建筑工地噪聲污染防治方案范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建筑工地噪聲污染防治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高政治站位

學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想和省、市、縣相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)政策。

二、持續(xù)開展工地?fù)P塵治理

按照揚(yáng)塵治理“六必須”、“六不準(zhǔn)”、“六個(gè)百分之百”要求，督促現(xiàn)有未竣工驗(yàn)收的建筑工地監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)美化工地創(chuàng)建工作，開展“標(biāo)美化”考評(píng)，全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣“紅旗、黃旗、黑旗”評(píng)比制度，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工過(guò)程的揚(yáng)塵治理。

三、切實(shí)做好水污染治理

（一）進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案（2021-2023年），啟動(dòng)縣高新區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水全收集全處理。

（二）推進(jìn)城區(qū)污水直排口（排污溝）整治

全面消除城市黑臭水體隱患，全力整治環(huán)境影響突出、群眾反映強(qiáng)烈的污水直排口，推進(jìn)城中村等管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)，完成西江一橋、小東河望城橋下等污水直排口截污納管，實(shí)施凱江鎮(zhèn)（北塔村名爵世家)外一體化污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成凱江湖南路（中學(xué)外）至東江左路三段倒虹井污水主管網(wǎng)檢測(cè)清淤。

（三）加強(qiáng)已建成城鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)行監(jiān)管

督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，定期對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保全縣83個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠（站）正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

（四）縣城區(qū)飲用水源保護(hù)

持續(xù)推進(jìn)繼光水廠飲用水水源地保護(hù)工作，督促繼光水廠日常水源地和水質(zhì)安全巡查及分析自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告環(huán)境主管部門，查找原因，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，確保進(jìn)場(chǎng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

四、切實(shí)做好土地污染治理工作

按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求，堅(jiān)持城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化，推行污泥無(wú)害化處置。

五、切實(shí)做好噪聲污染防治工作

負(fù)責(zé)辦理夜間施工許可或出具夜間施工證明意見（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目特殊需進(jìn)行夜間施工），做好中、高考期間噪聲污染防治工作，督促現(xiàn)有未竣工驗(yàn)收的建筑工地監(jiān)督項(xiàng)目加強(qiáng)噪聲污染防治工作。

六、做好中、省、市環(huán)保工作督導(dǎo)檢查

認(rèn)真做好中央環(huán)保督察后續(xù)整改和省、市污染防治三大戰(zhàn)役等專項(xiàng)督察工作，舉一反三，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)，對(duì)案件反映出的行業(yè)管理短板加強(qiáng)整改，確保問(wèn)題如期、保質(zhì)銷號(hào)并遏制反彈。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、保證十二運(yùn)圓滿舉行為目標(biāo)，通過(guò)采取環(huán)境綜合整治措施，加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理，切實(shí)減少污染物排放。切實(shí)改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為參會(huì)人員和運(yùn)動(dòng)員休息、比賽創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

二、組織保障

建立由區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的區(qū)保障自治區(qū)十二運(yùn)環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，提出工作建議，制定、有關(guān)信息，定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展情況。

三、主要工作任務(wù)

我區(qū)大氣污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋褐行某菂^(qū)、濱河區(qū)。重點(diǎn)時(shí)段為：重點(diǎn)任務(wù)是：通過(guò)采取綜合治理措施，加大環(huán)境監(jiān)察力度，重點(diǎn)控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚(yáng)塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控。

1.增加對(duì)重點(diǎn)污染源的檢查和夜間巡查頻次，加大大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理力度，督促轄區(qū)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。從嚴(yán)查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位，予以限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。加大對(duì)化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強(qiáng)檢查，進(jìn)行限期整改，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局

2.加強(qiáng)露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作，按照職責(zé)劃分，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在問(wèn)題的煤礦進(jìn)行限期整改，逾期未完成或未實(shí)現(xiàn)整改效果的，責(zé)令停產(chǎn)整改。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國(guó)土資源分局、公安分局

3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實(shí)施方案》要求，全面完成取締關(guān)停工作。

責(zé)任部門：關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

（二）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。

1.礦區(qū)揚(yáng)塵控制。對(duì)露天開采礦區(qū)物料堆場(chǎng)安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，對(duì)采區(qū)進(jìn)行灑水降塵，加強(qiáng)礦區(qū)公共道路日常固化維護(hù)、灑水降塵，保證路面濕度，防止二次揚(yáng)塵污染。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國(guó)土資源分局

2.城區(qū)揚(yáng)塵控制。

（1）防止建筑施工揚(yáng)塵。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵污染全過(guò)程控制，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時(shí)灑水壓塵。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局

（2）防止運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛防塵管理，運(yùn)輸車輛在拉運(yùn)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料過(guò)程中，必須密閉運(yùn)輸或采取篷布遮蓋保護(hù)措施，防止揚(yáng)塵污染。

責(zé)任單位：區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)

（3）禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為，禁止任何單位和個(gè)人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)，杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

責(zé)任單位：區(qū)行政執(zhí)法局

（4）減少道路揚(yáng)塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化；進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理，加強(qiáng)道路保潔，配備專用灑水車輛，按規(guī)范要求對(duì)市區(qū)主干線每日灑水兩次以上，其他街道每日灑水一次，并根據(jù)天氣情況適當(dāng)增加灑水頻次，以確保道路干凈整潔，無(wú)浮土、無(wú)揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)生活垃圾的管理，規(guī)范清運(yùn)流程，采取防揚(yáng)散措施，保證清理及時(shí)。

責(zé)任部門：區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局

（三）嚴(yán)查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。

完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運(yùn)輸，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大夜間偷排的處罰力度，保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局

（四）加強(qiáng)噪聲污染防治。

結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求，對(duì)轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)等噪聲源進(jìn)行調(diào)查，并做出控制噪聲要求；加大對(duì)中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館周圍的噪聲監(jiān)控，嚴(yán)禁在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員居住場(chǎng)所周圍進(jìn)行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴(kuò)音器等設(shè)備，對(duì)造成擾民的一律停止?fàn)I業(yè)。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局

（五）實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。

按照市環(huán)境預(yù)警制度，根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象觀測(cè)資料分析預(yù)測(cè)的空氣質(zhì)量，對(duì)可能出現(xiàn)的三級(jí)以上天氣，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急處置方案，對(duì)影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點(diǎn)污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時(shí)停產(chǎn)措施；露天開采企業(yè)一律停產(chǎn)；城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國(guó)土資源分局

（六）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。

制定區(qū)十二運(yùn)期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，配備應(yīng)急裝備，保障應(yīng)急人員、車輛，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)應(yīng)急人員管理，不準(zhǔn)隨意外出，保持通訊24小時(shí)暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)鹊陌踩珯z查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)開展重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即上報(bào)政府，及時(shí)做出處理。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊(duì)

（七）加大大氣污染防治宣傳力度。

開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，宣傳大氣污染防治工作的意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道我區(qū)大氣污染防治工作的進(jìn)展情況，對(duì)環(huán)境違法行為予以曝光。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局

篇3

關(guān)鍵詞：建筑施工；噪聲污染；控制措施

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著人民生活質(zhì)量的提高，老百姓環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，廣大市民對(duì)日益增多的噪聲污染問(wèn)題越來(lái)越敏感，特別是節(jié)假日和夜靜人靜的時(shí)候，噪聲擾民問(wèn)題更加突顯。近年來(lái)，環(huán)境監(jiān)察部門在噪聲管理工作中雖然做了大量工作，執(zhí)法力度也在不斷加大，但由于噪聲源點(diǎn)多、分布散，特別是由于城市建設(shè)的飛快發(fā)展，對(duì)噪聲的管理難度加大、要求更高，管理工作難免有不到之處，公眾要求有一個(gè)安靜的生活、工作和休息環(huán)境是合情合理的。

（一）鼓勵(lì)施工單位加強(qiáng)管理，控制噪聲污染

施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪聲的源泉，因此，施工單位在平時(shí)施工中加強(qiáng)管理，積極自制對(duì)于控制噪聲污染有著強(qiáng)有力的作用。當(dāng)前，部分建筑施工單位對(duì)施工噪聲污染的危害認(rèn)識(shí)不夠,防治意識(shí)差,認(rèn)為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對(duì)附近居民沒(méi)有多大影響。主觀上缺乏噪聲污染防治的意識(shí),使噪聲污染的治理嚴(yán)重滯后。有些建筑施工單位甚至野蠻施工 ,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門積極同施工單位溝通、聯(lián)系，以“先教育后處罰”的方式，從施工單位的主觀上加強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)施工單位應(yīng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案，按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)和施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工所用的機(jī)械、作業(yè)時(shí)間安排等情況，加強(qiáng)管理，采取相應(yīng)的施工噪聲污染防治措施，保持防治設(shè)施的正常使用。對(duì)于不聽勸阻，屢查屢犯的施工單位，環(huán)境監(jiān)察部門將依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。

（二）積極宣傳國(guó)家噪聲管理的法律法規(guī)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督

近年來(lái)，環(huán)保部門將有關(guān)噪聲管理的宣傳材料分發(fā)到所有的建設(shè)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，以新聞報(bào)道的形式將環(huán)境噪聲管理方面的事例加以重點(diǎn)報(bào)道。還借每年一度開展的“六五”環(huán)境日宣傳為契機(jī)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。

環(huán)境監(jiān)察部門為便于廣大市民投訴，專門開通了環(huán)保投訴電話，在新聞媒體上公布，做到了家喻戶曉，人人皆知。為做好舉報(bào)投訴工作，監(jiān)察部門制定了投訴電話管理制度。對(duì)群眾投訴反映的噪聲擾民問(wèn)題，認(rèn)真做好記錄，能及時(shí)處理的及時(shí)查處，不能及時(shí)查處的，由局領(lǐng)導(dǎo)審批，交有關(guān)部門查辦。此外，環(huán)境監(jiān)察部門可以建立局長(zhǎng)接待日制度，每周安排局長(zhǎng)親自接待市民投訴。對(duì)市民投訴的噪聲擾民問(wèn)題，做到了有投訴、有查處、有結(jié)果、有反饋。從而密切了黨和政府同廣大市民的關(guān)系，充分發(fā)揮了公眾的社會(huì)監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域的施工噪聲管理

為了給廣大市民特別是為考生創(chuàng)造一個(gè)良好的休息和考試環(huán)境，每年在中考、高考期間，為確保考場(chǎng)環(huán)境，環(huán)境監(jiān)察部門都會(huì)采取更加嚴(yán)格的管理辦法。每年的高考期間都《關(guān)于加強(qiáng)高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》，采取重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行白天和夜間拉網(wǎng)式巡查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)管理，并專門制訂《夜間巡查工作制度》，保證了夜間巡查工作的規(guī)范進(jìn)行。

