工程建設管理措施范文

導語：如何才能寫好一篇工程建設管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水庫；除險加固工程；建設管理措施

眾所周知，在當前社會的發展過程中，水庫的作用功不可沒，針對現階段我國水庫設施來說，很多水庫因為修建的日期比較久，自身出現了一些問題和故障，在穩定性和相關功能的呈現上受到了一定的制約，因此，必須要采取恰當的措施進行處理和完善，這也就是水庫除險加固工程的由來，對于這種除險加固工程項目而言，必須要加強相應的建設管理，保障其最終的建設效果。

1水庫除險加固工程建設原則

對于當前我國現階段的水庫加固工程項目而言，雖然其僅僅是在原有的基礎上采取相應的施工舉措，但是其仍然具備著較高的施工難度，俗話說“麻雀”雖小，“五臟俱全”，具體的水庫除險加固工程項目施工所涉及到的施工內容和項目是比較復雜的，雖然說工程量不大，但是其施工的要點和施工工序比較復雜，需要引起更多的關注和重視，進而最大程度地提升其施工的有效性。具體來說，水庫除險加固工程項目的建設原則主要有以下幾點：

（1）目標必須要明確，即所有的除險加固工程項目必須要以除險加固為最終目標，必須要確保其能夠切實提升水庫工程的安全性和穩定性；

（2）對于這種水庫除險加固工程建設來說，其并非是徹底的重建，而是應該在原有的基礎之上，充分的運用原有水庫工程項目進行施工建設，進而不僅僅能夠縮短工程量，還有利于節約施工成本；

（3）對于具體的水庫除險加固工程項目來說，還應該針對其相應的施工建設規模進行嚴格的把關，不能夠隨意的擴大原有的水庫規模，要保障其水庫資源的利用率達到最大化，這也是今后水庫除險加固工程建設管理的一個重要內容。

2水庫除險加固工程建設管理措施

2.1完善管理組織機構

對于水庫除險加固工程建設管理工作來說，其首要前提就是應該針對其相應的管理組織機構進行完善，尤其是對于項目法人更是應該加強管理和控制，保障其能夠切實履行好相應的責任和義務，進而最大程度上提升其管理的價值，并且還應該在這種組織結構的基礎上，通過相關的制度和規章來針對其相應的管理內容和管理工作進行明確和約束，對于每一個管理工作人員的責任必須要促使其具備較為清晰的認識，進而保障其能夠更好的進行管理和控制，避免出現因為組織機構不完善或者是制度建設缺陷而出現管理問題。

2.2加強工程建設前期管理

對于整個的水庫除險加固工程建設來說，前期的準備階段是極為重要的一環，相對于其它的一些工程項目來說，這種重要性更為突出，因此，對于相應的工程建設管理工作來說，也就應該重點加強對于這一前期準備階段的管理和控制，保障其能夠為后續的具體施工建設提供充分的支持，具體來說，在前期管理中，最為關鍵的管理要點有以下兩項：

（1）一方面，必須要針對水庫的勘察工作進行詳細的管理和控制，這種勘察是后續所有工作的基礎所在，只有通過全面充分的勘察才能夠在較大程度上明確除險加固的主要責任和重點所在，進而也就能夠有效保障其后須相關工作的有效性，體現出除險加固的價值，并且還應該針對相應的勘察報告進行認真的分析，明確其最為關鍵的處理重點，保障其能夠切實清除相應的安全隱患；

（2）另外一方面，還應該針對其具體的工程建設施工方案進行有效的管理，結合前期的調查結果和水庫工程項目的實際狀況來制定合理的除險加固方案，并且針對這一方案進行嚴格的審查和管理，逐步優化其中存在的問題和不適當的地方，確保其最終方案的確定能夠在最大程度上發揮其應有的價值和作用。

2.3加強工程建設質量的管理

對于這種水庫工程項目的建設管理工作來說，質量管理必須要作為一個核心目標進行管理和控制，尤其是在具體的除險加固施工過程中，這種質量的管理更是具備著極強的價值和意義，具體來說，其質量管理的重點應該放在以下幾個方面：

（1）必須要針對相應的除險加固施工人員進行嚴格的控制和管理，確保其所招聘的施工人員具備著除險加固的能力，對于水庫工程項目具備充分的了解，能夠保障自身施工的效果；

（2）針對除險加固施工過程中所用到的各方面施工材料進行嚴格的控制和管理也是極為必要的一點，并且必須要引起足夠的重視，尤其是對于一些極為核心的除險加固材料而言，其控制必須要全面嚴格；

（3）此外，還應該重點針對除險加固施工過程中所選擇使用的各種施工技術操作進行嚴格的控制和把關，保障其選擇的恰當性，還應該確保其使用的準確性。

2.4加強工程建設成本的管理

對于水庫除險加固工程建設來說，其資金也是極為重要的一個方面，加強對于資金的管理和控制也就能夠在較大程度上保障其施工的有效性，避免出現以為施工資金不足導致其施工的中斷，基于此，對于成本的管理就應該嚴格針對其每一項成本支出進行嚴格的控制，尤其是要嚴把付款程序，保障其每筆款項的支出都符合前期的預算工作，避免出現超支問題。

2.5加強工程建設安全的管理

對于任何一個工程建設項目都應該確保其施工的安全性，而對于水庫除險加固工程建設來說，因為其施工比較復雜，并且還存在著較多的危險施工操作，進而更加需要做好相關的安全管理和控制，其安全管理工作的要點就是針對施工現場進行嚴格全面的排查，徹底清除其中存在的各方面安全隱患，保障期施工的安全性。結語綜上所述，水庫除險加固工程項目的建設是確保其能夠充分發揮應有價值的關鍵所在，尤其是對于一些年久失修的水庫項目來說，這種除險加固工程建設更為重要，對于這種除險加固工程項目的具體落實來說，其主要就是在原有的水庫基礎之上，針對相應的問題和安全隱患采取恰當的措施進行處理和完善，而相應的建設管理也應該圍繞著這一目標來進行，充分實現其應有的價值和作用。

參考文獻

[1]張咸榮.通濟橋水庫除險加固工程建設及管理探討[J].中國水利，2010（22）：54-56.

[2]賴枝成.水庫除險加固工程建設管理總結與思考[J].中國高新技術企業，2013（14）：118-119.

篇2

關鍵詞：水利工程項目建設；施工管理；措施；問題；現階段

前言

水庫建設領域中的很多實際例子證明了，科學合理的施工管理技術措施在水庫工程建設領域應用的基礎上，可以對施工相關工作的效率做出一定程度的保證，也是提升水庫工程施工質量管理工作力度的過程中需要使用到的一項措施。現在我們需要將實際工作中水庫工程施工相關工作進行的過程中使用到的組織方案作為依據的基礎上，明確的找尋出來施工相關工作進行的過程中遇到的管理問題以及制度問題，并在此基礎之上找尋出來施工技術層面之上的重難點，分階段分步驟的開展施工管理工作，明確每一個工作人員承擔的工程責任，在出現問題幾率比較高的環節中施行質量控制措施，將水庫施工部署管理作為出發點，在施行比較強的施工管理措施的基礎上，使得水路工程項目在建設過程中發揮出來更多的經濟效益。

