評(píng)估匯報(bào)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇評(píng)估匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

首先歡迎XX一行到合隆鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，現(xiàn)在就結(jié)合我校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料。

一、合隆鎮(zhèn)小學(xué)的基本情況

目前中心校現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè)，在校學(xué)生2007名，教職工115人，其中省市級(jí)骨干教師9人，縣級(jí)學(xué)科骨干教師35人，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的有4人；市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)有的5人，縣級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的有26人。學(xué)校下轄15所村小，全鎮(zhèn)村小學(xué)生1509人。一年來(lái)，學(xué)校先后配備了辦公專(zhuān)用電腦、移動(dòng)多媒體、打印復(fù)印一體機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝相機(jī)、刻錄機(jī)，建了多媒體教室、電子備課室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室等，儀器設(shè)備較為齊全。每年學(xué)校設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金為教師每人購(gòu)買(mǎi)教育專(zhuān)著、教師外出補(bǔ)助等，在2011年上學(xué)期就花了5000元為老師購(gòu)買(mǎi)各教育書(shū)籍，2011年8月花3000元統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了?三生?教材，基本可以滿(mǎn)足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。

幾年來(lái)，我校被評(píng)為

?長(zhǎng)春市

‘三A’學(xué)校?、代表農(nóng)安縣教師進(jìn)修學(xué)校成功承辦了?農(nóng)安縣信息技術(shù)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?、代表農(nóng)安縣教師進(jìn)修學(xué)校迎接市小學(xué)教研室教學(xué)視導(dǎo)檢查取得令人滿(mǎn)意的成績(jī)、合隆鎮(zhèn)國(guó)家屯小學(xué)代表農(nóng)安縣迎接教

育均衡發(fā)展檢查評(píng)估順利通過(guò)驗(yàn)

收、代表農(nóng)安縣教育局成功舉辦了?深化教育改革、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?。

二、今年開(kāi)展的主要工作

根據(jù)教育局全面落實(shí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議精神，我們對(duì)照學(xué)校現(xiàn)在的運(yùn)行情況，進(jìn)行全面的解讀、分析、思考，

經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研與論證，我們確定學(xué)校發(fā)展的主攻方向：要立足提升全鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，牢牢抓住提高質(zhì)量這個(gè)命脈，促進(jìn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育均衡發(fā)展，快速發(fā)展，在以下三個(gè)方面取得突破。

第一、校園建設(shè)發(fā)展

（1）整體規(guī)劃校園，今年根據(jù)迎接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要，學(xué)校投資

萬(wàn)元，在操場(chǎng)鋪了

平方米草坪，投資

萬(wàn)元，裝備了多功能階梯教室，現(xiàn)在可容納500人的會(huì)議，極大了滿(mǎn)足了全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作的需要。在?十二五?期間內(nèi)我們打算改造西廂房，把音樂(lè)活動(dòng)室、美術(shù)活動(dòng)室、體育活動(dòng)室、?尖子生?活動(dòng)室全部移到西廂房，全部完成各功能室內(nèi)部裝備建設(shè)，滿(mǎn)足教學(xué)需要。

（2）加大學(xué)校文化建設(shè)力度，從硬件上，進(jìn)一步提升校園文化層次。對(duì)樓下文化長(zhǎng)廊內(nèi)容更新，投資

元，更換了以弟子規(guī)為主題的宣傳畫(huà)廊。對(duì)教學(xué)樓內(nèi)部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整與更新，每班級(jí)門(mén)口設(shè)專(zhuān)題板塊，班主任簡(jiǎn)介、班級(jí)寄語(yǔ)介紹班級(jí)文化。現(xiàn)在教學(xué)樓每一個(gè)樓層一個(gè)主題，每個(gè)班級(jí)布置一個(gè)主題，全力營(yíng)造隱性課程，真正讓學(xué)校的每個(gè)角落有規(guī)范、有提示、有微笑、有感動(dòng)。

（3）進(jìn)一步完善數(shù)字化校園的建設(shè)，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。今年新購(gòu)置了移動(dòng)多媒體4臺(tái)，新上了彩色打印機(jī)，重新裝備了多媒體功能室。現(xiàn)在15所村小全部完成互聯(lián)網(wǎng)鏈接任務(wù)，力爭(zhēng)2012年到2015年中心校各班逐步實(shí)現(xiàn)班班通。

第二、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

①有高尚的教師職業(yè)道德——把愛(ài)、公正、責(zé)任感作為教師職業(yè)道德的核心。人心齊，泰山移，我嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員把團(tuán)結(jié)教師當(dāng)做工作的重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，定位要準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)要有?領(lǐng)?的東西，要有?導(dǎo)?的樣子，要想方設(shè)法團(tuán)結(jié)所有的老師，理解老師、包容老師、幫助老師、感化老師，當(dāng)然也要嚴(yán)格的要求老師。我們也想方設(shè)法的給老師搭建平臺(tái)，展示的舞臺(tái)，幾年先后有10人次在縣級(jí)以上教研會(huì)做輔導(dǎo)或講課。現(xiàn)在我們合隆鎮(zhèn)中心校的教師團(tuán)隊(duì)真正感受到了職業(yè)內(nèi)在的尊嚴(yán)與幸福。

②有嫻熟的教學(xué)技藝——遵循教育規(guī)律，智慧地、藝術(shù)地教育學(xué)生，靈活地、技巧地駕馭課堂教學(xué)。具有現(xiàn)代信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力，并能靈活有效地運(yùn)用到教育教學(xué)實(shí)踐中去。我們結(jié)合市級(jí)實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行《有效教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)研究》，我們的每一位任課教師心中有模式，對(duì)所教學(xué)科都可以如數(shù)家針的說(shuō)出他們的模式來(lái)。現(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)模式集已經(jīng)結(jié)集出版。

第三、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展

一有良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)；二有持續(xù)的發(fā)展?jié)撡|(zhì)；三有鮮明的文化特質(zhì)，這是我們對(duì)合隆小學(xué)的發(fā)展定位，在夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)、素質(zhì)全面提高的前提下，有自己的興趣愛(ài)好，追求個(gè)性的自由發(fā)展。在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科進(jìn)行尖子生培養(yǎng)，每個(gè)年級(jí)的任課老師對(duì)本年級(jí)學(xué)生進(jìn)行尖子生海選，組成尖子生培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，我們統(tǒng)計(jì)時(shí)間，統(tǒng)一場(chǎng)地，統(tǒng)一老師，統(tǒng)一進(jìn)度，材，對(duì)尖子生單槽喂養(yǎng)，建立尖子生檔案進(jìn)行過(guò)程跟蹤。其中王朔同學(xué)到臺(tái)灣參加數(shù)學(xué)競(jìng)賽獲得二等獎(jiǎng)。

第四、環(huán)境建設(shè)工程

（1）立足本校實(shí)際，積極營(yíng)建?立意深遠(yuǎn)、內(nèi)容雋永、形式獨(dú)特?的校園文化環(huán)境。這是我們?cè)?011年年初提出的整體要求，年初我們拉著15位村小校長(zhǎng)到所有村小進(jìn)行了巡回參觀，對(duì)他們的最大的觸動(dòng)就是在校園文化建設(shè)上都下足了力氣，學(xué)校的整體布局，學(xué)校的走廊文化，各村小有各村小的特點(diǎn)，校校有特色，

工作匯報(bào)

《督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》()。

（2）積極推進(jìn)平安校園工程。加強(qiáng)安全管理，確保穩(wěn)定發(fā)展。牢固樹(shù)立安全重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定放到重要位置。建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行?首遇負(fù)責(zé)制?。定期認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的?三防?演練，定期進(jìn)行安全排查、消除隱患，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步健康發(fā)展。

