環(huán)境整治行動范文

時間:2024-03-30 17:26:41

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇環(huán)境整治行動,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省市區(qū)“三改一拆”和“四邊三化”專項行動部署,緊緊圍繞“立足當(dāng)前,苦戰(zhàn)三年,加快建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉”的總目標(biāo),堅持“鎮(zhèn)村聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé),突出重點、分片推進(jìn),標(biāo)本兼治、注重長效”的原則,利用三年時間,開展以“六大行動”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境再上新臺階,努力實現(xiàn)“設(shè)施完善、家園整潔、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的城鄉(xiāng)新風(fēng)貌。

二、工作目標(biāo)

按照“一年一個樣、兩年大改善、三年上水平”的目標(biāo)要求,開展以“公共設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、新社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境潔化、城鄉(xiāng)綠化美化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)”為主要內(nèi)容的六大行動,確保到2015年,實現(xiàn)四大目標(biāo):

1.公共設(shè)施更加完善。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足群眾需要的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。公路通達(dá)能力明顯增強(qiáng),自然村公路通達(dá)率達(dá)100%;農(nóng)村公路低承載橋梁改造完成率達(dá)90%以上;全鎮(zhèn)行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)100%;城鄉(xiāng)一體化供水達(dá)100%;城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心功能更加完善。

2.環(huán)境面貌更加整潔。城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)“無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂搭亂建、無亂堆亂放”的目標(biāo)。村莊整治建設(shè)率達(dá)到100%,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到50%以上;健全完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系,城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,基本完成無害化衛(wèi)生改廁,宅院物料實現(xiàn)有序堆放,房前屋后整齊干凈,違章建筑得到有效控制。

3.城鄉(xiāng)特色更加鮮明。加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè),力爭完成1000戶以上農(nóng)房改造;加快車家兜農(nóng)民新社區(qū)建設(shè);將三新公路建成“最美鄉(xiāng)村路”。人居環(huán)境得到切實改善,鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌得到有效保護(hù),湖筆、蠶桑文化得到弘揚(yáng),風(fēng)情小鎮(zhèn)美麗善璉得到彰顯。

4.生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。全鎮(zhèn)河道溝塘基本疏浚完成,形成“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的水環(huán)境;落實工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制,各類污染得到有效控制;規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)90%以上,龜鱉溫室養(yǎng)殖廢氣廢水得到有效治理;農(nóng)村環(huán)境連片整治完成率達(dá)到80%以上,開展生活污水處理的行政村達(dá)100%;新增綠化面積2000畝左右,森林覆蓋率達(dá)到30%以上,村莊林木覆蓋率達(dá)到25%以上,市級以上森林村莊(含綠化示范村)達(dá)到60%;河道兩側(cè)綠化率達(dá)到95%以上,道路綠化率達(dá)到98%以上,形成“四季有綠、季相分明、層次豐富”的綠化景觀。

三、主要工作

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今后三年內(nèi),我鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面重點開展六大行動。

(一)公共設(shè)施提升行動。一是提升交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快香蓮橋、平樂高橋建設(shè)和北塘橋改建工程;加快建設(shè)長益路、香蓮路延伸段、展望路;啟動三新公路至鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè);完成三新公路進(jìn)鎮(zhèn)段潔化綠化美化工程;完成聯(lián)網(wǎng)公路3條、大中修公路2條和危橋改造2座的建設(shè);縣道、鄉(xiāng)道標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置率均達(dá)到100%;通中心村公路基本達(dá)到三級公路以上標(biāo)準(zhǔn),通一般行政村、規(guī)劃保留自然村達(dá)到等級公路以上標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊規(guī)模及形態(tài),合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。完善和修復(fù)農(nóng)村港灣式停靠站,力爭行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%。二是提升給排水建管質(zhì)量。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水,加快城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè),加強(qiáng)對鎮(zhèn)自來水廠的管理,在善璉、含山集鎮(zhèn)實施自來水管網(wǎng)改造工程,在各村部分生產(chǎn)隊改造水表和管網(wǎng);提高污水處理廠的運(yùn)行管理水平,爭取完成4公里污水管網(wǎng)及泵站建設(shè)和污水處理廠內(nèi)部工藝改造,實現(xiàn)納管工作規(guī)范化。三是提升公共服務(wù)水平。完成農(nóng)貿(mào)市場改造;完成宣傳文化中心后續(xù)建設(shè);加快湖筆文化產(chǎn)業(yè)園、旅游集散中心建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)管理;進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文體等資源配置,提升城鄉(xiāng)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、平安服務(wù)、文體服務(wù)水平。

(二)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動。一是村莊環(huán)境整治建設(shè)。推進(jìn)村莊整治,實現(xiàn)村莊整治建設(shè)全覆蓋。二是魅力水鄉(xiāng)示范村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。完成四個村的魅力水鄉(xiāng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取50%以上的行政村成功創(chuàng)建為美麗鄉(xiāng)村。三是“最美鄉(xiāng)村路”建設(shè)。做好三新公路新農(nóng)村示范帶景觀設(shè)計及建設(shè),全力打造成具有江南水鄉(xiāng)特色的“最美鄉(xiāng)村路”;加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)、行政村干道景觀建設(shè)。四是提升水鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)房建筑風(fēng)格與水鄉(xiāng)整體風(fēng)格相協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征,對具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價值的住宅,進(jìn)行重點保護(hù)和修繕。

(三)新社區(qū)建設(shè)行動。一是積極推進(jìn)土地綜合整治農(nóng)民安置點建設(shè)。按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)車家兜、含山2個農(nóng)村土地綜合整治項目,建設(shè)安置面積約174畝,安置農(nóng)戶約1000戶,確保獲批項目在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)復(fù)墾任務(wù)并通過上級驗收。二是加快農(nóng)房改造建設(shè)步伐。開展農(nóng)房集聚建設(shè)3個點以上,加快農(nóng)房改造和示范村建設(shè),力爭完成150戶農(nóng)房改造和3個農(nóng)房改造示范村的建設(shè)目標(biāo)。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境潔化行動。一是全力推進(jìn)“三改一拆”專項行動。按照省市區(qū)“三改一拆”部署要求,堅持“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、區(qū)域包干、分類實施、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制,強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”工作,到2015年“三改一拆”共計完成181戶,6.41215萬平方米(舊廠房改造11戶、1.15萬平方米,舊住宅區(qū)改造170戶、3.68萬平方米,拆除違章建筑1.58215平方米),其中2013年完成47戶,1.248萬平方米(舊廠房改造0.1萬平方米,舊住宅區(qū)改造45戶、1.08萬平方米,拆除違章建筑1.58215平方米)。二是積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。力爭到2015年底農(nóng)村環(huán)境連片整治行政村完成率達(dá)到80%以上,行政村生活污水處理率達(dá)100%,生活垃圾集中處理率達(dá)100%;有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊,要建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠處理。三是全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境。按照“不見垃圾,整潔干凈”的環(huán)境衛(wèi)生要求,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫,整治露天糞坑、雜物亂堆,拆除嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)面貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑路宅基地及閑置用地,保持城鄉(xiāng)環(huán)境整潔。四是嚴(yán)抓環(huán)境衛(wèi)生長效管理。建立健全河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、綠化管護(hù)、公廁保潔“五位一體”的長效管理機(jī)制,健全“四大員”工作制度。積極探索市場化管理機(jī)制,試行物業(yè)管理社會化、公司化運(yùn)作模式,切實提高長效管理工作水平。引導(dǎo)制定《村民衛(wèi)生公約》、《房前屋后三包制度》等村規(guī)民約,積極探索村民參與和自主管理農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,使城鄉(xiāng)環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道。