1.現階段我國水庫工程建設階段施行的施工管理措施的實際情況

1.1現階段我國水庫工程管理理念的滯后性是比較強的

相較于一般的工程項目來說水庫工程施工相關工作的復雜程度是比較高的，從而也就會對施工管理工作提出更高的要求。但是在這種情況之下有一些從事水庫工程施工相關工作的企業沒有對施工管理理念形成明確的認識，在施工相關工作進行的過程中仍然使用到的是以往的“包工”形式管理機制，在施工階段中對管理人員的分工不是十分的明確，每一個管理人員承擔的責任也不是十分的清晰，在水庫建設工程施工相關工作進行的過程中，項目經理人需要具體負責的事物是比較多的，其它從事管理工作的人員在施工階段中僅僅是執行項目經理人的意志而已。在滯后性比較強的管理機制的影響之下，水庫工程建設工作的效率一般情況下是難以得到保證的，但是在大型水庫建設工作進行的過程中一般情況下使用到的人員、物質以及資金的數量都是比較多的，各個工序在施工階段中交叉開展的幾率比較高，假如說施行的是上文中提及到的這種管理機制的話，那么出現各個層面相關問題的幾率就會顯得比較高。

1.2施工管理機制有效性有待提升

科學合理的管理機制是可以為施工管理措施的順利施行做出一定程度的保證的。顯然現階段我國水庫工程施工管理領域中施行的管理機制并不統一，近些年是有一些水利工程施工單位制定了適應性比較強的管理機制，但是在實際工作的過程中卻沒有得到貫徹落實，另外一些水利工程施工單位構建出來的管理機制適應性不強，實際工作的過程中也沒有依據項目要求對管理機制展開優化調整，從而在水利工程施工相關工作進行的過程中出現各個層面相關問題的幾率自然也就會比較高。一般情況下大型水利工程項目施工單位都是可以構建出來有效性比較強的管理機制的，但是在實際施工的過程中卻難以對落實情況做出保證。

1.3組織設計工作的合理性難以得到保證

水庫工程施工組織設計工作可以為水庫工程整體性質量和后續各項工作的順利開展做出一定程度的保證。但是在現階段我國范圍內很多從事水庫工程施工相關工作的單位，卻沒有將施工組織設計工作做好，在針對施工組織設計方案展開編制工作之前，沒有開展充分的實地考察工作，在此基礎上編制出來的施工組織設計方案一般情況下和施工現場的實際情況之間呈現出來的適應性都不是很強，也和施工現場所在地的實際情況之間不是十分的協調，從而在施工相關工作進行的過程中形成資源供應和施工要求不相適應的一種問題，最終也就會在水庫工程施工相關工作進行的過程中起到一定程度的阻礙性作用。

2.水庫工程施工管理工作進行的過程中應當使用到的措施

2.1成本管理工作的力度應當得到一定程度的提升

成本管理工作指代的是充分的將企業中各個崗位上的工作人員調動起來，在可以對施工相關工作的質量做出保證的前提條件之下，在施工過程中的各個環節中開展科學合理的管理工作，爭取可以使用最少的成本得到最好的效果。從而也就要求從事施工相關工作的人員在實際工作的過程中施行各項措施，降低施工相關工作進行的過程中需要使用到的成本，從機械設備使用、原材料購買以及人員調度等領域中施行相關的措施，并在此基礎上制定成本管理目標，任命責任感強、思想素質水平高的人員進入到項目部當中，并對各個專業施工隊伍、施工任務清單以及材料購買清單展開嚴密的審核工作，從而在此基礎上也就可以對各個專業施工隊伍的成本形成有效的控制，以免在實際工作的過程中出現采購的材料數量過多這樣一個問題。

2.2任命專業素質水平比較高的管理人員

水庫工程建設領域的一線工作具有環境復雜性、技術復雜程度高以及生產工作系統性強等特征，各項先進的技術措施在實際應用的過程中也發揮出來了一定的效果，在現階段先進技術措施發展和應用的速度得到大幅度提升的基礎上，專業素質水平比較高的技術型人才匱乏程度比較高，這是當前我國水庫工程建設領域中亟需解決掉的一個問題。

參考文獻

[1]張云生.電力工程建設電氣專業項目施工管理探析[J].機電信息,2016,(36):128-129.

篇3

關鍵詞：林業；管理；措施

作為一項以公益性為主旨，改善生態環境為目的的工程項目，林業工程不僅僅局限于治理水土流失和林草結合的工程和生物措施，還要以改善生態環境，促進區域經濟發展為方向進行深入研究。因此在林業工程中，從項目可行性研究報告開始就要加強管理，對工程設計、施工及竣工驗收都要進行一系列的監管，以保證林業工程能夠達到預期的計劃效果。

1當前林業工程建設管理中存在的問題

1.1工程投資落實不到位

在林業工程建設中，工程投資管理是工程管理的重要方面，但是依據近些年林業工程實施情況來看，工程投資存在以下問題：①林業工程屬于公益性工程項目，建設資金來源主要是國家和政府投資，但是由于林業工程在經濟發展方面是長期收益，基本不存在可見的短期收益，因此林業工程投資出現能拖就拖、能放就放，工程預算不足，難以滿足工程建設需要，地方和中央關于林業工程建設有欠賬情況存在。②工程建設資金落實難。由于林業工程施工面積廣，竣工后難以統計，因此預算在實際施工中容易被挪用，真正用于林業工程建設的資金短缺，存在資金管理漏洞。③地方配套資金難以落實。雖然國家提供了工程建設的大部分投資，但是由于地方存在財政困難等各個方面的原因，相應的配套資金落實不到位。④資金使用效率低下。這是由于在林業工程建設中，專款專用落實不到位，財務管理不夠嚴格，造成資金使用效率不高。

1.2林業建設制度不完善，缺乏考核機制

雖然生態林業工程建設經過多年的運行，取得了不小的進步，但是在工程建設管理方面還存在很多問題。在造林管理工作中，沒有形成嚴格的施工監督管理和工藝監管制度，這樣就形成了“重建輕管”的工程建設通病。這是因為沒有一套完善的林業工程管理機制，相應的管理措施難以落實到位。另外，林業工程建設在工程組織方面規范性不足，體現在林業工程建設單純以造林面積及林木成活率和保存率作為唯一驗收標準，而沒有將整體林木資源的增長和在改善生態方面的內容加以考慮，考核具有片面性。

1.3工程項目管理機制不夠健全

林業工程建設是一項投資大、見效慢的生態系統工程，鑒于國家經濟發展方面的限制，能夠用于生態林業工程建設的投資相當有限，但是就是這有限的投資也難以充分利用。在工程項目管理上，沒有一套全面、系統、科學的國家指導管理機制，當前的林業工程建設管理機制不夠完善。

2健全林業工程建設管理制度的措施

2.1加強林業工程建設投資管理

根據林業生態工程的發展和管理要求，需要建立起一套國民經濟的綠色銀行賬戶，發展林業環境會計，在分析和研究全新管理機制的同時，還應當積極有效地將林業生態工程的生態外部效應逐漸轉化成內部發展的效應，要做到這點就必須改善當前的財務體系以及其內部的業績考核標準。同時政府方面也應當投入相應的貸款資金，發展重點林業生態工程，促使其演變為以生態效益為基礎的公益性事業。

2.2建立健全工程監督體系

形成全面有效的工程監督體系，是實現社會化、專業化、科學化管理的有效方式，通過建立工程師的資格注冊制度可以真正地保障監理工程師隊伍的良好素質。同時還應當保持合理的專業技術結構，從而促使其有效地適應林業生態工程監理的工作需求。在這個過程當中，監理工程師必須切實履行自身的權力和責任，要切實地保障一切工作程序都必須按照規范和有效的程序來進行，這樣才能真正地強化林業生態工程的管理。

