建筑管理規章制度范文
時間：2024-03-19 17:42:58
導語：如何才能寫好一篇建筑管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
企業經理法人安全生產責任制
一、建立、健全本單位安全生產責任制;
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
三、保證本單位安全生產投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
篇2
關鍵詞：工程管理；問題分析；對策探討
建筑施工安全問題以及質量問題，大部分是由于工程管理不夠嚴謹所造成的，由于管理規章制度不夠完善、監督的有效性低、管理程序混亂等多種因素導致施工質量及安全事故的發生。所以，避免建筑施工事故的有效手段在于加強建筑工程管理，高效的管理不僅能夠確保工程質量，而且能夠降低建筑成本，有助于提升建筑企業的市場競爭力。
1國內外建筑工程管理現狀
1.1國外建筑工程管理現狀
針對建筑工程管理來講，國外許多發達國家的發展時間比較長，對工程管理比較熟悉，已經進行信息化管理、機械化施工。國外發達國家對建筑工程管理的規定非常詳細，例如：美國在建筑工程造價管理方面不會通過政府來發放工程定額以及工程計量規則，但是許多非官方出版的條例、書籍等也會受到建筑管理者的認可，甚至美國政府也會在這些條例上進行材料與成本的撰寫。足以見得，美國在建筑工程管理上是具有明確規范的，整個管理過程有理有據，為建筑工程管理提供強有力保障。英國的建筑工程量會被劃分為多個部分，除承包方以外，還會對指定的分包商、供貨商以及相應的國家機關進行詳細規定。國外發達國家對工程監理的要求也格外嚴格，這與我國建筑工程管理人員水平參差不齊形成鮮明對比。
1.2國內建筑工程管理現狀
我國建筑工程管理起步較晚，相對來講發展速度較慢，再加上我國建筑企業始終受到計劃經濟管理體制的限制，所以整體項目管理水平較低。與發達國家相比，我國建筑工程管理比較混亂，建筑管理理念陳舊，依舊秉承傳統的規章制度，沒有建立起科學的、適應現代化發展的建筑管理模式。在對建筑工期制定方面，全局統籌的理念薄弱，對總體規劃不夠重視，經常出現無法交工或者質量問題，以上現象都是由管理方法不當所造成的。另外，器材與人員管理方面也比較混亂，經常出現漏洞，不注重器材的存放與養護，建筑器材經常出現調度與質量問題，嚴重影響施工質量與進度。目前，我國正處于經濟發展的快速膨脹時期，建筑行業已經成為帶動國民經濟的重要支柱之一，由于我國建筑行業的發展歷程還不長，許多工程管理人員的管理意識還比較薄弱，不能夠真正認識到工程管理的積極作用，導致許多工程項目缺乏科學的管理，沒有完善的管理體系，缺乏管理軟件與應用系統，與發達國家相比，我國的工程項目管理體系還沒有形成[1]。
2工程管理對建筑施工的重要意義
建筑工程項目管理能夠完成對建筑施工的進度控制，確保建設的進度與目標進度達成一致，在施工之前進行進度設定，設計人員需要與施工方進行溝通，編制出科學合理的進度計劃。通過工程管理，以調動員工積極性的方式來加快施工進度。另外，建筑工程管理可以對施工成本進行有效控制，通過合理措施來降低建筑成本，改善企業的管理水平，提升建筑企業的整體競爭力，在施工過程中一旦出現成本超支的現象，需要第一時間查明原因并且對成本進行控制，以科學合理的方案來縮短工期，減少施工材料的浪費。最后，建筑工程管理可以對建筑質量進行控制，在施工過程中對每個細節進行嚴格把關，確保施工質量滿足實際需求，促進建筑施工企業穩定發展[2]。
3建筑工程管理存在的問題
3.1組織管理問題
建筑工程組織管理主要是對人員的管理，針對建筑一線工人來說，許多施工人員都是臨時招募的，所以給人員的統一管理帶來困擾。由于建筑質量監督以及規章體系的不健全，再加上管理人員的責任意識不強，導致在施工過程中出現管理混亂的局面。有些職位由多個管理者占據，造成管理人員職能疊加的現象發生，一旦出現責任時，管理者相互推卸，不能夠第一時間解決問題。最后，在專業技術人員管理方面也存在一定欠缺，對技術人員的準入標準比較模糊，對建造師、監理工程師、造價師等職業資格證的考核比較松散，所以，建筑工程技術人員的實際水平有待于進一步確認。建筑企業管理制度的完善需要循序漸進，公司的利益會影響企業上下所有員工的利益，一旦建筑組織管理較差，則會影響整個工程項目的進度、質量、安全等。
3.2安全管理問題
在建筑施工行業中，始終需要秉承安全第一的原則。在建筑質量安全方面，許多高難度的施工項目，很容易造成人員傷亡，另外，由于施工節奏的不協調、工序的混亂等也會使施工安全性降低。建筑行業需要較強的專業性，由于建筑所用原材料比較沉重，所以建筑所用機械設備需要專業人員操作。在施工過程中，非常容易出現安全事故，由于沒有明確劃分施工場地界限，導致非工作人員在沒有安全防護的情況下進入施工現場，出現施工安全事故。最后，由于管理人員疏忽，在防護器具的采購及配用方面不用心，會導致原本可以避免的事故由于防護不當而發生，給施工現場安全管理帶來極大隱患。根據相關數據統計，建筑行業人員傷亡的危險程度僅次于礦山，施工事故的發生給施工人員以及施工單位帶來巨大損失，同時還會給承建方造成不良的社會影響。現代工程的安全管理問題必須引起建筑單位的高度重視，相關部門必須將安全生產管理真正落實。
3.3工程質量管理問題
工程質量管理涉及建筑材料、施工工藝以及施工質量3方面[3]。首先，建筑材料方面，主要包括原材料的采購、存儲及使用管理，機械設備的維修與使用管理等。一旦管理者不能記錄好相關材料的登記工作，施工方使用材料或設備時會出現不便，影響施工進度。另外，一些租賃的機械設備，需要及時登記并且合理維護，使用完畢后需及時歸還租賃公司，避免產生額外費用，為項目建設增加經濟負擔。其次，施工工藝方面，建筑項目的完成會涉及多種多樣的建筑技術，建筑企業需要選擇合理的施工方案，由于施工技術人員自身技能水平有限以及施工工藝的標準混亂，導致施工者與技術人員不能夠參照實際標準進行施工，導致施工技術管理停滯。最后，質量管理方面，在施工質量方面，建筑責任單位在管理方面存在很多問題，一些建筑單位不嚴格遵守相關法律法規，不能按照施工企業的資質要求進行業務承接，導致建筑市場摻雜了大量的不合格施工企業，甚至有的施工項目出現惡意競爭以及亂收管理費的現象。由于管理制度的不完善，建筑施工質量問題表現得尤為突出，房屋漏水、承重墻偏斜、不足以抵御地震等質量問題屢見不鮮。工程驗收是工程管理的重點，但是目前經常出現走過場的驗收工作，許多隱蔽工程的驗收直接被忽略，工程驗收所存在的問題直接導致建筑質量的直線下降。
4提升工程管理效率的有效對策
4.1構建高效管理團隊
