巡視整改落實方案范文

導語：如何才能寫好一篇巡視整改落實方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主要負責人組織落實XX區委第X巡察組巡察反饋問題整改工作方案

XX區委巡察辦：

2020年X月X日至2021年X月X日，XX巡察組對XX公司黨支部進行了巡察。2021年X月X日，XX巡察組向我本人反饋了巡察情況，實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足，并提出了整改要求。為全面落實巡察意見，切實履行第一責任人職責，現結合實際，特制定本方案。

一、強化責任擔當，認真組織巡察整改。

巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面，針對性和指導性強。指出了公司黨支部在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后，X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出，我們要明確政治態度，提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領導小組,XX同志任組長,XX同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。

二、統一思想認識，帶頭謀劃整改方案。

為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負責人必須切實履行第一責任職責,梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。巡察反饋會后, 針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發表了看法,進行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、等4項規章制度。并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確公司成員分別牽頭負責的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。并帶頭嚴格執行,讓制度真真落地。對反饋的問題認真進行研究部署,明確責任人，要求各責任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。

三、突出問題導向，從嚴執行巡察意見。

貫徹巡察組反饋意見，嚴格巡察整改工作，我們堅決做到不回避、不護短、不手軟，強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識，樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識，逐條形成整改任務清單，建立并實施整改銷號制度，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回應。從嚴強化黨支部“黨要管黨”責任，規范了黨支部工作運行機制，落實黨建工作責任制，抓實“”等基本制度，著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導，堅決把紀律和規矩挺在前面，強化全員紀律意識與行為，自覺著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層，推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。

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一、全面深入抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改工作。

中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視，抓好反饋意見整改工作也是一項政治任務。目前，全縣中央專項巡視反饋問題已大部分整改完畢，全縣59條整改任務已完成整改58條，我縣自查發現問題2條也已完成整改。但從近期縣扶貧開發局赴有關鄉鎮督導情況看，部分鄉鎮、村對此項工作不夠重視，整改工作仍停留在嘴上、面上，呈現出“上熱下冷”的局面。按照中央專項巡視整改的要求，4月20日前必須取得階段性成效，成效如何體現？我想應該要體現在村一級，體現在戶上。據了解，我縣被列入全省中央專項巡視整改38個重點督導的區縣之一。為此，就這項工作我提三點要求：一是各整改單位、各鄉鎮、村必須結合工作實際，精準制定整改方案，認真梳理問題清單和措施清單，明確整改任務、完成時限和責任人。二是要根據清單內容一項一項、點對點抓好整改落實，要做到真抓真改，改到位、改徹底，絕對不允許假改、虛改。三是要建立健全整改工作臺賬，各地各單位要單獨建立中央專項巡視整改工作臺賬，要有整改方案、有問題清單、有措施材料、有銷號單、有階段性工作總結，以實實在在的整改舉措體現工作成效。以上工作請各地各部門在4月30日前落實到位。

二、聚焦“兩不愁三保障”，迅速抓好政策措施補差補漏。

脫貧攻堅工作的出發點和落腳點就是解決貧困對象的“兩不愁三保障”問題，各地各單位要進一步聚焦標準、把握重點、突出難點。一要突出抓好2019年預脫貧戶精準幫扶工作。今年， 全縣的脫貧任務只有509戶1175人，量不大，但難度很大。各鄉鎮、村必須一戶一戶的分析研究，拿出精準可行的幫扶計劃，逐項落實解決，必須確保高質量脫貧。二要切實抓好邊緣戶動態管理工作。各地各單位要全面摸排、精準識別，結合當前已經出臺的各項政策措施，盡快解決實際困難，堅決防范邊緣戶滑入貧困。三要全面梳理貧困戶已落實的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴格對標“十大工程”各項政策措施，全面梳理排查，嚴格做到應享盡享、應補盡補、應扶盡扶，精準滴灌，確保實效。與此同時及時更新完善扶貧手冊和各級各部門脫貧攻堅檔案資料。

三要對標“四凈兩規范”，全面提升農村人居環境。

從近期扶貧局下村督導看，“臟、亂、差”問題相當突出，河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶家里衛生狀況極差。會后，各鄉鎮、村要集中開展一次農村人居環境大整治大提升行動，而且要做到長期堅持、持續保持。要重點關注那些五保戶、殘疾戶、孤老戶的生活環境，落實包保責任，進一步提升貧困戶的脫貧質量。

