防火工作應急預案范文
時間：2024-03-21 17:41:21
導語：如何才能寫好一篇防火工作應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、總則
我鎮2020年森林防火，實行“預防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預案的規定，做好森林火災的預防和撲救工作。鎮森林防火領導小組要認真履行職責，做到森林防火警鐘長鳴，常抓不懈，認真搞好本鎮的森林防火工作。
二、組織機構及職責
鎮政府成立森林防火領導小組，領導小組下設辦公室、指揮組、火案調查組，其職責是：
辦公室：負責森林防火日常事務，組織開展森林防火宣傳檢查，負責撲火救災車輛、工具、物資的組織。
指揮組：隨時掌握森林防火動態，接到火情報告及時組織、調度，指揮義務撲火隊撲救火災，將林火損失降到最低程度。
火案調查組：負責林火案件的調查處理，負責查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災等違法案件。
指揮組、火案調查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規劃
根據行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區林園火種使用頻繁度，有無森林火災史等，做森林防火的全面規劃，劃出一級、二級、三級森林防火區，分級合理布防力量，加強檢查。
四、力量組織
成立鎮村兩級義務撲火隊，鎮級義務撲火隊以鎮長為隊長，全體鎮機關職工為成員；村級義務撲火隊以村主任為隊長，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應急支援為輔，邊撲火邊準備上報火情，迅速撲滅林火。
3.凡發生火情，境內全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內所有公民都應自動趕赴火場救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實際出發，落實安全措施，進行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術訓練
鎮村兩級的義務撲火隊員，由自然資源所組織培訓。
篇2
4月2日接到我縣省級鄉村名師工作室主持人xxx校長的通知，決定于4月12日由縣教育局牽頭“xxx省級鄉村名師工作室”成員及學員到我校開展小學語文同課異構教研活動。為提升我校管理水平，展示我校師生風采，著實提高我校教師的教育科研能力，打造符合我們自己的高效課堂，促進我校教師專業發展。本次活動，也是對我校師生綜合素質的一次考驗，為確保本次教研活動順利、有序地開展，經xxx學校校委研究決定，特制定本實施方案。
一、領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
三、參與人員:xxx學校全體教師
四、活動時間
2019年4月12日（星期五）整天
五、工作安排
接待組：由xxx校長帶隊，xxx到校門口迎接；xxx在辦公室準備接待工作。
活動組：由xx校長帶隊，xxx負責安排本次教研各項活動的時間、地點以及班級及學生，聽課教師的座次、班班通的準備等有關教學活動事宜。
后勤組：由xxx校長、柏開思主任負責。
課間活動安排：由xxx負責組織。
學校管理交流及校園文化解說：由xxx校長負責。
攝影簡報組：由xxx負責。
會場布置：由xxx負責。
六、活動程序
1.課堂教學展示。（數學教師負責好本班秩序，有特殊情況的班級臨時安排。）
2.參觀各功能室及課間活動。（提前訓練）
3.參加活動的教師座談會（領導小組人員及所有語文教師必須參加）。
4.合影紀念。（由xxx校長組織）
七、活動要求
1.整個教研活動全體教師參與，有具體任務的按方案安排為準，沒有具體安排的服從工作需要調度。
2.上課教師需準備一份紙質教案和說課稿，活動結束后統一交給xxx名師工作室、長順縣敦操鄉民族學校，以便學校歸檔留存。
3.參加活動人員需帶好筆記本和聽課本，記錄交流內容，詳細填寫聽課記錄。
4.我校全體教師一律著正裝，保證精神飽滿、面帶微笑參與整個教研活動。
5.由xxx老師負責圖片采集，簡報編寫。
6.在后勤工作中需要人手的，由xxx校長、xxx主任調度，不得推諉。
7.全體人員在活動期間要注意安全。
篇3
（一）應急管理組織體系逐步健全。為切實加強對應急管理工作的組織領導，我鄉成立了以鄉長任組長，相關黨政副職任副組長，黨政辦、綜治辦、安辦、衛生院、派出所、中心學校和各村（社區）主要負責人為成員的應急管理領導小組，應急辦公室設在黨政辦，由分管領導兼任應急辦主任，抽調了3名工作人員到鄉應急辦工作。一年來，鄉黨委、政府都非常重視應急管理工作的開展，多次協調有關部門共同應對突發公共事件，全年共召開應急專題會議4次。特別是防汛抗旱期間，我鄉迅速組織相關部門，科學應對，充分發揮了應急管理工作在處置突發事件和搶險救援中的組織、指揮和協調作用。目前，我鄉應急管理組織體系正在逐步健全，基本形成了“鄉上統一指揮、各村（社區）重在處置落實”的工作機制。
（二）應急值守到位和信息報送及時準確。每天晚上和節假日期間都安排了一名主要領導帶班、一名副職領導值班，至少兩名工作人員值班。制定了應急值班制度和突發事件信息報送制度等，值班人員除負責應急值班外，還要負責對突發事件的處理及報告等。
（三）應急預案體系逐步完善。按照應急預案要“橫向到邊，縱向到底”，鄉政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前，我鄉編制了《安全生產應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》、《道路交通安全應急預案》、《森林防火應急預案》、《地質災害應急預案》、《水上安全應急預案》、《食品藥品安全應急預案》等部分專項應急預案，基本搭建起了全鄉應急預案框架體系。
（四）應急救援隊伍建設初步建立。目前，我鄉初步建立了一支以各村（社區）民兵為和鄉村組干部為主體的應急救援、應急支援、應急儲備、志愿者四支應急隊伍。一旦發生險情，則由鄉應急辦統一指揮、各村（社區）負責通知本轄區內人員立即趕赴事發現場參與應急處突。
(五)基層信息員建設得以加強。明確了鄉黨政辦__為鄉政府信息員，各村（社區）文書為本村應急信息員。每個地質災害點明確了一名監測員，全鄉共計68名地質監測員。對重點林區配備了專職巡山員，全鄉共計7名巡山員。同時還建立了安全監管、氣象、農業病蟲害、動物疫情信息員等。
（六）突發公共事件防范工作不斷強化。強化應急演練，提高應急處置能力。今年，我鄉共舉行森林防火和消防演練兩次，參演人數達 60余人。通過應急演練，使應急分隊應對突發事件能力得到提高，進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識，并從演練中發現問題與不足。
（七）應急管理工作社會氛圍日益濃厚。一年來，我鄉嚴格按照省、市、縣相關應急預案的有關要求，通過標語、LED顯示屏、政府門戶網站等媒體主動、及時、準確地反映了事態信息和政府應急處置措施。利用趕集日積極面向公眾，宣傳普及應急避險、自救互救常識；在鄉政府會議室組織了一次應急知識專項培訓，參訓人員達40余人，通過多種形式宣傳增強了公眾對突發公共事件應對工作的認識。
（八）應對突發公共事件基礎工作全力保障。將應急工作經費納入了年初財政預算，鄉應急辦在2014年物質儲備的基礎上，調整充實了應急物資儲備，如鐮刀、撲火掃帚，斧頭等，并落實專人對應急儲備物資進行管理；在風險隱患危害點周邊安全區域，開辟了應急避難場所，最大限度地減少災害損失。