為了全面提升建筑工程管理效率，首先需要構建一支優秀的管理團隊。如果管理人員協作精神不強、團隊意識薄弱，經常出現人員調動，就無法保證工程管理的質量。所以，科學高效的管理團隊建設是保障工程管理效率的基礎。在工程項目實施的過程中，需要建立項目經理責任制度，將施工責任具體劃分到個人，在管理團隊中樹立現代化管理理念，實現預期計劃目標。各個施工團隊的施工質量會直接關系到項目活動的開展，科學合理的進度計劃安排表是必不可少的，項目負責人要保證材料與資金的合理運用，使工程進度完全在掌控之中。
4.2加強工程安全管理
施工安全對于工程建筑來講尤為重要，在建筑工程開展的過程中，不僅要完成施工現場日常的安全檢查工作，而且要定期對工程項目整體進行全面檢查，在檢查過程中，一旦發現安全隱患，需要及時進行處理，將問題責任細分到個人，對整改的項目需要進行復查并且實時監督，確保徹底消除安全隱患。在建筑施工現場，需要加強安全教育工作，動員所有施工隊伍提高安全意識，張貼安全宣傳標語，確保項目工程的順利進行。針對一些危險性較高的特殊工種，需要對操作人員進行系統培訓，真正確保技術合格之后再進行操作。工程安全管理是建筑施工順利進行的重要保障，所以必須引起建筑企業的高度重視。
4.3加強施工質量管理
加強施工質量管理是建筑工程項目管理的重要內容之一，同時也是確保安全施工的基礎。在工程施工之前，必須明確工程的質量標準與具體的設計方案，施工人員需要仔細閱讀設計圖紙。在施工過程中，施工人員要加強對材料的運用管控，確保施工材料滿足工程質量的需求，建筑材料在進場之前需要進行嚴格檢驗，做好分類保管，避免施工材料受到腐蝕或破壞。針對施工中容易出現問題的環節需要重點監控，防止出現工程質量問題。施工結束之后的檢查與驗收工作要非常細致，避免出現質量安全問題。
4.4不斷追求技術創新
隨著現代化建筑技術的快速發展，項目工程的實施需要在現有的技術基礎上進行不斷創新，提升建筑企業的核心競爭力，通過技術與質量來贏得市場，將技術創新作為建筑企業生存與發展的基礎。施工企業需要不斷引進先進技術與設備，將技術優勢逐漸轉變為經濟優勢，在技術創新的同時帶動企業經營管理模式的創新，確保項目工程的管理與實施能得到高效的執行[4]。
5結語
篇3
［關鍵詞］文化；信息；管理；相對成熟
［中圖分類號］F274［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）23-0034-02
1 建設項目管理背景
封建社會,不允許自由的建筑設計和施工,從唐朝開始,就有關于建筑項目的詳細規定,例如建筑的規模和樣式,特別是建筑顏色,已經逐漸成為社會等級的象征,例如漢代富麗堂皇的色彩只屬于皇室,對于民間用色要求極為苛刻和嚴格,對于建筑的標準工時定額、建筑用材的尺寸和種類都有詳細的規定。
在宋代就有《營造法式》一書來規定和約束設計的工藝和用材、色彩。這種政治上的原因一方面限制了建筑多元化的發展；另一方面也使得建筑無論是在建筑樣式上,還是建筑用色、建筑空間甚至建筑意境上都追求高度的和諧和統一的美感。
2 建設項目管理分析
2.1 模式分析
在建筑項目中,對于建筑過程中起主要作用的工匠大多數是沒有社會地位的,他們雖然是項目的設計者、施工者,但在實際操作中真正有決定權的還是政府官員,在項目活動中“水木作”是中間的協調者,相當于今天的項目工頭。比如嘉慶年間的孫南來,完成了很多優秀的項目作品,大型的或者小型的都有跡可循,然而那個時代,孫南來仍然是一個“閑散”的工匠身份,沒有社會地位,對于“萬般皆下品,唯有讀書高”的時代,即使是一個優秀的建筑設計師也是沒有尊重可言的,這對工程建筑的發展是非常不利的,極大地限制了古代建筑業的發展。
建筑工匠的服役性質的勞動實際上沒有實質的收入來源保障,甚至有的政府官員聘用專職的工匠,這些都無形之中加大了建筑行業之間的壓力,在建筑工匠中大多實行“師徒”性質的技術傳授,技術性的東西一般是以財產的形式來保護和繼承,不能和對等行業的技術形成知識交流,這種相當程度上的狹隘性限制了建筑行業的發展,使得一個固定時代的建筑風格始終是一成不變的,建筑顏色、建筑模式和建筑空間都是同一種風格,雖然有利于統治者的階級管理,但也對自己形成了約束,不能自我突破和創新,從精神層面上說極大地限制了人民的創新意識。
2.2 造價管理分析
施工技術的嚴格制度化,保證了建筑項目造價的可計算性和可預測性,在項目開始之前,就有嚴格的詳細規定,例如建筑材料采購中的材料(木材、石灰、涂料等)種類、市價、數量和人力物力開支,有專員進行詳細記錄,在施工之后對項目開支進行核對和審查,然后上報給政府階層。所以,在一個項目完工之后,往往能對項目拉開至精確到一分一厘一毫,稍有不對,輕則自己填補資金漏洞,重則因此獲牢獄之災也是有例可查,這對于項目施工過程中的管理和項目建設效率、質量控制都有益處。
2.3 質量管理分析
政府的參與和介入使得建筑項目的質量得到嚴格控制,對于出了問題的項目,懲罰一般都較為嚴厲。在一個工程之中,主要負責人對于項目的控制和把握是以自己的身家性命為籌碼的,例如明代的項目施工實名制。在巨大的壓力之下,對于建筑材料的質量控制和比例配置,路面鋪砌磚瓦的嚴格預算,都是謹慎小心的完成。最好的例子就是明代修建的明城墻,由于其重要的防御戰略上的作用,必須保證其城墻的耐久和堅固,據說為了使城墻達到堅不可摧的預期效果,每一位工匠要對自己鑄造的磚瓦實名制負責,并且會將兩位工匠制造的磚進行對撞,破碎磚瓦的制造工匠會被處以嚴厲的刑罰。在這種嚴厲的制度下,大大提高了工程的質量,使得明城墻歷經風雨依然聳立一方。
這種苛刻的建筑管理模式雖然并不可取,但的確相當大的保證了建筑施工的質量,留下了數之不盡的優秀歷史建筑。例如清代姓雷世家對建筑就采取家族式的模式來進行嚴格約束,保證質量和效率,所以雷氏家族也是為數不多的獲得階級地位的工匠之一。
3 管理思想分析
31 狹隘性
在項目進行中,一般只是聘用固定的工匠來進行“復制式”建筑,對于建造的樣式和材料都有詳細的規定,對于工匠來說只準世襲制進行技術傳承,不準遷業,對于很多優秀的建筑工匠,甚至是設計師,都沒有受到應有的禮遇。這在相當大的程度上限制了建筑工藝的發展,對于建筑工程,魯班、公輸子、雷氏等都是不可多得的建筑奇才,在古代也只是匠人的身份存在,不得不說是古代階級制度下的悲劇。
在現代,隨著科學技術的發展,建筑材料的科技含量不斷提升,建筑學,工程管理等學科的開設,各色建筑論壇、建筑交流會,還有網絡上龐大的建筑資源共享,都為信息化的今天創造了很大的自由空間,是時代的幸運,也是時代的進步。
32 模式性與統一性
建筑的管理過程是一個高度相似的模式。在建筑項目施工過程中,由于建筑項目的高度相似性使得建筑項目的管理流程也形成了完全統一,例如一套圖紙可以建筑多個房屋,在追求不斷變化的我們看來,單調而又缺乏個性,缺乏想象力。
