景區整改意見范文

導語：如何才能寫好一篇景區整改意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：少林寺；公共標識語英譯；問題；改正建議

一、引言

隨著中國旅游業世界化進程的不斷推進和河南旅游立省戰略的實施，河南涉外旅游業迎來了廣闊的發展空間。少林寺是享譽世界的河南省標志性景區，是世界文化遺產和國家5A級風景區，具有深厚的歷史文化底蘊和極強的旅游吸引力，越來越多的外國游客來到少林寺參觀旅游。然而目前少林寺景區在景區公共標識語的翻譯方面還存在一些問題，在一定程度上制約了景區的發展。

筆者通過實地調研，試圖找出景區公共標識語英譯中存在的問題，并提出合理的改正建議，有利于少林寺景區優化語言軟環境，提升其英語服務水平和入境游客的接待能力。

二、少林寺景區公共標識語分析

（一）少林寺景區標識語的功能與分類

凡是展示給公眾、旅游者等人員，牽涉到吃、住、行、游、娛、購等行為與需要的標識性信息內容，都屬于標識語的研究范圍。少林寺景區的公共標識語主要包括三大類，第一大類是旅游景點介紹，如山門、大雄寶殿、鐘樓、鼓樓、立雪亭、西方圣人殿的簡介及其英文翻譯；第二大類是旅游服務設施介紹，如衛生間、售票處等處所的標識及其英文翻譯；第三大類是公益性標語，如“小草青青，足下留情”、“小心落物，請勿停留”、“文明旅游”等提示語及其英譯。這些標識語又可細分為景點介紹、路標指示、游客須知、游覽示意圖、服務承諾、服務設施介紹、溫馨提示、公益類標語等多個小類。

（二）少林寺景區標識語翻譯中存在的問題及改正建議

通過調研，筆者發現少林寺景區標識語中存在的問題主要有格式不規范、譯名不一致、拼寫錯誤、語法錯誤、信息嚴重失實、譯文與原文信息不對稱、選詞不當、過度翻譯、中式英語翻譯、標識牌殘舊破損、標識語信息缺失等多種問題。

1.格式不規范

少林寺景區的標識語多處存在排版錯誤、大小寫錯誤、標點符號錯誤等現象。

如在圖一少林寺景區門口的價目標識牌上，列舉票價免費第二種情況時使用的羅馬字母“Ⅱ”排版時應該下移一行更為美觀大方。在景區隨處可見的標識牌上，“Songshan Shaolin”首字母均應大寫。

2.譯名不一致

少林寺景區英文標識語中存在的最常見問題是景點的譯名不一致，此類譯文不勝枚舉， 其中少林寺的英文翻譯有多種表達，包括“The Shaolin Temple”、“Shaolin Temple”、“Shaolin Scenic Spot”、“The shao- lin monastery”、“Shaolin Buddhist Monastery”等。“塔林”這一景點在少林寺各處的翻譯也不盡相同，先后出現了“Tallinn”，“Talin”和“Pagoda Forest”三種譯名。“武術館”的翻譯甚至出現了五種形式，它先后被翻譯為“Kungfu Training Center”，“Martial Arts Gym”，“Wushu House”，“Kungfu Show Hall”和“The Wushu Training Center”。“初祖庵”景點先后被譯為“Chuzu convent”和“Chuzu Temple”。譯名不一致的例子在少林寺景區比比皆是。

除了景點的翻譯不一致外，景區服務指南的翻譯也不統一，關于“救援電話”這一表達的翻譯，景區入口處的救援電話翻譯為“Rescue Hotline”，而在少林寺景區導覽圖上的救援電話則赫然印著“Tel（First Aid）”。同一景區內景點和指示語的譯名不統一很容易讓外國游客產生困惑，該現象出現的原因可能是英文標識牌是由不同的部門在不同的時間制作的，建議景點譯文應該盡量保持一致， 以便更好地為國外游客服務。

3.拼寫錯誤

少林寺景區中的英文標識語種出現了多處拼寫錯誤，如“Lixue Paviloin”的正確拼寫應為“Lixue Pavilion”，“it was rebuild”中的 “rebuild”應該是“rebuilt”，“管理部門”的翻譯中“oeparment”應該改為“Deparment”，“before is was burnt”一句中的正確拼寫應該是“before it was burnt”。最明顯的失誤是在少林寺最后一個大殿“西方圣人殿”的介紹中，其中“殿”應該拼寫為“Hall”而不是“Hal”。

4.語法錯誤

在少林寺景區的英文標識語中，還存在許多語法錯誤，如香積廚的英文介紹中描述它在2004年根據被毀前照片重新進行了復原，“被毀前”翻譯為“before it destroyed”，此處使用了被動語態，因此應該加上be動詞，翻譯為“before it was destroyed”。

在文殊殿的介紹中，“文殊菩薩在無量菩薩中智慧第一”翻譯為“Bodhisattva Wenshu was renowned as the wisest among the numerous buddnist bodhisattva”。此處翻譯出現了拼寫、大小寫、語法等多處錯誤，“buddnist”拼寫錯誤，應拼寫為“buddhist”；“buddhist” 和“bodhisattva”是佛教專門用語，應該大寫；無量菩薩有很多位，此處應該使用復數形式，因此本句話的準確翻譯應該為“Bodhisattva Wenshu was renowned as the wisest among the numerous Buddhist Bodhisattvas”。

5.信息嚴重失實

在少林寺祠堂的英文介紹中出現了嚴重的信息失實的現象。1780年是清朝乾隆四十五年，但是在英文翻譯中卻成了“in the 45th Qianlong year， Ming dynasty （1780）”，將清朝譯為明朝，屬于重大信息錯誤，建議改為“in the 45th year of Qianlong’s reign ， Qing dynasty （1780）”。

6.譯文與原文信息不對稱

少林寺景區碑廊中的三教九流圖贊碑是該景區最吸引游客的景點之一，但是該碑刻卻出現了重大失誤，首先中文部分第一個字“比”應該是錯別字，此處應該刻做“此”字。其次，在碑文的翻譯中，“In the picture you can find a body with three heads who are founders of the three religions.”一句話意思是有一個人，長了三個頭的，他們分別是三個宗教的創始人，但中文的意思是從不同的角度看這幅圖，可以發現三個宗教的創始人。 因此建議將譯文改為“Seeing from different angles， you can find 3 persons in the picture. They are the founders of three main religions in China respectively”。

7.選詞不當

景區的英文翻譯還存在大量選詞不夠準確的問題，如六歲以下兒童譯為“Children less than 6 years old”，此處“less”使用不當，建議改為“children under 6 years old”。景區在陡坡處設有溫馨提示牌“小心落物，請勿停留”，此類提示語一般使用祈使語氣，句首多用動詞，因此“careful”這一形容詞的選擇不夠妥當，建議改為“Caution！ Drops”，更加簡潔直觀。

少林寺祠堂的介紹中有“后逐漸成為祭祀少林寺之地”被翻譯為“which was latterly grown into the place to sacrifice the ancestor of Buddhist monk of Shaolin temple”，此處“成為”一詞譯為“grown”不確切，更不應該使用被動語氣，建議此句翻譯改為“which later became the place to sacrifice the ancestor of Buddhist monk of Shaolin temple”。

8.過度翻譯

少林寺景區入口處的“嵩山少林景區游覽圖”被翻譯為“Words introduction of Songshan Shaolin Scenic Area tour guide map”，此處“Words introduction of”甚是累贅，給人以畫蛇添足之感，建議刪除這三個單詞，改為“Songshan Shaolin Scenic Area Tour Guide Map”，令游客一目了然。