（九）監測預警機制設施建設不斷完備。防汛、地質災害等監測到位，對各類隱患排查及時準確，如小溪溝村和大堰塘村的危巖、我們發現情況后及時報到縣應急辦后得到了及時治理。
（十）突發事件應對能力得到加強。一直以來，我鄉自然災害較多，道路交通、社會穩定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現，可能造成的影響和處置的難度也會相應增大，應急管理工作形勢比較嚴峻。2015年發生森林火災、道路交通等突發事件共2起，傷3人，無人員死亡，共計經濟損失8萬余元。
篇4
為了落實相關安全文件的要求，于2016年06月17日上午在**水產食品有限公司，組織了一次防火應急與人員撤離預案演練。現將演練總結概括如下：
一、演練過程記錄
講解演練方案與演練活動：由隱珠安監辦***、**水產王**負責。
（1）召開應急預案演練預備工作會議：會議由企業組織員工和肖家莊應急救援隊參加。
（2）應急預案實施前，明確應急指揮機構分工與職責：指揮長王**主要負責：全面負責搶險救災工作；決定啟動應急預案；指揮應急搶險工作副指揮長王**，負責消防器材的使用指導。
（3）演練取得成績 ；在當前安全形式緊張、緊迫的前提下，開展防火應急演練，通過采取專題會議、現場督察、應急措施演練等不同形式的教育，起到了預防和減少火災突發事件帶來的危害，切實提高了一線人員對火災事故救援的信心和應急意識，通過組織人員進行火災的突發事件應急預案模擬演練活動達到了演練的目的；
二、演練成果
1、在事故真正發生前，讓在場的人員了解了消防器材如何使用；
2、檢驗了全體人員在突發事件后，是否明確自己的職責和應急行動程序；
3、提高了隊伍的組織協調水平和應急實戰能力、增強了工人安全意識；
4、通過演練取得了 應對突發事件的實踐經驗。
三、演練存在不足之處
1、職工在救援過程中不嚴肅，意識不到位，在救援中有相互開玩笑的現象；
2、演練步驟要有序，演練過程中現場有些混亂。
此次演練耗用2個小時，整體演練還比較成功，做到了組織有力、指揮得當、判斷準確、所用措施有效。各小組行動及時、有條不紊，是參加演習的人員和參加觀摩的部分領導充分認識到應急演習的重要性，為可能出現的險情救援奠定了基礎。 通過這次演習，增加了職工的安全意識，提高人們避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了對事故的警惕性；為今后同類事故的救援提供了經驗。
篇5
1總則
1.1編制目的
為貫徹《中華人民共和國消防法》，切實做好撲救火災的各項準備工作。做到一旦發生火災，按照預定方案進行撲救，疏散群眾，搶救國家財產，減少損失，防止發生混亂，特制定該預案。
1.2適用范圍
適用于本單位消防安全應急管理工作及發生火災時的撲救和疏散等應急處置工作。
2工作原則
消防應急工作堅持“預防為主，防消結合”的消防安全工作方針，保護人員安全優先，保護環境優先，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
3主要風險
3.1重點消防部位
庫房、通道、機械存放地、食堂、財務室、施工現場等為消防重點部位
4機構設置及職責
4.1為做好消防安全管理和處置工作，成立消防安全工作小組，按照分工分為指揮組、應急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護組、通訊聯絡組。
4.2指揮組：組長：
副組長：
成員：
職 責：
（1） 組織制訂消防事故應急救援預案。
（2） 負責人員、資源配備和應急隊伍的調動。
（3） 負責事故應急的組織領導。
（4） 協調事故現場有關工作。
（5） 批準本預案的啟動與終止。
（6） 事故狀態下,在最短時間到達現場，評估事故(事件)可能發展的方向，現場指揮各小組按部就班的履行自己的責任，做到臨危不亂，指揮有方，搶救得力，報警及時。
（7） 事故信息的上報工作。
（8） 負責保護事故現場及相關物證、資料。
（9） 組織應急預案的演練。
（10） 接受政府的指令和調動。
4.3應急處置組： 組長：
成員：
職 責：
（1）在統一指揮下，利用各種消防器材進行火災撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財產。
（2）在現場處置時確保人員安全，包括自身安全。
4.4 警戒疏散組：組長： 成員：
職 責：
（1）負責布置安全警戒保證現場井然有序，實行交通管制，保證現場道路暢通。
（2）加強保衛工作，禁止無關人員車輛通行，引導消防車輛進入火災現場 。
（3）指揮緊急情況下的人員疏散，引導群眾利用掌握的逃生知識，沿著消防通道逃生，攔阻群眾進入預警區及電梯。
4.5 后勤保障組：組長： 成員：
職 責：
（1）負責應急狀態下應急物資的供應保障。
（2）負責交通車輛的保障。
4.6 救護組：組長： 成員：
（1）負責聯系醫療機構。
（2）組織救護車輛及醫療人員，器材進入指定地點。
（3）組織現場搶救傷員。
4.7 通訊聯絡組：組長： 成員：
職 責：
（1）負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關方面提供。
（2）負責各小組內的協調及與外部機構的聯系，協調。
5預防預警
5.1預防措施
5.1.1認真貫徹執行“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則，工作落實到位，抓好制度落實工作。
5.1.2加強安全教育，廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步普及消防法律法規和消防安全知識，使管理人員和一線施工作業人員充分認識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識，憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進行消防安全培訓教育,主要培訓內容為：
（1）有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。
（2）火災的危險性及防火措施。
（3）消防設施的性能、滅火器材的使用方法。
（4）如何在發生火情時報警、撲救初起火災及自救逃生的知識和技能。
要使全體作業人員都能了解基本的消防安全知識，掌握基本的防火滅火技能。
5.1.3定期檢修消防設施
按照集團消防安全管理規定，建立消防設施臺賬，定期檢修消防設施，，對不符合要求的器材要及時更換，滅火器材要處于良好待用狀態。
5.1.4加強自查制度，每季度進行兩次以上的防火自查，主管領導和安全員對責任區進行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內容為：
（1）施工單位消防安全主體責任落實情況；
（2）用火用電管理情況及消防安全重點部位的管理、隱患排查及整改情況；
（3）特種作業人員持證上崗情況及重點工程人員及其他員工消防安全相關知識技能的掌握情況。
（4）消防設施設置和消防車通道暢通情況；
（5）施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實及其他物資倉庫的防火安全情況；
（6）消防應急救援預案制定及組織演練情況；
（7）消防安全教育情況。
（8）消防值班、巡查和設施運行、記錄情況。
5.1.5設立防火巡查員，負責做好責任區的防火巡查工作，做好巡查記錄。如有違章行為，巡查員應立即糾正違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告主管經理。巡查的主要內容為：
