車隊組織列車長、列車員、行李員、廣播員各人（計名）組隊參加業務知識競賽。

旅行服務中心設專場，由旅行服務中心具體組織實施，安教科配合。

⒍堅持季度業務抽考，以考促學，加強各工種崗位技能達標

季度抽考的內容由安教科每季初下發的業務復習范圍為準，各車隊（間）根據業務復習范圍，組織車班學習，確保學習時間（各車班日常業務學習時間不得少于小時），保證學習質量）。生版權所有產運輸任務繁忙時，將進行隨機抽考，也可由車隊自行組織抽考，并將抽考情況記錄在三級教育臺帳中，季度抽考（隨機抽考）情況納入職教季度考核評比范圍內。今年業務抽考的對象主要是生產骨干，包括列車長、安全員、廣播員、行李員、廚師、餐車長。

⒎抓好各類人員送外培訓工作

安教科從本段的培訓需求出發，根據集團公司要求做好各類委外培訓人員的選送，特別是特殊工種人員的取證、換證、復審工作。凡持有《鐵路專業技術人員繼續教育證書》（包括工程系列、政工系列、財會經濟系列）或《鐵路工人培訓考核手冊》的各類人員參加各類培訓時，均應攜帶“繼續教育證書”或“培訓考核手冊”在所培單位簽認蓋章。

⒏堅持持證上崗制度

各車隊（間）要認真把關，新工、轉崗、調入人員，先查驗上崗證件，后安排上崗，做到證隨人走，人在證在，教培中心每季度進行檢查。

⒐整編客運乘務教教材，加強師資培養

）、隨著旅客運輸工作質量標準的不斷提高，為旅客服務意識的不斷強化，原各工種題庫已不能適就現實工作的需要，××年上半年要完成對各工種題庫補充、完善、整編工作。

）加強教學案例的收集整理，匯編成冊，優化培訓內容，有計劃地組織案例教學。

⒑以“標準化教育培訓中心”的建設為載體，規范職教管理

為加強對職工教育培訓工作的管理，按質量標準要求，積極推進教育培訓的管理創新和制度創新，完善職教管理軟件系統的應用管理。教培中心除按驗收標準進行自檢外，各車隊間的各類業務學習臺帳的記錄、考試成績的登記、三級教育臺帳的記錄等均要規范化，車隊間每季度末進行技術業務培訓情況的綜合統計，教培中心每季度進行職教綜合評比，并做好參加“職工教育達標單位”檢查評估的各項基礎工作。

四、加強餐營培訓基地的建設，完善教學管理

加強對餐營培訓基地的建設，解決困繞多年的教學空間嚴重不足的問題以實現現代化的教學管理。

五、建立激勵約束機制

⒈加強培訓組織工作，嚴肅學習紀律，安教科對各種培訓要加強管理，嚴格考勤，堅持將職工的日常業務學習與個人利益掛鉤。學習遲到、早退、無故缺勤者嚴格考核，考試作弊者一律取消成績，列車長考試作弊者待崗。

⒉參加季度抽考、隨機抽考的人員中，凡達到分者給予獎勵元，不及格者，除考核個人外，并連鎖考核車隊分人次，并及時補考，直到合格為止。列車長季度考試前三名按元、元、元進行獎勵，考試不及格者考核元，無故缺考者免月獎有舞弊行為者一律免職。

⒊加強各類培訓班的管理，對各類培訓的“優秀學員”給予每人元的獎勵。每年底對列車長學習筆記進行檢查，對學習認真，筆記優秀者進行獎勵；無筆記或筆記不全者進行考核。

⒋嚴格執行持證上崗制度，對無證上崗或涂改證件人員給予一次性罰款元人次，沒收涂改證件，并在規定的時間內補辦，無證不得上崗。屬上級檢查發現，連鎖考核車隊（間）分人次，并追究車隊間管理人員的責任。

篇2

科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設備資源、制度建設等，本文從這三個方面分析基層人行科技資源利用情況。

一、人力資源方面

1、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小，工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統維護工作，系統管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業務網絡中斷、系統癱瘓等，科技人員都得動手操作，往往應接不暇。目前人行的主要業務是在線實時操作，系統或網絡故障都要求科技人員在第一時間趕到現場，加上計算機病毒、網絡知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學習提高。由于沒有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會很少，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發展空間，嚴重影響了科技人員的積極性。導致一些科技人員不安心本職工作，希望到業務科室去謀求發展。同時，由于體制的原因，人行多年難以培養出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數人員計算機基礎差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心，雖然人行組織過多種培訓和考試以培養科技人才，但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強，難以培養出所需的計算機人才。

2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態不平衡。人行其它部門都有不同程度的崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作，多年來卻沒有得到相應的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學習、工作和提高自身素質的積極性。旗縣支行目前科技專業歸口辦公室，由于權限所限，部分科技人員逐步轉移工作重點，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質量，又不便于計算機安全工作的有效開展。

3、缺乏有效的教育培訓，不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發展和電子信息步伐的加快，現有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要。目前信息數據進一步集中，因此更加需要科技人員在網絡技術、信息管理、數據庫開發應用、網絡安全與病毒防護等方面進行專題培訓，提高科技人員的維護水平和業務技能。近幾年來人行只注重對業務知識的教育培訓，對于科技方面的專業知識和崗位培訓卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發展。所以盡快掌握現代信息及網絡系統的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題。

二、計算機及附屬設備方面。

資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應。目前在基層人行業務部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設備多，配置高，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統或應用程序無論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費。設備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開銷，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內部管理工作的效率。

三、制度建設方面

旗縣支行在標準化建設、內控制度建設、安全管理制度建設等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時受人員編制所限，一些重要業務應用系統出現串崗、混崗現象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術人員與業務人員、系統管理人員與操作人員責權劃分、工作內容劃分不清楚，給基層行帶來了風險。

措施及建議

1、要立足崗位任職資格培訓。把握好崗位任職資格培訓這一時機，建立一套可持續的科技人才長效培訓機制，突出針對性，強化系統性。在確保集中培訓的同時，重點引導科技員工自覺就學，營造一個良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學習新知識，掌握新技能，培養政治過硬、業務精良的工作人員，才能更好地發揮計算機的作用，才會極大地提高工作的質量和服務的水平。要高度重視青年科技人才的培養和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼備的科技青年員工提拔上來，為其大展才華創造有利的條件。

2、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩定科技隊伍，同時要給他們創造學習條件，促進其業務水平的提高。

3、上級行在規劃信息化建設時必須目標明確，不僅有近期的具體目標，還要有長期的發展規劃。要根據各級行實際需要和在確實能夠實現的基礎上，合理調配使用現有計算機資源，充分利用本單位的資源和數據共享，大力推行辦公自動化，實行辦公無紙化，要在應用上下功夫，促使電子化建設發揮更大的作用，從而避免造成資源的嚴重浪費。

篇3

一、以政策激勵為導向，健全人才工作運行機制

1、完善與“十一五”人才規劃相配套的人才政策。由縣人才辦牽頭，會同縣委人才工作領導小組相關成員單位，對以往出臺的人才政策進行梳理匯總，在充分調研的基礎上，研究制定加強人才培養、激勵、引進等環節中的綜合性全局性的人才政策，增強可操作性，統籌考慮五支人才隊伍建設，逐步形成與**經濟社會發展相適應、與“十一五”人才規劃相配套的人才政策體系。