另外，在少林寺古水井的介紹中，“古水井”被翻譯為“the ancient water well”，這里的“water”一詞也不必要，可以刪除。

9.中式英語翻譯

在少林寺景區標識語種，中式英語翻譯俯拾皆是，如“文明旅游”翻譯為“make tourism of civilization”，“丟棄廢棄物”翻譯為“throw waste”，“注意安全”翻譯為“pay attention to safety”，這些都是典型的中式表達。“丟棄廢棄物”的意思用一個英文單詞“litter”即可表達，“注意安全”建議改為“Caution”或者“Be careful”，更符合英文的表達習慣。

10.標識牌殘舊破損、標識語信息缺失

少林寺景區內的標示牌有的存在長期不清潔的問題，有的不顯眼處的標識牌被塵土覆蓋，已看不全內容，有的標識牌如“山門”、“庫房”、“少林藥局”等已經損壞，沒有得到及時的更換，造成了標識語信息的部分缺失，建議景區工作人員對標示牌進行定期的全面清潔以及損壞后的及時更換。

三、結語

公共標識語翻譯中的失誤會降低國外游客對少林寺景區的游覽熱情。對此景區應該建立一支專業的標識語翻譯隊伍、規范英文標識語的翻譯原則，要求譯者具備扎實的英語語言基礎，充分了解東西方的文化差異與表達習慣。此外，管理人員也要加強監管，認真校對、核查景區公共標識語的印刷等，從而改善少林寺的語言軟環境，向來自世界各地的游客展現少林寺景區個性化的文化內涵，以及國際化的服務標準，為他們提供滿意的旅游體驗，在整體上提高景區的入境旅游接待能力和服務水平。

【參考文獻】

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[5]劉笑歌.河南旅游景點公示語漢英翻譯規范化[D].河南科技大學，2010.

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一、檢查內容

（一）旅游交通集散地、旅游住宿設施、旅游景區、旅游餐飲場所等游客密集場所的防擁擠、防踩踏、防墜落、防火災、防食物中毒、防山洪、滑坡、泥石流等防災避災情況。應急疏散預案和安保人員培訓，宣傳教育和方案演練情況。

（二）旅游車輛、游船、纜車、大型游覽游樂設施的安全隱患排查治理情況。

（三）星級飯店落實安全生產制度情況;食品衛生安全執行情況；特種設施設備（壓力容器、電梯、消防器材的配備、發電設備等）日常維保及特種職業持證上崗情況。

（四）旅行社落實安全生產各項制度情況，旅行社責任險、意外人身傷害保險辦理情況，導游管理、培訓情況，具有法律效力的合同執行情況，治理零付團費情況，擅自租用地方車輛非法運營情況，以及欺詐宰客和強買強賣等現象。

（五）A級旅游景區旅游安全警示標志情況；大型娛樂設施設備的安全檢查、保養、維護和定期檢修情況；治安情況；應急預案的完善以及疏散方案演練、救援救護等工作情況。城鄉綜合治理進景區工作落實情況。

二、工作要求

（一）各縣（區）旅游局，要切實加強領導統一思想，提高認識、加強宣傳、落實責任、精心組織、周密計劃、認認真真開展“兩個小長假”旅游市場綜合執法檢查工作，扎扎實實早計劃、早安排、早準備。

（二）各檢查組在檢查中發現存在安全隱患以及違規經營的涉旅經營單位和個人，要及時與被檢單位交換意見，提出具體限期整改意見和要求，并將整改意見報省旅游市場綜合治理辦公室，絕不能跑馬觀花走過場，流于形式埋隱患，對于檢查不及時、不到位、不細致而出現的問題要追查檢查人員的責任，確保檢查扎實高效。

（三）對重點地區、重要時期和重點環節存在重大安全隱患的涉旅經營單位，要立即通報相關主管部門，責令其暫停接待游客，并向當地安全管理部門寫出重大安全隱患報告。

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一、高度重視。

始終堅持把平安工作放在首位，局牢固樹立“平安是旅游業的生命線”這一科學發展理念。嚴格落實平安生產“一崗雙責”各項平安工作做到有部署、有計劃（布置）有行動（檢查）有總結。切實把旅行社租用車輛和團隊運行平安、旅游道路交通平安、食品衛生平安、消防平安、假日旅游平安、水上平安和特種設施設備平安等作為檢點，落實責任、強化監管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅游平安工作督查到位，萬無一失。

制定了方案、明確了要求、落實了責任。二是行業平安大檢查”專項檢查行動中，一是制定了百日平安”平安生產年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作。通過明查暗訪了解情況，提出整改意見，檢查做到全面、細致，一個單位不漏、一個環節不差，檢查內容不只局限于旅游重點設施平安，還要涉及食品衛生、治安、旅游交通等安全工作，通過檢查和整改，切實保證旅游者的生命、財富平安。三是領導帶隊督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊，有旅游、規建、安監、衛生等部門負責人參與“春節”十·一”節前旅游市場綜合檢查，分別檢查了太平鎮紅色旅游區、蘭尊大酒店、黃荊景區、天仙硐景區等涉旅單位。局領導分別帶隊檢查了、、三區和合江、、縣三縣的旅游部門和涉旅企業平安工作情況。

全年共檢查7個區（縣）旅游管理部門，據統計。出動檢查人員700多人次，向涉旅企業發出書面整改和建議300余條，發放旅游平安和衛生健康資料11700份，確保了全市未發生一起旅游平安事故。

二、依法治理、維護旅游市場秩序

推進依法行政。①加強對各區縣旅游管理部門的行業指導、檢查和監督管理工作，1加強督查工作。積極推進行政效能建設；全行業積極開展旅游業政風行風工作；進一步健全旅游市場綜合治理、質量監管、行業自律、工作聯動和旅游行政執法責任制工作。②按照《旅行社條例》等相關法規的規定，完成了年度旅行社業務年檢和導游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢；全市155名導游人員中105名通過年檢，6名暫緩通過年審，44名不予通過年審。

提升執法人員素質。組織各區（縣）旅游行業管理和執法人員開展旅游法規、平安等方面的培訓2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經理和導游人員共150人進行《旅行社條例》及實施細則和禮儀禮貌等方面的培訓。2加強人才培訓。

活動開展以來，3積極開展旅游市場整治工作。認真開展“綠盾行動vi旅行社合同及服務網點專項治理工作和2010旅游服務質量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動。全市旅游執法系統共進來執法人員1200余人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導游人員200余人次，提出整改意見和建議200余條。通過檢查，進一步規范了市旅游市場秩序。

同時，4依法、公平、公正處置旅游投訴。確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處置。積極做好游客、咨詢和維穩工作。全年受理旅游投訴5件，辦結5件，結案率100％；接受旅游咨詢350余人次；無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發生以及無行政復議案件發生。

三、大力推進行業精神文明和規范化建設工作

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一、旅游政風方面

問題1：自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢，應增加更多自駕旅游線路等。（責任單位：各區縣旅游局，督辦：市局市場開發科）

整改情況：今年以來，我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調研，從年初開始由局領導帶隊，邀請并組織全國各類旅游規劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察，分別對我市生態旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區、城鎮和道路進行了詳細踏勘，并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進行了座談研究，全面掌握旅游線路的基礎資料，形成可行性報告。截止*年8月底，我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路，在完善自身旅游線路的基礎上，與全省川南旅游環線進行了對接，并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環線。