（1）用火、用電有無違章情況。
（2）安全出口、疏散通道是否暢通，應急照明是否完好。
（3）消防設施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
（4）其他消防安全情況。
5.1.6實施動火證管理, “未經許可，不得使用明火”。明火作業要按要求配備滅火器材、看火人，落實相應防護措施，
5.2報警和接警程序
5.2.1每名職工都有報火警、撲救火災的義務。發現火情后，要保持冷靜，立即呼喊周圍人員參與滅火，并找到就近火災報警連動器前，按下報警按鈕。同時明辨方向、火勢大小、起火類型，火災剛發生時，可趁火勢很小，第一時間進行撲救。
5.2.2當值班室接到報警后，立即啟動消防應急預案。
5.2.3消防應急預案啟動后，各行動組必須完成各自的任務。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。
5.2.4發生重大火情時，根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，發現人應報火警“119”，同時上報主管領導，然后再根據火情擴大情況，通知附近區域。內容包括火災發生的時間、地點、火情等情況。
6應急處置措施
6.1應急疏散的組織程序和措施
6.1.1人員沿著消防通道逃生，不得進入預警區，不得進入電梯。
6.1.2設立警戒線，禁止閑雜人員進入。
6.1.3在確保安全的情況下，組織職工搶救貴重物品。
6.2撲救初期火災的程序和措施
6.2.1初期火災是撲救的最佳時刻，發現火情的第一人，應利用身邊的消防器材撲救，如撲救及時，火災是可以避免的。
6.2.2如電器、電線著火，首先要拉閘斷電，防止觸電傷人。可采用干粉滅火器進行撲救。
6.2.3為保障消防安全工作的實施，各部門人員須落實各級消防安全責任制。發生火災后，要按照預案安排的工作進行滅火、疏散。火災撲滅后，要迅速逐級或越級匯報，不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因，核定損失，查明事故責任后方可恢復。
6.3火險、火災事故現場應急救援控制原則與措施
6.3.1火災撲救原則：
6.3.1.1立即出動，兵貴神速原則。盡早撲救初起火災，一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限，不能消極等待消防隊。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材，將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。
6.3.1.3先控制后消滅原則。應該從上向下控制，以上為主；一端火勢向另一端蔓延時，應該從中間部位控制；中間著火，應該從兩側控制。
6.3.1.4先重點后一般原則。在火場上，人和物相比，救人是重點；貴重物資和一般物資相比，貴重物資是重點；火災蔓延猛烈的區域和其他區域相比，火災猛烈區域是重點；有爆炸危險的方面相比沒有爆炸的方面，有爆炸的方面是重點。
6.3.2火災撲救方法：
6.3.2.1使用滅火器滅火：適用于撲救任何火險。拔掉保險銷，將噴管對準火焰根部，按控制手柄進行集中噴射。
6.3.2.2使用壓沙滅火：適用于撲救集中物料的陰燃或著火，也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5～3.0厘米為宜。
6.3.2.3使用簡易方法滅火：用水、用拍打、覆蓋法滅火。
6.3.3火災撲救注意事項：
6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時應防止被火燒傷，或被燃燒物所產生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2撲救電氣設備上火災，要防止射水觸電事故，應該先斷電再滅火。
6.3.3.3撲救天然氣管道火災：應該迅速關閉閥門，斷絕氣源。
6.3.3.4撲救氣瓶類火災：首先應關閉可燃氣閥門，防止可燃氣發生爆炸。
6.3.3.5撲救油類火災：首先應切斷可燃液體的來源，并用水冷卻燃燒區可燃液體的容器壁，減慢蒸發速度。同時將其撤至安全地區。
6.3.3.6如果燃燒面積擴大，燃燒強度增大，載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用，使周圍可燃物和結構受熱并且開始分解，說明火災已經進入發展階段，在這個階段滅火，一定要在加強防護的前提下，集中水槍、滅火器控制火勢，根據具體情況可以實施內攻近距離滅火；如果火勢已經蔓延，空間溫度急劇升高，使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒，火勢到達猛烈階段，指揮撲救的人員應該立即發出明確指令，撤出現場所有滅火人員，然后在保持安全距離的情況下，利用可使用的器具，控制火勢蔓延和降低溫度。
6.4部分重點消防部位搶救措施
6.4.1配電室
起火原因：違章使用電器；長時間超負荷運作；電壓過高；電流過大；線路短路等引起導線起火；避雷裝置失效或不良；遇雷擊而起火。
撲救方法：電工立即切斷電源，用就近滅火器進行點射或噴射。
注意事項：不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因：油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。
撲救方法：用滅火毯和滅火器進行點射或噴射。
注意事項：嚴防火勢蔓延。
6.5善后工作處理
6.5.1在火災撲滅后，由現場消防安全負責人員負責監督現場，以防火災重起。
6.5.2不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因，核定損失，查明事故責任后方可恢復。
6.5.3火災后4小時內，指揮組如實寫出火災分析檢查報告并上報集團行政安保部。
6.5.4進行消防整改，防止再次發生，并按規定實施懲處。
7應急物資與裝備保障
7.1應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
7.2安全事故應急常用物資和設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）止血袋等。
（2）搶險器材：撬棍、消防器材、常用工具等。
（3）個人防護用品：安全帽、安全帶、安全繩、護目鏡、防毒面具、防護服、應急燈等。
（4）機械設備：發電機、汽車、水泵、電動砂輪切割機等。
（5）其他設備：各類通用工具、應急燈等。
7.3應急物資設備要進行定期檢查，經常性維護和保養，不得挪作他用，做好標識，防止失效。
7.4啟動應急救援預案后，單位的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
8預案管理
8.1 應急預案的
本預案由本單位安全部門負責制訂、修訂、完善并解釋，由單位主要負責人審查。由單位主要負責人批準后、實施。
8.2應急救援培訓
8.2.1預案在后應制定應急培訓計劃，組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練。
8.2.2對重點崗位，重點崗位操作人員進行應急處置的培訓。
8.2.3全員培訓，提高應急意識、自我保護和參與救援的措施與能力。
8.3 演習（演練）
8.3.1定期進行事故應急救援演習工作，提高救援人員的熟練程度，驗證應急救援預案的有效性，從而保證發生事故時能得到妥善處理，減少不必要的損失。