(五)城鄉(xiāng)綠化美化行動。按照省市區(qū)“四邊三化”部署要求,以“路邊、河邊、村邊、廠邊”為重點,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)。一是開展道路綠化美化。在縣道、鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)村主干道兩側(cè)建設(shè)綠化帶,建設(shè)里程11.8公里。二是開展河道綠化美化。對河道兩側(cè)建造生態(tài)防護(hù)林帶,綠化里程18公里。三是開展村莊綠化美化。充分利用空地閑地、廢溝河塘、以及整理出的場地,做到見縫插綠;積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè),40%的村莊建有300—500平方米的公共綠地,方便群眾休閑健身,創(chuàng)建市級以上森林村莊3個,累計達(dá)到10個。四是開展廠邊綠化美化。對廠區(qū)周邊開展綠化種植,有條件的可設(shè)置花壇等,提升廠區(qū)品位。通過開展綠化美化行動,形成配置合理、錯落有致、層次分明的綠化景觀,美化城鄉(xiāng)環(huán)境。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動。一是河道整治。全面推進(jìn)中小河流治理項目、農(nóng)村機(jī)埠標(biāo)準(zhǔn)化改造項目及河道長效保潔等工程建設(shè),增強(qiáng)防洪排澇能力,改善水環(huán)境,使水域生態(tài)環(huán)境與魅力水鄉(xiāng)相協(xié)調(diào),并不斷加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。二是工業(yè)污染源整治。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,落實工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制,開展污染行業(yè)整治,完成5家印染企業(yè)、1家造紙企業(yè)的整治提升,實現(xiàn)關(guān)停淘汰一批、整合入園(納管)一批、規(guī)范提升一批。深化“黑煙囪”長效管理,加強(qiáng)執(zhí)法力度,對于經(jīng)常冒黑煙的企業(yè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大處罰力度。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高無害化處理和資源化利用水平。積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖適度規(guī)模化,健全排泄物處理設(shè)施,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶455戶,存欄4.8萬頭,其中,百頭以上養(yǎng)殖戶86戶,集鎮(zhèn)周邊及三新公路沿線9戶;鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場通過流轉(zhuǎn)周邊土地,實行農(nóng)牧結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型家庭農(nóng)場;完成龜鱉溫室養(yǎng)殖集中區(qū)域廢水廢氣凈化治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放(全鎮(zhèn)共有龜鱉養(yǎng)殖戶321戶,溫室棚558個,年飼養(yǎng)量1800萬只,主要分布在姚家橋、施家橋、皇墳、車家兜、卜家堰、觀音堂、善璉等7個村),2013年對村以上干部12戶20個棚、三新公路沿線36個棚整治完成。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員單位的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員,成立整治辦公室,主要負(fù)責(zé)落實全鎮(zhèn)整治工作謀劃、指導(dǎo)、檢查、考核。下設(shè)7個專項行動推進(jìn)組,分別制定專項行動推進(jìn)工作方案,具體負(fù)責(zé)專項行動推進(jìn)落實。完善聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制,實行“班子成員聯(lián)片、一般干部聯(lián)村”工作制度,成立聯(lián)村聯(lián)企工作指導(dǎo)組(見附件2),每個行政村、企業(yè)確定1-3名機(jī)關(guān)干部包村包企指導(dǎo)工作。各行政村要對本轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé),建立組織,細(xì)化分工,落實舉措,切實加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

(二)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。在鎮(zhèn)域規(guī)劃的引導(dǎo)下,積極開展各類規(guī)劃編制,統(tǒng)一編制交通、供水、供氣、污水處理、垃圾處理等專項規(guī)劃,有效指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的開展。結(jié)合鎮(zhèn)域規(guī)劃修編,進(jìn)一步優(yōu)化布局,科學(xué)確定村莊布點和數(shù)量,修編完善村莊建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃實施管理,倡導(dǎo)集約建設(shè),依法加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃許可和用地審批,通過自建、聯(lián)建、統(tǒng)建相結(jié)合的方式,積極穩(wěn)妥引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃布點村莊有序集中。

(三)明確部門職責(zé)。各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作格局。宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳動員,進(jìn)行正確引導(dǎo),營造良好氛圍;鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好美麗鄉(xiāng)村、最美鄉(xiāng)村路、新農(nóng)村示范帶和重點片區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)財政辦負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎補(bǔ)資金落實及按時撥付工作;鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃修編、鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治建設(shè)、環(huán)境連片整治、交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房改造建設(shè)、飲水安全工程、生活污水處理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理等工作;農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好林業(yè)資源保護(hù)和綠地建設(shè),重點河岸和道路宜林地綠化,完善農(nóng)田林網(wǎng)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),加快綠化示范村建設(shè)步伐,做好河道環(huán)境整治和保潔工作;企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好工業(yè)污染源整治工作;國土所負(fù)責(zé)做好土地綜合整治項目的報批及違章建筑的監(jiān)管治理工作;城管中隊負(fù)責(zé)做好違章建筑執(zhí)法拆除工作和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔;派出所、綜治辦負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治中的維穩(wěn)保障。各部門要按照聯(lián)村聯(lián)企工作機(jī)制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村(企業(yè))的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

(四)落實政策保障。進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項事權(quán)及工作機(jī)制。建立健全整治管理隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大資金籌集力度,鎮(zhèn)財政將整合籌集資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。通過政府投入、集體貼補(bǔ)、農(nóng)戶繳納、社會捐贈等形式多方面籌集資金。要加大資源的整合力度,引導(dǎo)所有涉農(nóng)資金向重點片區(qū)、重點項目傾斜,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有力推進(jìn)。

篇2

2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動實施方案

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項目,先整潔、

后宜居,先治易、后克難”的原則,在全鎮(zhèn)集中開展農(nóng)村人

居環(huán)境整治“三清理、綠化”專項行動,著力解決村屯人居

環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目

標(biāo),為提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

(二)基本原則

x.堅持層級推進(jìn)。鎮(zhèn)政府抓統(tǒng)籌,村屯抓落實,加強(qiáng)考

核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)

制。

x.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健

全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的

自覺性、主動性和積極性。

x.堅持因地制宜。結(jié)合村屯實際,突出整治特點,注重

分類施策,做好統(tǒng)第協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。

x.堅持依法治理,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃

開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)

x.堅持長效運(yùn)行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化

管護(hù)隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。

二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

(一)整治任務(wù)

“三清理”,即:清理村屯內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)

村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達(dá)到村屯人居環(huán)境

基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。“綠化”,即:在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側(cè)等種植苗木易成活的本地樹種。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)

x.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村屯內(nèi)和村屯周邊xxx米范

圍內(nèi)積存的各類垃圾,村屯內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的

垃圾、雜物、淤泥、荒草等。

x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環(huán)境衛(wèi)生保

潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管

護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運(yùn)

和有效處理機(jī)制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼

職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村屯日常保潔隊伍,清掃環(huán)境

衛(wèi)生、收運(yùn)村屯內(nèi)垃圾。

x.清理村屯內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)