四要按照“雙達標”的要求，扎實推進到村到戶項目建設。

目前，中央、省、市、縣各級財政扶貧資金都已經安排下達，各地各部門要切實加快施工進度，把好項目程序關、質量關、效益關。到村到戶產業項目要突出增收實效，按照“規模達標、效益達標”的要求盡快實施，及時驗收，補助到位。到村基礎設施項目要加快工程進度，目前還未開工建設的項目必須在5月份開工，8月底前完工驗收到位，按照“工程量達標、質量達標”的要求嚴格把關、規范管理。

五要持續抓好抓實貧困信息數據和扶貧檔案建設工作。

從全省一季度國辦系統數據質量報告反饋，我縣位于全省中后水平。全省70個區縣有37個區縣國辦信息數據“零錯誤”，我縣只有1條扣分錯誤數據（另有14條不扣分錯誤數據），但已經排到第41名，可以說一絲一毫都不能出現誤差。各鄉鎮、村要清醒認識，再接再厲，持續抓好國辦系統信息數據維護工作，落實專人專責。今年，省扶貧辦對村、戶脫貧攻堅檔案和扶貧手冊規范填寫做了進一步規范明確，各鄉鎮、村、駐村扶貧工作隊、幫扶干部要嚴格按照省辦要求和縣扶貧局指導，盡快整理完善，規范管理，做實基礎工作。

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一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署，聚焦總攻目標，克服疫情影響，推動政策落地，提升脫貧質量、強化攻堅保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務，緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉范圍內繼續開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發動早推進，抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作，為高質量打贏前年脫貧攻堅收官戰開好局、起好步。

二、工作成效

（一）進一步貫徹關于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉中心組每次學習上增加關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內容，各村支部定期召開扶貧工作專題會議學習關于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。

（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關部署，對全年的脫貧攻堅工作做了相關安排，各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉“春季攻勢”動員會，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。

（三）持續展開“決戰決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，落實“人人有崗位、收入不減少；村村有項目，確保穩得住；件件有落實，問題確實改”工作要求，全力以赴抓調度、抓整改，搶時爭日促進度、提質量，有力有序推動脫貧攻堅各項工作，已全面實現貧困勞動力就業、帶貧主體復工復產、滯銷農產品銷售、貧困子女復學“四個清零。

（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項，開展排查核查，對發現的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題，做到立行立改，現已全部整改到位。

（五）推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產業扶貧工程。根據2020年農業特色產業扶貧工作要點，指導了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產業扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉第一批產業驗收，共計驗收283戶，補助金額523270元。推進就業扶貧工程。認定居家就業基地11個，扶貧車間1個，按季度已申報就業補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創業補貼8人；2019年我鄉外出務工貧困人數為1183人，截止2020年4月26日，我鄉已外出務工貧困人數為1370人（其中省外務工貧困人數793人、省內縣外務工貧困人數237人、縣內務工貧困人數340人、跨省點對點輸送貧困人數0人）、有意愿要外出務工貧困人數0人、放棄就業務工貧困人數0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續推進電商扶貧和消費扶貧，我鄉四個電商便民服務點在2月份陸續恢復營業，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計發放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項清收工作組，制定“一戶一策”，對逾期戶加大清收力度，預計年內全部完成回收。

（六）加強精準幫扶。我鄉已建立防止返貧監測和幫扶機制，對2020年初脫貧監測戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶，制定和調整2020年一戶一方案一人一措施。結合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，排查過程中，對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對“脫貧監測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實，力求所有問題能夠一次入戶，一次發現，一次匯總，一次解決。在入戶同時對疫情防控、務工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳，并幫助貧困戶進行國辦系統APP注冊。

（七）大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉于4月2日上午召開黨委擴大會議，成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組，對照縣認領的53個具體問題，結合我鄉實際認領32個具體問題，制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案，建立問題整改清單、臺賬每周進行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會，要求鄉直各部門、各村積極主動認領問題，自覺承擔整改任務，結合實際，及時制定整改實施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務。

（八）加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數7個，較2019年安排扶貧項目數減少2個，計劃投資總額減少11萬，2019年實際開工項目數10個、實際撥付資金217.234萬元。

（九）持續提升雙基建設水平。截止目前，三個非重點貧困村中，童家河有1個農田水利“最后一公里”項目在建；東溪村有5個貧困發生率高非貧困村需求清單項目在建，有1個“四好”農村路項目在建；楊三寨村有2個一事一議項目在建，有2個農田水利“最后一公里”項目在建，有1個移民后扶項目在建，所有項目正在加緊建設，力爭6月底建設完成。同時鄉正在積極與上級部門對接，爭取項目資金，改善村級基礎設施建設。