2.3完善項目管理制度

篇4

1電力配網工程中存在的問題以及相應控制策略探討

進行電力配網工程建設有很多需要注意的問題，解決這些問題的做好方法就是認真做好建設各階段的管理與規劃工作，特別是在項目的設計以及施工階段，要對工程的工程量做一個系統的規劃，保證在全生命周期過程中都能夠對其實施有效的控制，除此之外，還要針對整個項目進行高效的運作管理以及設備管理。

1.1我國電力配網工程中存在的問題

（1）由于電力配網工程建設在我國處于起步階段，還沒有成熟的技術做指引，因此在早期的電力配網工程建設中對于電源的規劃極其的不合理，設計師在前期設計的過程中忽視了電力網絡源點的分布，因此在施工建設過后會出現電力負載失衡的問題，在經濟上為國家造成了一定的負擔，除此之外，還會影響居民的正常用電。

（2）對于電力配網工程建設中的網絡結構的設計不完善。在早期的網絡結構的設計過程中，由于缺少整體的規劃，因此只為施工階段提供了便捷，沒有考慮后期的檢修問題，為后期的線路更新與完善帶來了一定的障礙。

（3）由于環境的局限性、我國電力建設技術的不成熟，因此，對于城市電路建設主要采用高架線來進行電力運輸，而高架線本身的屬性決定了其容易受環境與天氣的影響，近年來的惡劣天氣使高架線損壞嚴重，因此極易出現線路故障，導致供電的質量直線下降，大批量的線路毀壞也使修繕工作面臨難題，對整個國家內的電力建設非常不利。

（4）隨著經濟的發展，我國近年來的城市建設愈發迅速，而城市建設的迅速就意味著房屋會更加密集，樓房的間距會越來越小，這樣的情況同樣給電力配網工程帶來難題，密集的房屋建設導致電力的負荷失衡，除此之外，閑置用地的減少對電力配網工程的規劃十分不利，導致電力的供求產生矛盾。

1.2我國電力配網的規劃與建設

電力配網的規劃在電力系統的規劃中占有重要的地位，而我國的電力配網工程又存在著很多難解決的問題，這就嚴重影響了我國的電力發展。我國的電力配網工程建設的自動化水平不高，在一定程度上制約了城市的發展與進步，因此，針對我國的電力配網工程建設中所出現的種種問題，必須要有相應的解決措施。對于電源的規劃不合理問題，設計師一定要準確的對電源點的位置進行選取，使其分布均衡；對于電網網絡結構的規劃，要注意主網和配網的配合，考慮問題要有整體意識，同時要根據實際的地點進行具體的規劃與設計。除此之外，在進行電力配網工程建設之前一定要對電網整體有一個詳細的部署，并且要對設備進行準確選擇，以保證電網的良好運行，只有謹慎的進行規劃和設計，才能有效的節約成本，充分的利用資源。

2加強電力配網工程建設的管理措施

電力配網工程的管理是工程建設中的重要組成部分，對電力配網工程能否正常運行有著重要的影響，因此，為了促進電力企業的經濟狀況以及提升居民的電力使用質量，電力配網工程的建設管理工作必須認真做好。想要做好建設管理工作，首先必須有一個科學合理的規劃，要根據市場需求以及當地的實際情況制定出能夠合理運行的計劃，然后針對現有的電力配網建設，找出其中現存的問題，并且根據問題作出相應的調動以及采取必要的管理措施。具體的管理措施有以下幾點：

（1）要及時的進行日常的電力設備俢檢工作。對于電力配網工程的損壞，不能只是后期的修補，要及時的預防，對其進行日常的檢修與維護工作，通過種種方法來增加電力配網的壽命。對于網絡的整修主要是檢查設備的損毀情況，具體可以利用一些在線檢測以及帶電檢測的方法。根據檢修所顯示的結果進行檢修計劃的制定，要有計劃的進行全網檢測。

（2）積極的使用現代技術手段。隨著科學技術的不斷進步，傳統的電力工程建設管理手段已經開始逐漸的淘汰，代替其出現的是新型的集中化的管理模式。由于傳統的管理模式見效慢，因此已經不能滿足現代的發展形勢，在信息時代，更推崇現代化管理，利用計算機實現集中的一體化管理，實現信息的及時共享。除此之外，還要多加利用新技術、新設備，在此基礎上還要同時提高設備利用率和人員工作效率。

（3）要不斷的提升技術人員的專業素質。對于電力配網工程建設的管理，雖然有多方面的影響因素，但是其主要作用的還是人力因素，因此，要不斷的進行專業技術人員的培訓工作，確保其自身專業素質。到目前為止，我國的各地電力配網工程建設人員的專業素質與文化水平參差不齊，但是隨著科技時代的進步，電網建設工作對專業人員提出了更高的要求。隨著新技術、新材料的不斷出現，電網修建人員與維護人員必須緊跟時代的發展，不斷的進行學習與進修，對于管理人員而言，也要通過各種方法來制造培訓機會，激勵技術人員自覺的提高自身的業務素質。

（4）要盡量使用高品質的電網建設設備。對于電網的建設，基礎設施一定要保證質量過關，高質量的設備是配網能夠安全可靠運行的前提。對于我國目前的狀況而言，電網的設備品種復雜，而且質量的好壞差距較大，因此對于設備的選擇至關重要，由于選擇的錯誤造成配網的故障，這樣的事例出現過多次，因此，在選擇設備供應商時，一定要選擇滿足設備的技術水平，使用壽命長，有可靠的售后服務的供應商。

（5）對電力設備的保護工作要做好。要加大對電力設施的保護工作的力度，加強對配電網的運行環境的檢查和巡視，強化對工作人員的工作質量的考核力度，在日常的過程中，要預防因為外力的破壞和人為的盜竊導致我國電力資源的損失。大力提高服務水平建立健全的應急中心，但一旦發生電力的突發事故，則應該快速的，及時的派出搶修人員及時的去解決問題。

3結束語

篇5

【關鍵詞】工程建設管理 問題 措施

工程建設管理是指以項目建設施工全過程中各項工作為主要對象的管理工作。積極且有效地開展工程建設管理功能，能夠使工程建設管理的總體目標更易實現，對提高項目建設整體質量而言也有重要的意義與價值。針對當前在工程建設管理工作中存在的問題，需要施工管理者積極結合當前實際情況，在對各類問題進行全面分析的基礎之上，探討相應的處理措施，使工程建設管理的發展能夠更加的穩定與有效。具體分析如下：

1 工程建設管理中存在的問題

第一，施工管理人員責任意識比較薄弱：當前，工程建設管理工作人員整體呈現出年輕化的趨勢，知識水平，特別是實踐經驗比較缺乏，施工安全的經驗掌握不足，安全意識比較單薄，專業技術落實力度不夠，再加上施工方缺乏對工作人員安全意識的教育以及責任培養工作，因此導致安全建筑管理停留在表面，缺乏強制性的監督措施。

第二，建筑材料不符合標準：建筑材料的不合格同樣是造成工程建設施工質量整體水平低下的重要原因之一，與工程建設管理之間存在密切聯系。一旦不合格的建筑材料流入施工現場，則將對工程質量安全產生嚴重不良影響。

第三，過分重視施工進度，輕視施工質量：施工進度以及施工質量均是施工管理所需要關注的內容，兩者之間如何平衡是值得工作人員深入思考的。當前，為了能夠提高其經濟效益水平，更多的將進度作為唯一追求的目標，部分施工順序不合理的顛倒，上道工序與下道工序的銜接處理不當，最終誘發大量的施工質量問題。

第四，安全管理困難重重：一方面，基層員工的安全意識還比較單薄，多工種同步視同條件下危險系數較高，安全事故的發生率較高；另一方面，施工人員，特別是基層農民工缺乏系統的安全教育，責任意識不佳，導致施工活動中的安全風險相當大。