8.3.2演習應結合本單位的具體情況，對可能出現的意外事件和事故進行有針對性的救援演習。
8.3.3每次演習可針對一種情況，也可結合多種情況綜合演習。演習結束后消防安全管理人員負責及時做好記錄工作，填寫事故應急救援演習記錄表，針對出現的問題和不足，認真總結，做好整改工作。
篇6
醫院的火災應急預案【1】為確保廣大患者和醫護人員的生命財產安全，防范消防安全事故的發生，力保消防安全事故發生時損失小、危害低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據消防法律法規，結合我院消防環境建設實際，制定本應急預案。
一、指導思想和目的
1.醫院防火工作堅持“以防為主，防消結合”的原則。實行嚴格的科學管理，堅決把不安全隱患消滅在萌芽狀態。當火災發生時，要抓住火災的初起階段，全力撲救，力爭把火災消滅在初起階段，防止其蔓延。
2.堅持自防自救的原則，門診樓、住院部每名醫護人員都負有積極撲救火災和協助有關部門做好人員疏散工作的責任，要開展自防自
救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3.堅持“誰主管，誰負責”的原則，滅火自救和人員疏散工作需按照預案各自負責，各司其職，不得相互推諉，延誤時機。
二、消防安全應急工作組織機構
醫院成立防火委員會，全面負責領導、協調全院的消防安全工作。防火委員會辦公室設在醫院保衛科，辦公室承擔防火委員會的日常工作，指導各科室和有關部門制定相應的消防應急預案和演練，按照防火委員會要求，傳達貫徹、研究部署、協調落實、檢查督促消防安全措施和應急預案落實情況。醫院防火委員會人員組成：
主 任：李延峰
副主任：周長來 王龍會 潘玉印 孫月琴
成 員：任培奇 王玉山 許建偉 許成文 秦樹德 周新華
宋文江 劉書亮 孫啟忠 趙立安 劉啟珍 朱寶俊 徐 晉
齊志田 肖立群 劉 麗 周瑞蘭 張 莉 張云慶
三、消防安全應急工作組織機構人員職責分工
防火委員會主任負責定期召集委員召開消防安全工作會議，學習傳達上級相關文件與會議精神，研究部署、檢查落實消防安全事宜。
副主任具體負責組織應急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
各委員具體負責火情發生時各種情況的應急處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
發生火險時，院防火委員會可在消防控制室成立指揮小組，并組成通訊組、滅火組、搶救組、疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組
織滅火、搶救傷員、疏散人員等工作。
1.通訊組：組長：孫月琴，成員：消防控制室人員。火險發生時，負責立即用電話報告院防火委員會辦公室各成員，以快速得到指示，視火情撥打119，火警報出后要指派專人到路口接迎消防車和指引消防水源，用消防廣播告知全體醫護人員和患者、陪人及時疏散。
2.滅火組：組長：周長來，成員：保衛科人員和著火樓層義務消防員。利用滅火器和消防栓等消防設施立即參加救火救災工作，必要時切斷電源。
3.搶救組：組長：王龍會，成員：內科、外科醫護人員 。負責火險發生時受傷患者及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
4.疏散組：潘玉印，成員：保衛科和著火樓層工作人員。按照明確的疏散途徑，有序組織患者、陪人和醫護人員疏散與逃生。
四、滅火工作預案
1.發現火情，醫護值班人員應立即以手報按鈕、電話、手機等形式將火情通報消防控制室，與此同時各樓層義務消防隊員使用干粉滅火器撲滅初期火災，并根據火勢發展情況立即打開就近消火栓，展開水龍帶進行滅火。
2.如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3.消防控制室接到火情通報后，立即將情況通報院領導及保衛科，保衛科接到報告后，馬上派人員趕到火災現場，利用消防插孔電話或對講機向控制室通報火情，并根據實際情況撥打“119”火警電話報火警，同時協助著火層的醫護人員組織疏散。
4.消防控制室在接到不斷傳來的火情后，根據需要開啟強排煙系統，打開送風機進行送風，放下天井周圍的防火卷簾避免天井的煙囪效應，所有電梯落底，同時電梯前室的防火卷簾落下。根據需要啟動消防泵和噴淋泵。
5.消防控制室通過消防廣播，指揮各層人員按指定路線迅速疏散，搶救組在各疏散集結地對疏散過程中受傷的人員進行救治。
6.保衛科在接到消防控制室報告后，要立即通知院防火委員會各成員，防火委員會成員得到通知后；要及時趕到消防控制室，并按預定分工展開工作。
7.出現火情的科室在5分鐘左右時間內如不能將火及時撲滅，火勢就有猛烈發展的可能，必須撥打“119”報火警(報火警時要向誚防隊說明著火地點、位置、方向、著火源、火勢情況，并將聯系電話留給119報警臺以便后續聯系)，另一方面要立即按預定疏散路線組織緊急疏散。
8.在現場參與組織疏散的保衛科人員及時將各層的疏散情況、火勢情況、火情的控制情況通報消防控制室，指揮小組根據反饋過來的各方面信息全面協調、組織疏散。
9.疏散過程中要打開疏散通道附近的消火栓，用水槍控制火勢蔓延，為疏散爭取時間和空間。
10.滅火時應站在火源的上風處滅火，并注意采取，防護措施，如使用濕毛巾、濕被子、濕衣物等。
11.滅火中發現受傷者，應該現將其背到安全的地點進行救護。發現易燃易爆的物品，要迅速搬到安全的地方，防止爆炸。
12.護衛隊員要始終在火場維持秩序，保護火災現場， 防止有人“混水摸魚”或“趁火打劫”。
13.人員疏散完后，消防控制室關閉強排煙、送風、升起防火卷簾，電梯恢復正常使用。
14.消防隊進入現場后，其他滅火人員要一切服從消防隊統一指揮和安排，提供一切條件和方便，不得以任何理由干擾影響阻礙消防隊滅火。
15.火災撲滅后要保護好火災事故現場，以便消防部門查明失火原因。
16.盡快恢復秩序，保障患者和陪人的基本生活，并做好有關患者的轉院和安置工作。
五、疏散及逃生預案
1.發生火災時，防火委員會、消防中心和醫護人員要迅速打開樓上樓下安全出口門，保證安全通道暢通，并組織患者、陪人和醫護人員疏散。
2.疏散要在相關人員的指揮下迅速有序的進行，不要在樓道內停留、觀看，要盡快離開火場，保衛科要派專人前去疏導和領路。
3.樓道內充滿濃煙時，應用濕毛巾掩住鼻口，在濃煙中彎腰或爬行離開火場，應防止有害氣體吸入體內使人窒息。
4.當樓道底層起火人員無法通過時，應向樓頂疏散；中層起火，由上下安全通道疏散；上層起火，由下層安全通道疏散。
5．樓道內火勢猛烈，人員無法離開出門時，應緊閉房門，用濕水的毛巾、被單等堵住門縫，防止濃煙入室，等候消防人員救援，切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。
6.為了控制火勢，當最后一名人員撤離過火區域后應關閉門窗，以減少空氣流量，防止火災迅速蔓延。
7.受傷后無法離開病區時，就大聲呼救，盡量向火災上風方向轉移，采用俯姿式呼吸，延長等侯救護的時間。
8．全體疏散人員要顧全大局，把國家、集體和他人的生命財產安全放在首位，不可因搶救個人的財產影響疏散工作，造成國家、集體的財產損失和人員傷亡。
9.發現人員被困在火場內，要及時向消防救護人員提供情況，以便組織搶救。
10.疏散時要優先安排受火勢威脅最嚴重最危險的區域內的人員，在疏散中要按照先病人和陪人，后醫護人員，最后為救助人員的順序。
11.樓層著火，當人在二樓，樓梯被火封住，可采取有關辦法下樓，不要盲目跳樓；當人在三樓(含三樓)以上時，千萬不要跳樓，要冷靜處置，對行動不便的病人可利用高空救生緩降器或等待消防救援。 六、對幾種情況的處置