2、進一步健全人才工作制度。健全和完善人才工作領導小組會議制度、黨政領導聯系優秀人才制度、人才工作信息聯絡員制度、人才重點工作督查制度和年度總結報告制度等五項工作制度。健全各成員單位人才工作組織機構，加強縣人才辦與各成員單位的聯系溝通，促進各成員單位切實履行人才工作職責，完成工作任務。

3、加強人才工作目標責任考核。建立縣委人才工作領導小組成員單位、各鎮、重點企事業單位人才工作目標責任制，體現科學發展觀要求，細化目標責任，量化考核內容。加強對相關部門的人才政策、培養陣地、工作渠道等進行充分挖掘使用，互通有無，推動人才工作資源整合和目標責任制的落實。

4、組織開展人才工作重點課題調研。開展以激發人才創造活力和創業熱情為重點的課題調研，為開展人才隊伍建設應用對策研究提供理論依據。及時發現和總結各地在人才工作方面的好做法、好經驗，加強理論研究。繼續對技能人才、農村實用人才隊伍建設情況進行調研，探索技能人才、農村實用人才培訓培養、服務地方經濟發展的渠道和途徑。

5、繼續開展“人才強縣”宣傳月活動。深入宣傳中央、省、市關于人才工作的重要政策，宣傳各類人才在“全面達小康、建設新**”中的先進事跡，宣傳企業的先進管理理念、自主創新成果，宣傳各鎮、各單位人才工作的成功經驗，在全社會進一步營造“尊重人才、尊重創造”、“鼓勵創新、寬容失敗”的良好氛圍。進一步加大對外宣傳力度，不斷擴大**人才在省、市、縣內外的知名度和影響力。

二、以能力提升為核心，推進各類人才隊伍建設

6、加強“三寬型”黨政人才培訓。深入實施“135”黨政領導干部培訓工程，開展新一輪大規模培訓干部工作，努力構建“黨校培訓、專題培訓、菜單選學、網絡培訓、基地培訓、以考促學”六管齊下的大培訓格局，全年培訓2800人次。以黨政領導干部和年輕干部為重點，通過干部脫產培訓、中心組學習、在職自學、自主選學、在線學習、理論考試等多種形式，在黨員干部中深入開展“學習十七大、學習新”、“全面小康社會建設”主題教育活動。加大干部專業知識和政策法規培訓力度。積極推進干部在線學習，探索干部“菜單式”選學。加強對干部的實踐鍛煉。發揮無黨派知識分子聯誼會作用，加強黨外人才培養。制定落實《干部教育條例》的配套制度，逐步形成以條例為主體的干部培訓制度體系。

7、加強企業經營管理者培訓。深入實施“興企強縣”企業人才培訓工程，圍繞形成一批競爭力強的產業集群、優勢企業和知名品牌，通過舉辦專題培訓、開設專題講座、加強學歷教育、組織外出參觀考察等形式，引導和組織企業經營管理者參加培訓。發揮企業自主培訓的主體作用，積極為企業搭建人才、信息服務平臺，引導民企摸索“引人、留人、用人”的新路子。發揮企業人才工作聯絡員作用，定期組織開展活動，積極探索做好民營經濟組織人才工作的途徑和方法。

8、加強專業技術人才培訓。繼續開展“112”專業技術人員知識更新工程，提升專業技術水平。以新知識、新方法、新技術為主要內容，分領域、分類別、分層次開展專業技術人員繼續教育，全年培訓專業技術人員1200名左右。繼續實施“高專人才能力提升工程”，創新培訓形式，對100名左右中青年學術、技術骨干和高新技術人才進行創新知識和能力培訓。加強對教育、衛生等系統專業技術人員全員培訓，采取菜單培訓、網上培訓、專題培訓和學術交流等多種形式，提升專業技術水平。

9、深化技術藍領培訓。協調推進“藍領人才培養工程”，促進技能水平提檔升級。以增加就業和促進創業為重點，依托縣職教中心高技能人才公共實訓基地、鎮成教中心及英才、鐘聲等社會培訓機構，在做好家政服務等傳統技能培訓項目的同時，加大汽車制造與汽配、食品與生物醫藥、輕工機械、新型材料、現代物流與服務等主導產業及軟件開發、動漫制作等新興產業的技能培訓力度。全年各類技能培訓不少于2萬人次，其中中級以上技能人才有明顯增加。引導并發揮企業培養技能人才的主體作用，推動企業、培訓機構建立合作伙伴關系，擴大培訓規模，提高培訓質量。通過開展崗位勞動競賽、職業技能大賽等形式，提升技能人才技能水平。

10、加強農村實用人才和現代農民培訓。大力實施農村實用人才培訓工程和現代農民教育工程，服務新農村建設。依托縣農廣校、基層黨校、農民政治科技學校、農村人口學校及農村黨員遠程教育網絡、農村實用人才培訓基地等資源，大規模開展有機農業、畜禽、水產養殖、黑莓、苗木、茶葉栽培等實用技術培訓，培養造就大批生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等農村實用人才，帶動群眾增收致富。加強村干部學歷教育，提升村干部學歷層次。全年農村實用人才培訓和農民素質提升培訓不少于3.5萬人次。

11、加強“兩支人才隊伍”培養。在第三批縣中青年拔尖人才和鎮村優秀科技人才中深入實施“三創三帶”工程。全面開展科研攻關、名師帶徒、品牌創建、宣傳推介、建言獻策和結對幫扶六項活動，使“兩支人才隊伍”科研成果不斷創新，帶出一批科技后備人才；品牌產品不斷創優，帶動一批產業發展壯大；經濟發展不斷創效，帶領一批農戶增收致富。加強政治理論培訓，提高人才的思想道德素質。對照“兩支人才隊伍”選拔管理辦法和雙向目標責任書，加強年度考核，考核結果與人才津貼掛鉤。

三、以載體建設為依托，拓展人才智力集聚空間

12、廣泛開展人才招聘交流活動，大力引進緊缺人才。繼續辦好周周人才招聘會，形成人才集市、專場招聘、網上市場、招聘四位一體的大市場格局。重點做好品牌企業和規模企業的人才需求服務，全年參會人數累計不少于2萬人次。堅持招商引資與招才引智并重、“剛性引進”與“柔性流動”并舉，探索用人單位赴外地開展人才招聘活動和參加省、市組織的專場招聘活動，加快引進一批高層次人才、緊缺人才和具有成長潛力的創新人才、符合**發展需要的基礎性人才。積極實施“人才回歸工程”，鼓勵**籍高校畢業生和在外優秀創業青年回鄉發展。

13、加快人才小高地建設，打造人才聚集的平臺。圍繞食品醫藥、機械制造與汽車、建筑、教育、衛生和農林六大行業，組織實施人才小高地工程。依托相關鎮（開發區）和部門，建立人事部門與企業溝通聯系的橋梁，引導企業重視人才、培養和開發人才。實施“名師、名醫、學科帶頭人”等相關人才培養計劃，加強崗位目標責任制建設，促進優秀專業技術人才提高自主創新能力。繼續開展在云海公司建立博士后工作站的籌建工作。引進國（境）外智力工作拓展到更多的企業。