2 解決工程建設管理問題的措施

第一，需要全面提高工程建設管理人員的責任意識：在工程項目建設全過程當中，質量監督具有一定的復雜性以及系統性。當前，建筑質量監督管理工作隊伍的整體素質還存在比較大的缺陷，執法力度不嚴，導致質量問題屢禁不止，惡性事件的發生率長期居高不下。因此，為了最大限度的避免建筑安全事故的產生，提高項目建設的整體質量，就需要施工技術負責人做好對整個項目質量的負責工作，對業主方以及設計方的意圖進行充分評估，嚴格依照施工圖紙展開現場施工功作業。同時，技術負責人員還需要在責任范圍內，對關鍵工序的施工質量進行全面控制，確保進場材料質量合格，以便對施工現場的具體情況進行動態了解，以達到提高工程建設管理安全性的目的。

第二，需要重視對施工材料以及施工工序的質量管理工作：施工雙方前期所簽訂的合同文件是工程質量控制管理的最主要依據，其質量體現在包括工藝、材質、以及維護保養在內的多個方面當中。特別是在對關鍵工序或重要單元工程項目進行施工的過程當中，需要工程建設管理人員及時解決在新工藝、新設備、新技術應用下存在的問題與漏洞。同時，進場材料，特別是保管時間較長的材料需要定期對其質量進行抽查，認真對待因管理問題而造成的施工質量不當問題，并積極處理，以杜絕同類問題的再次發生。

第三，需要重做好對施工工序的驗收工作：在施工作業開展前，需要由工程師根據施工現場的實際情況，預先制定標準化的質控標準與工作計劃，在施工實施中，嚴格按照該質控標準對工序質量進行全面 檢驗與控制。同時，施工方還需要做好自檢工作，配合監督單位的抽檢，以達到提高檢驗質量的目的。通過質量檢驗的方式，對于不符合質控標準的部分需要及時處理，通過加強管理力度的方式，確保施工管理的透明性。只有在上道施工工序完全驗收合格后，方能夠進入對下道工序的施工作業中。以此種方式，能夠使施工工序的整體質量更加的理想，避免片面追求施工進度而對項目建設質量造成的不良影響。

第四，需要做好對施工全過程的安全管理工作：首先，需要做好對員工的安全教育工作，幫助基層員工樹立良好的安全意識，針對農民工自身素質上普遍低下的問題，需要施工方與政府部門積極配合，通過雙管齊下的方式，解決農民工安全教育質量不佳的問題。其次，還需要根據實際情況，進一步落實安全管理的工作責任，嚴格執行現場績效考核以及安全生產管理目標考核制度，并將其與員工薪酬掛鉤，以提高安全管理責任的落實力度。

3 結束語

大量的實踐研究證明：工程建設管理工作的開展勢必會對工程建設的多個方面內容產生影響，因此需要施工管理者引起高度的關注與重視。結合工程項目的實際情況，積極展開管理工作，使管理的效果能夠更加的理想。同時，還需要以實踐經驗為出發點，對工程建設管理的方式方法進行全面創新，以促進施工企業的發展更加的長遠與有效。

參考文獻：

[1] 馮玉，宋巖飛.淺談項目成本管理在工程建設管理中的應用[J].江西建材，2013，（4）：276-277.

篇6

關鍵詞：工程建設期 造價管理 重點 措施

中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0079-01

工程建設期的造價管理是指，從工程招、投標到工程結算的全過程的管理。按照工程建設期造價的階段性管理特點，分為：事前管理（工程招投標階段）、事中管理（施工過程中）、事后管理（結算期）。依據做足事前、嚴控事中、加強事后的原則，做好建設期的全過程造價管理。因此，本文對形成和影響造價的要素，重點談談建設單位在工程建設期造價管理的重點及應采取的措施。

1 工程招標階段的造價控制

1.1 組織圖紙會審

建設單位應重點審查設計標準、技術經濟指標、使用功能等，并查找圖紙中的缺陷、錯誤、落項等。對背離策劃標準及查找出的問題辦理設計變更予以糾正，設計變更發生得越早損失越小，盡可能把設計變更控制在施工階段初期，尤其對工程造價影響重大的設計變更。

1.2 工程量清單的編制

首先工程量計算要準確，在工程量計算前應該先熟悉圖紙，熟悉圖紙中不同清單子目的工程量計算規則，對于清單計算規則與定額計算規則變化較大的子目尤其要認真。

其次清單項目編制要全面，在編制工程量清單時，必須把圖紙中各分部分項工程中不同型號和規格的工程內容全部編碼，不能漏項，只有清單子目設置全面，投標報價才能真正反映工程的造價。

再次工程量清單子目的項目特征描述要具體，項目特征描述是投標人組價的重要依據，每個子目的特征描述必須具體、詳實，這樣組價也就比較客觀充分。

1.3 按照合理低價的原則編制工程招標控制價

合理低價的招標控制價的編制規則：招標控制價是根據國家規定的計價辦法計算出的工程造價，也是建設單位對招標工程的預期價格，一般會控制在批準的總概算內。編制招標控制價時，應依據國家和地區相關的法律法規、招標文件、設計資料，結合施工現場的實際情況、施工方案、施工措施。招標控制價編制完成后，還應對招標控制價進行審核，確保招標控制價的準確、合理低價。

1.4 編制招標文件

招標文件作為招標方和投標方互相制約的法律性文件，也是造價管理的重要法律依據，合同條款制定的嚴謹與否直接影響實施階段的造價管理。建設單位在編制招標文件、合同文本時，應充分重視其嚴密性，并注重有關風險和責任的約定，盡量將風險量化，將責任明確。防止施工單位進場后以工期緊、質量高、場地狹小、施工圖紙中設備材料品牌型號不明確等借口，進行各種各樣的索賠。利用合同條款，對可能發生的情況提前預計，牽涉到工程成本方面的細節一定要嚴謹。

2 施工過程中的造價管理

2.1 清單核算工作

在工程實際中，由于招標圖紙與施工圖紙的差異性，或招標時間短，工程量計算比較倉促等原因，造成了招標清單中的工程量與實際施工圖紙的工程量存在一定的差距。為了避免工程結算時建設單位和施工單位再對工程數量產生分歧，拖延結算時間，建設單位可以組織監理單位、施工單位根據合同文件和設計圖紙對中標工程量清單的數量進行認真核實。首先，根據圖紙核算數量，確定實際數量。其次，根據圖紙實際數量，確定清單數量控制值，最終形成支付清單，此支付清單作為施工過程中計量支付的依據。

2.2 計量、支付的控制

做好施工過程中工程計量與進度款支付工作，建立工程款支付臺帳，在施工過程中進行跟蹤管理，對投資的實際完成情況進行定期檢查，動態比較并提出糾正措施，防止出現超支超付的現象。

2.3 工程變更的管理

（1）嚴格控制工程變更的發生。

工程變更的控制對建設單位而言，既是重點也是難點，因此對必要的變更進行技術經濟比較，對可能影響投資的因素詳加分析，確定經濟合理的應對措施，力求減少變更費用，嚴格控制因變更擴大規劃而增加內容和提高建設標準的現象。工程變更前必須進行工程量和造價增減分析及工程總造價的影響分析，優化變更方案，按價值工程原理做性價比分析，選擇最優方案；必須做到遇到變更先算賬、后優化、再實施的程序。可以說，控制好變更工作是施工階段控制造價最重要的環節。

