中小學生未成年保護法范文

導語：如何才能寫好一篇中小學生未成年保護法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文關鍵詞 農村 留守中小學生 權益保障 司法保障

維護中小學生的合法權益，保障中小學生健康成長，既是我國憲法和法律的具體要求，也是社會主義制度優越性的具體體現。隨著中國城鄉經濟體制改革和現代化進程的不斷深入，農村留守中小學生變成一個特殊的弱勢群體，其受侵害現象越來越嚴重，越來越復雜。加強農村留守中小學生合法權益的保障更顯迫切。因此，研討農村留守中小學生的合法權益保護，不僅具有一定的理論價值，而且具有極為重要的社會現實意義。

一、農村留守中小學生權益受侵害的主要表現

（一）人身權利受侵害

1.來自家庭的侵害

在農村，父母受教育程度普遍較低，素質不高，法律意識淡薄，封建傳統觀念強，并不知曉自己的孩子是獨立的法律關系主體，享有獨立的人格權，而認為孩子是自己的，打罵與否是自己的事，與他人無關。有些父母對孩子任意打罵，將孩子打成輕傷、重傷甚至死亡并非少見。由于農村中重男輕女思想較為嚴重，女性中小學生遭受侵害的可能性更大。各種新聞報道層出不窮，備受關注。

2.來自學校的侵害

農村留守學生缺乏家庭關愛，本來情感就比較脆弱，加之判斷力和辨認能力還不高，在學校對老師更是一種敬畏的心態。一方面部分老師思想素質低，法律意識不強，對學生進行體罰或者變相體罰，不僅嚴重傷害了這些學生的身心健康，尤其是他（她）們自尊心和自信心，也壓抑了他（她）們的聰明才智，影響其個性的健康發展；另一方面，在學校中，女性學生受案件較多，嚴重侵犯了學生的人身權利。

3.來自社會的侵害

農村留守中小學生年齡小或者較小，生活在相對封閉、落后的的環境里，思想單純，經驗不足，缺乏見識，識別能力低，自控能力和對抗能力差，又缺少父母的關愛和保護，往往成為罪犯嫌疑人攻擊的對象，尤其是農村留守女中小學生常常成為犯罪嫌疑人奸的對象。根據全國婦聯的有關來信來訪統計，在未成年人遭受害的案件中，農村留守女中小學生占了相當高的比例。

（二）受教育權受損害

享受九年義務教育是國家賦予中小學生的基本權利。一般情況下，6-18周歲的未成年人都應是在校學生，享有接受良好的學校教育的權利和機會，但實際情況并非如此，尤其是在經濟落后的偏遠農村地區，小學沒有畢業就幫工打廚，初中還沒畢業就回鄉務農的現象普遍存在。

（三）思想品德受毒害

1.不健康讀物的影響。一方面中小學生獵奇心理很強，又缺乏必要的辨別和抵御誘惑的能力；另一方面，由于市場監管不力，不健康讀物充斥著市場，不僅流量大，而且隱蔽性強，不易被查收。一旦在城市嚴打各種黃色出版物的情況下，大量的黃色書刊和音響資料等以低廉的價格大量涌入農村，傳播到農村中小學生手中，而這些缺乏父母監管的學生往往無所顧忌地閱讀或者觀看，從而嚴重影響其健康成長。

2.社會不正之風的腐蝕。由于社會管制不力，很多社會上的閑散人員游手好閑，不務正業，偷盜、搶劫、拉幫結派而誤入歧途。留守中小學生，在既缺乏父母管教，又頗感孤獨的情況下，往往經受不起社會不法分子的各種脅迫或者引誘，極易與上述人員同流合污，自覺或者不自覺地加入到違法犯罪人員的行列，其思想受到嚴重毒害，甚至走上違法犯罪的道路。

（四）心靈人格權受傷害

相關媒體對農村留守中小學生的關注和報道增多，一方面有利于相關問題的解決；但另一方面，由于相關媒體在報道時不注重隱私的保護，侵犯其隱私權，如我們會在新聞媒介上發現違法犯罪中小學生的姓名，可以在電視上看到其人像，甚至一些地方讓失足學生“以身說法”，還有的媒體為了提高關注度，而夸大事實，對留守中小學生的心靈造成很大傷害，同時，在社會中，也受到很多人的歧視和差別對待。

二、農村留守中小學生權益受侵害的主要原因

（一）家庭教育管理不當和監護的缺失

一是監護人自身受教育程度不高，各方面素質較差，缺乏進行良好家庭教育的能力；二是其家庭教育的方法不當，缺乏耐心細致的教育，依賴或強調棍棒打罵，對孩子的合理要求和正當言行給予強制性限制，有的則正相反，對孩子太過放任，不加管教，從而使孩子們的心靈和個性遭到扭曲；三是有的家庭破裂，父母離異，使孩子們失去良好的家庭教育氛圍，甚至心靈受到嚴重創傷；四是由于父母或監護人常年在外，缺乏對孩子的關心和教育，不利于子女健康心理的養成。

