紀檢干部培訓方案范文
時間:2024-03-21 17:42:16
導語:如何才能寫好一篇紀檢干部培訓方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
十一、協同辦公室副主任制定鄉各部門干部輪崗輪休輪訓工作,并制定實施方案。
十一、完成鄉黨委,政府交辦的其他工作任務。
婦聯主任工作職責
一、主管婦聯全盤工作。
二、具體負責婦女組織工作,完成全鄉婦女工作考核培訓和培養工作。
三、協同鄉專職副校長制定好婦女工作培訓學習計劃和后備干部培訓學習計劃,并組織實施。
四、負責實施全鄉婦女工作各項達標工作。
五、完成好黨政黨建辦公室下達的其他任務。
六、完成鄉黨委政府交辦的其他工作任務。
團支部書記職責
一、主管團委的全盤工作。
二、具體負責團建的組織建設工作,完成全鄉團委各項工作任務。
三、具體起草團員考核培訓計劃。
四、負責完成團費的收繳工作。
五、積極配合黨政黨建辦公室黨建帶團建各項工作。
六、完成好鄉黨委、政府交辦的其他工作任務。
紀檢干事職責
一、嚴守黨的秘密和紀律。
二、協助辦公室主任完成好縣紀檢委縣監察局下達的各項目標責任狀和有關業務工作。
三、做好案件檢查工作業務。
四、協助辦公室主任起草鄉紀檢工作各種文字材料,負責打印發放工作。
五、做好執法監察工作。
六、協助辦公室主任治理三亂,減輕農民負擔,檢查督促工作。
七、搞好信息網絡工作。
八、協助辦公室主任搞好政務公開和村務公開工作,并組織督促檢查。
九、對縣紀委、鄉黨委下發的有關紀檢檢查文件規定進行督促檢查落實,并上報鄉黨委及上級部門。
十、對群眾提出的熱點難點問題及時走訪,為鄉黨委提供可靠依據。
十一、負責黨風廉政建設和紀檢方面調研工作,為鄉黨委提供可靠依據。
十二、協助萬人評議領導小組,搞好萬人評議工作,為我鄉各項工作打下良好基礎。
十三、組織協調好領導干部廉潔自律、專題民主生活會上報材料。
十四、協助辦公室主任搞好群眾上訪的各種問題,及時查處和處理。
“三老人員”擔任鄉要黨校校外輔導員的選配和聘請。
十一、協同辦公室副主任制定鄉各部門干部輪崗輪休輪訓工作,并制定實施方案。
十一、完成鄉黨委,政府交辦的其他工作任務。
婦聯主任工作職責
一、主管婦聯全盤工作。
二、具體負責婦女組織工作,完成全鄉婦女工作考核培訓和培養工作。
三、協同鄉專職副校長制定好婦女工作培訓學習計劃和后備干部培訓學習計劃,并組織實施。
四、負責實施全鄉婦女工作各項達標工作。
五、完成好黨政黨建辦公室下達的其他任務。
六、完成鄉黨委政府交辦的其他工作任務。
團支部書記職責
一、主管團委的全盤工作。
二、具體負責團建的組織建設工作,完成全鄉團委各項工作任務。
三、具體起草團員考核培訓計劃。
四、負責完成團費的收繳工作。
五、積極配合黨政黨建辦公室黨建帶團建各項工作。
六、完成好鄉黨委、政府交辦的其他工作任務。
紀檢干事職責
一、嚴守黨的秘密和紀律。
二、協助辦公室主任完成好縣紀檢委縣監察局下達的各項目標責任狀和有關業務工作。
三、做好案件檢查工作業務。
四、協助辦公室主任起草鄉紀檢工作各種文字材料,負責打印發放工作。
五、做好執法監察工作。
六、協助辦公室主任治理三亂,減輕農民負擔,檢查督促工作。
七、搞好信息網絡工作。
八、協助辦公室主任搞好政務公開和村務公開工作,并組織督促檢查。
九、對縣紀委、鄉黨委下發的有關紀檢檢查文件規定進行督促檢查落實,并上報鄉黨委及上級部門。
十、對群眾提出的熱點難點問題及時走訪,為鄉黨委提供可靠依據。
十一、負責黨風廉政建設和紀檢方面調研工作,為鄉黨委提供可靠依據。
十二、協助萬人評議領導小組,搞好萬人評議工作,為我鄉各項工作打下良好基礎。
十三、組織協調好領導干部廉潔自律、專題民主生活會上報材料。
十四、協助辦公室主任搞好群眾上訪的各種問題,及時查處和處理。
十五、完成好鄉黨委政府交辦的其他工作任務。
黨委秘書職責
一、遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密,記錄好黨委會議精神和各項決議。
二、負責承辦黨委各種文字材料的起草、打印、發送工作。
三、負責上級有關文件的管理,領導閱讀后,及時上交檔案管理室,不得丟失。
四、積極配合辦公室主任工作。
五、負責秘書工作的同時兼任組織干事,協助辦公室主任、副主任、黨校專職副校長搞好黨建、基層組織建設工作。
六、負責起草黨建方面有關材料及打印、發送工作。
七、完成好鄉黨委、政府安排的其他工作任務。
政府秘書工作職責
一、遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密,記錄好政府會議精神和各項決議。
二、負責承辦政府各種文字材料的起草、打印、發送工作。
三、負責上級有關文件的管理,領導閱讀后,及時上交檔案管理室,不得丟失。
四、積極配合辦公室副主任工作。
五、負責秘書工作的同時,協同辦公室副主任做好鄉后勤保障工作。
篇2
為了更好地開展《廉政準則》學習活動,切實增強學習活動的針對性、有效性和可操作性,確保取得實實在在的學習效果,根據《關于開展〈廉政準則〉學習活動的通知》,特制定本方案。
一、目標要求
開展學習活動,在全縣掀起學準則、學黨紀、學法規的風氣,從而增強黨員領導干部黨性修養,促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律相關規定,推動黨風廉政建設深入開展,形成風清氣正的政治環境。
二、范圍對象
以黨員領導干部為重點,全體人員參加。
三、方法步驟
(一)學習階段(3月10日-4月30日)
下發學習通知和方案,各單位按要求組織開展學習活動,要做好學習筆記、會議記錄及相關資料留存,以備檢查。主要學習活動有:
1.短信學習
以廉政短信平臺為依托,選取《廉政準則》的主要內容,定期向副鄉(局)以上領導干部發送信息,方便學習。計劃發送12條。
2、加大電視宣傳力度
與縣電視臺合作,大力宣傳各單位學習貫徹《廉政準則》情況,同時主要領導作表態發言。電視訪談以鄉鎮黨委書記為主,由縣紀委統一安排訪談時間,計劃3月中旬開始播出。
3、簡報宣傳
利用《**縣紀檢監察信息》,刊發各單位學習貫徹《廉政準則》情況,同時刊發各單位主要領導筆談文章。計劃3月中旬開始編發。
4、觀看廉政電教片
配合《廉政準則》的學習,組織各單位觀看反腐倡廉電教片,深化學習效果。計劃于3月下旬開始。
(二)檢查階段(5月1日-6月15日)
各單位對照《廉政準則》要求,認識開展自查,并制定整改方案,建章立制,做好記錄。縣紀委將對學習和自查情況開展檢查。為檢驗學習成果,深化學習效果,本階段縣紀委將組織開展以下活動,各單位要組織好人員積極參加。
1.開展測試
以《廉政準則》內容為主,開展一次測試活動。由紀委編印復習題,題目類型以填空、判斷、單項選擇、雙項選擇為主,全縣副鄉局以上領導干部參加學習。5月上旬,抽取3個鄉鎮、7個縣直部門領導干部參加閉卷考試,對考試不合格者進行補考。
2.開展征文活動