（2）嚴格現場簽證管理。

現場簽證管理是施工階段控制造價的關鍵，也是特別容易產生管理漏洞的環節，建設單位必須建立現場簽證程序，對現場簽證嚴格把關，逐級簽審。

2.4 索賠的控制

（1）加強合同管理，減少工程索賠。

簽訂一個嚴謹的合同并全面地、正確地履行合同賦予建設單位的義務。合同預算人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面，按照合同條款進行履約，利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，避免索賠的發生；另一方面，如果施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務時，也可據此向施工單位提出索賠，以減少自身的損失，降低施工成本。

（2）工程資料和記錄的收集。

建設單位要求施工單位必須注意記錄和積累保存各個方面的資料和證據，認真做好同期記錄，若事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄像資料等。并且所有記錄、資料必須要求監理工程師簽字，否則在索賠時不能確認。

（3）索賠的審查。

建設單位在審查施工單位上報的索賠申請時，必須要注意索賠原因是否有合同依據，索賠金額是否合理，施工單位能否提交充分的證明文件，能否按照合同的索賠程序及時限提交索賠申請書及有關文件等。

3 結算期造價管理

施工結算是工程造價管理的最后一關，也是成本控制關鍵的一步。嚴格審核工程量；暫估材料價格確定和價差調整；合同調價的計算是否正確；現場簽證的審核：審核是否構成盲目簽證和簽證的內容，資料是否完整；工程變更費用的計算是否正確，變更單價的來源是否合理；工程索賠的費用及依據是否合理。建設單位也可借助咨詢公司的力量對關鍵內容的二次審核，力爭將工程結算的誤差降到最低，為實際整個項目的贏利目標把好最后一道關。

4 結論

綜上所述，工程造價的控制是一個動態的過程。市場經濟變化多端，使得工程造價控制變得更為復雜化，建設單位時時要有控制工程造價的經濟理念，分析和掌握最新資料，達到全過程、全方位、動態地控制工程造價的目標。

參考文獻

篇7

關鍵詞/工程建設管理體系存在問題應對措施

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1、工程建設管理的總體概況

隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，國家在各建筑行業中建立了以項目法人責任制、招標投標制和建設監理制等三項制度為中心的建設管理體制，從以前的計劃經濟管理體制這一舊模式，轉變為由招標發包體系、投標承包體系以及技術咨詢服務體系組成的三元主體，且三者之間以經濟為紐帶、以合同為依據，相互監督、相互制約，構成建設項目組織管理體制的新模式，逐步形成并正在繼續完善具有我國特色的建設項目管理體系。

2、我國工程建設管理存在的問題

由于工程建設管理是一項非常復雜的系統，涉及到諸多工作環節，面廣而雜的操作程序，導致管理工作中出現了一些薄弱環節或者不足，需要引起重視。經分析研究，國內當前工程建設管理工作中，主要存在如下幾個問題：

2.1 缺乏規范的工程建設管理

工程建設體制仍存在著主管部門不作為、濫作為，運動員與裁判員角色經常混淆不清，工效不高和分割管理、封閉管理的狀況；首長（政府）工程、獻禮工程不執行法定的建設程序，不按科學規律和技術標準盲目組織施工，不保證工程質量，搶工期趕進度，造成工程建設的混亂；全國各地的各類開發區的工程建設監督管理工作大多存在較嚴重的各自為政、封閉管理、自行管理、管理不嚴、存在隱患等問題。

2.2 現行的法規、規章條款不完善

一是一些條款內容不夠具體，過于籠統、抽象，執行時難以準確把握；二是一些條款規定自相矛盾，在執行時無所適從；三是一些條款規定滯后，缺乏一定的前瞻性；四是有些條款與國際慣例不相符。由于法制不健全、執法力度不強，忽視基本建設程序，導致建設領域地方、部門保護主義不得得到有效的扼制，各種違法違規行為往往得不到應有的處罰和制裁，建筑市場的正常秩序也得不到有效維護，這些現象極大地影響了我國工程建設監督管理工作健康發展。

2.3缺乏科學的信用評價機制

我國現行的市場準入制度，由于尚未建立對責任主體和從業（執業）人員以質量行為主要內容的科學的信用評價機制，大量在建工程中存在著技術力量薄弱、施工能力差的單位和個人，他們采用各種掛靠到資質信譽好、施工力量強的企業承接工程，或者資質不具備或資質不夠、超越資質承攬工程，不能真正體現在企業的資質年檢、資質就位工作中，也必然會導致諸如有資格無能力或高資格低能力的不正常現象的發生，從而直接影響建設工程質量監督管理的有效性。

2.4村鎮房屋工程建設的形勢非常嚴峻

村鎮工程（包括城郊結合地段）的工程建設管理工作相當薄弱，有些在建工程存在著違法違規現象，工程質量存在重大隱患，近幾年已發生的多起樓房倒塌事故，都是由農民自建的無規劃許可、無正規勘察設計、無施工許可、無正規施工隊伍、無合格建筑材料保證、無質量監督檢查、無竣工驗收備案的工程。

3、工程建設管理存在問題的應對措施

出現當前工程建設管理諸多問題的原因，考慮從以下幾個方面入手，提高工程建設管理水平。

3.1 進一步完善科學管理體制

3.1.1切實轉變政府職能

政府建設主管部門要轉變職能，嚴格依法行政，不參與建設企業的生產經營活動，也不參與建筑企業內部的管理，做好“裁判員”角色，使企業能真正按市場經濟的規律發展，自主經營、自負盈虧，為他們創造一個在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環境。

3.1.2充分發揮行業協會等中介組織的作用

廣泛依靠行業組織來加強行業管理，是一項帶有根本性意義的工作，行業協會是適應市場經濟需要，處于政府與企業之間的中介機構，既為政府宏觀調控服務，又為企業和市場服務。隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變，行業協會的工作任務將越來越重。

3.2 進一步建立和完善工程建設管理法規體系

改革開放以來，我國已相繼制定并頒布了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《規劃法》等一系列法律、法規、規章，及時修改補充并頒布實施了大量的工程建設強制性技術標準，但從實際情況看，現行的建設工程質量管理法律還存在著一些需要進一步完善的問題：

一是要進一步細化建筑工程管理法規的層次，要在法規的可操作性、可執行性、可把握性等方面下功夫，真正使工程管理行為責任制等納入法制軌道，做到有法可依、執法必嚴、違法必究。

二是改革現行建設工程技術標準體制，盡快扭轉技術標準制定中存在的“四長”問題。目前盡快完善強制性條文，改變目前以強制性條文作為技術法規的現狀。實行技術法規和技術標準相結合的標準體制是市場經濟發展對我們的必然要求，也是我國工程建設質量管理體制改革的一項重要工作任務。

三是解決好法律修訂過程中技術環節與法律專業脫節的問題。

四是適時對法律、法規、規章中已不適應市場經濟發展和國際慣例要求的條款進行修改。

3.3制定工程建設監督規范，強化對包括村鎮建筑工程在內的監督管理

加大對工程建設的基本建設程序、工程建設項目的制度建立的管理，嚴格審查責任主體和從業（執業）人員的資質審查；對村鎮建筑工程監督管理應充分考慮其自建、自管、自驗、自用和點多面廣的客觀實際情況和建設特點，實行突出重點、分類管理、強化監督檢查制度。把抓好地基基礎、主體結構安全作為監督檢查和技術指導的重點內容。對自建房屋以技術指導作為工作的主要內容；對成片建設的民房、公共項目，應把規范和加強對參與各方責任主體質量行為的監督檢查作為工作的主要內容，并按規定辦理質量監督手續，領取施工許可證書，對施工過程按圖施工和執行技術標準情況實施有效監督檢查，工程竣工后必須進行工程驗收，合格后方可使用。