問題2：旅游行政部門對待旅游企業和從業人員也應加強服務意識。（責任單位：各區縣旅游局，督辦：市局旅游執法支隊）

整改情況：市區縣旅游行政主管部門按照加快“推進服務政府、責任政府、法治政府”建設要求，進一步轉變工作作風，踐行“一線”工作法，深入所轄區內的各涉旅單位，了解旅游企業遇到的“急、難、愁”問題，在規范旅游企事業單位管理、發展壯大旅游企業，創星升A等方面主動為其指導，同時我局通過旅游政務網、編印《辦事須知》、政務上墻、在市政務服務中心設立窗口等形式，為企業和市民提供準確、有效的服務。

問題3：應當多深入旅行社，了解并在能力范圍內盡可能滿足它們的需要。（責任單位：各區縣旅游局，督辦：市局旅游執法支隊）

整改情況：

我市現有旅行社20家（其中，一級旅行社1家，二級旅行社6家），19家旅行社門市部，6家國際旅行社分社。

市、區、縣旅游局經常深入旅行社調研，針對其提出的問題和建議，能解決的，及時采取了相應措施；需要其他部門協助解決的及時協調或上報。截止*年8月底，我局針對旅行社提出的意見和建議，做了以下工作：

1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區和機場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》上千份，在各景區設置引人注目的標語牌、宣傳畫和公益廣告，在門票、旅游指南和導游圖上增加文明提示，讓游客進入景區就感受到文明旅游的氛圍，使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《XX日報》、《XX晚報》、XX電視臺、XX旅游信息網站等媒體，大力宣傳提升公民旅游文明素質的重要意義，使文明旅游深入人心。

2、加強宣傳促銷，為企業搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動，共組織涉旅企業14家，參加各類宣傳促銷活動7次，發放宣傳資料近萬份，接待旅游咨詢萬余人次。

3、增加旅游車輛，解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協商，通過努力，首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點人的問題，現在旅游包車到瀘后不用再去運管所點人頭；其次解決了游客反映強烈的旅游車趟次簽單檢查和進一步規范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業旅游客運公司（現有車輛14輛，在11月前再增加8輛以滿足市場需要）的問題目前正在推進中。

4、規范旅游市場，引導各旅行社規范經營。按照屬地管理原則，區縣旅游局負責所轄區域內旅行社的管理，市旅游局對全市旅行社進行規范管理。今年以來，我們通過5月底開始的綠盾行動Ⅵ，對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規經營、超范圍經營、零負團費等問題進行了檢查，截止*年8月，全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次，提出整改意見和建議30余條，檢查導游IC卡33張，從而規范了旅游市場，引導旅行社合法經營。

二、旅游行風方面

問題1：景區服務人員在崗不在位的情況（堯壩景區）。（責任單位：堯壩景區，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：合江縣旅游局在接到《關于印發旅游業政風行風評議意見整改方案的通知》后，召集了全縣旅游景區及相關旅游企事業單位召開座談會，并及時通報了全市旅游工作行風政風評議意見，進行了如下整改：一是加強制度建設，進行業務培訓。加強《門票人員管理制度》學習，針對景區收費人員少、待遇比較差的問題，面向社會招聘了兩名收費人員，對景區收費人員提高了工資待遇，并對紀律、安全、衛生等嚴格考核。對擅自離崗情況進行查處，不定時對景區售票處進行抽查，若發現在崗不在位情況將進行嚴肅處理，并與當月獎金掛鉤，出現一次扣考核分8分，并扣除當月獎金200元，出現一次年中將不得評優；二是每周召開一次總結會，將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進行通報；三是每月進行一次業務培訓，內容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規等，將培訓情況納入年中考核。

問題2：合理收費與規范收費方面的情況。堯壩景區解說費的收取無相應票據（責任單位：堯壩景區，督辦：合江縣旅游局）。鳳凰湖景區門票及服務收費偏高、公示不規范。（責任單位：鳳凰湖景區，督辦：納溪區旅游局）

整改情況：

1、納溪區鳳凰湖景區整改情況：鳳凰湖游船費用標識牌設立在游船售票處，并由工作人員口頭告知游客；對于游船收費較高的問題，納溪區旅游局在將鳳凰湖景區收歸國有管理后，將完善收費制度，給游船收費定一個合理的標準，并報相關部門審批。釣魚費用公示牌設置在景區大壩處，由于設置較少造成不規范問題，納溪區旅游局已經對景區各類標識標牌的設置進行了補充和完善。

2、合江縣堯壩景區對景區講解員收費問題進行了規范：由堯壩鎮政府財政所出具相關的正式發票（四川省非經營性結算統一票據），嚴格規范講解費收取。講解費收取后統一上繳鎮財政，之后由講解員提供帶團依據，經主要領導審批后，再由財政所統一支付講解人員。

問題3：旅游安全方面的情況。

1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。（責任單位：鳳凰湖景區，督辦：納溪區旅游局）

2、龍馬潭公園渡船嚴重超載，景區內野炊，存在安全隱患。（責任單位：龍馬潭公園，督辦：龍馬潭區旅游局）

整改情況：1、鳳凰湖景區進一步建立健全了安全管理制度，特別針對景區實際情況，在岸邊設立了安全警示標志，同時配備了安全員。

2、龍馬潭公園由私人承包，不屬于A級景區，龍馬潭區旅游局針對政風行風評議員提出的問題，指導、督促承包業主及時整改，現已整改完畢。

問題4：景區衛生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區廁所衛生都較差，標牌不規范。（責任單位：堯壩、鳳凰湖景區，督辦：合江縣、納溪區旅游局）

整改情況：

1、堯壩景區整改情況：一是增加環衛工具，實行全天巡邏保潔；增加景區專職保潔人員2名，實行全天流動保潔，增設垃圾桶，為保潔人員統一定制服裝、配齊垃圾車、對景區死角、廁所等地的垃圾做到日產日清，對社區負責管理保潔人員，按照《堯壩鎮旅游景區衛生制度》，嚴格獎懲，對發現保潔區域打掃不徹底的現象兩次者，解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入，完善景區標識標牌。堯壩鎮旅游辦將對景區內所有破損的標識牌、廁所引導標識等進行清理登記，安排人員對景區內的標識牌進行及時補充和更換，并做到與景區景觀相協調。

2、鳳凰湖景區整改情況：一是嚴格監督檢查，進一步完善考核機制，調動員工積極性，確保景區衛生。二是認真清理原有標識牌，及時補充、更換。

問題5：景區基礎設施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。（責任單位：筆架山景區，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人，云臺寺僧人覺得水費太高，不愿意用自來水，自己另外取水用。但是，筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。

問題6：景區交通方面。到天仙洞景區乘車難，景區內上山無交通工具。（責任單位：市局規劃培訓科、天仙洞景區，督辦：市局、納溪區旅游局）

整改情況：從城區到天仙洞景區，可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍田客運站轉乘27路公交車達到天仙洞景區，由于天仙洞景區山下到景區多是鄉村公路，只能通行9座以下的車輛，因此公交車無法上山。根據景區建設規劃，從山下到景區將新修建一條棧道，屆時將縮短到景區的距離，路況也將有所好轉。

問題7：賓館應急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應急發電設備。（責任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）

整改情況：1、蘭尊大酒店配備有應急發電設備，由于不經常使用，造成設備老化，沒有經常維護，賓館針對出現的問題，制定了經常性維護措施，要求員工每隔一段時間都要對應急發電設備進行維護，保證設備完好，2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應急照明燈，并維護了走廊、過道、消防出口等處的應急照明設備。