以學習貫徹《廉政準則》為主要內容,開展一次廉政征文,評選一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名,頒發證書和獎品,好的征文作品推薦到**日報。計劃于5月上旬進行。
3.開展演講比賽
組織開展一次廉潔從政演講比賽,分初賽和決賽兩個階段,評選一、二、三等獎。計劃于6月上旬進行。
(三)鞏固成果階段(6月16日-7月15日)
通過學習和自查,促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定,履職盡責,為各項工作開展做出貢獻。本階段將組織開展以下活動,請各單位組織好人員參加。
1、慶“七一”廉政書畫展
于建黨89周年之際,舉辦一次廉政書畫展,弘揚新風正氣。
2、開展講課活動
篇3
一、企業工作
1、優化企業發展環境。原劉集窯廠緊鄰黨良路,占地180畝,地理位置優越,鄉政府制定了企業發展的優惠辦法:對于規模性投資在土地出讓方面給予最大限度優惠。稅收年超過5萬元的設立基數獎和增收獎。以此來鼓勵和吸引投資者。
2、膨脹骨干企業。由鄉經委牽頭,九源科技有限公司與王輝村委會達成協議,投資300萬元,新征廢棄地20畝,新上一批設備,用于廠房擴建。確保九月底完成并投入使用。同時該廠征用該村原小學校用址,占地15畝,進一步擴大生產規模,目前正在洽談中,預計年底完成土建工程。
3、規范傳統行業。劉集淀粉加工攤點多,規模小,產品質量檔次低,缺乏市場競爭力,在鄉政府的幫助下,以風祥淀粉廠、海升淀粉廠、振橋淀粉廠三家骨干企業為龍頭,組建淀粉行業協會,結合縣技術監督局,對現有企業進行規范化管理,辦理市場準入證,提高產品質量和競爭力。現在各企業正在進行改擴建,設備正在進行換代升級。預計10月底可完成。
4、培育小型企業。東峰油脂廠在黃莊征用廢棄地15畝,投資300萬元,建設廠房,目前設備已到位。該項目主要生產高級油及變壓器油,市場前景廣闊,預計年產值3000萬元,利稅10萬元;玉龍軋花廠在蘇王村征地40畝,兩家企業預計11月底投產。
二、農業工作
1、壯大兩大特色產業。蘆筍和養豬是劉集的兩大特色,近年來效益一直不錯,要抓住當前的有利時機,做大做強兩大產業。努力把劉集建成蘆筍種植基地和養豬強鄉。今年下半年,全鄉共育蘆筍苗30畝,涉及前七、施莊、東周、馬莊、后劉等村,可栽種1000畝,由政府協調,蘆筍協會新購進“阿菠蘿一號”蘆筍種子25公斤,明年春天預計可種植500畝。由主管農業的副鄉長負責,依托縣畜牧局,充分發揮養豬協會的作用,預防生豬疾病的發生,擴大豬的存欄量,預計12月底生豬存欄可達12000頭,新增養豬戶23家。
2、完成土地整理項目的運作。由政府鄉長直接負責,結合縣土地局,對于王輝、前張、鄭莊三個村的3000畝土地進行開發,前期準備工作正在進行,預計10月底完成申報工作。
二、黨建工作
1、后進村如期轉化。20**年劉集鄉后進班子共有8個,其中市備案4個,經研究,全體子成員每人分包一個后進班子,對于反映村干部有經濟問題的十王店、周莊、徐樓三個村,由鄉紀檢負責,會同農經站、財政所人員清理村里的財物帳目,給群眾一個明白;對于村班子軟弱不健全的后劉、高榔頭、李莊、趙莊四個村,由分包的黨委成員負責調整和充實,配齊配強班子;對于秦河的違反計劃生育問題,由計生委負責調查,查出的問題和處理結果及時向群眾公開。現如今,已有后劉、高榔頭、趙莊、周莊得到轉化,其余4個村預計12月底全部轉化完。
2、完善基層組織場所建設。對于項目內14個村的基層組織場所,由組織委員牽頭,包村干部負責,完成院落整理等后期工作,10月15日前投入使用;對于項目外沒有村級活動場所的村,由各片片長負責,采取上級幫扶、外援聯系,村內自籌、租賃翻新、聯建支部等措施,12月底達到村村都有活動場所。
3、村干部培訓。由組織委員負責,邀請縣畜牧局技術人員、紀檢會等有關同志講課,對全鄉70個村的“兩委”正職進行培訓,提高他們建設新農村的能力。
三、社會事業建設
1、全部完成“村村通”工作。由一名副鄉長負責,通過政府協調、聯系外援、群眾集資、出義務工等方法,完成王淺、王保、張自公、孔里、馬莊、魏莊、西榆、祥莊8個村共7000米的油面路工程;由鄉政府投資2萬多元,完成劉集完小的道路硬化工程,預計11月底全部完工。
2、完成生態文明村的創建工作。由宣傳委員負責,爭取上級部門的支持,通過村內自籌、政府支持、出義務工等方法,本著簡潔、實用的原則,因村制宜,到11月底完成高榔頭、趙莊、馬油、鄭莊、石莊5個生態文明村的創建工作。
3、加快農村勞動力培訓和轉移就業。由宣傳委員負責,結合縣勞動保障局,實施陽光工程培訓。到年底,再培訓農村勞動力600名,通過縣勞動服務公司,幫助他們轉移就業。
4、加大扶貧開發和貧困人員生活救助。今年我鄉列入省扶貧開發的共有24個村,由一名副鄉長負責,結合縣開發辦,到9月底完成貧困村的前期準備工作;由民政所負責,對全鄉的貧困人口進行調查,對所有符合條件的“五保”對象,全部納入供養范圍,切實保障貧困人口的吃飯穿衣和過冬問題。
5、全面提高農村的合作醫療。由一名副鄉長負責,廣泛宣傳,全面動員,對于“五保”對象,由政府出資參加合作醫療,使群眾參合率達到95%以上,讓全民人人享有醫療衛生保健。
篇4
文章標題:紀檢監察宣傳教育工作總結
紀檢監察宣傳教育工作總結
今年以來,我們按照上級有關部署和要求,立足實際,抓住關鍵,集中用力,深入推進反腐倡廉宣傳教育,各項工作在繼承中發展、在創新中提高。現將有關情況報告如下:
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。4月份以來,根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足縣情,在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了,熱衷學習的多了、小成即安的少了,爭干實事的多了、無所事事的少了,主動服務的多了、推諉扯皮的少了,勤奮創業的多了、追求享樂的少了。
二、加強和改進了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設。一是適時更新“廉政在線”網站,加大《紀檢監察信息》宣傳深度,形成了一網一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務大局、貼近實際、推進工作”的方針,及時反映反腐倡廉工作的新情況、新動態、新舉措、新成效和新經驗,切實肩負起了為反腐倡廉“鼓”與“呼”的重任。二是進一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,在縣級主要新聞媒體開設了反腐倡廉專欄和專題,準確宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作路線、方針、政策,使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發展。圍繞優化發展環境,縣紀委積極協同縣委宣傳部、縣廣電局等部門,采取走進直播間的形式,富有成效地開展了“優化經濟發展環境”主題專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為縣域經濟加快發展、擴大招商引資注入了新動力。三是制發了《關于加強反腐倡廉信息宣傳工作的意見》,對全縣各單位的反腐倡廉宣傳工作作出了硬性規定,形成了反腐倡廉宣傳工作的合力。四是注重把宣傳與教育有機結合。有效引導各單位總結和宣傳作風優良的基層領導干部先進典型,通過舉辦報告會、演講會和運用新聞媒體等形式,弘揚新風正氣,樹立學習榜樣;與此同時,以領導干部因作風上放松要求滑入腐敗深淵的典型案例為反面教材,深入開展了警示教育,使黨員領導鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎。
