城鄉(xiāng)教育調(diào)查范文

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篇1

一、現(xiàn)狀分析

（一）郫縣城鄉(xiāng)教育布局概況

全縣幅員面積432平方公里，轄14鎮(zhèn)，261個(gè)行政村，總?cè)丝?8.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口38.2萬。郫縣現(xiàn)有完中4所，職中2所；義務(wù)教育階段學(xué)校74所，其中九年一貫制學(xué)校2所，農(nóng)村單設(shè)初中15所、城鎮(zhèn)小學(xué)2所，農(nóng)村中心校19所，村小36所。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有教職工3617人。在校學(xué)生小學(xué)36728人,初中17859人，普通高中8304人，職業(yè)高中3331人。

（二）目前城鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀

自1998年接受“兩基”復(fù)查驗(yàn)收以來，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下，經(jīng)過6年的發(fā)展，全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育已達(dá)到一個(gè)較高的發(fā)展水平，各項(xiàng)指標(biāo)在全省位居前列。一是中小學(xué)辦學(xué)條件得到較大改善。城鄉(xiāng)學(xué)校基本排除C、D級(jí)危房，全縣新擴(kuò)校地570余畝，新建校舍20多萬平方米。全縣中心校以上學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)“校舍樓房化、路面硬質(zhì)化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)備現(xiàn)代化”，小學(xué)“五室”、中學(xué)“七室”齊全。所有中心校及以上學(xué)校達(dá)到成都市學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)配備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。采用拆、并、聯(lián)等方式共調(diào)減村小30余所，新建九年一貫制學(xué)校兩所，改、擴(kuò)建鎮(zhèn)中學(xué)、中心校10余所，義務(wù)教育階段初步形成“一鎮(zhèn)1所初中、1所中心校、1—3所村小”的格局。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大。先后建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)2所、市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)1所，省、市級(jí)校風(fēng)示范校10所。四是教師素質(zhì)大幅度提高。小學(xué)、初中和高中教師具有大專、本科學(xué)歷和研究生比例分別達(dá)到58.5、52.3和30.2，培養(yǎng)了15名特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人。五是辦學(xué)水平顯著提升。20__年，全縣小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到100、99.9，高中階段教育普及率達(dá)88，高等教育毛入學(xué)率達(dá)35，人均受教育年限達(dá)到12年。我縣先后被省政府授予“四川省兩基先進(jìn)縣”稱號(hào)，被教育部確定為四川省唯一的國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

二、當(dāng)前郫縣推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化存在問題

在郫縣城鄉(xiāng)教育得到飛速發(fā)展的同時(shí)，鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高，普及高中階段教育的要求越來越強(qiáng)烈，人民群眾對(duì)教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高，由于教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度的相對(duì)緩慢，我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出，制約了我縣城鄉(xiāng)教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為：

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)進(jìn)展遲緩

農(nóng)村學(xué)校硬件普遍不硬。農(nóng)村初中、小學(xué)同城鎮(zhèn)中小學(xué)相比，在設(shè)施設(shè)備上存在較大差距，普遍表現(xiàn)在校舍面積不足，教學(xué)用房陳舊，功能用房不配套，教育信息化水平較低，60以上的村小教學(xué)用房?jī)H僅達(dá)到“排危”要求，迄今沒有一所村小有水沖式廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電腦、鋼琴等，辦學(xué)條件改善步伐跟不上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（二）大部分城區(qū)學(xué)校班級(jí)“超載”嚴(yán)重

城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市的聚集效應(yīng)使外來人口逐年增加，造成了城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊張，郫筒一小、郫縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、犀浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校等大多數(shù)班的學(xué)生人數(shù)都在70人以上，最多的已近90人，超過教育部頒發(fā)的每班上限45人的標(biāo)準(zhǔn)近1倍，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨

目前，全縣尚有村小36所，教學(xué)班221個(gè)，在校學(xué)生1萬余名，分別占全縣小學(xué)班數(shù)和在校學(xué)生人數(shù)的38和26。由于村小普遍規(guī)模過小，分布極不均衡，條件簡(jiǎn)陋，生源不足，使村小辦學(xué)效益低下，有限教育資源浪費(fèi)較大。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局，壓力很大。

（四）農(nóng)村師資整體力量薄弱

由于生源的激增，全縣每年新增教師不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不到及時(shí)的充實(shí)，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前，我縣農(nóng)村小學(xué)中老年教師比例已超過50，有的學(xué)校已超過60，這部分教師大多是當(dāng)年的“民轉(zhuǎn)公”教師，其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求之間差距明顯。

上述現(xiàn)象的存在，體現(xiàn)了我縣農(nóng)村教育與城市教育相比還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現(xiàn)象，使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城市化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng)，基礎(chǔ)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處，若不及時(shí)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，必將致使我縣城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步拉大，從而影響“西部新中心”的建設(shè)進(jìn)程。

三、對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化是建設(shè)西部新中心的必然要求。在工業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域、土地向業(yè)主、農(nóng)民向城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”的新形勢(shì)下，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。

（一）加大資金投入力度，加快實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”

要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化、充分體現(xiàn)教育的公平性，必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照中小學(xué)校舍建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，新建九年制學(xué)校、改擴(kuò)遷建現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)，基本實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，至20__年全縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)“4所完中、2所職中、11所九年一貫制學(xué)校、7所單設(shè)初中、17所小學(xué)”的目標(biāo)要求。要加大利用市政府投入 農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度，積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與的基礎(chǔ)教育管理體制。從而加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。

（二）加快實(shí)施“教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”

在義務(wù)教育工作中，義務(wù)教育階段繼續(xù)實(shí)施“兩基”年審制度，大力推進(jìn)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。把創(chuàng)建縣級(jí)“校風(fēng)示范校、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范校、現(xiàn)代教育技術(shù)示范校”列入各鎮(zhèn)教育工作目標(biāo)，作為農(nóng)村學(xué)校均衡發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市級(jí)義務(wù)教育示范學(xué)校，犀浦、紅光、郫筒、花園、三道堰等鎮(zhèn)要率先進(jìn)入市教育強(qiáng)鎮(zhèn)行列,郫筒一小、花園中學(xué)、三道堰小學(xué)等一批學(xué)校要率先進(jìn)入市級(jí)義務(wù)教育示范學(xué)校行列。

（三）促進(jìn)教育交流，加快實(shí)施“城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程”

縣內(nèi)四所普通高中分別輻射一個(gè)片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持，部分教師實(shí)行雙向交流、定期輪換；依托友愛職業(yè)技術(shù)學(xué)校組建全縣職業(yè)教育中心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校作為其延伸點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理。城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。合理配置教師資源，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。

（四）統(tǒng)籌社會(huì)力量，加快實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程”

堅(jiān)持以政府投入為主，統(tǒng)籌社會(huì)力量，組建“郫縣教育發(fā)展基金會(huì)”，實(shí)施“幫困助學(xué)工程”。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)民、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育，努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府均應(yīng)設(shè)立“幫困助學(xué)”專項(xiàng)資金，不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免課本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))的學(xué)生范圍，逐步對(duì)全縣義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行免雜費(fèi)、免課本費(fèi)，經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)可率先開展此項(xiàng)工作。

（五）加大培訓(xùn)力度，加快實(shí)施“農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程”

整合城鄉(xiāng)師資力量，建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠(chéng)信卡制度，家訪制度，將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過支（送）教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊(duì)等多種形式，盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源，強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師學(xué)歷水平、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。

（六）推進(jìn)教育信息化，加快實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”

充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，大力實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，以信息化帶動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。按照“整體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng)，所有高中和職業(yè)學(xué)校建成校園網(wǎng)，所有中心校以上學(xué)校通過寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”。初步形成農(nóng)村教育信息化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

篇2

一、 海寧城鄉(xiāng)公交一體化的基本情況：

“城鄉(xiāng)公交一體化”,簡(jiǎn)單的說,就是利用公交化運(yùn)作方式, 打破原來的城市公交與農(nóng)村客運(yùn)二元分割的局面,發(fā)揮客運(yùn)資源效益最大化,以達(dá)到城鄉(xiāng)公交相互銜接､資源共享､布局合理､方便快捷的協(xié)調(diào)發(fā)展過程｡據(jù)調(diào)查了解，海寧的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，目前已經(jīng)走在了全國(guó)的前列，尤其是“公車公營(yíng)”的運(yùn)行模式，更是全國(guó)的首創(chuàng)。一年來，海寧市已經(jīng)投入改造資金3000多萬元，新添置空調(diào)中型客車130輛，開通公交線路30條，其中城鄉(xiāng)公交一體化線路20條，輻射全市147個(gè)行政村,城鄉(xiāng)公交通村率達(dá)到91.3%,預(yù)計(jì)2005年底,全市所有道路全部達(dá)到通車標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村村通公交,路路有公交。從調(diào)查問卷中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化政策表示非常贊成，認(rèn)為公交城鄉(xiāng)一體化給出行帶來方便，乘公交車進(jìn)城明顯人數(shù)增多，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，是一項(xiàng)利國(guó)利民，使居民、經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)多贏的好措施，為海寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造了條件。（詳見問卷調(diào)查匯總表）

二、實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的主要效果:

城鄉(xiāng)公交一體化是對(duì)原有農(nóng)村客運(yùn)管理體制進(jìn)行改革的重大舉措, 海寧市“城鄉(xiāng)公交一體化”的實(shí)施,為城鄉(xiāng)客運(yùn)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間｡主要表現(xiàn)在:

(一)理順了管理體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享｡

由于歷史原因,城市公交由城建部門管理,客運(yùn)班線由交通部門管理,一直是“兩張皮”。經(jīng)過城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),公交統(tǒng)一由交通行業(yè)管理,城市道路及站點(diǎn)向農(nóng)村公交開放,大大方便了農(nóng)民進(jìn)城

(二)優(yōu)化了運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“公車公營(yíng)”。

海寧在城鄉(xiāng)公交的經(jīng)營(yíng)方式上完全吸取城市公交車優(yōu)點(diǎn),實(shí)施“公車公營(yíng)”｡即全部收回原來的個(gè)人產(chǎn)權(quán)，通過招投標(biāo)的方式，交由公司運(yùn)營(yíng)。并實(shí)行車輛循環(huán),旅客上車買票,途中設(shè)置站點(diǎn),到站停靠的運(yùn)營(yíng)方式,徹底解決了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的“三客”問題(拉客､騙客､甩客)問題。

(三)實(shí)行了區(qū)域經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村班車覆蓋率｡

海寧公交車實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以靈活安排線路走向和車輛數(shù)量,合理安排班次,提高車輛使用率,降低運(yùn)營(yíng)成本;通過實(shí)行劃片經(jīng)營(yíng),可以把熱線的經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)冷線,解決客運(yùn)矛盾，提高農(nóng)村班車的覆蓋率｡

(四)改革了公交票價(jià)制度,確保農(nóng)民從中受益。

實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化，有利于進(jìn)行成本核算，大大降低了班車票價(jià),城鄉(xiāng)公交一元錢的同票同價(jià)，深受廣大農(nóng)民歡迎,真正讓老百姓感到實(shí)惠｡

三､海寧城鄉(xiāng)公交一體化的亟需解決的問題:

(一) 農(nóng)村客運(yùn)集約化程度低

前幾年,受有路大家走,有車大家開的影響,導(dǎo)致了農(nóng)村客運(yùn)單車承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分普遍｡經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高,服務(wù)質(zhì)量差,搶拉客源､超時(shí)間運(yùn)行,惡性競(jìng)爭(zhēng)，還沒有從根本上解決， 制約了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)范健康發(fā)展,

(二)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場(chǎng)站太少｡

雖然海寧市日前的行政自然村通車率和道路覆蓋率都居全國(guó)前列，但大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有汽車客運(yùn)站場(chǎng),客遠(yuǎn)站點(diǎn)太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村客運(yùn)需求。

(三)村級(jí)道路建設(shè)速度不快。

道路建設(shè)狀況是城鄉(xiāng)公交一體化基礎(chǔ)和前提，趨勢(shì)影響城鄉(xiāng)公交一體化的進(jìn)程，海寧現(xiàn)在公路網(wǎng)密度達(dá)61KM，居全省前列，但提出的“等級(jí)公路通行政村的目標(biāo)”還沒有實(shí)現(xiàn)，尤其是村級(jí)公路建設(shè)速度還不快。

(四)農(nóng)村客運(yùn)使用的車型多,適用車型少｡

現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)的車型多､雜,但這些車型備有較大的空間裝貨的不多，有下置式行李倉(cāng)的車也不多,與農(nóng)民所期望的車型不一致｡農(nóng)民出行需隨身攜帶一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品,所以農(nóng)民還是不得不選擇農(nóng)用車､三輪車進(jìn)城｡

四､海寧城鄉(xiāng)公交一體化的改進(jìn)措施

調(diào)查中，我們6個(gè)人都為海寧的公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的取得的成效感到由衷的自豪，覺得海寧的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該在全省乃至全國(guó)進(jìn)行推廣，但是海寧公交自身也應(yīng)該不斷改進(jìn)和完善。改進(jìn)措施大體可考慮：

(一)使路､站､車一體化､高效化｡

在新建或改建通村公路時(shí),應(yīng)使路､站､車一體化。建路時(shí)，應(yīng)該考慮設(shè)置旅客停靠站點(diǎn)（最好是港灣式），同時(shí)推薦使用適合農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)濟(jì)客車車型,把路、站能進(jìn)行同步設(shè)計(jì)､同步施工､同步建成，則更能避免重復(fù)建設(shè)，體現(xiàn)高效。

(二)合理調(diào)整客運(yùn)線路｡

要根據(jù)海寧農(nóng)村的村鎮(zhèn)公路規(guī)模､人口密度､社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平, 行政村公交的通車需要，合理調(diào)整客運(yùn)線路。避免現(xiàn)在不同程度存在的棄冷線爭(zhēng)熱線和擠干線的做法,保證城鄉(xiāng)客運(yùn)有序､健康發(fā)展。

(三)完善公車公營(yíng)體制。

對(duì)原有的農(nóng)村客運(yùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶逐步進(jìn)行公司化改造, 實(shí)行公車公營(yíng)。盡可能地使公交車安裝統(tǒng)一樣式的線路標(biāo)志牌,實(shí)行統(tǒng)一站點(diǎn),統(tǒng)一票價(jià),統(tǒng)一車型､顏色和標(biāo)志,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一著裝, 提高城鄉(xiāng)公交的經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量