問題8：賓館客房設施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換（責任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。（責任單位：假日酒店，督辦：敘永縣旅游局）

整改情況：1、古藺蘭尊大酒店整改情況：為80間標準間另配備用床被一套，將房間內小卷筒紙更換為大卷筒紙，并要求房間服務員在每天查房時特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況：要求賓館服務員每天在打掃房間時特別注意清掃衛生間衛生，做到無臭無異味，對隔音效果差的問題，賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。

三、解決當前影響我市旅游發展的幾個問題

問題1：旅行社方面：旅行社收客網點多，其它賣機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業務。（責任單位：區縣旅游局、市局旅游執法支隊）

整改情況：1、按照《旅行社條例》，我市現有旅行社服務網點已在市局和當地區縣備案。2、我局于5月－10月在全市開展“綠盾行動VI”旅行社合同及服務網點專項治理工作，重點治理簽訂旅游合同不規范和旅游網點超范圍宣傳、非法經營旅游業務等違規行為，切實解決當前旅游市場存在的突出問題，積極引導旅行社依法誠信經營，維護我市旅游市場秩序。3、經查，機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業務情況。

問題2：旅游用車方面：用車困難仍未完全解決，問題結癥在哪里？（責任單位：市局旅游執法支隊）

整改情況：通過市交通局和市旅游局的共同努力，現我市正在籌備成立一家專業旅游客運公司，在現有14輛基礎上，再增加8輛以滿足市場需要，新成立的旅游客運公司將以游客服務為目的，有望改變目前旅游車輛服務態度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后，將根據XX旅游客運市場發展需要，如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標，或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司，形成競爭機制。

問題3：從業人員穩定方面：XX旅游從業人員不穩定，導游及IC卡導游證管理上有漏洞。（責任單位：市局規劃培訓科、旅游執法支隊）

整改情況：1、導游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社，在我局辦理新的IC卡時，需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明，才能辦理。2、今年3月份對全市115名導游就“導游講解及技巧”、“導游實用涉法知識”和《旅行社條例》進行了培訓，今后，我局還將加大對涉旅從業人員的培訓力度，聘請專家授課以提升從業人員的綜合素質。

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1、加大行業管理力度。對全市20家旅行社進行年檢，1家旅行社暫緩通過；對1**名導游進行了年檢，其中95名導游通過年審，暫緩通過導游年審11人，不予通過導游年審17人；對5家冒用星級飯店稱謂的社會賓館責令改正。

2、積極開展“五一”、“六·一”、“七·一”小長假等黃金周旅游執法綜合執法大檢查。對全市20家旅行社、19家星級賓館以及部分星級農家樂依法進行了檢查，出動檢查人員550余人次，向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見170余條。

3、組織開展2次各區（縣）旅游局分管局長和執法（質監）人員工作培訓會，重點組織學習《旅游行政處罰案卷評查標準》和《旅游行政處罰自由裁量權認定處理試行辦法（內部使用）》以及《突發事件應對法》，從而提高執法（質監）人員的素質和執法水平。

為更好地理順市、區（縣）旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系，積極推進行政效能建設，建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制，我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》（**旅發〔20**〕10號），進一步完善旅游行政執法責任制。

二、認真受理旅游投訴，繼續完善旅游投訴體系

1、認真貫徹執行《**省旅游投訴暫行規定》，嚴格按照《**省旅游執法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件，辦結1件，妥善解決了5起旅游糾紛工作；接受旅游咨詢電話370多人次。

2、健全涉旅企業旅游服務質監督員和市級旅游服務質量監督員管理機制。對全市20名質監員進行了業務培訓，把20名質監員分為星級飯店、a級景區、旅行社三個小組，從而進一步發揮市旅游質量監督員和企業質監員的作用。

3、堅持旅游投訴電話（96927）24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

三、狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1、年初，與各區（縣）旅游局簽訂《20**年旅游安全責任書》，印發了《20**年全市旅游安全工作意見》和其他涉旅安全的通知。認真貫徹《**省生產安全事故報告和調查處理規定》。

2、組織7個區（縣）、5個市級部門重點開展“五一”、“六·一”、“七·一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全市涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查，參加檢查的人員378人次，發出書面整改意見和建議140余條，提出整改安全隱患27個，提供旅游安全咨詢服務250多人次，發放宣傳資料上千份。

3、即時向省旅游局上報雨雪天氣我市旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了世博期間我市旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施，積極開展安全生產隱患排查，發現問題及時整改，確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實，安全投入有保障，安全生產基本條件具備，特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100％。

4、督查各區（縣）旅游行政主管部門在所轄范圍內認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”工作，要求強化日常安全監管，層層明確責任，堅守崗位，嚴格實行每日24小時值班制度，確保信息暢通。

九、積極開展行業精神文明和標準化建設工作

1、積極宣貫**省旅游行業20**年廉政文化建設試資料來源于/點實施工作；組織召開全市星級賓館、旅游行風監督員開展“思想大解放，加快建設中心，旅游大發展”專題討論活動。

2、與市精神文明建設辦公室聯合發文《關于大力加強市旅游行業群眾性精神文明創建活動的通知》，我市11家旅行社參加創建市級“文明旅行社”的創建活動，在活動期間，我局與市文明辦舉辦了兩期培訓會。

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一、二一年旅游執法（質監）工作總結

20__年，我市旅游執法（質監）工作在省旅游局和旅游執法總隊的關心指導下，在各區縣旅游部門的大力配合下，通過全市旅游執法（質監）工作人員的共同努力，堅持依法行政、嚴格執法，認真受理投訴，積極開展旅游市場綜合治理工作，各項工作取得了明顯成效，旅游市場秩序得到了進一步完善。現將有關情況總結如下：

（一）高度重視，扎實抓好旅游安全工作

我局牢固樹立“安全是旅游業的生命線”這一科學發展理念，始終堅持把安全工作放在首位，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，各項安全工作做到了有部署、有計劃（安排）、有行動（檢查）、有總結。切實把旅行社租用車輛和團隊運行安全、旅游道路交通安全、食品衛生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設施設備安全等作為檢點，在落實責任、強化監管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅游安全工作督查到位，萬無一失。

一是制定了“百日安全”、“安全生產年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作，制定了方案、明確了要求、落實了責任。二是在“行業安全大檢查”、專項檢查行動中，通過明查暗訪了解情況，提出整改意見，檢查做到了全面、細致，一個單位不漏、一個環節不差，檢查內容不僅局限于旅游重點設施安全，還要涉及食品衛生、治安、旅游交通等安全工作，通過檢查和整改，切實保障旅游者的生命、財產安全。三是領導帶隊督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊，有旅游、規建、安監、衛生等部門負責人參加“春節”、“十·一”節前旅游市場綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮紅色旅游區、蘭尊大酒店、黃荊景區、天仙硐景區等涉旅單位。局領導分別帶隊檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門和涉旅企業安全工作情況。

據統計，全年共檢查7個區（縣）旅游管理部門，出動檢查人員700多人次，向涉旅企業發出書面整改和建議300余條，發放旅游安全和衛生健康資料11700份，確保了全市未發生一起旅游安全事故。