第五、教育創(chuàng)新工程

（1）樹(shù)立全面質(zhì)量觀，制定全面和可操作的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)常規(guī)，完善教學(xué)研討制度、教學(xué)工作督導(dǎo)制度、教學(xué)信息反饋制度等，

現(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)2011年工作匯編已經(jīng)重新編纂完成，匯編收錄了2011年中心校各職能部門(mén)的工作計(jì)劃、方案及相關(guān)配套制度，今年暑期開(kāi)學(xué)，我們根據(jù)縣里會(huì)議精神對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃、方案及相關(guān)配套制度進(jìn)行了調(diào)整與完善。

（2）以課題為載體，促進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)科學(xué)、有序地向縱深推進(jìn)，開(kāi)辟課題研究論壇，完善課題網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)課題研究資料庫(kù)，推廣具有校本實(shí)用價(jià)值的課題，有效地實(shí)現(xiàn)科研與教研的有機(jī)整合，突出教育科研對(duì)教學(xué)實(shí)踐的針對(duì)性、應(yīng)用性和指導(dǎo)性，推動(dòng)課程改革走向立體化和動(dòng)態(tài)化。?十一五?期間，我校省級(jí)課題《新課程背景下有效教學(xué)策略的實(shí)驗(yàn)研究》被評(píng)為優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校，現(xiàn)在運(yùn)行的市級(jí)課題《有效教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)研究》被長(zhǎng)春市教育局評(píng)為優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校。現(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)課題研究隨

筆集語(yǔ)文、數(shù)學(xué)已經(jīng)結(jié)集出版。

（3）以校本課程的開(kāi)發(fā)為主體，以校本教研和校本培訓(xùn)為?兩翼?，

構(gòu)建校本課程體系，全面推進(jìn)校本建設(shè)，使學(xué)校教育駛?cè)虢】蛋l(fā)展的快車(chē)道。現(xiàn)在合隆小學(xué)開(kāi)發(fā)校本教材三套九本。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)班主任工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，重視班主任對(duì)班級(jí)管理工作的總結(jié)，考評(píng)結(jié)果納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理，做為教師評(píng)優(yōu)選先的依據(jù)，提升班主任的幸福感，我校對(duì)班主任補(bǔ)助逐年提高。

第六、活動(dòng)推進(jìn)工程

搭建各種活動(dòng)平臺(tái)，讓學(xué)生在豐富多彩的校園活動(dòng)中去參與，感受學(xué)校文化的魅力，塑造自己、完善人格。

（1）德育活動(dòng)促養(yǎng)成。以行為習(xí)慣的養(yǎng)成為重點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)。努力把德育貫穿到常規(guī)教育活動(dòng)中，融化到少先隊(duì)活動(dòng)中，滲透到家庭教育活動(dòng)中，拓展到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。我們?cè)诮虒W(xué)樓樓梯處用紅線分出上下樓梯的指示線，放學(xué)隊(duì)每個(gè)班級(jí)配備一名專(zhuān)科教師送隊(duì)，經(jīng)過(guò)幾年的行為養(yǎng)成，現(xiàn)在可以說(shuō)學(xué)生不排隊(duì)不會(huì)走路。學(xué)校現(xiàn)在簽約活動(dòng)基地兩處，分別是陳店新農(nóng)村和榮發(fā)服裝廠。我們的校報(bào)《隆興周報(bào)》今年連續(xù)出刊四期，為學(xué)生搭建展示的平臺(tái)。

（2）校本活動(dòng)創(chuàng)特色。以中華經(jīng)典誦讀為抓手，貫徹讀好書(shū)、做好人的宗旨，開(kāi)設(shè)適合校情的閱覽、誦讀、書(shū)法等形式多樣、靈活開(kāi)放的校本課程，切實(shí)提高學(xué)生的素質(zhì)。通過(guò)幾年來(lái)實(shí)驗(yàn)收到很好效果。低年級(jí)背誦成語(yǔ)接龍，最多的能背500條；中年級(jí)背誦唐詩(shī)宋詞，最多的學(xué)生能背350首；高年級(jí)背誦趣味對(duì)聯(lián)，現(xiàn)在學(xué)生可以連續(xù)背700條。

（3）興趣活動(dòng)育專(zhuān)長(zhǎng)。點(diǎn)面結(jié)合，成立各類(lèi)興趣小組，通過(guò)對(duì)特長(zhǎng)生的針對(duì)性培養(yǎng)，推出一批在全縣、全市乃至全省有一定影響專(zhuān)長(zhǎng)突出的學(xué)生。現(xiàn)在我們學(xué)校一共9個(gè)特長(zhǎng)生小組，分別是舞蹈、器樂(lè)、籃球、排球、足球、剪紙、繪畫(huà)、合唱等。這些特長(zhǎng)生都是各輔導(dǎo)老師在所有學(xué)生中海選出來(lái)的，我校每年都有近30名學(xué)生在全國(guó)書(shū)畫(huà)類(lèi)大賽中獲獎(jiǎng)。

第七、管理優(yōu)化工程

（1）創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格清理在編不在崗教師，其他機(jī)關(guān)單位借用人員實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)批制度。

（2）建立健全科學(xué)的管理制度，逐步形成公平、公正、民主、和諧的制度環(huán)境，推進(jìn)依法辦學(xué)、民主治校，完善校務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，維護(hù)學(xué)生、教師的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)管理的人本化。

（3）按照?精干、高效?的要求，打造一支真誠(chéng)溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精益求精的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。現(xiàn)在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)四人，中層領(lǐng)導(dǎo)7人，他們都愛(ài)崗敬業(yè)，善于鉆石，他們每年讀書(shū)筆記

至少達(dá)到2萬(wàn)字，最多的每年讀書(shū)筆記達(dá)5萬(wàn)字，我們這支領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不但和諧，而且默契。教師隊(duì)伍從嚴(yán)把握教師?入口關(guān)?，從教師專(zhuān)業(yè)化的需要出發(fā)，進(jìn)行先培訓(xùn)后上崗，近二年合隆鎮(zhèn)8名特崗教師外出培訓(xùn)6次，校內(nèi)進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，互相聽(tīng)課。

（4）積極實(shí)行人事制度改革和分配制度改革。充分發(fā)揮教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效盤(pán)活管理資源，真正優(yōu)化教育資源配置，實(shí)行教師鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域性流動(dòng)，優(yōu)質(zhì)資源共享。計(jì)劃對(duì)村小因?qū)I(yè)不對(duì)口而開(kāi)不齊的學(xué)科，特別是英語(yǔ)、音、體、美等學(xué)科，由中心校教師到那里輪崗任課。

第八、品牌塑造工程

（1）傳承名校精神，打造合隆村小窗口名校，注重把窗口村小對(duì)其它村小的精神滲入，特別是在教育教學(xué)管理、教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面加大對(duì)他們的輻射作用，以區(qū)域發(fā)展引領(lǐng)拉動(dòng)整體發(fā)

展。我們把15所村小分成三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)5所村小，組成小型互助聯(lián)合體，所有的主題教研、主題學(xué)習(xí)等都以片區(qū)為單位開(kāi)展。上學(xué)期每個(gè)片區(qū)的5所村小分別承擔(dān)不同的主題任務(wù)都進(jìn)行了相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)。今年魏局長(zhǎng)、曲局長(zhǎng)到合隆鎮(zhèn)村小檢查工作都給予了高度評(píng)價(jià)。

