航空物流發(fā)展規(guī)劃范文

時(shí)間:2024-04-01 11:19:43

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航空物流發(fā)展規(guī)劃

篇1

摘 要:河南是中部地區(qū)發(fā)展較快的省份,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體。隨著對(duì)外開放的加快、外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,并且隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施,鄭州航空港發(fā)展航空物流面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞 :鄭州航空港區(qū) 航空物流 優(yōu)劣勢 對(duì)策探討

航空物流是依托機(jī)場,以貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)和儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)為主要功能,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、倉儲(chǔ)保管、包裝、流通加工、分揀、配送、通關(guān)、商檢、保險(xiǎn)和信息等多功能、一體化的綜合,是現(xiàn)代物流的重要組成部分和臨空經(jīng)濟(jì)的核心[1]。隨著全球化不斷的縱深發(fā)展,人們更加追求快捷且高效的物流形態(tài),而航空物流正以其高速、安全等優(yōu)勢成為國際貿(mào)易的主要物流形態(tài)。國際航空物流通過航空貨物的服務(wù)形式,來支撐航空貨物需求的加速增長,同時(shí)是區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球化,參加國際分工的最佳通道。

在國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》規(guī)劃中,國際航空物流中心是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的首要功能定位,在整個(gè)航空港規(guī)劃建設(shè)中都有著非常重要的作用[2]。近幾年來鄭州航空港已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但鄭州航空港的航空物流業(yè)還處在發(fā)展的初期,面臨著一些深層次的問題,比如基礎(chǔ)設(shè)施不完善,人才短缺,綜合服務(wù)能力弱。因此,下面將深入探討鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流存在優(yōu)勢、劣勢、問題及其解決措施。

一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展國際航空物流的優(yōu)勢

(一)交通區(qū)位優(yōu)勢

鄭州地處河南省中部,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市,腹地開闊,空域條件好,鄭州有著四通八達(dá)的鐵路、公路交通網(wǎng),是國家南北、東西交通大動(dòng)脈的樞紐要沖。更為關(guān)鍵的是,鄭州航空港具有較大的輻射半徑,從鄭州航空港可以輻射到全國主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,包括京津冀、長三角、珠三角、成渝等。鄭州新鄭國際機(jī)場是國內(nèi)干線運(yùn)輸機(jī)場和國家一類航空口岸,1.5h航程內(nèi)覆蓋中國2/3的主要城市和3/5的人口、3/4的GDP。并且鄭州作為全國公路主樞紐之一,具有明顯的公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢,鄭州機(jī)場高速、鄭民高速、鄭少洛高速、京港澳高速、連霍高速、繞城高速、寧洛高速以及107、310國道均在實(shí)驗(yàn)區(qū)交會(huì),空地一體、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系日趨完善,貨物集疏的物流成本和時(shí)效成本優(yōu)勢明顯。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

隨著對(duì)外開放水平的不斷提高,河南省的對(duì)外貿(mào)易取得了較快的發(fā)展,為鄭州航空港發(fā)展國際航空物流奠定了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值411億元,同比增長18%;固定資產(chǎn)投資400億元,增長91.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成342億元,增長21.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成379億美元,約占全省進(jìn)出口總額的55%,已成為全國最具活力的發(fā)展區(qū)域之一。河南省進(jìn)一步引進(jìn)了出口型制造業(yè),如富士康。2014年富士康產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大,年產(chǎn)智能手機(jī)1.4299億部,約占全球供貨量的八分之一,初步建成全球重要的智能終端生產(chǎn)基地。智能終端產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)日益完善,重大項(xiàng)目年內(nèi)完成投資328億元。

(三)快速通關(guān)優(yōu)勢,提高通關(guān)效率

把綜合保稅區(qū)建設(shè)在鄭州航空港內(nèi),還是國內(nèi)的唯一。在航空港內(nèi)綜合保稅區(qū)與機(jī)場口岸之間實(shí)現(xiàn)了“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,海關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫等政府職能部門駐場集中辦公,簡化了通關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù),提高了通關(guān)手續(xù)辦理效率,縮短了物流周期,降低了通關(guān)成本。

(四)政策優(yōu)勢

2012年7月,河南省制定20條優(yōu)惠政策,支持航空物流業(yè)快速發(fā)展;2012年11月17日,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃得到國務(wù)院的正式批復(fù);2013年3月,國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》;鄭州新鄭國際機(jī)場已經(jīng)被中國民航局確定為“十二五”期間全國唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn)。隨著政策與資源優(yōu)勢愈發(fā)集中,強(qiáng)者愈強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”將十分明顯。

二、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展國際航空物流的劣勢及其解決策略

(一)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.問題。就鄭州航空港而言,航空物流信息平臺(tái)的建設(shè)不夠完善,航空公司、貨運(yùn)、機(jī)場等,還各自為戰(zhàn),沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的、服務(wù)全行業(yè)的公共信息平臺(tái),信息利用效率和共享程度低,這不利于提高物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2.解決策略。鄭州航空港應(yīng)盡快對(duì)航空公司、貨運(yùn)、機(jī)場三者的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立航空物流數(shù)據(jù)信息中心,將不同部門、地區(qū),甚至是不同國家的信息連接在一起,并且及時(shí)更新,從根本上解決各部門之間信息流通不暢的問題,通過對(duì)信息進(jìn)行共享,在一定程度上提高航空物流的協(xié)作水平。

(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施

1.問題。鄭州航空港貨運(yùn)倉儲(chǔ)庫面積小,設(shè)計(jì)年貨郵吞吐量少,即使是擴(kuò)建以后,新貨站面積也才達(dá)到27051平方米,設(shè)計(jì)年貨郵吞吐量為15萬噸,也是難以滿足需求。其次是貨物跟蹤查詢系統(tǒng)落后,由于機(jī)場、企業(yè)和貨運(yùn)之間不能信息資源共享,導(dǎo)致物流信息傳遞慢,貨物局部流動(dòng)失控,工作效率低下。

2.解決策略。要發(fā)展國際航空物流,就必須先完善航空物流的硬件設(shè)施。首先擴(kuò)建貨站面積,建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施和貨物處理中心,加大標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化機(jī)械儀器設(shè)備方面的投資力度。然后建立完善的地面交通體系,通過打通機(jī)場連接市中心及主要工業(yè)開發(fā)區(qū)的干道,進(jìn)而提高進(jìn)出機(jī)場的效率。

(三)航空物流專業(yè)人才

1.問題。鄭州航空港國際航空物流發(fā)展依然受到人才的影響和制約。這種,既懂國際貿(mào)易、倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸組織等相關(guān)業(yè)務(wù),又熟悉市場營銷、現(xiàn)代航空貨運(yùn)業(yè)、電子商務(wù)、相關(guān)法律、溝通技巧等方面知識(shí),還能將資源全面整合的復(fù)合型人才正是航空物流業(yè)所需要的。

2.解決策略?,F(xiàn)代化人才是保證航空物流快速發(fā)展的根本。就目前鄭州航空港而言,首先要實(shí)行人才引進(jìn)計(jì)劃,通過各種優(yōu)惠政策及其建立特聘人才崗位制度來吸引人才。再通過本地高校與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)開展“訂單式”人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)高端航空物流人才,以滿足鄭州航空港對(duì)國際航空物流高端人才的需求。

參考文獻(xiàn)

[1]田振中.基于SWOT 分析的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航空物流發(fā)展戰(zhàn)略[J].物流技術(shù).2014.(11).

[2]鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)[J]

作者簡介:

篇2

【關(guān)鍵詞】臨空經(jīng)濟(jì);鄭州;發(fā)展瓶頸;對(duì)策

一、引言

2013年3月7日,國務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),戰(zhàn)略定位為國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。規(guī)劃的獲批,是鄭州、河南、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇,鄭州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)入前所未有的跨越階段。

二、臨空經(jīng)濟(jì)的由來

國外最早的臨空經(jīng)濟(jì)形態(tài)起始于1959年在愛爾蘭香農(nóng)國際航空港成立的自由貿(mào)易區(qū)。1965 年,美國航空研究專家 Mckinley Conway 最早提出臨空經(jīng)濟(jì)的概念,他指出,以機(jī)場為核心,綜合發(fā)展航空運(yùn)輸、物流、休閑、購物、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等多項(xiàng)功能為一體, 這就是臨空經(jīng)濟(jì)。

三、鄭州發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

河南鄭州地處我國中部, 區(qū)位優(yōu)勢明顯, 交通四通八達(dá), 南北大動(dòng)脈京廣鐵路與大段覆蓋古絲綢之路的隴海鐵路將整個(gè)區(qū)域連為一個(gè)有機(jī)的整體, 人流物流密集,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。河南省委省政府明確指出:中原崛起, 交通先行;構(gòu)建樞紐, 航空優(yōu)先。鄭州具有發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的交通優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢、城市群優(yōu)勢及政策優(yōu)勢,但與北京、廣州等其他地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)相比,還存在以下因素制約著鄭州臨空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、機(jī)場周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,在鄭州新鄭國際機(jī)場周邊地區(qū)還沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、由于目前沒有形成大通關(guān)機(jī)制, 通關(guān)效率未能體現(xiàn), 臨空經(jīng)濟(jì)的高效性沒有得到發(fā)揮。

3、機(jī)場片區(qū)邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重,這與北京、成都、重慶、廣州、上海等地機(jī)場片區(qū)發(fā)展存在較大反差。

4、鄭州航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,同時(shí)一些臨空偏好型企業(yè)如電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開始在航空港區(qū)聚集,但是該類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)資源、環(huán)境需求的差異性使得難以統(tǒng)籌、有序規(guī)劃港區(qū)的發(fā)展,土地稀缺性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端性的矛盾開始凸現(xiàn)。

四、鄭州發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1、因地制宜對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行合理定位規(guī)劃。鄭州位于中原內(nèi)陸腹地,交通四通八達(dá),周邊人口稠密。鄭州新鄭國際機(jī)場位于全國東西和南北主航路的交會(huì)處,全國區(qū)域性樞紐之一,空域條件好,發(fā)展快遞、航郵、多式聯(lián)運(yùn)、物資配送等航空物流條件得天獨(dú)厚,輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此,新鄭機(jī)場應(yīng)定位于區(qū)域貨運(yùn)樞紐性質(zhì)的機(jī)場,其臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃就應(yīng)優(yōu)先滿足物流等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)與臨空類高端制造業(yè),帶動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、調(diào)整臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在選擇臨空產(chǎn)業(yè)時(shí), 既要注重第三產(chǎn)業(yè),也要選擇第一、二產(chǎn)業(yè), 做到一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉, 有序、有重點(diǎn)地發(fā)展。在第三產(chǎn)業(yè)方面要利用自身和外部優(yōu)勢, 重點(diǎn)開發(fā)信息咨詢業(yè)、旅游業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等生產(chǎn)業(yè)。

3、優(yōu)化地面交通和商務(wù)設(shè)施。便捷的地面交通是機(jī)場客流和貨流暢通流動(dòng)的關(guān)鍵性條件,這種能夠提供順暢流通環(huán)境的能力是企業(yè)選址所考慮的重要因素。在機(jī)場集疏運(yùn)體系方面, 鄭州應(yīng)構(gòu)建以快速路和主干道為基礎(chǔ)的道路系統(tǒng), 形成內(nèi)、外聯(lián)系便捷的交通網(wǎng), 推進(jìn)機(jī)場交通一體化, 以新鄭機(jī)場為核心, 完善出租、城市公交、地鐵、社會(huì)車輛、旅游大巴等多種運(yùn)輸方式, 實(shí)現(xiàn)交通無縫對(duì)接。