14、依托高新技術企業及研發中心，推進企業自主創新。充分發揮28家各級高新技術企業、10個縣級企業技術創新中心及云海公司省級鎂合金材料工程技術研究中心、飛燕公司市級活塞環工程技術研究中心、永陽市級科技創業服務中心的引領帶動作用，加快全縣企業科技創新服務平臺建設，努力為科技人員創新創業提供舞臺，為加速科技成果的轉化提供載體。全年組織實施50個以上科技項目，新發展高新技術企業4家，認定高新技術產品5個，新發展民營科技企業10家，吸納轉化工農業科技成果10項，加快企業技術創新步伐，推進“工業立縣”戰略。

15、依托農業龍頭企業及科技園區，發展壯大農業產業。充分發揮傅家邊農業科技園（金陵海外學子創業園）、永陽農業綜合開發科技園、白馬有機農業科技園及眾多農業龍頭企業的示范輻射作用，加快農業新產品開發、新技術使用、新品種引進，加強對農村干部群眾科技知識和實用技術培訓，促進農業增效、農民增收。繼續組織實施農業品種、技術、知識更新工程，全年引進推廣國內外農業新品種10個，推廣應用農業先進實用技術10項，加快科教興農工作力度，推進新農村建設。

16、積極開展科普宣傳教育活動。繼續配合上級有關部門積極開展好“南京市百名專家進百村暨黨員科技致富示范工程”活動、“學科學技術、做現代農民、建文明家園”科普活動等。組織開展好“第二十屆科普宣傳周”系列宣傳活動，開展多種形式的科技結對進村入戶、送科技下鄉、科技咨詢等活動，為各類人才發揮作用提供舞臺。充分發揮縣內科技教育基地作用開展科普宣傳，提高青少年和城鄉廣大群眾的科技素質。

四、以強化服務為保障，進一步優化人才環境

17、加強人才服務體系建設。暢通人事、檔案保管、代繳社會保險、職稱、培訓、考試、派遣等服務，打造人事平臺。嘗試客戶服務制度，為規模企業開辟VIP綠色通道。處理好公益服務與市場服務的關系，提升人才服務水平。繼續推進人力資源市場（人才市場）建設。

18、打造人才社會評價平臺。以能力和業績為導向，堅持社會認可、市場認可、業內認可的原則，繼續探索地方職稱評定試點，注重為經濟建設一線和新農村建設一線的專業技術人員做好職稱評定、聘任工作，為企業專業技術人員職稱申報、評審做好服務。

篇4

關鍵詞：農民；職業；新型；培訓；農廣校

中圖分類號：S311 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333141

1 強化培訓支撐，穩步推進培訓工作

大通縣農廣校近年來主動爭取縣財政部門、農牧部門及縣政府的支持，利用政府等相關部門提供的物質支撐及政策支撐強化建設實訓基地、基礎設施，以確保農廣校的硬件條件能夠滿足培訓職業農民的需要。目前農廣校的占地面積已經達到了9600m2，其中培訓教學大樓的占地面積為1607m2，同時購進了大量先進的培訓設備及強化了師資力量建設，專兼職教師共有40名，能夠有效滿足基礎科目、管理科目、經濟科目及農牧科目的培訓需要。為了確保實訓教學能夠與理論教學實現有效對接，農廣校利用政策支持建設了溫棚蔬菜種植基地，同時與合作社共建實訓基地；在開展農民培訓工作的過程中還充分利用了農業部門提供的辦學資源以及縣政府的農民培訓扶持政策，以便可以為農民培訓工作提供平臺，讓農民利用辦學資源學習新科技與新技術[2]。此外，還為參加培訓及通過考核、成績合格的農民頒發了農業部門及政府認定的《新型職業農民》證書，從而保證可以提高農民參與培訓的積極性及穩步推進培訓工作。

2 創新培訓工作模式，提高培訓效率

對培訓工作模式進行創新，有助于提高培訓效率，讓農民在參加培訓的過程中掌握更多的農業科技知識，可以確保農民在農業生產中盡快實踐與應用科技知識。可以采用個別培訓與普遍培訓有機結合的模式。重點培訓新型農業產品經營主體及種植大戶，讓經營主體與種植大戶可以通過培訓了解必要的經營管理知識、農業項目選擇方法、如何才能生產出適應市場的產品及創業技巧等；需要對有立志創業意向、條件的農民進行重點幫扶，幫助農民做大做強。在普遍培訓方面，可充分發揮示范戶及養殖大戶等的帶頭作用，使成功的經營理念、生產管理經驗及生產技術等可以在一般農戶中推廣應用 ；需要合理調整、更新培訓內容及培訓時間。農廣校在開展培訓工作前可以深入農村調查實際生產狀況，并根據調研結果合理調整培訓的內容，保證培訓的內容能夠與農村主導產業相適應，以確保培訓內容有的放矢，提高培訓實效。需要考慮農時、農業生產的季節性特點科學安排以及靈活調整培訓時間，在農忙季節可以深入到田間地頭、農戶及鄉村中進行巡回培訓，或進行現場指導；在夏季掛鋤及冬季農閑時，可以將農民組織起來進行集中培訓[3]；可以將技術光盤、書籍技術資料等發放給農民，讓農民利用空閑時間自助學習農業科技知識。

3 建立培訓管理制度，改善培訓效果

為了改善培訓工作的效果，需要建立起相對健全的培訓管理制度，利用培訓管理制度適當約束教師的行為與參加培訓的農民的行為。需要考慮到農民就近學習與就地學習的特點，對農廣校中的規章制度進行完善。在規章制度中明確規定學員守則、教員職責、培訓管理制度、培訓考勤制度以及考務考試制度等，確保各個培訓環節均能夠有章可循，以提高農民的出勤率，并保證培訓教員能夠切實履行自身的培訓職責[4]。在實際的培訓工作中需要注重轉變農民學員的學習觀念，通過列舉成功案例激發農民參與培訓學習的動力，并讓農民可以了解到自覺參加培訓能夠帶來的利益，從而促使農民學員自覺遵守農廣校的規章管理制度以及考勤記錄制度。為了保證教員能夠全身心投入培訓工作，可以采用兼職教師與專任教師相結合的聘任管理制度，在培訓中期及培訓后，由農民學員與學校評價任課教員的培訓工作質量，并決定是否繼續留任。

4 結束語

現代化與產業化是農業實現可持續發展的出路，為了能夠促進農業走上產業化與現代化的發展道路，農廣校需要加大新型職業農民的培訓力度，以多樣化的培訓方式培育更多適應現代化農業生產的職業農民。

參考文獻

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篇5

以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，圍繞建設社會主義新農村，以提高農村黨員、基層干部科技素質為核心，深入開展以先進實用技術為重點的科技素質培訓以及與時展相適應的相關知識和職業技能培訓工作，全面提高農村黨員、基層干部科技文化素質和帶頭致富、帶領群眾致富的本領，努力開創農村黨員教育和科普工作新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農村的貫徹實施，促進農業產業結構調整和農村三個文明建設的全面發展發揮作用，推進社會主義新農村建設。