(四)加大公路建設(shè)的資金投入｡

我市還應(yīng)該加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的資金投入,尤其是鼓勵(lì)、補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)組織甚至于個(gè)人投資建設(shè)村級(jí)公路,從根本上解決目前還存在的道路不通,網(wǎng)絡(luò)不全的問題,為城鄉(xiāng)公交一體化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件｡

篇3

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)教師；課程；價(jià)值取向

【中圖分類號(hào)】G40-057【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【論文編號(hào)】1009―8097（2015）03―0036―07 【IDO】10.3969/j.issn.1009-8097.2015.03.006

一 研究背景

自從20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)信息技術(shù)課程經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程。信息技術(shù)教師是課程與教學(xué)過程的靈魂。當(dāng)信息技術(shù)教師面臨著“什么內(nèi)容最值得教給學(xué)生”、“哪些內(nèi)容是對(duì)學(xué)生現(xiàn)在及未來最具有價(jià)值”等抉擇時(shí)，背后都隱含著信息技術(shù)教師對(duì)于課程內(nèi)容的價(jià)值判斷與選擇。“沒有價(jià)值，我們便不復(fù)生活，這就是說，沒有價(jià)值，我們便不復(fù)意欲和行動(dòng)，因?yàn)樗o我們的意志和行動(dòng)提供方向”。美國(guó)課程學(xué)者艾斯納（Eisner）。說：“學(xué)校課程、教學(xué)和評(píng)量方式，無處不蘊(yùn)涵課程實(shí)踐者的個(gè)人內(nèi)在信念與價(jià)值觀”可見在課程理論化的過程中，都無法避免價(jià)值的涉入。恩尼斯（Ennis）等人指出價(jià)值取向代表著理論信念的系統(tǒng)，它可以指引教師從事課程的決定（Curriculum Decision Making）。信息技術(shù)教師的課程價(jià)值取向深刻影響和決定著信息技術(shù)課程的形式和內(nèi)容。為了了解全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向及其影響因素，我們對(duì)全國(guó)5個(gè)地區(qū)的信息技術(shù)教師進(jìn)行了問卷調(diào)查。我們?cè)噲D通過問卷調(diào)查，探析當(dāng)前信息技術(shù)教師在課程價(jià)值取向上的總體狀況，從性別、年齡、學(xué)段、學(xué)歷等不同維度探討其差異情況。針對(duì)信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向調(diào)查結(jié)果進(jìn)行細(xì)致地分析，并且提出了我們的思考和建議。

二 研究對(duì)象與方法

1 研究對(duì)象

本研究采用目的性抽樣的方法，在全國(guó)范圍內(nèi)抽取5個(gè)地區(qū)的中小學(xué)信息技術(shù)教師。地區(qū)的選取上主要考慮到區(qū)域的劃分，這5個(gè)城市包括南方城市2個(gè)、中部城市2個(gè)、北方城市1個(gè)。共發(fā)放問卷400份，回收問卷358份，其中有效問卷348份，回收率89.5%，有效率97.2%，符合回收統(tǒng)計(jì)比率。本研究針對(duì)回收有效樣本的基本信息，分別從性別、年齡、教齡、學(xué)段、學(xué)歷、區(qū)位進(jìn)行比較。樣本的基本信息統(tǒng)計(jì)可以看出，信息技術(shù)教師男女比例約為5：6，這與目前學(xué)校一般科目女教師多于男教師的情況基本相同；在年齡和教齡方面，31～40歲的教師占71.3%，教齡6～15年的教師有59.5%，可見信息技術(shù)教師隊(duì)伍呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。在學(xué)歷水平上，92%的信息技術(shù)教師擁有本科學(xué)歷，還有少部分擁有研究生學(xué)歷。

2 研究工具

美國(guó)體育課程學(xué)者Jewett與Bain于1985年提出體育課程價(jià)值取向量表（Value Orientation ofPhysical Education Curriculum，VOI）是最早的課程價(jià)值取向量表。經(jīng)過多年的實(shí)踐應(yīng)用以及改進(jìn)，VOI量表已經(jīng)成為公認(rèn)的國(guó)際課程價(jià)值取向量表。本研究采用問卷調(diào)查的方法，問卷參考了VOI量表，采用了靳玉樂、羅生全等人所確立的六種課程價(jià)值取向：學(xué)術(shù)理性、認(rèn)知過程、社會(huì)重建、人文主義、科技發(fā)展和生態(tài)整合等取向，具體描述如表1所示。

我們參閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合信息技術(shù)課程的特點(diǎn)，經(jīng)過專家審查和前期預(yù)測(cè)后，最終修訂形成了包含60道題項(xiàng)的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向調(diào)查問卷，題目分配表如圖表2所示。

問卷共分為兩部分，第一部分是關(guān)于信息技術(shù)教師的基本信息，主要包括性別、年齡、教齡、學(xué)段、學(xué)歷、區(qū)位等維度；第二部分是信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的調(diào)查問卷，采用五點(diǎn)計(jì)分法：1代表最不重要；2代表不重要；3代表重要；4代表較重要；5代表最重要。在某一分量表上得分越高，即表示教師在其課程價(jià)值取向上認(rèn)同度越高。

3 問卷信效度分析

（1）信度。信度代表量表的一致性或穩(wěn)定性，本研究采用Cronbach's α系數(shù)檢驗(yàn)問卷的內(nèi)部一致性。一份信度理想的量表，其總量表的內(nèi)部一致性α系數(shù)至少要在0.800以上，α系數(shù)值越高，表明其信度越高，測(cè)量誤差值越小。本研究問卷60道題項(xiàng)的cL系數(shù)為0.929，各分量表的系數(shù)均在0.771-0.825范圍內(nèi)，這都表明該問卷的內(nèi)部一致性比較好，具有較高的穩(wěn)定性和可信度。

（2）效度。本研究所采用的調(diào)查問卷是在國(guó)內(nèi)外課程價(jià)值取向量表基礎(chǔ)上，確定了六個(gè)具體課程價(jià)值取向維度，對(duì)于具體題項(xiàng)，根據(jù)信息技術(shù)學(xué)科特色進(jìn)行加工改進(jìn)，經(jīng)過專家審查和前期預(yù)測(cè)后最終修訂而成，確保問卷具有良好的內(nèi)容效度。問卷KMO值為0.908，Bartlett’s球形檢驗(yàn)近似卡方值為9844.608，顯著性概率值p=0.000

三 研究結(jié)果與分析

1 信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的總體狀況水平

我們對(duì)信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的總體狀況水平進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于六種課程價(jià)值取向得分情況進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。信息技術(shù)教師在六種課程價(jià)值取向上的平均數(shù)均大于2.5，這表明信息技術(shù)教師在這六種課程取向上均具有相當(dāng)程度的認(rèn)同度。在六種課程價(jià)值取向中，信息技術(shù)教師對(duì)于社會(huì)重建取向認(rèn)可度最高，但并不排斥其他五種取向，接著是生態(tài)整合、認(rèn)知過程、人文主義取向、科技發(fā)展取向。信息技術(shù)教師對(duì)于學(xué)術(shù)理性取向認(rèn)可度在六種課程價(jià)值取向中最低。

在本次調(diào)查中，社會(huì)重建和生態(tài)整合取向排在前列，這兩種取向都注重個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系。生態(tài)整合取向也強(qiáng)調(diào)學(xué)生在追求個(gè)人意義的同時(shí)，必須考慮其所處的生態(tài)體系以及整個(gè)社會(huì)的需求。可見，信息技術(shù)教師傾向于把信息技術(shù)課程作為個(gè)體進(jìn)入社會(huì)的方法和工具，并沒有把人的個(gè)性化發(fā)展擺在第一位。事實(shí)上，許多信息技術(shù)教師將信息技術(shù)課程作為一種工具性課程，認(rèn)為信息技術(shù)是每個(gè)學(xué)生進(jìn)入社會(huì)時(shí)必須具備的技能。排在最后一位的是學(xué)術(shù)理性取向。這是因?yàn)橄鄬?duì)于數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科，信息技術(shù)教師認(rèn)為信息技術(shù)課程本身指向操作性技能，并不太具有系統(tǒng)知識(shí)性。相對(duì)于社會(huì)重建取向，信息技術(shù)教師并不太認(rèn)可信息技術(shù)課程的學(xué)術(shù)取向。

2 不同性別的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向差異分析

我們對(duì)不同性別的信息技術(shù)教師的六種課程價(jià)值取向進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示。檢驗(yàn)結(jié)果顯示不同性別信息技術(shù)教師在不同課程價(jià)值取向上不存在著顯著差異。女性信息技術(shù)教師在除了學(xué)術(shù)理性外的五個(gè)取向上的平均值都要高于男性教師。這表明，在課程價(jià)值取向上，女教師比男教師更為認(rèn)同和重視，對(duì)于新理念和新變革可能更注重順從和響應(yīng)，男教師則可能較多具有自己不同的觀念。

男女教師在各項(xiàng)課程價(jià)值取向上并無顯著差異，而且男女教師的課程價(jià)值取向排序基本一致，與整體教師的優(yōu)先順序也是基本一致的。一方面，這可能與信息技術(shù)課程本身有關(guān)系，信息技術(shù)教師普遍將信息技術(shù)課程定位為方法和技能，在這一點(diǎn)上大家基本達(dá)成了共識(shí)；另一方面，男女兩性對(duì)于知識(shí)、專業(yè)、技能和社會(huì)價(jià)值觀念的獲取，已經(jīng)趨向于普遍化的兩性平等機(jī)會(huì)。

3 不同年齡的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析

根據(jù)對(duì)于不同年齡信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析結(jié)果顯示，不同年齡的信息技術(shù)教師在除了生態(tài)整合取向外的五種取向上都沒有顯著差異，結(jié)果如表5所示。通過LSD事后多重比較得出，20～30歲、31～40歲的信息技術(shù)教師在生態(tài)整合取向上均顯著高于41歲及以上的信息技術(shù)教師。41歲及以上的信息技術(shù)教師在此取向上的得分顯著低于其他教師，這表明年長(zhǎng)的信息技術(shù)教師對(duì)于社會(huì)層面的價(jià)值取向關(guān)注較少，他們的教學(xué)理念一旦形成，就很難再發(fā)生改變，他們對(duì)于新課程的理念接觸和認(rèn)同就更少。

4 不同教齡的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析

不同教齡的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向并無顯著差異，如表6所示，不同教齡的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向排序一致，與整體教師的優(yōu)先順序也是一致的。

總體來看，1～5年教齡的信息技術(shù)教師對(duì)六種課程價(jià)值取向的整體認(rèn)同度最高。這與有關(guān)專家提出的教齡越短，教師對(duì)新課程的適應(yīng)能力越強(qiáng)較為符合。隨著教齡的增長(zhǎng)，各取向上的平均得分都有所減少。信息技術(shù)教師在專業(yè)發(fā)展的起步階段會(huì)對(duì)各價(jià)值取向進(jìn)行積極的探索。隨著教齡的不斷增加，許多信息技術(shù)教師有可能產(chǎn)生職業(yè)倦怠，對(duì)價(jià)值取向的認(rèn)同感降低。

5 不同學(xué)段的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析

表7表明，不同學(xué)段的信息技術(shù)教師在課程價(jià)值取向上均存在顯著差異。通過LSD事后多重比較得出在六種價(jià)值取向上，初中信息技術(shù)教師與高中和小學(xué)信息技術(shù)教師都存在顯著差異。

不同學(xué)段的信息技術(shù)教師在課程價(jià)值取向上均存在顯著差異，這與國(guó)外的研究結(jié)論有所出入，國(guó)外研究表明不同學(xué)段的教師在每一種課程取向上都沒有顯著差異。初中信息技術(shù)教師在六種價(jià)值取向上都與高中和小學(xué)信息技術(shù)教師存在顯著差異。考慮到小學(xué)生的年齡特征和身心發(fā)展特點(diǎn)，小學(xué)信息技術(shù)教師更加關(guān)注學(xué)生的興趣、態(tài)度和情感，表現(xiàn)出比初中、高中教師更多的人文主義取向。初中階段的信息技術(shù)教師則顯得尤為尷尬，信息技術(shù)教師的發(fā)揮空間有限。初中信息技術(shù)教師的六種價(jià)值取向都顯著低于小學(xué)和高中學(xué)段。高中階段信息技術(shù)被列為必修課程，因此高中信息技術(shù)教師在六種課程價(jià)值取向上的得分顯著要高于初中。

6 不同學(xué)歷的信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析

我們對(duì)于不同學(xué)歷信息技術(shù)教師課程價(jià)值取向的方差分析結(jié)果表明，不同學(xué)歷背景的信息技術(shù)教師對(duì)于學(xué)術(shù)理性和社會(huì)重建取向上存在顯著差異，而在其他四種取向上則沒有顯著差異，如表8所示。通過LSD事后多重比較得出，在學(xué)術(shù)理性取向上，本科和研究生學(xué)歷的信息技術(shù)教師顯著高于大專及以下學(xué)歷的信息技術(shù)教師；在社會(huì)重建取向上，本科學(xué)歷的信息技術(shù)教師顯著高于大專及以下學(xué)歷的信息技術(shù)教師。

具有本科和研究生學(xué)歷的信息技術(shù)教師在學(xué)術(shù)理性取向上顯著高于大專及以下學(xué)歷的信息技術(shù)教師，這可能是因?yàn)楦邔W(xué)歷的信息技術(shù)教師非常關(guān)注自己的教學(xué)權(quán)威，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)理性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展。而大專及以下學(xué)歷的信息技術(shù)教師對(duì)于課程的設(shè)計(jì)更為寬松、相對(duì)靈活，他們對(duì)于學(xué)生的要求可能更自由些。

四 對(duì)信息技術(shù)課程的啟示與建議

1 推進(jìn)信息技術(shù)課程價(jià)值綜合化取向

從以往的文獻(xiàn)以及所調(diào)查的研究結(jié)果顯示，信息技術(shù)教師雖然持有多種課程價(jià)值取向，但是信息技術(shù)教師仍然是以社會(huì)重建取向?yàn)樽钕冗x擇的，這凸顯了信息技術(shù)課程的工具取向，過于強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)課程對(duì)于學(xué)生的社會(huì)價(jià)值。其實(shí)，信息技術(shù)課程應(yīng)該排除單一取向設(shè)計(jì)思想，能夠從綜合化取向上強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)課程價(jià)值。信息技術(shù)課程不僅僅是一門工具性學(xué)科，其實(shí)也是能夠?qū)τ趯W(xué)生的思維能力培養(yǎng)具有很大作用的學(xué)科。信息技術(shù)課程目前仍然是以信息素養(yǎng)理論作為指導(dǎo)理論，但是批判性思維、計(jì)算思維等個(gè)性化思維能力理論也應(yīng)該得到重視。