4、加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)直接涉及到省市土地、規(guī)劃、交通、財(cái)政、稅收等部門, 也涉及民航、海關(guān)、金融、檢驗(yàn)檢疫等中央垂直部門, 必須有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,必然需要中央政府、行業(yè)主管部門和地方政府的公共政策和詳細(xì)規(guī)劃的支持和協(xié)調(diào)。

5、完善機(jī)場配套設(shè)施。機(jī)場是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),機(jī)場的大小以及機(jī)場的輻射范圍決定了臨空經(jīng)濟(jì)的影響范圍,機(jī)場的客貨運(yùn)量直接影響臨空經(jīng)濟(jì)的總量和增長速度,機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃、定位與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。機(jī)場的設(shè)施完備有軟硬環(huán)境兩個(gè)方面,硬件條件包括機(jī)場的跑道、候機(jī)樓、維修后勤等設(shè)施,軟件條件包括機(jī)場的航線資源和發(fā)達(dá)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量和政府的執(zhí)行能力等,只有這兩個(gè)方面的條件具備之后,臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有基礎(chǔ)。

6、引進(jìn)急需人才。臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人才是保障。目前,富士康、美國 UPS、中糧工業(yè)、統(tǒng)一集團(tuán)、雛鷹農(nóng)牧等知名企業(yè)紛紛入駐鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),企業(yè)的發(fā)展更需要高素質(zhì)的人才。

7、加快通關(guān)速度。整合發(fā)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,完善鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的功能;建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)口岸后續(xù)監(jiān)管場所,對(duì)貨站、堆場、倉儲(chǔ)、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)設(shè)施加大投入力度;促進(jìn)通關(guān)便利化,建設(shè)電子口岸平臺(tái),促進(jìn)無紙化通關(guān),推動(dòng)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式。

8、構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群。積極吸引電子元器件及電子通信設(shè)備龍頭企業(yè)聚集,成為支撐鄭州航空港區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。打好河南省唯一的空港臺(tái)商投資區(qū)品牌, 緊盯臺(tái)資企業(yè),下功夫引進(jìn)裝備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè), 提高臨空產(chǎn)業(yè)的科技含量。爭取在鄭州航空港區(qū)建立國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的支持力度,構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

9、構(gòu)筑汽車高端零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。積極申請(qǐng)成為我國汽車零部件生產(chǎn)基地,形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集。集中優(yōu)勢資源開展有針對(duì)性招商,吸引國內(nèi)外一流企業(yè)入駐,走“專、精、尖”之路。積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展以合作為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)包模式,建立以合作為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)包模式,推動(dòng)航空港區(qū)汽車高端零部件企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。積極推動(dòng)高端汽車零部件自主品牌建設(shè)。

10、構(gòu)筑生物科技及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。制定生物科技及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,加大生物醫(yī)藥集群發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策。引進(jìn)生物醫(yī)藥專業(yè)科技人員,營建創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥工程技術(shù)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。加快構(gòu)筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,以規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ),向產(chǎn)業(yè)鏈前后展開。積極發(fā)展生物醫(yī)藥信息市場和網(wǎng)上交易平臺(tái)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]殷杰蘭.鄭州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題探討[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3).

篇3

關(guān)鍵詞:航空經(jīng)濟(jì);物流;多式聯(lián)運(yùn)

一、國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)研究

國內(nèi)關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)研究相對(duì)國外較少,缺乏系統(tǒng)的論述,多半亦是借鑒國外相關(guān)注釋,目前對(duì)多式聯(lián)運(yùn)闡述相對(duì)較好的就是21世紀(jì)初出版的《運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)術(shù)語》。多式聯(lián)運(yùn)在本書中的定義為:以相同的運(yùn)輸工具或者裝載單元,通過兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式來完成對(duì)整個(gè)貨物的運(yùn)輸,并且在轉(zhuǎn)換不同的運(yùn)輸方式的過程中,絲毫不觸碰貨物本身,而僅僅是對(duì)運(yùn)輸工具或者裝載單元進(jìn)行操作的運(yùn)輸方法。然而僅僅在幾年之后,中央政府就出臺(tái)了關(guān)于物流方面的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,其宗旨就是進(jìn)一步引領(lǐng)和加強(qiáng)物流業(yè)的發(fā)展。此次規(guī)劃重點(diǎn)提出了要加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高一體化運(yùn)輸水平,更好更強(qiáng)地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。其目的也是看中多式聯(lián)運(yùn)在優(yōu)化配置,及時(shí)應(yīng)對(duì)來自全球化的物流競爭以及進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境等方面的重要作用。所以在全球化發(fā)展的浪潮中,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)有助于國內(nèi)物流企業(yè)不斷提升自己的戰(zhàn)略地位,更加積極主動(dòng)地參與到國際貨運(yùn)市場競爭中去。

因此,在探究鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式中,需要使用借鑒相關(guān)理論并進(jìn)行引申的研究方法進(jìn)一步探討,逐步開拓視野的深度與深度,針對(duì)鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展所具備的優(yōu)勢和劣勢及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出適合鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的新思路。

二、鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展?!拌F、公、機(jī)”三網(wǎng)聯(lián)合。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)國際化的航空貨運(yùn)樞紐,以加快中原經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌。港區(qū)通過構(gòu)建“鐵路、公路、機(jī)場”三種運(yùn)輸方式聯(lián)合的多式聯(lián)運(yùn)體系,力爭打造出中部地區(qū)一流的配套集疏中心,增強(qiáng)中原地區(qū)綜合競爭的優(yōu)勢,進(jìn)一步推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

鄭州新鄭國際機(jī)場二期工程逐漸步入尾聲。目前,中心航站樓、綜合型的交通換乘中心、飛行區(qū)、信息指揮調(diào)度中心等主要工程已接近尾聲,將為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)注入極大的活力,加快實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)的崛起。

“米”字形鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。目前,鄭萬高鐵項(xiàng)目正在加緊建設(shè),全線將于2021年建成。建成后,萬州到鄭州將由9小時(shí)縮短至4小時(shí),萬州至北京將從12小時(shí)縮短至6小時(shí)左右;鄭合高鐵(河南段)工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)已于2015年12月24日在周口市舉行;鄭太高鐵(太焦段)的前期工作已經(jīng)收尾,它的各種前置手續(xù)已經(jīng)基本完成,經(jīng)過多次的可行性研究,已經(jīng)大致確定了該線路的走向以及站點(diǎn)的選址,并且已經(jīng)上報(bào)國家,如今正在等待國家的批復(fù),鄭太高鐵預(yù)計(jì)2016年上半年有望開工建設(shè);鄭濟(jì)高鐵前期工作取得積極進(jìn)展,2016年5月9日~12日,中國鐵路總公司在鄭州組織召開鄭州至濟(jì)南鐵路鄭州至濮陽段可行性研究專家評(píng)審會(huì)。

(二)政府政策的鼎力支持。鄭州航空樞紐的建設(shè),離不開國家政府的大力支持。2007年10月經(jīng)過河南省委、省政府批準(zhǔn),正式設(shè)立鄭州航空港區(qū)。2012年底,國務(wù)院相繼批準(zhǔn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,更深層次地發(fā)掘中原經(jīng)濟(jì)的潛力,更好地實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在2013年4月3日國務(wù)院新聞辦的舉辦的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》新聞會(huì)上,國家發(fā)展與改革委員會(huì)地區(qū)司司長范恒山同志在回答記者有關(guān)提問時(shí)指出,對(duì)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)一系列發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái),也就意味著區(qū)域規(guī)劃實(shí)現(xiàn)從陸地走向了海洋,又從海洋走向了空域,這也是我國第一個(gè)以航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的區(qū)域性規(guī)劃。2015年3月28日,國家發(fā)改委、外交部以及商務(wù)部聯(lián)合了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,明確指出要大力支持鄭州建設(shè)國際空港和陸港的一體化。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃,海關(guān)總署也明確批復(fù)了河南省要依托國際陸港的區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。2016年3月,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)列入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,十三五規(guī)劃綱要指出:加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。

(三)航空物流發(fā)展迅猛,大樞紐框架基本形成。近幾年,隨著中原城市群的快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷地完善,鄭州航空港區(qū)的發(fā)展特別是航空物流的發(fā)展速度異常驚人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在鄭州新鄭國際機(jī)場進(jìn)行營運(yùn)的客運(yùn)航空公司已有30余家,開通了163條客運(yùn)航線,其中有25條是開往國際地區(qū)的客運(yùn)航線;在鄭州新鄭國際機(jī)場營運(yùn)的貨運(yùn)航空公司已有20余家,開通了42條貨運(yùn)航線,其中有32條是開往國際地區(qū)的貨運(yùn)航線,開通的客貨運(yùn)航線居中西部地區(qū)之首;目前和鄭州新鄭國際機(jī)場客貨運(yùn)通航的城市已有90余個(gè),基本上形成了一個(gè)覆蓋全國以及東南亞的一些主要城市,并且與歐美貨運(yùn)樞紐相連接的全球航線網(wǎng),以中西部地區(qū)廣闊的市場作為依托,充分利用航線優(yōu)勢,積極開展貨物的中轉(zhuǎn)以及聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)。

三、鄭州航空港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的建議

(一)加快建設(shè)一體化的運(yùn)輸樞紐。鄭州航空港要定位清晰,目的就是要建設(shè)大型航空樞紐中心,加強(qiáng)與鐵路、公路交通的銜接,力爭打造出中部地區(qū)一流的配套集疏中心,增強(qiáng)中原地區(qū)綜合競爭的優(yōu)勢,進(jìn)一步推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,機(jī)場還應(yīng)建設(shè)綜合性的交通換乘中心,盡量做到讓乘客滿意放心,實(shí)現(xiàn)快速換乘。另外,要提高機(jī)場的后勤保障能力,進(jìn)一步完善貨運(yùn)倉儲(chǔ)設(shè)施,積極尋求與國內(nèi)外的大型航空樞紐中心合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式,努力構(gòu)建一體化的運(yùn)輸樞紐體系,為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

(二)建立統(tǒng)一的運(yùn)管部門。要想實(shí)現(xiàn)港區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,就必須建立統(tǒng)一的運(yùn)輸管理部門。在政府方面要簡政放權(quán),努力實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)一管理,以公平公正的姿態(tài)統(tǒng)籌好各種運(yùn)輸方式,盡快結(jié)束多頭管理的局面;以開放包容的姿態(tài)協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的利益,真正做到簡潔高效。在規(guī)章制度方面要積極聽取各個(gè)行業(yè)的意見,不斷完善港區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)政策,進(jìn)一步促進(jìn)港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)向高度一體化的方向發(fā)展。

(三)加快實(shí)現(xiàn)信息的共享。港區(qū)要打破傳統(tǒng)的信息閉塞模式,以開放的方式營造運(yùn)輸信息共享平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸信息的實(shí)時(shí)共享,為航空港多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展掃清障礙;積極開辦聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口,為港區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)開放公平的外部發(fā)展環(huán)境。

(四)聯(lián)運(yùn)方式要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是一種新思維、新描述,也是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。新的發(fā)展機(jī)遇要有全新的發(fā)展模式,不能偏居一隅,要統(tǒng)籌全局。要在新形勢下探索聯(lián)運(yùn)體制的創(chuàng)新,進(jìn)一步提升港區(qū)的聯(lián)運(yùn)效率。積極推行海關(guān)一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的高度整合。