2009年科技素質培訓的目標任務是：發揮黨校、農干院、人才培訓中心、鄉鎮黨校、職校、技校、就業培訓指導中心、教育中心等培訓陣地的作用，合理利用各種培訓資源，因地制宜、積極有效地開展市（縣）、鎮兩級科技素質培訓工作。全市農村黨員和基層干部培訓人數為20萬人次。通過科技素質和基本技能的培訓教育，培養一批農村生產技術骨干、科技致富能手，造就一支緊跟時代步伐，有技術、懂經營、會管理、能致富，并能帶領群眾共同富裕的高素質農村黨員和基層干部隊伍。

二、主要工作任務

（二）從當地農業和農村經濟社會發展的需要出發大力開展科技素質培訓。堅持培訓、示范、普及、服務相結合，在突出實用技術、市場經濟知識、經營管理知識培訓的同時，將科學精神、科學思想、科學方法，以及農村發展所需要的其他內容的培訓有機地結合起來，通過素質教育和創建農村黨員科技素質培訓示范基地等途徑，提高農村黨員、基層干部的科技素質，為當地農業結構調整，推廣普及先進實用技術發揮龍頭帶動和示范服務作用。

堅持培訓與認證、使用相結合，積極創建條件促使培訓工作與黨員管理、干部考核，以及實施綠色證書制度、職業技能鑒定、持證上崗用工制度、推行農業勞動用工準入制度相銜接，切實提高培訓的針對性、超前性和權威性。

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1 “一體兩翼”現代畜牧業科技服務模式定位

“一體兩翼”即以縣（市）級政府畜牧主管部門技術推廣系統為主體，以農業大專院校和畜牧養殖合作組織（協會）為兩翼。“一體”為科技服務體系的主體。以縣（市）畜牧獸醫服務中心為主體、以鄉鎮動物防疫監督分站技術人員和村級防疫員為主要技術力量，三者共同構成技術推廣體系主體軀干，在畜牧科技推廣中發揮主導作用。“左翼”為技術支撐體系。依托農業高等院校的人才科技及科研優勢，根據“一體”反饋的科技需求信息，通過研究、實驗或科技攻關等形式，制定最佳的解決方案。“右翼”為技術的實施和推廣體系。利用養殖合作組織（協會）對生產一線農民進行組織引導，及時將先進的養殖技術進行實踐和推廣。

2 “一體兩翼”畜牧科技服務運行及建設模式基本思路

2.1畜禽科學飼養管理系統的運行

畜禽科學飼養管理系統通過“一體兩翼”體系將畜禽新品種、養殖新技術、營養新觀念、養殖政策分析、養殖市場信息分析、養殖經濟效益分析、綠色環保等養殖新技術新觀念輸送給畜禽養殖核心示范場，然后向其他養殖場戶進行示范推廣。建立核心示范場的企業檔案，合作社依照檔案信息及時準確為核心示范場提前、產中、產后的配套服務，使養殖效益最大化。

2.2畜禽重大疫病預警系統的運行

隨時掌握核心示范場的基礎免疫狀況、畜禽健康狀況、病原微生物分布狀況、病原微生物藥敏狀況、環境衛生狀況、新發疾病特點等信息，通過對上述信息的綜合分析，繪制疾病分布及流行動態預警圖，對本地區畜禽重大疫病做出預警。然后根據預警級別的需要將信息采集范圍擴大到技術推廣輻射場，獲得更為詳實可靠的疫病預警效果。

2.3畜禽疾病防控系統的運行

將畜禽疾病預防和治療的新技術、新產品推薦給核心示范場，然后進行擴展推廣。建立畜禽疾病專家會診制度，從疾病的病原學、流行病學、防治措施等方面對臨床發生的畜禽疾病進行綜合分析，給出最佳治療方案。降低疾病造成的損失，減少藥物不規范使用導致的耐藥菌問題，杜絕畜禽產品藥物殘留問題，消除畜禽產品不安全隱患。

2.4科研攻關互動系統的運行

協會負責收集整理畜禽養殖過程中遇到的實際難題，由畜牧局以科研立項的形式將生產難題項目化，交由大學項目攻關課題組。通過研究攻關，通過養殖戶對生產技術的實踐和完善，切實解決畜禽養殖生產中的難題，把科研成果直接轉化為生產力。

2.5行業人員培訓系統的運行

由畜牧獸醫服務中心和協會選拔具有潛力的從業人員，通過大學進行不同層次的培訓。主要開展農業推廣碩士、獸醫碩士、每村 1 名大學生培養、專升本教育、獸醫大專班培訓、畜牧大專班培訓、專項技術短期培訓等。通過不同層次的培養，全面提升農業科技推廣人員的科技水平和管理水平，提高養殖從業人員的素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2.6畜牧科技推廣體系的建設

設立項目領導小組和推廣辦公室。從畜牧局技術人員中篩選在畜牧生產、動物防疫、獸醫診治等方面有實踐經驗的技術人員 20 名組成項目組，負責項目的具體組織實施，分析農業政策，落實惠農政策，搜集養殖行業信息和市場信息，組織科技推廣，整合處理養殖企業反饋信息，設立提高養殖水平的各項研究專項，籌備推廣所需經費。

2.7農民合作組織———技術傳播與反饋體系的建設

設立技術推廣實施辦公室、養殖企業信息反饋辦公室。技術推廣實施辦公室職責為：發展養殖戶加入合作社，增加合作社輻射帶動能力；篩選示范戶；組織培訓；推廣新品種、新技術；配合督促項目落實。企業信息反饋辦公室職責為建立養殖企業檔案，收集養殖戶在飼養管理、疫病防控、產品銷售等方面遇到的問題、難題，并將信息反饋到市畜牧獸醫服務中心。

2.8健康養殖技術服務體系的建設

以大學教授為主體，組成養殖技術服務專家組。專家組下設畜禽安全生產關鍵技術研發中心，負責建立科技服務團隊及網絡服務平臺，組織實施養殖科研專項，培訓推廣養殖新技術，建立畜禽疾病預警體系，建立重大突發疫病快速反應預案。

2.9現代畜牧科技服務制度的建設

為了促進課題各項計劃的完成，按時結題，也為了規范科技服務各個環節的工作，明確職責，提高效率和質量，在“一體兩翼”農業服務網絡體系的各環節都制定詳盡的工作制度。主要有：畜牧獸醫服務中心培訓制度、信息收集上報制度、監測點工作制度、鄉鎮動物防疫監督分站工作制度等，并與大學專家組、養殖合作社均互相簽定技術服務合同、網絡服務合同等。大學也制定了專家工作制度、問題解決反饋制度。養殖合作社制定了合作社章程、培訓制度、信息收集反饋制度等。

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關鍵詞農業發展；科技教育；培訓活動

1開展農業科技教育培訓的背景

1.1我國的現實情況

我國人口眾多，土地面積廣闊，但是人均土地面積較少，且耕地質量不高，山地和丘陵地形居多，并且耕地面積較少。隨著經濟和科技的不斷進步發展，農村地區許多問題也隨之暴露出來，如農民增收的難度越來越大，農業的發展和科技結合程度越來越高，但是相關人員的素質卻無法與之相適應，而農業的發展又需要加強科技的投入，需要提升農業的現代化水平，為此要求必須要大力發展教育，提高農業科技化程度。