三、廣泛深入持久地開展了廉政文化建設活動。一是加強了組織領導。出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》,成立了廉政文化建設協調小組及常設辦公室 ,各單位也都成立了相應的工作機構。二是在廉政文化建設的內容上,堅持以人為本,注重把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容;把提高思想道德觀念作為廉政文化建設的重要內容;把提高廉政文化素養作為廉政文化建設的基礎內容。三是在廉政文化建設的形式上,創新載體,把廉政文化的內容進行多樣化滲透。一方面,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引廣大人民群眾踴躍參與,使干部群眾在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全縣進一步開展了社會主義榮辱觀教育,樹立了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。另一方面,充分利用城區宣傳櫥窗園地,開設廉政文化宣傳專欄,通過警句格言、古今廉史、廉政漫畫等內容進行宣傳教育,從整體上增強了干部群眾的反腐倡廉觀念。同時,精心組織廉政文化作品創作,賦予廉政文化新的時代內涵,推進廉政文化在社會上的傳播。四是在廉政文化建設的方法上,拓展領域,著力開展了廉政文化“六進”活動。在廉政文化進機關活動中,把廉政文化與創建文明機關、人文機關等工作緊密結合,在機關單位設置了廉政宣傳欄,將廉政文化溶入到機關文化建設中;在廉政文化進學校活動中,把廉政文化納入學生德育教育內容,使學生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;在廉政文化進家庭活動中,開展了向領導干部家屬發放“當好廉內助倡議書”活動,號召領導干部家屬積極當好“廉內助”,構筑了家家把好廉政關的格局;在廉政文化進街道活動中,在城區和鄉村規劃建設了廉政宣傳一條街,使廉政教育更具親和力;在廉政文化進企業活動中,指導企業在企業報刊和網站中開辟廉政專欄,將廉政文化延伸到企業經營和管理;在廉政文化進農村活動中,把廉政文化作為社會主義新農村建設的重要內容,通過文藝會演等群眾喜聞樂見的方式宣傳黨風廉政建設、普及廉政文化。
四、有重點地開展了干部教育教訓工作。一是堅持“執紀先正己”,采取以會代訓方式,加強了對全縣專職紀檢監察干部的培訓。二是積極與縣委黨校、組織部等部門搞好配合,適時搞好黨員領導干部的培訓工作。在今年“全縣科級干部培訓班”上專門開設了廉政教育課。三是按照上級業務部門調訓安排,較好地完成了學員選調任務。
篇5
機關中層干部是干部隊伍中的一支重要骨干力量,在整個機關建設中發揮著承上啟下和主導業務的重要作用,是推進我市各項工作發展的中堅力量。面對新的形勢和要求,如何進一步加強對機關中層干部隊伍的監督管理,對于推進干部人事制度改革,糾正干部隊伍不正之風,防止干部墮落腐敗,具有十分重要的意義。現結合平湖市城管執法局機關中層干部管理的狀況,就這一問題談幾點粗淺的看法。
一、機關中層干部管理工作的主要做法及成效
近年來,我局以建設一支為民、務實、清廉、高效的中層干部隊伍為目標,建立健全了一系列管理制度和監督機制,中層干部隊伍的結構比例、能力素質、整體活力等方面都有了新的提高。具體體現在:
1.中層干部隊伍結構日趨合理。全局現有機關中層干部__名,其中具有大專以上學歷的占100%,大學以上學歷的57.7%;__歲以下的年輕干部占26.9 %,女性干部占15.4%。通過“競爭上崗”這個平臺,更多的年輕同志走上了中層崗位,充實了中層干部隊伍力量,形成了良好的干部梯隊模式,中層干部隊伍呈現出優良化、年輕化、知識化的特點。
2.中層干部選拔任用程序更加規范。根據我市印發的《__市機關中層干部選拔任用和日常管理暫行辦法》,我局對選拔任用機關中層干部的任用條件、選任程序、交流回避等方面作出了具體規定,促進了機關中層干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化。特別是紀律監督方面,出臺了《督察制度》、《黨風廉政制度》、《廉政建設制度》、《廉政談話制度》、《定期談心制度》、《禮品登記規定》、《談心談話和誡勉制度》等一系列規章制度。中層干部的選拔過程較好地體現了公開、公平、公正。三年以來開展中層干部競崗工作三次,共選拔中層干部__人次。20__年以來,我局進一步規范程序,形成制度,積極做好機關工作人員的選配定崗工作,推進和規范了我局中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作,形成了富有生機和活力的選人用人機制(在目前建局之初,中層干部亟需的情況下,每年開展一次中層干部競爭上崗,待日后干部層次穩定后,將定為每兩年開展一次),加大了選拔優秀年輕干部的力度,完善了干部激勵機制,為中層干部隊伍注入了生機和活力。競爭上崗一般按建立組織、公布職位、公開報名、資格審查、綜合測評、決定任用等程序進行,取得了良好的效果。明年我局將繼續推出新一輪的中層干部公開競崗工作。
3.中層干部能力素質得到提升。近年來,我局通過開展專題教育培訓、掛職鍛煉等方式,加強對中層干部培養鍛煉,不斷提高中層干部能力和素質。一方面,以實施新一輪公務員更新知識培訓為契機,加大機關中層干部培訓力度,努力提高中層干部的政策理論水平和依法行政能力。利用金平湖講壇、青年干部論壇等平臺,開展對青年干部綜合素質的教育。另一方面,選拔中層干部參與征地拆遷、創衛、文明創建、三改一拆等中心工作,還選派有一定發展潛力的機關中層干部,通過掛職鍛煉等形式,交流到重要部門進行培養鍛煉,讓他們豐富閱歷、增長才干。