（2）提升素質(zhì)，熔煉品牌實(shí)力。全面提高師德水平，遵循現(xiàn)代師德建設(shè)的規(guī)律與特點(diǎn)，大力開(kāi)展富有創(chuàng)造性、實(shí)效性的師德教育活動(dòng)。促使教師在思想政治上、道德品質(zhì)上、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上，以身作則，率先垂范。同時(shí)，構(gòu)建開(kāi)放靈活的教師培訓(xùn)體系，有系統(tǒng)地組織教師參加高層次研修和學(xué)習(xí)，加快教師學(xué)歷層次提高步伐。

（3）大力推動(dòng)?名師工程?，加大培訓(xùn)資金的投入，通過(guò)對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，教學(xué)方法培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批省、市、縣骨干教師和教學(xué)名師。

（4）加強(qiáng)村小校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，09年對(duì)5位村小校長(zhǎng)進(jìn)行了輪崗，今年調(diào)整了2名村小校長(zhǎng)。進(jìn)入?十二五?，我們將著力完善村小校長(zhǎng)隊(duì)伍的選拔機(jī)制，大力培養(yǎng)后備干部，激活用人機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮村小校長(zhǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

三、學(xué)校發(fā)展存在的問(wèn)題

一是盡管學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善，但教育質(zhì)量和教育結(jié)構(gòu)方面還有許多要調(diào)整和改進(jìn)的問(wèn)題。

表現(xiàn)在：教育發(fā)展不夠均衡，村小校際間的差異較大。村小專(zhuān)業(yè)對(duì)口教師嚴(yán)重缺失。多數(shù)村小教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，尤其音、體、美教師多數(shù)是其他專(zhuān)業(yè)教師兼任。

二是教育質(zhì)量意識(shí)淡薄，相當(dāng)一部分人包括教師將實(shí)施素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量對(duì)立起來(lái)，對(duì)教育質(zhì)量的核心價(jià)值取向缺少深入的思考。

三是幼兒教育未能引起高度重視，教材不規(guī)范，個(gè)體園管理失控，不安全隱患大，特別是孩子的飲食安全和交通安全。

另外個(gè)體園幼兒教育?小學(xué)化?現(xiàn)象嚴(yán)重。

以上這些問(wèn)題都是需要我們立項(xiàng)當(dāng)做課題去研究、去思考、去破解的問(wèn)題。

五、應(yīng)對(duì)策略

一是加大對(duì)教師專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的培訓(xùn)力度。

我們?nèi)h片區(qū)互助就是一項(xiàng)很好的措施，是師資培訓(xùn)的好辦法；其二是由上級(jí)部門(mén)提供培訓(xùn)費(fèi)用，特別在培訓(xùn)名額上向村小傾斜。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重引領(lǐng)，改變教師教學(xué)觀念，堅(jiān)持用最短的時(shí)間使師生的質(zhì)量得到提升。

篇2

二零二零年十月二十二日上午在縣政府督導(dǎo)室副主任滕主任的帶領(lǐng)下，縣教體局督導(dǎo)室蔣主任.崔主任.史主任對(duì)東科小學(xué)教室常規(guī) 課間課后 課后服務(wù)三大塊16項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，我校根據(jù)存在問(wèn)題立即進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況作一匯報(bào)：

1. 針對(duì)有些班級(jí)缺乏課程表及作息時(shí)間表的情況，我校組織人員對(duì)全鄉(xiāng)所有班級(jí)進(jìn)行檢查，對(duì)缺乏課程表及作息時(shí)間表的班級(jí)要求班主任及時(shí)粘貼到位。

2. 針對(duì)有些教室后面放置了掃把畚斗等情況，我校已經(jīng)要求所有班級(jí)的進(jìn)行整改，并已經(jīng)整改到位。

3. 要求所有班級(jí)的圖書(shū)角一定要落到實(shí)處，圖書(shū)角圖書(shū)要求每2周一更換，并要求學(xué)生一定要利用課余時(shí)間看課外書(shū)。（開(kāi)展閱讀課程）

4. 針對(duì)有教師上課未帶備課本情況，學(xué)校已經(jīng)對(duì)這一現(xiàn)象提出了批評(píng)，要求全體教師上課必須要帶備課本進(jìn)教室。

5. 針對(duì)有些班級(jí)音體美課程被語(yǔ).數(shù).英老師擠占情況，從本周起我校專(zhuān)門(mén)組織行政對(duì)教師的上課情況進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)一起批評(píng)一起。規(guī)定一學(xué)期如果發(fā)現(xiàn)2次擠占音體美課程的扣考評(píng)分2分。以便徹底杜絕這種事情發(fā)生。

6. 體藝2+2課程馬上部署落實(shí)。

7. 從本周開(kāi)始要求所有班級(jí)必須學(xué)會(huì)：國(guó)歌少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌 校歌 并準(zhǔn)備在學(xué)期結(jié)束舉行合唱比賽。

8. 大課間跑操活動(dòng)已經(jīng)分年級(jí)分時(shí)段開(kāi)展了。

9. 針對(duì)學(xué)生的文明禮貌不夠理想情況，已經(jīng)要求德育處拿出方案對(duì)學(xué)生的文明禮儀進(jìn)行教育。

10. 針對(duì)教室布置缺乏學(xué)生作品情況，要求各班在班級(jí)布置過(guò)程中盡量使用學(xué)生作品，以提升學(xué)生的自信心和創(chuàng)作作品的興趣。

11. 學(xué)校一旦搬入新校區(qū)，一定積極申請(qǐng)夢(mèng)想課堂項(xiàng)目。

12. 課后服務(wù)安排已經(jīng)做好發(fā)至教育股，要求所有老師務(wù)必按照課程安排上課。（課后服務(wù)安排了：語(yǔ)數(shù)英課后輔導(dǎo)，音體美課程）

東科小學(xué)一定會(huì)以此次過(guò)程性督導(dǎo)整改為抓手，久久為攻，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，努力將學(xué)校辦成學(xué)生的樂(lè)園。

篇3

一、加強(qiáng)教學(xué)管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量

1、管理機(jī)制

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，是教師在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中必須遵循的規(guī)范要求，是學(xué)校最主要的最根本的制度，它關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的正常運(yùn)行，規(guī)定和制約著教師的教學(xué)行為。是深入開(kāi)展教育教學(xué)改革的重要前提，是全面提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。

為此，我校成立了教學(xué)常規(guī)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校建立健全了教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行崗位責(zé)任制，注意工作的協(xié)調(diào)和諧。學(xué)校班子成員分管年級(jí)，帶管教研組，協(xié)管教學(xué)班，明確責(zé)任，站崗值班，校長(zhǎng)劉占東抓全面，姚鵬主任主抓九年級(jí)畢業(yè)班，王建軍、于曉靜主任主抓八年級(jí)，張樹(shù)林主任主抓七年級(jí)，張仲禮主任負(fù)責(zé)教學(xué)的后勤調(diào)配。

實(shí)施中層領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)制，確保教研活動(dòng)落實(shí)“中層領(lǐng)導(dǎo)員是教研組長(zhǎng)的助手”，所有中層領(lǐng)導(dǎo)都被教導(dǎo)處分配到各個(gè)教研組輔助教研組長(zhǎng)開(kāi)展組內(nèi)外的教研活動(dòng)工作，做教研組長(zhǎng)的助手，出謀劃策，做服務(wù)協(xié)調(diào)類(lèi)的工作。

學(xué)校規(guī)定中層領(lǐng)導(dǎo)必須每次參加教研組的教研活動(dòng)，每周必須到課堂聽(tīng)課達(dá)2節(jié)以上，校長(zhǎng)及所有中層領(lǐng)導(dǎo)必須到第一線指導(dǎo)教學(xué)工作，參加聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)。

2、落實(shí)常規(guī)

學(xué)校始終將課堂常規(guī)的落實(shí)放在首要任務(wù)，制定了許多課堂常規(guī)的管理制度，主要從以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn)：