（二）學校教育的缺失與偏差

一是某些學校和老師缺乏對思想道德教育的重視，只注重學生的考試分數，使學生缺乏全面的鍛煉和發展；二是受封建傳統思想的潛在影響。在漫長的封建社會，形成了一整套嚴格的封建等級制度，并形成了所謂的“三綱五常”的封建倫理道德，子女被看成父母的私有財產，擁有絕對的處分權，在學校內部，教師則獲得了父母所“授予”的權利，于是擁有了教育、體罰學生的權力；三是部分教師素質差，教育方式落后，急于求成，易體罰學生；四是缺乏法律知識教育，老師學生法律意識淡薄，法律觀念不強。

（三）農村留守中小學生自我保護能力不強

農村留守中小學生是一個特殊的弱勢群體。正處于心理、生理發育成長時期的青少年，無論是文化知識還是社會經驗都有限，判斷能力和辨認是非能力不強，法律意識淡薄，自我保護意識和能力都不夠。他們不知道自己享有的權利內容，也不知道當自己的合法權利受到侵害時應該如何維權。

（四）社會環境的不良影響

一是有益于學生身心健康發展的文藝作品過少，對不健康作品的發表、發行及閱讀沒有明顯地做出限制。二是在農村地區對社會閑散人員的管制不嚴，使得他們過于放任，而侵犯學生的合法權益。三是人員力量投入不夠，缺乏專門的中小學生社會教育機構，對農村留守中小學生的教育基本上就依賴于學校教育。

（五）對農村留守中小學生合法權益的保護措施不力

1.法律法規規定不健全

我國在未成年人法律法規的建設方面取得了巨大的進步，在《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國繼承法》等基本法律中明確規定了未成年人的合法權益，同時還制定了保護未成年人的專門法律，如《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。這些法律起點高，保護全面。但是，這些保護青少年的專門法律存在一個共性的問題，即原則性比較強，號召性的條文多，道德規范和法律規范混為一談，使得法律條文過于籠統和抽象，缺乏具體的執行措施，缺少法律責任追究條款，可操作性低。

2.現有的司法保障措施不力

與行政權不同，司法權是一種消極被動的權力。司法機關一般只有經過當事人的告訴才能啟動司法程序。中小學生是一個特殊的群體，他們在生理上和心理上極不成熟。當他們權益受到侵害時，大多數學生并不知曉，即使知道也不知如何去尋求合法有效的保護措施。因此，未成年學生法律制度的建構要借助組織和他人的力量，比如監護制度等。我國這方面的制度建設已初具雛形，但存在許多不足。當監護人不履行監護職責時，我們還沒有建立完善的責任追究機制，當未成年學生案件進入司法程序時，司法機關卻沒有合法有效的措施可以采用。

3.輕視政府維權途徑

針對農村留守中小學生這個特殊群體，在所有力量保護中，政府應作為中堅力量，起主導作用。然而在具體維權實務中，政府作用發揮的相對不夠，沒有從政府管理的角度尋找深層次的原因。例如，學校周邊的網吧增多，而中小學生的活動設施在農村基本沒有，這是地方政府在規劃、領導、監督工作上責任的缺失。政府工作不到位，往往會造成大范圍的深遠的影響。

三、保障農村留守中小學生權益的措施

（一）加強中小學生合法權益的法律保障制度建設

1.盡快出臺保護未成年人合法權益的相關法律的實施細則

具體而言，應當盡快出臺《中華人民共和國未成年人保護法》實施細則和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》實施細則，對如何維權作出更具體、更明確的規定，對法律如何干預和處罰侵犯未成年人合法權益的措施有可操作性。

2.加強保護農村留守中小學生合法權益的司法保障

司法作為保護權益的最終手段，在法治社會具有不可動搖的地位。司法保障軟化不利于保護未成年人的合法權益，離開司法保障的保護很難取得理想的效果。應不斷加強保護青少年尤其是農村留守中小學生合法權益的司法力度，提高對農村留守中小學生司法干預的主動性。另外，在司法救濟階段，必須嚴格執法。

（二）鼓勵和調動社會各種力量

在農村，能夠有利維護農村留守中小學生合法權益的資源十分有限，所以鼓勵和調動社會各種力量，維護青少年合法權益是一個很好的選擇。村委會、學校、法律援助中心、法院、檢察院、公安機關以及社會志愿者的積極性都應該充分調動起來，結合自身的優勢，加大對農村留守中小學生維權工作的投入，肩負起關心未成年人的責任。目前我國大量高等院校都開設了法學專業，為我國提供了大量優秀的法學專業人才，他們與中小學生有著更多的共同語言，更能交流溝通。社會應該鼓勵和調動大學生去農村志愿服務，引導農村留守中小學生維護自己的合法權益。