4.中層干部管理制度不斷健全。為進一步促進中層干部廉潔自律,推進黨風廉政建設,我局建立了中層干部黨風廉政預警信息庫制度,通過多種途徑收集中層干部預警信息,及時進行處理和運用,把一系列苗頭性問題消滅在萌芽狀態。從20__年起,根據市有關精神,對包括機關中層干部在內的公務員實行了年度量化考核,凡出現所列舉的違紀行為的,給予適度扣分,以督促其嚴格遵守公務員行為規范。同時,進一步健全了機關干部考勤考核、財務管理、學習教育、廉潔從政、督查督辦等方面的制度。
二、機關中層干部監督管理工作存在的主要問題
經過幾年來的不懈努力,我局逐步完善了一系列中層干部管理制度,建立了行之有效的工作機制,加大了監督管理力度,取得了明顯的工作成效,機關中層干部隊伍總體情況較好,發展主流也較健康。但在管理中仍存在一些不容忽視的薄弱環節,主要表現在:
1.中層干部個體素質參差不齊。個別中層干部由于放松了自我約束,其政治素質、業務素質都呈下降趨勢,直接影響了隊伍整體水平。主要表現為:有的中層干部任職多年,工作熱情和創新意識有所減弱,對待工作有得過且過的現象;有的中層干部在本崗位工作多年,自恃業務熟、資格老,對單位決策和領導部署,合意的執行,不合意的頂著或拖著不干,嚴重影響了工作大局的整體推進;有的中層干部受知識結構、能力素質等方面影響,難以適應崗位的需求;有的中層干部作風漂浮,實干精神欠缺,不愿到基層一線解決實際問題。
2.中層干部的監督方式有待改進。從某種程度上說,監督是一項得罪人的工作,當前,那種“上級對下級怕丟選票而不想監督、同級之間怕傷感情而不愿監督、下級對上級怕打擊報復而不敢監督”的情況依然不同程度地存在,加上監督機制不夠完備,監督效果不好,往往停留在表面,很少觸及深層次的問題。對中層干部監督渠道還局限于黨風監督、群眾舉報、內部審計等,如何有效開展經常性、多樣性、針對性的監督還在不斷摸索中,群眾監督、社會監督、輿論監督工作還缺乏深入,監督渠道不寬、監督方法不多成為干部監督工作效率不高的關鍵因素。
3.中層干部的考核機制不夠完善。個別中層干部存在“不求有功,但求無過”的思想,沒有發揮應有的紐帶作用,在一定程度上損害了中層干部隊伍整體形象。因此,如何充分發揮競爭考核機制作用,是今后加強中層干部管理的一項重點
課題。目前,對中層干部考核激勵制度還不夠細化、量化,激勵導向作用不明顯,存在著“干多干少一個樣、你好我好大家好”的情況,導致干部工作的熱情、激情不夠。
4.中層干部的進出渠道不夠暢通。在“進口”方面,目前主要通過公開招考等形式增加人員,造成年輕干部來源比較單一,數量也較為有限。在“出口”方面,中層干部一旦上崗,很難“下崗”。你在崗位上一般只要不犯錯誤,即使沒做出工作成績,也不會面臨“淘汰”的風險,造成“出不去”的尷尬局面。
三、加強機關中層干部監督管理的幾點意見建議
1.加強制度建設,規范管理行為。一是要強化職位管理和規范操作程序。要維護好機關中層干部職務任免工作的嚴肅性,中層職位、職數設置和名稱必須要按“三定”方案的批復執行。任用機關中層干部必須要有相應的空缺職位,并嚴格按有關程序操作。二是建立健全中層干部重大事項報告制度。如實將個人及家庭成員的重大事項向局黨組、紀檢組報告,便于組織了解,自覺接受組織監督。三是完善中層干部工作績效考核制度。對中層干部實行年度工作績效考核,明確職責分工,把列入考核的各項工作分解落實到各崗位,并賦予中層干部相應的職責和權限,做到任務清楚,權責明確。要突出黨風廉政考核,把貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,遵章守紀,遵守廉潔自律有關規定的情況,行業作風建設情況等列入年度考核內容。
2.強化監督力度,嚴肅工作紀律。一是要完善權力制衡機制。既要賦予中層干部一定的職責和權限,又要有相應的監督制約措施,尤其要明確違規違紀的處罰措施和辦法,做到獎懲分明。要推行系列“陽光”工程,將機關的各個崗位、各項工作向社會公開,構建便于黨內外群眾監督的平臺。紀檢組織要發揮其職能作用,切實履行監督職責,制訂相應的監督措施和辦法,為實施有效監督創造必要的條件。二是要突出監督工作重點。凡涉及事權、財權、人事權的領域和環節,應實施重點監督,要加大對重點崗位的監督力度,凡是與群眾直接接觸聯系的中層崗位,如各審批辦事窗口、掌握公共權力的中層崗位等,都必須重點監督,防止濫用權力。三是要嚴查違規違紀案件。嚴格責任追究,對違風廉政建設責任制或違反廉政承諾等違規問題,要嚴格按照規定追究責任,構成違紀的,按照黨政紀處分有關規定予以紀律處分。嚴肅查處違紀案件,堅持“有貪必反、有腐必懲、有亂必治”,做到發現一起,查處一起,決不姑息,決不遷就,努力純潔干部隊伍。
3.強化教育培訓,提升整體素質。組織宣傳口要立足實際,制定中層干部培訓教育規劃。對機關中層干部培訓教育的目標任務、措施方法,紀律規定提出明確要求,制定具有較強的針對性和可操作性的中層干部長效教育培訓機制。要積極創新培訓方式,試行“菜單式”選題性培訓、“學分制”教育等方式,把中層干部參加學習、考試、調研等情況納入中層干部考核評價體系,不斷強化中層干部自覺學習的積極性。要突出調研考核,把中層干部年度調研工作列入專項考核,促進中層干部主動思考,深入一線,深入服務單位,開展調查研究,了解新情況、新問題,從研究實踐問題過程中提煉出解決問題的方法,不斷提升工作能力素質。
篇6
——我院各部門制定“大學法”學習計劃
根據我院關于開展“大學法”活動的實施方案的要求,我院各部門按照“干什么,學什么;缺什么,補什么”的原則,以“學什么,精什么;補什么,專什么”為目標,聯系本部門工作實際,努力找出在“大學法”活動中需要著力解決的突出問題,找準當前在執法思想、執法素質和執法能力上的薄弱環節,結合近期開展的“一問卷”活動的調查反饋結果,有針對性地制定了部門“大學法”活動學習計劃。
各業務局和檢察長辦公室作為重點學習部門,分別按照自身工作內容和特點,有針對性地制定了本部門的學習活動計劃。刑事檢察局固定安排每周五用半天時間進行業務學習,提出了學習的具體日程和內容;同時根據今年捕訴分離后的工作機制,分別對偵查監督和公訴工作制定了不同的學習計劃,在就刑事檢察工作共同涉及的知識進行普遍學習的同時,突出了兩個工作層面各自重點學習的內容。職務犯罪偵查局以靈活多樣的學習形式開展學習活動,如:實行觀摩型學習,按照我院作為職偵案件同步錄音錄象試點院的工作要求,組織干警觀摩學習同步錄音錄象案件的整個訊問過程;組織干警外出學習兄弟院的優秀工作方法和理念,以及到公安機關和本院刑檢部門進行交流學習等。訴訟監督局發動部門干警積極主動參與到學習活動中,不僅對每次學習活動的時間和內容進行了詳細的安排,還確定了每次學習活動輪流由一名干警主持開展并作專題中心發言,其余干警圍繞中心發言進行專題討論,從而進一步發動全員,拓展干警創新思維能力,充分調動干警學習的主動性自覺性。檢察長辦公室根據自身的職能定位,不斷思考探索,力求學習實效。該部門在學習活動中組織業務骨干對刑法所有條文所涉及的相關司法解釋和執法規范性文件進行整理歸納,在提高自身的同時也為各業務局的執法辦案提供幫助;同時將針對分類管理改革以來的部門相關工作開展調研,對部門所涉及的人民監督員工作、檢委會初審工作進行專項調研,完成兩篇文章,在實踐中學習研究把握工作規律,努力提高部門干警法學理論素養、法律適用能力和業務工作水平。