在現代管理過程中,由于建筑設計的自由性使得建筑的多樣性得到了最大化的發揮和改善,所以建筑模式也是多樣的。對于管理者來說,不應當照搬現有的管理模式和管理規章制度,而是根據實際的項目工程來制定特有的建筑管理模式,實際上一個項目的自身差異性如果增大,就不可能會有與之相對應的建筑模式來提供參照,所以一個沒有階級約束的時代就應當將社會思想反映在建筑中,才能不斷創造出好的作品。
33 制度性與皇權性
在封建社會往往過分強調皇權的重要性,例如三國時期鄴城開創了一種嚴格的里坊制度：平面長方形,整個城市是一種棋盤式分布,“里”和“市”由高墻包圍,按時開啟,城內功能分區嚴格劃分,是不容許民眾的自由的存在的,所以民主化的意識被壓制,創新也就不復存在。及至唐代,由于大氣開放的城市環境,里坊制度才漸漸被廢除。
這種制度性的管理模式使得一個時代的建筑停留在一個刻板的風格上面,沒有人有權利去更改,這是時代的局限性。在現代,人們已經有了最大化的自由和創作空間,使得人民的自我創新意識也在不斷發生改變,社會才會不斷進步。
另外在項目進行中,嚴格的管理制度很大程度上保證了建筑的質量和效率,在建筑項目數不勝數的今天,建筑項目的不再受約束也使得建筑質量和建筑效率往往停滯不前,甚至相對于古建來說略有退后,這也是我們應當借鑒的地方之一。建筑材料的選擇,建筑經濟的控制和建筑質量監督管理環節都有著太多的漏洞和欠缺,相比較于古代項目的管理,缺乏極大地自我約束能力和嚴格的管理規范,甚至還有貪污或者的事情存在。在這一點上應當加以注意。
34 管理體制的系統性
我國在漢武帝時期就形成了特有的工程管理的制度,即工官制度。對于古代大型的工程,已經有明確的機構設置和職能分工,從某種程度上揭示了古代大型建筑工程在管理上的系統性,這點是非常難能可貴和具有研究價值的。以清代的惠陵工程為例,在確定工程建造地址后,派出四位大臣負責承修,并組建寢陵工程處,形成一套直接向皇帝負責的工程管理機構,專職負責辦理寢陵的規劃設計,招商承包,監督管理,實施營建等一切事物。它以內部檔房為管理核心,輔以印房、印庫兩個職能部門,以及樣式房和算房兩個技術部門,同時還要成立一個與工程處平行的監督審查機構。而且各個部門的職能明確,不可替代。比如印房,它是工程的正式管理機構,需要皇上的批準才能成立,其主要職能是掌管都統印信,辦理章奏文移,協辦各項事務。樣式房的主要職能是營建設計,它繪制建筑工程圖和制造工程模型,然后根據圖紙和模型提供的信息按比例建造和施工。算房一方面負責核算土方量,另一方面統計工程物資,包括人力、物力、財力并作出工程的預決算。算房里面的師傅也就是現在的造價工程師了。
管理體制的系統性在其他建筑工程上也體現得非常明顯,比如都江堰工程,頤和園工程。種種例子足以說明中國古代大型建筑工程的建設已經形成了一個比較完整和有效的工程管理體系,使得工程得到系統的管理,實現了管理職能的合理分配,提高了古代大型建筑工程的工程質量,加快了工程進度,優化了資源的配置。
篇4
【關鍵詞】：建筑工程管理；存在問題；解決措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
現在建筑行業逐漸成為了國民經濟發展的重要來源，對于國民經濟的影響也是非常的明顯。建筑工程的管理是建筑企業內部管理的重要組成部分，建筑工程管理貫穿于整個施工工程，從工程的開始招投標一直到工程驗收都要進行管理。建筑工程管理的好壞直接影響著建筑工程的質量，同時也是保證建筑企業效益的關鍵。在建筑工程管理中，進行有效的成本控制、保證施工的安全都是重要的組成部分。建筑企業提高建筑工程的管理水平對提高其市場競爭能力非常有幫助。雖然，建筑企業在工程管理方面有了很大的發展，但是在管理中仍然是存在著很多的問題的，對出現的問題進行很好的解決，才能更好的保證建筑行業的發展。
一、 建筑工程管理中存在的問題
1.1 建筑工程管理的法律法規不完善
為了更好的促進建筑行業的發展，國家頒布了建設工程項目管理規范，也出臺了相關的法律法規，但是相比較于國際先進水平來說，我國的法律法規還是不夠完善的，而且存在著一定的局限性和滯后性。一些法律法規不能更好的實現建筑工程管理的科學化、規范化和標準化。在建筑施工中，很多的施工項目都是通過承包的方式來進行施工的，這樣就會給工程管理帶來很大的影響。
1.2 建筑工程管理體制不健全
建筑工程管理中存在的主要問題就是管理體制的不健全，在進行管理的時候缺乏完善的建筑工程管理體系，同時在管理的時候，管理團隊的專業性也是很難得到保證的。管理體制不完善、管理團隊不專業都是給建筑工程管理帶來很大的問題。在很多的建筑工程中，建筑企業為了節省人員方面的開支，使很多的員工身兼數職，這樣不但會影響工程管理人員的工作積極性，同時也會導致工程管理工作出現不到位的情況，導致很多的管理工作只是在表面上， 這樣就會使管理工作失去作用。建筑工程管理體制的不健全也會導致建筑工程管理水平低下，這樣會導致建筑企業的市場競爭能力下降，對企業的發展也是非常不利的。
1.3 建筑工程管理人員素質參差不齊
建筑工程管理中，管理人員的素質是非常重要的，在很多的企業中，管理人員的素質都是非常低的，而且非常缺乏高素質的管理人才，這樣就使得企業的管理水平出現下降的情況。建筑企業在發展中，需要有專業技術的人員來進行管理，同時也要去項目負責人要掌握必備的技術，是多方面的復合型人才。管理人員的素質直接影響著管理的水平，而管理的水平直接影響著工作作業的質量。建筑企業在發展的過程中要不斷對管理人員進行培訓，使其不斷提高專業素質，這樣能夠保證建筑工程管理水平的提高。
1.4 建筑工程管理的意識薄弱
在很多的建筑企業中，對建筑工程管理是存在不正確的認識的，在管理方面出現了觀念淡薄的情況，沒有意識到建筑工程管理的重要性。在建筑工程施工中，經常會出現建筑企業對施工技術非常重視，對工程管理不重視的情況。在一些施工工程中，管理人員認為只要將施工技術進行很好的控制就可以避免問題的出現，這樣就能使企業獲得更多的經濟效益，在企業施工中只要不出現安全方面的問題，就不需要進行工程管理方面的工作，這樣管理方面的費用也能得到節約。這樣就會出現建筑工程中管理意識薄弱的情況，使得很多的建筑企業中根本就沒有專業的項目管理團隊，在管理方面只是依靠簡單的行政手段來實現。
1.5 建筑工程管理規安全問題不夠重視
安全管理是建筑工程管理的重要組成部分，但是很多的建筑企業在進行管理的時候，經常會出現對安全管理問題不夠重視的情況。安全事故對建筑工程的影響是非常大的，出現安全事故不但會導致施工人員的生命受到威脅，同時也會導致工程出現停工的情況。建筑工程出現事故導致的死亡率是非常高的，因此在建筑工程施工中一定要對安全問題非常的重視。很多建筑工程管理中，認為只要保證工程的進度，按時加工即可，這種做法會導致施工中出現很多的問題，尤其是施工安全事故。在施工中，一定要保證安全技術措施和制度健全，同時要不斷開展安全教育工作。