2 注重信息技術(shù)課程的人文關(guān)懷

根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)論，信息技術(shù)教師在實(shí)施信息技術(shù)課程的時(shí)候，要更加注重信息技術(shù)課程的人文關(guān)懷。由于工具理性思維影響，信息技術(shù)課程被異化為技能訓(xùn)練的機(jī)械課程，難以關(guān)注人的主體回歸。“技能化傾向、缺少人文精神，使得信息技術(shù)課程就如同一個(gè)沒有靈魂的機(jī)器，只是在盲動(dòng)。”信息技術(shù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)要堅(jiān)持STS理念，真正地將科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)三者融合，讓學(xué)生理解為什么使用技術(shù)以及如何使用好技術(shù)，讓信息技術(shù)工具插上人文性的翅膀，讓技術(shù)應(yīng)用有目的、有約束，信息技術(shù)課程才能夠真正具有“人文”內(nèi)核。

篇4

關(guān)鍵詞： 銀川市 城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教育 差異

近年來，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們教育觀念的不斷更新，社會(huì)對(duì)于教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越大，人們對(duì)教育公平問題給予了前所未有的關(guān)注。2006年6月新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》首次以法律形式提出“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”思想。義務(wù)教育中因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育資源的投入不同等因素造成的城鄉(xiāng)差別，而帶來的教育事業(yè)發(fā)展水平上的不均衡現(xiàn)象和教育公平問題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

學(xué)校體育是教育工作的重要組成部分，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)、形成終身體育的觀念、提高社會(huì)總體健康水平具有重要作用，學(xué)校體育資源的相對(duì)均衡是城鄉(xiāng)學(xué)校體育教育公平的重要體現(xiàn)。銀川市西夏區(qū)城市、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)人數(shù)都較多。本文通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)地器材、師資、經(jīng)費(fèi)、課余體育、課程資源差異現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討形成銀川市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)中學(xué)體育教育差異的原因，提出逐步縮小銀川市城鄉(xiāng)學(xué)校體育教育差異的措施，以期為銀川市城鄉(xiāng)體育教育公平、均衡發(fā)展提供思路。

1.相關(guān)概念的界定

1.1教育公平相關(guān)界定。

我國(guó)學(xué)者翟博在《教育均衡論》中對(duì)教育公平是這樣界定的：指國(guó)民在教育活動(dòng)中平等和公平地占有教育資源，是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。楊軍在《西北少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究》中寫道：教育公平是指教育資源的公平分配，特別是公共財(cái)政支持的教育資源的配置。鄭金洲主編的《中國(guó)教育研究新進(jìn)展》將教育公平地界定為：公民能夠自由分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)亟逃Y源的狀態(tài)，教育公平包括受教育機(jī)會(huì)公平、教育過程公平和教育質(zhì)量公平。

由此可見教育公平是指受教育者對(duì)教育資源的占有和使用公平及受教育的機(jī)會(huì)、過程、質(zhì)量公平，它不光指物質(zhì)上的公平，還包括制度和精神上的公平。

1.2城鄉(xiāng)的相關(guān)界定。

我國(guó)有關(guān)城鄉(xiāng)的劃分在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》中有明確規(guī)定，以國(guó)務(wù)院關(guān)于市鎮(zhèn)建制的規(guī)定和我國(guó)的行政區(qū)域劃分為基礎(chǔ)，以民政部門確認(rèn)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)為最小劃分單位，將我國(guó)的地域劃分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)是指在我國(guó)市鎮(zhèn)建制和行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)本規(guī)定劃定的城市和鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村是指城鎮(zhèn)地區(qū)以外的其他地區(qū)，包括集鎮(zhèn)和農(nóng)村。

2.研究對(duì)象和研究方法

2.1研究對(duì)象。

研究對(duì)象為銀川市西夏區(qū)的城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教育資源，調(diào)查對(duì)象為西夏區(qū)城市4所初級(jí)中學(xué)、村鎮(zhèn)3所初級(jí)中學(xué)的體育教師。

表1 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教育資源調(diào)查學(xué)校統(tǒng)計(jì)表

2.2研究方法。

2.2.1文獻(xiàn)資料法。

廣泛查閱關(guān)于城鄉(xiāng)體育教育資源研究的文獻(xiàn)資料及學(xué)術(shù)著作，對(duì)銀川市西夏區(qū)初級(jí)中學(xué)的體育資源進(jìn)行描述及引起城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育資源差異的原因進(jìn)行理論分析。

2.2.2實(shí)地調(diào)查法。

根據(jù)研究?jī)?nèi)容對(duì)銀川市西夏區(qū)的7所初級(jí)中學(xué)分別進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對(duì)相關(guān)體育管理人員及部分體育教師進(jìn)行訪談，了解西夏區(qū)城市和農(nóng)村初級(jí)中學(xué)體育教學(xué)的現(xiàn)狀。

2.2.3問卷調(diào)查法。

在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)研究的內(nèi)容設(shè)計(jì)了《銀川市西夏區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教育資源調(diào)查問卷》，從學(xué)校現(xiàn)有的體育場(chǎng)地器材、師資配備、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入、課外體育五方面，對(duì)學(xué)校體育資源的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。

本調(diào)查對(duì)銀川市西夏區(qū)城市4所、村鎮(zhèn)3所，全部7所初級(jí)中學(xué)，共向調(diào)查學(xué)校的體育組組長(zhǎng)發(fā)放問卷7份，回收7份，有效問卷7份，進(jìn)行相關(guān)問題調(diào)查。回收率100%，有效率100%。

2.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

將調(diào)查獲取的資料和信息進(jìn)行整理對(duì)比分析。

3.銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育資源現(xiàn)狀及差異分析

3.1銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)地器材資源的現(xiàn)狀分析。

體育器材、場(chǎng)地設(shè)施是學(xué)校體育工作順利開展必不可少的物質(zhì)資源，是保證學(xué)校體育課、課余體育活動(dòng)正常進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了保障每位學(xué)生參與體育活動(dòng)的權(quán)利，教育部于2005年組織制定了《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。為了響應(yīng)“全民健身”計(jì)劃及更好地增強(qiáng)青少年體質(zhì)，提高社會(huì)整體健康水平，銀川市西夏區(qū)教育主管部門通過采取各種措施加大了對(duì)銀川市西夏區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)體育設(shè)施、器材的投入力度。但是長(zhǎng)期以來由于西夏區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較明顯，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育也存在較大差異。

表2 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)中、小學(xué)體育器材使用現(xiàn)狀調(diào)查表

調(diào)查顯示，銀川市西夏區(qū)有25%的城市中學(xué)體育器材充足，而農(nóng)村中學(xué)這一比例為零。75%的城市中學(xué)的現(xiàn)有體育器材可以基本滿足教學(xué)需要，農(nóng)村中學(xué)的這個(gè)比例也占到了66.7%，只有一所農(nóng)村中學(xué)器材相對(duì)缺乏，也就是整體上西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在體育器材方面沒有明顯差異。這主要得益于國(guó)家實(shí)施的素質(zhì)教育，為增強(qiáng)我國(guó)青少年身體素質(zhì)，義務(wù)教育階段學(xué)校體育器材由上級(jí)教育主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配發(fā)。

從表中可以看出西夏區(qū)城市初級(jí)中學(xué)人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積為4.46m■，村鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積為9.24m■，比城市學(xué)校的人均活動(dòng)面積的2倍還多。

表3 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)人均占用情況調(diào)查表

在實(shí)地調(diào)查過程中我們了解到，有一所城市中學(xué)沒有田徑場(chǎng)和足球場(chǎng)地，其他幾所城市中學(xué)也因城市規(guī)劃等原因?qū)е聦W(xué)校體育場(chǎng)地不足。村鎮(zhèn)中學(xué)的場(chǎng)地雖然在面積上相對(duì)富余，但是在場(chǎng)地的質(zhì)量上卻明顯比城市中學(xué)要差很多。比如城市中學(xué)的田徑場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)基本上都是塑膠、假草材質(zhì)的，但是農(nóng)村學(xué)校大都是煤渣、泥沙場(chǎng)地，沒有一所學(xué)校是塑膠場(chǎng)地。造成這一現(xiàn)狀的原因有兩方面，其一城鄉(xiāng)中學(xué)所處的地理位置不同，城市中學(xué)因位于比較好的地段，土地比較緊缺從而導(dǎo)致學(xué)校活動(dòng)場(chǎng)地較少，而農(nóng)場(chǎng)中學(xué)因位于農(nóng)村，土地面積比較寬裕，所以活動(dòng)面積相對(duì)比較富余。另外，城市經(jīng)濟(jì)條件比農(nóng)村好，對(duì)教育事業(yè)的投入也不斷加大，而廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，用于教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入有限。所以城市學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施教學(xué)條件都教農(nóng)村中學(xué)好。

3.2銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育師資資源現(xiàn)狀分析。

中學(xué)階段是學(xué)生身體生長(zhǎng)發(fā)育、興趣愛好培養(yǎng)的關(guān)鍵階段。中學(xué)體育教師不僅僅是學(xué)校體育教學(xué)、競(jìng)賽、課外體育活動(dòng)的重要參與者和指導(dǎo)者，還擔(dān)負(fù)著提高學(xué)生身體素質(zhì)、塑造完美體形及對(duì)學(xué)生體育興趣愛好、健身意識(shí)的培養(yǎng)等重要任務(wù)。所以學(xué)校體育教師的數(shù)量和質(zhì)量直接影響學(xué)校各項(xiàng)體育工作開展的進(jìn)程和水平。本文從學(xué)校體育教師的數(shù)量、學(xué)歷、職稱三個(gè)方面對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)的體育師資差異進(jìn)行分析。

3.2.1銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教師師生比現(xiàn)狀分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)城市中學(xué)體育師生比約為1：510，農(nóng)村中學(xué)約為1：308，農(nóng)村中學(xué)學(xué)生對(duì)體育教師占有率明顯大于城市中學(xué)。原國(guó)家教委《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》規(guī)定：中小學(xué)每250名學(xué)生配備一名專職體育教師。西夏區(qū)城市中學(xué)現(xiàn)缺專職體育教師15名，農(nóng)村中學(xué)相對(duì)較少但是每所學(xué)校至少缺一名專職體育教師。

表4 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教師師生比現(xiàn)狀調(diào)查表

城市中學(xué)體育教師的較大缺額，一方面是因?yàn)殡S著近幾年國(guó)家城鎮(zhèn)劃的發(fā)展，導(dǎo)致很多農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展，其子女也隨之進(jìn)入城市學(xué)校讀書，農(nóng)村學(xué)校的生源減少了，而城市學(xué)校的人數(shù)大量增加了，但是教師的缺口卻沒有及時(shí)補(bǔ)上。另一方面是因?yàn)榱x務(wù)教育階段體育課時(shí)的增加，由原來的每周2節(jié)課增加到3～4節(jié)課，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育學(xué)科的重視程度不夠，導(dǎo)致學(xué)校體育教師配備不足。

3.2.2銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教師學(xué)歷和職稱現(xiàn)狀分析。

教師職稱和學(xué)歷是衡量教師教學(xué)水平、科研水平高低和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的重要標(biāo)志，也是反映教師素質(zhì)的指標(biāo)。從學(xué)歷上看，西夏區(qū)的城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)現(xiàn)有體育教師都是本科學(xué)歷，沒有專科學(xué)歷的體育教師，而村鎮(zhèn)中學(xué)里有少量專科學(xué)歷的體育教師。

表5 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教師學(xué)歷和職稱調(diào)查表

從現(xiàn)有體育教師職稱上看，中教一級(jí)、二級(jí)職稱占絕大多數(shù)，其中個(gè)別城市學(xué)校也有中學(xué)高級(jí)職稱體育教師。從整體上看城市中學(xué)體育教師的素質(zhì)要稍好于農(nóng)村中學(xué)。但是，從表5可明顯看出西夏區(qū)無論是城市還是農(nóng)村初級(jí)中學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)都明顯不合理。在實(shí)地調(diào)研過程中得知，教師職稱評(píng)定中有一項(xiàng)指標(biāo)是體育教師帶隊(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)或地市級(jí)比賽，學(xué)生取得的名次將作為教師職稱評(píng)定的重要參考。而實(shí)際上西夏區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高尤其是農(nóng)村地區(qū)，所以學(xué)校在這方面的投入不足，從而導(dǎo)致體育教師職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)減少。

3.3銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育課程內(nèi)容設(shè)置現(xiàn)狀分析。

體育課程內(nèi)容設(shè)置和開發(fā)是正常開展和提高學(xué)校體育教育水平的重要保障。只有通過對(duì)學(xué)校體育課程內(nèi)容科學(xué)合理的設(shè)置、開發(fā)及通過體育教師有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)的指導(dǎo)，學(xué)生才能使學(xué)生掌握基本的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)方法、技能、技巧，最終使學(xué)生的體質(zhì)得到增強(qiáng)、運(yùn)動(dòng)能力得到提高，樹立終身體育的觀念，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教育的最終目標(biāo)。

表6 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育課程內(nèi)容資源現(xiàn)狀調(diào)查表

（注：表中A類課程代指：田徑、跳繩；B類代指：籃球、排球、足球；C類代指：網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、毽球；D類代指：武術(shù)、體操；E類代指：校本課程資源）

從表6可以看出調(diào)查的7所學(xué)校基本都開設(shè)了田徑、跳繩及傳統(tǒng)的三大球類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在調(diào)查的7所中學(xué)中有5所已經(jīng)或正準(zhǔn)備開設(shè)校本體育課程。但民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目武術(shù)、體操、羽毛球、網(wǎng)球、毽球等課程絕大多數(shù)學(xué)校都沒有開設(shè)，只有華西中學(xué)開設(shè)了武術(shù)課。西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在傳統(tǒng)體育課程內(nèi)容的設(shè)置上無明顯差異。在實(shí)地調(diào)研過程中我們了解到，造成這種現(xiàn)象的根本原因有以下三方面，一是學(xué)校場(chǎng)地等基礎(chǔ)硬件設(shè)施不完善，不具有開設(shè)這類課程的條件，二是學(xué)校缺少教授這類課程的專業(yè)體育教師，三是以班級(jí)為教學(xué)單位，上課人數(shù)較多，一個(gè)老師無法全面照顧。但是從表中我們可以明顯地看到有4所學(xué)校開設(shè)或正準(zhǔn)備開設(shè)校本體育課程，具體的校本體育課程有木球、押加、花炮、蹴球等。這也表明國(guó)家實(shí)施的三級(jí)課程資源管理體制已經(jīng)取得了初步效果，極大地促進(jìn)了不同學(xué)校體育文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了同一地區(qū)不同學(xué)校體育課程資源的多樣性，給學(xué)校體育的發(fā)展注入了新的血液。