篇7
一、主要做法
(一)加強領導,明確職責,堅持齊抓共管。
一是建立組織,明確分工。縣政府成立了以政府主要領導為組長,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局為成員的治理中小學亂收費工作領導小組。領導小組辦公室設在縣教育局,教育局紀檢書記任辦公室主任,負責協調各涉教部門抓好日常工作。二是落實責任,整體推進。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,在教育內部和涉教部門層層簽訂責任狀,哪一個部門、哪一級出現問題就追究其領導責任,在全縣形成了教育行政部門負總責,各涉教有關部門密切配合,各司其職、各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作格局。今年以來,在縣委、縣政府的領導下,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣審計局等部門都能密切合作,工作效率很高,使收費管理工作步入了良性循環軌道。尤其是對我縣新保障機制落實中的住宿費、教輔資料等服務性項目及標準,能夠認真進行宣傳解說讓群眾明白服務性收費和亂收費的區別,使這些服務性收費行為得以在我縣順利進行。
(二)建章立制,規范行為。
一是結合實際,完善制度。我縣根據本年度省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《大悟縣治理中小學亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規范行為。今年我們在全縣中小學收費上實行“四統一”、“六嚴禁”,即:統一收費項目、統一收費標準、統一張榜公示、統一亮證收費;嚴禁擴大“一費制”收費范圍、嚴禁統一征訂和使用教輔資料、嚴禁代收保險費、嚴禁利用學校的場所、設備以及各種教育服務公司、培訓中心等名義為學生有償補課、嚴禁各種搭車收費行為。三是兌現獎懲,有效激勵。我們對學校收費工作實行了“聯評”和“一票否決”制度。對表現突出的學校和個人,實行表揚和表彰,對出現亂收費行為的學校和有關教師在評優評模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,學校不準評選先進集體,有關責任人和學校領導不準評選先進和晉職、晉級,同時視情節輕重給學校和當事人予以通報批評乃至紀律處分。
(三)強化監督,專項查處,務求工作實效。
一是借全國教育收費專項檢查之機,對全縣中小學收費進行全面檢查。為了迎接全國教育收費專項檢查,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開了全縣迎國檢專項檢查工作會議,要求全縣城鄉各級中小學校對秋季開學以來的收費行為進行深入自檢自查,并如實上報情況。縣治理中小學亂收費工作小組根據全縣自檢自查情況,從16個方面對全縣中小
學的收費工作進行了專項檢查。檢查組利用4天時間,采取聽、查、看、問的方式對全縣中小學校進行了全面細致的檢查,發現問題及時整改。二是主動公開,接受監督。縣教育局統一要求全縣中小學制作收費公示欄,實行明碼標價,將收費項目、收費標準在學校醒目處公示,接受學生和家長監督:縣教育局還聘請了縣人大代表、政協委員、新聞單位、司法部門、家長代表等人士為監督員,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監督。
三是邊查邊改,注重實效。近幾年,我們對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經發現,堅決按照有關規定嚴肅處理。今年我們與縣紀委配合對兩所縣直學校,一所鄉鎮中心初中和一所鄉鎮中心小學的亂收費行為進行了處理,將亂收的部分全部退還給學生,無法退還的,予以沒收上交國庫,并對相關學校的負責人進行了紀律處分。暑期我們還組織了對教師有償補課進行了專項檢查,有19名教師受到了通報批評,因此,我縣亂收費的勢頭呈下降趨勢,從市局每季度各縣市亂收費的統計中可以看出。
二、存在的問題
雖然我縣在治理學校亂收費方面取得一些成績,但仍然存在以下幾個問題:
1、在職教師有償補課問題還沒有徹底杜絕,尤其是調查取證困難,處理難,沒有明確的政策或法律依據。
2、個別城鎮學校存在將服務性收費與“一費制”混同收費現象。對服務性收費的自愿性原則在收費單上沒有明確顯示。
3、實行新保障機制政策后,我縣因是貧困縣,財政困難,配套資金撥付不能及時足額到位,造成學校資金短缺,運轉困難。
4、有些學校收費公示依然不規范,有的沒有收費依據;有的收費項目不全面,只有“一費制”項目,沒有服務性收費項目。
三、下一步打算
治理整頓教育亂收費是一項長期而又艱巨的工作,我們一定常抓不懈,要在求真上做文章,在務實上下功夫,不斷總結經驗,改進工作思路和方法,加大治理教育亂收費力度,使廣大學生家長滿意,爭取社會對教育的理解和支持,為學生的成長營造良好的環境。
1、加強領導,完善機制。進一步明確縣糾風治亂[:請記住我站域名/]領導小組職責,加大領導力度,實行領導分工負責制和責任追究制度;同時,制定和完善相關制度,狠抓落實。
2、繼續加強教育收費的宣傳與教育,提高全縣教育系統各級領導干部和廣大教師的思想認識,樹立正確的教育發展觀。
3、召開教育糾風治亂專題會議,按照上級有關工作部署全面安排我縣教育糾風治亂工作。
4、將治理教育亂收費工作內容納入到全系統干部培訓計劃當中,特別是作為校長培訓班的教學內容之一,從源頭上治理教育亂收費。
篇8
一、上半年工作完成情況及工作經驗措施
(一)充分發揮檢察職能,積極化解矛盾糾紛,全力維護社會和諧穩定
把維護社會和諧穩定作為當前工作的首要任務,以提高案件質量為核心,嚴把受案、結案審批關,對復雜疑難案件都由科務會、檢委會討論決定,確保案件質量。共受理審查批準逮捕案件72件83人,審查批準逮捕63件74人,不批準逮捕5件5人,所受案件均在法定時限內審結,無違法超期現象,批準逮捕準確率達100%,案件平均審時3.5天,批準逮捕人數占所受案人數的86.8%,不批準逮捕人數占受案人數的10.4%,與去年同期相比,受理案件人數分別下降4.76%、1.33%,批準逮捕人數下降9.6%,不批準逮捕人數下降35.7%,提前介入引導取證5件,糾正公安機關程序違法3件,向公安機關發出檢察建議5份,開展立案監督1件;受理移送案件84件99人,經審查提起公訴57件71人,不2件2人,報請市院提起公訴2件3人,公訴案件準確率和不準確率均達到100%,向公安機關發檢察建議2份,糾正公安機關程序違法1件,追漏2件,開觀摩庭1次,檢察長參與出庭1次。積極參與縣域平安創建,切實落實檢察環節社會治安綜合治理措施。