（三）加大法制宣傳教育

農村法治環境建設落后，仍是一個比較薄弱的環節。首先國家應將與未成年人有關的法律法規編入相應的規范教材，并配備一定的專職教師，從而將法制教育深入淺出地融入到課堂教學中去，重視日常維權意識的教育。其次，進一步拓展未成年人權益教育途徑，做到內容全面，形式豐富。如模擬法庭、大型義務法律咨詢、設立咨詢室、開設熱線電話等。再次，應建立心理診所，加強對農村留守中小學生的心理健康教育，培養其健康心理。最后，開展“送法下鄉”等形式的活動，加強農村對法律的重視，提高村民、未成年人自身權利意識，認識違法的嚴重性，從而降低犯罪的可能性。

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根據教育部、司法部、中央綜治辦、聯合下發的《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》以及縣有關文件精神，結合我鄉教育的實際情況，對本年度青少年法制教育課程安排如下：

一、各學校要結合“弘揚和培育民族精神宣傳教育月”、“公民道德建設宣傳日”和“全國法制教育宣傳月”活動，采取多種形式，在社會和學生中大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》，把誠信教育、遵紀守法教育作為當前和今后一段時間法制教育的重要內容，在學生中形成知法、懂法、守法和誠信做人的良好氛圍。要堅持法制教育與思想政治教育、道德紀律教育、科技文化教育、社會實踐教育相結合。要充分發揮學校教育主陣地、課堂學科教學主渠道作用，提高法制教育的實效性。學校要通過《品德與生活》、《品德與社會》、《自然》、《社會》等相關學科進行法律常識的啟蒙教育。運用生動、形象的教育方式，對學生普及有關法律知職，培養學生的愛國意識、自我保護意識和分辨是非的能力。養成遵紀守法的良好品德。并通過法律知識競賽、讀書實踐活動、參觀訪問等生動形象、形式多樣的法制實踐活動，增強在校學生的法律意識、依法辦事意識，從而提高明辨是非、自我約束、自我保護的能力，培養和提高青少年學生的法律素質，預防和減少違法犯罪行為的發生。要加強學生良好行為規范養成教育。要認真貫徹落實教育部新頒布的《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》，努力培養學生良好的行為習慣，為中小學生形成遵紀守法的意識打好基礎。學校領導、教師要和村、學生家庭經常取得聯系，對重點問題學生要進行專門的研究，建立學校、社會、家庭相互配合，重點幫教，尤其要加強學生非在校時間段的跟蹤管理。要主動與有關部門配合，加強校內外治安環境的治理。

二、各法制副校長教學時間和分工安排：

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一是加強宣傳力度。

各學校要充分利用多媒體等教學手段，播放森林火災警示片和森林火災預防與撲救等方面的宣傳教育片，在公路沿線使學生認清森林火災的危害性，引發森林火災應承擔的責任。

二是開展豐富多彩的實踐活動。

各類學校要結合教學工作實際，每學期開展一次“八個一”活動，即：開設一堂森林防火課、組織一次作文競賽、舉辦一次專題講座、舉行一次主題班會、開展一次趣味活動、印發一本宣傳手冊、辦好一期黑板報、給家長寫一封信。通過這些活動，增加學生的森林火災防范、避險知識，牢固樹立森林防火意識。

三是加強學生用火教育管理。

要通過各種教育途徑，教育學生嚴格遵守不準帶火源入山，不準帶易燃易爆物品入山，不準在林區野外生火取暖、野炊，不準在封山育林內砍柴放牧，不準毀壞林內用于科學實驗、生產作業及林界標志的規定，減少引發森林火災的因素。

四是開展小手拉大手活動。

組織學生對家長進行不在林內上墳燒紙燃放煙花爆竹、不在林內吸煙、不在林內焚燒雜草，不在林內燒荒耕種、燒灰積肥，不準用火槍打鳥驅獸的宣傳，改變家長農事和祭祀用火陋習。通過學生的小手拉大手活動，使學生自覺養成自我教育管理的意識，牢固樹立森林防火的責任意識，培養學生和家長互相監督的意識。

五是開展預防森林火災家訪活動。

各學校要組織教師開展預防森林火災家訪活動，檢查學生“小手拉大手”活動的開展情況，督促家長加強對學生監督管理，特別是在節假日期間的監管責任，嚴防學生在防火期和高火險期進入林區活動。

六是組織學生宣傳森林防火知識。

在節假日組織學生充當森林防火知識宣傳志愿者，在林區、街道采取多種形式宣傳，從而進一步鞏固學生的森林防火知識。

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一、愛國主義教育基地基本情況

茂縣羌族博物館屬于公益性國有博物館，成立于1984年，1991年被命名為四川省愛國主義教育基地，在5.12汶川特大地震中受損嚴重，新館于2012年6月28日正式對外免費開放。新館占地面積60畝，總建筑面積10653平方米，展陳面積4229平方米，庫房面積1486平方米，共設置自然廳、地震廳、羌源廳、信仰廳、民俗廳、廳、營盤山廳、重寶廳8個展廳。二十多年來，共收藏10000多件珍貴歷史文物及民族文物，種類包括青銅器、玉石器、陶器、銀器等，其中國家一級文物13件，二級文物27件，三級文物273件。