(五)大力支持聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的發(fā)展。聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,并且能夠?yàn)轭櫩吞峁伴T到門”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄭州航空港區(qū)要改變長期以來聯(lián)運(yùn)競爭混亂的局面,就迫切需要采用市場的手段來發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。港區(qū)里的各種運(yùn)輸方式要做到互利共贏,就需要聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人從中協(xié)調(diào)。所以,企業(yè)之間要加強(qiáng)互信,進(jìn)行更深層次的合作,才能更好地發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),最終達(dá)到雙贏。

參考文獻(xiàn):

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篇4

加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)型升級(jí)的有效載體和助推器??崭劢?jīng)濟(jì)是指依托機(jī)場(尤其是國際性、樞紐型大機(jī)場),利用航空港人流、物流、資金流和信息流資源,發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群(航空物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等),促進(jìn)和帶動(dòng)機(jī)場周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前國內(nèi)城市規(guī)劃和發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段,北京、上海(浦東)、廣州、深圳、成都、南京等地已著手規(guī)劃發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。浙江省、杭州市政府現(xiàn)已將規(guī)劃發(fā)展杭州的空港經(jīng)濟(jì)課題擺上了議事日程。以空港為核心,科學(xué)、合理、及時(shí)地規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū),突出空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、特色,增強(qiáng)區(qū)域投資吸引力和競爭力,進(jìn)一步擴(kuò)大開放和輻射效應(yīng),從而使空港及周邊區(qū)域成為投資熱點(diǎn),使空港經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。本文試從空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)、空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)、加快空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施等方面進(jìn)行論述。

二、空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)

(一)空港經(jīng)濟(jì)將有利于實(shí)現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的良性互動(dòng)

隨著空港樞紐功能的不斷完善,機(jī)場、航空公司等相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。一些航空企業(yè)也愿意在機(jī)場外布局,機(jī)場內(nèi)布局一些跟航空運(yùn)輸關(guān)聯(lián)密切的企業(yè),空港經(jīng)濟(jì)將有效引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)鏈從機(jī)場內(nèi)逐漸向機(jī)場外延,在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的互動(dòng),形成一個(gè)從機(jī)場通向城市主城區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)走廊。

(二)空港經(jīng)濟(jì)將有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化演進(jìn)

不斷延伸的航空產(chǎn)業(yè)鏈條,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的相關(guān)性打通、對(duì)接后,能夠帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化進(jìn)行演進(jìn)。空港經(jīng)濟(jì)將引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)合理布局高端、高效、高輻射“三高”產(chǎn)業(yè),注重發(fā)揮空港優(yōu)勢,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展深加工、高附加值的產(chǎn)品。

(三)空港經(jīng)濟(jì)將有利于進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局

在距杭州主城區(qū)30公里內(nèi)、蕭山主城區(qū)15公里的機(jī)場周邊,規(guī)劃一定范圍的空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域,將適應(yīng)城市空間布局從單中心封閉式空間發(fā)展模式向多中心、均衡式的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移,在優(yōu)化城市空間布局方面起到積極作用。

(四)空港經(jīng)濟(jì)將有利于建立發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,更多跨國的企業(yè)謀求在中國的布局發(fā)展,依托機(jī)場這一航空樞紐,能夠直接與國際上的大城市相連,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將逐步發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為發(fā)展平臺(tái)將更好地促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)空港經(jīng)濟(jì)將有利于改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的就業(yè)

空港經(jīng)濟(jì)區(qū)所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部,更多體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)人口相對(duì)多。在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),機(jī)場、航空公司等航空企業(yè),以及臨空產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè),將提供很多勞動(dòng)密集型的崗位,有利于解決機(jī)場周邊區(qū)域內(nèi)的就業(yè)問題。

三、杭州機(jī)場大型航空樞紐發(fā)展現(xiàn)狀

(一)杭州機(jī)場的基本情況

杭州蕭山國際機(jī)場是國內(nèi)干線機(jī)場、國際定期航班機(jī)場和對(duì)外開放的一類航空口岸。2000年12月30日,機(jī)場建成通航運(yùn)營。機(jī)場一期工程占地7260余畝,總批準(zhǔn)概算26.4億元人民幣,實(shí)際完成投資19億元人民幣。一期工程按滿足波音747-400型飛機(jī)起降及預(yù)測2005年旅客吞吐量800萬人次、貨郵吞吐量11萬噸的使用要求建設(shè)。飛行區(qū)技術(shù)等級(jí)為4E級(jí),建有一條長3600米×寬45米的跑道??蜋C(jī)坪面積32.7萬平方米,共設(shè)30個(gè)停機(jī)位(其中12座登機(jī)橋、18個(gè)遠(yuǎn)機(jī)位);貨機(jī)坪面積5.2萬平方米,共設(shè)4個(gè)波音747-400型飛機(jī)停機(jī)位。候機(jī)樓按高峰小時(shí)旅客3600人次的使用要求設(shè)計(jì)建設(shè),建筑面積約10萬平方米(其中國際聯(lián)檢廳面積9500平方米,地下停車場2.2萬平方米)。機(jī)場貨站占地面積約10萬平方米(倉庫面積約4萬平方米)。目前機(jī)場共有26家國內(nèi)外航空公司投放運(yùn)力,每周達(dá)2400多個(gè)航班,已與國內(nèi)外60多個(gè)城市定期通航,各類航線190多條,形成了較為完善的航線網(wǎng)絡(luò)。2007年,機(jī)場旅客吞吐量首次突破1000萬大關(guān),達(dá)到1173萬人次,貨郵吞吐量19.6萬噸,航班起降架次11.5萬架次,分別同比增長18.3%、5.5%和13.8%。旅客、貨郵吞吐量均位于全國民航機(jī)場第8位,在活動(dòng)地區(qū)僅次于上海的浦東、虹橋機(jī)場,已躋身世界大型繁忙機(jī)場行列。

2006年,杭州蕭山國際機(jī)場與香港國際機(jī)場簽定了合資合作協(xié)議,成為內(nèi)地第一家與香港機(jī)場全面合作的機(jī)場。通過引入香港機(jī)場這樣的世界級(jí)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)了雙方的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。香港機(jī)場先進(jìn)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)以及“經(jīng)港飛”等航線產(chǎn)品的開發(fā),為杭州航空口岸提升管理水平,溝通與香港自由貿(mào)易港的直接聯(lián)系通道,進(jìn)一步延伸杭州空港航空運(yùn)輸國際航線,參與國際客貨運(yùn),融入全球航空航線網(wǎng)絡(luò),提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。借助香港機(jī)場成熟的貨運(yùn)航線運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和國際化合作平臺(tái),杭州空港有望成為長三角地區(qū)最具發(fā)展?jié)撃艿膰H航空貨運(yùn)樞紐之一。

(二)機(jī)場近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃

機(jī)場二期工程于2007年11月8日正式開工,以2015年為近期目標(biāo)年。二期工程項(xiàng)目主要是新建3400米×60米的第二跑道(用地預(yù)留3600米的空間)和相應(yīng)聯(lián)絡(luò)道;站坪56.7萬平方米,新增機(jī)位67個(gè);新建19.6萬平方米航站樓(其中國際航站樓9.6萬平方米),以及相應(yīng)的配套設(shè)施。二期工程總投資預(yù)計(jì)100億元,工程直接用地為7707畝,整個(gè)工程預(yù)計(jì)于2011年底前后完成。2015年預(yù)計(jì)旅客吞吐量將達(dá)2560萬人次,貨郵吞吐量50萬噸,航班起降量26萬架次,通航城市增加至85個(gè),其中國際及地區(qū)定期通航城市增至25個(gè),開通航線超過180條。機(jī)場遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年為2035年,將在現(xiàn)跑道和第二跑道側(cè)面400米再建兩條E類近距離跑道。預(yù)測2035年旅客吞吐量達(dá)到5200萬人次,貨郵吞吐量100萬噸,航班起降量50萬架次,通航城市國內(nèi)超過120個(gè),國際及地區(qū)超過100個(gè)。

(三)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)

機(jī)場是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),機(jī)場的功能以及機(jī)場的輻射范圍決定了空港經(jīng)濟(jì)的影響范圍,機(jī)場的客貨運(yùn)量直接影響空港經(jīng)濟(jì)的總量和增長速度,機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃、定位與空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。

有研究表明,每年100萬人次航空旅客運(yùn)輸量可以生產(chǎn)1.3億美元的經(jīng)濟(jì)效益和2500個(gè)就業(yè)崗位。每新增10萬噸貨物,將創(chuàng)造800個(gè)工作崗位。以杭州機(jī)場為例,隨著運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展,杭州機(jī)場吸引了多家企業(yè)、商戶進(jìn)駐與發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前機(jī)場內(nèi)有各類企業(yè)60多家,直接雇員超過7000人,場內(nèi)企業(yè)2007年上繳稅收達(dá)2.28億元。根據(jù)蓋安德咨詢公司為杭州機(jī)場做的《機(jī)場經(jīng)濟(jì)影響分析》顯示:每新增一個(gè)國際航班(200座飛機(jī)、每天一班),客座率70%(航班上國際旅客占60%,國內(nèi)旅客40%),這樣一個(gè)航班可創(chuàng)造30個(gè)工作機(jī)會(huì),能為GDP貢獻(xiàn)1.12億元(考慮直接和間接影響)。而杭州機(jī)場到2015年,預(yù)計(jì)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)年貢獻(xiàn)700億元(考慮直接和間接影響),預(yù)計(jì)占浙江GDP的2%。

四、加快空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的措施

在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、國際化程度越來越高的形勢下,以航空城為核心,規(guī)劃布局臨空產(chǎn)業(yè),打造空港經(jīng)濟(jì)圈,從而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、推動(dòng)力。在空港經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)中,可重點(diǎn)考慮一下幾項(xiàng)工作:

1.做強(qiáng)做大機(jī)場核心業(yè)務(wù),是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和保證。著力做好以下工作,更好地促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:全力推進(jìn)機(jī)場二期建設(shè),解決機(jī)場保障能力不足矛盾、以二期擴(kuò)建為契機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)場向航空城轉(zhuǎn)變、大力引進(jìn)和發(fā)展基地航空公司、進(jìn)一步發(fā)揮駐場國際貨運(yùn)巨頭的作用、加大國際航線的拓展力度。

2.空港經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主體是地方各級(jí)政府,機(jī)場航空樞紐建設(shè)的主體主要是機(jī)場,地方政府和機(jī)場成立聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通,統(tǒng)籌解決空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的重大問題。

3.及早規(guī)劃建設(shè)杭州空港經(jīng)濟(jì)圈。按浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新高地、環(huán)杭州灣生產(chǎn)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)的定位,以蕭山區(qū)“一港四區(qū)”(杭州空港、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、錢江世紀(jì)城、湘湖旅游度假區(qū))和濱江區(qū)(高新區(qū))建設(shè)為平臺(tái),在以航空城為核心,機(jī)場至二橋、三橋公路沿線為軸心,規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)品制造、物流倉儲(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商務(wù)會(huì)展、旅游休閑居住等功能區(qū)塊,以及相應(yīng)的交通等配套設(shè)施。同時(shí)空港經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)要和機(jī)場二期擴(kuò)建緊密結(jié)合起來,要做好臨空產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),空港經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃等與機(jī)場二期、遠(yuǎn)期規(guī)劃的相銜接,各園區(qū)與機(jī)場地面交通的銜接,物流信息平臺(tái)的銜接。