1.2湖北省農業科技發展現狀

湖北省是我國重要的糧棉油生產基地和最大淡水產品生產基地，對于整個國家的農業經濟發展有著重要的意義，而且湖北省在改革開放以來對農業科技的重視程度不斷提高，對其投資不斷加大。同時，湖北省也是農業科技大省，擁有豐富的農業科技創新資源和雄厚的農業科技創新實力。但隨著時代的發展，湖北省的農業科技水平與現實需要仍然存在很大的差距。

2開展農業科技教育培訓的重要性及現狀

2.1開展農業科技教育培訓的重要性

我國高度重視農業科技教育培訓活動，其是我國開展農業教育的重要手段，我國要求不斷提高農民的文化、技術、管理能力，提高農民的科學素養，培養新型農民。我國政府把這一手段作為全面建設小康社會的重要手段，全面建設和諧社會的重要途徑。同時，這一手段也有利于推進社會主義新農村建設，有利于提高農業科技水平，提升我國農產品在國際市場上的競爭力，有利于推進我國經濟全面發展，提升我國綜合國力[1]。

2.2開展農業科技教育培訓的現狀

2.2.1相關部門重視程度不夠

農業科技教育培訓需要相關部門的高度重視，但是在現實中發現，相關部門并沒有給予高度的重視，存在不少敷衍了事的行為，而且許多領導干部態度不端正，行動不積極[2]。

2.2.2科技教育培訓的相關體系不完善

我國農業科技教育培訓處于起步階段，相關的規章制度不合理、不完善，許多的體系還不健全，還需要所有參與人員的共同努力，導致許多工作無法落實到位。

2.2.3科技教育培訓的經費不足

我國對于農業科技教育培訓的經費不少，但是真正到農民手中的并不多，這其中存在著不少不符合規定的操作和行為，大大制約了農業科技教育培訓的進程[3]。

3開展農業科技教育培訓的對策

3.1切實加強領導領導階層必須要

樹立榜樣帶頭示范作用，端正自身態度，完善自身行為，提高重視程度，嚴格督促農業科技教育培訓工作的順利完成，為其提供保障。

3.2構建科學合理的機制和制度所

有相關人員都必須要一身作則，根據具體的實踐活動和相關的規章制度，嚴格執行培訓[4]。同時，要不斷根據現實情況，完善相關的規章制度，構建完善的科技教育培訓體系。

3.3加大資金投入力度國家必須要

加大資金投入，同時要保障資金利用效率，杜絕一切貪污、挪用等行為，為農業科技教育培訓提供資金保障，為其提供堅實的后盾，保障其順利完成。

3.4完善基礎設施農業科技教育培

訓活動的開展需要相關的完善的基礎設施，而在農村地區這樣的基礎設施并不完善。為此有關部門必須高度重視，不斷完善相關的基礎設施，為相關活動的開展提供便利[5]。

4結語

我國是世界上人口最多的國家，農業對于我國的重要性不言而喻。再加上自古以來我國就是農業大國，隨著改革開放的不斷深入，我國經濟、政治、社會和文化各方面都在不斷的全面發展，為此我國農業也必須緊握時代脈搏，與時俱進，緊緊地和科技等新時期的新技術結合在一起，促進自身發展。農業的發展離不開相關人員的共同努力，為此必須要加強農業相關人員的科技教育，開展各種各樣的培訓活動，針對農村具體的實際問題來解決目前科技教育活動存在的不足，提高農業科技水平，促進農業的發展，為整個社會的發展奠定堅實基礎。

參考文獻

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一、工作成效

（一）完善了制度，建立了網絡。通過項目實施，進一步構建了職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系；建立了競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管理機制；完善了“專家－農技人員－科技示范戶”的農業科技成果轉化應用快速通道；建立了縣、鄉、村農業科技試驗示范網絡。

（二）自身建設進一步加強。一是農技人員自身業務素質得到了進一步提升。通過組織集中培訓、邀請專家講座、到省級培訓基地學習等活動，全面提升了農技人員的業務素質。二是通過制度建設和內部管理機制創新，農技推廣工作效率明顯提高。三是服務意識顯著增強。技術指導員進村入戶，技術員和農民零距離接觸，他們不僅熟悉了農村情況，了解了農民所需、所想、所求，和農民建立了深厚感情，而且經驗得以豐富，思想得以升華，才能得以發揮，責任意識、奉獻意識、服務意識和成就感大大增強。

（三）提升了示范戶能力，增加了農民收入收入。圍繞小麥、玉米、生豬等產業，通過全縣遴選100名技術指導員（其中種植業80名，畜牧業20名）的宣傳、指導與服務，特別是形式多樣的培訓與“手把手”、“面對面”的“零距離”指導，以及不定期組織示范戶開展觀摩交流學習活動，開辦田間學校等，有效地提高了農民，特別是示范戶和輻射戶的科技素質、政策水平及接受能力、發展能力、帶動能力。他們信科技、學科技、用科技的意識顯著增強，配合技術員工作的積極性、主動性顯著提高，應用新品種和新技術的愿望顯著增強。使主導品種（如小麥煙農19、外三元雜交生豬等）和主推技術入戶到位率達到98％以上；技術指導員每人指導10戶，2010年6月至現在，進村入戶工作180天以上，平均入戶指導12次以上，總培育指導農業科技示范戶1000戶（其中種植業800戶，畜牧業200戶）。目前，示范戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力顯著提高，已推廣應用了7項小麥生產技術措施和5項生豬科學生產技術，示范戶示范產業增產、節本增收逐年提高，生產效益較前三年全縣平均提高15.2%。2011年，示范戶小麥平均單產為539.6公斤，較全縣小麥平均單產508.4公斤增產31.2公斤，畝節本增效31.5元，畝增收62.4元；示范戶玉米平均單產為590公斤，畝增產100公斤，畝節本增效23元，畝增收115元；200個示范戶現存欄生豬6.6萬頭，2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬頭，在前階段生豬價格低彌的形勢下產生直接經濟效益2900萬元，增收1245萬元，戶均增收6.8萬元以上，頭均增收70元以上。帶動我縣其他養豬場（戶）健全疫病防控各項工作，取得間接經濟效益8500萬元以上。

（四）展示了技術，篩選了品種。全縣建設示范基地10個（其中種植業8個，畜牧業2個），展示小麥新品種10個，展示玉米新品種10個，展示生豬品種4個，通過試驗示范，篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農19、煙農5158，玉米品種鄭單958、魯單981，外三元雜交豬等，為我縣確定農業生產主導品種奠定理論基礎，尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴大，對穩定和提高我縣玉米產量，抵御自然災害，作出巨大貢獻。兩個生豬試驗示范基地加強了生物安全措施，健全了污水、污物的處理，通過組織觀摩、培訓指導，帶動全縣11個豬場實行了發酵床養殖，16個豬場建立了大型沼氣池，增強了豬場實行生態養殖的意識。發揮了較強的示范帶動作用，節約飼料、獸藥、人工、水電等生產成本160萬元以上，取得了顯著的生態效益。