二、 影響我國建筑工程管理因素
國內建筑工程管理和國外發達區域對比有著很大的差距，現實狀況很不好，發展遠景也不很好，其本質緣由就是因為管理職員主觀上極力排擠優異的管理思想以及方式，也不擁護管理機制的擬訂、建設、健全。他們覺得以往的管理方式就已現在建筑工程使用，不用在耗用人力去創新以及健全。滿足了國內的建筑制訂業管理水準不高。
除了施工管理職員在進行新思想、新方式的排擠之外，再有就是建筑制訂業有關組織以及機構對建筑制訂建筑商的監管和管理強度不夠。因為很多要素的作用，政府機構的管理技能沒有整體的貫徹以及施行，沒有做到幫助建筑項目商增強對建筑制訂項目的建筑管理。此外， 還有一個對建筑工程管理產生作用的客觀要素是國內監管機制開始的晚，開展不完善。監督管理部門身為建筑工程管理的第三方，擁有考察、管理建筑項目、推動建筑項目管理前進的性能。
三、 解決工程建設問題的措施
3.1 完善建筑工程相關法律法規
一方面，國家應健全并完善建筑工程管理相關的法律和法規，為建筑工程管理提供可靠的法律法規依據，確保建筑工程管理工作能夠得到有效的實施；另一方面，制訂相關法律法規對工程項目管理進行強制推行，硬性規定管理范疇，嚴格控制和考核建筑工程管理的專業水平和職業水平，實現建筑工程管理的科學化、規范化、標準化，確保建筑工程管理得到施行， 保障各工程項目的有序進行，逐步縮小和世界先進水平的差距。
3.2 建立健全建筑工程管理體系
建筑企業所承建的建筑工程能否得到科學的現代化管理，取決于建筑工程管理工作制度的健全和完善程度。國家和政府應該積極組織人才，指導和幫助建筑企業建立一個完善的建筑工程管理體系，并在建筑工程管理的各環節與各方面設立競爭機制，制定各項規章制度，使建筑工程管理工作有章可循，轉變建筑工程管理作風，提高建筑工程管理質量和效率。
3.3 強化人力資源配置和管理
建筑工程管理專業人員需要在具備工程管理技能的同時，掌握設計、管理、經濟、合同、法律等各方面的知識，目前國內具備這種條件的專業人員并不多，企業需要大力培養懂技術、 懂管理、懂設計、懂經濟、懂合同的復合型人才。企業要根據工程需求，對各項目間的勞動力進行統籌優化、有效流動的合理調配，充分調動人員積極性和創新性，最大限度發揮勞動力資源潛能。同時，企業要做好對建筑工程管理人員的專業培訓和教育，使建筑工程管理人員不斷提升自身專業素質，從而提高工作質量和工作效能。
3.4 提高建筑工程管理意識
為了充分發揮建筑工程管理的重要作用，建筑企業應加強對建筑工程管理的宣傳和教育工作，通過加強員工培訓、普及現代化管理知識等手段，提升建筑企業全體人員的工程管理意識。并且，建筑企業的管理人員和企業內部的建筑工程管理人員要以科學發展觀為指導，不斷提升建筑工程管理工作水平。
3.5 加強對安全管理的重視程度
安全生產是高效生產的保障，建筑企業的生產活動應當得到全方位、全過程、全天候的全面安全管理。安全管理要首先從建筑企業領導開始提高認識，從政治的高度抓好安全生產工作， 并有效落實安全生產責任制，各個部門的各個員工都要有“責任重于泰山”的安全意識，真正將安全生產落實到底。建筑企業還要制定好各項安全生產規章制度、安全施工方案和安全技術操作規程，做好安全技術措施的具體實施，落實好安全檢查制度。
四、加強建筑工程管理的措施
增強建筑工程的管理，不光可以推動建筑項目順利完成，還能確保施工項目品質，所以，管理者要增強對建筑各個步驟的管理和控制。對建筑程序中經常遇到的毛病提升戒備，同時主動處理。文章就項目品質管理、項目進展管理、項目成本管理、項目安全管理等幾個部分給出簡單解析。
4.1工程質量管理
工程品質管理是根據建筑制訂合同的品質需求為規范，確保建筑制訂物的品質需求。由于人是建筑制訂項目的主體，建筑時要先想到人對建筑制訂建筑的作用，要增強建筑者的品質思想，其次想到的是人的修養，假如管理者、技術者擁有很高的工作修養，施工項目就要有很強的品質策劃、建筑組織、管理宗旨、措施指揮。項目品質是由建筑物料、建筑技術、機器裝置和修理養護等幾部分決定的。為提升項目品質，要關注新措施、新手段的引入和使用。 在達到措施需求的技術程序以及操縱規范下，要創建嚴格的審核機制，持續提升以及完善建筑措施與技術水準，創建嚴格的品質系統與品質職責制度。擬訂詳細的品質保證計劃，確定執行內容、方式以及成效。在建筑制訂建筑中增強建筑監管以及品質檢測，對其成果開展定量解析，轉變為之后建筑的品質規范以及準則。
4.2工程進度管理
建筑進展檢測以及進展策劃的執行是辯證統一的關系，對建筑進展開展檢測關鍵是對建筑策劃的實施有個整體的理解，方便對建筑的進展進行調節。進展檢測關鍵是經過對實際進展以及進展策劃對比，獲取兩者的差異，對形成差異的緣由開展解析和評價，指揮建筑商、監督管理機構和有關機構對建筑策劃開展調節。當項目進展存在很大的建筑差異時，必須找出差異的緣由，看清對之后的建筑是不是會帶來更嚴重的作用同時實時跟蹤調節之后的項目進展。
4.3工程成本管理
工程的成本管理一直貫穿著建筑工程的全過程，從招標的開始一直到竣工，每一個環節每一個工序都要對建筑成本進行核算，工程成本的管理包括多方面的管理，例如，現場成本，機械設備成本，材料成本，勞動力成本，文化成本，安全成本，運輸成本等。通過現場管理可以降低現場成本，通過縮短機械設備使用周期可以降低機械設備成本，通過有效地使用勞動力，提高生產率可以降低勞動力成本等等。其他各項成本都可以采用一定的方法和措施進行降低，這里不再一一列舉。
4.4工項目安全管理
建筑工程安全管理是建筑工程中最為重要的一環。它貫穿于建筑生產的整個過程，只有各個部門實實在在地落實本部門的安全生產責任制，才能確保整個工程的安全。首先，由于在第一線施工的大多為農民工，農民工自我安全意識差，流動性大等特點，要對其進行安全教育，督促其在生產中嚴格遵守安全規范。其次，建筑工程的領導層要親自抓安全生產，要把安全責任制落實到人，確保安全生產能夠有效進行。再有，在施工前要做好準備工作，對施工現場的地貌，地形，地物進行勘察，及時發現可能造成安全隱患的因素，做好預防和宣傳工作。安全部門必須加強對安全工作的檢查力度，要定期以及不定期的檢查，督促各個部門做好安全工作，把潛在的危險以及隱患消滅在萌芽之中。
五、結束語
建筑工程管理是保證建筑工程可以順利施工的前提，同時也是保證施工質量、進度、安全和成本控制的重要途徑。為了更好的促進建筑行業的發展，一定要做好建筑工程管理工作。
參考文獻
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[2]高楊.淺談房地產工程管理[J].科教創新,2008(11).安徽文化教育出
篇5
關鍵詞：建筑工程管理；影響因素；解決策略
引言