4.盡早研究制定空港經(jīng)濟(jì)扶持優(yōu)惠政策,大力開展招商引資,對(duì)物流企業(yè)和航空類企業(yè)(航空公司設(shè)立基地),地方和機(jī)場可聯(lián)合提供優(yōu)惠,形成合力,吸引其入駐。目前在杭州機(jī)場運(yùn)營的一級(jí)貨運(yùn)公司(近50家,其中過半數(shù)在機(jī)場內(nèi)租賃場地)可考慮作為招商引資的初期對(duì)象。

篇5

關(guān)鍵詞:鄭州航空港;發(fā)展規(guī)劃;空港經(jīng)濟(jì)

一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)功能定位及解讀

2013年3月7日,國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025)》,這是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。其中對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是以鄭州大型航空樞紐為依托,以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口,著力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,著力推進(jìn)對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新,探索以航空港經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式,努力把實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中西部地區(qū)開放發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

鄭州地處我國內(nèi)陸腹地,鄭州機(jī)場是國內(nèi)大型航空樞紐,空域條件較好,地面交通發(fā)達(dá),具有建設(shè)國際航空貨運(yùn)樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢。確定國際航空物流中心這一定位,就是立足鄭州現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?,?qiáng)調(diào)通過建設(shè)鄭州國際航空貨運(yùn)機(jī)場,打通連接世界重要樞紐機(jī)場和主要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道,完善陸空銜接的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系,提升貨運(yùn)中轉(zhuǎn)和集疏能力,逐步發(fā)展成為全國重要的國際航空物流中心。

近年來,一批電子信息、生物制藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)在鄭州機(jī)場及周邊加快集聚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,智能手機(jī)生產(chǎn)基地初步形成,呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的局面。確定以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地這一定位,有利于發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)航空運(yùn)輸綜合帶動(dòng)作用,推動(dòng)與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,形成全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)和推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中西部加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

確定內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶這一戰(zhàn)略定位,有利于依托鄭州大型航空樞紐建設(shè)和航空港經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,搭建起立足中原、服務(wù)中西部、連接世界的對(duì)外開放新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國際市場的直接對(duì)接;強(qiáng)調(diào)通過提升航空港開放門戶功能,推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設(shè),完善國際化營商環(huán)境,提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工層次,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)富有活力的開放新高地。

按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略確定實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展這一核心任務(wù),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展,是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。確定現(xiàn)代航空都市這一定位,就是要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)集約節(jié)約發(fā)展,建設(shè)具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務(wù)區(qū),為空港、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū),實(shí)現(xiàn)以航興區(qū)、以區(qū)促航、產(chǎn)城融合。

確定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極這一定位是基于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)潛在優(yōu)勢確定的,描述了未來十年以及更長時(shí)期內(nèi),實(shí)驗(yàn)區(qū)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的作用。推動(dòng)與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具發(fā)展活力和增長潛力的區(qū)域,既順應(yīng)了實(shí)驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展的需要,也體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)區(qū)與周邊其他區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求。

二、鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實(shí)踐難點(diǎn)探析

鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃業(yè)已批復(fù),下一步如何將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),完成各項(xiàng)既定目標(biāo)已經(jīng)成為擺在各級(jí)建設(shè)者面前的當(dāng)務(wù)之急。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),科學(xué)地、客觀地、全面地辨析出規(guī)劃實(shí)踐中可能會(huì)遇到的難點(diǎn)問題是十分必要的。

1.如何增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性

2010年8月,富士康國際和其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)駐鄭州航空港區(qū),以及隨后的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的獲批和封港運(yùn)營,一大批實(shí)力雄厚的世界知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州,鄭州航空港區(qū)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展。這是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的建設(shè)背景。隨著長三角、珠三角勞動(dòng)力成本日益增加,勞動(dòng)力成本的增幅已經(jīng)超過了用工荒引起的產(chǎn)品運(yùn)輸成本的增幅,出于控制成本考慮,以富士康為代表的勞動(dòng)密集型制造企業(yè)紛紛將工廠由運(yùn)輸成本較低的沿海地區(qū)遷至勞動(dòng)力成本較低的中西部內(nèi)陸地區(qū),鄭州、成都、重慶、淮安等工廠的建設(shè)和產(chǎn)能的日漸增加都是基于上述原因。

如何發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢,進(jìn)一步吸引符合規(guī)劃要求的能通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲益的企業(yè)落戶,增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性,是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之一。

2.如何建設(shè)國際航空貨運(yùn)集散中心的比較性優(yōu)勢

河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)又是重化工業(yè)大省,煤電鋁等產(chǎn)業(yè)占比較大,適合航空運(yùn)輸?shù)母叨酥圃鞓I(yè)占比相對(duì)較小。首先,隨著歐美經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,海外市場的消費(fèi)需求復(fù)蘇乏力,我國對(duì)外出口貿(mào)易額仍將維持歷史低位;其次,中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、人均收入偏低導(dǎo)致其消費(fèi)進(jìn)口產(chǎn)品能力不高;最后,河南遠(yuǎn)離我國傳統(tǒng)國際航空貨源的主要生產(chǎn)和消費(fèi)市場,運(yùn)輸成本高企限制了其集散能力的發(fā)揮。以上三點(diǎn)是建設(shè)國際航空貨運(yùn)集散中心不可回避的現(xiàn)實(shí)。

因此,如何克服實(shí)驗(yàn)區(qū)的客觀劣勢,盡快找出自身建設(shè)國際航空貨運(yùn)集散中心的比較性優(yōu)勢,是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之二。

3.如何創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)核心區(qū)功能的引致條件

按照鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其核心區(qū)是以總規(guī)劃面積為356平方公里的航空城為主體,主要發(fā)展航空服務(wù)保障和維修、飛機(jī)零部件制造和航空租賃等航空產(chǎn)業(yè);電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、光電與半導(dǎo)體、新材料等高端制造業(yè)以及教育培訓(xùn)、商務(wù)休閑、醫(yī)療保健等城市配套服務(wù)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)上述核心區(qū)功能,需要上下游產(chǎn)業(yè)配套的硬件的支持和高等院校、科研院所的軟件的支撐,目前這似乎都是鄭州乃至河南的短板。

因此,如何盡快全面提升實(shí)現(xiàn)核心區(qū)功能所必需的軟硬件的引致條件,是鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐的難點(diǎn)之三。

4.如何構(gòu)建實(shí)現(xiàn)主體區(qū)功能的外部政策

按照鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其主體區(qū)是以鄭汴新區(qū)和上街通用航空產(chǎn)業(yè)基地為主體。以鄭州新區(qū)為依托,主要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融證券、汽車制造、文化旅游、高端居住等產(chǎn)業(yè);以汴西新區(qū)為依托,主要發(fā)展家電生產(chǎn)基地;以上街通用航空基地為依托,重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)運(yùn)輸、飛機(jī)4S店、飛機(jī)租賃、通航飛行器組裝制造等通航核心產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)上述主體區(qū)功能,需要管理便捷、稅收優(yōu)惠、低空開放等外部政策的配套支持,積極思考和實(shí)踐利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的各領(lǐng)域優(yōu)勢去尋求外部政策突破是必要的。

因此,如何適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體區(qū)功能的各項(xiàng)外部政策,鄭州空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐難點(diǎn)之四。

三、鄭州航空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)踐路徑探析

1.突破省域思維局限發(fā)揮廣域輻射引領(lǐng)作用

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐不應(yīng)只局限于服務(wù)和保障鄭州市和河南省的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省域思維層面,而應(yīng)將其置于引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)乃至國家整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的廣域思維層面。突破狹隘的省域資源供給束縛,依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,高效配置和科學(xué)整合各種廣域性資源。在繼續(xù)做好承接沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的同時(shí),還必須積極發(fā)揮其在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的作用,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)搭建起區(qū)域性空中客貨運(yùn)輸交通門戶,以此降低中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)外的人員、物資、資金、信息的流通成本。

2.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢建成國內(nèi)航空貨郵樞紐

鄭州航空港地處內(nèi)陸腹地,空域條件較好,加之鄭州為國家高速鐵路和高速公路的核心節(jié)點(diǎn),使其構(gòu)建起陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系成為可能。這一獨(dú)有的區(qū)位交通優(yōu)勢為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國性的國內(nèi)航空貨郵樞紐創(chuàng)造了條件,應(yīng)積極聯(lián)合郵政航空、順豐航空等國內(nèi)大型貨郵運(yùn)輸企業(yè),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢共同建設(shè)國內(nèi)航空貨郵樞紐,這將為其最終建成國際航空貨運(yùn)集散中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.通過顛覆性模式創(chuàng)新凸顯實(shí)驗(yàn)區(qū)示范作用

簡單的重復(fù)已有航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心功能規(guī)劃必將制約中國首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)示范作用的發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)區(qū)要敢于嘗試、勇于突破,應(yīng)采取顛覆性的制度創(chuàng)新來探索出一條全新的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如:實(shí)踐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)協(xié)同共進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,搭建基于冷鏈技術(shù)的高端多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)等新型航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這些有益嘗試必將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心功能的再定位。

4.基于區(qū)域優(yōu)勢建設(shè)特有航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

主體區(qū)功能建設(shè)應(yīng)充分考慮鄭州、河南乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)客觀實(shí)際,因勢利導(dǎo)建設(shè)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特色航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。例如,通過建設(shè)低成本航站樓來吸引更多國內(nèi)外低成本航空公司開辟航線,通過降低航空運(yùn)輸成本來吸引更多的中外游客親眼見證華夏歷史文明的博大精深,以此弘揚(yáng)中原文化,充分保護(hù)和科學(xué)利用全球華人根親文化資源。這條區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群的打造不失為有益的嘗試。

參考文獻(xiàn):

[1]肖李春.加快臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].技術(shù)與市場,2006(11)

篇6

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)組織,物流產(chǎn)業(yè),SCP

一、我國物流產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)分析

市場結(jié)構(gòu)是衡量和決定產(chǎn)業(yè)組織競爭和壟斷程度的基本因素之一。物流產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成物流產(chǎn)業(yè)中物流企業(yè)、物流需求者之間,以及物流企業(yè)和物流需求者之間的商品交易關(guān)系的地位和特征。我國物流企業(yè)市場占有率普遍較低,國內(nèi)最大的物流企業(yè)市場份額不足 2%,而在美國有的物流公司市場占有份額已超過 6%以上。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以來,現(xiàn)代第三方物流(3PL)在西方各國得到了高速的發(fā)展。第三方物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的普遍做法,在日本、美國、歐洲,社會(huì)化物流配送分別占本國物流配送總量的 80%、70%、60%以上。在日本,即使是大型連鎖超市或大型生產(chǎn)企業(yè)的物流配送也是社會(huì)化的,而我國不僅大型連鎖超市 、大型生產(chǎn)企業(yè)自辦物流,就是連中、小企業(yè)也絕大部分自辦,只有 10%是社會(huì)化的,而沒有物流營運(yùn)的社會(huì)化和現(xiàn)代化,商品流通很難達(dá)到高效通暢。