3.4銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)課余體育開展的現(xiàn)狀分析。

課余體育活動(dòng)是學(xué)校體育教育的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的手段之一，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教育目標(biāo)的基本途徑之一。課外體育活動(dòng)主要包括早操、課間操、課余訓(xùn)練、課余競(jìng)賽、校外體育、家庭體育等多種組織開展形式。

表7 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)課余體育開展現(xiàn)狀調(diào)查表

（注：早操指廣播體操，大課間操指眼保健操、韻律操等，課余競(jìng)賽指運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃、拍、足等球類及廣播操等比賽，其他指拔河、集體跑、越野賽等體育活動(dòng)）

從上表可以看出銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)的課余體育活動(dòng)開展的形式是比較豐富的，其中以早操、大課間操、課余競(jìng)賽等形式開展的課余體育的學(xué)校最多。這主要是因?yàn)檫@些課余活動(dòng)便于開展，同時(shí)學(xué)校為了響應(yīng)國(guó)家關(guān)于學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，提高學(xué)生身體素質(zhì)，豐富學(xué)生課余生活，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的號(hào)召而增加的活動(dòng)。

3.5銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入情況的現(xiàn)狀分析。

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是活動(dòng)能否順利開展的保障，學(xué)校體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入是學(xué)校體育活動(dòng)有效開展的基礎(chǔ)，是促進(jìn)和豐富校園文化活動(dòng)發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生體育興趣、提高學(xué)生身體素質(zhì)的先決條件、重要保障。學(xué)校體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接決定著學(xué)校體育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

表8 銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀調(diào)查表

從上表可以看出西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)都有體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)安排。其中調(diào)查的4所城市中學(xué)中體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都在5000元以內(nèi)，農(nóng)村中學(xué)8000元以上的經(jīng)費(fèi)投入占33.3%，有較大差異。整體上農(nóng)村中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的比例大于城市中學(xué)的主要原因有：一隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)投入逐年加大，但實(shí)際上農(nóng)村中學(xué)生源卻在減少，所以西夏區(qū)農(nóng)村中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相對(duì)充裕。二隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，許多家長(zhǎng)開始關(guān)注子女的教育問題。有條件的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源開始流向城市中學(xué)，在一定程度上降低了農(nóng)村中學(xué)的升學(xué)率。農(nóng)村中學(xué)為解決這一問題，通過加大對(duì)體育活動(dòng)的投入等方式，以提高學(xué)生體育成績(jī)，彌補(bǔ)文化課成績(jī)的不足，從而提高升學(xué)率。三是農(nóng)村中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)城市中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來說重視體育活動(dòng)。

4.結(jié)論與建議

4.1結(jié)論。

4.1.1通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校體育資源的調(diào)查對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在體育器材使用及場(chǎng)地質(zhì)量、人均體育活動(dòng)場(chǎng)地占有率方面存在明顯差異。城市中學(xué)在體育器材配備及體育活動(dòng)場(chǎng)地質(zhì)量方面均好于農(nóng)村中學(xué)，但是人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積則農(nóng)村中學(xué)大于城市中學(xué)。

4.1.2通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校體育師資方面的調(diào)查對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育教師師資在數(shù)量、職稱、專職與兼職方面存在一定差異。城市中學(xué)體育教師在數(shù)量上的缺額遠(yuǎn)大于農(nóng)村中學(xué)，城市中學(xué)體育教師職稱明顯高于農(nóng)村中學(xué)，同時(shí)農(nóng)村中學(xué)兼職體育教師情況也較城市嚴(yán)重。但是在學(xué)歷、年齡方面西夏區(qū)城鄉(xiāng)中學(xué)體育教師沒有明顯差異。

4.1.3通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校體育課程內(nèi)容設(shè)置方面的調(diào)查對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育內(nèi)容設(shè)置上無明顯差異。

4.1.4通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)課余體育活動(dòng)開展情況的調(diào)查對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在課余體育活動(dòng)的開展方面無明顯差異。

4.1.5通過對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入情況的調(diào)查對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入方面有明顯差異。整體上農(nóng)村中學(xué)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入較城市中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入大。

4.2建議

4.2.1針對(duì)銀川市西夏區(qū)城鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)體育器材使用率、體育活動(dòng)場(chǎng)地方面存在的差異，應(yīng)該加大對(duì)體育器材的整體投入，加強(qiáng)對(duì)體育器材使用的管理，確保配發(fā)器材充分利用。著力改善農(nóng)村中學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地質(zhì)量，提高城市中學(xué)人均場(chǎng)地占有率。

4.2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中學(xué)體育教師的職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村中學(xué)體育教師業(yè)務(wù)水平，重視體育課程作用，提高農(nóng)村中學(xué)體育教師地位、待遇，增加城市中學(xué)體育教師編制。

4.2.3城市中學(xué)應(yīng)該再進(jìn)一步加強(qiáng)課余體育活動(dòng)開展的執(zhí)行力，在有安全保障的前提下鼓勵(lì)學(xué)生組織、參加各種體育活動(dòng)。農(nóng)村中學(xué)應(yīng)該充分挖掘周邊的體育資源引導(dǎo)學(xué)生積極參與課余體育活動(dòng)，如開展越野跑、班級(jí)之間的各種友誼比賽等。

4.2.4農(nóng)村中學(xué)要管理、使用好每一筆體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，城市中學(xué)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視體育活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到體育經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)的重要意義。城市中學(xué)體育教師應(yīng)該組織策劃一些切實(shí)可行的體育活動(dòng)，主動(dòng)要求申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郭雅嫻.中國(guó)教育資源配置效率研究[D].吉林大學(xué)，2008.

篇5

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)初中生 英語(yǔ)學(xué)習(xí) 家庭輔助 學(xué)生成績(jī)

一、引言

在中國(guó)目前的教育體系中，英語(yǔ)是義務(wù)教育階段的必修課程。初中階段是學(xué)生養(yǎng)成良好的英語(yǔ)學(xué)習(xí)習(xí)慣和提高英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力的重要時(shí)期。這一階段的英語(yǔ)學(xué)習(xí)更容易受到家庭環(huán)境的影響，這種現(xiàn)象在城鄉(xiāng)中學(xué)尤為突出。在國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)不斷發(fā)展、擴(kuò)大的背景下，考察分析家庭因素與城鄉(xiāng)初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的關(guān)系是非常必要的。國(guó)內(nèi)外在該領(lǐng)域已有的研究主要針對(duì)家庭文化環(huán)境和家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等方面展開，但對(duì)于家庭輔助程度對(duì)初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的影響卻少有探究。

二、文獻(xiàn)綜述

作為最早對(duì)校外輔導(dǎo)進(jìn)行研究的學(xué)者，王有升將校外輔導(dǎo)稱之為“補(bǔ)習(xí)教育”，具體的定義是：中小學(xué)生在接受學(xué)校正規(guī)教育之外所私自參加的針對(duì)其文化課或藝術(shù)方面進(jìn)行的輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)。而后，有研究者從教育市場(chǎng)的視角提出“教育補(bǔ)習(xí)”這一概念，將校外教育界定成：除正常的學(xué)校教育外，家庭購(gòu)買的、額外的教育服務(wù)形式，包括聘請(qǐng)家庭教師為子女授課或送子女到補(bǔ)習(xí)班就讀。

三、調(diào)查過程

從2017年3月到6月，課題組成員運(yùn)用了問卷調(diào)查，訪談等研究方法，通過抽樣對(duì)河南省南陽(yáng)市十所中學(xué)7、8、9年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)查對(duì)象具體分布為如下：城鎮(zhèn)：7-9年級(jí)，492人（男生261，女生231）。其中，7年級(jí)168人（男生90，女生78）；8年級(jí)167人（男生87，女生80）；9年級(jí)157人（男生84，女生73）。農(nóng)村：7-9年級(jí)，473人（男生242，女生231）。其中，7年級(jí)163人（男生89，女生74）；8年級(jí)158人（男生83，女生75）；9年級(jí)152人（男生70，女生82）。此調(diào)查發(fā)出問卷1000份，有效問卷共計(jì)965份。所有樣本中，城鎮(zhèn)樣本共492個(gè)，農(nóng)村樣本共計(jì)473份。

四、數(shù)據(jù)分析

（一）城鄉(xiāng)初中生課外參加英語(yǔ)輔導(dǎo)班的現(xiàn)狀及分析

隨著新課程改革的深入和校外輔導(dǎo)市場(chǎng)的繁盛，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的課外輔導(dǎo)越來越重視，初中生參加課外輔導(dǎo)班的現(xiàn)象越來越普遍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)初中生參加英語(yǔ)輔導(dǎo)班占全體樣本的比例是57.8%，而農(nóng)村初中生參加英語(yǔ)輔導(dǎo)班占全體樣本的比例是19.2%，城鎮(zhèn)地區(qū)比農(nóng)村地區(qū)高出將近三倍。

根據(jù)城鄉(xiāng)初中生課外參加英語(yǔ)輔導(dǎo)班的現(xiàn)狀差異，其主要是由兩方面因素造成。從家庭經(jīng)濟(jì)收入來講，盡管國(guó)家大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍存在很大差距。一般來講城鎮(zhèn)地區(qū)家長(zhǎng)有穩(wěn)定的工作，一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)收入相對(duì)較少，所以城鎮(zhèn)地區(qū)初中生參加英語(yǔ)輔導(dǎo)班的情況相比農(nóng)村地區(qū)更為普遍。從教育資源方面來講，城鎮(zhèn)發(fā)展起步早，教育投資力度大，教育資源豐富，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)較多，教育水平高，可以給學(xué)生提供更多的選擇。在農(nóng)村地區(qū)，教育資源欠缺，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)較少，因而農(nóng)村地區(qū)初中生參加課外英語(yǔ)輔導(dǎo)班較少。

（二）城鄉(xiāng)家長(zhǎng)為初中生購(gòu)置英語(yǔ)相關(guān)書籍資料的現(xiàn)狀及分析

課外學(xué)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)不可分割的一個(gè)部分。對(duì)于一個(gè)在非外語(yǔ)環(huán)境下學(xué)習(xí)英語(yǔ)的初中生來講，課外書籍資料的學(xué)習(xí)固然很重要。根據(jù)調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)地區(qū)家長(zhǎng)為初中生購(gòu)置英語(yǔ)相關(guān)書籍資料的比例為61.4%，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)家長(zhǎng)會(huì)為孩子購(gòu)置相關(guān)書籍，而農(nóng)村地區(qū)比例僅為18.9%，比城鎮(zhèn)地區(qū)低42.5%，地區(qū)差距顯著。

對(duì)于此現(xiàn)狀差異，可由以下兩個(gè)因素分析。從家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育期望值上來看，城鎮(zhèn)地區(qū)家長(zhǎng)期望自己孩子能達(dá)到研究生的學(xué)歷，而農(nóng)村地區(qū)期望較低，希望達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷，所以城鎮(zhèn)地區(qū)家長(zhǎng)在為孩子購(gòu)置英語(yǔ)相關(guān)書籍資料方面比農(nóng)村地區(qū)投入更多。從家庭經(jīng)濟(jì)收入來講，城鎮(zhèn)地區(qū)家長(zhǎng)有更多資金投入孩子教育，而農(nóng)村家長(zhǎng)在傳統(tǒng)封閉的小農(nóng)意識(shí)下，貧困人口對(duì)待初中生教育的觀念落后。在溫飽問題沒有解決以及經(jīng)濟(jì)困難的情況下，對(duì)子女教育的投資經(jīng)常被放在次要的位置。所以農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)投入比城鎮(zhèn)地區(qū)少。

五、建議

從城鄉(xiāng)初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)中家庭輔助程度存在的差異看，城鎮(zhèn)地區(qū)比農(nóng)村地區(qū)有明顯優(yōu)勢(shì)。要改善農(nóng)村地區(qū)教育中存在的問題，筆者從以下三個(gè)方面提出可行性建議：

（1）政府層面：政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，并加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)農(nóng)村教育體制的完善。政府還要加大英語(yǔ)學(xué)習(xí)重要性的宣傳，培養(yǎng)良好的英語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍，提高人們對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重視。

（2）學(xué)校層面：學(xué)校要密切關(guān)注學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)情況，可以通過成立家長(zhǎng)委員會(huì)、召開家長(zhǎng)會(huì)、舉辦學(xué)校“家長(zhǎng)開放日”、教師與家長(zhǎng)互相拜訪等活動(dòng)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，多開展英語(yǔ)相關(guān)活動(dòng)，激發(fā)初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣。

（3）家庭層面：家長(zhǎng)應(yīng)該重視初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，及時(shí)反饋學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)中遇到的問題，積極配合學(xué)校對(duì)初中生學(xué)習(xí)開展的活動(dòng)。此外，家長(zhǎng)應(yīng)為子女樹立一個(gè)良好的榜樣，與子女共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，營(yíng)造一個(gè)良好的家庭學(xué)習(xí)氛圍。

六、結(jié)語(yǔ)

本研究立足于目前城l家庭教育的現(xiàn)狀，了解城鄉(xiāng)家長(zhǎng)對(duì)初中生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)情況，試圖對(duì)這種差異用量化的方法呈現(xiàn)，以引起相關(guān)部門的重視，為下一步提出解決方案提供支撐。當(dāng)然，本研究還存在一些局限性，如調(diào)查對(duì)象僅以南陽(yáng)地區(qū)的初中生為主開展，樣本僅1000份，其結(jié)果不一定有完全的代表性。因此，本研究只是拋磚引玉，期待今后能有更多的研究，讓公眾對(duì)家庭輔導(dǎo)英語(yǔ)初中生學(xué)習(xí)有更深的認(rèn)識(shí)，從而縮小城鄉(xiāng)初中生家庭輔助差異，促進(jìn)城鄉(xiāng)英語(yǔ)教育的均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)結(jié)合部 小學(xué)生 成長(zhǎng)環(huán)境 現(xiàn)狀 對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)居住環(huán)境發(fā)生了巨大變化：樓房多了，游戲機(jī)室多了，娛樂場(chǎng)所多了；學(xué)校環(huán)境變美了，教學(xué)條件改善了，出外打工者多了。這些環(huán)境的變化勢(shì)必影響著城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生的成長(zhǎng)。由于城鄉(xiāng)結(jié)合部具有城市和農(nóng)村的雙重特點(diǎn)，無論是社會(huì)環(huán)境，還是校園環(huán)境、家庭環(huán)境，都有其獨(dú)特的特征。因此，全面了解新時(shí)期城鄉(xiāng)結(jié)合部育人環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)促進(jìn)小學(xué)生健康成長(zhǎng)具有重要意義和價(jià)值。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的現(xiàn)狀