始終如一堅持檢察長接待日制度,大力推行首辦責任制、復查刑事申訴案件公開審查制度,積極推進申訴復查賠償工作進程。堅持“帶案下訪,定期巡訪,有案辦案,無案宣傳,化解矛盾,維護穩定”的宗旨,共受理來信、來訪36件,接待群眾來訪80人次,檢察長接待15次,涉檢上訪案件2件3人,1件轉紀檢部門處理,1件正在履行賠償程序,走訪4戶;處理、化解矛盾糾紛案件6件,在“兩會”期間,院領導輪流值班,做到隨訪隨接待隨處理,妥善處理“兩訪一戶”案件,避免了2起可能引起上訪的案件,使上半年實現“零進京”上訪目標。
(二)查辦和預防職務犯罪,促進廉政建設
突出打擊重點,查辦黨政機關和領導干部職務犯罪案件,國有企業重組、改制、破產和經營活動中侵吞國有資產的職務犯罪案件,涉及群眾切身利益領域中的職務犯罪案件,新農村建設中發生的職務犯罪案件,以及重大責任事故背后的瀆職案件和司法機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供等嚴重侵犯人權的職務犯罪案件,突出查辦大案要案。反貪部門辦案數已完成省院目標考核基礎數的71%,共受案6件6人,立案5件5人,偵查終結5件5人,移送5件5人,已有4件4人至人民法院,被法院做出有罪判決。抓捕在逃職務犯罪嫌疑人1人,追繳贓款20余萬元,為國家和集體挽回經濟損失近50萬員。反瀆職侵權部門已完成了規定的全年工作指標,立案案件1件1人,法院已作出有罪判決。
加大預防工作力度。積極開展為新農村建設服務工作。今年繼續組織農村基層干部培訓,在去年對農村支部書記培訓的基礎上,對全縣139個行政村的村長進行了培訓,達到基層組織工作人員總量的33.33%。根據上級的要求,分別在教育、國稅、林業開展系統預防工作,對*年*縣的通鄉、通村公路工程建設開展了預防工作。分別與上述四個系統聯合下發了預防職務犯罪實施方案,定期召開座談會,并開展警示教育活動。通過與四個系統開展預防職務犯罪工作,針對每個系統的發案特點、規律以及可能存在的職務犯罪隱患提出了分析報告,并提出了預防對策。發現和收到群眾舉報信3封,獲得職務犯罪案件線索3條,移送立案2件,均做了有罪判決。運用檢察技術軟件開展了行賄犯罪檔案查詢工作,對*縣通鄉、通村路工程的投標單位進行了查詢,均無行賄犯罪紀錄。
(三)強化訴訟監督,促進司法公正
偵查監督部門下大力氣監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案、違法插手民事經濟糾紛等問題。
按照檢察機關的職能,全面開展了對偵查活動、行政執法活動的監督工作。加強了對偵查活動中違反程序法、非法取證、侵犯人權等問題的監督。
加強民事行政檢察監督工作。以辦案為中心,加強對法院民事行政審判的監督力度,對法院判決認定的事實不清、證據不足及適用法律錯誤的案件,堅決提請抗訴。受理民事行政申訴案件7件,息訴4件,立案3件,提請抗訴3件,市院正在審理中。發出檢察建議1件,出席再審法庭4次,截止目前,已完成全年目標的75%。
(四)充分發揮法律監督的整體功能
積極探索實行多部門協調配合的辦案體系,偵查監督、公訴部門適時提前介入偵查環節,引導偵查取證;自偵部門堅持主動參加案件庭審,注意總結、發現并改進偵查工作中存在的問題,同時強化內部制約機制,偵查監督部門嚴格掌握逮捕條件,對違反訴訟程序、侵犯人權等違法辦案行為,堅決監督糾正;公訴部門嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保案件的訴訟效果;監所部門加強對在押人員訴訟時限的監督,監督看守所及時發現超期預警,防止超時限辦案和超期羈押;按照“四個流程”的規定,加強了安全防范檢查,對保外就醫等監外執行的案件,開展了專項檢查工作,繼續保持零超期。
篇9
科學合理安排經濟責任審計項目。經濟責任審計任務重與審計力量不足的矛盾較為突出,必須根據工作需要和審計機關承受能力,按照“積極穩妥、量力而行”的原則做好各項統籌。一是加強項目計劃管理。以重點單位、重點環節、重點不足作為經濟責任審計的重點,采取多種形式處理好項目數量與質量關系,監督關口前移,及時發現和解決不足,化解離任審計相對集中給審計部門帶來的壓力。二是加強審計對象安排。根據被審計單位資金運行狀況及資產規模情況,制定分類別分級別管理辦法,突出三個重點,即資金掌控大的單位且領導任職時間較長的,群眾反映較大或有舉報等線索的,工作成績突出、擬選拔任用的領導干部。三是加強審計信息管理。積極研發具有信息存取、數據查詢、統計淺析淺析等功能于一體的經濟責任審計管理系統,將以往審計發現不足、倡議采納情況及其他審計成果納入其中,便于審前調查開展及審計成果淺析淺析運用。
創新經濟責任審計思路和方式策略。一是在審計思路上,應逐步完成從就賬論賬、查錯糾弊到審查決策、規范管理、檢查政策執行等方面的轉變,充分體現被審計單位行業特色和對象特點。二是在審計方式上,要不斷提高審計工作透明度,積極推行審計公示,在審計進點會議上公開審計范圍和審計內容,公開審計組成員和聯絡方式,在一定范圍內公開審計結果和整改結果,接受輿論的監督。三是在審計策略上,要靈活運用多種策略開展經濟責任審計,堅持經濟責任審計與財務收支審計、效益審計、固定資產審計相結合,審計查賬與審計調查相結合,審計核查與個別談話相結合,本級審計與延伸審計、后續審計相結合,緩解人少事多的矛盾,降低審計成本,提高審計效率。
逐步建立經濟責任審計評價體系。針對經濟責任審計責任界定困難、評價難度大、隨意性較大的不足,應探索新形勢下經濟責任審計的評價內容和策略,劃清現任責任與歷史責任、直接責任與主管責任、主觀責任與客觀因素影響的界限,逐步建立起經濟責任審計評價指標體系。按照客觀公正、規范統一、穩妥謹慎、全面衡量的原則,可以嘗試從以下指標入手:任期內執行國家經濟政策和財經法規的執行能力,任期內完成經濟指標的效果,財政財務收支中違規違紀不足應承擔的責任,重大經濟決策及效益情況,國有資產管理使用及其保值增值情況,專項資金管理使用效益情況,個人廉潔自律情況等。
注重經濟責任審計成果的利用和轉化。一是審計成果應服務于內部規范管理,力求做到查出一個不足,完善一項制度,堵塞一方漏洞。二是審計成果應服務反腐倡廉工作,對審計發現的違法亂紀典型不足和線索,一查到底,追究責任。
三是審計成果應服務干部培訓和選拔。把經濟責任審計結果報告納入干部檔案,作為考察評價的依據,同時將經濟責任審計列入黨校培訓內容,提高領導依法行政和規范管理的水平。
編寫經濟責任審計工作范本。
一是規范審計工作依據,將經濟責任審計相關法律法規編制成冊,便于查找和學習。二是規范審計操作程序,對審前調查、實施方案、審前公告、入戶審計、匯總取證、底稿編制、撰寫報告、征求意見、出具報告、整改落實等流程作出明細規定。三是規范審計范圍和內容,按鄉鎮、街道、委辦局、事業、 企業,分類確定審計范圍、審計內容和審計重點。四是規范經濟責任審計評價策略,對領導干部任期重大經濟事項決策和實施程序做出“規范、較規范、不規范”的評價;對財務報表真實性按真實程度做出“真實、基本真實、不真實”的評價,對財務合法性按“合法、基本合法、有違法行為或嚴重違法行為”的評價等。五是規范責任界定,對存在的不足、引用的法律法規和界定的經濟責任進行匯總歸類,編印成參考對照表,使經濟責任的界定得到了基本統一。六是規范相關文書格式,按鄉鎮、街道、委辦局、事業、企業分類制定經濟責任審計文書寫作格式,對不足分類和定性明確衡量標準,使審計報告、結果報告、審計專報等文書格式達到規范和統一。