目前在我國物流業(yè)的三個(gè)領(lǐng)域中,外資已經(jīng)占據(jù)了短期內(nèi)難以打破的壟斷地位。這三個(gè)領(lǐng)域是:國際快遞、航運(yùn)物流,以及進(jìn)入中國的國外制造企業(yè)、餐飲企業(yè)帶來的物流業(yè)務(wù),如汽車物流、特種鋼材物流等。國外物流公司正加速搶占中國物流市場。目前,國際上 50 家最大的零售企業(yè)已有三分之二進(jìn)入中國,這些跨國集團(tuán)紛紛在中國設(shè)立采購中心,使相關(guān)物流業(yè)快速起步。未來 5 年中國的快遞行業(yè)預(yù)計(jì)有 30%左右的年增長率,而目前,國外的快遞公司已經(jīng)搶占了中國速遞市場 60%的份額。其中,F(xiàn)edEx、TNT、UPS在中國的業(yè)務(wù)量近幾年的增長率均超過 30%;DHL 作為第一家進(jìn)入中國的專業(yè)快遞公司,目前在中國的市場占有率已達(dá) 37%。目前,中國國際快遞業(yè)務(wù) 78%的市場是被國外物流企業(yè)占據(jù)。而上世紀(jì) 80年代,中國郵政在國際快遞市場占有率幾乎為 100%,2000 年以前仍保持在 95%以上,2009 年為 33%,2010 年為 29%,2011年以后基本保持在 15%。

二、我國物流企業(yè)行為分析

物流產(chǎn)業(yè)的市場行為是指物流企業(yè)根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的供求條件,為了追求更大的利潤、市場占有率或其它戰(zhàn)略目的而采取的策略行為,主要包括企業(yè)之間的競爭行為與合作行為。企業(yè)合作是企業(yè)為了增強(qiáng)核心競爭力、提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、減少成本費(fèi)用、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行的市場關(guān)系調(diào)整行為。物流企業(yè)之間的合作也越來越密切和多元化,主要有并購、聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群等合作模式。以聯(lián)盟為例,物流市場上的戰(zhàn)略聯(lián)盟多種多樣,包括各種國內(nèi)外物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與客戶企業(yè)之間的橫向聯(lián)盟和縱向聯(lián)盟。橫向聯(lián)盟的物流企業(yè)追求規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,縱向聯(lián)盟的物流企業(yè)追求彼此的戰(zhàn)略合作關(guān)系。如 FedEX 聯(lián)邦快遞與國內(nèi)奧凱航空公司的聯(lián)盟,F(xiàn)edEX 在國內(nèi)以杭州蕭山機(jī)場為運(yùn)營中心,利用奧凱航空公司飛機(jī)搭建國內(nèi)航空快速網(wǎng)絡(luò);順豐快遞與揚(yáng)子江航空公司的聯(lián)盟,順豐快遞成為國內(nèi)目前唯一一家使用全貨運(yùn)飛專機(jī)的民營快遞企業(yè)。

三、我國物流產(chǎn)業(yè)的市場績效分析

通過研究產(chǎn)業(yè)的市場績效能夠準(zhǔn)確地判斷市場結(jié)構(gòu)和市場行為的合理性和有效性程度,是物流產(chǎn)業(yè)分析的重要部分。本文以企業(yè)利潤指標(biāo)為例,利潤率指標(biāo)是衡量企業(yè)經(jīng)營績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查顯示,我國物流企業(yè)大多數(shù)還處于利潤率較低的水平,利潤率在 5%以下的企業(yè)多達(dá) 43%,這些企業(yè)多是經(jīng)營運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)。利潤率在 10%以上的企業(yè)占物流企業(yè)24.8%,多是提供物流規(guī)劃、國際物流服務(wù)等高附加值物流服務(wù)產(chǎn)品。由此可見,物流業(yè)的產(chǎn)品策略行為對(duì)利潤率指標(biāo)的影響較大。物流市場營業(yè)收入在 500 萬到1000 萬之間的中檔水平物流企業(yè)占絕大多數(shù)(47.9%),而較高的營業(yè)收入并不意味著較高的利潤率,這進(jìn)一步說明物流市場的競爭十分激烈。

四、政府行為分析

政府在促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。尤其是我國的物流業(yè)正處于起步發(fā)展階段,物流業(yè)的健康發(fā)展更加需要政府的支持和引導(dǎo),發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和調(diào)控作用。規(guī)范物流市場秩序,建立公平合理的制度政策,制定和推行行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策,制定區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃等都屬于政府規(guī)范物流制度環(huán)境建設(shè)。我國的物流行業(yè)管理整體上,基本仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的部門分割體制。這種條塊管理體制,形成了自上而下的縱向隸屬和管理格局,這種政出多門體制制約物流業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,妨礙物流市場整合的進(jìn)程。不同程度的政企不分現(xiàn)象,也影響著政府公正地行使政府職能和企業(yè)市場競爭能力的提高。根據(jù)調(diào)查,2011年 55.29%的地方政府已完成物流規(guī)劃制定工作,33.71%的地方政府正在制定。我國目前制定了物流發(fā)展規(guī)劃,并制定了若干目標(biāo),以推動(dòng)物流業(yè)的快速發(fā)展。目前我國物流專業(yè)人才短缺,物流企業(yè)對(duì)人才也未予以足夠重視,物流教育水平不高,物流人才培育途徑不足。目前,在國內(nèi)高校開設(shè)物流專業(yè)課程的僅有20所左右,僅占全國高等院??倲?shù)的1%左右,研究生教育也處于起步階段,博士生培養(yǎng)基本屬于空缺,無法滿足企業(yè)的人才需要。物流研究機(jī)構(gòu)也比較少,且還存在著與實(shí)際結(jié)合不緊密的問題。作為全國高科技中心的中關(guān)村,物流現(xiàn)狀卻不盡如人意。落后的運(yùn)作方式和管理手段,管理著先進(jìn)的高科技設(shè)備的流動(dòng),全國IT產(chǎn)品集散地的物流成本高得驚人。(作者單位:深圳市龍崗職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

參考文獻(xiàn)

[1]何蓉, 略論在中國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),南京理工大學(xué)學(xué)報(bào),2011(9)

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目前,越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到,物流信息化系并不是一個(gè)“花架子”,尤其對(duì)于正在向現(xiàn)代物流企業(yè)蛻變的公司而言,物流信息化建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急,但對(duì)于物流信息化的建設(shè),仍缺乏政策的引導(dǎo)和規(guī)范。

由國家工業(yè)和信息化部組織制定的《物流信息化發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)》(以下簡稱規(guī)劃)已編制完成。1月20日,工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司《關(guān)于開展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范工作的通知》(以下簡稱通知),目前已開展第一批典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。

“現(xiàn)代物流就是傳統(tǒng)物流的信息化,就是采用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合、優(yōu)化,達(dá)到降低成本、提高服務(wù)水平的目的。從長遠(yuǎn)來看,還要解決諸如物流與生態(tài)環(huán)境、物流與國家安全等戰(zhàn)略問題。這些問題的解決信息系統(tǒng)的支持非常重要。物流信息化的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃就是從科技角度發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略規(guī)劃?!敝袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長戴定一闡明了物流信息化的戰(zhàn)略地位、定位以及發(fā)展規(guī)劃。

三大因素引發(fā)五大問題

當(dāng)前,我國的物流信息化以完成信息的采集、傳輸、共享、提供決策依據(jù)以及優(yōu)化流程兩種應(yīng)用為主。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),第一種應(yīng)用占80%左右,第二種占15%左右,剩下的5%的應(yīng)用已經(jīng)屬于供應(yīng)鏈物流范疇。三個(gè)部分的應(yīng)用說明了我國物流信息化市場三種不同層次的需求,而這三種需求所占比例的懸殊,則說明了我國物流信息化的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

分析我國近年來影響物流信息化的因素可歸結(jié)為三個(gè)方面:技術(shù)的普及、企業(yè)的需求、行業(yè)的發(fā)展。戴定一認(rèn)為,信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決了信息共享、信息傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題和成本問題,使得信息更廣泛地成為控制、決策的依據(jù)和基礎(chǔ),只要解決信息的采集、傳輸、加工、共享,就能提高決策水平,從而帶來效益。其次,企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下,不斷追求降低成本和加快資金周轉(zhuǎn),將系統(tǒng)和優(yōu)化技術(shù)用于物流的流程設(shè)計(jì)和改造,一方面鞏固新的流程或新的管理制度,規(guī)范其貫徹執(zhí)行,另一方面給流程提供優(yōu)化的操作方案, 如倉儲(chǔ)存取的優(yōu)化方案,運(yùn)輸路徑的優(yōu)化方案等。另外,隨著物流業(yè)的發(fā)展,物流管理已經(jīng)提升到供應(yīng)鏈管理的層面,提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率和競爭力從而提高企業(yè)的整體效益逐漸成為行業(yè)的主旋律。戴定一把物流信息系統(tǒng)比喻為供應(yīng)鏈的血液循環(huán)系統(tǒng)和中樞神經(jīng)系統(tǒng),協(xié)同生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)、供應(yīng)商與采購商,是供應(yīng)鏈互利機(jī)制的技術(shù)保證方案。

在這三個(gè)因素的共同作用下,我國物流信息化取得了一定的發(fā)展,但也出現(xiàn)了一定的問題,戴定一將這些問題總結(jié)為五個(gè)方面,分別為:中小物流企業(yè)的信息化程度低;缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主流物流信息系統(tǒng);物流信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)混亂,彼此難以互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息共享,影響了物流市場的整合;開發(fā)商難以盈利;提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)服務(wù)的公共平臺(tái)進(jìn)展緩慢,滿足不了市場的需求,尤其是中小企業(yè)物流信息化的需求。

這些問題的存在,是我國物流信息化發(fā)展缺乏發(fā)展戰(zhàn)略的外部顯現(xiàn)。由于國家戰(zhàn)略規(guī)劃的空白,物流信息系統(tǒng)開發(fā)商長期處于“跟著現(xiàn)狀走”階段,缺乏對(duì)市場長期的戰(zhàn)略性考察和布局。國家出臺(tái)的“規(guī)劃”就是對(duì)物流信息化作出的布局。

方向勾勒信息化藍(lán)圖

工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司對(duì)物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點(diǎn)示范工作的支持方向有八個(gè)方面:

方向一:主制造商供應(yīng)鏈信息化提升工程:這個(gè)方向的重點(diǎn)在于選擇有影響力的主制造商,以點(diǎn)帶面,聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,提升供應(yīng)鏈物流信息化發(fā)展水平,優(yōu)化產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、分銷配送、售后服務(wù)、再制造直至報(bào)廢回收整個(gè)周期的管理水平,縮短物流相應(yīng)時(shí)間,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率,降低平均庫存水平和物流總成本,提高客戶滿意率和供應(yīng)鏈的整體競爭能力,主要聚焦在原材料、裝備、消費(fèi)品、電子和國防工業(yè)等行業(yè)。

方向二: 物流信息平臺(tái)建設(shè)工程:推動(dòng)電子口岸、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品監(jiān)管平臺(tái)和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)等公共信息平臺(tái)建設(shè);推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空貨運(yùn)、倉儲(chǔ)等行業(yè)性物流信息平臺(tái)建設(shè);推動(dòng)面向全國各經(jīng)濟(jì)區(qū)域、物流節(jié)點(diǎn)城市或交通樞紐的區(qū)域性物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)建設(shè)。

方向三:重點(diǎn)領(lǐng)域物流信息化提升工程:該方向的重點(diǎn)領(lǐng)域包括石化、鋼鐵、煤炭、礦產(chǎn)品、汽車及零部件、重大裝備、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品、糧食、棉花、食鹽、煙草等。在這些關(guān)系到國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開展物流信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,一方面能提高其采購、生產(chǎn)、營銷和質(zhì)量保障水平,保障民眾的生命安全,另一方面能提高政府部門應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力,促進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)、運(yùn)輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通,提高應(yīng)急物流保障能力,達(dá)到“雙贏”的效果。