1.發現縱火和破壞消防器械或乘火打劫的違法分子應立即將其扭送公安部門處理。
2.對見利忘義、趁人之危、見死不救、非法取得財物的人要予以嚴肅的批評教育并追究其責任。
3.當有爆炸危險的可燃物或產生劇毒氣體的可燃物燃燒時，應立即組織救火人員和群眾撤離現場，防止造成人員傷亡。
4.在保證人員撤離的情況下，盡可能搶救貴重精密儀器設備和資料。
5.在滅火自救和人員疏散時，出現其它特殊情況應及時報告。
醫院的火災應急預案【2】為進一步強化醫院消防應急能力管理，在預防火災事故發生的同時，及時果斷、穩妥地處理火災事故，確保廣大醫務人員、患者及家屬的人身和公共財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規定的要求，結合我院實際情況，特制定消防安全應急預案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規和消防“四個能力”建設的要求，充分認識火災的極大危險性，在行動上落實各項防火措施、技術措施和組織措施，切實有效地防止火災發生。同時積極做好各項滅火準備工作，一旦發生火災要及時撲救、及時報告，最大限度地減少火災損失和人員傷亡，有效地保護員工、患者及家屬的人身和公共財產安全。
二、工作目標
1、為了保障醫院區域內人員和財物安全，一旦發生火災，在統一指揮下，各司其職，恪盡職守，最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產損失。
2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應急避難場所，學會自救和救人。
三、適用范圍
醫院區域內發生的火災緊急疏散和應急處置。
四、組織機構
（一）醫院成立消防應急處置指揮部：
總 指 揮 ：
副總指揮 ：
成 員 ：
主要職責 ：負責統一組織、協調各部門、科室和院微型消防站力量，進行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
（二）指揮部下設各成員組，組成及主要職責如下：
指揮部下設辦公室，地點設在保衛科， 負責協助總指揮或副總指揮發揮作用。
職 責：
（1）負責有關消防工作的指示、通報和指揮部有關決策的傳達貫徹，做到上傳下達、下情上報。
（2）掌握突發火災的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報突發火災所采取的措施。
（3）統一調配使用人員力量，負責做好處置突發火災的具體調度和協調工作，監督檢查每個專業組工作落實情況。
辦公室下設五個專業組：滅火行動組、醫療救護組、疏散引導組、新聞應急組、安全防護組。
1、滅火行動組
組 長：
副組長：
成 員：微型消防站成員及保安人員
職 責：負責按照消控中心報警要求，迅速啟動微型消防站，攜帶滅火裝備趕到現場進行初期火災撲救和人員疏散掩護。
（1）熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
（2）熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
（3）如有人員被困時，掌握好尋人、救人的基本方法。
（4）會撲救初期火災，負責人員疏散掩護。
（5）及時搶救貴重物資，減少財產損失。
2、醫療救護組
組 長：
成 員：各科主任、值班醫生和部分護士。
職 責：
（1）負責將傷員運送到指定安全區域，并對其進行救治。
（2）根據火災現場險情狀況進行相應救護，必須按照先救人，后救物的原則，發生火災則迅速采取滅火措施，控制火勢，配合救援人員將火撲滅。
（3）救治能力超出醫院范圍的，及時向附近醫院求助并將傷員護送到對應醫院。
（4）院辦室負責救護車輛的保障工作。
3、疏散引導組
組 長：
成 員：保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職 責：
（1）迅速地、正確地引導患者和家屬及醫護人員向安全區域撤離。
（2）迅速地將火災周圍車輛和貴重物品疏散到安全區域。
（3）在疏散人員和車輛、物品時，若發現有易燃、易爆物，要及時將其撤離危險區，并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應急組
組 長：
副組長：
職 責：負責按照指揮部的命令，統一接洽可能來院的新聞記者，及時準備統一有關信息，必要時封鎖災情現場，防止不良新聞事件發生，最大限度降低災情影響。
（1）增強新聞應急防范意識。
（2）及時發現可疑人員，并第一時間予以接待。
（3）及時與指揮部進行溝通，報告最新準確信息，統一口徑，統一。
（4）及時警戒維持火災現場秩序。
5、安全防護組
組 長：
組 員：保安人員和機關各科室人員為主
職 責：
（1）劃定火災時的安全區域。
（2）劃定火災現場的警戒區域，疏散圍觀群眾。
（3）負責現場和警戒區域的安全和警戒工作，無關人員不準進入現場。
（4）在安全區域設立明顯的救護標志。
（5）加強巡邏，防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災三支戰斗力量
第一支戰斗力量：正常上班時間由火災現場工作人員組成，科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關責任人，在第一時間自發形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成，利用就近滅火器材進行滅火。
第二支戰斗力量：由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救，非正常上班時間由保衛值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。
第三支戰斗力量：接到報警的公安消防專業滅火救援力量。
要求：各科室要對全科人員進行明確分工，組織火災撲救和疏散引導兩個小組，原則上醫生和男同志為火災撲救組，護理人員為疏散引導組。
六、滅火應急的組織程序與措施
（一）火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況：
第一，消控中心接到火災控制器（聯動型）火警信號后，應立即查看火情報警顯示位置，通知一名消控人員及保安攜帶消防應急電話和消防應急包迅速趕赴現場核查，如確認誤報，應查明原因，將火災控制器（聯動型）復位并做好詳細記錄；如確認火災情況發生，應立即通過消防應急電話向消控中心報告，啟動消防安全應急預案。
第二，消控中心接到電話報告火警，應立即向院總值班報告啟動消防安全應急預案。
（二）應急預案啟動程序
1、通知醫院總值班立即到達消控中心或現場進行指揮。
2、通知保衛值班啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業設備奔赴現場進行滅火及人員疏散掩護，如火勢較大無法控制，立即向消控中心反饋，撥打“119”火警電話報警。
3、通知帶班領導和主管領導到達消控中心或現場進行指揮，緊急情況通知院主要領導到場指揮。
4、總值班向醫院領導匯報現場情況，同時通知相應組長，做好各自準備。
5、帶班領導通知各專業組做好相應處置工作。
（三）撲救初期火災的程序及措施
（1）發現火災后，現場科主任、護士長、科室消防治安責任人立即組織值班人員，使用就近的滅火設備進行滅火，滅火過程中，根據火災性質（如發生電氣火災時，必須盡快將故障部位相關電源開關切斷，再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌裾返納璞訃胺絞澆釁司取?