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結合當前工作需要，的會員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉鎮脫貧攻堅工作總結及下一年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

昭潭鎮現有建檔立卡貧困戶391戶1163人，已脫貧382戶1135人，未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人，脫貧監測戶1戶3人。

2020年以來，昭潭鎮脫貧攻堅工作在鎮黨委政府的統一安排部署下，重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰，現將我鎮2020年以來脫貧攻堅各項工作進展情況匯報如下：

一、各項工作落實情況

1、聚焦“三精準”“三落實”，不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮繼續認真落實九大工程相關政策，對照兩不愁三保障一安全，認真開展脫貧攻堅百日會戰行動，保障脫貧戶穩定脫貧，貧困戶順利脫貧。產業脫貧方面，昭潭鎮繼續發揮四帶一自模式，打造三有一網格局，經我鎮前期對全鎮建檔立卡貧困戶到戶項目摸排，共摸底組織申報到戶項目487個，涉及358戶貧困戶，擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務工獎補類項目306個、特色種養類項目77個，發放資金32.381萬元。8月份開展第二批產業到戶項目驗收，補助務工獎補類項目4個、特色種養類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面，春季幼兒園到中職各學段教育補助已經發放，發放教育補助106人8.46萬元；春季雨露計劃申報22人，發放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人，發放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面，開展低保摸底排查工作，做到應納盡納，全鎮符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面，制作三戶一體“紅黃綠”三色動態監測，時刻關注收入情況，通過專項資金補助和鎮村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房，為一戶申報三戶一體特別救助，防止因疫因災導致支出驟增或收入驟減導致返貧、致貧。健康脫貧方面，昭潭鎮貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個，做到應辦盡辦。

2、加快項目建設進度，改善村基礎設施，壯大村集體經濟。2020年我鎮科學謀劃到村扶貧項目，努力克服疫情影響，加快扶貧項目開工復工，確保各個項目在上半年如期完成。產業到村項目方面，兩個貧困村與鹽田畈米業合作發展優質稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位，推廣訂單農業，102戶貧困戶落實種植優質稻。貧困村龍潭村主導產業豪豬養殖因為疫情影響和相關規定不能繼續發展，鎮政府多次和基地負責人對接，積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業，助力企業轉型養殖土雞，在企業轉型的同時，繼續帶動原先養殖豪豬的29戶貧困戶轉型養殖土雞。基礎設施工程方面，申報基礎設施類扶貧項目三個，下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網延伸項目90萬元均已完工。

3、堅持問題導向，抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面，根據《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》，昭潭鎮第一時間制定了相應實施方案，成立了“353”問題整改工作領導小組，加強統籌協調形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進會，對各村認領問題、整改措施、進展成效審查調度。根據縣級最新方案，我鎮結合實際制定了鎮級“353”問題整改實施方案，認領問題20條，制定整改措施64條，截止目前鎮級認領的20條問題已完成整改。昭潭鎮8個村根據鎮級方案認領問題8-12條不等，認領的問題按照“雙把關”即聯系村鎮班子成員把關、鎮扶貧工作站把關，制定問題清單完善整改措施，目前各村認領的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，鎮扶貧工作站聯合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動，對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查，發現問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發現的問題，由鎮扶貧工作站點對點交辦，同時要求各村舉一反三對照自查，做確保同類問題不再出現，同時針對整改成效不定期開展回頭看，確保問題整改徹底不反彈。