（1）備課

堅(jiān)持“不備課不得上課”的原則，任何人是任何課都得備課才能進(jìn)教室授課。其次，要正確理解，處理備課與編寫(xiě)教案的關(guān)系。我們要強(qiáng)調(diào)備課的內(nèi)容。備課中心任務(wù)應(yīng)是鉆研教材和撰寫(xiě)教學(xué)過(guò)程，主要精力應(yīng)放在明確教學(xué)目的，理清教材思路，規(guī)劃教學(xué)目標(biāo)，理清教學(xué)流程，創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，化解教學(xué)疑問(wèn)，促進(jìn)學(xué)生心智發(fā)展上。備課是教師個(gè)性智慧的結(jié)晶。不要機(jī)械使用固定教案模式，而要設(shè)計(jì)符合學(xué)科特點(diǎn)、滲透新教學(xué)理念、體現(xiàn)個(gè)性的教案。要廢除假教案，力求多一點(diǎn)實(shí)質(zhì)少一點(diǎn)形式。

加強(qiáng)集體備課活動(dòng)。備課是落實(shí)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，鑒于我校教師隊(duì)伍狀況，集體備課顯得尤為重要，因此，我校實(shí)行集體備課、說(shuō)課，每次都規(guī)定了地點(diǎn)、時(shí)間、中心發(fā)言人，我們要求集體備課一是備教材，二是備學(xué)生，三是備教法和學(xué)法指導(dǎo)，并且實(shí)行督查制度。

（2）上課

課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地，是學(xué)校工作重點(diǎn)。在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)中，全體教師要樹(shù)以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)觀。在教學(xué)過(guò)程中，教師要與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展，成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者和促進(jìn)者；要處理好知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)；要大力推進(jìn)多媒體技術(shù)與學(xué)科課程的整合，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效率。我校在課堂教學(xué)中逐步實(shí)現(xiàn)了新課程改革提出的幾個(gè)轉(zhuǎn)變：重視講授知識(shí)結(jié)論轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生經(jīng)歷知識(shí)的形成過(guò)程；由重視學(xué)生記住現(xiàn)成知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生再現(xiàn)和重組知識(shí)；由重視書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曌寣W(xué)生聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、生活實(shí)際多角度地考慮問(wèn)題和靈活地解決問(wèn)題；由重視單科獨(dú)進(jìn)、單個(gè)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)科間和知識(shí)之間的綜合貫通；由重視統(tǒng)一要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)生的差異資源和個(gè)性發(fā)展。

（3）關(guān)于作業(yè)布置和批改。

提倡練習(xí)性的作業(yè)在課內(nèi)完成，課外以活動(dòng)性、實(shí)踐性作業(yè)為主。作業(yè)的設(shè)計(jì)既突出學(xué)科特點(diǎn)，又注意學(xué)科綜合，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用、操作能力，以及探究、合作、創(chuàng)新意識(shí)。作業(yè)要求要注意學(xué)生個(gè)別差異，實(shí)行分層練習(xí)、分層作業(yè)。作業(yè)批改與評(píng)價(jià)注意過(guò)程評(píng)價(jià)，習(xí)慣養(yǎng)成，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。批改形式靈活多樣，引導(dǎo)學(xué)生參與，師評(píng)、生評(píng)、自評(píng)相結(jié)合。分?jǐn)?shù)量化與描述性評(píng)語(yǔ)相結(jié)合。

二、開(kāi)足、開(kāi)齊、開(kāi)好各類(lèi)課程，搞好校本教研

1、嚴(yán)格按國(guó)家教育部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)課程，每學(xué)期有新排課程總表。

學(xué)校不分主課副課，著眼于學(xué)生的全面培養(yǎng)，開(kāi)課一視同仁。以往對(duì)非中考科目忽視，如健康教育課和勞動(dòng)技術(shù)等課程少開(kāi)或干脆不開(kāi)，現(xiàn)在一律保證開(kāi)足。對(duì)活動(dòng)課和選修課，列入課程表且加強(qiáng)監(jiān)督，不準(zhǔn)挪作考試課。所有課程的計(jì)劃和實(shí)施情況，學(xué)校都全程跟蹤，全程評(píng)估。

2、學(xué)校有教學(xué)常現(xiàn)管理實(shí)施細(xì)則和分學(xué)年（期）的教學(xué)活動(dòng)動(dòng)計(jì)劃，同年級(jí)學(xué)進(jìn)度，教師有所有任教學(xué)科的分學(xué)期（年）教學(xué)計(jì)劃。

學(xué)校建立了教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則，從教學(xué)計(jì)劃的制定。設(shè)計(jì)到備課，上課、學(xué)生的作業(yè)和培優(yōu)幫困、教研活動(dòng)等均制定了相應(yīng)的管理制度來(lái)規(guī)范教師的教學(xué)行為，提高學(xué)校教師的整體教學(xué)質(zhì)量。

3、校本課程、活動(dòng)類(lèi)課程有計(jì)劃、有組織、有成效。

我校根據(jù)校情制定了本年度的校本教研工作計(jì)劃，建立了“立足以校為本、面對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際，依靠教師集體智慧，著眼師生共同提高”的校本教研機(jī)制，確立了“個(gè)人反思，群體互助，專(zhuān)家引領(lǐng)，整體提高”的教研思路，擬定了“學(xué)習(xí)案例分析，教學(xué)互相觀摩，針對(duì)問(wèn)題研討，反復(fù)實(shí)踐體驗(yàn)”的教研程序，本學(xué)年在師生兩個(gè)層面上培養(yǎng)習(xí)慣，以教師、學(xué)生、校情三個(gè)基點(diǎn)開(kāi)展系統(tǒng)化的校本教研，有力推動(dòng)了全校教學(xué)質(zhì)量的整體提高。

制定了層次性的教研領(lǐng)導(dǎo)制度，推進(jìn)了教研活動(dòng)有健康開(kāi)展；著重發(fā)揮教師的個(gè)體主觀能動(dòng)性以及年級(jí)組管理模式，通過(guò)制度把教師的教學(xué)反思常規(guī)化。

加強(qiáng)教師與外界的交流。我校積極配合縣教研室活動(dòng)，組織教師廣泛參與新課程培訓(xùn)和在**三中、**三中、**三中、**第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、**二中等地開(kāi)展的各種形式的教研活動(dòng)，在學(xué)校集中收看魏書(shū)生講座、示范課的視頻，通過(guò)專(zhuān)家引領(lǐng)把校本教研引向深入，提高教師專(zhuān)業(yè)水平。

通過(guò)實(shí)施“一個(gè)課例，多次研討”、“一個(gè)課例，多人研討”的研究模式，通過(guò)“反思—實(shí)踐—再反思——再實(shí)踐”的反復(fù)研究過(guò)程，使教師在更新教學(xué)理念、提高處理分析教材、運(yùn)用課堂教學(xué)技巧以及把握課堂的能力等方面，收到了良好的效果。

本學(xué)期認(rèn)真落實(shí)灤政教字【20**】57號(hào)文與【20**】9號(hào)文精神，通過(guò)學(xué)習(xí)研訓(xùn)、課堂研訓(xùn)、合作研訓(xùn)、反思研訓(xùn)等方式，全面開(kāi)展了校本研訓(xùn)活動(dòng)，取得了較好的效果。

三、領(lǐng)導(dǎo)親自抓教學(xué)，落實(shí)校長(zhǎng)半天教學(xué)工作制

蘇霍姆林基曾說(shuō)：“如果你想成為一名好校長(zhǎng)，那你首先就得努力成為一個(gè)好教師，一個(gè)好教學(xué)專(zhuān)家和好的教育家。”校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)全校教師進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的主要組織者，不僅要具備一個(gè)優(yōu)秀教師的一切素養(yǎng)，而且還應(yīng)具備有比一般優(yōu)秀教師高出一籌的素質(zhì)，要成為“師者之師”。