以某市為例，僅2010年全年就出動(dòng)檢查人員近1000人次，車輛200余次，先后對(duì)近500家噪聲源給予口頭警告、下達(dá)限期整改通知書。根據(jù)噪聲管理難度大，牽涉部門多的特點(diǎn)，環(huán)保部門又與建管局、城市執(zhí)法局、公安局聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理的通告》，從而明確了各部門的具體工作職責(zé)，加大管理力度。針對(duì)老百姓反映集中的區(qū)域，多部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，采取先進(jìn)行宣傳教育，下達(dá)限期改正環(huán)境違法行為通知書，對(duì)逾期不改正的進(jìn)行集中整治。在符合法定程序的前提下，終于使這一難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效的根治，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋給報(bào)社，收到了較好的社會(huì)效果。此外，還制定了局長(zhǎng)上路巡查制度，規(guī)定每逢星期三由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路巡查，及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的施工噪聲擾民問(wèn)題。

（四）狠抓夜間建筑施工審批管理

夜間建筑施工審批制度是環(huán)保監(jiān)察部門管理夜間施工的主要手段之一，夜間施工對(duì)周圍居民影響較大，要重點(diǎn)把好審批關(guān)。首先，環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位施工作業(yè)的審批管理，特別是對(duì)夜間作業(yè)的申請(qǐng),環(huán)保監(jiān)察部門必須實(shí)地考察，從嚴(yán)把關(guān)，綜合分析，從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序；其次，要狠抓對(duì)于施工單位的監(jiān)管，通過(guò)加大對(duì)建筑單位施工噪聲污染超標(biāo)排污費(fèi)的征收力度,增強(qiáng)建筑單位治理噪聲污染的力度，減少夜間施工的頻次。對(duì)于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn)的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的夜間施工行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)違背審批意見的行為要及時(shí)制止,以切實(shí)減少施工對(duì)公眾的影響；最后，在施工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要參加建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)。在項(xiàng)目的試生產(chǎn)階段，環(huán)境監(jiān)察就應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行，及時(shí)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，及時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄，提出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察報(bào)告應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)之一。

（五）進(jìn)一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書時(shí)，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實(shí)施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對(duì)施工階段實(shí)際噪聲影響進(jìn)行合理的測(cè)評(píng)，提出切合實(shí)際的防范措施，減少建筑施工噪聲對(duì)周邊的影響。

（六） 嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度

施工單位必須在工程開工前 15 日辦理排污申報(bào)手續(xù)，環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報(bào)核定及超標(biāo)排污費(fèi)征收工作，要求建筑施工單位認(rèn)真履行排污申報(bào)法律義務(wù)，填報(bào)《建筑施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》，涵蓋申報(bào)項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測(cè)條件的，可以使用類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)。嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對(duì)確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴(yán)格實(shí)施夜間施工審批管理，加強(qiáng)監(jiān)督巡查。

（七）服務(wù)關(guān)口前移，防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對(duì)人類健康的危害，促使加強(qiáng)施工管理，提高施工人員環(huán)保意識(shí)；

⑵合理制定作業(yè)時(shí)間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。盡量將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開，當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商，并上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門；

⑶減少人為噪聲的影響，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理責(zé)任制，增強(qiáng)全體施工人員的防噪、降噪意識(shí)。

⑷認(rèn)真執(zhí)行施工公示，加強(qiáng)溝通。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)與附近居民住戶的溝通，施工時(shí)，應(yīng)在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。

（八） 各部門聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴(yán)重而整改不得力的單位列入重點(diǎn)監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問(wèn)題。環(huán)保部門加大對(duì)建筑工地的日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次，并對(duì)重點(diǎn)施工單位有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，采取征收超標(biāo)噪聲排污費(fèi)、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達(dá)到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市建設(shè)是隨著城市的發(fā)展而逐步深入，因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實(shí)際工作中，施工建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)，從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護(hù)敏感目標(biāo)及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；環(huán)境污染；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

進(jìn)入20 世紀(jì)以來(lái)，隨著工業(yè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，工業(yè)用水以及排放量逐漸增多，工業(yè)廢水、廢氣及城市生活污水的配水總量逐年增加，城市資源污染嚴(yán)重。因此，必須要重視城市污染，了解地下水以及大氣污染現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)城市污染的治理，才能保障城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，以下就城市發(fā)展的中的污染問(wèn)題逐一進(jìn)行闡述。

一、城市噪聲污染

環(huán)境噪聲指的是建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活、交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的對(duì)周圍生活環(huán)境的有著影響聲聲。環(huán)境噪聲污染指的是排放的環(huán)境噪聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人們的學(xué)習(xí)、工作、生活以及其他正常活動(dòng)的現(xiàn)象。

（一）、城市噪聲的種類

按照噪聲的來(lái)源以及噪聲產(chǎn)生的形式， 噪聲通常情況下被分為工業(yè)噪聲。建筑施工噪聲、交通噪聲以及社會(huì)生活噪聲。

1、工業(yè)噪聲

工業(yè)噪聲指的是在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所使用固定的設(shè)備時(shí)所造成的對(duì)于周圍的環(huán)境以及生活造成干擾的聲音。

2、建筑施工噪聲

在建筑過(guò)程中使用的工業(yè)的機(jī)械用具、設(shè)備所形成的噪聲超過(guò)國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境噪聲施工排放的指標(biāo)， 被定義為建筑施工噪聲。

3、交通噪聲

交通噪聲指的是鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、機(jī)動(dòng)車輛、航空器等等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行的時(shí)候所造成的干擾周圍生活以及周圍環(huán)境的聲聲。

（二）、城市噪聲的治理對(duì)策

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中， 噪聲影響到人們的日常生產(chǎn)生活，如果不能夠進(jìn)行科學(xué)的治理，其對(duì)人類生活的破壞力度將會(huì)更大。在噪聲治理過(guò)程中，我國(guó)的法律法規(guī)已經(jīng)作了相關(guān)的規(guī)定，然而，籠統(tǒng)的規(guī)范并不能夠切實(shí)解決噪聲污染問(wèn)題，只有針對(duì)具體的噪聲污染情況，靈活采取措施，才能夠切實(shí)提高噪聲治理的實(shí)際效果。

1、工業(yè)噪聲治理

城市建設(shè)的發(fā)展離不開工業(yè)企業(yè)的支撐，但工業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生許多噪聲，可以采取針對(duì)性的處理措施。比如，在混聲突出以及噪聲源分散的車間，可以采用局部或者全部吸聲處理，能夠降噪7dB 左右。在機(jī)房及廠房的墻壁部位可以安裝隔聲、消聲設(shè)備，而在排風(fēng)道以及進(jìn)風(fēng)道部位安裝消聲片，能夠達(dá)到很大的消聲效果。

2、建筑噪聲治理

建筑噪聲也是現(xiàn)代城市主要噪聲形式， 然而建筑噪聲的處理相對(duì)簡(jiǎn)單， 只要相關(guān)施工單位能夠按照既定的施工規(guī)范要求進(jìn)行操作，就能夠獲得較好的降噪目標(biāo)。主要的做法為：施工方要制定合理的施工計(jì)劃，如果想在夜間施工，需要通過(guò)相關(guān)的批準(zhǔn)。在實(shí)際施工的過(guò)程中，可以將投訴熱線與值班工作相結(jié)合，加大對(duì)建筑工程晚間施工的管理力度，從而能夠減少建筑噪聲。

3、城市交通噪聲治理

由于人類生活水平的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步，目前，我國(guó)擁有私家車的人數(shù)不斷增加，根據(jù)國(guó)家信息中心資料顯示，在2009 年，我國(guó)擁有私家車的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1 億， 并且每年的私家車的數(shù)量正以30%的速度增長(zhǎng)，這將給城市治理噪聲的問(wèn)題又增加了一個(gè)難度。

治理城市交通噪聲，可針對(duì)噪聲的聲源、傳播及受聲點(diǎn)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取降噪措施。針對(duì)聲源的降噪可選用低噪聲路面，使用低噪聲路面可有效降低公路交通噪聲污染。針對(duì)噪聲傳播途徑，可在公路的受聲點(diǎn)之間設(shè)置聲屏障，以阻擋噪聲的傳播，這對(duì)距公路200m 范圍內(nèi)的受聲點(diǎn)有很好的降噪作用。在市區(qū)運(yùn)用交通管制措施禁止鳴笛， 某時(shí)段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行。

二、城市地下水污染

（一）、城市地下水主要污染源

城市是人動(dòng)稠密的地方，人類活動(dòng)所帶來(lái)的次生水給地下水資源造成了嚴(yán)重的污染。其主要形態(tài)有：生活廢水、生產(chǎn)型工業(yè)廢水、城市垃圾填埋場(chǎng)，加油站等對(duì)于城市地下水的直接和間接污染。

（二）、城市地下水污染防治對(duì)策

1、污染的預(yù)防措施

加大宣傳力度，提高人民對(duì)水資源認(rèn)識(shí)，樹立節(jié)水新觀念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)在人們的環(huán)保意識(shí)差，存在有誤區(qū)，總是覺(jué)得水資源取之不盡用之不竭，從而忽略了水資源的節(jié)約和保護(hù)。所以應(yīng)當(dāng)要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑提高全社會(huì)對(duì)于城市地下水污染危害的認(rèn)識(shí)；完善有關(guān)保護(hù)城市地下水的法律法規(guī)的規(guī)定。

2、工業(yè)企業(yè)污水排放及治理措施

企業(yè)污水處理工作是一個(gè)復(fù)雜的整體性系統(tǒng)工程，需要專業(yè)的管理技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤管理，保證設(shè)備的整體管理和調(diào)試工作，保障污水處理的科學(xué)性，合理性。相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)于污水處理的專業(yè)設(shè)備研發(fā)和使用差距明顯。許多企業(yè)不能購(gòu)買先進(jìn)的設(shè)備儀器進(jìn)行污水處理，造成排污不達(dá)標(biāo)和嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

工業(yè)廢水的處理工藝主要有以下幾種預(yù)處理以及深度處理工藝：

1）石灰分級(jí)沉淀的處理方法

對(duì)已經(jīng)進(jìn)行廢水預(yù)處理的廢水進(jìn)行石灰法分級(jí)沉淀，這個(gè)方法的主要目的是回收鎳并有效的去處重金屬離子。主要原理是利用金屬氫氧化合物在不同Ph 值下析出的特征不同的性質(zhì)，通過(guò)不同的Ph環(huán)境進(jìn)行回收各種氫氧化合物。這個(gè)方法簡(jiǎn)單操作，成本低廉是最重要的處理重金屬?gòu)U水的方法之一。