（2）消控中心接到報警，立即報告醫院總值班啟動消防安全應急預案，將火災控制器（聯動型）開啟到自動狀態（處于自動狀態除外）。
（3）保衛科啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業滅火設備迅速趕往現場實施滅火和人員疏散撤離。
（4）各專業組，根據現場情況，時刻準備，等待領導統一指揮。
（四）應急疏散的組織程序與措施
1、現場醫務人員依次搜尋每一個病室，通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災控制器（聯動型）應急廣播向火災現場發出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔，安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。
（五）安全救護及現場境界的程序與措施
1、醫務科組織人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與其他友好鄰近醫院聯系救治工作。
2、醫務科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場，進行現場警戒，維持秩序。
七、應急預案實施終止后的恢復工作
1、事故報告
應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家相關規定及時向有關部門進行事故報告。
2、事故統計
對事故過程中的人員傷亡和財產損失做收集、統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故工作提供依據。
3、事故分析總結
對應急預案在事故發生的全過程，認真科學地做出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經驗和完善的依據。
篇7
*年，在區委、區政府的正確領導下，黨家街道辦事處應急管理工作按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發展”的思路，認真組織協調，合理統籌規劃，在全辦事處各村和駐地企事業單位的共同努力下，不斷健全應急管理工作機制，進一步完善機構網絡和預案體系，使安全應急管理工作逐步規范，應對突發公共事件的能力顯著增強，最大程度地減少了突發公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，有力地促進了全辦經濟社會穩定快速發展。
（一）加強領導，分級負責，高效快捷的運轉機制不斷完善。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了應急管理工作領導小組，辦事處主要領導親自掛帥，各單位、部門主要負責人任組員。按照立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，不斷強化組織領導，建立健全工作機制，把加強應急管理擺到重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制，使突發事件應急工作相關人員的緊迫感和責任感顯著增強。
（二）認真研究，充分論證，應急預案體系建設不斷加強。在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒兄弟辦鎮的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、上級管理部門和基層人民群眾的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，辦事處先后制定了《群體性上訪事件應急預案》、《森林火災事故應急救援預案》、《高致病性禽流感防治應急預案》、《重特大安全事故應急救援預案》、《突發公共衛生事件應急處理預案》、《抗洪搶險應急預案》等一系列應急預案，為突發公共事件的預防和處置打下了良好基礎。
（三）加強督導，強化培訓，應急反應處置能力顯著增強。我辦事處充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對應急管理工作的督查和指導。辦事處根據各種突發事件的不同要求，建立健全了相關應急機構，落實了具體人員，成立了突發公共事件各應急指揮部，由黨工委和辦事處的主要領導親自坐陣指揮。設立突公共發事件應急常備隊和預備隊，常備隊主要以辦事處工作人員組成，負責在事件發生第一時間內趕到一線進行搶救，預備隊則由各社區自行組織，具體由村民組成，保證在發生突發公共事件時有充足的后備力量。同時，辦事處還根據自身的實際情況，組織開展了一些相應的應急演練，像在進入防火期后積極開展森林防火應急演練，在玉符河沿岸開展防洪搶險應急演練等，在充分調動了廣大干部群眾的積極性的同時，也極大提高了人們對突發事件應急工作的重視程度，保證了最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，使人民群眾的生命財產安全得到了有效的保障。
一年來，辦事處應急管理工作取得了一定的成績，這與領導高度重視是分不開的。辦事處今年各項應急工作一直能夠正常開展，領導重視是一個重要原因。盡管今年辦事處工作任務很繁重，但各部門都對開展應急工作給予理解、關心與支持，使事故應急方面的工作得到有效的貫徹落實。同時，由于辦事處區域較廣，情況復雜，應急管理工作中還存在著部分問題：一是經費緊張，車輛不足。有時不同地區同時發生緊急情況，救援往往因為交通問題而顧此失彼。二是部分應急預案的內容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性還不夠強。三是應急預案培訓及演習力度有待加強，應急演練工作尚未常態化。下一步，街道黨工委、辦事處將在區委、區政府的有力領導下，繼續認真貫徹落實好《突發公共事件應對法》會議精神，繼續完善各突發公共事件應急預案，繼續努力做好突發公共事件應急各項相關工作，為維護好地區的安全、穩定做出新的、更大的貢獻。
二、*年應急管理工作計劃
*年，我們將在區委、區政府的正確領導下，以黨的十七大會議精神為指針，高度重視和加強應急管理工作，認真制訂和實施應急預案，堅持以人為本、預防為主，快速反應、部門聯動的原則，充分依靠和發揮機關干部、基層群眾的主體作用，進一步加強應急機制建設，切實提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力，為我鎮的經濟社會和諧發展作出新的貢獻。
（一）進一步完善應急預案體系。根據上級要求，對各類應急預案的編制修訂情況進行一次全面修訂。注重各類應急預案的科學性、針對性和可操作性，把應急管理相關工作措施落實到位。進一步強化責任意識，求真務實，以嚴謹細致的態度，落實各項應急管理工作措施，堅決遏制重特大生產事故發生，逐步實現經濟社會和安全生產同步協調發展。
篇8
【關鍵詞】危險化學品庫；應急預案；道化學分析法
安全生產標準化活動是企業加強本質安全、全面提升安全管理水平的重要手段，可提高企業全員參與安全、主動排查隱患、持續改進提高的能力，目前正逐漸成為企業安全管理的重要抓手。近年來，我國危險化學品生產經營單位事故頻發，由于應急能力低下、應急救援行動不力、應急預案體系不完善、應急響應不及時等，造成事故損失巨大，對危險化學品庫的應急管理顯得尤為重要。
應急管理體系的建設主要包括應急管理體系現狀調研、危險性分析、應急預案的架構設計、應急預案的編制等部分。
一、危險化學品庫應急管理體系現狀調研