二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。

疫情影響方面，我鎮今年年初疫情影響較重，為將疫情對貧困戶生產生活影響降到最低，我鎮通過幫助貧困戶就業務工、開展消費扶貧，防止出現返貧、致貧。通過提供就業信息、介紹務工、幫助注冊安康碼等舉措實現601名貧困人口外出就業。疫情期間，通過摸排有本地務工需求的貧困人口，結合扶貧就業專項資金，鎮政府也按照每人4000元的標準投入了24.4萬元，共開發143個公益性崗位，幫助受疫情影響就近務工收入降低的貧困人口實現家門口就業提高收入，貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發。我鎮4月份因故務工返鄉2人，通過對接，目前一人已在鎮內就業，一人已安排公益性崗位。建立滯銷農產品臺賬，登記滯銷農產品，通過幫扶單位采購、商會簽訂購銷協議等，幫助貧困戶銷售滯銷農產品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會簽訂合作意向書，幫助銷售貧困戶滯銷農產品；積極聯系縣法院采購土雞423只、縣城管局采購土雞483只，昭潭政府機關工會采購土雞315只，雞蛋3060個；東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單，已收購貧困戶土雞蛋共計7218個。洪災影響方面，7月7日、8日，昭潭鎮遭遇特大洪澇災害，在縣委、縣政府的堅強領導下，昭潭鎮堅持扶貧、防汛兩不誤，帶領貧困戶積極開展生產自救。因洪澇災害受災貧困人口76戶219人，其中1戶房屋受損，已完成重建；15戶農作物受損，受損面積34畝，協調國元保險公司對受損情況已進行現場核定，同時安排農技部門上門指導補種、改種，目前已全部完成補種；60戶房屋過水，已全部清理消毒；基礎設施受災方面，下塔村黃橋欄桿沖毀，已修繕；營橋村衛生室進水，已清理消毒。

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一、整改原則

（一）堅持問題導向。針對巡視組在巡察中指出的問題，舉一反三，全面查找合作社在建設管理運行中存在的問題，樹立系統思維，建立問題臺帳，提出解決措施，實施“銷號”管理。

（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，堅持從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計劃，限期整改到位，堅決做到真反思、真整改。

（三）堅持質量優先。按照合作社規范化建設要求，嚴把質量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進”的力度，提高整改效果。

二、整改目標

（一）認識到位，增強攻堅動力。著力解決領導干部思想上重視不夠、認識不足的問題，提高政治站位，強化責任擔當，增強整改的決心和動力。

（二）責任到人，確保整改實效。按照合作社規范化建設要求，聚焦突出問題，細化整改方案，建立整改臺帳，明確整改責任人，逐一“銷號”整改。

（三）措施到位，健全長效機制。以整改為契機，積極探索針對性強的工作舉措，進一步完善合作社建設、管理、運行的具體措施和辦法，形成長效機制，確保農民合作社健康穩定發展，充分發揮合作社在產業發展和農民脫貧、增收致富中的引領和帶動作用。

三、整改措施

（一）加強合作社日常管理和服務。在全縣每個鄉鎮農經站固定1-2名工作人員作為農民專業合作社輔導員，負責轄區內農民專業合作社的業務指導、政策咨詢、信息統計等服務，現場幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經營管理方面的問題，協助合作社申報農產品質量認證，創建合作社產品品牌，壯大合作社發展實力。

（二）深入開展示范合作社創建活動。在全縣組織開展以“生產標準化、產品品牌化、經營規模化、管理規范化”為主要內容的示范合作社創建活動，要求合作社嚴格按照“四化”標準進行生產和經營管理，建立健全組織機構、管理規章制度和利益分配機制，及時發現和培育一批先進典型。同時，按照“扶優扶強”的原則，對產業發展好、運作規范、帶動力強的合作社在項目安排、金融信貸等方面給予重點傾斜。通過以點帶面，促進農民專業合作社規范化發展。

（三）加大合作社骨干培訓力度。結合實施新型職業農民培訓項目，加強對合作社管理人員相關政策法規和經營管理知識的培訓。同時，組織合作社骨干人員到外地參觀學習，開闊視野，通過借鑒外地先進經驗，用以指導當地合作社的發展。

（四）創新合作社聯結服務機制。充分發揮合作社在產業發展中的引領作用，建立“合作社+基地+農戶”聯結服務機制，引導合作社與農民建立利益共同體，為農民提前、產中、產后一條龍服務。同時，抓住阿里巴巴、京東集團等大型電商企業進駐我縣的有利時機，與合作社建立直采直供關系，為農產品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產業發展水平，帶動農民增收致富。

四、時間安排

整個整改工作從9月16日開始，至9月28日結束，分三個階段進行。

第一階段：摸底調查（9月10－15日）。局組織包片掛點領導與縣鄉鎮農經站和農業綜合服務站的同志深入各鄉鎮對全縣所有農民合作社在依法登記、民主管理、財務規范、經濟實力、服務能力、產業發展、社會聲譽等方面情況進行一次全面摸底調查。

第二階段：整改落實（9月16－25日）。針對摸底調查中發現的問題，制訂整改措施，抓好整改落實。

第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對合作社整改落實情況進行全面檢查，搞好查缺補漏，對整改不力，不能發揮任何作用，不按規范進行管理的合作社，建議工商部門對其取得的法人營業執照予以注銷。