2）高濃度氨氮廢水處理

企業(yè)在進(jìn)行調(diào)研中得出，排出的廢水中含有高濃度的氨氮，如果不進(jìn)行脫氮處理的話，與其他高濃度Ni、Cd 重金屬?gòu)U水混合會(huì)形成形態(tài)穩(wěn)定的金屬絡(luò)離子，這會(huì)大大影響污水的處理和分解工作，所以必須加強(qiáng)廢水的脫氮預(yù)處理。在具體實(shí)踐中采用的是三級(jí)氨氮蒸汽法進(jìn)行廢水的脫氮預(yù)處理，并通過(guò)清水的沖洗吸收已經(jīng)預(yù)脫出來(lái)的氨氣。

3）活性炭吸附處理和膜過(guò)濾除鹽處理

活性炭具有強(qiáng)烈的吸附作用，在污水中可以非常有效的吸附臭氧反應(yīng)遺留下來(lái)的懸浮物，有機(jī)物等污染物質(zhì)，通過(guò)活性炭的吸附，再進(jìn)行微濾設(shè)備的過(guò)濾處理達(dá)到污水的再清潔，達(dá)到可使用水質(zhì)。通過(guò)活性炭吸附作用的水，在經(jīng)過(guò)反滲透膜進(jìn)行過(guò)濾處理，除去水中含有的鈉離子和四氧化硫離子，使得水的電導(dǎo)率回歸到日常用水的水質(zhì)要求，達(dá)到處理污水的目的。

3、治理修復(fù)措施

建設(shè)城市污水處理設(shè)施如污水處理廠等修復(fù)和治理污染的地下水，國(guó)外取得了很大的進(jìn)展，其中有一些方法很值得我們借鑒。如污水處理廠污泥處理、處置及資源化技術(shù)：污泥堆肥技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化，污泥厭氧消化成套工藝技術(shù)高效快速厭氧污泥穩(wěn)定化工藝，高效好氧污泥穩(wěn)定化工藝，中小型污水污泥生態(tài)利用技術(shù)及工程示范；污水深度處理及回用：城市污水的完全無(wú)害處置新技術(shù)，污水綜合利用的集成化工藝技術(shù)與應(yīng)用示范。

三、城市大氣污染

（一）、城市大氣污染概況

2012年，地級(jí)以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）城市比例為91.4%。其中，海口、三亞、興安、梅州、河源、陽(yáng)江、阿壩、甘孜、普洱、大理、阿勒泰等11個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)。超標(biāo)（超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）城市比例為8.6%。環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為88.5%。空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別為0.037毫克/立方米、0.035毫克/立方米和0.083毫克/立方米。地級(jí)以上城市中，4個(gè)城市二氧化硫年均濃度超標(biāo)，占1.2%；43個(gè)城市二氧化氮年均濃度超標(biāo)，占13.2%；186個(gè)城市可吸入顆粒物年均濃度超標(biāo)，占57.2%。

（二）、城市大氣污染的綜合防治

針對(duì)目前城市大氣污染現(xiàn)狀，需采取綜合防治措施。所謂綜合防治就是從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā)，充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征，對(duì)所有能夠影響大氣質(zhì)量的各項(xiàng)因素作全面、系統(tǒng)的分析，充分利用環(huán)境的自凈能力，綜合運(yùn)用各種防治大氣污染的技術(shù)措施，并在這些措施的基礎(chǔ)上制定最佳的防治措施，以達(dá)到控制區(qū)域性大氣環(huán)境質(zhì)量、消除或減輕大氣污染的目的。

1、植樹選林、綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過(guò)濾器。茂密的叢林能夠降低風(fēng)速，使氣流挾帶的大顆粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，又能夠恢復(fù)吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。

2、改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源有效利用率

我國(guó)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費(fèi)總量的73%，在煤炭燃燒過(guò)程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問(wèn)題，首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應(yīng)重視太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬人^清潔能源的利用。我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。對(duì)此，當(dāng)前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

3、城市建設(shè)粉塵現(xiàn)狀及治理

在城市化建設(shè)過(guò)程中，大量舊建筑被拆除，新型建筑拔地而起，產(chǎn)生了大量的建筑粉塵，嚴(yán)重破壞了自然景觀和生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有40%的城市粉塵來(lái)自建筑工地。此外，開發(fā)新的建筑群需要大量的建筑工人投入到建筑一線上去，導(dǎo)致了塵肺病患者的人數(shù)急速攀升，嚴(yán)重影響了社會(huì)勞動(dòng)群體的身體健康和正常生活。

1）嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任

要求在從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)預(yù)算。

2）加強(qiáng)在建建筑工地?fù)P塵防治

建立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案報(bào)備制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、建筑材料等的擺放都做了詳細(xì)的規(guī)定，的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6 個(gè)月以上的土方，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。

3）加強(qiáng)城市房屋拆除揚(yáng)塵防治

拆除二層以上房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)按房屋的實(shí)際高度進(jìn)行防塵圍護(hù)，臨近主要道路和生活區(qū)的一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置雙層密目網(wǎng)，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，分類堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。

（三）、汽車對(duì)環(huán)境的污染及措施

1、汽車對(duì)環(huán)境的污染

汽車從生產(chǎn)到報(bào)廢的各個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生污染，但對(duì)環(huán)境的污染影響最大的階段是在使用階段，包括三個(gè)方面：汽車尾氣排放對(duì)周圍區(qū)域大氣環(huán)境的污染；汽車行駛噪聲對(duì)周圍人群的污染影響；汽車電氣設(shè)備對(duì)無(wú)線電通訊及電視廣播等的電波干擾。在三者之中，汽車尾氣排放對(duì)大氣的污染對(duì)人們的生活環(huán)境影響最大（被認(rèn)為是第一公害），其次是行駛過(guò)程中的噪聲污染，而電波公害由于不直接影響人體健康，并且是局部性問(wèn)題，所以沒(méi)有前兩者重要。以下主要對(duì)汽車尾氣污染進(jìn)行分析并進(jìn)行防治。

汽車對(duì)大氣的污染主要是指從汽車尾氣中排出的CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳?xì)浠衔锖偷趸铮M（微粒，碳煙）等有害氣體，此外，還有發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸箱通風(fēng)污染（主要是HC)，以及燃料箱和化油器逸出的汽油蒸氣。它們都是發(fā)動(dòng)機(jī)在工作過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體，這些有害氣體產(chǎn)生的原因各異，這些有害物質(zhì)發(fā)散到空氣中，并累積至一定濃度后，將會(huì)對(duì)附近環(huán)境尤其是對(duì)周圍區(qū)域內(nèi)的人群及動(dòng)植物產(chǎn)生不同程度的危害。

2、汽車對(duì)大氣污染的防治措施

由于汽車廢氣的排放對(duì)大氣污染的危害越來(lái)越嚴(yán)重，為控制汽車廢氣的排放應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行：①國(guó)家應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，不得制造、銷售或進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛；②控制汽車排污量發(fā)展無(wú)公害汽車，如在汽車裝上了凈化裝置，采取延遲點(diǎn)火時(shí)間的方法，以減少汽車尾氣的主要污染物的排放。國(guó)家應(yīng)積極研制無(wú)公害的汽車，以新的能源代替汽油，柴油；③私人小轎車與公共交通工具相比較，小汽車的社會(huì)費(fèi)用要比公共汽車高6-8倍，能耗高9倍。因此，引導(dǎo)大城市交通向大容量交通轉(zhuǎn)化，是減少交通污染的有效途徑。

結(jié)束語(yǔ)

總之，大部分城市的污染狀況的確呈現(xiàn)出一定的規(guī)律，分析方法也比較成熟，但是在城市污染長(zhǎng)期預(yù)測(cè)方面，目前還缺乏系統(tǒng)、可靠、成熟的預(yù)測(cè)方法，污染狀況與人口、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策等因素密切相關(guān)，人們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域環(huán)境長(zhǎng)期預(yù)測(cè)時(shí)，往往只對(duì)這些影響因素和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行定性的分析和描述，預(yù)測(cè)效果一般都不太令人滿意，所以，未來(lái)進(jìn)行區(qū)域污染長(zhǎng)期預(yù)測(cè)時(shí)，在污染源、氣象條件、人口、經(jīng)濟(jì)等歷史資料調(diào)查和現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，需要認(rèn)真考慮人口、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策等社會(huì)因素對(duì)污染狀況的影響。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑現(xiàn)場(chǎng)施工；環(huán)境管理；要點(diǎn)

1 建筑現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的主要環(huán)境污染及其危害

由于建筑工程的工程量較大，同時(shí)其使用的材料也較多，因此在現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生很多無(wú)法控制的污染，對(duì)環(huán)境造成很大的破壞，在破壞環(huán)境的同時(shí)也給人民的日常生活帶來(lái)了很大的影響，同時(shí)也影響了建筑工程的進(jìn)度。這些污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1建筑材料會(huì)產(chǎn)生大量的固廢棄物污染

在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，往往存放著大量的建筑材料，包括鋼筋、水泥及其它在施工中需要用到的材料，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，這些材料不一定全部的能夠得到利用。另外，在使用中也會(huì)出現(xiàn)一些不合格的產(chǎn)品等，加上各種材料的包裝等，這些都成為了建筑現(xiàn)場(chǎng)施工固體廢棄物的來(lái)源，同時(shí)由于建筑施工的周期比較長(zhǎng)，眾多的施工人員在此期間也會(huì)帶來(lái)大量的生活垃圾，也成為固體廢棄物的一部分，這些施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物在不能完全被填入低下之后，往往會(huì)拋擲在施工現(xiàn)場(chǎng)外部，有的建筑工程處于交通地段，固體廢棄物的拋擲會(huì)帶來(lái)交通不便，造成人流擁擠等。

1.2 施工用水的排放導(dǎo)致嚴(yán)重水污染

同固體廢棄物污染相當(dāng)，在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工中的水污染也是有施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和施工人員們的生活廢水造成的，這些廢水的不合理排放，就會(huì)造成極其嚴(yán)重的水污染。其中施工廢水的產(chǎn)生又主要是由于各種建筑施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和建材等的清洗和其它步驟所產(chǎn)生，生活廢水的主要來(lái)源則是由于食堂用水、沖廁水和洗滌廢水三部分組成。另外，施工廢水中還含有有毒還的化學(xué)污染物質(zhì)，這些物質(zhì)的排放造成的水污染對(duì)人們的身體健康具有巨大的危害。