及時清理村屯內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。

x.治理村屯內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村屯內(nèi)道路兩側(cè)和其

他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨

意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。

x.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在

村屯外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸桿。農(nóng)戶

庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸桿,并整齊碼放、不宜高

于院墻。

x.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常

年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到

無拆除垃圾和原用地平整。

x.設(shè)置村屯名稱標(biāo)牌。各村屯出入口應(yīng)設(shè)置村屯名稱標(biāo)

牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。

三、工作安排

(一)集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,利用兩個xxx

天左右的時間,在全鎮(zhèn)所有村屯深入開展“三清理、綠化”專項行動,各村屯在行動開始后把工作開展情況,工作簡報、

工作照片等報鎮(zhèn)村干部工作群。

(二)考核驗收。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入雙文明考核,按照整治標(biāo)準(zhǔn)x項內(nèi)容加強(qiáng)督促檢查,并采用“看聽評”總結(jié)驗收。“看”,即:有無垃圾堆放場、村屯環(huán)境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無人居住破舊危房等;“聽”,即:聽工作開展情況、聽工作下步打算、聽工作存在問題;“評”,即:開展階段性工作評議、總結(jié)。

四、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村人居環(huán)境整治專

項小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)第協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督和檢查、綜合匯總等工作;

責(zé)任部門為各村屯,負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)實施,各村屯要成立相應(yīng)

工作機(jī)構(gòu),將工作任務(wù)落實到人,確保該“三清理、綠化”專項行動,工作組織計劃到位、責(zé)任落實到位、任務(wù)按期完成。

(二)搞好宣傳發(fā)動。各村屯通過廣播、懸掛條幅、張

貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、微信群等方式,加強(qiáng)專項行動的廣泛

宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理、綠化”專項行動,同時,要充分發(fā)揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用,著力宣傳“三清理、綠化”專項行動過程中的先進(jìn)典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氯圍,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境嫁合整治工作。

(三)加大資金投入。各村屯要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù),加

大整治資金投入,把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊

密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性、主動性,形成互為補(bǔ)充、

有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治步伐。

(四)建立長效機(jī)制。按照村干部包區(qū)片、保潔人員包

路段、農(nóng)戶包門前等方式,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模

式,落實定人、定崗、定片、定責(zé)、確保村屯人居環(huán)境長治

長效。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。把農(nóng)村環(huán)境整治工作成效納入村

干部年度雙文明考核。對各村屯工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查

督辦。對工作扎實、成效顯著、管理機(jī)制完善的村屯,鎮(zhèn)政

篇3

2020年農(nóng)牧局營商環(huán)境集中整治行動方案

為切實查擺營商環(huán)境存在的突出問題,全面提高我局的服務(wù)質(zhì)量和水平,積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)我縣農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障,根據(jù)《x縣營商環(huán)境集中整治行動方案》,制定我局工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)縣政府對營商環(huán)境集中整治行動要求,以進(jìn)一步改善提升營商環(huán)境作為長期戰(zhàn)略任務(wù),充分釋放各方面的工作潛能,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),全面提升依法行政、為民服務(wù)的能力和水平。

二、整治方向

(一)圍繞落實各級政策方面開展整治活動。主要是要消滅政策落實的死角,打通落實政策通道。集中整治對中央、省、市、縣改善營商環(huán)境、支持扶持種養(yǎng)企業(yè)或農(nóng)戶發(fā)展的政策文件宣傳解讀不及時、落實不到位、執(zhí)行打折扣、不公平、不公正、不公開,致使一些優(yōu)企惠民政策實效不理想的問題。

(二)圍繞項目落地方面開展整治活動。解決項目落地的困難和問題,集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。

(三)圍繞政府誠信方面開展整治活動。打造法治誠信農(nóng)牧系統(tǒng),集中整治招商引資時承諾事項不兌現(xiàn),隨意承諾,

“新官不理舊事”;合同協(xié)議履行不到位,不按事先約定執(zhí)行;誠信體系不健全,對失信人懲戒失之于寬、失之于軟,甚至不到位。

(四)圍繞企農(nóng)服務(wù)方面開展整治活動。整治履職缺位、不到位,職能作用發(fā)揮不充分;作分建設(shè)水平低,形象差;窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,辦事過程不夠透明、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事;需要跨部門、上下協(xié)調(diào)處理時相互推拖、費時費力;服務(wù)對象反映多次的老問題、難問題解決不到位;隨意自設(shè)門檻、辦事手續(xù)繁瑣。

(五)圍繞工作作風(fēng)開展整治活動。解決“吃拿卡要”等突出問題,集中整治對上市農(nóng)畜產(chǎn)品行政執(zhí)法不規(guī)范,打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠,干擾種養(yǎng)企業(yè)農(nóng)戶正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查的問題。

三、方法步驟

按照縣整改方案方法步驟,整治行動分五個階段展開。

(一)動員部署階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。

x、集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),細(xì)化措施,確保集中整治行動全面落實。

x、制定工作方案。結(jié)合自身實際,按照問題導(dǎo)向原則,制定有針對性、可操作性的整治工作方案,細(xì)化整治措施,落實整治責(zé)任,接受社會監(jiān)督。

(二)查擺問題階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、自查自糾。針對整治內(nèi)容,全面開展自查自糾工作,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

x、全面排查。全面深入排查梳理近年來對農(nóng)牧系統(tǒng)中反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確責(zé)任主體和解決時限。

x、廣泛征集意見。堅持問題導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境的“痛點”“堵點”和“難點”問題,拉出單子,根據(jù)問題產(chǎn)生的原因和層級,第一時間明確責(zé)任主體,實行分類、分責(zé)整改,確保取得實實在在的效果。針對整治內(nèi)容,通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開服務(wù)對象座談會和設(shè)立意見征集電子郵箱等形式,廣泛征集具體問題和意見建議。

(三)集中整治階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、專項整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一明確責(zé)任股室和責(zé)任人,制訂整治臺賬,開展限期治理,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。對長期得不到解決的具體問題,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決。

x、交辦整改。對收集的突出問題進(jìn)行分類匯總,交由各責(zé)任股室整改,明確整改時限和要求,逐一跟蹤落實。

x、督促檢查。要結(jié)合整治工作,采取明查暗訪、群眾舉報等方式,開展督導(dǎo)檢查,督促落實到位。

(四)建章立制階段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。

在總結(jié)集中整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,按照整治成果具體化、制度化的要求,制定出臺建立常態(tài)化為種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)戶解決問題的機(jī)制等一批規(guī)范化、制度化的政策措施,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。

(五)總結(jié)鞏固階段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。

對全局營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,切實保證整治工作成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。成立局營商環(huán)境集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長田曉利任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股站室負(fù)責(zé)人為小組成員。各股站室要分解任務(wù),落實責(zé)任,切實抓好本股室目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實。