篇10
審計事業是國家現代化事業的重要組成部分,是建設和諧社會的重要保證力量,維系著國家經濟與政治安全,是我國改革開放和社會主義經濟建設的護衛屏障。國家審計機關成立23年來,挽回經濟損失4 000多億元,為規范整頓經濟秩序,懲治腐敗、加強廉政建設,服務和推動改革發揮了積極而重要的作用。
南京審計學院是順應我國審計事業的產生與發展而誕生和成長的。1983年國家審計署成立,中國的審計事業急需大量的人才供給和有力的理論支持,南京審計學院應運而生;1987年學校開始招收審計專業專科生,為國家審計機關輸送了一批人才,解決了審計人才緊缺的燃眉之急;1993年根據審計事業對高層次審計專業人才的需求,經教育部批準開始招收本科生;1998年根據加入WTO和市場經濟發展的需要,在審計署的指導下,我校與國際性組織――特許公認會計師協會合作開辦ACCA教育,同年審計學等3個專業被確定為審計署重點專業;2000年教育部本科專業目錄調整,在審計學被并入會計學專業的情況下,經教育部批準我校作為唯一保留的審計學專業點繼續招生;2002年審計學系被評為全國審計系統先進集體,同年審計學科梯隊被評為“江蘇省優秀學科梯隊”;2003年經教育部批準,學校與南京大學聯合培養會計(審計)學、國民經濟學專業碩士研究生;2005年會計(審計)學等4個學科被評為“江蘇省重點建設學科”,審計學專業獲得江蘇省品牌專業稱號,23年來,我校的在校生由最初的226人增加到現在的10422人,專業由3個增加到20個,實現了驚人的跨越式發展。
我校的發展依托于審計事業,得到了全國審計行業的全方位關心和呵護,審計署先后派出6位司局級干部到我校擔任校級領導,特別是李金華審計長一直擔任我校名譽校長和榮譽教授,每年數次來校講學和指導工作。長期以來,審計署及全行業在教育教學、科學研究、隊伍建設、信息提供、實踐教學、畢業生就業、出境培訓、資金籌措等方面給予了有力指導和巨大幫助,為我校教育事業的快速發展提供了重要支撐。
隨著改革開放和社會主義經濟建設事業的蓬勃發展,審計監督的地位和作用越來越重要,社會對審計人才的需求持續增高,政府審計機關、內部審計機構和社會審計組織對審計人才的需求十分強勁,其他部門、行業(如紀檢、監察、司法、公安、武警、海關、金融、保險、稽查特派員派出機構等)對審計人才需求也在持續增加。據審計署預測,今后5年全國對審計人才的需求在30萬人以上,這是我校審計教育事業發展的強大動力和不竭源泉。
長期以來,我校堅持“以服務求支持、以貢獻求發展”,主動參與審計系統的業務指導、法規建設、人才培養、科學研究、信息化建設,不斷加深與行業的聯系,努力將行業資源轉變為我校的辦學優勢,使我校教育事業與國家審計事業發展形成互動互利、共進雙贏的可喜局面:
――審計署每年數次將全國性審計學術研討會、工作年會和各類學會、協會會議安排在我校。
――專業教師頻繁出席國際審計學術會議,擴大了學校的學術影響。近年來,審計學專業教師參加各類學術會議269人次,如:王家新教授等10位教師參加了第二屆國際計算機審計研討會,研討跨國電算化審計業務。
――發揮審計專業的優勢,融入審計行業組織。我校有20余位教師加入30多個審計社團組織,且擔任協會、學會領導職務。
――參加審計署重要法規的制定,為國家審計發展提供智力支持。如王會金教授直接參加《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)的修訂工作,其建議被審計署采納,對《審計法》的修訂產生重要影響。
――開展行業橫向課題研究,服務審計事業的發展。近年來,我校與中國海洋石油總公司、中國石油總公司等開展廣泛的、多層次的合作研究開發,取得了較大社會影響。據統計,近三年,審計學專業教師承接橫向課題11項,取得科研經費100余萬元,為審計工作實踐創新提供了理論依據,同時也豐富了審計教學的內容。
――中國內部審計研究與發展中心、全國內部審計培訓中心設于我校,密切了我校與全國內部審計業界的聯系,使我校成為內部審計的理論研究基地、人才培訓基地和內部審計信息咨詢中心。
――依托審計行業背景,加強與國(境)外審計監察機構、高校和行業組織的業務聯系、學術交流和教育合作,近年共有101位國(境)外政府官員和專家學者來我校交流、講學;我校已與美、英、法、德、澳、日、韓等國家及港澳臺地區的審計機構和高校建立了緊密合作關系,拓寬了辦學視野,拓展了國際合作辦學的新途徑。
――中國審計博物館作為我國唯一的審計專業博物館將落戶我校。
為審計事業培養人才是我校辦學的宗旨,是學校辦學的特色和優勢所在。作為全國唯一以“審計”命名并長期直屬審計署領導的高校,學校與審計行業的情緣與生俱來、源遠流長。我校充分利用這一優勢,密切跟蹤審計事業的發展,瞄準審計及相關的專業人才需求,動態調整學科專業方向,優化人才培養方案。為審而立、依審而興、靠審而強正是我校成長發展的軌跡和真實寫照。
二、構建“大審計”平臺
隨著我國改革開放和社會主義經濟建設的發展,審計目標、審計職能、審計環境、審計內涵和審計方法都發生了深刻變化,審計目標逐漸從以真實性、合法性為主向真實性、合法性與效益性并重轉變;傳統的以賬項為基礎的財務收支審計逐步轉向以制度為基礎的系統審計,并進一步延伸到以風險導向的經濟責任審計、企業效益審計和政府績效審計;審計手段從傳統的手工審計轉向計算機審計和網絡審計;審計工作內容的拓展和質量的提高,對審計人員知識、能力、素質有了更高的要求,培養現代復合型審計人才的任務更為緊迫。
根據行業與社會的需求、學科專業發展的基本規律和學校自身的條件,我校長期以來積極推進“大審計”平臺的探索與建設。
在學科專業布局中,以審計特色學科專業帶動管理學、經濟學、法學、文學、理學、工學等相關學科專業的建設與發展,反過來,這些相關學科專業的發展又支撐和強化了審計特色學科專業,構建了以審計為品牌,以經濟為基礎,以管理為主體,經、管、法、文、理、工學科相互支撐的“大審計”平臺,滿足了高素質、復合型專業人才培養要求。
在審計學專業人才培養方案中,突顯政府審計,強化內部審計,加強社會審計,構建了政府審計、內部審計、社會審計三大主體內容完整的審計學專業知識體系。學校加深專業內涵,完善課程體系,改革教學內容,建設特色教材。近年來,先后開發了“審計學原理”、“審計技術方法”、“內部控制學”、“經濟效益審計”、“財務造假對策”、“信息系統審計”等基礎性、應用性和方法性很強的特色課程;開發了“財政審計”、“金融審計”、“經濟責任審計”、“績效審計”、“計算機審計”、“環境審