二、取得的成效

（一）大力開展以弘揚民族精神為主題的愛國主義教育

博物館是弘揚民族精神，傳承中華文明的重要陣地，是接受愛國主義教育的生動課堂。用博物館的歷史文化，為未成年人提供豐富的精神食糧，引領未成年人健康成長，是博物館工作的創新拓展。

我館充分發揮陣地的教育功能，為廣大觀眾，尤其是中小學生，通過參觀博物館，了解過去，知道現在，回眸歷史，展望未來。使他們了解五千年文明古國的燦爛文化, 感受改革開放后的豐碩成果；回眸中華民族沉重的歷史災難，展望祖國未來的美好明天。2012年新館建成以來，我館接待了包括大中小學生、軍人、專家學者、過往游客以及政府接待性參觀等在內79.4萬人次，其中青少年16萬余人次，舉辦臨時展覽23次，完成720余次義務講解，充分發揮了博物館作為愛國主義教育基地的窗口職能作用。

我們利用館內的陳列展品，對未成年人開展有針對性的教育。我館三樓是革命文物展廳——廳，展示有所用過實物，革命先烈的圖片等， 圖、文、物結合展示，反映了革命先烈為羌區人民的解放拋頭顱，灑熱血的英勇事跡。用波瀾壯闊的革命建設歷程和革命先烈的豐功偉績，加強對未成人的的愛國主義教育，激發廣大青少年好好學習，努力成才，報效社會的革命熱情受到了良好的效果。

（二）積極創新思路，不斷整合教育資源，拓展教育內容

1、開展愛國情感教育。茂縣羌族博物館充分利用愛國主義教育基地豐富的歷史事件、圖片資料，組織中小學校、機關、企事業單位、城鄉社區、團委、黨校、婦聯、學院等部門廣泛開展主題鮮明、生動直觀的宣傳教育活動。每逢“五一”、“五四”、“5.18國際博物館日”、“文化遺產日”、“六一”、“七一”、“十一”等節日，組織開展各類宣傳教育活動，幫助學生樹立正確的人生觀，使基地成為中小學生緬懷先烈和樹立理想的“第二課堂”。

2、開展理想信念教育。注重加強愛教基地與學校之間的溝通聯系，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開展未成年人理想信念教育。茂縣羌族博物館經常性地組織工作人員義務為中小學生開辦革命英烈講座，專題報告等。2012年至今，先后為全縣6所中小學舉辦各類講座30余次，深受學生的普遍歡迎。

三、新形勢下面臨的問題及意見建議

（一）展出內容不夠豐富。

進一步豐富館藏資源，豐富教育內容。根據黨委、政府中心工作以及社會需求，認真貫徹《文物保護法》，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，認真做好重要文物史料特別是革命歷史文物的征集、保護和利用工作，增強參觀者的自豪感使命感，從多方面進行愛國主義教育。

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同學們:

計算機互聯網作為信息傳播和交流工具，已經走進了我們的生活，使我們足不出戶就可以了解天下信息，學習文化知識。但網絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來巨大的負面影響。不少網吧充滿著一些不健康內容，少數自控力較差的中小學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網絡虛幻世界中，嚴重影響了身心健康，不少學生因上網成癮而荒廢學業，甚至走上違法犯罪的道路。網絡的負面影響已經成為全社會共同關注的社會問題。市文化局、市教育局、市團委、市聯通公司和市網絡文化協會聯合在全市開展“文明上網、遠離網吧”集中教育活動，對網吧進行集中整治行動，堅決取締非法網吧，規范網吧經營場所活動，教育和引導（ben文由wuyanrenjia收集整理）中小學生自覺遠離網吧，集中精力學好科學文化知識。中小學生健康成長，是建設和諧社會的基本要求，是我們中小學校長的神圣使命。為此，我們向全市中小學生提出五點倡議：

一、樹立正確的榮辱觀，抵制腐朽思想的侵害，接受科學進步的思想。堅持在家里，在學校，在父母、老師的幫助下文明上網，科學用網，達到開闊視野、助推學習，豐富自我、提升自我的目的。