（二）依法治理、維護旅游市場秩序

1、加強督查工作，推進依法行政。①加強對各區縣旅游管理部門的行業指導、檢查和監督管理工作，積極推進行政效能建設；在全行業積極開展旅游業政風行風工作；進一步健全旅游市場綜合治理、質量監管、行業自律、工作聯動和旅游行政執法責任制工作。②按照《旅行社條例》等相關法規的規定，完成了20__年度旅行社業務年檢和導游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢；全市155名導游人員中105名通過年檢，6名暫緩通過年審，44名不予通過年審。

2、加強人才培訓，提升執法人員素質。組織各區（縣）旅游行業管理和執法人員開展旅游法規、安全等方面的培訓2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經理和導游人員共150人進行《旅行社條例》及實施細則和禮儀禮貌等方面的培訓。

3、積極開展旅游市場整治工作。認真開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務網點專項治理工作和20__旅游服務質量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動，活動開展以來，全市旅游執法系統共出去執法人員1200余人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導游人員200余人次，提出整改意見和建議200余條。通過檢查，進一步規范了我市旅游市場秩序。

4、依法、公平、公正處理旅游投訴。確保

所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，同時，積極做好游客、咨詢和維穩工作。全年受理旅游投訴5件，辦結5件，結案率100％；接受旅游咨詢350余人次；無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發生以及無行政復議案件發生。（三）大力推進行業精神文明和標準化建設工作

1、在全行業深入開展“20__年全國旅游質量服務提升年__活動”和“民主評議政風行風活動”。把文明禮儀宣傳、窗口行業文明服務、廉政文化進景區與政風行風建設有機結合起來，以服務人民、清正廉潔、求真務實、依法辦事為目標，促進機關和行業轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高工作效率和服務質量，保障游客合法權益，促進旅游業持續健康發展。

2、舉辦全市旅游標準化培訓班1期，積極開展標準化試點工作，引導旅行社分等定級，賓館、景區和農家樂的創星工作。

二、二一一年工作計劃

20__年，將按照省、市工作部署和要求，全市旅游執法質監工作突出抓好“三大”重點：

（一）加強旅游市場綜合治理。一是要主動聯合公安、工商、交通、衛生、質監等涉旅職能部門，針對“春節”、“十·一”等重大節日和暑假、汛期等重要時段，組織開展以安全為重點的旅游市場綜合治理和執法檢查。二是加大旅游市場現場執法檢查工作力度，及時發現和查處各種違法違規行為。三是認真受理旅游投訴，堅持依法、公平、公正辦事，做好游客工作。

（二）加強旅游行業監管工作。一是適時召開全市旅行社工作研討會，探討旅行社經營管理中所面臨的突出問題及其對策。二是1月至3月集中開展20__年導游年審工作，認真落實導游ic卡檢查制度，進一步規范導游從業行為。三是抓好旅游統計信息報送工作，切實做到客觀性、合理性、時效性。四是每年至少召開一次全市旅游行業管理工作會議，研討旅游行業管理面臨的問題并提出解決的措施和辦法。五是繼續深入開展旅游行業民主評議政風行風工作，促進__旅游業健康發展。

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一、基本情況

(一)加強監督管理，規范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系，積極推進行政效能建設，建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制，我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業安全生產隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統安全生產百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業規范、創衛大檢查工作實施方案》等一系列規范文件，進一步完善旅游行政執法責任制。

1.加大行業管理力度。對全縣2家國內旅行社進行年檢;對6名導游進行了年檢;對3家星級飯店進行年度復核。積極開展“春節”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節”等小長假旅游執法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農家樂依法進行了檢查，出動檢查人員30余人次，向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓工作。為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量，舉辦了1期旅游從業人員服務技能培訓班。此次培訓涉及前廳、客房、餐飲等各個專業技能，參訓人員共50余人。這是××旅游系統中對服務行業培訓規模較大、質量最高、效果最明顯的一次短期培訓，培訓結束，還對培訓合格人員辦理相應的旅游從業人員資格證書，對我縣旅游工作的發展起到了推進作用，從而提高了服務人員的綜合素質和服務水平。

(二)認真受理旅游投訴，繼續完善旅游投訴體系

1.認真貫徹執行整頓和規范旅游市場秩序相關文件精神，嚴格按照《云南省旅游執法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件，辦結1件，妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業旅游服務質量監督員和縣級旅游服務質量監督員管理機制。對全縣8名質監員進行了業務培訓，把8名質監員分為星級飯店、旅行社二個小組，從而進一步發揮縣旅游質量監督員和企業質監員的作用。

3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1.年初對各景(區)點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。

2.組織相關部門重點開展“春節”、“五一”、“十一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全縣涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查，參加檢查的人員78人次，發出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個，提供旅游安全咨詢服務5人次。在黃金周期間，實行24小時值班制度，確保三個黃金周期間無一例安全事故發生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日，在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳，共發放宣傳資料500余份。結合我縣“雙創”工作，加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛生、消防、安全等工作。

4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施，積極開展安全生產隱患排查，發現問題及時整改，確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實，安全投入有保障，安全生產基本條件具備，特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。

2008年，我縣無一例旅游安全事故發生。

(四)積極開展行業精神文明和標準化建設工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業2008年廉政文化建設開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經理、監督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。

2.與縣精神文明建設辦公室聯合開展加強我縣旅游行業精神文明單位創建活動，我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。

3.2008年，新聘任飯店內檢員6人，新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創星工作指導。

(五)認真做好旅游統計工作

1.2008年，全年共接待國內旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%;實現旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內旅游者103399人次，國內旅游收入660.63萬元.

2、對我縣涉旅企業統計人員進行了兩次系統的業務知識培訓，完成了“春節”、“五一”、“十一”等節假日的統計分析、總結、報告工作，同時完成了市上布置的國內旅游抽樣調查30份。

二、存在的困難

1.執法體系不明確

××旅游局屬事業單位，沒有行使行政執法權利，對旅游市場管理存在滯后，希望各級領導給予重視，明確單位執法體系，使我局在行業管理綜合執法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(點)過于分散，隨著旅游業的穩步發展，景區(點)建設加大投入，星級飯店逐年增加，對旅游行業管理、綜合執法難度加大，希望市上給予配備旅游執法車輛。

3.辦公設備退化

隨著普洱市旅游業的發展，××旅游產業培植、發展受到了各級領導的關心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區、景點打造，旅游宣傳促銷等多項工作，需更新及購置先進的辦公設備。

4.行業管理經費困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經費，其余費用一事一報，開展旅游行業管理工作很被動，希望市旅游行政管理部門每年下撥管理經費，保證旅游行業管理工作正常開展。

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一、抓緊理論學習，提高隊伍素質。

一年來，班子領導親自抓帶頭學，深入學習黨的十六屆五中、六中全會精神。9月份邀請梁世干同志為全體機關干部職工旅游企業負責人上“文明禮儀誠信”專題教育課，通過學習在干部職工中大力倡導盡職業責任、講職業道德、守職業紀律、樹行業新風。以請進來走出去的方式，深入開展各類業務學習培訓活動如：行政執法資格培訓、旅游區質量等級評定員培訓、旅游規劃員培訓，《風景名勝區條例》宣傳貫徹培訓，*年1月12日邀請*市風景名勝區協會趙章培副會長為我們授課參加學習的對象有景區范圍內的行政村雙委領導、下屬企業、宗教寺院負責人及本單位全體職工，本次學習活動得到社會各界的好評，樂清日報、樂清電視臺給予專題報道。通過學習培訓，使全體干部職工乃至景區各部門的管理者的政治素質和文化專業知識明顯得到提高。