五、保障機制

（一）加強組織領導。局成立規范合作社建設管理整改工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，局屬相關單位負責人為成員，負責定期調度整改工作情況，提出整改意見，研究解決整改落實中的問題，確保整改工作到位、責任到位。

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一、會前準備

房管局黨組高度重視此次民主生活會，嚴格按照要求完成了會前準備工作。

1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領導班子巡察整改專題民主生活會工作方案》，報縣委第二巡察組審閱，巡察辦審核。

2.深化學習研討。以理論中心組集中學習研討的形式進行，時間不少于半天。采取個人自學與集中研討相結合的方式，重點學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，重點學習領會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實會議精神，緊密聯系個人思想、職責和作風實際，進一步深化對巡視整改的思想認識，為開好民主生活會打牢思想基礎。

3.溝通交流思想。民主生活會召開前，安排時間開展談心談話，真正把問題談開、思想談深、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎。要做到“三必談”，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負責同志必談。談心談話要一對一、面對面，立足工作、思想實際，把巡察發現的問題談透，把相應的責任談透，把抓好巡察整改落實的要求談透。

4.認真準備班子及成員個人對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執政基礎的政治高度，以“四個意識”為政治標桿，以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規黨紀為尺子，堅持問題導向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題，主動認領，逐項進行對照檢查，深刻查擺剖析問題根源，把問題說清楚、談透徹，開展嚴肅認真的批評和自我批評，進一步統一思想認識，明確整改方向、整改重點、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草，黨組集體研究討論后，報縣委第二巡察組審閱后，再報縣委巡察辦審核。班子成員要認真起草對照檢查材料，經黨組書記審核。

二、會議情況

民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持，其他班子成員參會；房管局部分黨員干部群眾列席會議。

會議首先由黨組書記、局長代表班子進行對照檢查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發言。由黨組書記、局長帶頭，其他班子成員依次進行對照檢查，開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己，聯系縣委巡察組反饋問題，深入進行對照檢查，嚴肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見，本著對黨的事業、對同志高度負責的態度，直截了當開展批評，指出具體問題，提出改正建議。班子成員發言后，縣委第二巡察組對民主生活會進行了點評。最后黨組書記、局長作小結講話，并就貫徹落實縣委第二巡察組有關領導點評講話進行表態性發言。

三、會后要求

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監理工程師應當狠抓以下工作重點：

一、建章立制，完善監察方案要點。

l、明確細則，細化職責。編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、穩抓特點，狠抓要點。對中型及以上項目和《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

二、加大力度，審查安全措施方案。

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

（一）嚴把標準關，注重檢察重點工作。

1.審查安全組織機構和安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理、全過程監控。

2.審查生產管理制度和文明管理規則。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求。

3.審查安全檢查應用和安全監督手段。安全監督與管理手段，專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌，安全教育與培訓等方法和手段。

4.審查單位安全資質和人員操作證書。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。審查操作證的時效性和人證相符性。

5.審核應急救援預案和防護費用計劃。

（二）嚴把制度關，重視檢察常規工作。

（1）視查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。

（2）審省模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。

（3）審查腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。

（4）審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。

（5）審查高處作業的安全防范措施，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施方案。

（6）審查施工現場用電方案。

三、統籌兼顧，落實檢查安全工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

（1）督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

（2）依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合，核查驗收手續。

（3）監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。其中，監理有必要實行過程動態控制。

（4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。

（5）抓好安全生產基本措施的落實。

（6）定期巡視檢查施工過程巾的危險性較大工程程作業情況，對重要程序序關鍵部位進行旁站監理。

四、令行禁止，及時匯報督促整改。

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監理日志、監理月報中。

五、提高認識，高度重視自我建設。

（1）健全管理體系，落實監督責任。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

（2）提高管理能力，重視人員素質。加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

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7月7日，運營管理部在運保部會議室召開全員大會，總結回顧上半年工作并對下半年工作進行動員部署，部門全體員工參加了會議，會議通報了上半年機場運輸生產的有關情況及下半年工作的具體安排及機場掛牌、改制的最新進展情況，要求大家團結一心，為順利完成機場各項運輸生產指標做出自己應有的貢獻。