確定危險化學品庫在企業的地理位置，對危險化學品庫周邊安全生產環境展開調研。包括兩個方面：①危險化學品庫周邊危險源；②危險影響區域；③周邊應急救援物資。周邊危險源：市政燃氣管道、周邊生產車間、交通主干道；危險影響區域：危險化學品庫在企業北部，位置較偏僻，且離車間較遠，但一旦發生事故，也可能危及其他車間；周邊應急物資：通過調查、訪問，初步確定危險化學品庫周邊可用的應急救援物資。
二、危險性分析
道化學評價法是以工藝過程中物料的火災、爆炸潛在危險性為基礎，結合條物料量等因素求取火災、爆炸指數，進而可求出經濟損失的大小，以經濟損失評價生產裝置的安全性[1] 。
道化學法進行評價的過程是：選取評價單元，確定物質系數（MF），計算一般物質危險系數（F1），特殊物質危險系數（F2），確定物質危險系數（F3= F1* F2），確定火災、爆炸指數（F&EI）、暴露面積、基本MPPD、最后確定實際的MPPD。
物質系數選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值（最大組成濃度≥5%），本處取MF=16。
一般物質危險系數是指在事故損失中的基本影響因素，包括六項內容，根據危險化學品庫的具體情況，取值參照道氏火災爆炸指數法有關系數的選擇及確定標準，得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。
特殊物質危險系數（F2）是影響事故發生概率的基本因素，包括十二項內容，根據危險化學品庫的具體條件及道氏火災爆炸指數法的有關規定：F2= 3.0。物質危險系數F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。
火災、爆炸指數F&EI= F3×MF=110.4，根據表1火災爆炸指數與危險等級表，其火災爆炸危險等級為“中等”。
暴露區域是指若發生火災爆炸事故，設備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑決定的。其計算如下：R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m；S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。
危險系數反應單元中物料泄漏或反應能量釋放所引起的火災、爆炸事故的綜合效應，根據DF與F3和MF查單元危害系數圖，得：DF=0.73。表明危險化學品庫一旦發生火災爆炸事故，在沒有安全補償措施的情況下，周圍2507.7范圍內將有72%遭到破壞。
通過上述計算，在不采取安全措施的情況下，危險化學品庫破壞的范圍很大，必須采取有效的措施來降低事故發生的可能性。安全措施補償系數正是從這個角度出發，估算恰當的安全措施對降低火災爆炸事故的作用。
根據危險化學品庫的實際情況，填寫安全措施補償系數表，并計算結果為：C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。
則有：F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744
查表1火災爆炸指數與危險等級表，采取補償系數后，危險等級由中等降低為最輕。
對系統采取了安全措施補償系數后，有效地降低了火災爆炸事故的危險等級。因此，在庫房固有的危險性無法降低的時候，必須采取安全措施補償系數。包括：
①物質隔離。應急預案預防與預警（危險源管理）部分提出了要對重要危險源進行管理。在緊急排放泄漏物、準確安裝連鎖裝置等方面，提出了要求，對降低物質隔離補償系數做了指導性的作用。
②防火措施。應急預案中預防與預警（監測）、應急響應部分對自動監測報警系統、滅火系統、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求，促使企業降低防火措施補償系數。
三、應急預案架構
危險化學品庫中，危險化學品種類較多、危險性不一，一些危險化學品一旦發生事故，易造成人員傷亡、財產損失、環境破壞等。根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的要求，應急預案包括：綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類 [2]。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。內容包括：編制目的、編制依據、使用范圍、應急預案體系、應急工作原、設計場所的危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等內容。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，明確救援程序和具體的應急救援措施。主要內容包括：事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織結構及職責，預防與預警、信息報告程序、應急處置、應急物資與裝備保障等。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，主要內容包括：事故特征、應急組織與職責、應急處置、注意事項附件等。
制訂危險化學品庫應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
參考文獻：
篇9
（一）2013年我縣共發生突發公共事件62起，與2012年相比，起數增加6.9%。一是自然災害類中水旱災害2起，氣象災害4起，地質災害5起，森林火災3起，無人員傷亡。二是事故災難類中交通事故6起，死亡2人，傷2人；民房火災事故18起，死亡3人；工傷事故3起，死亡3人，傷2人；無校內外學生安全事故。三是公共衛生事件類中發生一起公共衛生事件，經濟損失1萬元，無人員傷亡。四是社會安全事件中2起；刑事案件立案18起，傷2人。（具體統計結果詳見附表）
（二）2013年我縣發生突發公共事件的特點主要表現在：一是自然災害事件中遭受臺風和連續強降雨與去年相比減少，自然災害有所增加，氣象災害增加，由此造成12961.33萬元的經濟損失。二是事故災難類事件中發生起數減少，傷亡人數明顯減少，重點行業領域專項整治成效顯著，未發生安全事故，全年未發生學生傷害事件。三是公共衛生事件類發生一起。四是社會安全事件中群體性上訪事件較去年減少。類刑事案件立案起數與去年同期相比下降。
二、總結評估
我縣突發公共事件應急指揮救援工作在市委、市政府和縣委、縣政府的領導下，已形成了一個較為完整的框架體系，在應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等方面發揮了重要作用，有效地提高了我縣處置應對突發公共事件的能力。2013年在市應急辦的指導下，重新修訂了一些應急預案，促進應急管理工作有章可循。
（一）完善預案體系建設，促進應急管理工作有章可循
我縣在原有預案體系較為完善的基礎上，重新修訂了《縣突發事件新聞應急預案》、《縣森林火災應急預案》、《縣突發重大外來林業有害生物災害應急預案》、《縣糧食安全應急預案》、《縣農村飲水安全應急預案》、《縣流感大流行應急預案》、《縣突發事件信息直報制度》、《縣農村有線廣播應急預警實施方案》、《縣生產安全事故應急預案》、《縣食品安全事故應急預案》等共10多份應急救援預案，《縣突發事件總體應急預案》正在征求意見階段，加強應急組織機構、隊伍、預案、制度、培訓、演練、處置、物資儲備等體系建設和編制預案分類目錄，進一步加強對預案的動態管理，確保預案的時限性。通過逐漸完善應急預案體系建設，切實做到應急管理工作有章可循。
（二）健全指揮組織體系，為應急管理工作提供保障平臺