4、結語

隨著全球經濟一體化進程加快，工程建設的國際化程度加深，不斷培養國際化工程建設人才，增強國際化工程建設的競爭力，是我國工程建設方面的首要任務。處理好工程項目建設過程中出現的問題是參建各方共同的責任，作為工程建設管理各方，不但要具有較高的專業技術知識和處理問題的能力，還要熟悉相關法律法規，具有較高的工程管理水平。

參考文獻:

[1]劉廷彥．我國工程建設管理模式的演變和發展[J]．建筑監理，2009年第11期．

篇8

關鍵詞：配網工程；建設施工；全過程；安全管理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

配網工程建設施工需要全過程地安全管理，必須加大對配網工程安全管理重視力度，將安全管理貫穿于工程施工的整個過程，提高配網工程安全管理工作效率，從設計到施工再到后期運維管理，都要強化安全監督與管理，確保配網工程安全管理水平，打造出高質量的配網工程。

一、配網工程施工特點分析

1.高危復雜性

配網工程通常線路長、施工范圍廣、規模較大，正是因為長線路施工，配網線路需要穿越各類地域，施工點環境條件復雜、地質地形變化。由于配網工程施工處于較為復雜的環境，崎嶇的地形地貌特征以及惡劣的自然環境條件等都將為配網建設施工帶來安全威脅，同時，配網工程施工涉及多個環節，從桿塔施工到線路架設再到電氣設備的安裝等不僅涉及到地形改造，而且需要高空作業，更重要的是電氣設備等的安裝與調試等都可能存在風險，基于配網工程施工的高度復雜性，安全管理勢在必行。

2.高度技術性、專業性

配網工程施工是一項專業化的技術工程，需要專業技術力量的支持。配網工程從前期工程選址、工程設計到正式施工都伴隨著電力專業知識、配網專業技術等的運用，工程設計到施工中技術的專業程度將直接影響到工程建設施工質量。專業性的配網工程施工則要以安全為基礎，在確保安全、優質的前提下施工，保護施工人員的生命安全，維護施工工序安全，在安全基礎上的高技術運用才更有意義。

二、配網工程建設施工全過程的安全管理措施

1.工程勘查與設計時期的安全管理

配網工程是一項綜合型工程，需要經歷勘查、設計、施工、竣工以及后期運維檢修等多個階段，其中工程勘查與設計階段是配網工程施工建設的最基礎階段，要嚴抓這一關鍵時期，因為工程的地質勘查與選址以及工程設計是一切工程施工的基礎和依據，將安全管理納入此階段，才能從根本上提高工程施工質量，確保安全施工。

（1）工程勘查與選址。配網工程一般線路長、范圍廣、施工周期長，可能途徑復雜、惡劣的環境。工程建設勢必要受到當地自然環境條件、生態條件、社會環境條件、經濟因素等的干擾與制約，為了確保安全施工，必須重視前期勘察工作，工程項目負責人要深入實地，通過測量、勘查、調研等方法來掌握工程所在地的自然、社會條件，要積極為工程施工創造安全條件，優選地形平坦、交通便捷、水文條件穩定的區域，這樣才能降低施工風險，節省施工成本，確保施工人員的安全。同時，配網工程路徑規劃要同一個地區的城建規劃、地域發展規劃等相融合、適應，這樣才能減少工程變更，也才能確保工程施工的順利開展。

（2）設計環節的安全管理。配網工程的設計圖是配網工程施工的依據和參考，必須強化配網工程設計環節的安全管理，將安全因素納入考慮范圍，供電企業要注重設計單位的選擇，優選高資質、好口碑的設計單位，同時，要強化安全設計監管，將安全理念納入配網設計中，強化設計單位的安全責任意識，為其提供充足的工程實地勘查材料，要求設計單位根據工程實地情況進行科學設計，強化設計圖的質量檢查，善于從細節入手，例如：接線端子的連接、設備參數的描述、絕緣配合的計算等，嚴格核查設計的精準度，不允許出現任何一個細節錯誤，不斷改進設計、優化設備選型，這樣才能從根源上防范工程建設的安全問題。

2.工程施工招標的安全管理

為了切實提高配網工程施工質量，打造出理想的配網工程，供電企業有必要采取公開招標競標的方式來招選施工單位，以此來優選最理想的施工單位。

（1）嚴格資質審核。對投標單位的資質進行嚴格審核，其中包括施工人員的資質、施工單位建設的工程項目、資金實力、技術實力等。因為任何不達標的施工單位都可能影響工程施工安全，通過資質審核來提高施工單位的資質、能力和水平。

（2）強化設備、工具等的審核。必須強化施工單位的施工裝備、施工后機械設備、安全器具等的審核，檢查其安全質量等級。將設備與工具質量檢查納入施工單位招標的評標體系，以此來確保施工單位更加重視設備與工具的安全質量。

3.施工階段的安全管理

施工階段是配網工程建設最核心階段，是工程設計的執行階段，也是安全事故防范的最關鍵階段，供電企業要嚴格重視該階段的安全管理，認識到安全施工關系到施工人員的生命安危、關系到工期、關系到工程施工能否順利，進而關系到整個工程施工的經濟效益。

（1）安全施工責任制。供電企業要建立起安全施工責任制管理，對施工單位的各個工作崗位落實安全責任，加強安全責任落實情況的檢查，對于不履行安全職責和任務，安全責任失職等現象要進行責任追究。重點監督管理層開展施工前現場勘察、工作票簽發、安全技術交底等的責任落實情況。重點檢查安全工器具、施工人員資質、安全措施設置情況、施工現場的安全管理規范度等。

（2）加強施工安全監管。供電企業必須要將安全管理落實到施工現場的監督、檢查與管理，嚴格依照安全施工的標準與規范，通過視頻、拍照、記錄等方式來檢查現場施工的安全水平，對于不達標、不規范的施工行為必須給予嚴懲警告并即時進行糾正，對無法即時整改的給予停工處理，待整改完成并復檢合格后方可復工，形成規范化的安全施工管理。

（3）強化關鍵環節的管理。配網工程施工中一些關鍵施工環節是安全事故高發環節，例如：線路高空架設環節、靠近帶電體作業、交叉跨越施工等，必須重視這些危險環節的安全施工管理，通過現場勘查、技術探討、安全交流等加強安全管理，杜絕安全事故的發生。

實際的配網工程施工中可能存在多種變化性因素，一些突發性問題或故障都可能影響工程施工的順利進展，為了能夠妥善迎接、應對這些安全問題，施工單位與供電企業則有必要預先進行預測，并提前采取應對措施，形成一套風險應急預案，以此支持配網工程建設，控制安全風險的出現，提高配網安全管理水平。

4.工程竣工的安全檢查

配網工程施工接近尾聲時，依然要嚴抓安全管理，要及時做好相關線路、電氣設備等的安全調試、檢查等工作，通過調試、測試等發現存在安全故障的環節，并采取措施來及時解除故障，為后期的配網工程運維工作做好準備，打下安全基礎。同時，也要做好相關安全文件的統籌、歸檔與管理，通過強化竣工安全檢查，來提高安全管理水平。

5.配網工程安全運維管理

第一，嚴格送電管理。供電企業必須具有較強的安全送電意識，重視送電檢查與監督，明確各項配網工程的施工量、施工周期、送電時間等，嚴抓每月停電工作，實行計劃停電，調整停電時間段，控制停電時長，確保用電客戶享受安全可靠供電，盡全力控制延期送電問題。為了能夠及時解決客戶用電中的一切問題，開通安全送電服務熱線95598，或建設安全送電服務信息系統，為客戶提供全天候的服務。