二、嚴格遵守《中小學生守則》及中、小學生日常行為規范，端正自己的言行，加強自我修養。

三、自覺遵守《中華人民共和國未成年人保護法》，無論是在校期間還是節假日，遠離網吧，堅決不進營業性網吧。

四、自我約束，互相監督，對進入營業性網吧的同學，進行批評幫助。

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緊緊圍繞學校的中心工作，以“常規教育”為切入點，構筑社會、學校、家庭三位一體的關心青少年健康成長，預防未成年人違法犯罪的立體網絡；注重利用多種宣傳形式，加強法制教育的實效，預防和減少不良行為的發生，杜絕違法犯罪行為，讓學生學會并掌握運用法律武器進行自身安全防范；加強學生自我教育，遵守法律法規，培養正確的價值取向，樹立高尚的人生觀、社會責任感，敢于同社會不良現象作斗爭，促進青少年的健康成長，培養學生成為知法、守法的小公民。

二、工作目標

學校依照教育的法制規定，對師生及社會進行法制知識宣傳，通過學習和培訓，進一步增強我校全體師生的法律素質和依法辦事的意識，提升廣大師生員工的法律素質和自我保護能力，能學以致用，知道運用法律保障自己的合法權益。

三、工作要點

1、建立科學有效的運行機制。

我校在保證正常教學的基礎上，將進一步建立健全法制宣傳教育的責任機制，把法制宣傳教育工作的責任層層分解到各部門、各年級，并把此項工作作為學校考核的一項重要內容。本年度，學校將組建以校長胡偉為組長，法制副校長為副組長，行政其他成員和各辦公室主任為主要成員的“學校法制教育和依法治校工作領導小組”，通過建立檢查監督機制，將定期和不定期檢查法制宣傳教育工作的開展情況。

2、完善各項制度，不斷增強全體教師的法制意識。

（1）“五五”普法以來，為了進一步推動我校依法行政、依法治教、依法辦學的水平，我們首先要強化校級領導干部學法用法，加大培訓力度，進一步提高管理人員依法行政的意識和能力。

（2）把教師學法納入繼續教育的范疇，通過多種形式、渠道，加強全體教職員工對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習，提高認識，依據新課程標準更新教育理念，轉變教育觀念，強化依法治校、依法施教的意識。

（3）進一步細化和完善學生管理制度，強化班風、校風建設，及時發現和處理不良苗頭，防微杜漸，把違法違紀率降到最低限度。

3、加強普法隊伍建設，形成法制宣傳教育的合力。

建立必要激勵機制，穩定和擴大法制宣傳教育工作隊伍，不斷加強法律基礎知識和新法規的學習，提高法制宣傳教育隊伍的政治素質，并從實際出發，開展不同對象、不同類型、不同形式的培訓教育，加強學習交流，不斷提高法制宣傳教育工作者的法律知識和管理指導水平。

主動爭取司法、公安部門的大力支持和密切配合，建立和完善學校、家庭、社會齊抓共管的法制教育體系，形成全社會都關心支持教育事業，關心青少年健康成長的良好社會氛圍，進一步探索建立學校綜合執法機制，依法維護教師的學生的合法權益。

4、多渠道開展普法教育活動。

（1）組織學法，增強法制意識

學法，懂法是守法的前提，加強學習，是普法工作的基礎。為此，我校將與教育教學有關的法律法規搜集整理出來，根據不同的對象進行有選擇有重點地學習，學校教師要學習《教育法》、《教師法》、《新義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規，使廣大教師依法施教；學校普法工作者要以《義務教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》以及《中學生日常行為規范》為學生宣傳教育的重點，增強廣大學生的法制意識。

（2）在學科教學中滲透法律知識

加強對學生的法制教育，堅持課堂教學為主，多種形式并舉，努力做到“四個結合”：一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有思品課、社會課、地方課程中，滲透法制教育內容；把法制教育融入學生的日常行為規范教育中，提高學生遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動，寓教于樂，提高學生的興趣和積極性。我們要充分運用學校櫥窗、板報、廣播站等宣傳陣地開展普法教育。四是法制教育與綜合實踐活動的結合，加強自護教育，開展形式多樣的綜合實踐活動，調查、收集社會中由于無知、愚昧而造成的自我傷害事故或他人傷害事件，分析原因，自我對照了解《未成年人保護法》，讓每個學生能在活動中明白：只有知法懂法，才能進行自我保護，才能健康成長。

（3）開展活動，豐富學生法律知識

在法制教育的方法上，既要堅持課堂教學與課外活動相結合的方式，進一步完善和規范青少年學生法制教育內容，充分發揮小學品德與生活課在法制教育中的主渠道作用，又要拓展新的途徑，利用校園網、廣播站、黑板報、法制宣傳櫥窗、法制宣傳展板、法制小報，通過外出參觀、法制講座、觀看錄像、主題隊會、知識競賽等豐富多彩的形式，營造濃厚的法制氛圍，扎扎實實地學習并執行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通管理條例》以及其他相關法律法規的條文；構建學校心理健康教育網絡，建立心理咨詢輔導室，從而使學生的心理問題能得到及時的發現與矯治；通過“請進來，走出去”的形式實現宣傳教育與司法實踐相結合，讓學生從理論上、行為上參與社會責任與社會義務的學習，達到學法、知法、懂法、守法和用法的新境界。