1.3 多種工序產(chǎn)生極強(qiáng)噪聲污染

污染歷來(lái)是人們最關(guān)心的問(wèn)題之一，在很多地方都會(huì)有明確的規(guī)定分貝應(yīng)低于某一個(gè)值，從而保證人們的正常的生活作息。然而在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)周圍，噪聲成為了一個(gè)很明顯的污染，卻得不到有效的控制。綜合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，噪聲的主要來(lái)源有多種，卻又十分接近，主要是各種施工機(jī)械所產(chǎn)生，如利用高壓的打樁機(jī)，其在工作過(guò)程中往往伴隨著巨大的轟鳴聲，另外挖掘機(jī)、混泥土攪拌機(jī)及運(yùn)輸車輛等都會(huì)產(chǎn)生巨大的噪聲。另外，在建筑工地上往往是多臺(tái)施工機(jī)械同時(shí)工作，在頻率達(dá)到相同時(shí)則會(huì)產(chǎn)生共振，噪聲將會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，加上建筑工地的晝夜勞作，嚴(yán)重影響到周圍居民的夜間休息，長(zhǎng)期在噪聲污染嚴(yán)重的環(huán)境下生活，對(duì)人的身體和身心健康均具有很大的危害。

1.4 施工過(guò)程中的粉塵排放導(dǎo)致大氣污染

建筑施工過(guò)程中，存在著很大的大氣污染，嚴(yán)重影響周圍空氣質(zhì)量。這些大氣污染物的來(lái)源主要只有施工中的粉塵產(chǎn)生的。首先，在施工中會(huì)有土方的挖掘、堆放及清運(yùn)及回填等步驟，均會(huì)產(chǎn)生很大的粉塵；其次，很多建筑施工材料都屬于露天敞篷放置。這些都是建筑現(xiàn)場(chǎng)施工中大氣污染的來(lái)源，無(wú)論是對(duì)施工人員還是居民的身體健康都造成了很大的影響。

2 改善建筑工程施工管理方案的幾點(diǎn)建議

建筑現(xiàn)場(chǎng)施工得環(huán)境給人們帶來(lái)的巨大的危害，因此，相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)施工環(huán)境管理的力度，減少環(huán)境污染的來(lái)源，為建筑工程的可持續(xù)發(fā)展和人們的身體健康做貢獻(xiàn)。下面針對(duì)上述中的污染來(lái)源提出了相應(yīng)的幾點(diǎn)管理意見。

2.1加強(qiáng)施工過(guò)程中固體廢棄物得管理

固體廢棄物在施工現(xiàn)場(chǎng)的大量存在，不僅給施工人員的日常工作帶來(lái)不便，同時(shí)也給周邊人們的生活帶去不便，因此在進(jìn)行建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理是首先應(yīng)將固體廢棄物得有效處理考慮在內(nèi)。建筑企業(yè)應(yīng)該派遣專門的人員對(duì)建筑施工和生活產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的清理，各種建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)該及時(shí)的運(yùn)出施工和生活區(qū)域，對(duì)有用物品進(jìn)行回收再利用，減少不必要的浪費(fèi)，節(jié)省了建筑的材料成本。對(duì)于生活垃圾還應(yīng)該進(jìn)行匪類收集，并運(yùn)往垃圾處理站進(jìn)行處理，防治造成白色污染等。

2.2凈化工業(yè)用水，減少污染水源的排放

工業(yè)用水的污染是我國(guó)水污染的一個(gè)重要來(lái)源，必須采取有效的措施來(lái)防治污染水源的排放。幾乎施工現(xiàn)場(chǎng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開水，比如說(shuō)砂石清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等，都將產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水。很多施工單位就不注意這些看似并不嚴(yán)重的污水排放，而導(dǎo)致水體的嚴(yán)重污染。對(duì)于這種含有固體污染物的污水，施工單位應(yīng)該設(shè)置簡(jiǎn)單的污水沉淀池，將污水導(dǎo)入其中進(jìn)行處理后再排出。這樣一道小小的工序并不會(huì)增加施工單位多少成本和資源，卻能有效地減少工業(yè)用水的污染。對(duì)于那些設(shè)備、車輛的使用的機(jī)油、燃油等應(yīng)該加強(qiáng)管理，不應(yīng)該隨意的排入水體。另外，對(duì)于施工人員產(chǎn)生的生活廢水，如廁所污水等應(yīng)該將其排入制定區(qū)域，嚴(yán)禁直接排入環(huán)境中。

2.3加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的控制

建筑施工過(guò)程中，噪音是影響人們?nèi)粘Ｉ畹囊淮笾饕蛩亍?duì)噪音污染進(jìn)行嚴(yán)格的控制也是極其重要的。而噪音的來(lái)源，大多數(shù)是由于運(yùn)輸材料的車輛的轟鳴聲及其不間斷的鳴笛聲，還有就是施工設(shè)備的巨大沖擊力等。施工單位從降低噪音污染的角度來(lái)考慮的話，應(yīng)該盡量合理的安排好作業(yè)時(shí)間，減少夜晚作業(yè)，尤其是深夜作業(yè)。在晚上，周圍環(huán)境都已經(jīng)相對(duì)安靜，那么，建筑施工的噪音就顯得更加突兀和尖銳，嚴(yán)重的影響人們的正常作息。運(yùn)輸?shù)能囕v，也應(yīng)該盡量在白天進(jìn)行，并且控制鳴笛，將能控制的噪音污染降到最低。

2.4減少大氣污染物質(zhì)的排放，增強(qiáng)大氣污染物質(zhì)的吸收

根據(jù)建筑現(xiàn)場(chǎng)施工中大氣污染的來(lái)源，為防治大氣污染應(yīng)該具有針對(duì)性。首先，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行硬化，防治車輛等來(lái)回行駛造成塵土上揚(yáng)；其次，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的覆蓋，施工材料有條理的放置，如水泥應(yīng)有專門的庫(kù)房進(jìn)行對(duì)方，減少不必要的搬運(yùn)，防治包裝袋破裂；再次，盡量避免在大風(fēng)的天氣下工作，從而減少大風(fēng)引起的砂石和水泥等顆粒材料的上揚(yáng)；最后，在在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄，從而縮小施工引起的揚(yáng)塵的擴(kuò)散范圍。與此同時(shí)，還應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化，通過(guò)種植樹木等方法來(lái)吸收大量的大氣污染物質(zhì)，保護(hù)空氣質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的法律監(jiān)督

在做好各種防護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)該通過(guò)法律的手段來(lái)進(jìn)行施工環(huán)境的管理，相關(guān)部門應(yīng)該制定并健全相應(yīng)的建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理的法律法規(guī)，制定施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢測(cè)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況，對(duì)不符合要求的提出整改意見，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)，對(duì)不遵守規(guī)定隨意排放污染物的單位進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，強(qiáng)烈要求整改，從而保護(hù)人們的日常生活環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程快速發(fā)展的同時(shí)，與之伴隨而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也引起了人們的高度關(guān)注。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工階段是整個(gè)建筑項(xiàng)目中占據(jù)時(shí)間最長(zhǎng)的階段，它具有的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在周期長(zhǎng)、資源消耗較大且廢棄物產(chǎn)生較多，是建筑現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境問(wèn)題的主要來(lái)源。為了迎合當(dāng)前全球提倡的節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的號(hào)召，在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工階段對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行有效的管理對(duì)控制建筑工程帶來(lái)的環(huán)境污染具有極其深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)，文明施工，綠色施工。

中圖分類號(hào)：TU721+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、綠色施工概念及發(fā)展現(xiàn)狀

在建筑業(yè)中推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 體現(xiàn)在工程建設(shè)的全過(guò)程, 施工階段是我們應(yīng)更加重視的一個(gè)階段。施工階段既是規(guī)劃、設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程, 又是大規(guī)模改變自然生態(tài)環(huán)境、消耗自然資源的過(guò)程, 因此, 對(duì)這一過(guò)程的環(huán)境因素進(jìn)行控制和管理, 提倡以節(jié)約能源、降低消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量為基本宗旨的清潔生產(chǎn), 對(duì)于推行建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 推廣綠色建筑有著不可忽視的作用。由此, 綠色施工可以定義為通過(guò)切實(shí)有效的管理制度和工作制度, 以資源的高效利用為核心, 以環(huán)保優(yōu)先為原則, 追求高效、低耗、環(huán)保, 統(tǒng)籌兼顧, 最大程度地減少施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響, 減少資源與能源的消耗, 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工技術(shù)。

目前我國(guó)綠色施工的狀況并不能令人滿意, 口頭贊同多、實(shí)際行動(dòng)少。隨著人們對(duì)綠色建筑和綠色住區(qū)的渴望和追求, 我國(guó)政府在綠色施工方面也出臺(tái)了相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)。2003 年11 月, 北京奧組委環(huán)境活動(dòng)部負(fù)責(zé)起草的《奧運(yùn)工程綠色施工指南》已由北京奧組委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn), 并向北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)指揮部等相關(guān)部門印發(fā)。北京市建委為控制和減少施工揚(yáng)塵, 進(jìn)一步加大治理大氣污染力度, 從2004 年起,北京建筑工地將全面推行綠色施工, 由此可見, 在建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)掀起一股綠色施工的熱潮。

二、綠色施工實(shí)施途徑

1 進(jìn)一步完善相關(guān)政策

北京奧組委環(huán)境活動(dòng)部負(fù)責(zé)起草的《奧運(yùn)工程綠色施工指南》由總則、綠色施工管理、綠色施工技術(shù)以及附則四個(gè)部分組成, 共33 條。其中“綠色施工管理”共14 條, 主要規(guī)定了建設(shè)單位( 業(yè)主) 和施工單位的責(zé)任, 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的人員、制度與資金保障, 單位資質(zhì)與內(nèi)業(yè)資料, 生產(chǎn)工序的控制要求、噪音控制程序、夜間施工控制程序, 有關(guān)單位的培訓(xùn)、宣傳、教育方面的要求以及監(jiān)督機(jī)制等方面內(nèi)容。在“綠色施工技術(shù)“”的13條規(guī)定中囊括了施工工藝選擇、工地圍欄、防塵措施、防治水污染、大氣污染、噪音控制、垃圾回收處理等方面的補(bǔ)充要求, 并強(qiáng)調(diào)了指南規(guī)定與其他施工管理的各級(jí)法律法規(guī)的目標(biāo)的一致性、范圍的互補(bǔ)性和部分內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化。建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《奧運(yùn)工程綠色施工指南》的實(shí)施情況, 制定出建筑行業(yè)統(tǒng)一的綠色施工標(biāo)準(zhǔn), 加強(qiáng)政策引導(dǎo), 使建筑業(yè)綠色施工有法可依, 有規(guī)可循。