二、加強民主管理，深化廉政建設。

我們嚴格執行政務公開管理制度，按照國家建設部對風景名勝區管理要求“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用的”十六字方針，依法辦事。設立政務公開欄，對建設行政審批事項、“一書兩證”發放程序進行公布，同時設立監督投訴電話。以勤政務實、廉潔自律、敬崗愛業、規范服務作為我們的服務承諾，一年來投訴率為零。

狠抓旅游行業服務管理，落實旅游行風建設監督機制。成立旅游行業管理行風建設領導小組，聘請市人大代表、市政協委員為*山景區旅游行業管理行風建設監督員，通過我們的共同努力，得到上級業務主管部門肯定，被*旅游局評為“20*年度全市旅游行業管理先進單位、旅游行風建設先進單位”。

三、加大投入，完善設施，發展*為創建全國優秀旅游城市服務。

根據市委市政府工作要求，我們加大投入，完善基礎設施建設，加大宣傳促銷力度，加強安全生產管理，打造*山旅游品牌為樂清創建全國優秀旅游城市服務。

（一）、完善基礎設施建設，規范*山景區。

在05年底成功的評為三A旅游區的基礎上，為了提高*山知名度和美譽度，推進*山風景區的規范化建設。今年我們提出了申報國家四A級旅游區的工作目標，并圍繞這一目標開展工作。增設垃圾桶并統一形式，增設四角亭、六角亭、秋千、木平臺等建筑小品。對公廁進行改造使之更符合創A要求。制作各種公共信息符號圖牌45個，交通指示牌21個，景點介紹牌、指示牌18個。現已通過省旅游局四A旅游區點評定組的評定。

加強景區的規劃編制和景區內村莊規劃編制的指導。*山景區的總體規劃已于今年10月份通過建設部審查。完成東漈和西漈、三湖詳細規劃編制已通過會審。開始對北大門與楊八洞景區的詳細規劃編制，已完成楊八洞景區的地形測繪。下馬嶺村的村莊規劃已由樂清市城鄉規劃設計院設計會審通過并報*建設局審核。*村的村莊規劃由浙江省城鄉規劃設計院編制，目前已拿出初步方案。

加強三個景點的檢查監督，指導他們按規劃實施開發建設。20*年，茗山景區吸引民資200多萬元建成通往茗山的公路2.5km,天壇一個。高友璣墓已升為國家級文物保護單位。

（二）、加大宣傳促銷力度，打造*旅游品牌。

今年我們加大宣傳促銷力度挖掘旅游市場，利用多方媒體宣傳*推廣*，來*觀光游覽的游客指數不斷增長。

全力推廣宣傳*秀麗風光。通過參加各地的旅交會，通過網絡推廣等宣傳手段。投資20萬元在高速公路*大橋進口處設立了大型廣告宣傳牌。與*國旅、*旅游集散中心合作推出*旅游專線車。通過報社、電視臺、藝術界等新聞媒介的廣泛宣傳，在廣大游客中提高*知名度。今年游客面有了很大擴充，除*地區游客外，北京、上海、山東、寧波、*、福建等地的游客也慕名而來。

（三）、加強安全生產管理，確保*平穩發展。

1、確定目標明確責任

根據領導干部的變動及時調整安全生產領導小組，健全安全生產各項規章制度，制訂*山安全生產工作應急預案，并針對不同時期制訂游覽高峰期安全處置預案、防汛預案和森林防火預案等。采取切實有效的措施，把各項規章制度落到實處，并認真履行安全生產監督管理職能。嚴格按照安全生產工作要求，確定目標、明確責任，并把安全生產工作任務分解，落實到各科室，責任到人。

2、安全管理，層層落實。

（1）、分片管理責任到位。

根據景區發展與安全生產工作需要，把*七大景區發分為五個保護管理區實施管理，同時與當地行政村對景區管理工作做到緊密銜接。管理責任到組到人，工作成效明顯。

（2）、游覽安全監管工作措施到位。

每個黃金周前組織各科室人員分三組到景區進行安全大巡查，檢查內容主要以游覽安全、環境衛生、飲食衛生、森林防火、消防安全等項目為主，同時發放宣傳資料，張貼森林防火通告等。做到安全檢查與安全宣傳教育并舉，橫向到邊，縱向到底，不留死角。發現問題及時把安全隱患反饋給企業主和單位負責人并提出整改意見和建議，同時下達書面安全隱患整改通知書，要求在一周內整改完畢接受復查。

加強交通安全管理工作，在重大節假日前召集*車隊各車主，召開交通安全管理協調會議，對交通安全進行重點部署。專門組建交通管理組配合交警部門對景區交通運行進行嚴格管理，確保良好的交通運行秩序。

加強森林防火工作，今年景區內砍伐36條防火隔離帶以及沿游路防火帶共計劃17.4KM，散發張貼森林防火通告1200份，栽種防火樹木荷3.5萬株，定期組織森林滅火業務技能培訓。共投入森林防火經費21萬元。

加強景區治安管理，今年我們專項投資15萬元在西漈、玉甑、三湖景區安裝了景區監管信息系統，對景區24小時進行監控，與白石派出所加強合作，配備安全保衛員12名，兼職流動保衛員22名。安排人員在景區內巡邏，及時消除治安隱患，確保游客的人身財產不受侵犯，確保*山景區平穩發展。

（四）、規范景區管理工作，凸現*資源品位。

篇9

以建設生態城市為目標大力推進新增綠地實施建設工程

蘇州市園林和綠化管理局以創建國家園林城市為起點，以28屆世遺會議召開為契機，以改善生態環境實現可持續發展為要求，緊緊圍繞綠色蘇州行動計劃和年內新增綠地450萬平方米的目標，狠抓工作落實，半年來，市區已新增綠地322萬平方米，完成年度總任務的71.6％，為全面完成年度目標任務打下了良好的基礎。

抓好宣傳和發動，營造良好氛圍。今年3月，蘇州市園林和綠化管理局協調召開了全市創建國家園林城市總結表彰暨城市綠色行動計劃實施動員大會，進一步明確了綠色蘇州行動計劃和完成年度新增綠地的目標，落實了任務分解，相關部門和區政府簽訂了責任書。植樹節到來之際，組織市、區領導和駐蘇部隊在環古城風貌保護（二期）工程開展了義務植樹活動，各區也組織了干部和群眾在轄區內進行了義務植樹。園林和綠化監察所等單位還利用植樹節的有利時機，在三元公園開展了《蘇州市古樹名木保護條例》、《蘇州古典園林保護和管理條例》、《蘇州市城市綠化管理條例》的宣傳和法律咨詢，發送了宣傳手冊，同時還多次通過電視和報紙等媒體，對損害綠化的行為進行曝光，強化了輿論監督，較好地營造了依法護綠、美化家園的良好氛圍。

加快建設和整治，推進工作落實。圍繞新增綠地450萬平方米的實事任務，以環古城風貌保護二期工程、滬寧高速公路蘇州西入出口等大面積景觀綠化工程為突破口，強化對區級綠化的業務指導和督促檢查，保證各項綠化工程的整體推進。完成了地形改造、植物配置、構筑水池、營造金字塔形等景觀。環古城二期28萬平方米的綠化建設任務，在世遺會前如期完成。我局負責實施的“完成環古城風貌保護一期工程、建成百個小游園和同涇公園等一批市級公園”工程，在市人大組織的“2003蘇州十大民心工程"評選活動中，榮獲"十大民心工程”的榮譽。