自**教育局關(guān)于校長(zhǎng)半天工作日文件下達(dá)后，我校班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**同志在中學(xué)校長(zhǎng)調(diào)度會(huì)上的講話(huà)》精神，按照“重心下移，陣地前移”的原則，抓好課堂教學(xué)，上好常態(tài)課、保底課，把提高課堂教學(xué)效率作為學(xué)校工作的重中之重。

在校長(zhǎng)親自帶領(lǐng)下，踏踏實(shí)實(shí)謀發(fā)展，認(rèn)認(rèn)真真搞教研。校長(zhǎng)親自主持學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議，并多次講話(huà)，規(guī)劃教研教改方案，提出合理布局。

校長(zhǎng)多次在全體任課教師會(huì)上做教研講座，親自深入課堂聽(tīng)課，參加公開(kāi)課評(píng)議，從知識(shí)到教法均有針對(duì)性地對(duì)教師教學(xué)給予客觀評(píng)價(jià)，提出合理化建議，努力幫助教師成長(zhǎng)和教學(xué)水平的提高。**教育局《關(guān)于“校長(zhǎng)半天教學(xué)工作制”第一次集中檢查情況的通報(bào)》中被認(rèn)定為成績(jī)比較突出。

在校長(zhǎng)的直接參與和指導(dǎo)下，我校教師教研積極性空前高漲，教研教改活動(dòng)出現(xiàn)了前所未有的火熱局面，課堂教學(xué)水平穩(wěn)步提高。

在校長(zhǎng)半天教學(xué)工作制的深入開(kāi)展過(guò)程中，校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任率先研究課堂教學(xué)；在課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，我們立足校內(nèi)，認(rèn)真研究課堂教學(xué)：探索如何創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓學(xué)生自主參與課堂教學(xué)的每一環(huán)節(jié)，重視學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，以“動(dòng)”促“思”，吸引學(xué)生主動(dòng)參與知識(shí)的形成過(guò)程。課堂教學(xué)中，尊重學(xué)生的獨(dú)特的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和感受，鼓勵(lì)學(xué)生自主探索，讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。

四、加大教育科學(xué)研究，尋求課堂教學(xué)有效途徑

1、投身課程改革，優(yōu)化創(chuàng)新教學(xué)行為。隨著課程改革的深入，不負(fù)責(zé)任的常規(guī)教學(xué)觀的教師必將受到淘汰。教師必定要走出封閉、狹隘的視野，在新課程環(huán)境下重視塑造自己。新課程將會(huì)讓教師們認(rèn)識(shí)到：認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)的過(guò)程就是教師自我發(fā)展的過(guò)程。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者的角色定位，新課程教學(xué)不斷向如何促進(jìn)學(xué)生“學(xué)”的重心轉(zhuǎn)換，將使得教師在常規(guī)工作中產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感。為此，我校積極組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課改精神、課改經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步端正教學(xué)思想，更新教育觀念，積極投身課改，進(jìn)一步樹(shù)立以生為本的教育主體觀，以能力發(fā)展為本的教育質(zhì)量觀，以民主平等和諧為本的師生觀，優(yōu)化教學(xué)行為。并處理好六大關(guān)系：①教書(shū)與育人的關(guān)系；②傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力、發(fā)展智力的關(guān)系；③學(xué)生“主體”與教師“主導(dǎo)”的關(guān)系；④教學(xué)常規(guī)與教學(xué)創(chuàng)新的關(guān)系；⑤優(yōu)生與差生的關(guān)系；⑥教師的教學(xué)習(xí)慣與學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣關(guān)系。

2、加大教研力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我校圍繞素質(zhì)教育，不斷進(jìn)行學(xué)科教學(xué)改革。堅(jiān)持“科研興教、科研興校”的方針，把課堂教學(xué)作為教書(shū)育人的主渠道，實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地。切實(shí)把實(shí)施教研教改作為教師由傳授型向研究型轉(zhuǎn)化的途徑，促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高。不斷加大了教研教改力度，認(rèn)真開(kāi)展了新“雙三課”和“七個(gè)一”活動(dòng)，做到了教研教改的科學(xué)管理，增加了科技含量。

(1)我校制定了《教學(xué)工作三年規(guī)劃》，有指導(dǎo)思想，有目標(biāo)，有措施，成為指導(dǎo)教學(xué)工作的大正方針。

(2)各教研組制定了教研活動(dòng)計(jì)劃。要求計(jì)劃符合教學(xué)實(shí)際，符合素質(zhì)教育的要求，做到切實(shí)可行，并付諸實(shí)施。

(3)明確常規(guī)教學(xué)的基本環(huán)節(jié)及其地位和作用。提高教學(xué)質(zhì)量的基本途徑是抓好常規(guī)教學(xué)中的“備、教、改、導(dǎo)、考、評(píng)、析”的基本環(huán)節(jié)。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，教導(dǎo)處本學(xué)期先后兩次對(duì)“備改”情況進(jìn)行檢查，檢查的結(jié)果在大會(huì)上通報(bào)，并且納入教師業(yè)務(wù)考核。

(4)充分發(fā)揮教研組、備課組的集體作用，多形式開(kāi)展素質(zhì)教育專(zhuān)題教改實(shí)驗(yàn)。我們?cè)凇皩W(xué)習(xí)新課程理念，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量”的大專(zhuān)題下，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)置學(xué)科教育科學(xué)課題。語(yǔ)文組開(kāi)展“傳世經(jīng)典《論語(yǔ)》的解讀”的專(zhuān)題實(shí)驗(yàn)。數(shù)學(xué)組開(kāi)展“階梯式分層教學(xué)模式”的專(zhuān)題實(shí)驗(yàn)。英語(yǔ)組開(kāi)展“提高英語(yǔ)閱讀課效率的策略研究”的專(zhuān)題實(shí)驗(yàn)。歷史組開(kāi)展“初中歷史課中如何使學(xué)生更快樂(lè)學(xué)習(xí)”的專(zhuān)題實(shí)驗(yàn)。本學(xué)期主要從這四科開(kāi)展試點(diǎn)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取下學(xué)期各科全面鋪開(kāi)。

(5)認(rèn)真組織廣大教師教師開(kāi)展講課、聽(tīng)課、說(shuō)課和評(píng)課活動(dòng)。每位教師每周至少聽(tīng)了一節(jié)課，每學(xué)期上了一節(jié)公開(kāi)課（示范課），達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

(6)組織教師開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)大比武，確定了學(xué)校各學(xué)科帶頭人，也為培養(yǎng)骨干教師邁出了第一步。

(7)狠抓“三”落實(shí)，即落實(shí)教學(xué)常規(guī)、落實(shí)集體備課、落實(shí)每月月考與每次考后質(zhì)量分析。

(8)加強(qiáng)畢業(yè)年級(jí)工作管理。以學(xué)科內(nèi)的備課協(xié)作來(lái)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，克服師資力量不平衡的現(xiàn)狀，提高畢業(yè)班教學(xué)效率。大膽啟用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕教師。同時(shí)在備課組內(nèi)狠抓協(xié)作備課，嚴(yán)把“二關(guān)”，即內(nèi)容關(guān)和過(guò)程落實(shí)關(guān)；以校際間的聯(lián)考協(xié)作來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部績(jī)效考評(píng)機(jī)制，激發(fā)教師的成功欲。通過(guò)這種評(píng)價(jià)機(jī)制激發(fā)教師的自尊意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。每一此質(zhì)量分析會(huì)，大家都能真心實(shí)意地分析失敗的原因，切實(shí)以“沒(méi)有教不好的學(xué)生”作為工作的座右銘；用心關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，有針對(duì)性的開(kāi)展思想教育工作和心理疏導(dǎo)工作，以此穩(wěn)定學(xué)生的情緒，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