（4）加強執法制度建設

加強教學常規管理建設，嚴格執行課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質量第一”的意識，切實做好“教學六認真”；加強師德師風建設，繼續開展“愛生敬業”師德教育活動，開展行風建設活動；繼續執行校務公開和教代會制度，進一步完善教職工津貼分配方案，加強學校民主管理的力度；貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規及規章，完善各項安全防范措施，積極預防青少年犯罪和學生校內傷害事故的發生。

（5）切實落實學校安全保衛工作

進一步加強每日教師的值日制度和門衛登記制度，全體教師樹立高度的工作責任心，杜絕一切不安全因素。各班在開學初及時做好學生往返交通方式的登記，教育學生及家長不乘“三無”車輛，以確保學生往返途中的安全。

（6）加強溝通，提高普法工作成效

加強學生的法制教育，預防和減少青少年違法犯罪是一項社會系統工程，在這一工程中，學校教育是軸心，家庭教育是基礎，社會教育是依托。因此，學校將做好兩方面的工作：一是加強與家庭的聯系。利用告家長書和家長學校，向廣大家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通法》等法律法規，使家長懂得學生遵守法的重要性，自覺教育學生知法、懂法、守法，配合學校進行法制教育。二是加強綜合治理工作。本學年，學校通過給學生做法制教育專題報告，對學生及家長進行法制教育，爭取學生家長及全社會支持，協助學校對不良行為的學生進行個別輔導和幫助。除此以外，我們還將繼續尋求學校在社區及社會各界的支持，組織豐富多彩的普法活動，從而創設一個良好的普法氛圍。

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我們不禁自責：我們欠這些孩子一個美好的未來。

無論是從生理、心理還是社會角色而言，未成年人都是一個需要特殊保護的“弱勢群體”。因此，在制度設計中，未成年人應該得到特別的關注和呵護，享有“優先權”或“最大利益原則”。未成年人的“生存境遇”如何，往往能夠能折射出更為復雜的社會內容。他們安全與否、健康與否，既是社會良知的出口，也是法治精神的載體。

在《未成年人保護法》所勾勒的“美麗圖景”之外，未成年人被侵害事件頻頻發生，根本上是因為法律條文的執行環節出了問題。如果整個社會深刻地領悟了“學校、幼兒園、托兒所和公共場所發生突發事件時，應當優先救護未成年人”，我們還會為災難現場的救人“標準”爭論不休嗎？顯然，要讓未成年人的權益落到實處，靠的是切實可行的執行力度和懲處機制，而不是毫無約束力的“善意提醒”。

在涉及未成年人的法制事件中，行政權力或司法權力經常以一種冰冷的方式“出場”，缺少的恰恰是執法應有的溫度和善意。在張家川事件中，從開始的刑拘到后來“更改”為行政拘留。之所以會出現這樣的常識性司法錯誤，因為權力看到的只是一個“犯法”的社會對象而非一個未成年人。

其實，未成年人的權益保護，不能不提到司法意義上的“限權”，也就是對官僚意志和行政命令進行“限權”，嚴格履行《未成年人保護法》中規定的“實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則”。在對待未成年人問題上，司法的出發點應該是保護和引導，而不是夾雜著其他欲望的政治懲治，以免對未成年人構成二次傷害。

除了對未成年人的直接傷害，當今社會上正在流行一系列隱性的、匿名的“冷暴力”，它們正在以各種看不見的方式傷及未成年人的人格與尊嚴。在學校看似“正確”的實體目標面前，未成年人經常被置于一個個充斥著歧視與偏見的區隔體系。“綠領巾”“脫褲跑”“測智商”“問題少年訓練營”等危及未成年人尊嚴的事件時有發生，嚴重違背了當代教育的人文理念和人本思想。很多人會想當然地認為，這些帶有明顯人格歧視的行為“都是為了孩子好”。殊不知，比實體意義上的目標和結果更為重要的是，我們在程序上的溫度和正義。關注未成年人的人格尊嚴，基本的邏輯出發點是把人當人。將心比心，相信未成年人在尊嚴問題上的“脫敏”能力是有限的。

在未成年人保護的整體設計和布局結構中，除了學校保護、家庭保護和司法保護，社會保護同樣必須“有所作為”。給花季孩子應有的溫情與呵護，應該滲透到社會生活的每一個邏輯和細節中。在美國，法律明確規定，未滿14歲的孩子必須全天候處在監護之中。政府投入成立了各種形式的中小學生課余“俱樂部”，如果孩子放學時間早于父母下班時間，這些“俱樂部”便承擔起監護孩子的功能。