近期，筆者對(duì)某市城鄉(xiāng)結(jié)合部三所小學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查采用問卷和個(gè)別談話的形式，發(fā)放教師問卷46份，收回有效問卷45份；學(xué)生問卷492份，收回有效問卷476份。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校注重育人的物態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的建設(shè)，已取得明顯成效；大部分家長(zhǎng)也注重為孩子營(yíng)造良好的家庭環(huán)境；社會(huì)也對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)給予一定的支持。但是，校園、家庭和社會(huì)環(huán)境中還存在環(huán)境衛(wèi)生不良、教育方式粗暴、學(xué)習(xí)條件欠缺等現(xiàn)象，城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境現(xiàn)狀需要改善。

（一）學(xué)校環(huán)境現(xiàn)狀與分析

學(xué)校是小學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)境之一。根據(jù)調(diào)查，46.7%的教師認(rèn)為校園成長(zhǎng)環(huán)境“很好”，8.9%的教師認(rèn)為“好”，42.2%的教師認(rèn)為“一般”，2.2%的教師認(rèn)為“較差”。可見，校園環(huán)境還需要提升品位。事實(shí)上，這種現(xiàn)象的造成與學(xué)校的重視程度有關(guān)。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)“學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè)”的調(diào)查中20%的教師認(rèn)為學(xué)校“非常重視”，40%的教師認(rèn)為“重視”，37.8%的教師認(rèn)為“一般”，2.2%的教師認(rèn)為“忽視”。這就說明了上述現(xiàn)象存在的原因。

1.學(xué)校物態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

對(duì)于校園衛(wèi)生狀況，11.1%的教師認(rèn)為“非常好”，20%的教師認(rèn)為“好”，68.9%的教師認(rèn)為“一般”。可見，學(xué)校還需要提高校園環(huán)境衛(wèi)生狀況。學(xué)校宣傳欄、畫廊、黑板報(bào)等都是重要的物態(tài)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起著潛移默化的影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，100%的教師說學(xué)校都有上述室內(nèi)外媒體和設(shè)施，說明城鄉(xiāng)結(jié)合部各學(xué)校都重視此類環(huán)境的營(yíng)造和建設(shè)。

2.學(xué)校人文環(huán)境現(xiàn)狀

師生之間、學(xué)生之間講禮貌打招呼是一種文明的表現(xiàn)，也是一種良好的人文環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，42.7%的教師“常常”見到師生之間、學(xué)生之間打招呼，33.3%的教師表示“不多見”，24%的教師表示“很少見”。班集體也是重要的育人環(huán)境，和諧、積極向上的班集體對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境起著正遷移作用。對(duì)于“是否形成良性班集體”的調(diào)查，40%的教師認(rèn)為已經(jīng)“形成了”，37.8%的教師認(rèn)為“差不多”，20%的教師認(rèn)為“少許”，2.2%的教師認(rèn)為“沒有”。學(xué)校開展的藝術(shù)類、體育類、德育類等活動(dòng)，也是一種重要的人文環(huán)境，能讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中獲得有效的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，55.6%的教師認(rèn)為學(xué)校“常常”開展此類活動(dòng)，26.7%的教師認(rèn)為“不多”，17.7%的教師認(rèn)為“很少”。可見，學(xué)校的人文環(huán)境雖然建設(shè)了，但是開展活動(dòng)的力度和火候還不足。

3.學(xué)校教師教育現(xiàn)狀

對(duì)于“學(xué)生做錯(cuò)事了，老師應(yīng)如何面對(duì)”的調(diào)查，3.2%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“打”，4.2%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“罵”，21.4%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“批評(píng)”，70.8%的學(xué)生反饋老師會(huì)“教育他”，0.4%的學(xué)生選擇了老師“不管”。“學(xué)生考試考差了”的調(diào)查中，3.2%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“打”，5.3%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“罵”，35.7%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“批評(píng)”，54.8%的學(xué)生選擇了老師會(huì)“鼓勵(lì)”，1%的學(xué)生選擇了老師“不管”。可見，部分老師的教育方式比較粗暴，存在體罰學(xué)生的現(xiàn)象。

（二）家庭環(huán)境現(xiàn)狀與分析

家庭環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)的首要環(huán)境，對(duì)孩子成長(zhǎng)發(fā)揮著啟蒙作用。從城鄉(xiāng)結(jié)合部家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的重視程度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，比率為0的教師認(rèn)為“非常重視”，6.7%的教師認(rèn)為“重視”，88.9%的教師認(rèn)為“一般”，4.4%的教師認(rèn)為“忽視”。顯然，對(duì)于構(gòu)建良好的家庭環(huán)境，農(nóng)村家長(zhǎng)不如城市家長(zhǎng)來得重視。

1.家庭學(xué)習(xí)條件現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，城鄉(xiāng)結(jié)合部85.5%的學(xué)生反映家里有專供學(xué)習(xí)的桌椅，14.5%的學(xué)生反映家里沒有固定的學(xué)習(xí)桌椅。79.8%的學(xué)生擁有自己的學(xué)習(xí)房間，20.2%的學(xué)生沒有。84.0%的學(xué)生擁有安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，16.0%的學(xué)生沒有。76.6%的學(xué)生反映家庭條件一般，10.5%的學(xué)生反映家庭貧困。可見，家庭學(xué)習(xí)條件較以往有改善，但與城市學(xué)生還是有差距的。

2.家長(zhǎng)對(duì)孩子教育現(xiàn)狀

考試成績(jī)是家長(zhǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)孩子考試考差時(shí)，7.1%的家長(zhǎng)會(huì)“打罵”孩子，40.1%的家長(zhǎng)會(huì)“批評(píng)”孩子，50.3%的家長(zhǎng)會(huì)“鼓勵(lì)”孩子，2.5%的家長(zhǎng)持“無所謂”態(tài)度。28.8%的家長(zhǎng)“經(jīng)常”輔導(dǎo)孩子的作業(yè)，36.3%的家長(zhǎng)是“有時(shí)”，28.8%的家長(zhǎng)是“很少”，“沒有”輔導(dǎo)的比率是6.1%。6.7%的教師認(rèn)為家長(zhǎng)與教師配合“很好”，6.7%的教師認(rèn)為是“好”，84.4%的教師認(rèn)為“一般”，2.2%的教師認(rèn)為“較差”。可見，城鄉(xiāng)結(jié)合部一部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育方式是粗暴的，無論對(duì)孩子輔導(dǎo)，還是與老師配合度都不如城市家長(zhǎng)做得好。

3.家長(zhǎng)與孩子的關(guān)系現(xiàn)狀

孩子與父母關(guān)系怎么樣呢？61.1%的孩子選擇“非常好”，30.3%的孩子選擇“好”，7.1%的孩子選擇“一般”，1.5%的孩子選擇“不好”。據(jù)調(diào)查，17.9%的學(xué)生認(rèn)為自己與家長(zhǎng)之間的主要矛盾是“學(xué)習(xí)問題”，11.6%的學(xué)生認(rèn)為主要矛盾是“生活問題”，6.8%的學(xué)生認(rèn)為主要矛盾是“情感問題”，63.7%的學(xué)生認(rèn)為自己與家長(zhǎng)之間“沒有矛盾”。隨著年級(jí)的升高，家長(zhǎng)與孩子之間“學(xué)習(xí)問題”的矛盾比率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

（三）社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀與分析

形形的社會(huì)環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)境，特別是學(xué)校周邊或?qū)W生常常接觸的社會(huì)區(qū)域。這些環(huán)境或起正作用，或起負(fù)作用。城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)環(huán)境比以往更開放，更復(fù)雜多樣了，越來越城市化了。

1.學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)影響力現(xiàn)狀

學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響力如何呢？2.2%的教師認(rèn)為“非常有利”，6.7%的教師認(rèn)為“有利”，86.7%的教師認(rèn)為“一般”，4.4%的教師認(rèn)為有“阻礙”。可見，近九成的教師認(rèn)為目前本地區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境只是“一般”。因此，周邊環(huán)境需要整頓和改善。

2.社會(huì)對(duì)小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè)的重視程度現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，2.2%的教師認(rèn)為社會(huì)對(duì)小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)“非常重視”，8.9%的教師認(rèn)為“重視”，84.4%的教師認(rèn)為“一般”，4.5%的教師認(rèn)為“忽視”。可見，社會(huì)對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境重視程度不夠，這也是造成學(xué)校周邊環(huán)境“一般”的重要原因。

3.學(xué)生經(jīng)常到社會(huì)上的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等娛樂場(chǎng)所現(xiàn)狀

社會(huì)上的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等娛樂場(chǎng)所是禁止未成年人去的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1.1%的學(xué)生“經(jīng)常去”，1.3%的學(xué)生“有時(shí)去”，4.4%的學(xué)生“偶爾去”，93.2%的學(xué)生“從來不去”。隨著年級(jí)的升高，學(xué)生去的比率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，“從來不去”的比率呈下降趨勢(shì)。這種現(xiàn)象，應(yīng)該引起家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)注。

二、提升城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的對(duì)策

根據(jù)調(diào)查的現(xiàn)狀與分析，我們可以發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、家庭、社會(huì)都能重視小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)，不少學(xué)生在這樣的環(huán)境中健康、快樂地成長(zhǎng)著，但是，我們也不難發(fā)現(xiàn)有些環(huán)境的構(gòu)建是不盡如人意的。為此，筆者提出以下城鄉(xiāng)結(jié)合部小學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境提升的對(duì)策。

（一）改善學(xué)習(xí)條件，提高育人效果

育人的效果很大程度上受到學(xué)習(xí)條件的限制。作為家庭，首先要為孩子的學(xué)習(xí)提供必備的桌椅、房間等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有14.5%的孩子沒有固定的學(xué)習(xí)桌椅，20.2%的孩子沒有供學(xué)習(xí)的房間。這些孩子如何能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？其次要為孩子創(chuàng)造安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。據(jù)調(diào)查，16.0%的孩子沒有安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。無論是嘈雜聲、電視電腦的聲音，還是其他不穩(wěn)定的干擾因素，都會(huì)影響著孩子的學(xué)習(xí)效果。作為學(xué)校，首先要提高育人的環(huán)境。據(jù)調(diào)查，還有11.6%的孩子對(duì)學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境不滿意，44.4%的教師認(rèn)為學(xué)校的育人環(huán)境一般或較差。其次要提高育人的硬件條件。城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校現(xiàn)代化教育教學(xué)的硬件條件較差，配備不足，多媒體只在專用室有，老師們反映這方面要比城里的學(xué)校落后10年。

（二）改進(jìn)教育方式，樹立人性化教育

現(xiàn)代教育以生為本，一切為了學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，因此所采用的教育方式也應(yīng)該是人性化的現(xiàn)代教育方式。但是，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還存在粗暴的教育方式。在家里，當(dāng)學(xué)生考試考差時(shí)，7.1%的學(xué)生說家長(zhǎng)會(huì)打罵他們；有6.3%的學(xué)生說家里經(jīng)常或時(shí)有家庭暴力行為。在學(xué)校，當(dāng)學(xué)生做錯(cuò)事時(shí)，有7.6%的學(xué)生反映老師會(huì)打罵他們；當(dāng)學(xué)生考試考差了，有8.5%的學(xué)生反映老師會(huì)打罵他們；當(dāng)作業(yè)沒有完成時(shí)，有14.7%的學(xué)生反映老師會(huì)罰他們。另外，只有13.4%的教師反映家長(zhǎng)與他們能較好地配合教育學(xué)生。因此，造成的后果是，有41.6%的學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)的教育持“一般”或“不滿意”的評(píng)價(jià)，有17.7%的學(xué)生對(duì)老師的言行持“還行”或“不滿意”的評(píng)價(jià)，有24.8%的學(xué)生感覺自己的學(xué)習(xí)生活“還行”或“不快樂”。這些都值得我們每一位教師和家長(zhǎng)反思。

（三）改進(jìn)人際關(guān)系，營(yíng)造高效氛圍

師生關(guān)系、生生關(guān)系、家長(zhǎng)與孩子關(guān)系都是學(xué)生成長(zhǎng)的重要人際關(guān)系，也是重要的成長(zhǎng)環(huán)境。這樣的環(huán)境氛圍需要營(yíng)造。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這種氛圍存在危機(jī)問題。關(guān)于師生關(guān)系，有17%的學(xué)生反映老師對(duì)他們“還行”或“不關(guān)心”，15.6%的教師說課堂教學(xué)中師生關(guān)系“一般”；關(guān)于生生關(guān)系，有29.6%的學(xué)生對(duì)同學(xué)言行持“還行”或“不滿意”態(tài)度，且呈上升趨勢(shì)，有51.3%的學(xué)生對(duì)與同學(xué)互動(dòng)交流持“還行”或“不喜歡”態(tài)度；關(guān)于家長(zhǎng)與孩子的關(guān)系，8.6%的孩子說是“一般”或“不好”，36.3%的孩子反映自己與家長(zhǎng)之間存在著矛盾。可見，改進(jìn)學(xué)生人際關(guān)系，營(yíng)造高效的育人氛圍，是目前比較迫切的工作任務(wù)。

（四）開展意趣活動(dòng)，創(chuàng)建人文環(huán)境

篇7

一、 調(diào)查對(duì)象的基本情況

根據(jù)教師專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的主要構(gòu)成因素，筆者設(shè)計(jì)了相應(yīng)的調(diào)查問卷，本調(diào)查在成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師中發(fā)放問卷2000份，回收的有效問卷共1650份，有效回收率為82.5%。對(duì)采集的數(shù)據(jù)使用Spss（13.0）軟件進(jìn)行分析。