(二)拓寬途徑,營造氛圍。要把宣傳營商環(huán)境集中整治行動作為一項重要工作,全方位、多形式、多角度對全局開展此次行動進(jìn)行宣傳報道,提升社會公眾知曉度,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,達(dá)到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總要求和的重要指示精神為指導(dǎo),結(jié)合群眾路線教育實踐活動指導(dǎo)精神,以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,緊緊抓住正在開展的全省環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)和大氣污染綜合防治專項行動的有利契機(jī),堅持嚴(yán)打開路、以打促防、打防并舉的方針,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,助推我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,維護(hù)人民群眾生態(tài)利益,有效保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安、環(huán)保、國土、安監(jiān)等部門聯(lián)動優(yōu)勢,因地制宜,突出重點,切實加大對各類環(huán)境污染違法犯罪行為的打擊力度,依法取締、關(guān)停一批嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和項目,整治一批問題突出的重點地區(qū)和重點行業(yè),查處一批環(huán)境污染違法犯罪案件,懲處一批違法犯罪人員,堅決遏制我縣污染環(huán)境違法犯罪高發(fā)態(tài)勢,努力實現(xiàn)政治效果、法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,確保我縣生態(tài)環(huán)境安全。

三、工作重點

(一)進(jìn)一步加大礦山礦業(yè)監(jiān)管力度。一是嚴(yán)格落實礦業(yè)權(quán)限審批制度,全面落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度,提高礦產(chǎn)資源勘查開采準(zhǔn)入門檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和礦業(yè)規(guī)劃要求的,一律不予上報審批發(fā)證;凡采礦權(quán)登記發(fā)證,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)許可規(guī)定的程序上報審批;逐步淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)落后、布局不合理、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的礦山企業(yè);認(rèn)真落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,按照“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理”的原則,把保證金列入礦山企業(yè)生產(chǎn)成本;加大對因開采造成的滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等次生地質(zhì)災(zāi)害的執(zhí)法力度。使地質(zhì)災(zāi)害得到優(yōu)先預(yù)防和治理;對連續(xù)兩年有違法圖斑的持證礦山企業(yè),報請有關(guān)部門吊銷其探礦許可證和采礦許可證;對亂采濫挖、越層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)作為查處重點,堅決查處;對安裝風(fēng)機(jī)造成的植被破壞,嚴(yán)格督促風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)。高速公路、國省道兩側(cè)和縣城周邊采石廠、石灰廠、采礦廠等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中必須采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施,減少揚(yáng)塵污染。二是加大“打非治違”工作力度,重點研究建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對非煤礦山動態(tài)巡查督導(dǎo)頻次,著力解決礦山非法盜采、越層越界等突出問題,對持證不全、未安裝配套環(huán)保設(shè)施的,堅決控制并打壓各類形式的違法行為。

牽頭單位:國土資源局

配合部門:安監(jiān)局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、新能源辦、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(二)著力強(qiáng)化煙塵污染治理,加強(qiáng)煙粉塵排放監(jiān)管。加大煙塵污染企業(yè)的治理力度,對超標(biāo)排放煙粉塵設(shè)施進(jìn)行徹底治理,淘汰落后的排放設(shè)施,實現(xiàn)煙粉塵達(dá)標(biāo)排放;列入“十二五”規(guī)劃中的污染減排項目中的污染減排工程項目確保按期完成;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,堅決淘汰取締落后生產(chǎn)工藝,對存在的落后生產(chǎn)線堅決予以取締;縣城集中供熱范圍內(nèi)禁止新上采暖鍋爐,取締不必要的現(xiàn)有鍋爐,該拆的鍋爐一個不留。同時,嚴(yán)格項目建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入,對不符合環(huán)保要求的新建項目不予審批;對環(huán)保“三同時”制度未落實、污染防治措施不完善的項目,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);新建排氣排塵治理設(shè)施必須與新建項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn);加大環(huán)保執(zhí)法力度,對超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行及違反環(huán)保“三同時”制度等不法行為,限期整改,不整改的堅決關(guān)閉取締;提高城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力,改進(jìn)監(jiān)測手段、改善監(jiān)測裝備,充分發(fā)揮大氣環(huán)境監(jiān)測站的功能和作用。

牽頭單位:環(huán)保局

配合單位:發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(三)加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,提升燃油品質(zhì)。車用汽、柴油供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按照省、市進(jìn)度要求,及時升級至國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)和國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),2014年底前,全縣供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,2015年底前,全縣供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。對銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和劣質(zhì)油品的,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。同時,2014年,所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理,逾期未完成的,依法依規(guī)進(jìn)行限油整改,情形惡劣的,取消其油品銷售資格。

牽頭單位:商務(wù)局

配合單位:發(fā)改局、工商局、質(zhì)監(jiān)局

(四)加快淘汰“黃標(biāo)車”,強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保管理。強(qiáng)制淘汰財政供養(yǎng)單位、從事營運(yùn)和公共服務(wù)的“黃標(biāo)車”,鼓勵私人“黃標(biāo)車”提前淘汰。2014年縣城建成區(qū)全面實施“黃標(biāo)車”限行。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理。對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機(jī)動車,不予核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志,不予辦理營運(yùn)車輛定期審驗合格手續(xù),不允許上路行駛。對達(dá)到使用年限等符合強(qiáng)制報廢規(guī)定的機(jī)動車實施強(qiáng)制報廢。2015年底起低速貨車執(zhí)行與輕型貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn),2015年底前全面實施國家第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。

牽頭單位:公安局

配合單位:商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、財政局

(五)大力開展煤粉塵污染治理。對國省道兩側(cè)及城鎮(zhèn)村莊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游點等環(huán)境敏感區(qū)周邊煤炭經(jīng)營企業(yè)、市場、磚瓦廠等污染產(chǎn)業(yè)。對取締、搬遷后的場地通過植樹造林進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),防止二次揚(yáng)塵污染。新建和搬遷煤炭經(jīng)營企業(yè)、市場必須全部進(jìn)入煤炭物流園區(qū),經(jīng)環(huán)評驗收后方可投入運(yùn)營。工商管理部門對不符合要求的煤炭經(jīng)營企業(yè)、市場、磚瓦廠依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

牽頭單位:工商局

配合單位:環(huán)保局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

(六)下大力度開展揚(yáng)塵污染治理。重點監(jiān)管建筑工程施工全過程,抓好土方覆蓋、進(jìn)出車輛清洗、材料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)管控,有效落實施工各階段揚(yáng)塵治理保障措施,做到防治結(jié)合、標(biāo)本兼治。各建筑工地要做到場地圍擋,場地硬化、綠化,定期灑水,原料及建筑垃圾要進(jìn)行苫蓋;施工車輛要封閉運(yùn)輸、出入場地要清洗,嚴(yán)防遺灑、遺漏建筑垃圾;料場要實行遮蓋、圍擋,建筑施工垃圾嚴(yán)禁隨意傾倒;及時清運(yùn)施工道路及作業(yè)場地垃圾和堆土,切實做到平整堅實、無浮土、無積水,并將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。同時,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛管理,境內(nèi)行駛的交通車輛必須保持外形完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物必須密封覆蓋,嚴(yán)防漏撒。嚴(yán)格控制過境貨運(yùn)車輛進(jìn)入城區(qū)內(nèi)道路。對在城區(qū)內(nèi)行駛且未采取密閉措施而產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛,以及泄露、遺撒垃圾污染城市街道的車輛,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