2 建筑企業(yè)積極參與IS014000 認(rèn)證

IS014000 是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼IS09000 之后推出的第二個(gè)管理性系列標(biāo)準(zhǔn)。污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)是ISOI4000 的基本思想。ISO14000 認(rèn)證體系在國(guó)際貿(mào)易中被稱為綠色通行證, 是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常采用的一種技術(shù)壁壘, 取得該認(rèn)證, 即意味著企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境的控制應(yīng)提高重視, 積極參與ISOI4000 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。已獲認(rèn)證的企業(yè)普遍反映: 通過(guò)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系, 在環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面都取得了顯著成效, 如減少物耗、能耗, 降低了生產(chǎn)成本, 增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益, 同時(shí)還提高了全員的環(huán)境意識(shí), 減少了環(huán)境污染, 樹立了企業(yè)的良好形象, 使企業(yè)提高了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此, 建筑企業(yè)應(yīng)積極參與ISO14000 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證, 使綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3 在施工過(guò)程中貫徹清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是指在施工過(guò)程中使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施, 從源頭削減污染, 提高資源利用效率, 以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。在施工過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1）施工噪聲控制。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》中, 為了減少施工對(duì)周圍居民的影響, 工程在距居民區(qū)200 米的區(qū)域內(nèi)不允許在21 時(shí)至次日上午6 時(shí)內(nèi)施工。采用低噪聲機(jī)械, 并應(yīng)保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用。對(duì)夜間一定要施工的工地。應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施。同時(shí)也可在工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置。以保證居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

2）盡量減少施工對(duì)道路交通的影響。在市政給排水管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)、煤氣管道或通信電纜等工程施工中。工程不可避免地會(huì)與一些道路交叉或毗鄰, 有時(shí)道路被橫斷, 有時(shí)沿路開挖。項(xiàng)目建設(shè)者在制訂工程實(shí)施計(jì)劃時(shí), 應(yīng)充分考慮到這個(gè)因素, 對(duì)于交通比較繁忙的道路要設(shè)計(jì)臨時(shí)便道。并要求做到施工分段進(jìn)行, 在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成開挖、布設(shè)管線、回填土方和路面恢復(fù)工作。

3）盡量減少揚(yáng)塵。《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》對(duì)防治廢氣、煙塵和惡臭污染等有了明確的要求。在工程施工中, 為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響, 建議施工中遇到晴好起風(fēng)的天氣。在棄土表面灑上一些水, 以防止揚(yáng)塵。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)廢物處理。施工期間將產(chǎn)生許多棄土, 這些棄土在運(yùn)輸、處置過(guò)程中都有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。分散于各個(gè)建設(shè)工地的棄土處置要與公路有關(guān)部門聯(lián)系, 盡量避免在運(yùn)車高蜂時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。另外還應(yīng)與運(yùn)輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育, 按規(guī)定路線運(yùn)輸。按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾,并不定期地檢查執(zhí)行情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系,采取措施處理后才能繼續(xù)施工。最好能夠?qū)嵤U棄物的處理和回收, 重復(fù)利用。

4 推廣綠色施工新技術(shù)

施工新技術(shù)的推廣應(yīng)用不僅能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益, 而且往往能夠減少施工過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染, 創(chuàng)造較好的社會(huì)效益和環(huán)保效益。例如: 采用逆作法施工高層深基坑; 在樁基礎(chǔ)工程中改錘擊法施工為靜壓法施工, 推行混凝土灌注樁等低噪音施工方法; 使用高性能混凝土技術(shù); 采用大模板、滑模等新型模板以及新型墻體安裝技術(shù)等。推廣應(yīng)用綠色施工新技術(shù), 必然成為保證建筑也可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、文明施工

文明施工是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)，施工程序合理的一種施工活動(dòng)。文明施工的基本條件包括：有整套的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊，施工場(chǎng)地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。文明施工是展示企業(yè)形象的最佳平臺(tái)，代表著企業(yè)的社會(huì)形象。文明施工是良好企業(yè)文化的展現(xiàn)。施工中的細(xì)節(jié)最能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的文明程度，它能讓用戶直觀地對(duì)一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生深刻認(rèn)識(shí)。所以在施工管理過(guò)程中不僅要在安全、質(zhì)量方面狠下功夫，同時(shí)也要在文明施工方面有所建樹，以文明施工促進(jìn)施工管理水平的全面提升。文明施工從改變觀念、提高素質(zhì)做起。由于行業(yè)性質(zhì)決定了我們必將和千千萬(wàn)萬(wàn)用戶打交道，這也對(duì)我們?nèi)绾巫龊么隧?xiàng)工作提出了更高的要求。外在的形象要保持，但更要提高企業(yè)自身的素質(zhì)，不斷提高技術(shù)能力、服務(wù)手段，嚴(yán)格按照創(chuàng)建文明工地的相關(guān)要求和內(nèi)容做好文明工地創(chuàng)建工作，才能使我們的工作得到用戶的信任。

四、文明施工措施

1 提前規(guī)劃是創(chuàng)建文明工地的前提

完善超前的規(guī)劃，包括合理的施工現(xiàn)場(chǎng)布置，如橫幅的懸掛如何更加醒目，便橋的搭設(shè)如何更方便用戶的出行，材料的堆放如何更加規(guī)范有序，工程進(jìn)度安排如何才能達(dá)到更佳的效果，諸如此類問(wèn)題，在施工進(jìn)點(diǎn)前，工程管理人員在心中要有一定的規(guī)劃和輪廓，只有這樣才能為創(chuàng)建文明工地奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2 完善的管理制度是創(chuàng)建文明工地的保證

施工現(xiàn)場(chǎng)的一切工作，離不開各方面的密切配合。健全的制度應(yīng)該是明確的部門和人員組成的，責(zé)任必須分清，同時(shí)，為了避免工作中出現(xiàn)死角、遺漏，制度又應(yīng)該是覆蓋面廣而能高效運(yùn)轉(zhuǎn)的，這就必須不斷提升各級(jí)管理人員的專業(yè)水平和管理水平，使大家都能夠勝任各自的分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按文明工地標(biāo)準(zhǔn)的要求予以貫徹實(shí)施。

3 提高主動(dòng)參與意識(shí)，樹立以人為本的思想是創(chuàng)建文明工地的關(guān)鍵

提高創(chuàng)建文明工地意識(shí)在全體施工人員中的推廣，是最終創(chuàng)建文明工地的一個(gè)要求，為此，我們把文明工地創(chuàng)建的好壞，同工程所在分公司的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，同時(shí)把每個(gè)人在創(chuàng)建文明工地過(guò)程中的工作表現(xiàn)上升到企業(yè)樹形象、創(chuàng)品牌的高度上來(lái)。只有這樣，才能在不斷的創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中，既為廣大作業(yè)人員創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時(shí)改變了他們舊有的一些不自覺(jué)思想，為今后的文明施工水平上臺(tái)階做好了必要的準(zhǔn)備。

五、結(jié)語(yǔ)

我們應(yīng)該認(rèn)真探討和實(shí)施，在不斷的實(shí)踐基礎(chǔ)上積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終遵循“今天的現(xiàn)場(chǎng)就是明天的市場(chǎng)”這一規(guī)律，不斷改進(jìn)工作方法和工作手段，從自身做起、處處從細(xì)節(jié)做起，共同為用戶提供更滿意的服務(wù)，就一定能夠進(jìn)一步提高公司文明施工管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]周和菊，陳代興.建筑安全管理的系統(tǒng)定義與評(píng)價(jià).中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).1995 年.第S2 期.

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篇7

1、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時(shí)調(diào)查處理。第一、加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間環(huán)境工作，成立“兩會(huì)”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間值班和信息報(bào)送，確保我市“兩會(huì)”期間無(wú)重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來(lái)信來(lái)訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報(bào)省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會(huì)，邀請(qǐng)市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，對(duì)新擬訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境工作的意見》（征求意見稿）進(jìn)行了熱烈討論，并提出了很多有針對(duì)性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了*環(huán)保局2009上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報(bào)告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。

2、強(qiáng)化污染源監(jiān)管，注重計(jì)劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業(yè)污染源監(jiān)察計(jì)劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，有計(jì)劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺(tái)套，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率100％。第二、多措并舉，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、重大活動(dòng)期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開展夜間重點(diǎn)污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了*冶煉廠、*公司等企業(yè)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)如*硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時(shí)指出并要求立即整改；三是結(jié)合長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對(duì)入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)測(cè)，確保飲用水水源安全。第三、加強(qiáng)我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊(duì)多次啟動(dòng)了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊(duì)對(duì)周邊對(duì)重點(diǎn)廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，在采取對(duì)重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時(shí)，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)秸桿禁燒責(zé)任；城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的重點(diǎn)施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門加大道路運(yùn)輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對(duì)環(huán)境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)了省環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加大長(zhǎng)江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保懇談會(huì)，通報(bào)了當(dāng)前的減排形勢(shì)，布置了主要工作，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。第六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導(dǎo)配合*環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項(xiàng)整治。第八、制訂了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。

3、嚴(yán)格排污申報(bào)制度，依法做到全面、及時(shí)、足額征收排污收費(fèi)。一是完成了2009年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報(bào)登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費(fèi)預(yù)征計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)，征收排污費(fèi)。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自2009年開始，我市的排污費(fèi)已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費(fèi)工作，逐步使排污收費(fèi)工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級(jí)征收排污費(fèi)650.17萬(wàn)元，預(yù)計(jì)上半年征收排污費(fèi)1600萬(wàn)元。

4、繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國(guó)、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“*市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)暨2009年度環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會(huì)議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實(shí)際情況，將化工行業(yè)專項(xiàng)檢查、加大危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、推進(jìn)新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展*小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)。制定了《*市2009年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對(duì)夜查情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果，擬對(duì)4家企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)2家企業(yè)重新核定了2009年度排污費(fèi)；對(duì)1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過(guò)大，報(bào)告不及時(shí)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)部分企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),按時(shí)上報(bào)了各類專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)表。

5、強(qiáng)化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺(tái)，實(shí)施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)每天對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱，并對(duì)廢水、廢氣排放運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行不正常，及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)；發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放，及時(shí)知會(huì)環(huán)境監(jiān)察人員第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場(chǎng)檢查和目標(biāo)考核制度。對(duì)比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動(dòng)監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照合同對(duì)第三方運(yùn)用商運(yùn)營(yíng)維護(hù)進(jìn)考核，努力提高自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對(duì)*總排口、*總排口、新民和西湖污水處理廠進(jìn)口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)*冶化分公司球團(tuán)廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對(duì)12家國(guó)控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測(cè)儀、15套cod在線監(jiān)測(cè)儀、2套氨氮在線監(jiān)測(cè)儀。