方向四:電子商務(wù)與物流服務(wù)集成建設(shè)工程:該方向?yàn)椴煌袠I(yè)量身打造了一個(gè)方案,在煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè),推進(jìn)其電子商務(wù)平臺(tái)與物流信息化集成的健康發(fā)展;在服裝、出版物、小家電等一般消費(fèi)品領(lǐng)域,開展網(wǎng)絡(luò)購物與物流配送一體化服務(wù)建設(shè)試點(diǎn);在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品營銷,開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和物流服務(wù)集成試點(diǎn)。

方向五:軍民結(jié)合物流信息化體系建設(shè)工程:該方向的重點(diǎn)是“軍為民用”,將軍事物流信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到行業(yè)中,達(dá)到技術(shù)共享的目標(biāo)。選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)、城市和行業(yè),開展應(yīng)急物流平臺(tái)和物流監(jiān)管平臺(tái)的軍民共建試點(diǎn)。

方向六: 集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息化工程:推行“一票到底” 、“無縫銜接”的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全程信息服務(wù),促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的連接,并推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)管理的可視化和智能化,提高集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的管理水平和服務(wù)水平。

篇8

關(guān)鍵詞:鄭州航空港;航空物流;SWOT分析

Pick to: based on the basic situation of the comprehensive experimental zone planning, zhengzhou airport economy as the foundation, guided by the environmental analysis. The SWOT analysis, the zhengzhou airport aviation logistics comprehensive experimental zone economic development facing the advantages and disadvantages, opportunities and threats were analyzed, and the comprehensive experimental zone to zhengzhou airport economy is of great significance for the development of aviation logistics industry.

Key words: zhengzhou airport; Aviation logistics; A SWOT analysis

中圖分類號(hào):[U8]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

1鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)概況

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是獲國務(wù)院正式批復(fù)的我國首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),它是以河南省鄭州市新鄭國際機(jī)場為依托的綜合航空經(jīng)濟(jì)體和航空都市區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍包括鄭州航空港、綜合保稅區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),總面積415平方公里,形成以中部航空港區(qū)、北部城市綜合服務(wù)區(qū)和南部高端制造業(yè)集聚區(qū)為主體的發(fā)展格局。中部核心區(qū)以客貨運(yùn)輸、航空維修、航空制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);北部以會(huì)展、休閑、娛樂、醫(yī)療、商業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主,南部以新型電子產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)為主。實(shí)驗(yàn)區(qū)將建成競爭力較強(qiáng)的國際性航空貨運(yùn)樞紐、水平高端的航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、綠色智慧的航空都市區(qū)、內(nèi)陸開放型的航空港區(qū)。航空物流是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要支撐,鄭州航空物流在近幾年已取得了長足發(fā)展,這為空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),但鄭州航空物流的發(fā)展也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。

2鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1優(yōu)勢分析

1. 區(qū)位交通優(yōu)勢明顯

河南處于內(nèi)陸核心腹地,對(duì)周邊地區(qū)輻射作用明顯。鄭州擁有鐵路、公路、航空三位一體的綜合交通樞紐優(yōu)勢,極大地便利了貨運(yùn)客源的集聚。龍海、京廣兩大鐵路干線在此交匯,以鄭州為核心的“米”字形高鐵網(wǎng)正在加快建設(shè);國道107線、310線和京珠、連霍高速公路也在此交匯,一個(gè)半小時(shí)航程內(nèi)覆蓋全國2/3的主要城市和3/5的人口;航空港區(qū)東臨107國道,南臨102省道、223省道,西臨機(jī)場高速、京珠高速,北臨西南繞城高速,為航空港區(qū)發(fā)展提供了便利的交通條件。

2. 航空物流發(fā)展基礎(chǔ)與態(tài)勢良好

在全國的樞紐機(jī)場中,鄭州雖小,但發(fā)展勢頭非常好,能夠形成一定的航空物流量。目前在鄭州機(jī)場運(yùn)營的航空公司共29家,開通航線91條,基本形成了覆蓋全國和東南亞的干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)。去年,在全國航空業(yè)不景氣的背景下,鄭州機(jī)場客貨運(yùn)呈逆勢增長。其中客運(yùn)量全國排名從第21位躍至第18位;貨郵運(yùn)輸行業(yè)排名從第20位上升至第15位。此外,新引進(jìn)的UPS、國泰、國貨航和南航等航空公司向鄭州機(jī)場投放了全貨機(jī)運(yùn)力,新增通航城市10個(gè),新開辟貨運(yùn)航線6條,開通了鄭州至美國芝加哥和安克雷奇、韓國仁川及國內(nèi)到廣州、杭州、廈門、烏魯木齊、呼和浩特等地的貨運(yùn)航線,加密了鄭州至香港和歐洲地區(qū)的貨運(yùn)航班。

3. 航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

由于鄭州空港地理位置優(yōu)越,因此成了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名航空公司和貨代公司布局的理想地。目前,在鄭州機(jī)場周邊已聚集了很多具有高技術(shù)含量、高附加值和高時(shí)效性的先進(jìn)制造業(yè),一批電子信息、生物醫(yī)藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)正在加快向港區(qū)集聚,這類產(chǎn)業(yè)的聚集成了鄭州發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的既有優(yōu)勢。如富士康項(xiàng)目在鄭州發(fā)展良好,鄭州成為全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地;香港國泰、俄羅斯空橋貨運(yùn)航空公司已開通貨運(yùn)專線,中外運(yùn)和美國聯(lián)邦快遞也已簽約入駐。由此可見,鄭州航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好格局正初步形成。

4. 航空物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

近年來,機(jī)場貨站改擴(kuò)建工程已完工并投入試運(yùn)行,保稅物流園區(qū)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“七通一平”,基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全,信息平臺(tái)項(xiàng)目已完成“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”信息系統(tǒng)一期,實(shí)現(xiàn)了綜保區(qū)與機(jī)場物流的互聯(lián)互通。鄭州許昌城市候機(jī)樓開始運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了旅客直通機(jī)場安檢的“一站式”服務(wù),使得鄭州機(jī)場的服務(wù)輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。鄭州機(jī)場二期工程建成后可有力保障客貨運(yùn)量,正在新建的GTC綜合交通換乘中心將使客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫銜接”的設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)。

2.2劣勢分析

1. 經(jīng)濟(jì)輻射能力相對(duì)較弱

河南經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,經(jīng)濟(jì)輻射能力弱,導(dǎo)致物流起步較晚,客貨源不足,航空發(fā)展較慢。世界500強(qiáng)企業(yè)在河南落戶的較少,在鄭州航空港地區(qū)落戶的外資物流企業(yè)也是屈指可數(shù)。鄭州市內(nèi)少數(shù)需要空運(yùn)的企業(yè)也都集中在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和出口加工區(qū),但這些企業(yè)規(guī)模小、空運(yùn)需求少,致使本地航空貨源供應(yīng)不足。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)也制約了航空客流量的增加,航空客運(yùn)發(fā)展也受到影響。

2. 臨空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

在鄭州機(jī)場周邊還沒有形成如電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、航空運(yùn)輸?shù)扰R空偏好型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,這些產(chǎn)業(yè)需要運(yùn)輸?shù)臋C(jī)會(huì)很少。同時(shí),雖然已經(jīng)有一批臨空產(chǎn)業(yè)開始在鄭州港區(qū)集聚,但由于臨空偏好型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源、環(huán)境需求的差異性,使得難以統(tǒng)籌和有序規(guī)劃港區(qū)發(fā)展,同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端性和土地資源稀缺性的矛盾也開始日益凸現(xiàn),這將不利于鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成及區(qū)域競爭優(yōu)勢的凸顯。

3. 港區(qū)至市區(qū)交通不便

航空港區(qū)的發(fā)展需要以便捷的交通條件為基礎(chǔ)。從鄭州市區(qū)到新鄭國際機(jī)場行程37公里,距離較遠(yuǎn),公交線路運(yùn)力局限,機(jī)場大巴發(fā)車時(shí)間間隔較長,出租車由于缺少有效監(jiān)管、收費(fèi)行為不規(guī)范等原因,“黑車”非法營運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重;而機(jī)場高速收費(fèi)也相對(duì)增加,交通成本較高,導(dǎo)致出行相對(duì)不便。由于地面交通銜接不暢,航空運(yùn)輸?shù)谋憬菪员淮蟠蛘劭?。交通成本較高,導(dǎo)致貨物運(yùn)輸成本增加,這也會(huì)影響快遞公司在機(jī)場旁邊設(shè)立分撥中心。另一方面,出行不便也影響了航空港區(qū)同鄭州市之間的商貿(mào)人員往來。

4. 物流企業(yè)和物流人才相對(duì)匱乏

鄭州本地物流企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)裝備陳舊、服務(wù)水平低,缺乏能提供全國性甚至全球性物流服務(wù)的企業(yè)。另外,航空港區(qū)的建設(shè)離不開人才,鄭州港區(qū)缺乏高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良性互動(dòng)和共同發(fā)展的良好局面還沒有形成,嚴(yán)重制約了港區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展。鄭州的一些高校物流管理專業(yè)大多都是近年新設(shè)的,每年畢業(yè)生還較少,畢業(yè)以后大多也都流向了上海、廣州等物流發(fā)達(dá)城市,無法滿足鄭州龐大的物流需求。

機(jī)會(huì)分析

1. 市場發(fā)展前景廣闊

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,河南省地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值保持了連續(xù)多年的持續(xù)增長,反應(yīng)了全省的工業(yè)化和城市化水平在不斷提高,必將會(huì)產(chǎn)生大量的物流需求,也刺激了包括航空運(yùn)輸在內(nèi)的運(yùn)輸業(yè)的需求。人們消費(fèi)能力的提高產(chǎn)生了對(duì)旅游、休閑、文化娛樂等精神方面的消費(fèi)需求,形成了對(duì)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈要求。河南有國家級(jí)歷史文化名城8個(gè)、國際級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村9個(gè),同時(shí)特殊的戰(zhàn)略地位、優(yōu)越的自然條件、豐富的物產(chǎn)資源、廣闊的市場和便利的交通條件為河南吸引外商投資和外來游客創(chuàng)造了有利的環(huán)境,為鄭州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的市場需求。

2. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)遇

隨著沿海企業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,對(duì)航空客貨運(yùn)的需求也必然隨之轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)將成為航空物流的新興市場。河南省作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇,積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這將有效促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),刺激居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和出行方式的改變,擴(kuò)大省內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

3. 中原城市群發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)

中原城市群戰(zhàn)略是河南省落實(shí)中部崛起戰(zhàn)略的重要舉措,是鄭州航空港區(qū)未來發(fā)展的重大機(jī)遇。鄭州作為中原城市群的中心,中原城市群戰(zhàn)略將首先通過城市群內(nèi)密集、快捷的交通網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)凸顯鄭州機(jī)場的區(qū)域樞紐定位,為鄭州航空物流業(yè)提供廣闊的市場發(fā)展空間。并且,城市群內(nèi)各產(chǎn)業(yè)帶的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展將為航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提業(yè)互動(dòng)和配套。因此,中原城市群的經(jīng)濟(jì)增長將對(duì)鄭州航空港區(qū)的發(fā)展形成持續(xù)拉動(dòng)。