二、編訂完成iso9000部門管理手冊。

《手冊》對運營管理部的部門職能和權限、崗位設置和標準、崗位職責和條件作了明確闡述;對部門的工作程序、規章制度作了明文規定;對所使用的工作臺帳與表格作了具體規定。《手冊》還涵蓋包括收發文程序，工作流程、服務質量巡查制度、機坪巡查制度、運行督導檢查手段、運行督導模式、考勤制度、培訓管理制度等一系列部門管理制度，為實現部門各項工作規范化、標準化、科學化管理奠定堅實基礎。

三、強化候機樓衛生、服務質量及機坪督察工作。

按照年初制定的“創新提升年”總體目標與部署，結合實際，創新制定了“3檢查+雙督導”模式，督導員對照檢查單逐項落實，在確保周而全的同時又兼顧針對性，做到流程規范化管理。該模式運作以來，已累計下發整改通知單30余份，候機樓衛生、服務質量進一步提升，機坪運行進一步規范。

四、組織開展板塊各單位隱患排查治理專項行動。

為認真貫徹國務院辦公廳文件精神，全面落實機場《XX年度安全生產隱患排查治理暨百點排摸細查治隱患工作實施方案》的要求，針對高溫、臺風汛期臨近、航延多發等情況，根據機場安委會部署，運營板塊各單位開展了為期近一個月的安全生產隱患排查治理專項行動。各單位在接到通知后，立即成立相關工作領導小組，重點梳理各項安全措施落實情況，認真排查事故隱患，此次活動各單位共檢查出83處問題和隱患，其中64項已完成整改，其余19項需上級解決的項目正抓緊制定完善相應整改措施，力爭盡快完成整改，確保活動取得實效。

五、積極做好安全大檢查。

根據機場部署，運營管理部結合實際，開展了以“查思想認識、查資源配置、查規章制度、查安全鏈條、查設施設備、點科室和人員、查責任落實、查隱患整改落實”為內容的安全大檢查活動。通過開展安全大檢查，進一步落實了安全領導責任、監管責任以及員工的崗位安全責任;通過深入查找安全生產隱患和管理薄弱環節，制定了切實有效的整改措施，確保部門各項安全工作平穩過渡。

六、完成機坪現場監管整改工作。

根據浙江局發明電(XX)116號電報精神，對其中“機坪現場監管工作落實不到位，部門職責、人員配置及臺帳記錄需要改進，缺乏有效的績效考核機制”的部分進行整改，經過前期的調研和摸排，在原安全服務督導室的基礎上，制訂了《運行督導室工作職責》、《安全督查工作職責》、《機坪巡視督查制度》等有關督導室日常工作的規范性文件，

并立即納入機場iso9000管理體系，正式實施。之后在明確部門相關職責的基礎上，考察了杭州蕭山機場和溫州機場機坪監管工作，督導室根據寧波機場機坪運行實際，制定了《機坪安全綜合檢查單》、《作業時限專項檢查單》、《設備車輛專項檢查單》、《人員著裝佩證檢查單》等四種日常督查所需的檢查單，并于6月份正式開始試運行。在運行過程中，部門對實際操作情況進行了跟蹤，實行動態管理。為便于操作，9月初對檢查單進行了適度調整，最終形成《機坪綜合檢查單》、《航班抽檢單》。目前來看，此項工作對完善臺帳、彌補督查員業務缺陷、及時發現處理運行當中存在的問題起到了積極推動作用。

七、收集匯總板塊各單位“創新提升年”工作情況，并督導下一步安排。

為貫徹落實x年機場工作會議精神，積極響應寧波市政府“創新提升”活動有關要求，運營管理部年初制定了“創新提升年”活動的整體方案，將活動的目的、內容及有關要求發至所屬板塊各單位。日前，我部對板塊各單位活動開展情況進行檢查，并將活動階段小結通報各單位。

八、 部署開展支部創先爭優活動，制定活動主題、載體及活動各階段的部署安排。

九、積極開展“誠信與敬業”、“世博安保”、“安康杯”、“規范化服務達標競賽”、“愛心捐款”等活動。

十、計量管理移交。

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一、2020年目標任務推進情況

半年以來，堅持以項目為引領，全力以赴爭項目、爭資金、抓建設、抓管理，加強與省、州交通運輸主管部門銜接，提前啟動規劃、設計、招標等工作，確保全部項目如期順利推進。（一）目標任務。聚焦年度脫貧目標，突出具備條件的建制村通客車目標以及全域旅游建設，強化措施和要素保障，繼續加快通村硬化路、縣鄉道改善提升工程、旅游路資源路產業路等項目實施，計劃完成聯網公路20公里8000萬元，農村公路通暢工程6.721公里510.7446萬元，橋梁工程204.1延米710.1640萬元。（二）交通扶貧目標任務推進情況。截止目前聯網公路已進場開工建設，完成投資167.82萬元；完成農村公路通暢工程投資429.4757萬元；完成橋梁工程626.5295萬元。