6、加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管，防止和減少噪聲擾民的發(fā)生，給廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。一是在我市各報(bào)和電視臺(tái)上《關(guān)于加強(qiáng)高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動(dòng)字幕進(jìn)行宣傳，在重點(diǎn)敏感點(diǎn)和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點(diǎn)源做工作。有針對(duì)性的深入居民區(qū)、考點(diǎn)周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地，要求合理安排工程進(jìn)度并明確中高考期限和作業(yè)時(shí)限，提前解決噪聲影響問(wèn)題。三是6月3日夜會(huì)同*區(qū)環(huán)保局、兩臺(tái)一報(bào)記者有針對(duì)性地對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。從檢查情況來(lái)看，各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊(duì)，高考日組織市、區(qū)兩級(jí)16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺(tái)環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)察和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正和處理。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠色、朝陽(yáng)、安全”六大環(huán)境保護(hù)工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”），努力把我區(qū)建設(shè)成為最佳人居的生態(tài)城市。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)深入開展“創(chuàng)模”活動(dòng)，使我區(qū)“創(chuàng)模”基本條件及考核指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在“十一五”期間使全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，資源得到科學(xué)合理利用，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效控制，所有工業(yè)污染源確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

1、全面準(zhǔn)備階段（1月1日—2月28日）

認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)保部《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（修訂版）》，按照我市《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃（修編版）》，明確二零零九年“創(chuàng)模”工作任務(wù)、措施和目標(biāo)；積極開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“創(chuàng)模”氛圍。

2、大力實(shí)施“藍(lán)天工程”（3月1日—4月30日）

（1）制定市區(qū)重點(diǎn)大氣污染源整治方案，確定重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大整治，不斷提高空氣質(zhì)量。

（2）加大餐飲業(yè)油煙治理力度，提升清潔能源使用率。

（3）開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)治理階段（5月1日—6月30日）

（1）制定全區(qū)工業(yè)污染源雙減排方案，落實(shí)到具體企業(yè)和鎮(zhèn)（辦）。

（2）切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，抓好農(nóng)作物秸桿禁燒和綜合利用工作。

（3）按照新的“創(chuàng)模”考核指標(biāo)，收集和規(guī)范“創(chuàng)模”資料。

4、專項(xiàng)行動(dòng)階段（7月1日—10月31日）

（1）開展“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)。

（2）開展飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（3）對(duì)“環(huán)評(píng)”和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)法進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

5、檢查驗(yàn)收階段（11月1日—12月31日）。嚴(yán)格按照二零零九年“創(chuàng)模”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行檢查評(píng)比，按照新的“創(chuàng)模”考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資料收集情況逐項(xiàng)檢查，并做好迎接市上檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、主要任務(wù)

1、配合市委、市政府提高城市市區(qū)集中供熱普及率，集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐都必須改為集中供熱或清潔能源采暖。嚴(yán)格控制新建、改建燃煤鍋爐，積極開展無(wú)煤區(qū)建設(shè)(此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)城建局配合)。

2、加強(qiáng)建筑工地管理，控制揚(yáng)塵污染。加大對(duì)建筑施工、拆遷、道路施工揚(yáng)塵的管理力度，建筑、道路施工、房屋拆遷做到文明施工、凈車出場(chǎng)，減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響；運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，避免在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生拋撒和泄漏，及時(shí)清理路面塵土和垃圾，綠化和硬化地面（此項(xiàng)工作由區(qū)城建局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)環(huán)保分局配合）。

3、加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理工作。二零零九年底前營(yíng)業(yè)面積在100平方米以上的餐飲業(yè)全部進(jìn)行油煙治理，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；營(yíng)業(yè)面積在100平方米以下的餐飲業(yè)全部推廣使用清潔能源。全區(qū)所有燒烤業(yè)全部推廣使用環(huán)保燒烤爐，取締用煤或木炭、油作為燃料的燒烤爐（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局配合）。

4、加強(qiáng)城市大氣工業(yè)污染源治理。按照二氧化硫減排的要求，二零零九年底前，全區(qū)的工業(yè)燃煤鍋爐和火電及熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)必須安裝除塵和脫硫設(shè)施，確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局配合）。加強(qiáng)露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理，6月底前應(yīng)對(duì)所有煤場(chǎng)進(jìn)行治理，城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建營(yíng)業(yè)性儲(chǔ)煤場(chǎng)（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)）。

5、積極推廣秸稈還田和綜合利用技術(shù)。加強(qiáng)秸稈還田和綜合利用工作，采取有效措施，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒。大力實(shí)施秸稈粉碎還田，積極推廣養(yǎng)畜過(guò)腹還田，全區(qū)每年建成2-3個(gè)氣化站和青貯場(chǎng)，每年新增20-30臺(tái)機(jī)械收割農(nóng)具，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)機(jī)管理中心、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局和各鎮(zhèn)辦具體落實(shí)）。

6、加強(qiáng)飲用水水源地及保護(hù)區(qū)（含自備井）環(huán)境管理。按照《咸陽(yáng)市飲用水源污染防治管理暫行辦法》，實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理，徹底清理轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)的違章建筑，確保水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)水利局、區(qū)城建局配合）。

7、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。嚴(yán)禁建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”企業(yè)和“新五小”企業(yè)，新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”執(zhí)行率要達(dá)到100%和90%。對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、沒(méi)有環(huán)境容量的區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目不予審批，改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須做到“以新代老”，不欠新賬，全面完成年度污染物排放總量減排計(jì)劃（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局配合）。

8、加強(qiáng)施工噪聲監(jiān)督管理。對(duì)噪聲污染源建立檔案，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，對(duì)施工噪音提出明確要求和施工時(shí)限。實(shí)行施工噪聲許可制度，嚴(yán)厲查處夜間違規(guī)建筑施工噪聲污染，嚴(yán)禁在晚22：00時(shí)至次日早晨6：00時(shí)施工（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)配合）。

9、加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)噪聲污染的監(jiān)督管理，制定相關(guān)的噪聲管理規(guī)定，組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)主要街道和轄區(qū)的歌舞廳、音像商店、高音喇叭及街頭叫賣等噪聲污染敏感區(qū)集中管制和綜合治理。特別是在重大節(jié)日和高考期間，成立環(huán)境應(yīng)急分隊(duì)，采取有效措施，以減少噪聲對(duì)居民的影響，確保區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)文體局、公安分局、區(qū)教育局配合）。

10、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織開展生態(tài)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)工作，二零零九年9月底前建成5個(gè)生態(tài)示范村。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行治理，確保手續(xù)齊全，環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)辦具體實(shí)施）。

11、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。切實(shí)保護(hù)各類綠地和生態(tài)用地，配合市委、市政府加強(qiáng)城市公園、綠化帶、草坪的建設(shè)和保護(hù)。大力推廣小區(qū)庭院、墻面、屋頂、殼體的綠化和美化，做到拆墻透綠、見縫插綠，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上（此項(xiàng)工作由區(qū)城建局負(fù)責(zé)）。

12、實(shí)施創(chuàng)建綠色文明示范工程。繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、村莊、企業(yè)、大學(xué)、醫(yī)院、家庭、商場(chǎng)、幼兒園、旅游景區(qū)、軍營(yíng)等11個(gè)行業(yè)，開展創(chuàng)建綠色文明示范和創(chuàng)建綠色文明單位工作（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)、區(qū)教育局、區(qū)文物旅游局等部門配合）。

13、大力開展綠色消費(fèi)活動(dòng)。推行綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建設(shè)綠色通道，在全區(qū)餐飲、洗浴等行業(yè)推行綠色消費(fèi)制度，逐步執(zhí)行綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文體局、區(qū)工商分局等部門配合）。

14、加大“創(chuàng)模”宣傳教育力度。廣泛深入地開展“創(chuàng)模”宣傳活動(dòng)，通過(guò)靈活多樣的宣傳形式，不斷使“創(chuàng)模”深入人心，并成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，動(dòng)員廣大人民群眾自覺(jué)投身到“創(chuàng)模”工作中來(lái)，提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)，使公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率達(dá)到85%以上（此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)）。積極采取穿插滲透的方式，在中小學(xué)自然、地理、化學(xué)及課外活動(dòng)中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境教育，不斷使“創(chuàng)模”深入人心，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，使中小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)到85%以上（此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保分局和區(qū)文體局等部門配合）。

15、積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—再生資源”良性閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目評(píng)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保和資源綜合利用項(xiàng)目，完善和健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)體系和清潔生產(chǎn)模式（此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科技局等部門配合）。

16、落實(shí)節(jié)約用水措施。實(shí)行用水總量控制和定額管理相結(jié)合，對(duì)地表水和地下水統(tǒng)一調(diào)度，合理配置，優(yōu)先利用地表水，限制開發(fā)地下水，鼓勵(lì)利用再生水。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，安裝使用節(jié)水設(shè)備，配合市委、市政府加快城鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)的更新改造，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水，使單位GDP用水量逐年下降（此項(xiàng)工作由區(qū)水利局負(fù)責(zé)，區(qū)城建局和各鎮(zhèn)辦配合）。

17、抓好固體廢物綜合利用。以減量化、資源化和無(wú)害化為原則，以防止固體廢物污染環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)固體廢物的監(jiān)督管理，加強(qiáng)粉煤灰、尾礦和冶金、化工廢渣綜合利用，保證工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)報(bào)廢汽車、廢舊塑料及廢舊家電產(chǎn)品（特別是舊電池）回收處理的管理和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高固體廢物綜合利用率（此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保分局等部門配合）。

18、積極開展清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理質(zhì)量認(rèn)證。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其它綠色認(rèn)證。依法對(duì)污染物排放長(zhǎng)期超標(biāo)、使用有毒有害原料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，每年完成1-3個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證（此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科技局等部門配合）。

19、建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的處置。完善突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備和補(bǔ)充應(yīng)急裝備，建立應(yīng)急處理和運(yùn)行機(jī)制，定期進(jìn)行應(yīng)急演練（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局及各鎮(zhèn)辦配合）。

20、加強(qiáng)放射源、輻射源的監(jiān)督管理。加強(qiáng)放射源管理，建立有效的監(jiān)管制度，規(guī)范放射源利用，消除安全隱患。調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳，完善防護(hù)設(shè)施，規(guī)范和健全相關(guān)手續(xù)（環(huán)評(píng)、許可），妥善保管，設(shè)立標(biāo)志，落實(shí)專人，專庫(kù)管理（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)，區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)單位配合）。