在社會轉型時期，強調未成年人的權益保護有著更為深遠的意義，這不僅是發現社會良知和人文價值的過程，也是重構社會理性和法制規范的過程。

篇8

中小學法制教育活動的加強是我國落實科學發展觀、依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的基礎性工作，也是各級政府有關部門特別是各級教育行政部門及中小學校的法定責任。為深入貫徹落實中央宣傳部、教育部、司法部和全國普法辦聯合制定的《中小學法制教育指導綱要》和《全省教育系統開展普法和依法治教工作第五個五年規劃》，進一步加強中小學法制教育，大力推進“法律進校園”工作，省教育廳決定舉辦“全省中小學法制教育征文競賽活動”。

一、競賽的主題和內容

培養中小學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識，養成尊重憲法、維護法律的習慣，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和學法守法用法的能力。參賽文章體裁不限，內容主要圍繞以下幾方面：一是學校根據《中小學法制教育指導綱要》和全省教育系統“五五”普法規劃的要求，對學生開展法制教育的主要做法、典型經驗及主要成效；二是思想品德課教師結合教材對學生進行法制教育的經驗體會或教案；三是班主任教師結合學生學習、生活實際對學生進行法制教育的經驗體會或教案；四是語文、歷史、地理、生物、體育等相關學科教師在本學科教學中挖掘法制內容、滲透法制教育，對學生進行法治文明、公平正義、恪守規則等方面教育的經驗體會或教案；五是學生接受法制教育的心得體會，特別是學校組織觀看省教育廳配發的《中華人民共和國未成年人保護法》、《法制教育、安全教育、衛生教育專題資源》、《呵護——未成年人傷害事故處理與預防》、《小小律師》等專題教育教學光盤后的心得體會。

二、參賽對象

全省普通中小學校、中等職業學校、教師、班主任、學生（小學三年級以上）。

三、競賽活動的組織機構

本次活動由省教育廳領導及廳有關處室、各市（州、地）教育局主要負責同志組成組委會。組委會下設征文競賽活動辦公室，設立在貴州教育報刊社。各市（州、地）、縣（市、區）教育局成立相應的領導小組，負責本地區征文競賽活動組織領導工作。

四、競賽活動的程序

競賽于10月30日啟動，至20xx年7月30日截止。

（一）初賽階段（10月30日至20xx年5月30日）

1、各學校根據本通知確定的競賽內容，組織本校師生開展本校法制教育征文競賽活動，并按時間要求將本校優秀文章報送縣（市、區）教育局征文競賽領導小組；縣（市、區）教育局征文競賽領導小組經遴選將本縣優秀文章報送市（州、地）教育局征文競賽領導小組；

2、市（州、地）教育局征文競賽領導小組組成專家評審委員會，負責對本地區參賽征文進行復審，并于20xx年6月15日前報省征文競賽活動辦公室。

各市（州、地）限報優秀征文90篇。

（二）復賽階段（20xx年6月15日至20xx年7月10日）

1、省征文競賽活動辦公室組織專家對各市（州、地）上報的征文進行公平、公正的評選。評選出的優秀文章提交省組委會審定。

2、經省組委會審定的評選結果在《貴州教育報》、《貴州教育》、《初中生輔導》等報刊上公布，并選登部分優秀作品。

3、評選結束后由省組委會舉行隆重的頒獎儀式。

五、編輯出版優秀論文集

征文初賽、復賽階段，省教育廳《貴州教育報》、《貴州教育》、《初中生輔導》及團省委《少年時代報》、貴州師范學院《希望》、《貴州師范學院報》等報刊上均設置“中小學法制教育征文競賽專欄”，各學校及其教師、學生可自由投稿。其中，《少年時代報》負責接受小學生的投稿，其他報刊負責接受學校、教師和初中以上學生的投稿。

競賽活動結束后，獲獎作品和優秀文章將匯編成集，交由出版社公開出版。成書后，免費贈送各地中小學。

六、競賽活動的獎項

本次大賽分學校組、教師組、小學生組、初中生組、高中生組，并分別設一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名、優秀獎若干名，同時設優秀組織獎3名，由省教育廳頒發證書及獎金。

七、相關事宜

（一）各市（州、地）教育局征文競賽活動領導小組名單，于**月20日前報送省征文競賽辦公室。

（二）各市（州、地）、縣（市、區）教育局和學校要從“五五”普法年度經費中安排一定的工作經費，保障活動的順利開展。

（三）鼓勵各市（州、地）、縣（市、區）教育局比照省的做法，設立相應獎項，對本地評選出來的優秀征文的單位和個人給予相應的表彰獎勵。

篇9

首先，做為一名學校安全專干與校園協警要加強自己的安全責任心，做到安全在我心中，把安全事故消滅在萌芽狀態前。

中小學生是祖國的未來，通過加強中小學生公共安全教育，培養中小學生的安全意識、知識和技能，提高中小學生面臨突發安全事件自救自護的應變能力，對于提高我國整體國民的安全意識和自救、救護能力必將產生深遠的積極影響。現就我們學校進行了安全教育后我的一點心得體會。