嚴格管護和執法，鞏固綠化成果。年初，全局制定了季度和年度綠地養護工作計劃，明確了階段性工作重點任務，強化了責任落實。針對綠地管理難點，加強了公共綠地長效管理辦法的研究，先后起草了《蘇州市中心城區綠化養護管理辦法》、《蘇州市易地綠化補償辦法》等規定。按照《蘇州市城市綠化管理實施細則》，依法參與了各項建設項目綠化指標的審核，從源頭上確保各項綠化指標的落實。還加大了綠化巡查和執法力度，及時受理群眾舉報，從嚴查處毀綠案件，認真接受群眾咨詢，及時辦理答復。同時，在總結往年經驗的基礎上，繼續做好110聯動綠化搶險工作。

以“世遺會”為契機進一步強化園林風景區的保護管理

半年來，以召開28屆世遺會議為契機，全局以主人翁的意識，進一步提高對第28屆世遺會在蘇召開重要性的認識。以風景名勝區、古典園林的規劃、建設和保護為核心，通過開展日常維修、綜合整治、特色活動等，進一步提高保護管理水平。各單位對照《世界遺產公約》和《蘇州園林保護和管理條例》，按照“精細秀美”的標準進一步完善園林風景區環境，大力做好園林建筑維修、園林廳堂陳設調整補充和環境綜合整治等保護管理及長效管理工作，不斷提升景點景區的景觀質量。有計劃地開展職工優質服務、禮貌禮儀、英語會話、園史講解，世遺知識等相關培訓，以“當好東道主”的態度為大會的勝利召開作出了應有的貢獻和努力！

高度重視園林景區的規劃建設和保護管理工作。目前，我局所轄的虎丘山風景區、太湖風景區、石湖風景區、楓橋風景區以及我局主持編制的木瀆景區總體規劃已全部通過省政府批復，這對我市依據規劃，按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則，采取積極的有效措施，加強風景名勝區的保護管理將產生重大的積極作用。通過組織單位自查、機關互查、現場點評等形式，對所轄開放景點全面查找管理上的薄弱環節，提出整改意見和整改時限。各單位按照要求，切實把保護管理工作擺上位子，一項一項抓整改、抓落實，各項管理工作明顯提高。

大力做好環境綜合整治。我局除了積極配合市有關部門做好園林景區外環境綜合整治外，還重點加強了園林風景區的管理和內環境的整治工作。按照年初制定的整治計劃，對廳堂陳設、建筑設施、各類標牌、園內綠化、水質治理、環境衛生、經營網點等逐一檢查，落實整治。各開放單位對景點的綠化進行了補缺、調整和修剪，更換、規范了景區標識牌。

篇10

（一）加大餐飲單位和學校食堂監管力度，全市食品衛生水平得到進一步提升。

1、全力開展節日、抗冰、抗震救災、奧運及重大活動期間衛生安全保障。

各級衛生行政部門及監督機構按照本部門的工作職責，在節日、抗冰救災、奧運會期間加強了餐飲、學校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛生許可、從業人員健康證、衛生管理制度等情況進行了監督檢查，對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測；一是在節日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監督，對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛生信譽等級及現場衛生監督情況進行公示，引導消費者正確選擇消費，據全市統計:出動衛生監督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛生許可證單位26家，下達衛生監督意見書43份，責令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區）保障了抗冰救災部隊在贛期間的食品及飲用水衛生安全，據統計：出動衛生監督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊

6990人，監測樣品185份，責令整改106家，查處食品衛生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災害發生后，根據上級的統一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛生監督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內傳遞和奧運期間食品及飲用水衛生安全，我局黨組成員、市愛衛會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛生安全保障現場進行檢查與督導，對菜譜進行了審定，并從市衛生監督所及附近縣衛生監督所抽調9名政治思想好、工作能力強的衛生監督員與瑞金市14名衛生監督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監督指導。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學校自備供水等重點區域的監督，水質消毒處理及水質監測、供管水人員持有健康證情況等進行監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛生監督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55。六是市衛生監督所及市疾控中心承擔了20余次的重大活動食品衛生安全保障及抽檢任務，據統計：市衛生監督所出動衛生監督員278人次，派出車輛320車次，監督頻次達2145戶次，支出衛生監督保障經費5萬元；市疾控中心支出衛生抽檢經費達15萬元。

2、加強學校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛生和奶粉專項監督檢查。

一是根據省衛生廳《關于加強學校飲食飲水衛生監督檢查工作的通知》，對全市學校飲食、飲水衛生進行一次全面監督檢查。據全市不完全統計：出動衛生監督員

1268人次，檢查學校1089所（學校食堂598所）、發現無衛生許可證183所；未建立原料采購索證__所、使用非定點屠宰點豬肉35所，未實施量化分級管理

40所，對發現的問題進行了責令整改和行政處罰，罰款金額

5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛生專項整治，對發現的問題及時督促整改。據全市統計：出動衛生監督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發現無有效衛生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現后，全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對問題奶粉及時提出整改意見，據全市統計：出動執法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學校及幼兒園938戶次，調查處理投訴

8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質消毒與監測、供管水人員健康體檢和學校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員930人次，檢查供水單位及學校1520家，抽樣檢測760份，合格率為80。五是為保證贛州中心城區市民吃上放心肉，市區兩級衛生監督部門加強了城區本文來源：文秘站餐飲業、學校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據統計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學校食堂135家、 單位食堂39家；檢查冷庫3家；監督戶次1974次,出動監督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養、自宰、自用生豬的學校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區學校周邊環境進行了專項整治，市區兩級衛生監督部門共出動監督員120人次，檢查學校及周邊店70家，發現無衛生許可證18家，并下發了限期整改意見書，實施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業人員進行了健康體檢;協同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。

3、開展健康相關產品監督與抽檢和六小行業整治。

一是為進一步規范食品、化妝品和消毒產品生產經營行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監督檢查，據全市不完全統計：本次行動共出動衛生監督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區7家。發現仿冒藥品的保健品產品21個、消毒產品6個；虛假宣傳治療作用保健食品30個，消毒產品5個；不合格化妝品15個，冒用虛假產品批準文號產品307個，責令停止生產經營73家，責令公告召回違法產品89公斤，行政控制違法產品418家，行政處罰生產經營單位87家。二是根據20__年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，合格率達92.70；三是市區兩級衛生監督部門配合贛州中心城區創衛活動,開展了3次對“六小”行業專項集中整治，在檢查中發現問題及時下達了限期整改意見書。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。

4、推進全市餐飲及學校食堂食品衛生監督量化分級管理，開展學校衛生“達標創星”工程活動。

一是為進一步加強食品衛生監督量化分級管理，對全市酒店、賓館、學校食堂食品衛生進行量化分級，據統計，全市餐飲單位及學校食堂8888家，發放衛生許可證7330家，發證率達87、8；量化分級率達100，現場公示率達100。經各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學校食堂）達到了食品衛生b級單位進行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學校衛生“達標創星”工程活動，20__年3月市政府辦公廳下發了《贛州市學校衛生“達標創星”工程工作方案》，成立了由教育、衛生、城管、工商、質監等部門組成的贛州市學校衛生達標創星工程工作領導小組，20__年全市已投入1.6億元對學校食堂等衛生設施進行新改擴建，《工作方案》要求，省重點中學、省重點建設中學、省示范性職業學校、城區寄宿制學校和80縣城學校（幼兒園）的食堂、廁所、學生寢室衛生條件達到三星級標準，50中小學校完成食堂、廁所、學生寢室的規范化改造任務，各級衛生部門主動靠前，加大學校衛生監管力度，提升了學校衛生水平。