21、繼續(xù)加大危險(xiǎn)廢物處置力度。堅(jiān)持對(duì)工業(yè)廢物和化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行登記和檢查，對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)存有工業(yè)危險(xiǎn)廢物的企業(yè)和單位，督促其進(jìn)行正確處理和合理利用，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人依法實(shí)施監(jiān)管（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制》，定期進(jìn)行教育和檢查，對(duì)市區(qū)醫(yī)療垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、密閉包裝，統(tǒng)一運(yùn)輸，集中處置（此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)安監(jiān)局配合）。

22、堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境行為。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省上頒布的環(huán)保法律法規(guī)，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為，并依據(jù)國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局《關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為進(jìn)行行政處分的暫行規(guī)定》對(duì)環(huán)境違法所涉及的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查辦（此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保分局配合）。

五、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)年，也是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)模工作納入重要議事日程，按照各自職責(zé)任務(wù)，結(jié)合“創(chuàng)模”工作標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自安排部署，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決“創(chuàng)模”工作中存在的困難和問(wèn)題。要按照創(chuàng)模工作要求，制定切實(shí)可行的措施，定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保“創(chuàng)模”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)尚未達(dá)到“創(chuàng)模”要求的指標(biāo)，要加大力度，抓緊整改，確保我區(qū)“創(chuàng)模”工作任務(wù)圓滿完成。

篇9

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；環(huán)境問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境問(wèn)題日益突出，人類失去了潔凈的空氣、水和土壤、破壞了自然環(huán)境固有的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)，干擾和破壞了生態(tài)系統(tǒng)中各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，給人們帶來(lái)了影響人體健康的問(wèn)題和城市美學(xué)環(huán)境破壞問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重地影響著城市的正常生活與發(fā)展。所以，城市應(yīng)當(dāng)合理地發(fā)展和規(guī)劃改造。

一、城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

（一）空氣污染嚴(yán)重

由于城市人口集中，工業(yè)集中，致使大氣污染嚴(yán)重。多數(shù)城市的大氣含有各種污染物，既有高濃度常見污染物，又有低濃度高毒性有機(jī)污染物。目前全國(guó)約五分之一的城市大氣污染嚴(yán)重，113個(gè)重點(diǎn)城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來(lái)源。由于脫硫力度的不斷加大，雖然二氧化硫的排放量在一定程度上得到抑制，但是，氮氧化物卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這和機(jī)動(dòng)車數(shù)量的不斷增加有很大的關(guān)系。

（二）水污染嚴(yán)重及水資源短缺

有資料顯示，我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。人均可利用水資源量?jī)H為900立方米，并且分布極不均衡。另外，城市的水體污染嚴(yán)重。各種廢水未經(jīng)處理，直接排入江河湖海，造成水體污染。多數(shù)城市地下水受到一定程度的污染，并且有逐年加重的趨勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水體污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和健康。

（三）固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市垃圾年產(chǎn)量已超過(guò)5億多噸，并且每年以8%-10%的速度增長(zhǎng)。包括城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的大量固體廢棄物排放到環(huán)境且未能得到有效處理，危害很大，不僅影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時(shí)又潛伏著資源危機(jī)。有關(guān)資料顯示，每年6.2億噸廢棄物的處理率僅為10%，目前已堆存59億噸，其中危險(xiǎn)廢物約占2%-5%。

（四）城市噪聲污染嚴(yán)重

隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，噪聲已成為城市一大公害，嚴(yán)重影響著人們的生活和健康。城市的噪聲主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車輛、建筑工地和工業(yè)機(jī)器噪聲。越來(lái)越多的高速道路系統(tǒng)在大城市和城郊結(jié)合部快速延伸和擴(kuò)展，其形式有快速公路、高架道路、地鐵、輕軌道路等等，而且，城市交通正在向高等級(jí)、高速度、高架立體等現(xiàn)代化方向發(fā)展。道路發(fā)展帶來(lái)機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加，使城市道路交通噪聲污染日益嚴(yán)重。道路交通噪聲具有強(qiáng)度大、影響范圍廣的特點(diǎn)，已逐漸成為城市環(huán)境噪聲的主要污染源，也成為環(huán)境噪聲控制的難點(diǎn)。

（五）電磁輻射污染嚴(yán)重

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，高頻與微波技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，如高頻淬火、冶煉、熱合、微波通信、氣象觀測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療衛(wèi)生，以及其他家用電器等。因此，在眾多電器被廣泛應(yīng)用的同時(shí)，也難免使生產(chǎn)和生活環(huán)境受到電磁輻射的污染，直接接觸和受其影響的人員日益增多，特別是在這些設(shè)備的功率逐步加大、頻率日益增高的狀況下，電磁輻射已經(jīng)成為直接接觸人員和附近居民健康的一種物理性有害因素。

（六）城市綠地面積逐漸減少

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用。但由于城市發(fā)展建設(shè)，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)工廠、住宅、道路、廣場(chǎng)、果園、菜地等，自然環(huán)境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失，已經(jīng)成為尖銳的環(huán)境問(wèn)題。50年代以來(lái)，全國(guó)由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬(wàn)畝，1981-1985年，全國(guó)每年減少約100萬(wàn)畝。90年代以后，全國(guó)每年減少約500萬(wàn)畝。

二、解決我國(guó)城市環(huán)境問(wèn)題的辦法

（一）制定合適的政策支持城市環(huán)境管理

建立健全城市環(huán)境法規(guī)，適時(shí)地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步建立和試行城市環(huán)境審計(jì)制度，制定強(qiáng)制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施，實(shí)施依法管理和保護(hù)。在城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府的主導(dǎo)一方面表現(xiàn)在規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)上，另一方面則表現(xiàn)在生產(chǎn)和提供有利于環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方面。政策的執(zhí)行要充分調(diào)動(dòng)政府各職能部門的環(huán)保責(zé)任，做到個(gè)個(gè)有目標(biāo)，個(gè)個(gè)有責(zé)任。

（二）實(shí)施城市環(huán)境的綜合整治

城市環(huán)境綜合整治就是從最大限度地發(fā)揮城市整體功能出發(fā)，運(yùn)用綜合的對(duì)策，措施來(lái)整治、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。作為人類的社會(huì)行為，城市環(huán)境綜合整治是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大子系統(tǒng)的協(xié)同，不同部門、行業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)，各類生產(chǎn)、生活全過(guò)程的環(huán)境審計(jì)，各單位之間雙贏。確定綜合整治目標(biāo)，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)是發(fā)動(dòng)各方面、各部門、各行業(yè)圍繞同一個(gè)綜合整治目標(biāo)，調(diào)整自己的行業(yè)，建立起相應(yīng)的指標(biāo)體系。建立起城市污染防治系統(tǒng)，改革環(huán)境管理體制，建立綜合整治方案，能夠得到準(zhǔn)確實(shí)施的保障體系如資金運(yùn)作計(jì)劃，技術(shù)的和法律的監(jiān)督檢查辦法等。建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制大城市規(guī)模和人口增長(zhǎng)，合理開發(fā)中等城市，積極并加快發(fā)展小城市。

（三）制定嚴(yán)格的城市規(guī)劃方案

制定嚴(yán)格的城市規(guī)劃和科學(xué)的城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，依法實(shí)施；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制資源能源消耗高、污染嚴(yán)重的工業(yè)在城市發(fā)展；轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。政府在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)該將城市看作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，采用和實(shí)施生態(tài)學(xué)的思想方法進(jìn)行規(guī)劃，研究城市生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境與資源承載力，以確保在規(guī)劃中明確體現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)心，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)和改善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

需要政府出臺(tái)有吸引力的融投資政策，將各個(gè)方面的閑散資金吸引到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，共同為實(shí)施城市垃圾綜合管理做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)控制水體污染的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及和完善城市供排水系統(tǒng)，加快建設(shè)城市污水處理廠的步伐。實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾箱式收集、密封清運(yùn)；建立家庭和社區(qū)分類收集體系，實(shí)行分類處理、回收利用；建設(shè)垃圾處理和綜合利用示范工程。加強(qiáng)市政道路建設(shè)，提高道路運(yùn)行能力；適度發(fā)展立體交通，實(shí)現(xiàn)街巷路面硬化。對(duì)城市進(jìn)行生態(tài)重建，推行以綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立和恢復(fù)野生生物的生境，加強(qiáng)舊城、城市廢棄土地的生態(tài)恢復(fù)，建設(shè)立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。

（五）依靠科技手段解決城市環(huán)境問(wèn)題

積極開展城市環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究，加強(qiáng)科研力度和投入，推廣國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，依靠先進(jìn)科技搞好城市環(huán)境保護(hù)工作。將污染控制與治理技術(shù)置于優(yōu)先的位置，克服重行政管理輕技術(shù)落實(shí)的傾向。推行集中供熱，積極開發(fā)燃?xì)夂颓鍧嵞茉醇夹g(shù)，重點(diǎn)解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù)，使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù)，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù)，增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中控制污染產(chǎn)生，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污的目標(biāo)。研究提高城市工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設(shè)施水平的科學(xué)技術(shù)，保證城市環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學(xué)水平。

（六）加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣排放的強(qiáng)制性監(jiān)管

限制汽車數(shù)量，制定完善并健全的城市公共交通體系，開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。

（七）加強(qiáng)市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

要重視市民城市環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高。制定政策，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)參與城市環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。市民有了環(huán)境保護(hù)意識(shí)后，政府會(huì)使自己的決策行為，企業(yè)會(huì)使自己的生產(chǎn)行為，民眾會(huì)使自己的消費(fèi)行為，一致向城市環(huán)境保護(hù)方向傾斜。讓市民更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益，使全體市民在城市環(huán)境保護(hù)事業(yè)中成為一支重要的監(jiān)督、支持的力量。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、主要工作及成效