第二，強化配網狀態檢修。配網工程完工后能否安全運維關系到廣大用戶的用電安全，因此，必須積極重視配網運維狀態檢修工作，切實根據國家電力部門提供的檢修文件規定，來逐步開展配網狀態檢修工作，根據不同配網區段的不同特點，配電設備的運行條件、配網所處環境等來進行專業化的專門檢修，可以嘗試設備分類檢修策略，例如：特級設備、重要設備、一級設備等。針對性的檢修才能提高配網安全運行水平。

6.強化安全評估

強化施工安全管理評估，每一個施工階段的安全管理都應該達到特定的標準，通過科學、公正的評估、考核等來監督并約束施工人員行為，使他們能自覺加強施工安全管理，提高配網工程的安全施工質量。

（1）嚴格核查配網安全管理責任制的落實情況，例如：配網運行與檢修是否按照規范進行操作，工序流程規劃是否合理，安全管理業務流程是否落實等。

（2）嚴格核查配網消缺搶修的管理合理與否，確保消缺工作被列入安全施工管理計劃，以此來強化消缺搶修管理。

（3）嚴格安全協議檢查。實際工程施工中，電力企業必須安全協議檢查，確保同外協施工單位形成安全施工協議，嚴厲打擊代包現象，要確保現場施工達到預期的規范和流程。

結語

配網工程建設施工是一項復雜、高危的工程項目，需要專業施工技術的配合，更重要的是要加強安全管理，形成全過程安全管理理念，將安全理念貫穿于配網工程施工的整個過程，提高配網安全施工管理水平。從配網工程選址、現場勘查、工程設計到現場施工、工程竣工與后期運營都必須按照安全規范進行全過程監督管理。

參考文獻

篇9

【關鍵詞】水利發電工程；建設與管理；施工技術；有效措施

1前言

水利發電工程集防洪防澇、水力發電等功能于一身，能夠有效提升水資源的綜合效益，而隨著我國綜合實力的不斷上升，水利發電工程的建設與管理工作也得到了進一步深化。與此同時，我們也應當客觀地認識到現階段我國在水利發電工程建設與管理工作當中還存在一定問題，因此深入分析問題產生的緣由并在此基礎上對其進行優化調整，對于我國水利發電工程的長效發展有著重要的意義。

2水利發電工程建設與管理的現存問題

2．1工程建設比較盲目

水利發電工程的建設需要結合當地的實際情況與居民意見等眾多方面，但現階段在我國部分地區，政府為了能夠加快推動水利發電工程的建設速度，枉顧實際情況盲目投入建設工作，不僅導致大量地表植被被破壞，地質與水文等也受到較大影響，同時也浪費了大量的人力、物力和財力，引發了當地群眾的強烈不滿。

2．2尚未明確責任主體

目前在我國水利發電工程當中，尚未真正落實責任法人制，這也導致在部分工程項目當中沒有專門的責任法人，而不明確的責任主體也使得工程在出現問題時經常會發生相互推諉責任的情況發生，進而嚴重影響水利發電工程建設與管理工作的正常開展進行［1］。

2．3工程建設管理不足

水利發電工程在招標階段容易出現不正當競爭，而中標單位在將工程進行層層分包、轉包之后，不僅大大增加了統一監督管理的難度，同時也使得整體工程的質量難以得到有效保障。不僅如此，由于未能嚴格、科學地選拔工程監管單位，以及個別監管人員的綜合素質較低，也使得工程監管工作無法落實到位。施工單位與施工人員未能嚴格按照施工合同與規范流程操作，也在一定程度上影響了水利發電工程的長久穩定發展。

2．4工程資金層層剝離

眾所周知，水利發電工程需要較高的投資成本，并且收益見效比較慢，但鑒于其對于國家和社會有著重要的積極意義，因此往往是由政府出資建設。然而在實際建設過程當中，工程資金被層層下放和剝離，真正能夠運用到建設和管理水利發電工程的資金寥寥無幾。而作為大項目建設的水利發電工程若沒有充足的建設資金作為根本保障，不僅使得工程本身難以得到順利實施，同時也嚴重影響了工程的高質量和安全可靠性。

3水利發電工程建設與管理的有效措施

3．1完善技術管理制度

首先在水利發電工程當中需要盡快建立健全責任人制，為每一項技術項目選定相應的責任人，而負責人需要迅速建立起廠站、車間以及班組的三級技術管理工作制度，在分級管理之下落實責任到人。與此同時，管理人員還需要盡快在搜集整理技術信息，以及分析整理和反饋事故故障等方面建立相關的制度。此外，需要定期組織管理人員開展工作經驗交流或工作總結活動，要求參與的管理術人員認真分析整理活動成果，以更好地完成對水利發電工程的管理工作。另外管理人員同樣也還需要對發電設備以及相關檔案資料建立完善的檔案管理制度，認真搜集整理各項所需的圖紙資料、數據圖表、運行調試記錄等，在及時歸類整理的基礎之上以電子檔案的格式進行永久妥善保存，方便日后其他工作人員的查閱和使用。

3．2強化工程運行管理

水利發電工程中的管理人員需要依據國家的相關法律法規以及自身實際情況，制定完善的工程規章制度以規范工程建設與管理工作。認真記錄工程中各發電設備的運行狀況，同時還需要建立相關的分析制度，通過認真分析電力設備在運行過程中的儀器儀表的指示記錄以及具體現象等，從而找出設備出現故障的根本原因和規律等，進而采取行之有效的解決措施避免水利發電工程出現更大的問題。

3．3定期檢修管理設備

在現階段的水利發電工程管理當中，仍然以被動式管理為主，即當故障或問題發生之后采取相應辦法彌補和解決問題，此種管理方式的有效性和實效性比較低，為此筆者建議在日后的水利發電工程當中，管理人員需要由被動的管理方式轉變為積極主動的管理方式。尤其是在管理電力設備方面可以通過定期對設備進行維修管理的方式，以便能夠在第一時間發現故障源頭并將其“扼殺”在搖籃當中。除此之外，管理人員也可以積極學習更多先進的管理手段與管理技術，并掌握基本的設備維修技能，從而有效延長發電設備的檢修周期，實現水利發電工程的可持續發展。

3．4工程經濟運行考核

根據筆者的觀察發現，在當前水利發電工程的建設與管理過程當中，缺乏對經濟運行方面的考核制度，而雖然早在幾年前我國已經推出了有關水能利用提高率的指標，也早已將其歸納至相關標準評定當中，但實際上由于在計算水量以及綜合出力系數方面我國依舊未能突破誤差較大、不確定性較強等現實困境，因此管理方以及相關部門未能統一認可最終的計算結果，水能利用提高率這一指標的應用計劃被迫擱淺。但筆者認為，立足于維護水力發電工程的正常運作，與其相關的各生產運行指標在一定意義上能夠反映出水利發電的各項工作成效，同時也能夠體現出水利發電設備的管理維護水平、水能利用水平等。因此管理人員通過對水利發電工程當中各相關崗位及負責人員進行績效考核，在將其經過綜合整理之后能夠切實反映出水利發電工程的實際經濟運行管理水平。

3．5提升管理人員素質

我國在科學技術水平不斷提高的背景下，已經在水利發電工程當中應用了大量的先進技術和設備，然而當前工程中的管理人員對于先進的管理理念與設備的管理方法等知識內容、操作技能尚未完全掌握。考慮到這一點，筆者認為需要盡快提升管理人員的綜合素質，而這也是落實水利發電工程建設與管理工作的必然途徑。為此，可以積極組織相關員工參與由各級水電主管部門舉辦的專業培訓班或是由各大院校舉辦的函授班、證書班等，利用函授加上面授的方式讓管理人員能夠在實際工作當中不斷提升自身的管理能力，從而為落實水利發電工程的建設與管理工作提供重要的人才保障。