(9)每學(xué)期由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)主持的新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)活動(dòng)及講座，共有講座8次，新課程的學(xué)習(xí)講座，使老師們深刻理解新課程標(biāo)準(zhǔn)中提出的課程改革的任務(wù)，具體目標(biāo)，以及新課程標(biāo)準(zhǔn)下的學(xué)生觀和教師觀。通過(guò)老師對(duì)不同學(xué)科的新課程標(biāo)準(zhǔn)的自學(xué)，教研組學(xué)，使得新課程標(biāo)準(zhǔn)在我校老師中已深入人心。

(10)廣泛開(kāi)展撰寫(xiě)教研教改論文活動(dòng)。廣大教師把自己平時(shí)在教學(xué)工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、體會(huì)等認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)深入細(xì)致的分析，找出有價(jià)值的東西，以書(shū)面的形式撰寫(xiě)出來(lái)，進(jìn)行全校交流，做到了用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高了我校教師的整體水平。

(11)學(xué)校從實(shí)際情況出發(fā)，著眼于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本構(gòu)想，在各教研組教研中進(jìn)行“磨課”、“下水作業(yè)”、“磨題”活動(dòng)。磨課營(yíng)造了研究的氛圍，對(duì)教師思想產(chǎn)生了深刻的影響，教師對(duì)教學(xué)策略、方法的有了更深層感悟，不僅澄清模糊認(rèn)識(shí)，解決一些教學(xué)中的困惑，更重要的是在過(guò)程中老師們的有了更多的收獲與積累，出現(xiàn)了許多新的有研究?jī)r(jià)值的問(wèn)題，成為新一輪磨課主題的產(chǎn)生的基礎(chǔ)，從而使教師的專(zhuān)業(yè)化水平得到切實(shí)的提升。新課程改革以后，教學(xué)理念、教材都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大的變革。但是教師手中的教學(xué)參考資料、輔導(dǎo)用書(shū)中還充斥著大量的舊題、陳題甚至是已被刪除的教學(xué)內(nèi)容的題目。把這些題目布置給學(xué)生練習(xí)，浪費(fèi)了學(xué)生的許多精力，也加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。為此，我校推行的“下水作業(yè)”制度規(guī)定，要求學(xué)生完成的作業(yè)，教師先做一遍，以便發(fā)現(xiàn)作題的價(jià)值，決定取舍，也更多地了解解題思路。另外，每周由各備課組確定一個(gè)單位時(shí)間進(jìn)行集體“磨題”。先由命題教師和“下水作業(yè)”教師提出磨題意見(jiàn)，備課組教師集體教研，磨去與新課程理念相悖的、遠(yuǎn)離學(xué)生生活實(shí)際的、不科學(xué)的題目以及陳題、怪題、錯(cuò)題。磨出具有新意的、符合新課程理念的、有利于學(xué)生成長(zhǎng)的新題。各科作業(yè)都在作業(yè)量總體控制的前提下精打細(xì)算，出精題、出新題，作業(yè)質(zhì)量明顯提高。

(12)根據(jù)教研室的要求，我校深入開(kāi)展新“雙三課”教研活動(dòng)，每學(xué)期中，35歲以下的教師每人上一節(jié)合格課，中學(xué)一級(jí)以上職稱(chēng)的教師上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，各學(xué)科教學(xué)帶頭人上一節(jié)展示課。并通過(guò)觀課、議課、說(shuō)課活動(dòng)，不斷提升教研教學(xué)水平。

五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

1、基本情況

我校現(xiàn)有3個(gè)教學(xué)班。除一部分年齡較大的教師因年齡較大在學(xué)校干點(diǎn)力所能及的老同志外，現(xiàn)有專(zhuān)任教師35人（其中去小學(xué)支教4人），平均年齡37歲。專(zhuān)任教師中具有本科學(xué)歷的21人，其他全部具有專(zhuān)科學(xué)歷。從職稱(chēng)看，35個(gè)專(zhuān)任教師中，中高1人，其他全部為中一。專(zhuān)任教師中有縣級(jí)教研骨干教師3人。

在和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我校通過(guò)“規(guī)范管理、培訓(xùn)提高、改革增效”相結(jié)合，堅(jiān)持不懈的抓隊(duì)伍建設(shè)，取得了可喜的成績(jī)。

一是教師的教育思想和觀念得到根本性的轉(zhuǎn)變。新的學(xué)生觀、發(fā)展觀、知識(shí)觀、教材觀、評(píng)價(jià)觀，已逐步成為指導(dǎo)教師教育教學(xué)的理論航標(biāo)。

二是教師師德觀念得到更新，良好的師德師風(fēng)已經(jīng)形成。原來(lái)存在于教師中的職業(yè)觀念不正、敬業(yè)精神不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任、喜歡找客觀原因等現(xiàn)象已經(jīng)看不到了，把教書(shū)純粹當(dāng)作謀生職業(yè)的教師越來(lái)越少，教師中有違師德的不良言行基本杜絕，做到了師德師風(fēng)“零投訴”。

三是教師的學(xué)歷層次普遍提高。現(xiàn)在在課堂第一線的教師中，60%的人達(dá)到本科學(xué)歷，40歲以下的全部參加自考等學(xué)歷進(jìn)修。

四是教師的業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。教師的學(xué)習(xí)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、教研意識(shí)不斷增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力逐步提高。

2、主要工作及措施

（1）、抓思想認(rèn)識(shí)：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

我們利用每周五集體學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》以及各級(jí)教育工作會(huì)議精神。時(shí)刻用教師職業(yè)道德規(guī)范約束自我，使教師能在思想政治上，道德品質(zhì)上，學(xué)風(fēng)學(xué)識(shí)上以身作則。

（2）、抓組織領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我校對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作高度重視，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治教，提高教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)教育形象，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，做到“校長(zhǎng)掛帥親自抓，中層領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。

（3）、抓制度管理：完善制度，明確目標(biāo)

我校結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，完善了教師隊(duì)伍建設(shè)的制度、規(guī)劃和目標(biāo)，即《教師培訓(xùn)規(guī)劃》、《教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和要求》、《教師考評(píng)方案和細(xì)則》、《教研制度》；同時(shí)，還制訂了《師德管理制度》、《師德考核制度》、《學(xué)生評(píng)師制度》、《師德管理制度》等；學(xué)校嚴(yán)格制度管理，認(rèn)真師德考核，使我校教師隊(duì)伍建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

（4）、抓師德師風(fēng)：學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，塑造良師形象

一是樹(shù)立和宣傳身邊的典型，組織教師學(xué)習(xí)校外師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，同時(shí)組織教師學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀教師事跡，樹(shù)立教師榜樣。

二是在教師中廣泛開(kāi)展的“教師從教行為規(guī)范”和“如何建立新型師生關(guān)系”的大討論。通過(guò)討論，教師們找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，制定了具體的整改措施。

三是通過(guò)搞教師“每日十問(wèn)”活動(dòng)，通過(guò)“教師每日十問(wèn)”的設(shè)計(jì)，為教師形成反思習(xí)慣，解決教學(xué)問(wèn)題，提升專(zhuān)業(yè)水平，優(yōu)化自身素養(yǎng)提供了一種制度上的保障。