二、脫貧工作推進情況

（一）強化組織領導，明確任務分工，強化責任抓落實。一是制定責任清單，強化工作分工。按照市委市政府年初制定的脫貧攻堅任務清單，再量化、再細化、再分工，做到項目內容、工期進度、關鍵節點、配套措施、責任分工、責任追究“六落實”，確保任務清楚、指向精準、職責明確。各領導、干部“對號入座”，對標對表，不折不扣地落實到位、逐一兌現，確保按時交出一份合格答卷。尤其是對交通先行、重點項目，主動作為、統籌推進，及時解決項目實施中的困難問題，加快推進項目實施。二是明確時間節點，強化工作進度。制定了2020年農村公路項目責任分工表，掛圖指揮作戰、全力全速推進，確保重點項目每月“定時、定向、定項”精準調度。強化要素保障，堅持把扶貧工作作為第一要務，大力弘揚實干精神，堅持“實”字當頭、“干”字為先，堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓，細化任務分工，對人對表落實。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定，堅持住村入戶，掌握底數清楚，扎實開展幫扶。面對繁重的通村瀝青水泥路建設任務和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作為，加快通路、通客車“兩通”建設。（二）加大政策宣傳，弘揚脫貧攻堅正能量。一是加大對外宣傳，集聚力量推動脫貧攻堅。結合學習貫徹來川視察重要講話精神，同步安排、同步推進、同步落實，做到知行合一，學以致用。將學習講話精神的成效轉化為處境深度貧困地區脫貧攻堅的思路和舉措，轉化為提高工作效能的具體政策、實際行動和重點工作。利用各種平臺加強脫貧攻堅政策及識別、退出程序等宣傳。嚴格落實幫扶責任，強化政策宣傳，強化惠民惠農資金公示制度，提高群眾知曉度。（三）精準實施項目，提高脫貧攻堅質量。一是圍繞通路，精準實施項目。按照“六個精準”和“五個一批”的要求，實施以實施脫貧銷村“回頭看”和非貧困村“補短板”三大工程，結合市實施方案分步實施、梯次推進，重點推進脫貧銷號村和深度貧困村自然村（組）通硬化路項目，提高路網通達深度和服務水平。（四）緊盯短板問題，全力抓好整改落實。一是正視存在問題，高度重視整改。緊盯脫貧攻堅以來中、省反饋的脫貧攻堅問題，自覺把思想和行動統一到市委、政府的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化責任擔當，高度重視各類監督檢查反饋問題整改，把自己擺進去，對照檢查，從反饋問題中突出發現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題，建立問題整改臺賬，列出問題清單、責任清單，一體推進中央巡視組巡視反饋問題和中央脫貧攻堅專項巡視、督查巡查、紀檢監察、審計、、社會監督等各個層面指出的問題，確保反饋問題得到全面整改。二是強化責任落實，制定問題整改方案。為了圍繞問題短板抓落實，根據市扶貧開發領導小組反饋問題整改方案，逐一學習、分析、討論，梳理出交通脫貧攻堅中存在的個性問題及薄弱環節，相應制定了反饋問題整改方案，明確了問題整改責任領導、責任科室和責任人，確保問題查的深、找的準，整改有措施、完成有時限。三是對照通報方案，梳理問題清單。對照市扶貧開發領導小組制定的整改方案，經過深入查擺梳理，整理出2016年脫貧攻堅以來中、省反饋問題共計9個，均已反饋、整改，落實到位。同時，對整改中存在的問題，進行認真分析原因，從思想認識、規章制度和工作落實等多個方面入手找差距、補短板，確保了各項整改工作取得實效。