4. 國家和政府層面的政策支持

從2006至2010年,國務(wù)院和國家發(fā)改委先后下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》和《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,國家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)對(duì)鄭州航空港區(qū)的建設(shè)發(fā)展無疑是一次難得的歷史機(jī)遇。河南省政府對(duì)加速推進(jìn)中原城市群建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略高度重視,明確提出:“中原崛起,交通先行;構(gòu)建樞紐,航空優(yōu)先”的戰(zhàn)略口號(hào),并對(duì)港區(qū)發(fā)展給予了有力的政策支持。2007年底河南省政府批復(fù)《鄭州國際航空樞紐暨港區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》。港區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施投入和高端項(xiàng)目引進(jìn)方面得到很多國家層面的優(yōu)惠政策,獲得了國家級(jí)重點(diǎn)工程,吸引了重要項(xiàng)目落戶航空港區(qū)。2013 年3月,國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 》,鄭州航空港成為全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

2.4威脅分析

1. 河南經(jīng)濟(jì)能力對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)拉動(dòng)有限

河南是全國第一人口大省,現(xiàn)已突破一億人口大關(guān)。同樣,河南也是全國第一勞務(wù)輸出省??梢?,河南本身就是一個(gè)龐大的航空運(yùn)輸消費(fèi)潛力市場。從經(jīng)濟(jì)總量來看,河南經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年穩(wěn)居全國第五,中部六省第一, 但人均GDP有限,低于全國平均水平,在中部六省中也比較落后。雖然說河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量都在不斷提高,但潛在客源量還比較小,對(duì)航空港區(qū)的帶動(dòng)能力有限。不斷增強(qiáng)河南經(jīng)濟(jì)對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的拉動(dòng)能力成為鄭州港區(qū)快速穩(wěn)定建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。

2. 高鐵的替代性競爭步步緊逼

2012年“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后,覆蓋了中國民航50%以上的市場,在500公里以內(nèi)高鐵對(duì)民航的沖擊也達(dá)到了50%以上。鄭州是我國中部重要的鐵路樞紐,在國家規(guī)劃的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)中,鄭州被放在了“一縱一橫”的交叉點(diǎn)。與航空相比,高鐵的替代性競爭步步緊逼,高鐵的穩(wěn)定性好、運(yùn)量較大、票價(jià)較低、速度也無明顯劣勢,因此將對(duì)民航構(gòu)成很大威脅。

3. 中部區(qū)域航空港區(qū)間競爭壓力

近年來航空港區(qū)的發(fā)展都被各省放在了城市、區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置,特別是在中部各省,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使空港發(fā)展在這里贏得了先機(jī)。湖北省政府與中國民航總局在2006年簽署了《關(guān)于加快湖北民航事業(yè)發(fā)展的合作備忘錄》,將武漢天河機(jī)場作為民航總局在中部地區(qū)首個(gè)實(shí)施民航運(yùn)輸綜合改革的試點(diǎn)機(jī)場。湖南省政府在2008年發(fā)表了《關(guān)于支持民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了要加快培育臨空產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)以長沙黃花機(jī)場為依托的長沙航空港區(qū)。安徽省合肥市政府也提出了“以駱崗機(jī)場為依托,大力發(fā)展航空港區(qū)”的設(shè)想。中部地區(qū)都站在了戰(zhàn)略的高度競相發(fā)展航空港區(qū),尤其在招商引資方面給鄭州航空港區(qū)產(chǎn)生了很大的競爭壓力。

3結(jié)束語

鄭州航空物流產(chǎn)業(yè)處在我國中原核心腹地,是全國重要的交通樞紐,依托潛力巨大的新鄭國際機(jī)場,優(yōu)越的環(huán)境條件必將給鄭州航空物流的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。但另一方面,鄭州航空物流產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的初期,在面臨良好機(jī)遇的同時(shí)也要經(jīng)受住來自各方面的壓力,需要充分利用自身優(yōu)勢,彌補(bǔ)缺陷,才能保持長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

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篇9

1、引言

機(jī)場作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,也是城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流的窗口。隨著機(jī)場屬地化的基本完成,機(jī)場之間的競爭日益激烈,尤其在機(jī)場密布的長三角地區(qū),空運(yùn)市場競爭更加殘酷。因此,分析寧波櫟社機(jī)場航空貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,不僅對(duì)建設(shè)航空樞紐具有參考價(jià)值,而且對(duì)全國機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展具有重要意義。

2、寧波機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1航空貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施

寧波櫟社國際機(jī)場現(xiàn)有跑道長3200米,寬60米,配有國際先進(jìn)的通信導(dǎo)航和航行管制設(shè)備,達(dá)到4E級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可滿足波音747等大型飛機(jī)起降。航空貨站建筑面積達(dá)到7881平方米,擁有國內(nèi)出發(fā)到達(dá)、國際出發(fā)到達(dá)4個(gè)庫區(qū),功能設(shè)置基本達(dá)到了現(xiàn)代物流要求標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《寧波櫟社國際機(jī)場總體規(guī)劃》,至2020年其貨郵吞吐量達(dá)50萬噸,貨機(jī)位數(shù)增至9個(gè),貨郵倉庫面積達(dá)64000m2;遠(yuǎn)期至2040年其貨郵吞吐量達(dá)175萬噸,貨機(jī)位數(shù)增至28個(gè),貨郵倉庫面積達(dá)123000m2。根據(jù)《浙江省民用機(jī)場十二五規(guī)劃》,“十二五”期間寧波櫟社國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程啟動(dòng),其中:新建10.3萬平方米T2 航站樓;擴(kuò)建站坪、停機(jī)坪和貨站等33.4萬平方米;完善跑滑系統(tǒng)及附屬工程,預(yù)計(jì)投資74 億元。

2.1航空貨運(yùn)吞吐量

2014年底寧波機(jī)場完成貨運(yùn)吞吐量78024噸,貨運(yùn)量排名第28位。

可見,寧波機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展勢頭迅猛。

2.3 航空貨運(yùn)市場

根據(jù)寧波市建成現(xiàn)代物流基地和國際港口城市的發(fā)展要求?,F(xiàn)代物流業(yè)已成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前寧波市已有國家A級(jí)及以上的物流企業(yè)70多家,其中4A物流企業(yè)6家,3A物流企業(yè)40家。四大航空快遞巨頭FedEx、UPS、TNT、DHL先后落戶寧波。本土物流企業(yè)實(shí)力得到進(jìn)一步壯大,涌現(xiàn)出十多家營業(yè)額達(dá)數(shù)億元甚至幾十億元的本土物流企業(yè),為依賴航空貨運(yùn)的成品貿(mào)易提供了較大的發(fā)展空間,促進(jìn)了寧波機(jī)場航空貨運(yùn)的加速發(fā)展。

同時(shí),寧波外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)促使高附加值、深加工、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,帶動(dòng)了航空貨運(yùn)的發(fā)展。而電子信息、航空航天、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源產(chǎn)品的輸出為寧波航空貨運(yùn)業(yè)提供了一個(gè)廣闊的市場。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì),寧波企業(yè)有近19%的外貿(mào)產(chǎn)品通過航空出口,但其中只有不到5%的出口貨物是通過寧波當(dāng)?shù)貦C(jī)場出口的。目前上海浦東國際貨機(jī)場有35%~40%的貨源來自浙江,這是75~100 萬噸的貨量。由此可見,寧波機(jī)場的航空貨運(yùn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足本地物流業(yè)的需求,大量本地航空客貨源的流失。隨著航空貨運(yùn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,寧波機(jī)場、蕭山機(jī)場及上海兩機(jī)場之間的競爭必然更為激勵(lì),如何利用自身優(yōu)勢,在腹地貨源競爭中獲得一席之地,是寧波機(jī)場面臨的重要問題。

3、未來發(fā)展趨勢及對(duì)策

3.1 寧波機(jī)場貨運(yùn)預(yù)估

從2005年到2011年,長三角地區(qū)民航貨運(yùn)量從256萬噸增長至421萬噸。但從市場份額上看,長三角地區(qū)航空貨運(yùn)量占全國市場份額逐步走低,由2005年的40.5%降至2011年的36.42%??梢婇L三角地區(qū)的機(jī)場貨運(yùn)平均增長率低于全國平均水平。說明主導(dǎo)長三角地區(qū)航空貨運(yùn)資源的四大機(jī)場(上海機(jī)場:85%、杭州蕭山機(jī)場和南京祿口機(jī)場分別占有7%和6%)貨運(yùn)發(fā)展平均增速相對(duì)放緩。

圖2 長三角機(jī)場貨運(yùn)的市場份額

相比而言,雖然寧波機(jī)場貨運(yùn)市場占有率很小,但從發(fā)展情況來看,其貨運(yùn)占有率總體上呈上升趨勢。從防御型戰(zhàn)略的角度來看,按照長三角地區(qū)機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展平均增速,寧波機(jī)場如果能維持或適當(dāng)提高現(xiàn)有市場份額(2%),預(yù)計(jì)2020年能實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)吞吐量達(dá)15~21萬噸。如果按照寧波機(jī)場貨運(yùn)的發(fā)展速率分析,預(yù)計(jì)2020年貨運(yùn)吞吐量將達(dá)到18萬噸。遠(yuǎn)期按照12%的平均增長率,貨運(yùn)吞吐量將達(dá)到174萬噸以上。

3.2 寧波機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展定位

寧波櫟社國際機(jī)場的發(fā)展應(yīng)綜合考慮長三角地區(qū)航空貨運(yùn)市場競爭合作環(huán)境及區(qū)位特點(diǎn),圍繞寧波市現(xiàn)代物流基地和國際港口城市建設(shè)要求。依托寧波市開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以構(gòu)筑現(xiàn)代航空運(yùn)輸體系、航空物流體系和航空信息服務(wù)體系為重點(diǎn),堅(jiān)持“客貨并舉、以貨為主”的發(fā)展方向,以及與上海浦東、虹橋機(jī)場、杭州機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展的基本思路,以航空貨運(yùn)為突破口,逐漸形成設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)作高效的區(qū)域型航空貨運(yùn)樞紐。

3.3 主要發(fā)展措施

(1)構(gòu)建完善貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是機(jī)場保障航班運(yùn)輸不可或缺的硬件資源,也是一個(gè)地區(qū)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。完備的基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在:①制定符合機(jī)場未來特點(diǎn)全面、靈活的總體規(guī)劃;②大容量、高效率的跑道、空域結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方案;③流程合理、便捷高效、靈活、可持續(xù)發(fā)展的旅客航站樓及配套設(shè)施;④快速、便捷、高效的集疏運(yùn)系統(tǒng);⑤建有完善的油料供應(yīng)、航空食品、飛機(jī)維修、備件供應(yīng)等地面服務(wù)保障系統(tǒng)。

(2)建立完善的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

完善的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是機(jī)場客貨源流量的保障,樞紐型航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的共同特征是將一系列的航線集中至一個(gè)機(jī)場,通過航班時(shí)刻的編排在特定時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)或多個(gè)進(jìn)港和離港航班波峰,并使客貨在最短的航班銜接時(shí)間內(nèi)獲得最多的中轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)會(huì),從而使航空公司獲得最大化的市場份額。

(3)加強(qiáng)機(jī)場與工業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng),拓展航空貨運(yùn)市場