（一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)質(zhì)量

1、有效地改善水環(huán)境質(zhì)量。一是加大集中式飲用水源地的保護(hù)力度。結(jié)合我區(qū)第一次全國(guó)污染源普查名錄，對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)的水質(zhì)和污染情況開展“拉網(wǎng)式”的檢查，對(duì)向水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、影響水質(zhì)的排污單位，堅(jiān)決予以取締，同時(shí)定期組織監(jiān)測(cè)人員對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保飲用水源地水質(zhì)安全。完成了鎮(zhèn)東風(fēng)水庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案，在保護(hù)區(qū)周圍設(shè)立宣傳牌、警示牌、圍墻等標(biāo)志和設(shè)施，確保飲用水的安全;二是加強(qiáng)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，及時(shí)掌握海洋環(huán)境狀況和趨勢(shì)，為科學(xué)管理海洋環(huán)提供依據(jù)；三是以打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，對(duì)直接向水體排放廢水的企事業(yè)單位進(jìn)行綜合整治，區(qū)政府依法取締關(guān)閉了多次被省、市環(huán)保局掛牌督辦的鎮(zhèn)頂社村黃開裕草紙廠和鎮(zhèn)和興紙廠，有力打擊“十五小”企業(yè)污染反彈現(xiàn)象；四是開展土海流域水環(huán)境綜合整治。劃定我區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的范圍，對(duì)位于土海流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)19家限期拆除，其中養(yǎng)豬場(chǎng)17家，存欄數(shù)5530頭，豬舍面積10569.72㎡,禽場(chǎng)2家,存欄數(shù)2000只,禽舍面積889.92M,共需拆除畜禽舍面積11459.64㎡。截至目前,已拆除8家,拆除面積2764.85㎡;五是建設(shè)部門以這次土海流域水環(huán)境整治為契機(jī)，加快土海濕地生態(tài)公園建設(shè)進(jìn)程，已完成項(xiàng)目專家論證會(huì)；六是區(qū)林辦會(huì)同鎮(zhèn)、規(guī)劃等部門，完成土海流域綠化規(guī)劃和流域生態(tài)林保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃在土海流域兩岸宜林地造防護(hù)林20畝，促進(jìn)我區(qū)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。通過(guò)采取一系列措施，不斷提高飲用水源和城市地表水水質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。據(jù)監(jiān)測(cè)，我區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)，近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。

2、有效地改善大氣環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)采取一系列防治措施，轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量得到明顯改善。（1）在城區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行清潔能源和油煙治理，完成了城區(qū)內(nèi)飲食業(yè)的燃具改造，全面推行飲食業(yè)使用液化汽、電等清潔能源；（2）鞏固建成區(qū)范圍內(nèi)的煙塵控制區(qū)創(chuàng)建工作成果，對(duì)5臺(tái)鍋爐、12眼大灶的排放物實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)排放污染物定期監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放；（3）大力推廣散裝水泥和商品混凝土、在制鞋行業(yè)中積極推廣使用“無(wú)苯膠”。對(duì)新區(qū)擴(kuò)建和舊城改造過(guò)程中，督促所有在建工地、空地砌筑圍墻，在建工地實(shí)施封閉施工，嚴(yán)格要求基建項(xiàng)目綠化率不得少于30%，有效地改善城區(qū)的空氣質(zhì)量。據(jù)監(jiān)測(cè)，轄區(qū)內(nèi)大氣中的可吸入顆粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指標(biāo)下限值，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在二級(jí)水平。

3、有效地控制聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在各有關(guān)職能部門的密切配合和共同努力下，噪聲污染得到明顯改善。（1）組織環(huán)保、公安對(duì)居民集中區(qū)的營(yíng)業(yè)性飲食服務(wù)單位、“三廳”等娛樂(lè)性場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保告示牌，限制營(yíng)業(yè)時(shí)間等；（2）在中、高考期間，抽調(diào)環(huán)保人員，實(shí)行24小時(shí)巡邏，加大對(duì)考場(chǎng)附近的噪聲監(jiān)管，確保考生有一個(gè)安靜、舒暢的考場(chǎng)環(huán)境；（3）加強(qiáng)對(duì)建筑工地、鐵件加工業(yè)等重噪聲源規(guī)范管理，控制作業(yè)時(shí)間。據(jù)監(jiān)測(cè)，區(qū)域環(huán)境噪聲、達(dá)標(biāo)區(qū)環(huán)境噪聲、交通干線噪聲都分別達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，為居民創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o的生活工作環(huán)境。

（二）部門配合，多管齊下，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

區(qū)政府十分重視城市環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施“潔、亮、綠”工程，努力提升城市品位，有效改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、園林、環(huán)衛(wèi)等充分發(fā)揮部門的職責(zé)，積極配合、行動(dòng)一致、加強(qiáng)城市環(huán)境管理、集中整治市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。一是綠化成效顯著，城市綠化覆蓋率達(dá)35.8％。市區(qū)城市主干道綠化修補(bǔ)工程：投資額15415元；2、市區(qū)市政公園及港城大道綠化修補(bǔ)工程：170994元；3、市區(qū)城市主干道綠化修補(bǔ)工程（富民中路）169377元；4、路加油站至環(huán)城北路口道路綠化工程：248876元;5、市區(qū)市政道路修補(bǔ)工程：43886元；6、市區(qū)港城大道綠化景觀改造工程：299898元；7、路K0+120-K1+719綠化工程：1033846元；8、區(qū)市政公園鮮化、彩化、綠化增修補(bǔ)工程：91667元；9、中石化加油站到佳通公園路口及后山公園種植巨尾桉工程：112021元；10、市區(qū)港城大道交通島及綠化工程：214252元；11、市區(qū)環(huán)城北路一期道路綠化工程：2084786元;12、市區(qū)城市主干道綠化修補(bǔ)工程：526356元；13、市區(qū)愛(ài)民西路及富民西路、府西路、府東路武裝部門口南側(cè)街道樹、后井路側(cè)分帶綠化種植及市區(qū)環(huán)城北路與路交叉口綠化改造工程：190519元；14、區(qū)市政公園綠化補(bǔ)種工程：74443元；15、城港大道兩側(cè)種植巨尾桉項(xiàng)目：242816元；16、港城大道兩側(cè)種植巨尾桉項(xiàng)目：165423元；二是生活垃圾無(wú)害化處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100％。我區(qū)垃圾站投資約120萬(wàn)元，日壓縮垃圾60噸，并配備1臺(tái)5噸垃圾運(yùn)輸車，以補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸能力。今年我區(qū)已下?lián)芾窝a(bǔ)助費(fèi)50多萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約40萬(wàn)元，累計(jì)投入約300多萬(wàn)元，累計(jì)建設(shè)垃圾池589個(gè)，垃圾箱1129個(gè)，垃圾集中堆放場(chǎng)8個(gè)，日清運(yùn)量約100多噸，全部通過(guò)壓縮站運(yùn)至太湖垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理；三是污水處理廠目前已完成項(xiàng)目選址，環(huán)評(píng)批復(fù)、工程可行性研究報(bào)告編制、批復(fù)，初步設(shè)計(jì)及論證批復(fù)，土地平整，水、電立戶，年4月10日與北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議（草案），8月4日正式簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議。BOT投資商已完成地質(zhì)鉆探，施工圖設(shè)計(jì)，圖審。BOT投資商于年10月20日函告我局要求提前終止《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，原項(xiàng)目業(yè)主區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司繼續(xù)作為項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)污水處理廠；原委托中南設(shè)計(jì)研究院福州分院設(shè)計(jì)市污水處理廠工程可行性研究報(bào)告經(jīng)區(qū)、市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，該可行性研究報(bào)告可繼續(xù)使用，污水處理使用Carrousel-2000氧化溝工藝，BOT投資方變更工藝的可行性研究報(bào)告由區(qū)發(fā)展和改革局直接撤銷。其他前期工作方面，已委托中南設(shè)計(jì)研究院福州分院進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)（1萬(wàn)噸），已委托西海岸建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行勘察。

（三）加大對(duì)污染源的管理力度

1、把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，實(shí)施主要污染源總量控制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“環(huán)保三同時(shí)”制度，對(duì)擴(kuò)建和改建項(xiàng)目實(shí)行“以新代老”實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重和污染物總量控制的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，從源頭上防止新污染源的產(chǎn)生，年共審批建設(shè)項(xiàng)目152個(gè)。

2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止污染回潮。一是組織32人次環(huán)保執(zhí)法人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的7套環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行全面突擊檢查，檢查表明運(yùn)行率達(dá)100%，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；二是加強(qiáng)日常管理，及時(shí)掌握企業(yè)排污狀況，督促排污企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范排污口規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立規(guī)范化明顯標(biāo)志、安裝“黑匣子”，防止發(fā)生偷排、漏排、隱排等超標(biāo)排放，促進(jìn)企業(yè)朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政取得良好成效。全區(qū)開展了違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員126多人次，檢點(diǎn)企業(yè)40多家，對(duì)10多家不法排污企業(yè)限期整改，繼續(xù)健全環(huán)保110社會(huì)聯(lián)動(dòng)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保值班人員在崗在位，妥善及時(shí)地處理環(huán)境污染投訴問(wèn)題，一年來(lái)，共辦理各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞投訴86宗，結(jié)案率和滿意率均達(dá)到100%，樹立了環(huán)保的良好形象。

4、抓好污染排放總量控制是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容，是一種行之有效的環(huán)境管理手段。一是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，去年共發(fā)放排污許可證20本，換證5本；二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)83家持有《排放污染物許可證》期間的污染物排放情況進(jìn)行審計(jì)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

5、開展環(huán)境違法案件后督查行動(dòng)。一是對(duì)年以來(lái)，歷年掛牌督辦環(huán)境違法行為進(jìn)行認(rèn)真疏理，決不放過(guò)抽調(diào)環(huán)保技術(shù)人員，對(duì)每一個(gè)掛牌督辦企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保環(huán)境違法問(wèn)題整改落到實(shí)處，防止環(huán)境違法“回潮”現(xiàn)象，鞏固歷年專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果；二是對(duì)近幾年來(lái)群眾反復(fù)投訴、反應(yīng)強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重等環(huán)境違法事項(xiàng)，開展“拉網(wǎng)式”的排查，對(duì)違法企業(yè)，加大處罰力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行動(dòng)，化解多起環(huán)境集訪和越級(jí)上訪,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

6、開展環(huán)境專項(xiàng)大檢查，杜絕污染事件發(fā)生。區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督職能，在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境專項(xiàng)大檢查。對(duì)涉及城鎮(zhèn)集中飲用水源保護(hù)、城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)周圍的重污染企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將6家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。通過(guò)檢查，督促并幫助排污單位修訂企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，制訂和完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，提高他們防范和處置污染事件的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)，確保轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全。

7、扎實(shí)推進(jìn)減排工作。嚴(yán)格實(shí)施年度污染減排工作計(jì)劃，加大對(duì)年度減排項(xiàng)目的監(jiān)管力度，組織環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)列入年度減排企業(yè)依次檢查，每季度一次對(duì)區(qū)平海瓊脂廠、建仁機(jī)磚廠及區(qū)北岸木業(yè)有限公司3家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)減排措施，確保實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)。

（四）理清思路，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

按照“生態(tài)優(yōu)先”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)保護(hù)理念和指標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施區(qū)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)資源開發(fā)的保護(hù)工作，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平。

二、存在的主要問(wèn)題

我區(qū)城市綜合整治工作，雖然取得一定成績(jī)，但與上級(jí)及群眾的要求目標(biāo)仍存在一定距離，主要存在的問(wèn)題有：

1、污水處理廠建設(shè)緩慢。目前城市污水處理廠尚未建成投入使用，很難適應(yīng)工業(yè)化城市發(fā)展的要求。