（五）輻射帶動強，收益范圍大。示范戶每戶輻射20戶以上，全縣輻射帶動2萬余戶，試驗示范基地年組織示范戶、輻射戶、種養大戶及周邊農民10000余人次現場觀摩基地建設，使農民種養業水平正逐步邁上科學化、規范化、生態化、高效化發展軌道。

(七)推動了其他農業項目的高效實施。如小麥、玉米良種補貼、測土配方施肥項目、小麥高產攻關活動、玉米振興計劃、糧食豐產科技工程、百萬畝噸糧田建設等都是以農技人員進村入戶開展科技服務為著力點，有些環節則捆綁實施，抓好落實，獲得了較好的效益。小麥高產攻關活動連續三年獲全省第一名；糧食豐產科技工程連續2年被評為先進課題組。

二、主要措施

（一）成立組織，加強領導。一是縣成立由縣長任組長，縣政府分管副縣長為副組長，縣政府辦、縣農委、縣財政局、縣監察局、縣廣電局、縣畜牧發展中心主要負責人為成員的項目實施工作領導小組。領導小組下設辦公室，縣農委主任兼任辦公室主任。領導小組負責制訂項目實施方案并組織項目的實施，領導小組辦公室負責項目監管、組織培訓、人員考核等日常管理工作。二是成立專家組。縣專家組負責制定項目實施技術方案（小麥、玉米和生豬生產技術方案），并督促指導技術指導員開展工作；另從項目參與單位縣農技中心選聘高、中級農藝師18人，從縣畜牧發展中心選聘高、中級畜牧師3人作為項目技術特派員。三是項目聯絡組，農委科教室具體辦公。

（二）遴選技術指導員、示范戶，優選試驗示范基地。一是遴選技術指導員。按照公開、公平、公正、擇優的原則，采取全縣統一考試、考核的辦法，把服務水平高、綜合素質好、責任心強、有培訓指導經驗和較好業績的同志選進項目技術指導員隊伍。從農業綜合服務站選聘種植技術指導員80人，從縣畜牧發展中心和鄉鎮畜牧站選聘畜牧技術指導員20人。全縣技術指導員按照工作職責，對示范戶和工作區域內的農民開展培訓和技術指導工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養殖等主導產業，遴選1000個具有初中以上文化程度、種養水平較高、樂于助人、年齡在50歲以下、能長期在家從事種養產業的農戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質高，農民認可，在遴選程序上按照個人申請、村鎮推薦、張榜公示、農委審核確定；在遴選要求上，在遴選時做到五不選兩優先：即不以農業生產和經營為主的不選；做其他經營，經常不在家從事種養業的不選；外出打工的不選；自以為是，不積極接受技術指導員指導的不選；圖虛名想補貼，不真心示范帶動的不選。種養大戶和村級植保員優先。三是優選示范基地。圍繞優勢農產品和特色產業發展需要，按照一業為主、多種示范、代表類型、分布合理的原則，依托現有科研教學推廣單位試驗示范基地、良種繁育場、種養大戶、涉農企業、農民專業合作組織等，全縣建設10個示范基地,分別是:豐碩種業有限公司、縣農業科技示范場、縣麥豆原種場、縣水稻良種場、縣紅耕郎種植專業合作社、縣富萬家農民專業合作社、縣呂豐種植專業合作社、縣金橋農業發展有限公司、縣京徽蒙農業科技發展有限公司、縣春鑫養豬場。

（三）篩選確定推廣主導品種和主推技術。根據縣主導產業發展要求和農民的科技、生產需求，邀請了省級推廣、科研、教學、企業等單位的專家，組織開展了主導品種和主推技術的篩選與集成，并形成技術操作規范。我縣小麥主導品種為:煙農19、皖麥52等半冬性品種；玉米主導品種為：鄭單958、中科4號、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強、適應性廣的品種。主推技術：小麥主推秸稈還田技術、機械化作業、配方施肥及氮肥后移技術、科學播種技術、病蟲草害綜合防治技術；玉米主推免耕機械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲草害、機械化收獲、適時晚收等技術。生豬主導品種為：杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種；主推疫病防治、快速育肥、生態養殖、科學管理等技術。

（四）制定實施方案，明確工作職責。縣政府辦下發了《縣2010-2011年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案的通知》（蒙政辦〔2010〕70號），縣農委下發了技術指導方案（蒙農〔2010〕135號）和小麥、玉米、生豬品種試驗示范方案，各試驗示范基地制定了具體的試驗示范方案，各位技術指導員制定了分戶技術指導方案。同時，縣農委與技術依托單位和技術指導員簽訂了責任合同，技術指導員與示范戶簽訂了服務協議，明確了各自工作目標、責任、任務，確保項目實施規范有序。

（五）建立了績效考評等項目管理制度。一是農委下發了《縣2010-2011年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目考核辦法》，建立了績效考評指標體系，保證項目實施工作的有序開展。實行農民、縣主管部門、鄉鎮政府三方共同考核，農技人員的工資報酬、晉職晉級、業務培訓等與考核結果掛鉤。以科技示范戶培育、農業科技示范基地建設、農技人員培訓以及農民滿意度、技術入戶率和到位率、農業產業發展等作為項目績效考評的重要指標，通過自我評價、縣農委審查、現場實地抽查、電話調查等方式，對工作進展和成效進行績效評價。把技術指導員的工作考評結果與待遇掛鉤，保證全年工作任務的落實。二是初步建立了農技人員聘用制度、農技推廣責任制度、農技人員工作考評制度、農技人員培訓制度、網上監管制度。在2010年12月，農委組織綜合考評小組，對全縣18個農業綜合服務站及156名基層農技人員、18名科技特派員進行綜合考評，并兌現考評結果。

（六）加大培訓、宣傳力度，增強服務意識。

2010年9月10日-14日、9月25-29日、10月31日-11月4日在職業學院、安農大分別對100名技術指導員進行了集中培訓；2011年3月3日—3月7日，邀請農科院研究員陳洪儉、安農大博士生導師李金才、廈門大學教授陳猛等專家及縣農業專家對全縣近300名農業技術人員在黨校采取封閉教學，集中春訓。重點學習了2011年中央1號文件、國家十二五規劃、農技推廣方法、農產品質量安全知識、農機農藝結合與政策法規、生豬生產與政策法規、植物保護、小麥、玉米栽培技術；每月18號例會根據農時季節和當前生產情況對站長和特派員進行培訓。另外，在農時關鍵季節、關鍵環節，由21名縣級科技特派員（種植18名、畜牧3名）對所包鄉鎮技術指導員再培訓。以全省2011年春季農業科技服務活動啟動儀式為契機，縣18名農業科技特派員奔赴所包鄉鎮，指導農業綜合服務站開辦田間學校，落實抗旱促春管技術措施，2010年6月以來，對1000戶示范戶平均進村培訓7天，現場指導12次；對400名輻射戶平均進村培訓5天，現場指導9次；印發技術明白紙30萬份，發放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤，小麥葉面肥每人50袋；生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報刊1份；制作發放項目專家、技術指導員胸牌110個、示范戶門牌1000個、技術員手冊100本、示范戶手冊1000本、技術書籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個、豎立試驗示范基地標示牌10塊；開展廣播電視技術講座7場，電視滾動字幕宣傳12次，天天報道抗旱保苗情況，及時提醒農民抓住有利時機，落實抗旱、除草、治蟲、分類施肥等措施；利用電話、移動辦公平臺，向科技示范戶、部分輻射戶、種養大戶、鎮、村干部等開展電話咨詢和科技短信免費服務，累計發送農業科技信息9次，18000余人次。2萬多農戶被輻射帶動。同時，要求各參與單位和個人及時總結報送項目工作材料和先進典型；通過電視、網絡、報刊、簡報、影像、參觀等多種形式，大力宣傳好做法、好成果、好經驗，帶動全縣農業發展。