城市越發展，經濟越發達，建筑工程的需求量則越大，在城市化進程不斷加快的過程中，建筑工程項目也有了長足的發展與進步，使建筑行業不斷在創新中進步，建筑企業得到經濟效益，但也會帶來部分管理上的壓力，使建筑工程管理難度加大，面臨管理上的壓力與挑戰，建筑行業需要不斷提高管理能力，才能有效保證工程安全與質量。在各類工程管理工作中，需要找到影響建筑工程管理的成因，通過對相關影響因素的控制，做好科學決策，以此促進建筑企業進步與發展。
1建筑工程管理中的影響因素
1.1人為因素方面的影響
建筑工程項目建設涉及到較多的環節，不同的環節有不同的標準化管理內容，但是，不論哪個流程，均離不開人的操作，可以說，人為因素貫穿到了整個建筑施工過程，人的影響使建筑工程質量不好把握與控制。一項工程，從開始的施工勘察、過程中的施工監理、施工項目組織、操作與指揮等，都需要人來控制，各級施工人員要具備良好的技術與業務能力，只有不斷解決人的問題，才能確保施工中影響因素的把握，只有加大對人為因素的重視力度，才能使對工程質量的影響降到最低，保證建筑工程項目順利設計、施工與驗收。
1.2施工材料因素方面的影響
建筑工程過程是一個相對復雜的過程，在各環節管理中，涉及到材料的流程較多，這就需要重視材料影響因素，對材料因素方面的影響做好科學合理的控制，所以說，材料因素不可忽視。在一項工程建筑中，材料的質量好壞，對建筑工程質量有著較大的影響，其優劣程度影響著建筑最終的效果，當前建筑材料中，有些材料高污染、高消耗，無法達到質量要求和節能環保。只有不斷檢查，才能確保建筑企業施工質量，在實際工作中，要對材料的采購、選擇、進場、保存進行材料檢測，使各個環節的材料均能達到使用標準，確保材料性能與質量，從根本上保障建筑工程項目順利進行。
1.3機械設備因素方面的影響
在各類建筑施工中，機械設備使用率較高，如果沒有應手的設備，則無法完成整體施工，所以說，機械設備應用的是否得當，直接影響著建筑工程項目質量，機械設備是各類建筑施工中的重要工具，機械設備能夠大大提高工程施工效率，保證工程進度，在工程建設中，設備使用、選擇、購買、配置，直接影響著工程的工期，設備精良，則會在建筑過程中，節省勞動力，減少施工成本，使施工難度降低，提高工程建筑質量。
1.4環境因素方面的影響
環境因素雖然不是主要影響因素，但在管理中，也需要科學控制與把握，在建筑工程項目施工中，環境因素是最不確定的影響因素，這種因素的影響需要重視起來，在管理中是不可小看的，如果控制不好，則會導致工程建筑的失敗，特別是在建筑過程中，會出現大量的建筑粉塵，這就會使周圍人們的生活質量受到影響；在進行工程施工時還會用到大量的水，同時也會產生出消耗廢水，如果處置不好，則會在建筑完成后，對周圍環境造成污染，影響到企業的社會效益，只有通過科學合理的環境因素控制，才能減少污染、提高企業聲譽，減少經濟糾紛。
2建筑工程管理中影響因素的對策
2.1完善工程管理規章制度，強化建筑工程管理力度
只有通過制度約束，才能使管理有據可依。在我國的建筑行業發展中，各類管理制度還需要進一步完善與提高，與西方和歐美等發達國家相比，我國的建筑管理體系還不健全，有一些管理方法、制度落實還不夠，仍然需要改進，在改進過程中，需要根據我國的建筑發展情況與實際國情開展，在國情評定中，形成清晰的判斷，要借鑒國外科學的經驗、管理理論、管理思路與管理方法的同時，需要做好分析，把握好我國工程管理思路與戰略構想，通過制度完善，使建筑企業更加科學合理的得到促進與發展，在市場經濟條件下，為企業保駕護航，提供可靠法律保證。從大的層面做好法律保障的同時，還要在具體操作上，要求建筑企業加強對工程項目管理能力建設，強化各級管理力度。首先，建筑企業要不斷建立健全工程質量監理制度，使各項制度得到落實，通過標準規范，做好工程施工情況的了解與掌握，及時發現問題，解決問題。各級監管人員需要深入工程施工現場，做好全面細致的調研和記錄，在工程進展過程中，發現問題消除隱患，為相關單位決策提供整改依據。其次，當前計算機行業的進步，使建筑企業得到推動，建筑行業在各級管理內容中，需要加入網絡技術，構建質量與信息網絡平臺，對施工過程中質量變化和進度變化的數據以系統的方法進行統計分析，使工程項目后續施工數據更加完善，控制好進度計劃，及時做到合理科學的調整。只有不斷完善各項管理制度，安排專門人員落實執行，才能把握好施工各項環節，通過對工程進度、工程質量、施工成本、人員配置與人工成本等各個流程上的合理掌控，做好監管，才能有針對性地解決存在的問題，使施工質量進一步提升。
2.2加強施工成本管理力度，提高企業經濟效益
任何一項工程，選擇符合施工標準的隊伍非常關鍵，只有選擇對了施工單位，才能保證整體工程順利。在建筑行業中，不同的工程需要進行外包業務，那么在選擇施工單位的時候，就需要謹慎考慮，不能盲目分包，如果施工資質不過關，則會影響工程進度與質量，破壞企業積累起來的良好社會效益。在對工程進行分包時，需要建筑企業嚴格把關，特別是要對施工單位企業的資質、管理水平與施工能力進行評估和審查，同時，還要對招標文件嚴密性與準確性進行核查，挑選出符合施工條件的施工單位。建筑企業要根據實際工程量多少，做好成本預算，嚴格控制工程項目造價，保證施工順利進行。
2.3更新建筑工程管理手段，提高員工安全意識
管理是一門學科，需要與時俱進，更新管理手段，不能是意向的管理模式，需要由員工共同參與進來的雙向模式，可以激發企業員工工作的積極性與主動性，實現管理精細化。要把安全意識放在首位，不斷提升員工安全意識，做到防治結合，降低安全事故率。
2.4提升工程施工人員素質，創新工程管理的理念
可以通過內部培訓的方式，不斷更新員工知識結構，更新思想觀念，同時也可以聘請專業人員對企業員工進行專業技能培訓，豐富企業員工施工技術能力，通過制度落實，讓學習和提高成為常規化手段。可以利用業余時間和歇工間隙，增加學習培訓的頻次，隨時讓員工都能學習，創造良好的學習交流環境。建筑行業是一個危險的行業，不但要學習技術，還要學習業務知識和管理制度，確保員工依據施工規范操作施工，保證施工安全與質量。創新工程管理理念需要宣傳到位，讓員工有一個認同，在潛移默化中讓員工接受企業理念，通過自身消化，把傳統管理理念與創新理念相互融合，做到優勢互補，以便于創新管理理念的完善。通過對外國最新理念的引進，不斷提升管理能力，創新管理模式，滿足工程建設需求。
3結束語
建筑工程管理工作能夠有效提高建筑工程質量，保障施工安全，合理控制建筑項目施工成本，在管理中，能夠發現問題，并實現快速解決，只有不斷強化管理能力，把建筑工程管理貫穿于工程項目建設施工的不同環節，才能使管理措施貫徹到位，才能從根本上提高建筑工程管理質量，促進建筑行業穩定健康發展。
參考文獻
[1]葉峰.小議建筑工程管理的影響因素與對策[J].科技創新與應用，2014，13：219.