隨著寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為長江三角洲南翼的重要經(jīng)濟(jì)中心之一,其戰(zhàn)略地位越來越重要。寧波制造業(yè)發(fā)達(dá),加之高新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,其對(duì)航空貨運(yùn)的需求越來越大。面對(duì)滬杭機(jī)場的竟?fàn)帲瑢幉C(jī)場應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),采取錯(cuò)位發(fā)展,近期以本地貨運(yùn)為突破口、加緊建設(shè)各項(xiàng)貨運(yùn)配套設(shè)施,逐漸完善整體供應(yīng)鏈,從而推動(dòng)機(jī)場全面發(fā)展。

(4)積極探索多式聯(lián)運(yùn),全面提升航空貨運(yùn)競爭力

寧波現(xiàn)已形成了一個(gè)以北侖港和寧波市區(qū)為中心,以蕭雨鐵路、杭甫高速公路、同三國道主干線等國省干線為骨架,鐵路、水路、民航等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。在市區(qū)已基本形成了“一小時(shí)交通區(qū)”,使物流業(yè)的交通“瓶頸”的制約大大緩解。從而可以一舉突破上海、杭州機(jī)場的封鎖和擠壓,依靠海港優(yōu)勢全面爭奪內(nèi)陸城市航空進(jìn)出口貿(mào)易市場,通過錯(cuò)位發(fā)展從長三角地區(qū)脫穎而出,打破現(xiàn)有機(jī)場格局。

4 結(jié)語

寧波作為長江三角洲南翼的重要經(jīng)濟(jì)中心之一,制造業(yè)發(fā)達(dá)、高新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,為寧波櫟社國際機(jī)場航空貨運(yùn)發(fā)展提供市場和空間。然而在周邊樞紐機(jī)場的強(qiáng)烈沖擊下,機(jī)場空運(yùn)發(fā)展緩慢。

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篇10

[關(guān)鍵詞] 無水港;鄭州市;通關(guān);物流

[中圖分類號(hào)] TU984.11+1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

一、引言

無水港,即“無水的港口”,是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的類似港口機(jī)構(gòu)。在無水港內(nèi)設(shè)置有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門,為客戶通關(guān)提供服務(wù)。同時(shí),貨代、船代和船公司也在無水港內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),以便收貨、還箱和簽發(fā)以當(dāng)?shù)貫槠疬\(yùn)港或目的港的多式聯(lián)運(yùn)提單。內(nèi)陸的進(jìn)出口企業(yè)則可以在無水港完成訂艙、報(bào)關(guān)和報(bào)檢等手續(xù),將貨物交給貨代或船公司。

2010年,鄭州市已與青島港達(dá)成了《鄭州“無水港”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并在2012年2月,河南保稅物流中心與青島港合資成立了河南豫青國際物流公司,有效落實(shí)海關(guān)區(qū)域通關(guān)等優(yōu)惠便利政策,完成內(nèi)陸港與海港物流對(duì)接,一體化運(yùn)作無水港,這標(biāo)志著鄭州無水港正式開通。

二、建設(shè)鄭州無水港的重要意義

河南省地處中原,交通便利、市場廣闊,但同時(shí)也深處內(nèi)陸,造成貿(mào)易物流環(huán)節(jié)繁多,商品交易成本高,導(dǎo)致河南省整體外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。所以,為尋找暢通的出海通道,鄭州無水港便應(yīng)運(yùn)而生。

(一)提高運(yùn)輸效率,降低物流成本

無水港的工作模式即是將海港移至內(nèi)陸,在無水港內(nèi)“一站式”完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)和簽發(fā)提單等一切通關(guān)手續(xù),然后通過海陸聯(lián)運(yùn)的方式將貨物運(yùn)送到沿海港口,貨物可直接裝船出運(yùn),與企業(yè)傳統(tǒng)操作程序相比,可略去一系列復(fù)雜環(huán)節(jié)并節(jié)省大量的運(yùn)輸成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄭州市無水港為本地企業(yè)每TEU至少可降低300元左右成本。

(二)減少通關(guān)環(huán)節(jié)

若按照傳統(tǒng)的跨區(qū)通關(guān)模式,進(jìn)出口企業(yè)須在主管地海關(guān)(或口岸海關(guān))申報(bào)后,還必須到口岸海關(guān)(或主管地海關(guān))進(jìn)行第二次申報(bào),即進(jìn)出口企業(yè)面臨著“二次申報(bào)、二次查驗(yàn)、二次放行”。而無水港則實(shí)行“一站式通關(guān)”,即“一次申報(bào),一次查驗(yàn),一次放行”,使通關(guān)效率大大提高,綜合物流成本大幅下降。

(三)將極大促進(jìn)鄭州市及河南省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

無水港的建設(shè)將會(huì)成為鄭州市及河南省加大對(duì)外開放力度、加快國際間合作的重要推動(dòng)力,同時(shí),可提升承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合實(shí)力。

三、建設(shè)鄭州無水港的可行性分析

(一)區(qū)位優(yōu)勢顯著,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模

鄭州雄踞中原腹地,處于我國交通中心,貫穿東南西北,是兼具鐵路、公路、航空、信息的重要綜合性樞紐。京廣和隴海鐵路、京珠和連霍高速公路、107和310國道均在此交匯,擁有亞洲最大的鐵路編組站―鄭州北站和全國最大的鐵路零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站―鄭州東站。在航空方面,鄭州機(jī)場是國家確定的8大區(qū)域航空樞紐機(jī)場之一。以新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、鐵路集裝箱中心站等設(shè)施為核心的空運(yùn)、鐵路、公路多式聯(lián)運(yùn)和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”體系初具規(guī)模。

(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

鄭州位于全國地理中心,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,消費(fèi)需求巨大,具有良好的工業(yè)基礎(chǔ),也是中部乃至全國的重要商業(yè)中心。據(jù)鄭州市統(tǒng)計(jì)局公布,2012年前三季度鄭州市進(jìn)出口貿(mào)易增速創(chuàng)下1998年以來的歷史新高,前三季度進(jìn)出口總值高達(dá)218.5億美元,同比增長155.1%,增速分別高于全國、全省148.9個(gè)百分點(diǎn)和91.7個(gè)百分點(diǎn),居全國35個(gè)大中城市首位。中部省會(huì)城市中,鄭州市進(jìn)出口總值和增速均居第一位。同時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年1―10月份鄭州市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額249.3億美元,提前兩個(gè)月完成了省定外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)??梢姡嵵萃赓Q(mào)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,對(duì)無水港建設(shè)的訴求也日益凸顯。

(三)相應(yīng)的政策支持與保障

1.隨著《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái),對(duì)鄭州進(jìn)行了明確定位。首先,鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位。把鄭州機(jī)場建成重要的國內(nèi)航線中轉(zhuǎn)換乘和貨運(yùn)集散區(qū)域性中心,提升鄭州鐵路樞紐在全國鐵路網(wǎng)中的地位和作用,統(tǒng)籌航空、鐵路、公路各種運(yùn)輸方式高效銜接,形成現(xiàn)代綜合交通樞紐格局。其次,將鄭州建成全國現(xiàn)代物流中心,建設(shè)以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。其中,無水港的建設(shè)是整個(gè)物流體系的重要組成部分,要將鄭州無水港建成覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的內(nèi)陸型現(xiàn)代物流中心。

2.河南省制定了《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010―2015年)》,明確提出,到2015年鄭州市物流業(yè)增加值達(dá)到450億,占生產(chǎn)總值的7%。貨運(yùn)量達(dá)到3.5億噸,集裝箱始發(fā)量140萬標(biāo)箱,航空貨運(yùn)量20萬噸,國際貨運(yùn)量占比4%。初步建成覆蓋中西部的內(nèi)陸“無水港”、輻射中亞歐洲的“東方陸港”,國際航空貨運(yùn)中心和輻射中西部地區(qū)的區(qū)域分撥中心,輻射中原城市群的本地配送中心地位初步確立。

3.鄭州市出臺(tái)了《鄭州國際物流中心戰(zhàn)略規(guī)劃(2010―2030年)》,并制定了相關(guān)的建設(shè)意見,以建設(shè)鄭州國際物流中心為目標(biāo),全力打造國際物流園區(qū)和航空港物流區(qū)兩個(gè)核心區(qū),立足完善物流設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加大招商引資力度,壯大物流市場主體,加大政策扶持力度,把鄭州建設(shè)成為中西部地區(qū)的綜合型內(nèi)陸無水港。

四、加快鄭州無水港建設(shè)的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)政府引導(dǎo),各部門密切配合

在無水港的建設(shè)中,地方政府充分發(fā)揮引導(dǎo)作用和支持力度。政府應(yīng)組織制定科學(xué)規(guī)劃,從政策、資金等各方面提供大力支持。在資金方面,可積極吸納社會(huì)資本進(jìn)行投資,不僅充分吸納國內(nèi)資本,也應(yīng)積極引導(dǎo)國外資本參與投資。同時(shí),海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、公路、外匯和銀行等部門必須密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以充分發(fā)揮無水港的各項(xiàng)功能。

(二)與承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合

河南省在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有巨大優(yōu)勢,如土地資源豐富、人力成本低、市場廣闊,但最大的發(fā)展瓶頸在于遠(yuǎn)離海港、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、貿(mào)易成本高,嚴(yán)重制約了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展進(jìn)程。所以,河南省必須加快無水港的建設(shè),使落戶鄭州的企業(yè)能夠享受到更貼心的“港口服務(wù)”。

(三)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展

目前,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已成為城市增強(qiáng)競爭力的必然途徑。而產(chǎn)業(yè)集群對(duì)物流服務(wù)提出了更高的要求,也為基于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的無水港建設(shè)與發(fā)展提供了必要條件。無水港作為物流中心,是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐,二者共同發(fā)展成為必然趨勢。

(四)延伸無水港的高端服務(wù)

相對(duì)港口的土地和人工成本過高的情況,在內(nèi)陸無水港開展增值服務(wù)可產(chǎn)生很大的成本優(yōu)勢。同時(shí),借鑒國際經(jīng)驗(yàn),無水港在傳統(tǒng)的“貨物中心”和“海關(guān)中心”基礎(chǔ)上,還可提供生產(chǎn)計(jì)劃、物流配送、信息、保險(xiǎn)、金融等增值服務(wù)。所以,鄭州無水港的建設(shè)決不能以成本取勝,應(yīng)更多地從提供高端服務(wù)入手。

(五)加快發(fā)展虛擬無水港

虛擬無水港是將港口的設(shè)施、功能和服務(wù)以及口岸配套服務(wù)虛擬并集成到電子平臺(tái),通過電子網(wǎng)絡(luò)延伸到腹地交通樞紐城市(即無水港),與無水港服務(wù)進(jìn)行對(duì)接,協(xié)同海關(guān)、商檢、銀行和保險(xiǎn)等部門完成貨物出口操作并通過科技手段保障出口貨物裝運(yùn)安全的現(xiàn)代綜合物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。虛擬無水港將通過信息一體化平成貨物的通關(guān),同時(shí),其產(chǎn)生的效應(yīng)還可給銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)帶來巨大的增值空間。

(六)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

河南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將為無水港的建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。目前,河南省的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度很快,但總體水平相對(duì)較低,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在一定差距,包括物流服務(wù)結(jié)構(gòu)供給不足、企業(yè)物流外包比重低、第三方物流發(fā)展水平低、物流基礎(chǔ)設(shè)施不足、物流資源缺乏整合且物流企業(yè)的競爭實(shí)力弱。面臨諸多問題,《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010―2015年)》明確了發(fā)展思路,把現(xiàn)代物流業(yè)作為河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力培育、加快發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以鄭州國際物流中心統(tǒng)攬現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展全局河南全省現(xiàn)代物流業(yè)的新發(fā)展。

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