（七）注重基地建設，發揮示范帶動作用。為規范扎實做好試驗示范基地建設，我們做到了八個統一：1、統一方案設計。根據基地建設要求，我縣在優選試驗示范基地的基礎上，分類（小麥、生豬）制定了試驗示范方案。2、統一技術指導。各基地都聘請了技術指導員，縣農技中心和畜牧發展中心對10家基地派駐了技術專家。3、統一示范基地標示牌。4、統一試驗示范品種。小麥品種10個：許科1號、輪選988、淮麥29、浚麥99-7、淮麥28、洛麥23、煙農19（ck）、淮麥22、山東05-66、濟麥22；玉米品種10個：隆平206、益豐29、鄭單958（ck1）、安囤8號、魯寧202、弘大8號、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號；生豬品種4個，如外三元雜交品種等。5、統一栽培、管理措施。6、統一調查記載項目，建立田間檔案。7、統一組織考評。在關鍵生產時期，縣農委都組織專家、基地負責人、技術指導員相互觀摩、交流、考評，同時組織農民觀摩。2010年6月以來，共組織專家督查考評4次。8、統一觀摩交流。組織農技人員、示范戶、周邊農民現場觀摩培訓總計20次，參觀人員4000余人，自發觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗田按照方案要求，規范操作，插標立牌，布局合理，田間調查、記載及時、準確，規范種植和管理措施普遍好于去年；技術示范田總體播種質量較高，生長整齊度較好，病蟲草害較少。目前小麥長勢良好，豐收在望。

（八）強化資金管理，確保使用實效。按照項目實施要求，項目資金實行專戶存儲，專款專用，獨立核算，制定了管理制度和審批制度，嚴格按規定用途使用。具體使用如下：農技人員下鄉開展技術指導補貼計20萬元，主要用于農業綜合服務站和縣級農技人員進村入戶開展技術指導所發生的交通等費用補助；科技示范戶的物化補貼20萬元，主要用于全縣1000戶農業科技示范戶采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術補助；農業科技試驗示范基地建設費用30萬元，主要用于10個試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農藥等補助；聘請專家費用3萬元，主要用于聘請技術指導專家的差旅費、交通費、專家勞務費等；農技人員和新型農民培訓費用10萬元，主要用于農技人員和新型農民參加集中培訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等；資料印刷及工作督查等費用7萬元。

（九）加大督查檢查力度，確保工作落實到位。縣農委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專家組督查指導的辦法，確保技術指導員年到戶工作時間和技術到位率。目前，已現場實地督查6次18個鄉鎮，入戶調查5次90人，電話調查5次1000人次。縣專家組成員對18個農業綜合服務站和10個試驗示范基地實地督查指導4次。如2010年12月17日、2011年4月15日和2011年5月20日，示范縣項目縣專家組成員一行9人，深入到縣農業科技示范場等8家小麥試驗示范基地進行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評價，查找問題，拿出措施。

三、存在問題

財政資金投入量100萬元較少，不能滿足示范縣建設需要。

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一、加強領導、建立基地、完善設施。

一是在市、區兩級政府的關心和幫助下，鄉政府集思廣益，籌資16萬元在鄉政府建起了60㎡人才超市和十一個村村建起了“農村書屋”。書屋配備有書桌、椅子、書架,電腦、電視機和DVD等硬件設施，并安排專人管理。二是成立領導小組。制定了讀書制度、書屋借閱制度、科技培訓制度、讀書實踐制度等多項規章制度，用以鞭策管理人員盡職盡責，讓廣大社員同志們能夠以制度約束自己的行為，用制度監督管理員履行職責。三是組建了一支11人的讀書信息員。深入田間地頭進行現場調研,從農民朋友口中知道他們關心的、需要解決的問題,然后有針對性的購買、收集相關書籍。目前人才超市和農村書屋共有藏書9000余冊、音像制品200余套；其中，各類農業科技書籍6000余冊。

二、以科技為依托，積極調整產業結構，發展特色業。

一是綠色蔬菜產業。以“興和潤”、鄧召進等蔬菜種植業主為帶動，新發展蔬菜3000畝，綠色蔬菜種植面積達到10000余畝。籌資100萬元在蔬菜核心區完善道路水系建設，并幫助業主安裝了40盞平振式“燈光殺蟲”設備。成功將“紅涪”牌蔬菜申報為綠色食品，蔬菜成為全區第一個綠色農產品，為蔬菜進入全國市場掃清了障礙；積極發展、壯大果蔬協會和開創果蔬農民專業合作社，果蔬協會被評為2009年度全國百強協會。二是綠色生豬產業。高金公司在產業園投資1.5億元建成占地500畝，集良種場、擴繁場、育肥場為一體的丹麥式生豬養殖示范場。年1月至6月底，整個豬場已出欄育肥豬20000頭，高金二期建設全面竣工，在這同時可士可公司也新建了1個優質豬場，共8棟，200余間圈舍；預計年出欄生豬上千頭。高金三期工程“養殖能手培訓綜合苑”正在規劃建設，建成后鄉將成為西南地區高等院校的最大教學實踐基地。目前我鄉在現代農業示范片的核心區域內已發動了丹育豬養殖戶60戶，存欄寄養丹育豬1000頭。三是優質柑橘產業。按照“四園”規劃，引進可士可果業公司投資5000萬元建成占地2000畝、年出苗200萬株的全省最先進的優質柑橘種植及幼苗培育基地。（其中：堆料場2600平方米、育苗場4萬平方米、采穗圃3000平方米、鋼架溫室大棚2000平方米）；投資1.2億元、占地200畝的NFC橙汁加工廠正在籌建中，已新植柑橘1500畝。四是特色鄉村旅游觀光產業。引進長龍林業有限公司在東山村、西堰村投資5000萬元租地1200畝，建起了全國最大的中華紅葉楊育苗及速生林基地。公司目前正籌劃林間養殖及旅游開發項目，茂盛的千畝紅葉楊引來了成百上千的白鷺棲息，同時也吸引了廣大攝影愛好者的光臨，目前市“攝影家協會”和“新聞攝影家協會”將紅葉楊基地作為市首個外景基地。政府搭建平臺，6名大學生村官開創了“思創苑”農家樂，展現了大學生村官的創業激情。全鄉初步形成了傳統農耕文化與現代農業文明相交匯的特色鄉村旅游。

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關鍵詞：新型農民；科技培訓；需求；文化

中圖分類號：C975 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232063

農民是構建社會主義新農村的主要力量，在我國農民在總人口中占據了絕對的優勢，占據了總人口數量的50%以上，所以農民掌握科技文化水平的高低，將直接影響社會發展程度。在這種情況下，應該根據農民需求，切實提高農民的科技文化水平，培訓出一批新型的農民[1]。