（二）繼續保持嚴打高壓態勢，進一步加強醫療服務與血液安全監督管理，保障群眾就醫安全。

1、加大醫療機構和采供血機構的監管力度。

一是在鞏固打擊非法行醫專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環節，繼續采取有效措施，保持嚴打高壓態勢，加大對農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域游醫、黑診所打擊力度，嚴厲打擊無證行醫；嚴肅查處醫療機構聘用非衛技人員的行為；醫療機構出租、承包科室行為，規范醫療服務市場秩序，認真受理投訴舉報。據統計：全市檢查醫療機構12627戶次，建立監管檔案6515戶，受理投訴舉報和調查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責令暫停執業活動138人，取締無證行醫109戶。二是根據《衛生部關于進一步加強醫療服務與血液安全監督工作的通知》，加強醫療服務與血液安全日常監管和監督頻次，醫療機構和采供血機構的監督覆蓋率達到100％。據統計，全市監督檢查采供血和用血醫療機構共143戶，警告2戶，責令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。

2、開展了醫療美容機構及醫療機構內鏡清洗消毒專項監督檢查。

一是為規范醫療美容機構依法執業，全市開展醫療美容服務的專項整治，重點檢查醫療機構執業許可證、核準的科目、人員有效證件等情況；據全市不完全統計，檢查醫療美容機構共21家。其中：醫療美容醫院2家，醫療美容門診部1家，其它醫療機構9家，生活美容機構9家；取得醫療美容執業許可證3家。在監督中發現問題及時提出限期整改。二是為防止醫源性疾病的傳播和流行，市衛生監督所對贛南醫學院附屬醫院、市人民醫院10家醫療機構的內窺鏡消毒管理工作進行了專項監督檢查，并對醫療機構的內窺鏡消毒效果進行了抽樣監測10條，發現

3條不合格。

3、強化源頭治理，積極探索長效監管機制，實施星級評審與年度校驗相結合。

為建立完善醫療機構管理長效監管機制，積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序。一是各級衛生行政建立了醫療機構 行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責任制。二是市衛生監督所在贛州市中心城區實施門診部、診所“星級評審”暨衛生監督分級管理工作，對城區129家社會醫療機構進行了評審，評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進行了公示；對5家“0星級”責令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫療機構執業許可證》。

（三）繼續加強醫療機構放射防護和企業職業衛生監督管理，保護勞動者合法權益和生命安全。

1、加強醫療機構放射防護工作的管理。

根據衛生部辦公廳《關于加強醫療機構放射防護工作的通知》精神，市衛生監督所對從事放射診療活動的337家醫療機構進行了監督檢查，80的醫療機構在醒目位置有規范的警示標志，75的機房門外設置可正常使用的工作指示燈。全市監督率為96.1，下達衛生監督意見書324份;責令停業2家，取締1家。

2、加強企業職業衛生監督檢查。

為加強中小企業職業衛生監督管理，維護勞動者健康權益，依據《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等衛生法律法規的規定，按照省衛生廳下發的《20__年江西省公共衛生重點監督檢查計劃》，對全市存在職業病危害的中小企業進行監督檢查，全市共268家中小企業（其中粉塵企業195家、有機溶劑企業18家、其他企業55家），監督檢查264家，職工總人數17594人，接觸危害人數9889人，設立管理機構192家，落實法人責任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業衛生專業人員專職21人，兼職241人。上崗前應檢人數4187人，實檢人數2693人；在崗期間應檢人數9769人，實檢人數2558人，職業禁忌檢出35人，調離崗位35人，疑似職業病5人；離崗時應檢人數519人，現有職業病50人；監護檔案應建數9769家，實建數2558家；通過監督檢查，督促企業進一步落實職業病防治責任，建立健全制度，對存在的問題下達了整改意見書，對13家企業進行了行政警告。

（四）繼續深化衛生監督體系建設，提高衛生監督執法隊伍能力和水平。

1、進一步探索衛生監督體系改革建設，將衛生監督執法工作重心下移。

根據衛生部《關于加強衛生監督體系建設若干規定》和省衛生廳20__年衛生服務能力建設考核目標，我市將衛生監督執法工作重心下移，贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠等6縣在鄉鎮設立了衛生監督分支機構；寧都縣24個鄉鎮，23個鄉鎮設立衛生監督站，經縣法制辦同意實施委托執法，積極探索城鄉一體執法新模式；會昌、于都、信豐等縣在鄉鎮或學校聘請了助理衛生監督員；章貢區衛生監督所選派6名衛生監督員在6個鄉鎮組成衛生監督組，選派人員的工資待遇由區衛生監督所負責。以上舉措，實現了衛生監督重心下移，關口前移的目標，加強了農村衛生監督工作。

2、加強衛生監督執法裝備建設，提高衛生執法服務能力。

按照《衛生監督機構能力建設標準》，逐步完成18縣（市、區）中西部衛生監督機構能力建設項目執法配套設施，不斷完善市、縣、鄉三級衛生監督網絡平臺建設,年終能力建設目標綜合考評，全市鄉鎮衛生監督執法覆蓋率100、衛生案件投訴舉報查處率100、餐飲衛生監督量化分級管理率100。

3、規范衛生監督機構管理

一是市衛生監督所為嚴格規范行政處罰自由裁量權，按照《行政處罰法》及有關衛生法律、法規、規章的處罰規定制定贛州

市衛生監督所行政處罰內部執行裁量規定，避免衛生監督執法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛生行政執法案卷進行了評查，其中：衛生行政許可案卷60份、衛生行政處罰案卷60份（食品衛生案卷28份、醫療案卷26份、其他案卷6份），經評查衛生行政許可檔案合格率達95以上，衛生行政處罰案卷合格率達90以上，投訴舉報案件結案率100。三是為規范衛生監督機構的內部管理，制定下發了《贛州市縣級衛生監督機構年度目標任務考核辦法》，強化考核手段，以考核推動全市衛生監督工作規范化、制度化管理，年終抽調市、縣衛生監督機構人員組成6個考核組，采取聽匯報、查資料、現場抽查等方式，按照《考核辦法》的內容，對19個縣級衛生監督機構進行綜合考評，考評結果:80分以上的7個，70—79.9分的9個，60分—69.9分的3個。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領導的好評，在今年全省衛生法制與監督工作會議上進行經驗交流。

4、強化培訓，提升衛生監督人員執法水平。為了提高衛生監督管理干部和衛生監督員素質，我市強化了衛生監督人員培訓。一是市、縣兩級衛生監督所所長共20人，參加了全省衛生監督管理干部培訓班；二是市本級舉辦了2期衛生監督師資培訓班，參加人數達80人；同時加強了在崗衛生監督員的培訓。

（五）加大宣傳培訓力度，營造良好的衛生監督執法氛圍。

1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節期間，市衛生監督所聯合贛州鐵路衛生監督所深入火車站及汽車站開展農民工《職業病防治法》、《食品衛生法》等法律法規及衛生知識宣傳，宣傳咨詢1200余人，發放宣傳資料19060份，發放新年賀卡4000余份，發放健康維權卡5000余份。二是各級衛生、安監、工會開展以“保護勞動者健康，促進經濟社會和諧發展”為主題的《職業病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報128期、懸掛橫幅401條；新聞通報32次，廣播電視等媒體報道35次，公益廣告58天；發放宣傳單10600份。深入工礦、企業開展宣傳活動25次，發放了《職業病防治法》宣傳材料5093