篇6
關鍵詞：建筑工程；現場管理；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一個有序的建筑團隊，離不開良好的建筑施工管理，而要做好施工管理工作，必須要從前期的施工人員的招募組織到后期對施工人員的控制都要嚴加管理。但是，由于市場具有滯后性，通常為了實現經濟效益，建筑企業往往不愿意在建筑施工管理投入過多，導致許多建筑都存在嚴重的質量問題，安全事故頻發。本文主要分析建筑工程施工管理中存在的問題，進而針對這些問題提出相應的對策。
1.建筑工程管理中存在的問題
我國進入市場經濟不久，在計劃經濟時代，建筑行業都是由行政命令進行調節。然而，在進入市場經濟后，建筑企業如雨后春筍般涌現，建筑企業的資質參差不齊，對于建筑施工管理的重視程度也不同。從我國目前建筑行業的情況來看，對建筑施工管理這一領域，建筑企業普遍沒有給予足夠的重視。因而，建筑施工管理存在許多亟需解決的問題，概括起來，主要有以下幾點：
1.1 安全管理問題
建筑行業的發展，讓許多投資者看到了商機，進而紛紛加入這一行業，建筑企業也在不斷地增多；然而，與這些現象形成鮮明對比的是施工現場的安全管理嚴重缺乏。從大多數建筑施工現場來看，許多從業人員都來自農村，在上崗前都沒有受過正規的培訓，安全意識不強，不配備安全帽，穿拖鞋進入施工現場，對于他們而言是再正常不過的事情了，對于這樣的現行，施工管理層幾乎是不聞不問，安全生產管理規章制度在施工現場幾乎是形同虛設。此外，在施工現場最起碼的腳手架、安全帽等安全防范措施也普遍缺乏，企業對安全問題還沒能夠有效重視起來，導致安全事故頻發。可以說，除了那些特殊工種外，建筑人員的工作環境的安全度是最低的，安全事故發生的概率也最大，這嚴重影響了建筑行業的健康有序發展。換言之，缺乏一個安全管理，不僅會造成安全事故的頻發，而且能夠直接決定建筑行業能否向一個健康有序的方向發展。
1.2 質量管理
我國進入市場經濟時代以后，生產時間越短其生產效率也就越高，越能夠在市場占有有利的市場地位，因而，許多建筑行業為了趕超工期，往往會盲目的追求高速度，對建筑質量則采取一種漠視的態度，許多建筑也因為建筑企業盲目追求生產速度，而質量不達標成為危房。此外，正如前文所提，許多投資者看到建筑行業的商機，往往即使不具備資質，也能夠通過商業賄賂等不正當競爭行為，取得資質，這些企業由于不具備相應的資質，在施工管理上更不用談及專業性，進而，也會直接影響建筑的施工質量。
1.3 管理體制問題
管理體制不健全是任何一個行業管理都要面對的問題，建筑工程管理也不例外。管理體制不健全是我國建筑工程管理工作中尤為突出的問題之一。管理體制是建筑企業對其整個建筑工程進行管理的基本依據，體制不健全，對整個建筑工程的建設將造成很大的阻礙。然而我國建筑管理由于受傳統管理體制以及出于為了節省人力開支降低成本等的思想觀念。管理體制上存在著或多或少的漏洞。一是隨意撤銷管理部門，縮減工作人員的數量，這樣一來這就導致管理部門以及人員的分配不足，這樣勢必造成管理無效現象；其次在各方主體責任劃分上工程建設中，建設、設計、監理等相關各主體方，關于建設安全生產的責任不明確。這在客觀上導致了建設、設計、監理等等相關各主體方，以旁觀者的姿態出現，不太關注和重視建設工程的安全生產，相互推諉責任。
2.應對建筑工程施工管理中存在的問題的策略
2.1提高施工人員的安全管理意識
安全永遠是第一位的。安全管理與企業的生存和發展緊密相關，安全施工也是企業獲得利益的根本基礎。提高施工人員的安全意識，加強施工現場安全管理必須做好以下幾點。
2.1.1施工管理內部要完善安全管理制度和機構，將責任分權到個人，制定獎罰措施，在施工建設中營造一個“安全第一”的工作氛圍。管理人員要做好安全培訓工作，避免出現安全隱患的主要方法就是從根源抓起，對施工人員進行安全知識的培訓，做好安全技術的交底工作。
2.1.2對施工安全管理的評價。通過定性和定量的評價能準確檢測出施工中存在的問題，并及時采取防范措施，避免嚴重事故的發生。主要的安全管理評價有設備故障率、人的精力、發生事故的可能性和人的生物節律等方面評價。
2.2各部門協調配合加強質量監管工作
在建筑本身質量安全工作中,要加大監管,各個部門要分工明確,責任到人,實行責權利相結合的方式。對施工人員進行相關的技能培訓,對施工現場要做到及時有效地監查。嚴格按照相關的程序施工,在計劃、指揮、協調、控制工作之中要由建設、施工、設計、物資、勞資各個部門共同協作完成。對建筑本身質量要做到實時監控,以及做好嚴格的驗收工作。
2.3加強施工現場材料管理。
在整個建筑工程的施工現場管理中，要加強對施工所需材料的控制和管理。施工材料的管理主要包括材料采購、材料供給和材料發放。
2.3.1材料的采購。施工管理的部門要做好調查工作，分析和比較市場供應商所提供的材料，廣泛地探索和尋找材料進貨渠道。材料部門還要盡量簡化材料進貨的環節，降低材料成本，提高資金的運轉效率，制定合理的施工規劃和調查體系。
2.3.2材料的供給。材料部門要了解市場狀況，根據市場的變化，靈活地調整材料的供需。依據施工圖紙和施工方案合理的進行材料配制，依據施工的進程，使材料有序進場，保證施工的正常運行。
2.3.3材料發放。施工管理部門要根據現實的施工狀況發放材料，并且對發放材料進行跟蹤監督，減少材料的浪費。另外，施工管理部門還要依據有效的憑證和收據來發放材料，不能盲目地發放施工材料。尤其是要加強對水泥和鋼筋材料的控制、管理，定期的盤點庫存量，在保證施工正常運行的情況下，避免材料鋪張浪費。
2.4加強環境預測
在工程建設過程中，如果對于工程建設的水文、地質條件研究不到位，在施工中就可能會出現破壞地質結構、地下水結構的現象，這樣就會影響到工程項目建設的質量。因此，施工單位在進行施工時，一定要按照施工設計進行避免出現破壞地質結構的情況出現，以保證工程項目建設的穩定性，對于氣象因素，施工單位則要加強預測。尤其是對于狂風暴雨天氣，施工單位要提前做好防范準備，采取有效的防護措施。以將由天氣狀況對工程項目建設造成的破壞降到最低。如果出現破壞，施工單位要對破壞的地方進行研究分析，找出被破壞的原因。然后對施工工藝進行改進和創新，防止下次出現同樣的情況，以實現對工程質量的良好控制，并促進工程建設的順利進行。
2.5加強施工現場技術管理
加強施工現場的技術管理要從以下幾個方面入手
2.5.1要全面了解建筑工程施工圖紙，合理優化工程施工工序，充分利用施工人員的知識和技能，有效控制施工條件，讓高科技落實到施工的每道工序上。要加強施工過程的細節管理，落實施工的具體方案，有效的管理施工組織。
2.5.2要做好檢測工作，對已經完成的工序進行排查和測量，保證每道工序符合要求。施工人員還要明確自己的職責，在保證施工質量的前提下，在較短的時間內完成工作目標和任務，提高施工效率。
2.5.3加強施工人員技術水平，提高他們的技能，定期對他們進行培訓，讓施工人員能熟練地運用各種新材料和新技術，提高工作質量和效率。
2.5.4要做好施工前的準備工作，制定科學的施工組織方案。
在對建筑工程的建設之前要做好充足的準備工作，對施工工作的重點和難點進行仔細的分析和討論，讓工程建設的技術人員和施工現場的管理人員充分了解工程施工的設計方案、施工質量的控制點，并對此進行深入的討論和分析。施工現場的管理人員還要熟悉各項管理工作，保障在工程施工過程中及時發現存在的操作和管理的不足。對技術準備工作的管理，首先要讓工程建設和施工的工作人員熟悉每個工序的要求，使施工現場的管理人員對施工設計圖紙了如指掌，并在工程建設和施工的過程中認真貫徹和執行。建筑工程施工現場的管理人員還要加強對施工圖紙的研究和分析，著力管理施工中的重點部分，加強各項施工管理工作的分析，使施工過程在嚴格的管理下進行。在正式的施工開始前，要做好組織工作，對工程的材料，所用的機器，采用的技術，施工的過程和質量控制等方面做好準備工作，實現工程的整體化。此外，還要施工情況還要根據工程建設的實際情況進行創新和改進，不斷地優化工程的施工方案，在整個施工過程中，嚴格落實組織方案。
2.5.5積極運用信息技術手段。建筑施工企業要從工程的實際情況出發，應用信息技術手段，合理制定施工戰略規劃，完善施工管理信息系統。建筑工程的施工過程中能通過計算機技術，對各種管理信息進行收集、處理、加工和存儲，采用科學可行的管理手段，充分了解建筑工程的施工情況，確保工程質量，提高施工管理的效率。
3.結束語