在新的時代背景下，安全教育越來越顯現出其重要性。為了提高安全教育的質量，提高安全教育針對性和可操作性非常有必要。近年來我國陸續修訂了《未成年人保護法》、《義務教育法》，頒布了《中小學幼兒園安全管理辦法》，對做好中小學安全教育工作提出了明確的法律要求。其中，均提出了要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾應對突發事件的意識、社會責任意識和自救、互救能力。

隨著經濟的日益發展，馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄，在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。當你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下，當你發現一陣陣歡聲笑語湮沒在尖銳的汽笛聲中，當你面對那些觸目驚心的場景時，能不感到痛心疾首嗎？道路交通安全事故依然是各種事故領域的“頭號殺手”。而導致悲劇發生的一個重要原因，就是我們欠缺安全防衛知識，自我保護能力差，因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。為了更好地宣傳交全知識，更好地珍視我們生命，在此，我向全體師生發出了倡議：

1、我要認真學習交通安全的法律法規，遵守交通規則，加強安全意識，樹立交通安全文明公德；

2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；

3、當我們時馬路時，多一份謙讓與耐心，不闖紅燈，走人行橫道，絕不能為貪一時之快，橫穿馬路；

記得有一個故事。幾個學者與一個老者同船共渡。學者們問老者是否懂得什么是哲學，老者連連搖頭。學者們紛紛嘆息：那你已經失去了一半的生命。這時一個巨浪打來，小船被掀翻了，老者問：“你們會不會游泳啊？”學者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說：“那你們就失去了全部的生命。”

篇10

一、指導思想

班主任是班級工作的組織者、班集體建設的指導者，學生健康成長的引領者，是學生思想道德教育的骨干，是溝通家長和社區的橋梁，是教師隊伍的重要組成部分，是實施素質教育的重要力量。加強班主任培訓是新時期貫徹黨的教育方針，加強和改進未成年人思想道德建設的迫切需要，是全面實施素質教育，全面提高教育質量的必然要求，是加強班主任隊伍建設的重要舉措。實施班主任培訓，建立班主任培訓制度，全面提高班主任履行工作職責的能力，從整體上提高我校班主任隊伍的素質和班主任工作水平，更好地促進我校基礎教育改革發展，具有重要意義。根據我校實際情況，特制定本計劃。

二、培訓組織

成立班主任培訓工作領導小組，

組 長：丁小命

副組長:程建軍

成 員：陳志慶 原海鋒 田晉芳

三、培訓目標

此次培訓為班主任工作作前期準備。以期各培訓教師能適應正常班務工作，達到提高學生自律性、自覺性和學習積極性;提高學生德育素質;提高學生集體觀念。

四、培訓內容

1、專業理論

教育法律法規類：《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《班主任工作條例》等。

職業道德類:《中小學教師職業道德》、《班主任崗位職責》、《中學教師十不準》等。

德育理論類：《現代中小學班主任培訓教程》、《班主任工作心理輔導》、《教師法治教育讀本》等。

德育管理方法類：《班主任工作案例》、《中小學生安全須知》等。

2、專業素養：

(1)班主任的專業素質修煉

(2)班主任的能力訓練

(3)班主任的組織領導藝術

(4)班主任的關系協調能力

(5)班主任的工作方法與技巧

3、專業能力：

班集體的建設、組織能力，班級日常管理工作能力，班隊活動的設計、組織能力，主題班會的創意、設計組織能力，弱勢群體學生的幫扶教育能力，學生個案的觀察教育分析能力，偶發事件的應急處置能力，與家長聯系的方法和技巧等。

五、培訓途徑與方法

全體教師，每年為一輪次。采用學習、反思、實踐訓練、導師引領、專題研討的培訓模式。

1、學習反思：

(1)聘請高級教師或優秀班主任作講座、經驗介紹等。

(2)自主學習、學會反思。在學習的基礎上，學會反思自己的教育觀念和行為。深化成功經驗，形成班主任工作個性風格。

(3)實行培訓交流，提高素養。根據學習內容，組織培訓對象對培訓內容相互交流，進一步推動學習，鞏固已學的知識。

2、實踐訓練：

(1)教室布置

(2)盛大節日黑板報專刊

(3)主題班會

(4)班主任工作案例

(5)弱勢群體學生幫扶教育

(6)與家長聯系方法與技巧

3、導師引領：

積極開展班主任德育導師制，對班主任工作未滿五年的青年班主任聘請德育導師，進行一對一或一對一個小群體的輔導。

4、專題研討：

定期組織進行專題研討，如：班級活動的構思與組織、班主任工作案例交流、我與學生共成長研討、弱勢群體學生幫扶工作、偶發事件應急處置方法研討等。

六、培訓措施

1、建全班主任專業培訓激勵機制，實行培訓考核制。根據要求對培訓任務完成情況、班主任工作進步情況，分別給予“優秀”、“合格”、“不合格”的評定，合格以上(含合格)發給一定的獎金。