我縣高度重視應急管理工作，調整充實了突發公共事件應急委員會(即應急組織體系領導機構)、防災減災、傳染病防控、醫療救援、自然災害救援、安全事故救援等方面應急處置領導機構、專家組和應急專業隊伍，建立全縣應急管理機構隊伍網絡，加強應急保障工作，做好應急管理工作調查評估，進一步健全應急指揮、應急處置、后勤保障、信息通暢等網絡體系和組織建設，為應急管理工作提供了保障平臺。
（三）抓好常態演練工作，提升應急處置救援能力。
組織應急救援演練，能有效提高應急組織體系的戰斗力，也是提升處置突發公共事件能力的根本措施。縣消防大隊、運輸管理所、中石油、危化企業、中小學校等行業、企業組織開展應急演練，檢驗應急救援體系反應的靈敏度，預案的適用性和針對性，為預案的完善提供實戰資料和參考依據，提升了處理危機和事故救援時的快速反應能力和協同作戰能力。縣政府組織開展了綜合應急預案桌面演練，通過演練重點檢驗我縣各有關部門在應對處理突發事故的綜合能力，在應急響應、統一指揮、分工協作等方面的應急處置能力有了較大程度的提高。
（四）落實信息報告制度，規范應急工作信息報告程序
縣總值班室實行24小時值班制，保證通信暢通。并嚴格落實《縣突發公共事件信息報告制度》，一旦發生突發公共事件，要求各相關單位嚴格按照制度要求，在規定的時限內按照規定的方式向縣政府總值班室報告，縣政府按相關要求向市政府報告。特殊情況必須在事發后第一時間按程序電話報告縣政府總值班室，隨后以規范信息報告樣式補報。同時，處置救援情況應及時續報，事件結束后實行終報。對發生在敏感時間、敏感部位的事件，達不到上報標準的，也要及時向縣總值班室報告。對遲報、謊報、漏報緊急重大情況或傳達領導及上級批示指示不及時，協調落實不到位的，嚴格落實責任追究制度。2013年我縣各鄉鎮及各部門、各單位都能堅持信息報送制度（節假日照常值班值守），未出現信息遲報、謊報、漏報現象。
三、存在問題
雖然我縣在加強應急組織體系建設，做好全縣突發公共事件應急指揮救援方面做了卓有成效的工作，也取得了一定成績，但是與我縣社會經濟的快速發展和保障人民生命財產安全的要求還有相當的差距，存在許多薄弱環節和問題，主要表現有三方面：一是應急裝備和應急物資儲備不足問題突出。應急組織體系建設是一項龐大的系統工程，參與部門多，涉及面廣，應急物資儲備所需數量多、品種雜、費用高，要達到各類應急物資儲備的指令性計劃要求，須投入大量的資金。防汛抗旱、森林防火、動植物疫情等應急物資儲備資金都已列入財政預算，但因目前我縣財政資金較困難，在應急資金保障上還比較缺乏，距上級要求仍有一定的差距。其他如為預防突發公共衛生事件所需的購置藥械設備資金均無法全部到位等。二是應急組織體系中專家組建設滯后。突發公共事件應急處置專家組機構是應急組織體系建設中十分重要的一項機構，其職責是為各相關應急機構提供科學有效的技術支持和決策方案。目前，我縣雖有組織防火、防汛、動物防疫、突發公共衛生事件等各類專業救援力量，但在應急專業人才隊伍培養和專家組機構建設上還十分滯后，還未建立一個較為完整的應急專業人才庫。三是應急組織救援演練仍需加強。雖然我縣在防火、衛生防疫、公共安全系統方面均有進行常態性救援演練，但相對于整個應急組織體系來看，明顯表現出演練系統少，演練規模小，演練周期短等弱點，在實施常規演練方面仍需大力加強。
四、工作建議
（一）依托平臺，整合資源，全面提升工作水平
一是按照“資源整合、資源共享”的原則，在全社會樹立共享觀念，逐步擴大共享范圍。要求縣直有關部門、各鄉鎮結合應急預案的具體啟動實施過程，實事求是地進行分析，總結經驗，吸取教訓，形成匯報材料，由總值班室匯總，分發部門和鄉鎮，并動員全社會和廣大人民群眾積極參與，踴躍建議，給予他們法律上的保障和政策上的激勵，逐步實現資源共享的最大化，為基層應急組織體系建設提供良好的軟環境支持。二是建立健全快速反應系統，進一步健全統一接報、分級分類處置的應急平臺建設，將突發公共事件應急信息系統建設納入地方和社會發展規劃，并認真組織實施，提高應急信息技術和裝備的實用性，依托政府系統電子政務網建設進行多網整合，避免重復建設和資源浪費。通過加強硬件系統和軟件系統的同步建設，實現業務系統與技術體系的高度融合，全面提高信息平臺的整體效益。三是建立健全應急協調聯動機制。建立應急管理工作聯席會議制度，定期分析研究基層應急組織體系建設工作中存在的問題，安排布署下階段工作，完善各職能部門的溝通和協作機制。從制度上規范各部門、各鄉鎮實現資源共享和資源整合的路徑和方式。
（二）健全機構、強化管理、確保責任落實到位
基層應急組織體系建設是一次涉及面廣、組成機構多、工作難度大的龐大系統工程。必須從健全機構入手，進一步強化機構內部管理。按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針，比照市政府的做法，以縣突發公共事件應急委員會為龍頭，以縣政府總值班室為樞紐，不斷調整機構組成，充實機構力量，以滿足應急管理工作的需要。要求總值班室充分履行應急職守、信息匯總和綜合協調職責；要求縣直各職能部門要根據應對突發公共事件的需要，結合實際，健全辦事機構，明確職能定位、業務劃分；督促縣直各部門和各鄉鎮抓緊各類應急預案的編制和修訂工作，做到預案銜接，不留空檔，盡快形成“縱向到底、橫向到邊”多層次、全方位的應急預案框架體系。同時，按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制要求，建立并強化縣鄉兩級行政領導負責制和責任追究制度，明確責任主體，突出責任意識，從源頭上保障基層應急組織體系建設的真正落實。并根據國家和省、市應急管理法律法規及方案,健全我縣相配套的實施方案，依法依規開展基層應急組織體系建設工作，逐步使這項工作走上制度化、法制化的良性軌道。
（三）突出重點，狠抓落實，切實加強應急隊伍建設
在充分利用現有應急隊伍的基礎上，抓好專業應急隊伍建設，加快建立以公安、消防、醫療救護隊伍、武警部隊和民兵預備役為基本力量，以社區自救互救組織、企事業青年職工、青壯年農民和志愿者隊伍為補充力量的突發公共事件應急隊伍體系，加強演練，抓好培訓，提升救援作戰能力.逐步整合現有各專業救援力量，形成一支專用、一專多能的專業隊伍，提高應急管理的指揮和處理水平。加快建立專業人才庫，充分發揮專家在突發公共事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。
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三、突發事件風險排查整治情況。年初以來，我局5次組織各縣（市）區教育局開展學校安全自查整改工作，重點加強了春節、兩會、“五·一”、 “十一”和2010北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上，市政府組織教育、公安、交通、衛生、消防、工商等部門（單位）3次對全市學校安全和校園周邊環境整治工作進行聯合檢查。目前，全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統應急救援物資、裝備進行了統計排查，按規定進行了經常性維護、保養、補充和更新，建立了應急物資儲備數據庫，保證了應急救援器材和裝備的完好。
五、政務值班、信息報告工作情況。進一步加強規范了政務值班應急值守工作，建立健全了突發公共事件信息報告工作機制，重新制定了《應急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領導班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制，制定了值班工作人員責任表，把工作任務落實到了具體人員。