牽頭單位:住建局

配合單位:交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

(七)加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理。重點對全縣范圍內(nèi)所有賓館、酒店、飯店、餐廳、食堂等餐飲經(jīng)營服務(wù)單位存在選址不當(dāng),未經(jīng)工商、環(huán)保、食藥等部門審批,使用高污染燃料,垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂流、噪聲擾民,未安裝有效的污染治理設(shè)施,從事露天燒烤、店外設(shè)置爐灶等問題的,進(jìn)行全面整治。一是嚴(yán)把審批關(guān)。有關(guān)部門要嚴(yán)格餐飲業(yè)項目審批,從即日起,不再規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)底層為餐飲業(yè)等污染嚴(yán)重的住宅樓;居民小區(qū)及居民樓凡是底層為店面、二樓或以上為住宅的一律不得批準(zhǔn)開辦飲食等污染嚴(yán)重的行業(yè);臨街建筑底層設(shè)計為商業(yè)用房的,必須有專用的油煙、煤煙排放管道,方可批準(zhǔn)開辦餐飲行業(yè);新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,按照要求建設(shè)隔油池、油煙凈化器、防振降噪等污染防治措施,并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后,建設(shè)項目方可投入使用;餐飲業(yè)經(jīng)營單位必須使用電、天然氣、液化石油氣等清潔燃料,在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時,須出具規(guī)劃、環(huán)保、消防等行政管理部門的審批手續(xù),否則工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;已建成的餐飲業(yè)經(jīng)營單位達(dá)不到環(huán)保、食藥、消防要求的,工商部門不予年檢年審工商營業(yè)執(zhí)照。二是加大監(jiān)管力度。有關(guān)單位要高度重視餐飲業(yè)污染治理工作,切實加強(qiáng)餐飲業(yè)經(jīng)營單位的檢查和監(jiān)管力度。對原有餐飲業(yè)經(jīng)營單位,屬無證無照且無法達(dá)到治理要求的,進(jìn)行停業(yè)整頓或予以取締;對管理不到位,污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,污染嚴(yán)重的,進(jìn)行限期整改,整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的一律停業(yè)整頓。

篇5

關(guān)鍵詞:環(huán)境 污染 聯(lián)動

Linkage effectiveness of environmental regulation to create a strong force

XU xiao-gangDING yan-mingYIN jun-rong

Abstract:This author in Haian County environmental protection work, for example, Anatomy of the current widespread problem of domestic environmental protection work, and presented their views.

Key words: environmentalpollutionLinkage

中圖分類號:X501  文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

海安縣地處江蘇省東部的蘇中地區(qū),南通、鹽城、泰州三市交界處。東臨黃海,南望長江,是蘇中水陸交通要沖。春秋較短,冬夏較長,氣候溫和,雨水充沛,河道成網(wǎng),物產(chǎn)豐富,魚米之鄉(xiāng),轄區(qū)總面積1108平方公里。

海安縣于2010年年底前在蘇中蘇北率先建成國家級生態(tài)縣,筆者作為海安環(huán)保戰(zhàn)線上的一員,親身經(jīng)歷了近年來海安縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,見證了環(huán)保工作取得的輝煌成績,體驗了人居環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,然而隨著社會的進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量狀況依然十分嚴(yán)峻,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高與當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量問題的矛盾仍然較為突出,環(huán)境質(zhì)量問題仍然是制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的一塊短板。

1、原因分析

近年來,應(yīng)該說海安縣以生態(tài)縣創(chuàng)建工作為契機(jī),在環(huán)境保護(hù)上做了大量的工作,陸續(xù)實施了一系列措施、一攬子計劃,其中最具代表性的工作有農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽污染綜合防治、鎮(zhèn)(村、集中居住區(qū))污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染控制等,這些措施的實施對我縣境內(nèi)的污染源監(jiān)管和污染總量控制均作出了巨大的貢獻(xiàn),為生態(tài)縣創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎(chǔ),各項環(huán)境要素也呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)趨勢,但環(huán)境質(zhì)量指數(shù)并未發(fā)生質(zhì)的變化,研究環(huán)境污染的特點,同時結(jié)合該縣的實際情況,本人分析原因如下:

(1)部門協(xié)調(diào)不夠,不能形成良好的治污合力

海安縣早已建立了環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)-海安縣環(huán)保委員會,但在具體運(yùn)做過程中并未發(fā)揮應(yīng)有的作用,部門之間的聯(lián)系、溝通的紐帶并未真正建立,環(huán)境保護(hù)工作在某種程度上仍為環(huán)保部門的工作,但在事實上環(huán)保部門由于行政權(quán)限、技術(shù)手段、人員配備等限制,對于涉及環(huán)境的各方面掌控、調(diào)度往往力不從心。而事實情況下環(huán)保工作幾乎涉及到各行各業(yè)及社會的各個層面,所以如何發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,成為環(huán)保工作成敗的關(guān)鍵所在。

(2)區(qū)域間協(xié)調(diào)欠缺,減弱了環(huán)保措施的實際效果

環(huán)境污染是個很復(fù)雜的社會問題,其本身具有復(fù)雜性、持續(xù)性和廣泛性的特點,環(huán)境質(zhì)量的好壞除了與區(qū)域內(nèi)污染物的排放總量有關(guān)以外,與周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)散氣象條件、水利條件等都有很大關(guān)系。以新通揚(yáng)-通榆運(yùn)河(海安段)為例,其上游(姜堰市)入境水質(zhì)本就不理想,即使在我縣境內(nèi)沒有污染物匯入,出境(東臺市)時污染物雖會出現(xiàn)一定程度的降解衰減,但總體水質(zhì)也不可能出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn);再以典型的沙塵暴現(xiàn)象來說,今年3月22日的北方沙塵暴現(xiàn)象,起源于內(nèi)蒙古地區(qū),但其影響范圍卻波及北京、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、湖北等16個省(市、區(qū)),幾乎覆蓋大半個中國。這些種種事例充分說明,環(huán)保工作不能僅僅局限于區(qū)域內(nèi)部的環(huán)境整治,而加強(qiáng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)區(qū)域間的污染綜合防治和長效管理,這樣才能從整體上改善環(huán)境質(zhì)量。

實施建議

在今后的環(huán)保工作中,本人認(rèn)為應(yīng)從部門之間、城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域之間實施和加強(qiáng)“聯(lián)動”,具體如下:

(1)部門聯(lián)動

環(huán)境污染問題固有的復(fù)雜性的特點決定了其環(huán)境污染整治工作的復(fù)雜性,以我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治為例,其涉及水利、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等多個部門,如果每個部門各自為戰(zhàn)、互不聯(lián)系,農(nóng)村環(huán)境綜合整治必然陷入政出多門、各自為政的境地。所以各項環(huán)境整治措施的推行必須在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織實施,統(tǒng)一檢查考核,才能得到具體的實施效果。

(2)城鄉(xiāng)聯(lián)動

環(huán)境污染問題的解決僅僅依靠縣級各部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動,通過制定相應(yīng)的制度和政策強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的污染防治主體地位,充分實現(xiàn)城鎮(zhèn)資源共享以發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的積極性和主動性,這樣的運(yùn)作管理模式既有利于通過縣、鎮(zhèn)兩級行政力量的協(xié)調(diào)、調(diào)度,有力有效地管理關(guān)乎環(huán)境污染的各個層面;同時最大程度地整合各級黨委政府的執(zhí)行力,彌補(bǔ)早先“多頭治理”的不足,真正形成全社會污染治理的良好氛圍。

(3)區(qū)域聯(lián)動

篇6

為了加大執(zhí)行力度,運(yùn)用法律手段,懲治拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,改善執(zhí)法環(huán)境,推動市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),維護(hù)法律的權(quán)威和嚴(yán)肅性,切實解決執(zhí)行難問題,根據(jù)中院關(guān)于“月至月集中時間開展全市法院執(zhí)行環(huán)境專項整治活動”的部署精神,結(jié)合本院實際,提出如下具體實施方案:

一、活動的目的

開展本次執(zhí)行環(huán)境專項整治活動,目的是通過懲治拒不履行、拒不協(xié)助、非法處置財產(chǎn)、妨害執(zhí)行等涉嫌犯罪行為,打造社會誠信,營造良好社會環(huán)境和執(zhí)行氛圍,切實解決執(zhí)行難問題,有力地推動我院執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)。

二、整治的重點

執(zhí)行環(huán)境專項整治活動重點是打擊以下涉嫌犯罪行為:

一、被執(zhí)行人涉嫌隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

二、擔(dān)保人涉嫌隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓己向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

三、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人涉嫌拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

四、被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人涉嫌與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

五、涉嫌其它有能力履行而拒不履行,情節(jié)嚴(yán)重的;

六、涉嫌以暴力、威脅方法妨害或抗拒人民法院依法執(zhí)行除判決、裁定外的其他法律文書,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

七、涉嫌非法處置己被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的。

三、活動的方法、步驟

本次執(zhí)行環(huán)境專項整治活動分四個階段進(jìn)行。

一、第一階段月日至月日:準(zhǔn)備階段。由本院執(zhí)行分局對本院未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行排查摸底,對涉嫌拒不履行判決、裁定的案件,即被執(zhí)行人有能力而拒不執(zhí)行的、負(fù)有依法協(xié)助義務(wù)的單位拒不依法協(xié)助的、暴力抗法的、非法處置己被查封財產(chǎn)的案件,作一次全面梳理,并及時組織力量,落實責(zé)任,抓緊做好基本證據(jù)的收集工作,并報中院執(zhí)行局備案。

()、第二階段月日至月日:集中處理階段。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,具體實施整治活動,及時將有關(guān)涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,并關(guān)注己移送公安機(jī)關(guān)偵查案件的進(jìn)程。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)運(yùn)作,擬對涉嫌犯罪的嫌疑人在月底集中刑拘、逮捕、、宣判一批,以配合好此次專項整治活動的順利開展,達(dá)到震懾和教育之目的。同時,對拒不履行行為較輕,認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,但應(yīng)民事制裁的,準(zhǔn)備好材料,在月初集中宣布采取拘留、罰款等處罰措施。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

三、第三階段月日至月日:輿論宣傳階段。挑選典型案例,集中進(jìn)行公開處理,并借助新聞輿論工具,公開曝光,大造聲勢,擴(kuò)大社會效果。

四、第四階段月日至月日:集中執(zhí)行階段。要將本次執(zhí)行環(huán)境專項整治活動的開展與集中執(zhí)行活動相結(jié)合。結(jié)合實際情況,針對人大等部門或上級法院、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的案件、社會反響大的案件等開展專項或集中活動,力爭××年底前立案的未執(zhí)案清理完畢,并借以促進(jìn)××年度執(zhí)行案件的自覺履行率。

四、活動要求

一、充分認(rèn)識抓好這次執(zhí)行環(huán)境專項整治活動的重要性,要主動向黨委、人大、政法委匯報本次專項整治活動的情況,取得黨委、人大、政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

二、將執(zhí)行環(huán)境專項整治活動與加大執(zhí)行力度相結(jié)合。善于并敢于運(yùn)用紀(jì)律、法律手段對拒不履行、拒不協(xié)助、妨礙執(zhí)行的人和事積極建議有關(guān)部門給予黨政紀(jì)處理。要采用通過媒體對不守誠信者曝光等多種手段相結(jié)合,努力營造債務(wù)人自覺履行的氛圍,以執(zhí)結(jié)一大批案件。

篇7

中圖分類號:R543.4;R972+.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009_816X(2010)02_0152_02

臨床研究證明他汀類藥物治療可以顯著降低腦血管意外的發(fā)病率[1],頸動脈粥樣 斑塊不穩(wěn)定是心腦血管事件發(fā)生率增高的一個非常重要的危險因素和獨立預(yù)測因子,接受頸 動脈內(nèi)膜切除術(shù)的患者經(jīng)過他汀類藥物治療以后動脈粥樣斑塊的炎癥反應(yīng)降低,從而增高動 脈粥樣斑塊的穩(wěn)定性[2]。

本文用超聲背向散射積分技術(shù)(Integrated backscatter,IBS)觀測12個月他汀類藥物治療 對于高脂血癥患者頸動脈粥樣斑塊穩(wěn)定性的影響,結(jié)果如下。

1 資料和方法

1.1 一般資料:選擇未曾接受他汀類或者其他調(diào)脂藥物治療的高脂血癥(總膽固醇≥5.7 mmol/L和/或低密度脂蛋白≥3.4mmol/L)并B超檢查有頸動脈粥樣斑塊,且厚度超過1.3m m的患者作為本文的候選對象。除外存在嚴(yán)重頸動脈阻塞、有頸動脈內(nèi)膜切除術(shù)或血管成 形術(shù)手術(shù)史、血管炎、急性炎癥性疾病、短期內(nèi)(3個月以內(nèi))有心腦血管事件史以及診斷為 惡性腫瘤的患者。2006年3月至2007年4月之間共有75位患者按照隨機(jī)數(shù)字表分配入他汀藥物 治療組和對照組。治療組患者(n=38)接受辛伐他汀(10mg/天,n=27)或阿托伐他汀(5mg/ 天,n=11)。對照組患者(n=37)不接受他汀類或其他調(diào)脂藥物治療,兩組患者均接受健康教 育并進(jìn)行飲食管理。治療12個月后隨訪,共有38位治療組患者和33位對照組患者完成了本研 究。兩組基本情況見表1。

1.2 方法

1.2.1 頸動脈超聲檢查:采用德國西門子公司Versa Pro彩色多普勒超聲診斷儀,探 頭頻率7.5MHz。患者仰臥,由同一位技術(shù)熟練的超聲醫(yī)師在雙側(cè)頸總動脈、頸內(nèi)動脈、頸 外動脈及其分叉部沿血管長軸進(jìn)行測量。根據(jù)與血管壁垂直的長軸方向上的斑塊厚度確定每 位患者的最大頸動脈斑塊,并根據(jù)超聲儀操作手冊指示獲得該部位的斑塊厚度(PL)、管腔 直徑(VL)和血管外膜(AD)的厚度的數(shù)據(jù),并記錄當(dāng)時的超聲檢查技術(shù)數(shù)據(jù)以確保復(fù)查時 使用同樣的技術(shù)參數(shù)。按公式IBS指數(shù)=(PL-VL)/(AD-VL)×100計算IBS指數(shù)作為頸動脈粥 樣斑塊超聲特征參數(shù)[3]。

1.2.2 炎癥因子和血脂的測定:空腹?fàn)顟B(tài)抽取靜脈血按照常規(guī)方法采用自動生化儀檢測 血清總膽固醇(TC)、甘油三酯(TG),高密度脂蛋白(HDL_C)和低密度脂蛋白(LDL_C)。用免 疫比濁法測定超敏C反應(yīng)蛋白(hs_CRP)濃度;酶聯(lián)免疫吸附法(ELISA)測定白介素_6(IL_6) 和白介素_18(IL_18)的濃度。