每個建筑企業要對建筑工程施工管理要重視起來,要明確之中的作用。企業及工程管理者在管理的工程中,必須要把人民財產安全視為生存的命脈,把建筑質量視為自己的生存的生命。要不斷進行對工程實施進度的監管監察工作。要切實落實國家出臺的法律法規,在整個過程中要對社會做好公開化、透明化。只有在工程的過程中合理化,科學化,讓每個部門都能做到各盡其責,每個施工者都能人盡其用,才是解決問題的最根本辦法,也是對企業利益的保障,對企業提高競爭力的加強,對整個建筑業發展的促進。
參考文獻
[1]都俊芳.建筑工程管理各方面分析探討田建筑設計管理,2011(12)
篇7
【關鍵詞】土地一級開發；成本控制；造價管理
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
一、前言
土地一級開發是我國土地管理制度中的一個重要的組成部分，直接影響土地出讓成本的高低，因此，對一級土地開發過程中的成本控制就顯得尤為重要。由于我國各地的土地一級開發成本控制體系還不夠完善，所以，強化開發過程中的造價管理具有重要意義。
二、我國城市土地一級開發概述
土地一級開發是政府在國有建設用地土地使用權出讓前對土地的綜合開發建設，涵蓋了土地征購、土地整治及土地儲備三個環節。政府應完成土地收回、收購、置換、征收等土地手續，將土地權屬性質改變為國有建設用地，并確定地塊的規劃條件和指標，進行一定程度的市政配套設建設等一系列開發事項，主要包括四個方面。
1、改變土地權屬性質。政府依據確定的土地供應計劃、土地利用年度計劃和土地收購儲備計劃，對涉及的集體土地辦理農轉用征收，對符合條件的國有土地通過無償收回、置換、收購等方式收回，改變擬開發土地的權屬性質，使政府擁有所開發土地的所有權和使用權，從而具備土地一級開發的權屬基礎。
2、確定土地規劃條件、指標及市政配套要求。政府應根據城市總體規劃、控制規劃及土地市場需求，確定開發土地的規劃條件、指標及市政配套要求。主要包括確定規劃用地性質、規劃建設內容、宗地詳細規劃方案、水電暖氣等配套設施實施條件。如果說土地一級開發是形成進入土地一級市場的產品即“熟地”，那么確定土地規劃條件、指標及市政配套要求就是制定“生產標準”。
3、土地平整及市政基礎設施建設。土地平整，包括村民（居民）拆遷補償與安置、宗地內地形地勢的平整、拆除地上建筑物等。隨著城市發展要求、技術水平以及環保意識的提高，大市政建設的內容不斷發展，主要表現在配套市政設施的種類不斷增多、建設用地的功能不斷完善。在土地開發歷史上曾出現過“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”甚至“九通一平”的概念。目前完備的土地一級開發配套的市政項目主要包括供水、供電、電信、道路、天然氣、供熱、排水。
4、土地驗收。政府組織有關部門對開發土地進行綜合驗收，驗收合格的土地納入政府儲備土地等待公開出讓。
在土地一級開發中，政府身份是雙重的，既是土地所有者代表又是行政管理者。作為土地所有者代表，政府享有對土地的占有、使用、收益和處分的權利；作為土地行政管理者，實施土地一級開發的大量行為是政府的行政行為。而且土地一級開發依賴于政府相應的行政行為，政府行政行為在一定意義上也決定了土地一級開發的實施，這是政府履行土地管理職能的延伸。
三、土地一級開發拆遷項目的各成本構成
1、直接成本
拆遷項目的直接成本包括了設計咨詢的成本以及實行拆遷工作的實際支出成本。
（一）設計咨詢的成本包括了拆遷項目的經濟分析等咨詢費用、房屋價值評估的勞務費用、市場調研費用、拆遷項目工程地質勘探費用等。
（二）實行拆遷工作的實際支出成本包括了土地補償費用、拆遷安置補償費用、相關產權轉讓稅費、拆遷公司的勞務費用、和場地平整費用等。如果該拆遷項目涉及回遷補償方式,還可能產生以下費用:土建裝修和設備安裝成本、市政園林和水電煤接駁工程成本、公共居住生活配套成本等。
（1）土建裝修和設備安裝成本指的是項目回遷房建設所需的工程費用,其中包含了材料費、人工費、機械費和建設項目管理費用。具體包含了土石方工程、樁基工程、防水工程、塔樓裙樓工程、室內和外墻裝修、消防系統及自動報警系統安裝、電梯安裝工程等一系列建筑及安裝成本。
（2）市政園林和水電煤接駁工程是指為回遷房連接外界的供水排水設施、供電系統、供氣系統而產生的成本費用。其中包含了室外自來水總表接入及入戶供水管道鋪設、市政排水接駁工程、高低壓供配電工程、室外煤氣總表接入及入戶供、管道鋪設、周邊環境綠化及園林設施建筑工程等成本。
（3）公共居住區域生活配套成木指的是為項目回遷戶服務的公共建筑而產生的建設費用。包括了幼兒園、小學、居委會用房、公用變電房、居住區域的體育運動設施與活動會所等建設安置費用。
2、間接成本
間接費用指的是在拆遷項目中不構成項目建設實體所支出的費用,但是按照項目的拆遷和建設的施工標準、法律法規和規則規定,而要求進行報批、檢查、檢驗產生的費用。其中包括了招投標手續費、樁錨桿檢測費用、施工圖紙審查費、進場材料檢測費、報建報驗和施工驗收費用、建筑物白蟻防治與消防驗收和防雷檢測費用、余泥排放費、室內環境檢測費等相關成本費用。
3、不可預見項目成本
拆遷項目中不可預見成本包括了由于項目在工作過程中,因政府政策因素、施工技術因素、勞動市場與材料物價波動等因素而發生的成本變動。這些成本變動包括了因項目設計變更而增加的費用、工人勞動工資漲價或材料設備漲價而產生的差價、因突發事故而產生的事故搶險費用、停工賠償費用以及工程趕工加班費用等。
四、土地一級開發成本控制之造價管理
土地一級開發的造價管理，是指從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統管理，從而有效完成預期成本目標對咨詢、規劃、設計工作的過程控制，從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統管理，從而有效完成預期成本目標。這四部分工作內容質量的高低，將直接決定整個開發過程中市政基礎設施建設有關費用支出是否能夠控制在預算范圍內。
1、設計階段
（一）推行限額設計和帶方案招標
目前建設單位都比較注重工程設計，也想了很多辦法以提高設計質量，如有些建設單位聘請一家設計院對原設計單位的設計進行復核和優化核算，這種方法對提高設計質量和降低造價有一定的幫助。但要把好設計關，最好建設單位在工程設計方面有比較精通的人員，在滿足建筑功能的基礎上，對設計人員采用一定的經濟責任和激勵措施，充分調動設計人員積極性和創造性，使其設計出技術先進、造價經濟合理的方案。
（二）設計方案的比選與優化
造價人員介入工程設計，從節約成本，降低造價的角度配合設計人員進行設計方案優化和比選，如：在做一幢三層現澆框架宿舍樓的標底后，發現該宿舍樓的平米造價較同類型工程高出許多，造價人員對該工程造價因素進行分析，發現該工程的鋼筋含量為68kg/m2，而類似工程在該地區的鋼筋含量為40kg/m2左右，同時，該工程設計的斷面尺寸較大，因此造價較高。后經造價人員與設計人員溝通，修改了斷面尺寸和鋼筋含量，降低了工程造價。裝修上用低價的替代品達到同樣效果的案例也舉不勝舉，目前建筑設計上很多采用真石漆代替石材，外觀效果同石材相仿，但同 石材相比，造價大大降低。
（三）根據方案設計編制方案估算
提出對此方案是否可行或優劣的意見，并得出一些類似產品數據及技術要求等；然后，在初步設計完成后，編制設計概算，得出相應概算和測算出經濟指標，并與限額設計指標進行對比，提出更具合理化建議；最后，在設計方案深化、進行方案比選時，采用專家咨詢論證會，調整設計概算，從價值工程角度做不同方案的經濟評價分析，給項目提供可選的最佳設計方案。
2、招標階段工程造價控制
（一）工程圖紙齊備，工程體量較少，工期相對較短、工程相對較簡單的具備總價包干條件的可采用工程總價合同；工程規模較大，圖紙不完備、工期較長的工程可采用單價包干；國有資金為主的工程必須采用公開招標方式，工程量清單計價方式。
每個工程情況各不相同，工程環境也都不一樣，所以建設單位造價人員在招標之前得對工程招標要有整體規劃設想，制定出科學合理的招標規劃書，把各種有利和不利的情況綜合考慮進去，即有利于現場管理又能充分競爭，最大限度保護建設單位利益。
（二）嚴格招標文件、工程量清單及招標控制價的編制和審核