4結語

總而言之，水利發電工程的建設是社會經濟發展的必然需求，想要落實該項工程的順利建設，必然需要一套科學完善的管理體系。而通過本文的分析我們可以得知，在當前的水利發電工程建設與管理工作當中，存在工程資金層層剝離、工程項目建設盲目、管理力度嚴重不足等一系列問題，需要通過不斷完善技術管理制度、加強工程運行管理、定期檢修管理工程設備、提升管理人員綜合素質等方式進行有效解決，以促進我國水電行業的長效穩健發展。

參考文獻:

篇10

摘要：自建國以來，我國的水利水電工程的建設有了很大的進步，取得了可喜的成就。在看到成績的同時，也應該意識到我國目前在水利水電工程的管理方面仍然存在不足。這些不足如果得不到改進，就會阻礙水力水電工程的發展。文章分析了目前我國的水力發電建設項目存在的管理問題，并提出了相應的建議。

關鍵詞：水利水電；工程建設；管理制度

中圖分類號：TV212文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2014）22-0165-021我國水利水電工程建設目前存在的問題

隨著經濟社會的發展，我國的水利水電工程大量建設。但在大量建設的同時卻又存在很多問題。比較普遍的是水力發電工程缺乏科學合理的規劃，以及施工建設存在盲目性。而這些與管理是分不開的。筆者經過分析后，將水力發電工程中的管理問題分成了以下幾個

方面：

1.1盲目建設工程

水利水電工程的建設要根據當地的實際情況決定是否需要建設、是否能夠建設以及怎樣建設，并且因為水利工程往往牽涉較廣，所以還要聽取居民的意見。但是在實際中，有些地方政府不考慮實際情況就盲目建設工程，結果破壞了地表植被，淹沒了農田，也使得地質、水文發生了比較大的變化。甚至有些官員為了政績搞“面子工程”，不僅沒有為群眾帶來實質性的好處，也浪費了人力物力財力，群眾的不滿之情不言而喻。

1.2責任主體不明確

一個工程項目要有責任法人，而在我國的水力發電工程項目中，責任法人制度卻沒有得到很好地落實，有的項目甚至不設立責任法人。這就使得工程的責任主體不明確，也容易出現相互推諉責任的情況。有一個關于某省某上半年水力發電工程項目建設的抽查，數據結果顯示，在所有被抽查到的項目中，項目法人責任制落實不到位的有18個，其中法人組建不規范的占50%，沒有組建法人的占27.8%，法人制度不健全的占22.2%。

1.3工程建設中的管理不到位

首先是工程招標階段存在不正當競爭問題，然后是中標的單位往往將工程分包、轉包，這樣層層下來，就很難保證工程的質量，也難以形成有效地管理。在工程的監管方面，問題也是比較多的。比如工程監管人員素質無法達到要求，監管質量不高；再比如沒有對工程監管單位進行科學地選拔，使得監管單位無法保證工程的監管質量。除此之外，施工合同的管理工作也不規范。比如合同中有關條約的規定不清楚、不詳細，或者是合同履行其中一方不按合同規定施工，從每一個水利水電工程項目角度來看，使得施工過程中糾紛不斷、影響施工效率和進度；從整體看，也不利于水利水電工程的穩定快速發展。

1.4工程建設資金容易被層層剝離

水利水電工程屬于投資成本高、收益慢的工程，但是對整個國家和社會具有重大的意義，所以一般是由政府來投資建設。但是在工程建設中，資金層層下放、層層被剝離，這就使得原來的撥款大打折扣，真正用到水力發電工程建設中的資金就少了很多了。而水利水電工程又是大項目建設，所需的建設費用很高。如果沒有充足的資金保障，就很難保證工程的順利實施，也很難保證施工的質量。

2加強水力發電工程建設中管理水平的建議

2.1遵守國家關規定，落實管理制度

在項目責任人員的選定上，要選擇有管理能力、有一定技術水平而且責任心強的管理人員。在招標投標方面，加強管理，嚴格程序。堅決清除信譽差、能力低的投標單位。加強對監管人員和監管單位的管理，增強其責任意識，加強對施工的監管。在合同管理方面，在條約制定時要清楚明了，明確權利和義務的分配以及違約處理方式，保障合同能如約履行、減少糾紛，提高工程建設的效率。

2.2抓好水力發電工程的質量管理

水利水電工程關乎國家、社會、人民的利益，質量這根線必須緊緊握在手中。高質量的水力發電工程能夠帶來巨大的經濟效益和社會效益，促進國民經濟的穩定快速增長、為百姓帶來福利；而低質量的水力發電工程不僅勞民傷財，對社會帶來消極影響。為了得到高質量的水力發電工程，就必須加強制度上的管理。要建立完善的工程質量管理體系，健全工程質量監督體制。另外要明確工程的責任人，促進體制完善。

2.3對水利水電工程的工期進行合理的控制

以工程建設的總體目標為基礎，加強對水利水電工程工期的控制，科學地規劃施工的進度。將工期合理地劃分為幾個連續的階段，確定每個階段的任務和注意事項，并以此為依據分別制定好施工計劃。在施工安排中，要協調好與工程建設有關的各方關系，保證工程的順利實施。同時，優化配置施工的資源，包括人力資源、技術資源、設備和材料等。

2.4控制投資規模

水利水電工程作為大型工程建設，自然離不開投資。投資的資金一般來自于當地政府。水利水電工程的建設對整個國民經濟的發展有影響，但這并不代表投資的規模越大越好。如果不考慮當地政府的財力而盲目地擴大投資規模，只會造成集資困難，從而延誤工期。因此，在決定投資規模時，要具體考慮當地的經濟發展水平和政府的財力。同時，在對每一段河段施工時，也要具體情況具體分析。比如說，有些河段的防洪能力本來就比較高，就可以將這幾段的投資標準定的低一點；反之，有些河段的防洪能力較低，就可以將投資標準定的高一點。

2.5規范水利建筑市場秩序

市場自產生之日起就存在自發性等固有的弊端。因此，必須從制度方面加強對水利建筑市場的管理。首先是加強立法，完善有關水利建筑方面的法律法規，使得經濟活動“有法可依”；還要加大執法的強度，完善執法體系，促使人們“有法必依”；同時，完善監督機制，使整個市場形成誠實守信的氛圍。

2.6加強對水利水電工程管理人員的培訓

水利水電工程建設質量的高低，不僅與管理人員的專業技能具有極其密切的聯系，而且與他們的思想道德素質也聯系甚密。因此，要提高工程建設的質量，除了加強對管理人員專業技能的培訓外，還要提高他們的思想道德水平。只有兼備知識能力與道德的人才才能保障每項工作高標準的完成。

3結語

社會經濟的發展需要水利工程的建設，水利工程的建設召喚更加完善的管理體系。不難分析出，良好的管理體系能促進水利工程更高水平的建設，帶動水電行業更快更好地發展，同時也拉動其他行業的發展。我們需要學習和總結國內外水利工程建設的經驗，指導我國水利水電工程的管理體系的完善，促進水電行業的穩定快速發展。

參考文獻

[1] 冼紅霞．水利水電工程質量現場管理措施分析[J]．城

 市建設理論研究，2011，24（10）．

[2] 王利兵．水利水電工程造價管理中存在的問題及解決

 對策分析[J]．中國水運（下半月），2013，18（6）．

[3] 提曉宇，王月霞．農村水利工程管理的常見問題及解

 決對策[J]．中小企業管理與科技（上旬刊），2009，