1.3 統(tǒng)計學(xué)處理:使用SPSS 13.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理。超聲檢查和實驗室檢查數(shù)據(jù) 用平均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示。炎癥因子水平經(jīng)過對數(shù)處理后呈正態(tài)分布。用t檢驗比較兩組 患者的基本資料;組內(nèi)治療前后的超聲檢查和實驗室檢查結(jié)果比較用配對t檢驗,兩組 之間的變化水平用獨立樣本t檢驗進(jìn)行比較。以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2 結(jié)果

兩組治療前后指標(biāo)變化見表2,藥物治療組的平均總膽固醇水平略高于對照組(P<0.05 ),而甘油三酯、高密度脂蛋白膽固醇和低密度脂蛋白膽固醇水平均無顯著差別(P>0 .05)。同時兩組患者最大頸動脈粥樣斑塊的厚度和IBS指數(shù)也沒有差異(P>0.05)。

3 討論

超聲背向散射積分是超聲組織特征(ultrasonic tissue characterization,UTC)識別的 一種方法,主要通過檢測組織的聲學(xué)參數(shù)來定量描述正常和病理組織的物理特征,可作為頸 動脈粥樣斑塊穩(wěn)定性的定量檢測指標(biāo)。

本文結(jié)果證明他汀類藥物連續(xù)治療高脂血癥患者12個月,可以有效的使患者頸動脈粥樣斑塊 的厚度減小,同時增加其對超聲波的回波能力。Schartl等人用阿托伐他汀治療冠狀動脈疾 病患者12個月后發(fā)現(xiàn),低密度脂蛋白膽固醇濃度小于100mg/dL的患者粥樣斑塊發(fā)展速度減慢、血管內(nèi)超聲檢查提示斑塊的回聲增強(qiáng)[4],與本文結(jié)果一致。

有人認(rèn)為他汀類藥物除了通過降低心腦血管事件高危患者的血脂濃度等危險因素以外,還存在其他的可能機(jī)制,如抗炎機(jī)制、降低氧化應(yīng)激水平等。Albert等人發(fā)現(xiàn)[5],他 汀類藥物除了降低血脂濃度以外,還可以明顯降低超敏C反應(yīng)蛋白濃度,而超敏C反應(yīng)蛋白是 用以反應(yīng)炎性程度的穩(wěn)定的實驗室指標(biāo)。本文發(fā)現(xiàn)經(jīng)過12個月的他汀類藥物治療以后,除了血脂濃度明顯降低以外,高脂血癥患者的hs_CRP和IL_18濃度都明顯降低,也證明了他汀類藥物的抗炎作用。

參考文獻(xiàn)

[1]Amarenco P, Lavallee P, Touboul PJ. Stroke prevention, blood chole sterol,and statins[J]. Lancet Neurology, 2004, 3(5):271-278.

[2]Crisby M, Nordin_Fredriksson Q, Shah H, et al. Pravastatin treatment increa ses collagen content and decreases lipid content, inflammation, metalloproteinas es, and cell death in human carotid plaques[J].Circulation, 2001,103(7):926- 933.

[3]Yamagami H, Kitagawa K, Nagai Y, et al. Higher levels of interleukin_6 areassociated with lower echogenicity of carotid artery plaques[J]. Stroke, 2004,35(3):677-681.

篇8

__年,縣文廣新局深入貫徹落實縣委、政府關(guān)于開展環(huán)境整治工作會議精神,全面推進(jìn)環(huán)境綜合治理,在環(huán)境整治工作中,以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標(biāo),開展標(biāo)本兼治,整體推進(jìn),強(qiáng)力整治“臟、亂、差”,推動災(zāi)后恢復(fù)重建和社會主義精神文明建設(shè),重塑__災(zāi)后美好新形象。為我縣環(huán)境整治發(fā)揮監(jiān)督作用,營造良好的輿論氛圍。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 建全機(jī)構(gòu)

成立以局長為組長,紀(jì)檢組長為副組長,股室干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳、監(jiān)督、管理、信息上報、檔案資料管理等工作,把環(huán)境整治工作落到實處。

二、強(qiáng)化宣傳 營造氛圍

1、一是緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以項目建設(shè)為抓手,以“三建四改”為突破口,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)戶廚房、畜禽圈舍和衛(wèi)生廁所,發(fā)動群眾搞好庭院環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔,清理房前屋后亂堆亂放和亂搭亂建,規(guī)范家禽、家畜飼養(yǎng),減少畜禽糞便污染,切實改變農(nóng)村居民生活方式和衛(wèi)生條件的宣傳;二是圍繞災(zāi)后城鎮(zhèn)恢復(fù)重建,重點突出“五清”(清垃圾、清污水、清污泥、清雜物、清廢墟)、城鎮(zhèn)容貌秩序整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),大力開展清潔行動,不斷改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,塑造縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)新形象的宣傳;三是發(fā)動群眾清雜去亂,治理亂搭亂建、亂堆亂放等“十三亂”現(xiàn)象,清除建筑廢墟和衛(wèi)生死角,清除亂堆亂倒垃圾、渣土和白色污染的宣傳;四是加強(qiáng)《__縣城市市容環(huán)境管理暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,加強(qiáng)恢復(fù)災(zāi)后重建,重塑__災(zāi)后新形象的宣傳;五是以春秋滅鼠和夏季滅蚊蠅為重點,認(rèn)真開展城鄉(xiāng)除“四害”活動,鞏固好災(zāi)后衛(wèi)生防疫成果。主要突出集中安置點、學(xué)校等重點場所,加大消殺滅和計劃免疫、疫情報告等工作力度的宣傳。開展以講個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生為主的群眾國衛(wèi)生運(yùn)動,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,真正把健康知識送到單位千家萬戶,發(fā)動群眾廣發(fā)參與,不斷鞏固和提高廣大群眾的衛(wèi)生防病意識和自我保健能力。

2、加強(qiáng)新聞監(jiān)督,大力報道各部門在創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)、好人好事和點型經(jīng)驗,對搞得好的單位給予通報,對不力和存在突出問題進(jìn)行追蹤報道,并在電視上予以曝光,增強(qiáng)全民對環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動工作的責(zé)任意識。

3、抓好新聞報道宣傳工作,開辦環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動電視欄目2期,播出新聞稿件60件,制作廣告30條。

4、抓好送文化下鄉(xiāng)工作,以百場廣場文化活動,百場文化下鄉(xiāng)活動為載體,大力宣傳環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動。

三、明確目標(biāo) 落實責(zé)任

1、召開職工會廣泛宣傳環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動必要性、重要性,提高廣大職工對環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動再認(rèn)識,真正把環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動工作抓緊、抓好、抓落實,見成效。

2、完善《清潔衛(wèi)生制度》、《門前四包制度》,以制度約束、以制度規(guī)范、以制度管理的格局,與各股室簽訂環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動責(zé)任書,把任務(wù)具體落到股室人頭,每月不定期的抽查,對檢查不衛(wèi)生、不合格的進(jìn)行督促,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)環(huán)境整治清潔城鄉(xiāng)行動工作健康、有序向前發(fā)展。

篇9

 