計”等組成的政府審計特色課程群;開發了“投資經濟學”、“工程造價”、“工程識圖”、“工程概預算”等組成的固定資產投資審計特色課程群。隨之,一批特色教材相繼出版,包括:國內第一部《審計學原理》(程能潤教授,1988),填補國內本專業教材建設空白的《內部控制學》(李風鳴教授,1992)、《財務造假防范與經濟憑證鑒別》(尹平教授,2000)、《風險導向審計》(王會金教授,2002),獲得國家級和省級獎項的《審計學原理》(李風鳴教授主編)、《固定資產投資審計》(時現教授主編)、《財務造假監控與檢測》(尹平教授主編)。這些教材的出版,標志著我校審計學專業課程和教材建設走在審計高等教育的前列。上述成果的引領、示范效應帶動了全校課程和教材建設,產生了一批優秀成果,如:張金城教授主持的“管理信息系統”獲江蘇省高校一類精品課程,裴育教授主持的“財政學”、汪祖杰教授主持的“貨幣銀行學”獲江蘇省高校二類精品課程,蔣大鳴教授主編的《新編國家稅收學》獲教育部“十一五”規劃教材立項。這些成果又有力地支撐、強化了審計學特色學科專業建設。
根據人才培養目標要求,不斷創新人才培養模式。創辦“本科學歷教育+國際執業資格教育”模式(ACCA、CISA、CIA、CGA等)后,引入“國內學歷教育+國際學歷教育”3+1和4+1培養模式(中澳、中英項目),試辦了“2+2跨學科專業平臺”培養模式(國際經濟貿易+英語)和“創新人才培養基地班”(經濟學)等,積極開展創新性、復合型、國際化人才培養實踐。
在人才培養實踐教學中,高度重視學生創新精神與實踐能力的培養。通過開設手工審計模擬實驗和計算機模擬實驗、增設案例課、建設實習基地等途徑強化實驗、實訓、實踐,加強學生對審計理論知識的理解,增強其專業技能與實踐能力。經過持續建設,審計學專業擁有江蘇省審計信息工程重點建設實驗室、“江蘇省示范基礎實驗中心”――審計模擬實驗室和16個穩定的校外實習基地。校外實習基地涵蓋了各級政府審計機關、大中型企事業單位內部審計機構、審計事務所等。很好地滿足了專業教師的掛職鍛煉和學生學年實習、畢業實習、暑期社會實踐等多層次的實踐需要。
經過培養與引進,形成了一支學歷層次高、學緣結構好、專業素質優、“雙語、雙師”型占一定比重的師資隊伍。其中許多教師參與過大案要案的審計攻堅,具有豐富的審計和其他經濟部門工作的實踐經驗;許多教師被聘為審計署、中國人民銀行和地方政府的智庫成員。
一批前沿性、應用型、有影響力的科研成果直接服務于審計行業發展和區域經濟建設。近三年來,審計專業教師共出版審計專業著作13部,發表高質量審計專業論文300余篇,主持國家自然科學、“863計劃”和國務院“金審工程”等國家級課題7項;我校審計學專業教師在政府審計、環境審計、績效審計、財務造假防范和固定資產投資審計等方面的理論研究在全國處于先進地位,有多項成果被國家審計署、財政部在制定重大方針政策時采用,多位教師參加并主持了審計署重大方針政策和法律法規的制定工作,為各級政府和審計機關領導提供了決策依據和參考,產生了良好的經濟效益與社會影響。
“大審計”平臺的構建,發揮了審計品牌的示范、輻射與引領作用,使行業優勢轉化我校的辦學資源,辦學資源轉化為辦學優勢和辦學特色,取得了復合型人才的優化培養、師資隊伍的全面素質提升和多學科科學研究協同并進的建設效果。
與行業的緊密聯系和審計文化的熏陶,培育了我校“情系審計、自強不息”的精神,凝煉形成了以優秀審計文化為底蘊的“誠信、求是、篤學、致公”的校訓和“特色、質量、國際化”的辦學理念。以審計文化為核心的校園文化,潛移默化地引導著每一位學生成長成才。近年來,學校多次組織學習審計行業道德規范,踐行審計人的“誠信”、“致公”精神;審計行業先進事跡宣傳進校園,引導師生認真做人、做事、做學問,原審計系和基礎部先后榮獲審計署先進集體稱號,時現和王會金教授先后榮獲全國審計系統先進工作者稱號;學校經常舉辦豐富多彩的校園審計文化教育活動,如:審計知識競賽、審計社團活動、審計專業暑期社會實踐等,激發了師生認識審計、熱愛審計、學習審計、研究審計的熱情;學生成立了自我管理組織――審計委員會,對學生社團財務收支進行審計,并與審計機關進行經常性對流,培養了學生自省、自律意識,使“大審計”平臺具有深厚的文化積淀。
經過20多年的建設,我校構建了“審計人才培養規模最大、審計師資隊伍結構合理、審計學科專業方向齊全、審計教學實踐基地穩固、審計科學研究立足前沿、審計學術信息資源充裕、審計國際學術交流活躍、服務審計事業成效顯著、審計教育社會影響廣泛、審計人才培養質量優良”的特色鮮明的“大審計”平臺,業已成為培養審計人才的搖籃、開展中國審計理論研究的前沿、探索審計文化建設的陣地、推動國際審計學術交流的橋梁。
三、培養高素質人才
“大審計”平臺的構建和具有特色的人才培養模式的創新實踐,取得了豐碩的成果,得到了社會的廣泛認同。近年來,我校高考錄取分數線始終居本二院校前列,審計學專業尤為突出。
在專業教育中,我校積極推進啟發式、討論式和研究型教學,指導學生盡早開展科學研究和創新活動,取得了明顯效果。近年來,我校學生在省級以上刊物上發表專業論文101多篇,有350多名學生獲省部級以上各類技能競賽中獎勵,其中獲數學建模競賽全國一等獎一項、二等獎18項,江蘇賽區一等獎15項、二等獎6項,獲江蘇省大學生“挑戰杯”創業計劃大賽獎項7個,共有183人在全國英語競賽中獲獎,84人在江蘇省非理工科專業高等數學競賽中獲獎;學生課外科技發明獲國家專利權2項。
學生在校期間大多接受CPA、CIA、CISA系統培訓,為學生的職業生涯設計提供了廣闊空間,提升了就業層次。我校舉辦ACCA教育,培養了九屆2 000多名學生,ACCA學生考試通過率高于國內外平均通過率十幾個百分點,有14人取得ACCA考試全球第一和大陸地區第一名的好成績。由于我校辦學質量穩定、教學水平提升,使畢業生競爭實力不斷增強,我校審計學專業畢業生經常與其他院校的研究生一起競爭國家審計機關和型企事業單位的審計工作崗位,我院已連續五年有十余人進入國家審計署、各地特派辦和審計機關從事政府審計工作;近三年ACCA畢業生已有102人進入畢馬威、安永、普華、德勤等國際四大會計師事務所工作;許多國(境)內外知名企事業單位(如新加坡的石林會計師事務所)提前來校預定畢業生。
2006年5月對畢業生質量的跟蹤調查顯示,用人單位對我校畢業生的評價為:“愛崗敬業、踏實肯干、勤奮求實、遵紀守法、積極進取、專業能力和實踐動手能力強”。
據統計,我校畢業生年底就業率一直保持在90%以上,研究生考取率逐年上升,其中考取清華大學、北京大學、南京大學、復旦大學等知名高校占較大比率。
多年來審計專業培養了本專科畢業生近10000人,分布于全國審計和財經領域各條戰線,許多學生已成為本部門本單位的業務骨干,走上了各級領導崗位,成為活躍在審計和財經戰線的中堅力量。
在搞好本科教育的同時,我校還為審計系統提供干部培訓。多年來為審計署舉辦審計機關局長班、處長班,接受地方審計機關委托舉辦各類審計班,培訓審計業務骨干和各級領導。僅我校管理干部學院近年就累計舉辦各類干部培訓班55期,培訓審計干部3 000余人次,接受其他干部業務進修2900人次,使我校成為名副其實的審計干部培訓基地。