四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督作用，強(qiáng)化師德整改效果。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)教活動(dòng)。全體學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校任課教師的課堂行為、教學(xué)方法與態(tài)度給予客觀評(píng)價(jià)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將材料綜合之后，找老師個(gè)別談話(huà)，對(duì)好的方面給予肯定，對(duì)不足之處提出建議，促進(jìn)了教師教學(xué)的責(zé)任心和工作作風(fēng)的不斷提高。

（5）、抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)：轉(zhuǎn)變思想觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是鼓勵(lì)教師積極參加提升自身文化技術(shù)水平的學(xué)習(xí)。如提高學(xué)歷、計(jì)算機(jī)技術(shù)、普通話(huà)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，給教師定任務(wù)、提要求、出政策、給方便。

二是通過(guò)新課程的培訓(xùn)，促使教師觀念更新。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，我校教師參訓(xùn)率達(dá)到了100％，基本上達(dá)到了“培訓(xùn)有記錄、學(xué)習(xí)有收獲、觀念有更新”的目標(biāo)。

三是以課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)促進(jìn)教師角色的轉(zhuǎn)變。在課堂教學(xué)實(shí)踐中，確實(shí)從學(xué)生的終身發(fā)展考慮，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體性、創(chuàng)造性，倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式。為了實(shí)現(xiàn)促進(jìn)教師的課堂教學(xué)的目標(biāo)，學(xué)校規(guī)定上課的教師都必須經(jīng)過(guò)教研組內(nèi)說(shuō)課、組內(nèi)聽(tīng)課、組內(nèi)評(píng)課的環(huán)節(jié)。

篇4

一、開(kāi)展民主評(píng)議情況

（一）做好部署安排

召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，成立了民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)民主評(píng)議的具體工作。會(huì)后，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定了民主評(píng)議工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容，確定了評(píng)議代表范圍、時(shí)間步驟。

（二）做好自查自評(píng)

召開(kāi)了民主評(píng)議會(huì)，全局干部職工對(duì)照六個(gè)方面的評(píng)議內(nèi)容，逐條進(jìn)行分析、反思，查找我局的不足或存在的問(wèn)題。自查自評(píng)結(jié)果，六個(gè)方面的評(píng)議內(nèi)容，我局都做得很好，沒(méi)有一人持反對(duì)意見(jiàn)。

（三）做好民主測(cè)評(píng)

向縣政府聘請(qǐng)的評(píng)議員，縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)放民主評(píng)議征求意見(jiàn)表共26份，收回23份。通過(guò)整理，對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)沒(méi)有意見(jiàn)的有16份，情況不了解的有1份，有建議的有6份。有建議的6份中，有2份建議我局加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有2份建議加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為，有2份建議多加強(qiáng)與之溝通，互相協(xié)作、共同搞好工作。

二、查找出的問(wèn)題

根據(jù)我局的自查自評(píng)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，我局召開(kāi)了情況通報(bào)會(huì)，并對(duì)一些評(píng)議代表提出的意見(jiàn)或建議進(jìn)行了認(rèn)真討論、分析，經(jīng)過(guò)討論、分析，我們認(rèn)為評(píng)議代表的意見(jiàn)或建議不無(wú)道理，應(yīng)當(dāng)接受。目前，因我局人少，工作任務(wù)繁重，對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作確實(shí)做得少一些，安全生產(chǎn)執(zhí)法力度也不夠大，與有關(guān)單位的溝通也不夠。

三、今后改進(jìn)措施

針對(duì)查找出的問(wèn)題，特提出今后的改進(jìn)措施：

（一）深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（二）認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能職責(zé)，創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，切實(shí)抓緊抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將之列入年度工作計(jì)劃，抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

篇5

根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開(kāi)的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會(huì)議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。現(xiàn)將調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫(xiě)入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開(kāi)當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門(mén)為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。

二、組建調(diào)查班子，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng)，召開(kāi)了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門(mén)熟悉農(nóng)村工作的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組，召開(kāi)了調(diào)查組第二次會(huì)議，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來(lái)水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問(wèn)題的類(lèi)型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無(wú)供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問(wèn)題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問(wèn)題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。

三、全面調(diào)查檢測(cè)，認(rèn)真分析評(píng)估

一)、調(diào)查方法

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級(jí)安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開(kāi)始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，充分聽(tīng)取村組群眾意見(jiàn)，對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類(lèi)型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，召開(kāi)全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽(tīng)取各部門(mén)、各級(jí)意見(jiàn)，在意見(jiàn)反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編制。審查評(píng)估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估，審查評(píng)估認(rèn)為：調(diào)查評(píng)估內(nèi)容全面，數(shù)字詳實(shí)，客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況，為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。

二)、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，截止2004年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為26.10萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7％，自來(lái)水受益人數(shù)為12.76萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8％。集中供水工程中供水到戶(hù)人口12.76萬(wàn)人，有集中供水點(diǎn)供水人口1.81萬(wàn)人。這些供水工程按供水規(guī)模分，日供水量達(dá)到20噸以上的124處，供水人口9.66萬(wàn)人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設(shè)施的43處，無(wú)凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好，符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前有供水管理人員102人，其中專(zhuān)職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口18.71萬(wàn)人，其中水井10.85萬(wàn)人，引泉水7.49萬(wàn)人，集雨人飲水窖0.36萬(wàn)人，無(wú)供水設(shè)施的人口12.34萬(wàn)人。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇6

推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施

—縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20__-20__年）中期評(píng)估工作匯報(bào)

按照市會(huì)議精神，我縣從四月中旬開(kāi)始，對(duì)20__-20__年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估。縣政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)，并撰寫(xiě)了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我縣共有人口近50萬(wàn)，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬(wàn)人。20__年初，縣政府制定了《樂(lè)亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）》和《樂(lè)亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門(mén)齊抓共管，社會(huì)各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到，僅有一小部分沒(méi)有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門(mén)多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專(zhuān)業(yè)性科學(xué)性強(qiáng)，需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門(mén)，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類(lèi)文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓，提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí)，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書(shū)記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門(mén)各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門(mén)的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以 教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開(kāi)兩次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí)，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定響應(yīng)對(duì)策，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門(mén)多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門(mén)協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門(mén)都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門(mén)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來(lái)，為落實(shí)好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開(kāi)展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目；縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門(mén)”服務(wù)制度，即：婚后上門(mén)傳授優(yōu)生知識(shí)，孕后上門(mén)指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門(mén)講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí)，術(shù)后上門(mén)開(kāi)展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開(kāi)展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng)，先后組織了“讀書(shū)競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛(ài)心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí)，提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開(kāi)展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門(mén)密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí)，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng)，對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開(kāi)展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開(kāi)評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng)，對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過(guò)“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育），既講人口與計(jì)劃生育知識(shí)，又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí)，教育引導(dǎo)婦女兒童樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問(wèn)題，要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專(zhuān)室。20__年政府投資2316萬(wàn)元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作，充實(shí)了大批大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層工作，承擔(dān)婦幼保健任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點(diǎn)，創(chuàng)建愛(ài)嬰縣、愛(ài)嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛(ài)好，并注重孩子的智力開(kāi)發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過(guò)社會(huì)力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實(shí)施了0歲教育計(jì)劃，為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛(ài)信誠(chéng)”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、 體育隊(duì)，組建了各種活動(dòng)小組，設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、書(shū)法、勞動(dòng)技術(shù)等課程，豐富了校外活動(dòng)，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫(kù)，與組織部后備干部人才庫(kù)聯(lián)網(wǎng)管理。縣婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察，并不定期地向組織部門(mén)推薦，做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè)，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級(jí)女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19和24。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類(lèi)女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶(hù)分包給28個(gè)涉農(nóng)部門(mén)，多方扶持，鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來(lái)，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門(mén)對(duì)貧困戶(hù)婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。縣婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托，在全縣開(kāi)展了“一助一”（一助多）團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng)，使全縣三百多名科技專(zhuān)家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子，女能手與貧困戶(hù)婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子，這些貧困戶(hù)不僅脫貧致了富，有的還成了女能人。縣計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對(duì)全縣符合條件貧困戶(hù)婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會(huì)”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥專(zhuān)款外，鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒(méi)有一名兒童失學(xué)。