總承包招標文件的編制要盡可能做到全面，尤其是項目公司，即無后續工程誘惑又無集團公司強大的后備支持，施工單位的顧及相對較少，現場工期、質量及造價索賠的針鋒相對的可能較大，所以招標文件的編制除常規的施工范圍、付款方式、調價方式、工期、質量等約定外，還應盡可能的將施工過程中可能存在的糾紛和矛盾處理方式詳細表述，以減少后期施工可能存在的糾紛和索賠。
招標控制價應聘請有資質的專業機構按國家計價規范、招標圖紙及清單、政府指導價等規定嚴格編制，并經政府造價管理機構審批。招標控制價的編制有利于招標單位控制工程造價，防止投標單位串標，惡意哄抬投標價，最大限度的保護招標人的利益。
（三）施工圖預算及招標合約階段
經審定的造價控制指標為限額指導，對施工圖進行審查，加強施工圖設計及其材料選配工作，找出施工圖紙設計缺陷、錯漏，制定出有利于成本控制的設計優化建議和材料、設備選配方案，并嚴格審核工程設計、施工單位提交的施工圖預算，計算限額含量，并編制施工圖預算（包括工程量清單，清單組價編制），保證差異范圍在5%以內。
以預算總額為依據，制訂成本控制目標。進行項目合約規劃，對整個項目標段劃分，包括總包、直接發包的獨立工程、直接采購（甲供）的標段。編寫總包單位招標文件（含合同文件），編制專業分包招標文件，做好開標、評標、澄清等相關工作，分析各投標人的投標報價，并與控制價進行分析比較（提出施工方案與報價是否相符、是否存在不平衡報價、是否有漏項），得出技術經濟分析報告，并與中標單位進行合同談判、簽訂等工作，辦理招標及備案手續。
3、施工階段
經審定的施工圖預算為成本指導，全程監督施工造價管理，對中標單位的施工組織設計方案進行審查，對可能造成項目成本增加的情況提出應對措施。對施工過程當中涉及造價調整的設計、工程（含材料）變更、經濟簽證、價格核定，作好監測跟蹤，及時反饋，制定控制方案，同時編制動態成本報表數據、建安成本執行情況報告及工程成本超支預警報告。
（一）核實、調整和分類統計工程量清單
為了動態管理工程造價，做到心中有數，在項目中開展核實、調整和分類統計工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對中標人的工程量清單進行核實調整，修正投標時候的錯誤和筆錄，在招標文件中加入限制不平衡報價的條款，譬如招標人若發現投標人的投標單價與按定額計算的單價相比大于30%的時候，業主有權按定額調整綜合單價；而分類統計工程量的目的是掌握各單項工程各分部分項的工程量組成，以便于編制產值計劃和提高審核進度款的效率。
（二）編制產值計劃、審核月進度款、動態成本報表
主要材料和設備認質、認價核定：
①對材料設備價格及時進行調研，如遇可調材料價格上下浮動超過合同約定幅度時，及時提出書面分析報告，制定相應對策。
②在收到施工單位關于材料和設備認質、認價核定書面要求后，監理（項目部）及時確認質量標準要求后，根據合同約定的方法，及時進行價格招標或詢價，根據其詢價結果，對其進行核價：確定價格、品牌、材質、參數等。
③在變更某項材料、設備時，通過市場調研和經濟指標分析，可能引起的造價增加或減少時，應對其進行成本控制。
④現場收量。對現場土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計量部分，及其他需要現場收量確定工程量的項目，進行現場測量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時要求其整改后重新收量。因單項簽證涉及造價金額預期超過合同總價1%時，及時提出造價分析報告并報審，根據報審最終意見在簽證單上簽署明確核價意見。
⑤技術、設計變更審核：因單項技術、設計變更引起造價上調預期超過20萬元的，提出造價變更分析報告，報總經理審批。
⑥索賠：a.擬定引發索賠的控制點，如工期延誤等，全程實施監控和預警，如發現符合合同索賠條件的情況出現，及時通知監理（項目部），并擬定索賠方案意見，報領導審批同意后，正式提出索賠；b.擬定施工方可能提出索賠的問題，如為我方可以預期的因素（譬如重大設計變更等，但不包括進度款到帳時間等我方不能預測的因素），全程實施監控和預警，如發現可能出現施工方索賠的情況，及時通知監理（項目部），并收集反索賠資料，擬定反索賠預案，施工單位正式提出索賠后，按合同約定的程序，及時處理索賠事宜，并將過程和結果報領導審批后執行。
4、結算審核階段
工程完工后，在規定時間內完成結算資料的審核、提交：工程結算總價及其明細結算報告、各分項工程結算書、全過程的造價控制及分析評估報告等專業審核結算報告。
（一）結算資料的審查
①首先在工程計劃竣工工期2個月之前，下發經審定《工程結算所需資料清單和資料質量要求》到施工單位，要求施工單位按要求及時完整的報送結算資料，并明示時間責任。
②工程竣工驗收結束，在收到施工單位遞交的結算資料后，按規定對資料的完整性進行審查。完成對結算資料的審查后，提出審核整改意見，或接受資料開始辦理結算。但過程中施工單位因任何理由單方提出增加資料的要求將不被接受。
（二）竣工結算的審查
①工程竣工驗收結束，在對結算資料的完整性審查后，按合同的規定時限完成對竣工結算的審查。
②審核方法為全面審核法，包括所有實物工程量的審核，材料單價的審核等，審核依據嚴格按施工合同及相關文件的要求執行。
5、項目后評價
在竣工結算完成后，對比分析工程結算價與投資估算、設計概算、目標成本的偏差，進行偏差分析，并對造價指標和實物工程量指標進行分析，出具分析報告書，總結項目實施過程中的相關經驗和教訓。
五、土地一級開發企業成本控制工作體系的建立
土地一級開發企業成本控制工作體系的建立主要包括制度體系及組織機構框架的建立。首先企業應根據土地一級開發項目的特點，結合實際，建立系統的、全過程的、可操作性的成本管理和控制的規章制度、工作流程。如：建立“方案設計和工程設計招投標管理辦法”、“工程施工招標管理辦法”、“工程監理招標管理辦法”、“大宗材料設備招標管理辦法”等一系列招標管理規章制度、工作程序。引進競爭機制，提倡陽光下工程，以保證項目成本的科學合理。其次，企業可根據上地一級開發的特點，項日的規模，組建相適應的成本管理與控制體系，建立以成本管理中心和項目管理體系為主體的兩級管理模式，以及專家層的支持系統和內外結合的審查監督系統相結合的組織機構框架。另外，在制度體系及組織機構框架建立的同時，還應落實并抓做好以下工作：
1、推行以人為本的成本管理理念
以人為本是成本管理的基礎，土地一級開發的各項活動的進行都是由人來完成的，人的活動在成本發生的各個階段占主導地位。員工的素質、技能是影響成本非常重要的因素。其中對企業成本影響最大的，是職工的成本意識與降低成本的主動性。成本意識是指節約成本與控制成本的觀念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并設法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識，就是要使職工認識到：成本是可以控制的，成本控制不只是成本控制部門的事情，更需要大家的共同參與，并在工作中時刻注意節約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。只有樹立并使員工具備了良好的成本意識，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。
2、建立健全成本控制的責任機制
要有效地控制項目成本，應從組織、技術、合同管理等多方面采取控制措施。從組織上采取措施，包括明確公司內部項目組織結構，明確成本控制者及其任務，明確管理職能分工，使成本控制在各個環節都有責任人；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格監督審查初步設計、施工圖設計、施工組織設計等；從合同管理上采取控制措施，包括動態地比較成本的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，制定對節約與浪費成本的獎懲制度等。
六、結束語
綜上所述，土地一級開發成本的控制和管理必須要落實到項目實施的各個階段。從開發的可行性分析，到項目的收工，都必須嚴格控制成本的支出。只有這樣，土地一級開發的成本才能夠被控制在預計的范圍內。
【參考文獻】
[1]許建斌著，城市經營財富論，中國大地出版社,2010.7.
[2]王業成，城市土地開發與管理，中國建筑工業出版社,2010.12.