調(diào)查對(duì)象的基本情況如下：51.8%的調(diào)查對(duì)象是男教師，女教師占調(diào)查對(duì)象的48.2%，這反映出目前成渝地區(qū)農(nóng)村男教師與女教師的人數(shù)基本相當(dāng)，男教師略多一點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下的青年教師占22.4%，反映出青年教師占有一定比例，30-49歲的中青年教師比例占到了67.8%，說明多數(shù)教師年富力強(qiáng)，40歲以上教師也占到了38.3%，表明教師隊(duì)伍存在一定的老齡化趨勢(shì)。從教齡結(jié)構(gòu)來看，5年以下的青年教師占11.3%，30年以上的老教師占9.5%，6-29年占79.2%，這表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)多數(shù)農(nóng)村教師具有豐富的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，第一學(xué)歷普遍較低，中師中專及高中學(xué)歷占50.7%，本科及研究生學(xué)歷只占8.9%，通過在職函授和自學(xué)考試等途徑，最后學(xué)歷中大專學(xué)歷占31.3%、本科學(xué)歷占56.2%，普遍實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷達(dá)標(biāo)。從職稱結(jié)構(gòu)來看，中級(jí)職稱教師占44.4%，初級(jí)職稱及以下教師占49.2%，而高級(jí)職稱教師僅占6.4%，高級(jí)職稱教師數(shù)量明顯過少，這說明優(yōu)秀骨干教師還相當(dāng)缺乏。

二、 教師專業(yè)知識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查

專業(yè)知識(shí)是教師整個(gè)專業(yè)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，為切實(shí)掌握成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師專業(yè)知識(shí)現(xiàn)狀，我們從教師應(yīng)具有的一般科學(xué)文化知識(shí)、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、教育科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐性知識(shí)等方面，編制了相應(yīng)的調(diào)查問題。

調(diào)查顯示，69.1%的教師認(rèn)為自己的學(xué)科專業(yè)知識(shí)在教學(xué)工作中完全或基本夠用，這說明多數(shù)教師對(duì)自己的學(xué)科專業(yè)知識(shí)比較自信，其原因可能主要在于中師或?qū)？频谝粚W(xué)歷的教育和訓(xùn)練比較扎實(shí)。對(duì)于實(shí)際運(yùn)用教育理論知識(shí)的情況，55.8%的教師是經(jīng)常運(yùn)用，但真正效果好的只有11.6%，這說明迫切需要引導(dǎo)他們站在事業(yè)發(fā)展的高度，結(jié)合工作實(shí)際不斷鉆研教育科學(xué)理論，并努力學(xué)以致用。從教師專業(yè)知識(shí)對(duì)教學(xué)效果的支撐來看，一般文化知識(shí)占7.6%，學(xué)科專業(yè)知識(shí)占45.5%，教育科學(xué)知識(shí)占24.2%，實(shí)踐性知識(shí)占22.7%，這反映了教師在教學(xué)中所倚重的依然主要是學(xué)科專業(yè)知識(shí)，這種狀況不僅會(huì)影響其教學(xué)效果，也會(huì)影響學(xué)科專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。對(duì)于教師在知識(shí)學(xué)習(xí)中的資源利用情況，多數(shù)教師是通過自購(gòu)書籍和自家電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)的，這種情況占到了72.3%，表明成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村學(xué)校的圖書資料依然較少，學(xué)校遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)還跟不上教師專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的要求。

三、 教師專業(yè)能力現(xiàn)狀調(diào)查

教師專業(yè)能力是指教師運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)順利完成教育教學(xué)任務(wù)的能力，主要包括基礎(chǔ)能力、教學(xué)能力、教育能力和拓展能力等，其核心能力是教學(xué)能力。本問卷以教學(xué)能力調(diào)查為主。

調(diào)查顯示，81.3%的教師認(rèn)為自己在課堂上能夠通過靈活地組織教學(xué)來調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，這反映了多數(shù)教師比較重視教學(xué)組織能力。90%的教師認(rèn)為自己對(duì)每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和可利用的教學(xué)資源完全或基本了解，表明絕大多數(shù)教師對(duì)課堂教學(xué)非常熟悉。92.3%的教師認(rèn)為在教學(xué)中能夠深入了解學(xué)生的特點(diǎn)，并對(duì)學(xué)生作出客觀評(píng)價(jià)，說明絕大多數(shù)教師在了解教育對(duì)象方面的自我評(píng)價(jià)較高。另外在使用教育技術(shù)設(shè)備方面，經(jīng)常使用的教師僅占27.9%，不太會(huì)用、從來不用、很少使用及學(xué)校沒有的比例高達(dá)54.5%，說明多數(shù)教師在運(yùn)用多媒體技術(shù)等方面的現(xiàn)代教育技術(shù)能力不高。在教師的科研能力方面，盡管88.5%的教師認(rèn)為對(duì)不斷改進(jìn)教學(xué)經(jīng)常進(jìn)行了反思，顯示了多數(shù)教師有研究的心態(tài)和意向，但從未發(fā)表過論文和著作的教師比例占到了49.4%，尤其是10.6%的教師從未寫過教育教學(xué)研究論文，這一方面應(yīng)該是與所在學(xué)校比較缺乏教改和科研的氛圍有關(guān)；另一方面也很可能是與教師缺乏必要的教育科研方法有關(guān)，許多教師不僅缺乏發(fā)現(xiàn)問題、確定研究課題的能力，也缺乏查閱相關(guān)文獻(xiàn)、收集和分析資料的能力，這種狀況致使他們的教育科研能力長(zhǎng)期在低水平上徘徊。

四、 結(jié)論與建議

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師在專業(yè)知識(shí)方面，對(duì)學(xué)科專業(yè)知識(shí)一直比較重視，隨著轟轟烈烈的基礎(chǔ)教育課程改革，許多教師對(duì)教育科學(xué)理論知識(shí)也逐漸比較看重，學(xué)習(xí)和鉆研的勁頭很足，從而極大地?cái)U(kuò)展了教師的教育理論視野。同時(shí)在專業(yè)能力方面，許多教師在教育教學(xué)研究、教育技術(shù)手段運(yùn)用和教學(xué)方法改革等諸多方面的能力提升比較明顯，然而從基礎(chǔ)教育課程改革的全面要求來看，不少教師在教育教學(xué)思想和實(shí)際操作能力方面還不完全適應(yīng)課改要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的要求來看，成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師的整體水平依然偏低，未能緊緊跟上國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的要求，這就需要我們加快成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師專業(yè)知識(shí)與能力的提升進(jìn)程。筆者從管理方面提出以下對(duì)策建議。

一是要改善農(nóng)村教師工作生活條件，完善農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的日益推進(jìn)，盡管成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師在工作生活條件和專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)等方面有了較大改善，然而與城市教師相比依然差距明顯。對(duì)此，要切實(shí)將農(nóng)村教師專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系，不斷完善與之配套的支持系統(tǒng)，努力激發(fā)農(nóng)村教師的事業(yè)心和工作熱情；要通過美化農(nóng)村教師的工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村教師對(duì)學(xué)校的依賴感和認(rèn)同感；要盡量創(chuàng)設(shè)一個(gè)平等、寬容、和諧的精神環(huán)境，尤其要通過援支持行動(dòng)，使他們盡可能在愉悅的寬松的環(huán)境氛圍中，身心愉快地開展教育教學(xué)工作。

二是要完善繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)村教師專業(yè)水平。繼續(xù)教育培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)知識(shí)能力提升的重要舉措，與其他許多地區(qū)一樣，成渝試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在著針對(duì)性弱、實(shí)效性低和吸引力差等突出問題，只有在繼續(xù)教育培訓(xùn)方面下大工夫，才能確保農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性。對(duì)此，一方面，要構(gòu)架農(nóng)村教師多類培訓(xùn)的“立交橋”，促進(jìn)教師參加分層次、多角度、全方位的多種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)給予農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓(xùn)相應(yīng)的政策傾斜和財(cái)政扶持，還要建好繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。另一方面，要大力實(shí)施校本培訓(xùn)戰(zhàn)略，要重視在校本培訓(xùn)中引導(dǎo)教師的自主專業(yè)發(fā)展，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際開展教育科研，如記教育日志和教育敘事、交流教學(xué)反思等。

三是要努力構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶機(jī)制，搭建城鄉(xiāng)教師交流共進(jìn)平臺(tái)。在我國(guó)西部自然條件比較優(yōu)越的成渝地區(qū)大力實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌試驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育整體水平的提升效果明顯。盡管如此，目前成渝試驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)教育差距依然較大，農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展確實(shí)還需要支援和幫扶。為此，要努力完善政策保障體系，要以教師專業(yè)發(fā)展作為政策制定的出發(fā)點(diǎn)；要認(rèn)真調(diào)研幫扶需求，究竟是需要對(duì)教師專業(yè)信念、專業(yè)技能的幫扶，還是需要對(duì)日常教學(xué)、學(xué)生管理的幫扶等；要切實(shí)建立城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師互相交流和學(xué)習(xí)，確保城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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高校學(xué)生的城鄉(xiāng)差距其實(shí)是高中階段這一差距的延續(xù)，兩者基本是同構(gòu)的。其原因，在客觀存在的“文化資本”的影響(家長(zhǎng)的文化程度越高，子女的學(xué)業(yè)成就越好)之外，變相的重點(diǎn)學(xué)校制度，以及“以錢擇校”“以權(quán)擇校”的擇校制度，極大地加劇了教育不公，使得中小學(xué)重點(diǎn)學(xué)校制度成為一種凝固和擴(kuò)大社會(huì)差距的制度。

重點(diǎn)高中學(xué)生中的階層差距十分明顯。據(jù)《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2009)》公布的調(diào)查，重點(diǎn)中學(xué)中來自國(guó)家與社會(huì)管理者階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、個(gè)體工商戶階層等社會(huì)優(yōu)勢(shì)階層的學(xué)生數(shù)明顯高于其階層所占的社會(huì)比例，而農(nóng)村學(xué)生的比例則明顯低于農(nóng)民階層所占的社會(huì)比例。1978－2008年間江蘇某重點(diǎn)中學(xué)高中生家庭背景的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府、企業(yè)、專業(yè)人員等優(yōu)勢(shì)階層的子女，由1978年占44.7％，增加到2008年的77.6％，增加了33個(gè)百分點(diǎn)；而工人、農(nóng)民子弟的比例，則從1978年占42.4％銳減至2008年的5.9％，降低了36.5個(gè)百分點(diǎn)。

改善重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生的城鄉(xiāng)差距、階層差距，關(guān)鍵是要改善基礎(chǔ)教育，尤其是商中階段的教育公平情況。這首先需要對(duì)基礎(chǔ)教育公平狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查。發(fā)達(dá)國(guó)家教育行政部門的一項(xiàng)重要職能是建立國(guó)家教育數(shù)據(jù)庫(kù)，定期監(jiān)測(cè)教育公平狀況，開展學(xué)生家庭背景調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果來調(diào)整政策，向弱勢(shì)地區(qū)、學(xué)校和弱勢(shì)群體提供更多的資源或優(yōu)惠政策，以幫助弱勢(shì)階層改善受教育狀況，促進(jìn)教育公平。

篇9

[關(guān)鍵字] 教育信息化； 城鄉(xiāng)教育一體化； 策略

[中圖分類號(hào)] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介]宋乃慶（1948―），男，浙江杭州人。教授，博士生導(dǎo)師，主要從事基礎(chǔ)教育政策研究。E-mail：。

城鄉(xiāng)教育一體化是我國(guó)政府為破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育公平與和諧發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)教育發(fā)展需求的部署，是在公平正義的核心價(jià)值取向下，打破城鄉(xiāng)二元對(duì)立局面，建設(shè)城鄉(xiāng)教育共同體。[1]然而我國(guó)幅員遼闊，地形復(fù)雜，人口眾多，且城鄉(xiāng)之間存在較大的空間距離與經(jīng)濟(jì)文化差異。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化必然需要一個(gè)跨時(shí)空且有利于交流合作的平臺(tái)作為保障。教育信息化不僅打破了以學(xué)校教育為中心的教育體系，使得大量豐富的教育資源能為全體學(xué)習(xí)者共享，教育活動(dòng)時(shí)空更少受到限制，人際合作易于實(shí)現(xiàn)，有利于從根本上消除由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所產(chǎn)生的教育水平的差距。[2]而且《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》也將教育信息化作為我國(guó)教育發(fā)展的保障措施。因此，依據(jù)現(xiàn)有國(guó)情，以教育信息化作為保障，應(yīng)該是推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)教育一體化的重要手段。但如何以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化，并沒有現(xiàn)成的答案，必須在探索中前行。

一、城鄉(xiāng)教育一體化對(duì)教育信息化的需求

（一）緩解農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)路難”的問題

從2000年開始，在義務(wù)教育學(xué)校合并中將一些辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)質(zhì)量差的村校和教學(xué)點(diǎn)予以撤銷，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)生不得不去離家很遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)上學(xué)，產(chǎn)生了“上學(xué)路難”的問題。當(dāng)前，政府為了解決中小學(xué)生“上學(xué)路難”的問題，提出由政府承擔(dān)全責(zé)，大力發(fā)展校車。雖然此舉有助于解決“上學(xué)路難”的問題，但與高昂的校車購(gòu)買費(fèi)用、使用和維護(hù)費(fèi)用、較低的校車使用效率以及近百萬駕駛員的編制等問題相比，政府通過購(gòu)買校車解決“上學(xué)路難”問題的“性價(jià)比太低”。因此，與其花大力氣購(gòu)買校車解決“上學(xué)路難”的問題，不如在當(dāng)前財(cái)政不足以支持全國(guó)中小學(xué)配備校車的情況下，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育和空中課堂來解決這一問題。此舉不僅能讓農(nóng)村中小學(xué)生在當(dāng)?shù)胤窒沓鞘欣镒顑?yōu)秀教師的授課內(nèi)容，盡量避免農(nóng)村學(xué)生去離家很遠(yuǎn)的寄宿制學(xué)校上學(xué)，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，可謂一舉數(shù)得。

（二）滿足農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)”的需要

當(dāng)前，由于城鄉(xiāng)教育資源分布的過度不均衡，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)較少，產(chǎn)生了農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)”困難的問題。農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)”困難，不僅會(huì)嚴(yán)重削弱農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)上同城市學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，加重城鄉(xiāng)教育之間的不公平，還會(huì)對(duì)農(nóng)村學(xué)生未來生活造成不良影響，使其陷入一種惡性循環(huán)：“教育資源配置的不平等就業(yè)的不平等收入的不平等生活的不平等下一代的不平等……”[3]而教育信息化的重要作用就是可以把城市里最優(yōu)秀的教育資源（如優(yōu)秀教師、圖書、講義等）通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等方式引入農(nóng)村地區(qū)，拓展、豐富和革新農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)視野、觀念、模式、內(nèi)容和方法等，讓農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生享受一樣的優(yōu)質(zhì)教育，充分滿足農(nóng)村學(xué)生“上好學(xué)”的需要，不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)生之間的教育差距。