一、搞好動員部署,健全組織體系。召開了環(huán)境綜合整治活動動員大會,對環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面部署。以市委市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的意見》,明確了集中開展“六項”(治臟、治亂、治污、治林、治水、治路)整治行動的工作重點。印發(fā)了《***市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》和《***市城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案》,成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城區(qū)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境兩個指揮分部和相關(guān)工作組。城區(qū)環(huán)境整治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和十個專項行動工作組,組建起完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、突出工作重點,落實保障資金。市委常委會、市長辦公會對城區(qū)環(huán)境整治進(jìn)行了專題研究,按照長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合、突出重點與分步實施相結(jié)合的原則,確定了今年城區(qū)環(huán)境整治的重點,實施“五個三”工程,即:三條干道(煙臺路、北京路、上海路)、三處小區(qū)(宏東嘉園、奧特花園、仁和梅園一期)、三處公園(月湖公園、洙河公園、沙嶺河公園)、三處廣場(人民廣場、月湖廣場、匯龍廣場)、三個重點區(qū)域(204國道、沽河大道、湖濱植物園)。對重點工程逐項落實了財政資金,確保工程實施到哪,資金保障到哪,并做好工程資金的各項審計,確保專款專用。

三、明確責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督考核。圍繞“十大”整治行動的具體要求,制定了“十大行動”工作方案,明確了責(zé)任部門和協(xié)助部門,把工作目標(biāo)的落實情況、工作任務(wù)的完成情況納入了對相關(guān)部門和街道的年度考核體系。由市委督查室牽頭,成立了專項督查考核組,抽調(diào)了專門人員,每周開展督查,不定期進(jìn)行抽查,結(jié)果直接報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對行動遲緩、工作不力、效果不明顯的,全市通報并通過電視、報紙進(jìn)行公開曝光。

篇10

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“鎮(zhèn)村同治、連片示范、整體推進(jìn)、普惠擴(kuò)面”的工作思路,以全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為落腳點,以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內(nèi)容,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,明顯改變城鄉(xiāng)面貌。

二、總體目標(biāo)

從年起,用2年時間完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系,建立健全長效管理機(jī)制,達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。

三、基本原則

堅持“四項”基本原則:一是以村(社區(qū))為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。各村(社區(qū))為本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實施和推進(jìn)落實。二是突出重點、整體推進(jìn)的原則。突出重點部位集中整治,不斷拓展延伸,通過培育典型,以點帶面,全面推進(jìn)。三是健全機(jī)制、長效管理的原則。堅持集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同時推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治持久、深入開展。四是整合力量、各負(fù)其責(zé)的原則。承擔(dān)城鄉(xiāng)環(huán)境整治職責(zé)的相關(guān)部門要認(rèn)真履責(zé),按照省、市、縣衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。

四、整治任務(wù)

整個環(huán)境整治行動分兩個階段組織實施,其中年為重點突破階段,年為鞏固提升階段。具體建設(shè)任務(wù)是:

1.實施清潔水源工程。加大水源保護(hù)資金投入,落實水源保護(hù)責(zé)任。到年,全鎮(zhèn)農(nóng)村水源達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),飲用水源均達(dá)到Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測率達(dá)100%。大力改善水環(huán)境質(zhì)量,全面消除水體黑臭、堵塞問題。

2.實施清潔田園工程。對農(nóng)藥進(jìn)行專項治理,建立完善經(jīng)營許可證、經(jīng)營管理和準(zhǔn)入備案制度;實行高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢,100%流向可跟蹤,100%質(zhì)量可保證;對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行重點防治,達(dá)到健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),村莊、道路、水體周邊消除露天糞堆(坑)。

3.實施清潔家園工程。主要開展垃圾治理,逐步建立戶有垃圾桶、組有垃圾圍、村(社區(qū))有清運(yùn)車、鎮(zhèn)有填埋場的垃圾處理體系。村以上主干道、村部、溝渠、河岸無暴露垃圾,無秸桿亂堆亂放。到年,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上,河道、池塘等水面無漂浮物。對生活污水進(jìn)行有效處理。到年,城鄉(xiāng)生活污水處理率達(dá)80%以上,農(nóng)村污水處理率提高10%。積極推進(jìn)農(nóng)村改廁,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上。

五、年工作重點

1.整治范圍。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程在全鎮(zhèn)鋪開,其中,整治重點部位是:(1)S304段、1836線至黃陵段、加一線、加三線、九合公路、中主干等主要交通要道。(2)各村(社區(qū))主干道,村活動中心、農(nóng)戶庭院。(3)縣委駐農(nóng)村工作點,向周邊幅射,新農(nóng)村建設(shè)示范片。(4)鎮(zhèn)城區(qū)。

2.整治目標(biāo)。(1)城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)率100%,無害化處理率達(dá)到省考核指標(biāo),以省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實施。(2)各重點部位達(dá)到“五無”:無暴露垃圾、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、水面無漂浮物件、無“牛皮癬”(亂貼亂畫);杜絕“六亂”:建材亂堆、垃圾亂倒、檐棚亂搭、房屋亂建、攤點亂擺、車輛亂停。(3)各重點部位實現(xiàn)路渠及農(nóng)戶庭院綠化,公共場所合理布局景觀綠化帶。(4)S304、1836線城區(qū)段、中心村和公共場所實行亮化。(5)各重點部位要在全鎮(zhèn)率先建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,實現(xiàn)“五無”、杜絕“六亂”的面貌常年保持,建成全鎮(zhèn)清潔工程的亮點帶(片),真正發(fā)揮以點帶面的示范作用。

3.整治任務(wù)。(1)開展“三清五改”。在全鎮(zhèn)開展以“清垃圾、清溝渠、清違章搭建”為主的“三清”整治行動,以推廣農(nóng)村無害化改廁以及沼氣、太陽能等清潔能源為載體,引導(dǎo)農(nóng)戶開展改水、改廁、改廚、改浴、改圈行動。(2)實施綠化工程。一方面,實行庭院綠化,各重點部位要大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)戶、庭院綠化戶;另一方面實行村莊綠化,各重點部位主要出入口建設(shè)標(biāo)志性景觀綠化帶,主干道及溝渠基本綠化。(3)加強(qiáng)城區(qū)綜合整治。對城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、違章搭建、臨時建筑、占道經(jīng)營、亂停亂靠以及集貿(mào)市場、建設(shè)工地進(jìn)行綜合整治,做到衛(wèi)生、規(guī)范、整潔、暢通。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實行黨政班子成員包片、包社區(qū),駐村干部包村,村(社區(qū))屬地負(fù)責(zé),鎮(zhèn)直有關(guān)單位積極參與的工作格局,整合一切力量,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鎮(zhèn)交通專干嚴(yán)進(jìn)兼任辦公室副主任,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)城建站。

2.大力宣傳引導(dǎo)。抓好對農(nóng)民群眾的宣傳教育,促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和行為方式,增強(qiáng)衛(wèi)生意識、生態(tài)意識和文明意識,充分發(fā)揮他們在綜合整治中的主體作用。張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車,廣泛開展宣傳活動,使環(huán)境綜合整治行動在全社會形成聲勢和影響,引導(dǎo)社會各界共同關(guān)注、積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境整治。運(yùn)用媒體曝光、通報批評、民意監(jiān)督等手段,形成綜合整治壓力,激發(fā)整治動力,形成全面整治的合力。

3.加大整治投入。一是安排城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程專項資金,主要用于垃圾處理設(shè)施配置和工作獎勵。二是爭取社會資金。要通過多種渠道和方式,爭取部門單位和社會人士對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程給予捐助支持。

4.強(qiáng)化整治責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極履責(zé),切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,同時要搞好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)任務(wù)全面完成。