三、項目管理

（一）強化項目管理。按照《農村公路建設管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設管理辦法》（試行），對工程項目進行建設管理。各項目設立項目負責人、技術負責、項目業主對項目進行全面管理。不定期對工程質量、進度、安全的督導檢查，督導工程建設，確保項目安全、快速、保質、保量的完成。（二）加強工程質量管理。嚴格按照《農村公路建設質量管理辦法》（試行）、《省農村公路建設質量管理實施細則》（試行）的規定執行。實行監理制進行專業監理。農村公路建設實行質量責任追究制度，項目業主對工程建設質量、進度、安全、造價控制、合同管理負責，設計單位對項目設計質量負責，施工單位對施工質量、安全、進度、合同負責，監理單位對施工全過程、全方位監督負責，由監理公司指派專業監理人員駐扎項目現場，對工程質量、安全生產、工藝流程、施工規范、建材質量等進行全天候全方位監督。中心實驗室定期不定期對全市新建道路橋梁按照抽檢比例全面進行了抽檢檢測，全力保障農村公路及橋梁的質量。（三）抓好施工安全管理。項目建設業主、施工單位嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》對工程安全生產進行管理。在安全監督組的領導下，項目業主單位、建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位及其他參與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。以“安全第一，預防為主”的方針，建立安全生產監督長效機制，健全安全管理制度和防范措施，進一步落實安全生產責任，規范交通建設施工安全管理工作，確保無建設安全生產責任事故發生。（四）嚴格資金管理。嚴格按照《農村公路建設資金監督管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設資金監督管理辦法》對農村公路建設資金進行管理。嚴格按照財政報賬制撥付工程資金。（五）加強廉政建設。嚴格遵守黨的政策規定和國家有關法律法規及交通部的有關規定，嚴格按照《農村公路廉政建設規定》執行。工程建設堅持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家和集體利益，違反工程建設管理規章制度。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設計廉政告示牌，公布舉報電話，監督并認真查處違法違紀委行為；按照農村公路建設七公開的要求，交通局、鄉（鎮）、村按照各自職能進行七公開。

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一、交叉檢查內容

㈠各學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展情況（即要有：工作方案、成立“回頭看”工作機構、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結等）；

㈡各學校貫徹執行中央八項規定精神主體責任落實情況（即要有： 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄）；

㈢各學校和黨員干部貫徹執行中央八項規定各項制度規定情況（即要有：學校根據上級的規定和制度所制定相關的規定的和制度，以及制度執行情況等）；

㈣各學校對中央巡視組、自治區黨委巡視組巡視反饋意見整改情況（即提供整改材料）；

㈤各學校貫徹執行《問責條例》《監督條例》等黨內法規情況（即要有：組織學習記錄和會議材料）；

㈥《全區貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。

㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規購買紀念品和土特產、發放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂（含營養餐計劃）、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規要求學生購買教輔資料，教師有償補課行為進行檢查。

二、檢查方式

㈠聽取匯報。召開座談會，聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。

㈡個別訪談。參加人員范圍：被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。

㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規定和相關痕跡資料（圖片或影像）等。

㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。

㈤現場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。

三、被檢查學校迎檢報送材料

㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展推進情況；“回頭看”自查自糾工作報告（含自查自糾問題清單）。

㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神情況。

㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神工作亮點、主要成效（以清單方式單列）。

㈣檢查組針對發現的問題要求復印的相關材料。

以上材料（含電子文檔，除復印件外）一式兩份，由被檢查學校報送各檢查組。

四、迎檢訪談提綱

㈠訪談對象：領導班子成員

1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規定精神的？

2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區開展中央八項規定精神“回頭看”工作的？

3.請談談本單位貫徹落實中央八項規定精神，干部作風的轉變，人民群眾的獲得感。

㈡訪談對象：辦公室主任

1.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？

2.在貫徹落實中央八項規定精神，感受最明顯的變化是什么？

3.本單位平均一年的公務接待費用是多少？是逐年遞增還是逐年遞減？是否制定出臺了規范公務接待的規章制度？公務接待手續是否完備？

4.平時公務接待的主要對象主要有哪些？在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況？

㈢訪談對象：財務人員

1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規定精神開支的檢查？檢查中是否發現問題？

2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減，如何嚴控“三公”經費開支？

3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規定，具體出臺了哪些？

㈣訪談對象：教研組長或教師代表

1.你認為本單位貫徹落實中央八項規定精神情況如何？

2.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？

3.你是否知道自治區開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作？如知道，是通過什么渠道知道的？（會議傳達、文件傳閱還是其他渠道？）

五、工作要求

㈠高度重視。各學校要切實提高政治站位，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，充分認識開展“回頭看”工作的重要意義，扛抓牢主體責任，加強組織領導，明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施，扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。