（三）滿足農(nóng)村教師提升教學(xué)能力的需要

農(nóng)村師資薄弱是一個(gè)受到政府與社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的教育問題。盡管國(guó)家和各級(jí)部門采取輪崗、支教、掛職等推動(dòng)城鄉(xiāng)教師流動(dòng)的方式，為農(nóng)村教師創(chuàng)造向城市優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。但基于一些“非經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)因素”，如生活環(huán)境、朋友圈子、居住條件、飲食習(xí)慣、子女教育等，即使給予城市教師一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，他們也很難全身心投入到農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)工作中。并且，這種城鄉(xiāng)教師的流動(dòng)都是短期行為且存在較大的管理難度，難以長(zhǎng)期滿足農(nóng)村教師提升教學(xué)能力的需要。但通過網(wǎng)絡(luò)平全可以解決或者避免上述問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師一體化協(xié)同發(fā)展。[4]城市教師可以不離開本校，通過網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的城鄉(xiāng)一體化講授式和探究式課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教研互動(dòng)，幫助農(nóng)村教師提升教學(xué)能力。值得一提的是，通過教育信息化不僅可以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師互動(dòng)交流，還可以豐富和改變農(nóng)村教師在職培訓(xùn)與繼續(xù)教育的方式，減少農(nóng)村教師進(jìn)城培訓(xùn)過程中人財(cái)物的損耗，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村教師參加培訓(xùn)的熱情。

二、國(guó)內(nèi)外教育信息化的經(jīng)驗(yàn)

（一）我國(guó)教育信息化的經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)教育信息化的發(fā)展從1982年至今已有30年歷史，實(shí)現(xiàn)了由試驗(yàn)探索到全面推進(jìn)。回顧我國(guó)教育信息化的歷程，可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是把教育信息化作為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，將信息化作為帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措；二是從我國(guó)的教育實(shí)際出發(fā)，把全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化作為解決教育現(xiàn)實(shí)緊迫問題和發(fā)展難題的重要手段；三是把優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)放到突出位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以教育信息化促進(jìn)資源共建共享；四是大力推進(jìn)教師培訓(xùn)，把加強(qiáng)教師信息技術(shù)能力建設(shè)作為教育信息化工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高教師的信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力；五是把普及信息技術(shù)的應(yīng)用作為教育信息化工作的核心，為推進(jìn)課程改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。[5]盡管我國(guó)教育信息化取得了較為突出的成績(jī)，但在發(fā)展過程中仍然暴露了不少問題，尤其是城鄉(xiāng)教育信息化的均衡發(fā)展。如城鄉(xiāng)教學(xué)軟件資源差異巨大，缺乏貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活的教育信息資源，農(nóng)村師生信息素養(yǎng)滯后，城市優(yōu)質(zhì)教育得不到有效共享。

（二）國(guó)外教育信息化的經(jīng)驗(yàn)

教育信息化始于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)作為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在教育信息化方面不但走得早，而且始終走在世界前列。尤其值得注意的是，美國(guó)教育部1996年提出的信息技術(shù)教育的國(guó)家目標(biāo)（因?yàn)樗蟠蠹涌炝嗣绹?guó)教育信息化的進(jìn)程）：（1）全國(guó)所有的教師都要接受訓(xùn)練，教師幫助學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息高速公路方面的需要都得到支持；（2）所有的教師和學(xué)生都能夠在課堂中運(yùn)用現(xiàn)代多媒體計(jì)算機(jī)；（3）每一間教室都要連上信息高速公路；將有效的軟件和在線學(xué)習(xí)資源作為每一門學(xué)校課程的內(nèi)在組成部分。[6]而與我國(guó)緊鄰的日本，依靠良好的教育信息化發(fā)展機(jī)制已經(jīng)在教育信息化上取得了令世人矚目的成績(jī)。日本教育信息化發(fā)展機(jī)制特點(diǎn)在于：中央權(quán)力與地方權(quán)力合作；政策和制度的先行；全面的信息化建設(shè)觀；硬件、軟件和應(yīng)用的協(xié)調(diào)配合；重視師資的培養(yǎng)培訓(xùn)；形成良性的投入機(jī)制；統(tǒng)籌社會(huì)力量。[7]

除了面向全國(guó)的教育信息化，國(guó)外在農(nóng)村教育信息化上也走到了我們前面。自20世紀(jì)90年代以來，歐美各國(guó)開始著力實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村（偏遠(yuǎn)山村）教育信息化進(jìn)程的策略，在實(shí)踐中產(chǎn)生了一定的成效，對(duì)我國(guó)以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化的實(shí)施有非常重要的借鑒意義。例如，瑞典主要采用了以下三種模式來推進(jìn)農(nóng)村教育信息化：第一，靈活教育的模式；第二，打破了日常生活和學(xué)生學(xué)習(xí)的分離，提出 “應(yīng)用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習(xí)”的概念，該概念意味著技術(shù)已深入到日常生活的方方面面，為在各種場(chǎng)所（工作地點(diǎn)、學(xué)校、家庭等）的學(xué)習(xí)提供了便利的手段；第三，實(shí)行在線學(xué)習(xí)和基于數(shù)碼游戲的學(xué)習(xí)。[8]美國(guó)在農(nóng)村教育信息化的過程中主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：其一，強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用層次的廣泛性；其二，發(fā)揮技術(shù)和媒體的多樣化優(yōu)勢(shì)；其三，強(qiáng)調(diào)資金和資源的整合；其四，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育意識(shí)的普及。[9]

三、以教育信息化保障城鄉(xiāng)

教育一體化的調(diào)查研究

為了全面了解有關(guān)人員對(duì)教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化的需求和建議，課題組對(duì)城鄉(xiāng)師生開展了問卷調(diào)查，并對(duì)有關(guān)專家進(jìn)行了深度訪談。

（一）問卷調(diào)查

課題組通過自編問卷了解我國(guó)中小學(xué)師生的遠(yuǎn)程教育興趣與機(jī)會(huì)。問卷調(diào)查涵蓋廣西、湖南、天津、安徽、福建、甘肅、廣東、貴州、河北、河南、湖北、江蘇、江西、山東、山西、陜西、四川、云南、浙江、重慶等20個(gè)省（市、自治區(qū)）。其中有4512名中小學(xué)生，城市學(xué)生1342名，農(nóng)村學(xué)生3170名；重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生1459名，普通學(xué)校學(xué)生3053名。866名中小學(xué)教師，城市教師284名，農(nóng)村教師582名。在本問卷調(diào)查中，“農(nóng)村”指的是村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，城市指的是“市、區(qū)、縣”。問卷采用5點(diǎn)評(píng)分，最高分為5分，最低分為1分，中等臨界值為3分。

經(jīng)方差分析表明（具體見表1），城鄉(xiāng)中小學(xué)生在獲取遠(yuǎn)程教育的機(jī)會(huì)上存在顯著差異，但兩者在遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的意愿上沒有差異，并且兩者動(dòng)機(jī)的平均值都在3.7分以上，表明城鄉(xiāng)中小學(xué)生對(duì)遠(yuǎn)程教育都有比較濃厚的興趣。同時(shí)，城鄉(xiāng)中小學(xué)教師在獲取遠(yuǎn)程教育的機(jī)會(huì)上存在非常明顯的差異，但對(duì)參與遠(yuǎn)程教育的意愿上沒有差異，平均值都在3.6分以上，表明城鄉(xiāng)中小學(xué)教師都對(duì)遠(yuǎn)程教育有比較濃厚的興趣。

為了深入了解城鄉(xiāng)學(xué)生在獲取遠(yuǎn)程教育機(jī)會(huì)上的差異，我們將學(xué)生所在地分為城市與農(nóng)村，學(xué)校類別分為重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校，并通過多因素方差分析來考察其影響作用。發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間，農(nóng)村普通學(xué)校獲取遠(yuǎn)程教育的機(jī)會(huì)最少，與其他三者差異明顯，說明農(nóng)村地區(qū)的普通學(xué)校是在城鄉(xiāng)教育信息一體化的過程中最薄弱的環(huán)節(jié)。可見，城市化傾向與重點(diǎn)學(xué)校思維定勢(shì)已經(jīng)明顯影響了我國(guó)教育信息化的均衡發(fā)展。

（二）專家訪談

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和《重慶市中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》，圍繞教育信息化在保障城鄉(xiāng)教育一體化中的政府策略、基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、信息素養(yǎng)培養(yǎng)等4個(gè)方面，我們深度訪談了三類不同的教育專家。一是在全國(guó)核心期刊上發(fā)表過城鄉(xiāng)教育一體化類或教育信息化類文章的大學(xué)教授或政策研究者2人；二是近年來關(guān)注城鄉(xiāng)教育一體化，并了解重慶城鄉(xiāng)教育一體化實(shí)施情況的重慶市教委行政干部2人；三是重慶市城鄉(xiāng)教育信息資源共享機(jī)制改革試驗(yàn)區(qū)或縣的教育政策研究室負(fù)責(zé)人2人。

訪談結(jié)果表明，以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化，在政府策略上，專家普遍認(rèn)為政府應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任，但同時(shí)也需要得到社會(huì)各界的大力支持；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，需要重點(diǎn)照顧農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)；在資源建設(shè)上，在繼續(xù)加強(qiáng)教育信息資源建設(shè)的同時(shí)，要突出城鄉(xiāng)共享；在信息素養(yǎng)培養(yǎng)上，專家普遍認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)較低，導(dǎo)致他們對(duì)信息設(shè)備的利用率偏低。

除上述問題外，一些專家在接受訪談時(shí)還從自己的研究和實(shí)踐出發(fā)，就教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化提出了具體意見。例如，“將城市重點(diǎn)學(xué)校教育資源全部整理成信息資源，以便更多農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)”、“重視農(nóng)村中的薄弱學(xué)校，這些學(xué)校往往最需要外面的信息和知識(shí)”、“除政府與學(xué)校外，應(yīng)鼓勵(lì)更多企業(yè)參與到教育信息化之中”、“在建設(shè)教育信息資源時(shí)，不要總是以城市文化生活為模板，要突出農(nóng)村特色”、“對(duì)農(nóng)村學(xué)校而言，城市里優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育資源已經(jīng)足夠豐富，如何將這些資源通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化的重要突破口”等。另外，有位專家提出一個(gè)問題，“當(dāng)前部分發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)算機(jī)升級(jí)換代較快，那些被淘汰的、但仍具有較長(zhǎng)使用壽命的設(shè)備能否考慮無償捐獻(xiàn)給貧困農(nóng)村地區(qū)？”

四、以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化的策略

（一） 政府主導(dǎo)，多方參與

在以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化的過程中，政府要承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃教育信息化的重任，根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，將教育信息化納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展規(guī)劃，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的教育信息化發(fā)展方向、規(guī)模、速度等作出整體規(guī)劃，以保證教育信息化的城鄉(xiāng)發(fā)展比例的均衡；根據(jù)農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展的需要和特點(diǎn)，在經(jīng)費(fèi)投入上保證對(duì)農(nóng)村地區(qū)傾斜力度的同時(shí)，優(yōu)化教育信息化資金的投入比例和投入偏向；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種管理手段，投資、扶持和鼓勵(lì)教育信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為教育信息化爭(zhēng)取支持與廣開渠道。同時(shí)，政府可加強(qiáng)同社會(huì)各方力量的合作，通過各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過共建、協(xié)助、捐贈(zèng)等方式參與教育信息化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)多方合力推進(jìn)教育信息化。

（二）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要以及調(diào)查結(jié)果，教育信息化在保障城鄉(xiāng)教育一體化中必須確立農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到農(nóng)村教育信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)。加大農(nóng)村地區(qū)電視機(jī)、DVD等進(jìn)教室的力度，加快普及以衛(wèi)星電視為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，爭(zhēng)取全面完成農(nóng)村地區(qū)“校校通”工程。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)的建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息資源的普及率，逐步創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的公共服務(wù)體系與支持體系，形成農(nóng)村教育信息化的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。此外，鑒于農(nóng)村普通學(xué)校在接觸遠(yuǎn)程教育機(jī)會(huì)上落后于農(nóng)村重點(diǎn)學(xué)校，為了防止在農(nóng)村教育信息化過程中出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，即農(nóng)村重點(diǎn)學(xué)校教育信息化越來越好，而農(nóng)村普通學(xué)校教育信息化停滯不前，甚至越來越差。因此，在農(nóng)村地區(qū)教育信息化的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)考慮農(nóng)村普通學(xué)校。

（三）綜合推進(jìn)農(nóng)村特色的信息資源建設(shè)

不同于一般教育信息化中的教育信息資源建設(shè)，在以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化中的教育信息資源建設(shè)不僅需要國(guó)家與地方共同推進(jìn)，還要突出農(nóng)村的特色與需要。其中，國(guó)家教育信息資源的建設(shè)重點(diǎn)是把握全國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育資源需求，開展面向農(nóng)村學(xué)校的信息資源搜集、信息庫(kù)的建設(shè)和軟件開發(fā)等。如為農(nóng)村學(xué)校統(tǒng)籌建設(shè)與主流教材版本相配套的課堂教學(xué)資源、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資源、多媒體教學(xué)素材等。區(qū)域教育資源的建設(shè)要突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活的特點(diǎn)與需要，通過收集、加工、整理當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色文化與特色經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)大量適合農(nóng)村教育特點(diǎn)的、反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色與優(yōu)勢(shì)的課程資源。這既有利于培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能，形成熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村與扎根農(nóng)村的意識(shí)，也有利于城市學(xué)生真實(shí)全面地了解農(nóng)村，激發(fā)他們對(duì)農(nóng)村生活的新鮮感與友好度。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)

即使農(nóng)村地區(qū)有了精良的信息設(shè)備，如果農(nóng)村師生不會(huì)用或者亂用（用于游戲而非學(xué)習(xí)），將會(huì)嚴(yán)重制約他們?cè)诮逃畔⒒顺敝械摹笆芤媛省保h(yuǎn)離在教育信息化保障下推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化的教育發(fā)展目標(biāo)，并且，信息素養(yǎng)是師生未來生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是終身學(xué)習(xí)的前提和條件。[10]所以在以教育信息化保障城鄉(xiāng)教育一體化的過程中，一是要通過多種途徑開展面向農(nóng)村教師且“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的教育信息素養(yǎng)培訓(xùn)，充分保證培訓(xùn)的實(shí)用性，同時(shí)減輕農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村教師信息素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。如通過頂崗實(shí)習(xí)的方式派送農(nóng)村教師到城市里接受應(yīng)用為主的信息技術(shù)培訓(xùn)，另一方面可以通過進(jìn)入農(nóng)村的大學(xué)生向農(nóng)村教師普及教育信息化觀念、傳授信息技術(shù)的簡(jiǎn)單應(yīng)用技能。二是要全面培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的信息素養(yǎng)，特別是信息能力。此外，為了避免部分農(nóng)村學(xué)生因?yàn)闉E用電腦和網(wǎng)絡(luò)造成對(duì)身心發(fā)展的不良影響，還要注重培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生使用電腦和網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí)和道德倫理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的審核與管理，以及采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段建立必要的防范機(jī)制，使農(nóng)村學(xué)生在教育信息化浪潮中健康成長(zhǎng)。