1 目前我國農民科技文化素質現狀

1.1 農民整體素質偏低

在我國農民當中，文盲的存在約在6%左右，具有高中及以上文化水平的農民僅為17%左右。由于文化程度是衡量農民素質的重要因素之一，所以我國農民的文化素質還不能達到現代農業基本要求。由于學歷水平過低，導致農民不能在科技方面培訓給予足夠的重視，雖然有越來越多的農民開始重視科技在生產中巨大影響，但是由于自身水平的限制，導致其不能掌握最先進的相關科技，和現代農業科技發展的要求有較大的距離。

1.2 多數農民不能接受專業的科技培訓

由于我國目前的現狀，導致對于新型農民的培訓工作不能納入法制體系中去，所以我國絕大部分的農民一般都不能經受專業的科技培訓。他們所進行的農業活動一般都是靠祖輩口口相傳或是自身的實踐而形成的，不具有專業性，也不利于掌握科技新型農民的形成[2]。

2 影響新型農民科技培訓的主要原因

雖然傳統農民對于科技培訓具有著較大的積極性，但是在實際的科技培訓中，其參與率還是比較低，影響新型農民科技培訓的原因主要有以下因素：

2.1 政府因素

由于在對新型農民的培訓過程中，沒有相關的法律要求，這就導致在進行農民科技培訓的過程中，相關部門無法進行全面的協調部署工作，使得新型農民科技培訓工作不能進行有效落實，并且即使進行了培訓工作也是草草了事，不能真正的落實到實處。

由于法律法規的不完善，在加上政府的不重視，使得對于新型農民科技培訓宣傳工作也不能正落實，這就導致了很多農民無法及時了解到相關的培訓信息。由于落后的宣傳模式，致使很多消息只能傳達到村委會或合作社。由于一些村委會組織不完善，導致在進行培訓的時候，往往都是通過湊人頭的形式來進行，這就使得培訓工作很難真正落實，無法切實做到新型農民科技的培訓工作。

2.2 培訓機構因素

相關培訓機構在進行信息農民科技培訓的時候，一般都是運用“填鴨式的方式進行”，使得培訓工作不能具有針對性。然而，由于培訓機構的不專業，導致進行相關培訓的時候，不能根據當地的實際，并且培訓方式單一，不具有操作性，多種因素導致農民不愿意參加相關的培訓工作，大大挫傷了他們的積極性。例如，在對新型農民進行可以培訓的時候，會對小麥、玉米、西瓜、黃瓜、土豆等多種農作物的知識進行講解，這種大雜燴似的講解結構，使得農民在短時間內無法掌握，這就使得培訓效果十分不理想，往往只是走個過場。

并且對新型農民進行培訓的講解人員往往都是只掌握理論知識，而沒有進行相關實際操作，這就造成了紙上談兵現象的出現。由于缺少對農村真正實情的了解，致使在新型農民科技培訓中往往只是進行枯燥理論的傳輸，實用性較差。又由于培訓內容具有滯后性，不能對農民具有實際的指導意義，從而農民對于新型農民科技培訓不感興趣[3]。

3 建設以需求為導向的新型農民培訓體系

進行新型農民培訓的培訓主體應該是政府相關機構，培訓主體應該是農民。對于新型農民的培訓，要具有較強的實用性，政府要選擇高等院校的教師為農民進行培訓工作，而且政府層面還應該加大對新型農民培訓的資金投入，通過設立以需求為導向的新型農民科技培訓體系，使得農民提高自身素質。

3.1 完善相關法律政策制度

政府應該加強對于新型農民科技培訓的重視，通過加強對于相關法律法規的完善，相關培訓工作制度化。在法律法規中明確規定培訓機構需要承擔的責任和義務，為完善整體的新型農民科技培訓打下制度基礎，提供法律保障，并且也應該對新型農民的培訓經費、考核制度也做到相關的規范[4]；政府應該確定相關職能部門對與新型農民科技培訓的責任，應該根據農民的實際情況，對其進行相關的配套完善工作，使農民在進行農業生產的過程中，成為科技創新的主力軍；各級政府需要引導相關高校或科研單位走基層，通過實際的走訪對農民科技培訓工作起到促進作用。

3.2 完善培訓模式

政府在對新型農民科技培訓的過程中，應該樹立典型，通過這種方式帶動更多的農民加入新型農民科技培訓中來。政府和相關的培訓部門應該從實際出發，通過對農民真正需求的了解，進行全方位的培訓模式。可以對本地科研生產企業進行大力推廣，通過制度上和技術上的鼓勵，加快其和農民生產互幫互助活動的進行，通過專業化一對一的幫助，有利于加強農民和龍頭企業利益鏈條的一致性，有毅力加強農民組織化的程度[5]；可以進行公司加培訓加農民的方式，相關地方標兵企業，可以通過對農民科技上的培訓工作，確立其在地方的經濟地位，不但可以為農民提供技術支持，也可以在物質方面對需要幫助的農民提供幫助；可以通過建立示范基地培訓，在進行新型農民科技培訓的過程中，技術人員可以根據本地區的實際情況，減少相關示范基地，通過帶頭示范的作用，起到輻射作用，從而能夠帶動新技術和新產品的傳播。

3.3 完善的培訓內容和形式

培訓機構要按照農民的自身需求對課程的種類進行相應設置，從而對農民培訓方式進行創新，借此來提升培訓課程對農民的吸引力。按照農民需求對課程進行設計，這是由于年齡稍大的農民急需要專業人員對其進行指導和點撥。例如，對農作物種植技術以及養殖技術等。而對于一些要出外勞務的青年人來說，他們希望通過相關培訓學到一技之長，希望以此來獲得一份較為穩定和良好收入的工作。而對于有創業想法的農民來說，他們則是希望通過培訓完成創業夢想；培訓機構的課程開展要根據農民文化水平的不同來調整課程的形式和難易度。例如，文化水平不高的農民則可以使用帶領其參觀示范田，觀看種植、或者是養殖的影片等形式來完成培訓。而文化水平較高的農民則可以使用相應課件或者是教材的形式來進行，如某市有新型農業培訓課件若干個，其中包含了農業、林業、養殖業等農業知識；編制并印發了關于農業專業技術手冊上千本，其中涉及到水果種植、糧食種植、蔬菜種植、蠶桑養殖等，并且還印發了大量的養殖業模式圖千余張以及與農業有關的科普知識資料等；培訓機構還要合理、科學安排農民進行培訓的時間，同時還要做好培訓宣傳，做好農民培訓工作，同時還要適應農民的作息時間和生活習慣，進一步推動農民參與培訓的主動性。

4結束語

在進行新型農民科技的培訓工作中，應該切實認識到目前在新型農民科技培訓中存在的問題，以需求為導向，從實際出發，從而可以為社會主義新農村的建設提供不竭動力。

參考文獻

[1]馬云啟.以需求為導向的新型農民科技培訓體系研究[D].河北農業大學，2012（21）：01-62.

[2]徐磊，張峭.我國農民科技培訓供求及均衡路徑研究[J].中國科技論壇，2011（5）：132-136，142.

[3]張麗.基于人力資源開發理論的新型農民培養[J].安徽農業科學，2010，38（28）：15946-15949.