篇10

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌優(yōu)化；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）08-0229-02

我國(guó)“十二五規(guī)劃綱要”明確提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是科學(xué)發(fā)展觀的有力支撐。自“綱要”，全國(guó)各個(gè)省份都增加了對(duì)各級(jí)各類教育的投入，但這些教育投入多被用于擴(kuò)大規(guī)模的重復(fù)性學(xué)校硬件建設(shè)上，而忽視了教育軟件資源的投入，致使教育投入未發(fā)揮充分作用，從某種程度上說，是教育資源的極大浪費(fèi)。同時(shí)，各省不同地區(qū)教育資源布局不均衡的現(xiàn)狀，不僅制約了各省不同地區(qū)之間協(xié)同創(chuàng)新能力的提升，嚴(yán)重影響了這些省區(qū)的發(fā)展，而且從根本上制約其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，給各省整體創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。

一、城鄉(xiāng)教育綜合改革矛盾綜述

在國(guó)家整體建設(shè)過程中，各省、各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，但在城鎮(zhèn)化過程中也出現(xiàn)了一些社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。就教育領(lǐng)域來講，主要是圍繞“優(yōu)質(zhì)教育”而產(chǎn)生的供需矛盾和問題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化之后對(duì)原來中小學(xué)的處理方法過于簡(jiǎn)單，只是簡(jiǎn)單對(duì)其“改換校名，提升其行政級(jí)別，改變其隸屬關(guān)系”，廣大中小學(xué)未充分獲得城鎮(zhèn)化帶來的實(shí)惠。二是新型城鎮(zhèn)化過程中對(duì)中小學(xué)教育投入資金的管理與運(yùn)用不到位，這些教育投入多被用于擴(kuò)大規(guī)模的重復(fù)性學(xué)校硬件建設(shè)，而忽視了教育事業(yè)軟實(shí)力的提升，致使教育投入未充分發(fā)揮作用，還導(dǎo)致教育資源的極大浪費(fèi)。

經(jīng)過課題組大量廣泛?jiǎn)柧碚{(diào)查，與家長(zhǎng)、教師、學(xué)生座談，梳理出我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)教育資源因布局不均衡而產(chǎn)生的一系列問題，主要是：學(xué)前教育“入園難”現(xiàn)象普遍；義務(wù)教育階段和高中階段家長(zhǎng)熱衷于“重點(diǎn)”學(xué)校，致使這些學(xué)校“一座難求”，而“二、三流”學(xué)校面臨生源緊張的生存壓力；高等教育階段，諸多省份大中專院校的教育資源不能共享與交流。

二、城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置中存在的問題

本文中的“問題”主要指課題組在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革對(duì)比實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。本研究成果是在本課題第 一階段研究成果“教育資源優(yōu)化配置模型”和第二階段研究成果“教育資源優(yōu)化配置模型應(yīng)用研究”基礎(chǔ)上完成的。經(jīng)過第二階段教育質(zhì)量提升對(duì)比實(shí)驗(yàn)與問卷調(diào)查縱向?qū)Ρ葘?shí)驗(yàn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置過程中主要存在以下問題：

（一）生源走向嚴(yán)重不均衡

課題組與部分學(xué)校教師座談得知，當(dāng)前很多小學(xué)和部分初中的生源嚴(yán)重不足，有的小學(xué)甚至出現(xiàn)“一個(gè)教學(xué)班僅有9名學(xué)生，仍由4位老師共同教育和管理”現(xiàn)象，這實(shí)質(zhì)上造成了教育資源的極大浪費(fèi)。而一些重點(diǎn)學(xué)校的班級(jí)卻“人滿為患”，令這些學(xué)校的教學(xué)不堪負(fù)重。

（二）師資配置嚴(yán)重不均衡

經(jīng)課題組廣泛調(diào)查、座談得知，當(dāng)前許多重點(diǎn)學(xué)校由于教師待遇、辦公條件、教學(xué)條件較好，因此這些學(xué)校的教師一般不愿意到普通學(xué)校“支教”；一些普通學(xué)校，由于待遇、教學(xué)及辦公條件不好，使這些學(xué)校教師教學(xué)積極性受到嚴(yán)重影響，有相當(dāng)一部分教師存在著“得過且過”的混日子思想和“反正升學(xué)壓力不大”的“安逸思想”，嚴(yán)重影響了這些學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，也影響了這些學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，從而造成這些學(xué)校教育發(fā)展上的“惡性循環(huán)”，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域教育質(zhì)量的整體提升。

（三）硬件設(shè)施良莠不齊

經(jīng)過大量調(diào)查得知，由于一代又一代教職員工的努力奮斗，許多重點(diǎn)學(xué)校逐漸形成了自己明確的特色，積累了優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，教學(xué)設(shè)施也比較先進(jìn)，代表著我國(guó)教育的發(fā)展方向。重點(diǎn)學(xué)校的特色，不僅是我國(guó)城鄉(xiāng)教育寶貴的物質(zhì)財(cái)富，更是寶貴的精神財(cái)富。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革過程中，決不可簡(jiǎn)單地將這些重點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)硬件，依靠簡(jiǎn)單的行政命令“拆分”，而是要在充分尊重它們現(xiàn)有財(cái)富積累的前提下，經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作，說服他們與普通兄弟學(xué)校實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施共享，實(shí)現(xiàn)共同提高。因?yàn)楹?jiǎn)單的行政命令“平均分配”，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷重點(diǎn)學(xué)校教職員工的積極性，而且還會(huì)造成重點(diǎn)學(xué)校對(duì)普通學(xué)校的對(duì)立情緒，不僅不利于城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌優(yōu)化，還會(huì)形成區(qū)域教育僵局，不利于區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量的提高。

（四）師資隊(duì)伍的協(xié)調(diào)與建設(shè)存在阻力

參與對(duì)比實(shí)驗(yàn)的重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校教師，其參與積極性主要糾結(jié)于“面子問題”，即重點(diǎn)學(xué)校的教師參與支教活動(dòng)，被一些不知情同行、學(xué)生及家長(zhǎng)誤認(rèn)為“教得不好”才到艱苦學(xué)校“鍛煉”；而普通學(xué)校的教師到重點(diǎn)學(xué)校參與“平級(jí)交流”，接受重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師的“傳、幫、帶”，也有“放不下面子”問題。

（五）現(xiàn)代化教育裝備配置環(huán)節(jié)薄弱

經(jīng)問卷調(diào)查得知，一些條件艱苦的普通學(xué)校，其教學(xué)設(shè)配還是最傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”。傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備當(dāng)然仍有用武之地，但在信息化的今天，是不能滿足學(xué)生對(duì)信息的需求的，從而造成重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校學(xué)生在獲取信息方面嚴(yán)重的不對(duì)等，也加大了普通學(xué)校教師在教學(xué)方面的負(fù)擔(dān)，阻礙了區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量的整體提升。

（六）教育軟、硬件投入比例嚴(yán)重失衡

在各省、各地區(qū)的教育發(fā)展過程中，都比較重視對(duì)教育的投入，但由于硬件設(shè)施的建設(shè)比較容易出“政績(jī)”，容易引起社會(huì)各界的重視，從而形成一種“教育投入就是教育硬件設(shè)施建設(shè)”的片面思路，造成教育資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)還造成軟件投入的嚴(yán)重不足。

三、對(duì)策

（一）區(qū)域優(yōu)化

由各級(jí)政府出面協(xié)調(diào)、各級(jí)教育部門主抓，打破“各級(jí)學(xué)校分布遵從行政區(qū)域劃分”的傳統(tǒng)，根據(jù)各個(gè)區(qū)域內(nèi)社會(huì)各界對(duì)各級(jí)“優(yōu)質(zhì)教育”需求，遵循地域“就近原則”，統(tǒng)籌我國(guó)各省、各個(gè)地區(qū)的教育資源布局調(diào)整，優(yōu)化組合，必將大大提高各地、各區(qū)域教育整體質(zhì)量，徹底解決圍繞“優(yōu)質(zhì)教育”而產(chǎn)生的矛盾和問題。原因有二：一是由“需求理論” 作指導(dǎo)，能夠真正反映社會(huì)各界最真實(shí)、最基層的呼聲，教育問題的解決就有了更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性；二是在“博弈論”和“產(chǎn)出最大化理論”指導(dǎo)下開展的教育資源統(tǒng)籌優(yōu)化，是在不打破各地、各個(gè)區(qū)域原有學(xué)校硬件配置基礎(chǔ)上，對(duì)教育軟件（重點(diǎn)是師資）配置的優(yōu)化重組。如此，大大節(jié)約了教育成本，發(fā)揮了現(xiàn)有教育資源的最大功用，必將造福于我國(guó)廣大城鄉(xiāng)莘莘學(xué)子。

（二）師資平級(jí)交流

課題組構(gòu)建的“教育資源優(yōu)化配置模型”，能夠?yàn)榻鉀Q“優(yōu)質(zhì)師資分布不均衡”問題提供思路。在不打亂各個(gè)學(xué)校原有的教師人員編制、不損害各個(gè)學(xué)校教師既得利益的前提下，在區(qū)域內(nèi)同級(jí)學(xué)校之間搭建一個(gè)“師資平級(jí)動(dòng)態(tài)交流”平臺(tái)，依據(jù)這個(gè)平臺(tái)展開師資交流，基本消除優(yōu)質(zhì)師資優(yōu)化配置過程中的阻力，在各級(jí)教育主管部門監(jiān)管下，在“榮譽(yù)+利益”驅(qū)動(dòng)，廣大教師會(huì)自覺、自愿到條件艱苦的學(xué)校支教。因?yàn)樵撈脚_(tái)將教師參與“支教”的時(shí)間與次數(shù)作為參數(shù)，是教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職稱的一個(gè)必備條件，使支教教師的“付出”能夠得到相應(yīng)的回報(bào)，必將調(diào)動(dòng)廣大教師教育支教的積極性。條件艱苦的學(xué)校，由于歷史及現(xiàn)實(shí)的種種原因，在教育教學(xué)質(zhì)量及社會(huì)聲譽(yù)上暫時(shí)不占優(yōu)勢(shì)，通過該平臺(tái)的搭建，可以為這些學(xué)校的教師提供一些業(yè)務(wù)提升的機(jī)會(huì)。對(duì)到重點(diǎn)學(xué)校參加“傳、幫、帶”活動(dòng)及接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的教師，也將其參與培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)和次數(shù)計(jì)入其年度考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升的重要參考，如此，可基本消除廣大普通學(xué)校教師思想上的“懶惰情緒”，充分調(diào)動(dòng)他們參與教育資源優(yōu)化配置的積極性，為各個(gè)區(qū)域教育質(zhì)量的提升創(chuàng)造條件。

（三）教育硬件設(shè)施共享

教育硬件設(shè)施共享，是根據(jù)需求理論，結(jié)合我國(guó)各地當(dāng)前教育發(fā)展過程中普通學(xué)校“教學(xué)硬件設(shè)施（實(shí)驗(yàn)設(shè)備）嚴(yán)重不足、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張”的實(shí)際，提出的針對(duì)性解決辦法。經(jīng)過對(duì)比實(shí)驗(yàn)實(shí)踐論證，該辦法切實(shí)可行。各級(jí)教育主管部門，應(yīng)在充分尊重重點(diǎn)學(xué)校師生意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過耐心、細(xì)致的思想工作，說服他們與普通兄弟學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)硬件教育教學(xué)資源；做好普通學(xué)校學(xué)生的思想工作，要愛護(hù)外校的圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教學(xué)設(shè)施；各級(jí)教育主管部門和各級(jí)重點(diǎn)學(xué)校，也要嚴(yán)格監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)施的保護(hù)力度，盡量降低國(guó)有資產(chǎn)的損耗。

（四）加大教育資源統(tǒng)籌優(yōu)化的宣傳力度

針對(duì)對(duì)比實(shí)驗(yàn)過程中老師們反映的“面子問題”及其“糾結(jié)心理”，課題組認(rèn)為主要的問題在于“教育資源區(qū)域優(yōu)化”政策的宣傳力度不夠。應(yīng)大力加強(qiáng)宣傳，保證城鄉(xiāng)教育區(qū)域優(yōu)化政策宣傳到位，將相關(guān)精神傳達(dá)到城鄉(xiāng)各個(gè)區(qū)域的每一級(jí)教育主管機(jī)構(gòu)，宣傳到每一所學(xué)校的教師、學(xué)生，并通過學(xué)校把相關(guān)信息傳遞給家長(zhǎng)，徹底消除“師資平級(jí)交流”過程中的誤解與偏見，保證該關(guān)系民生的教育舉措得以扎實(shí)推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)多媒體教室建設(shè)

在統(tǒng)籌區(qū)域教育資源配置過程中，除“師資平級(jí)交流”外，加強(qiáng)普通學(xué)校的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)也是一個(gè)重要的解決辦法。通過問卷調(diào)查與座談得知，由于建設(shè)多媒體網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的成本過高，且其使用性價(jià)比不高，許多學(xué)校選擇了放棄。而在原有電教室基礎(chǔ)上，通過配備電腦和投影儀，升級(jí)教學(xué)設(shè)施，是一個(gè)投入少、產(chǎn)出大且快捷的途徑。運(yùn)用多媒體教室的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)視頻上傳至各級(jí)教學(xué)平臺(tái)，供廣大學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)，這樣就擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的作用與影響力，抵消了普通學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資的不足。

（六）加強(qiáng)軟件資金投入與監(jiān)管

加強(qiáng)軟件資金投入，就是在分配教育投入資金過程中，充分引入“需求機(jī)制”，在充考察教育需求的基礎(chǔ)上，確定教育投入資金分配方案，在預(yù)留教育硬件設(shè)施正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，大幅度提高軟件建設(shè)資金投入的比例，提升普通學(xué)校的軟實(shí)力。同時(shí)要加大教育資金使用方面的監(jiān)管力度，確保教育資金的合理使用，充分發(fā)揮“博弈理論”在資金分配過程中的指導(dǎo)作用。

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