（二）抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政比較拮據(jù)，財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識(shí)：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來(lái)，縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬(wàn)元，衛(wèi)生方面的投入8084萬(wàn)元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶(hù)曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗(yàn)收，使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中，這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標(biāo)，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件，因地制宜，循序漸進(jìn)，經(jīng)過(guò)各級(jí)組織，各部門(mén)的共同努力，使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18，村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書(shū)無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭，實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開(kāi)展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng)，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念，樹(shù)立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)運(yùn)作，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利，婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境

在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童），加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級(jí)各單位都予以?xún)?yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)，充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué)，長(zhǎng)大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來(lái)，從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2，學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100，小學(xué)鞏固率達(dá)到了100，初中三年鞏固率達(dá)到99.2，殘疾兒童入學(xué)率為91.6。各學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室，實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以?xún)艋⒚阑⒕G化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動(dòng)室，購(gòu)置了各類(lèi)圖書(shū)；通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動(dòng)性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門(mén)實(shí)用技術(shù)和1-2門(mén)高新技術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)，她們愛(ài)崗敬業(yè)，一技多能，成為 企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專(zhuān)以上學(xué)歷的達(dá)到98。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng)，

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題，縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要，掌握實(shí)際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí)，為她們積極開(kāi)拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵(lì)她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工20__多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達(dá)到100。

（四）優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》，女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年，總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中，通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100，母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過(guò)實(shí)施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

篇7

1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有崇高的理想和高尚的情操；熱愛(ài)教育，熱愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人，為人師表；敬業(yè)勤奮，樂(lè)于奉獻(xiàn)，在教職工中起到模范作用。

2、積極進(jìn)行教學(xué)改革與創(chuàng)新，有自己的教育教學(xué)風(fēng)格，《三課時(shí)三環(huán)節(jié)教育教學(xué)模式》得到高全套主任的高度好評(píng)！

3、在教育教學(xué)課程開(kāi)放月做公開(kāi)課《于細(xì)微處做大文章——細(xì)節(jié)描寫(xiě)訓(xùn)練3》，得到到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長(zhǎng)的好評(píng)，在學(xué)科教學(xué)中起到一定的帶頭和示范作用。

4、認(rèn)真教書(shū)育人，切實(shí)提高本學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，統(tǒng)考成績(jī)超過(guò)市平均分。

5、主持市級(jí)課題《班級(jí)德育建設(shè)工作研究——90后學(xué)生思想工作建設(shè)探究，具有高質(zhì)量的、可操作的課題計(jì)劃與實(shí)施方案，研究過(guò)程完備。中期做《感知父母恩·放下親人刀》展示班會(huì)。目前已對(duì)尊師教育、愛(ài)國(guó)教育、批評(píng)與自我批評(píng)教育三個(gè)板塊進(jìn)行了一系列的探索與研究，整理出《春日盛開(kāi)尊師花》、《<多事之秋•情系九州>——愛(ài)國(guó)教育班級(jí)活動(dòng)系列、《<溝通•進(jìn)步>——批評(píng)與自我批評(píng)系列一、二》、《<浩然正氣在二•八>——批評(píng)與自我批評(píng)系列三》《<感知父母恩•放下親人刀>——批評(píng)與自我批評(píng)系列四》和幾個(gè)教育案例等16000多字的文字材料、若干圖片材料和兩盤(pán)錄像材料。

6、積極總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)教科研論文，《播下尊重的種子》在cn刊物《創(chuàng)新教育》雜志年第五期上發(fā)表，《點(diǎn)點(diǎn)滴滴樹(shù)正氣·分分秒秒抓學(xué)風(fēng)》在cn刊物《科學(xué)通報(bào)·科技信息》雜志年第六期上發(fā)表。兩篇文學(xué)作品《清明佳節(jié)祭姥姥》和《嫂子恩師》分別發(fā)表在《老人春秋》第7期和第9期上。

7、認(rèn)真完成學(xué)校布置的教學(xué)督導(dǎo)等工作，充分利用集體備課時(shí)間教研交流，共同成長(zhǎng)，與任喜鳳老師一起指導(dǎo)青年教師胡鳳君參加協(xié)作區(qū)說(shuō)課大賽，胡老師獲得二等獎(jiǎng)。

8、積極參加課程改革，本學(xué)期，綜合性實(shí)踐活動(dòng)，全面鋪開(kāi)，所擔(dān)兩個(gè)班級(jí)各建有活動(dòng)小組，有方案、有實(shí)施記錄、有總結(jié)。

9、擔(dān)任班主任工作，相關(guān)管理能力和管理效果，得到老師們的認(rèn)可。

10、積極參加教育培訓(xùn)。

⑴3月22號(hào)，到中國(guó)人民信息工程大學(xué)聽(tīng)梁曉聲的報(bào)告。

⑵年5月初去山東杜朗口參觀學(xué)習(xí)。

⑶5月17“新理念新課堂”全國(guó)初中語(yǔ)文教育名家教學(xué)觀摩研討會(huì)在財(cái)專(zhuān)召開(kāi)，聽(tīng)肖川教授和韓軍老師作課。

⑷7月電視臺(tái)電教館參加“教育技能”培訓(xùn)。

⑸8月在大學(xué)參加兩期新課程培訓(xùn)。

⑹9月20號(hào)河南政法學(xué)院全國(guó)優(yōu)秀中小學(xué)班主任工作研討會(huì)，聽(tīng)丁榕老師做報(bào)告。

⑺10月在四中聽(tīng)北大附中及其它校長(zhǎng)做報(bào)告。

篇8

一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率降低的客觀要求

1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高，覆蓋面不廣，該基金結(jié)余存量足（除基本養(yǎng)老基金外）。勞動(dòng)者生、老、病、傷、殘、失業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和高達(dá)40%，參保人不堪重負(fù)，法人故意逃避社會(huì)保險(xiǎn)，使應(yīng)參保人數(shù)遠(yuǎn)大于實(shí)際參保人數(shù)，許多勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的合法權(quán)益長(zhǎng)期得不到保障。按現(xiàn)在某一基金年支出水平計(jì)算，其現(xiàn)有結(jié)余規(guī)模可支付幾年的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，如失業(yè)保險(xiǎn)。

2.社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)公益性。該基金籌集的原則是以支定收、略有結(jié)余：當(dāng)社會(huì)需要多少社會(huì)保險(xiǎn)基金支出時(shí)，就向參保人去籌集多少。即該基金結(jié)余不能多，體現(xiàn)政府非營(yíng)利性。

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)政性。①該基金是政府基金，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。②財(cái)政補(bǔ)貼性。隨著國(guó)家財(cái)富的積累，財(cái)政對(duì)該基金補(bǔ)貼逐年增加。體現(xiàn)取之于民，用之于民的公共財(cái)政分配原則，減輕參保人的交費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼占該基金結(jié)余的份額。③財(cái)政保底性。當(dāng)該基金支出出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)政及時(shí)追加補(bǔ)貼，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。①隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)者的收入逐漸提高，社會(huì)保險(xiǎn)單位基數(shù)就會(huì)增加，該基金結(jié)余就會(huì)擴(kuò)大。②隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)提高，參保人數(shù)會(huì)逐年增加，社會(huì)保險(xiǎn)總量基數(shù)也會(huì)增加，該基金結(jié)余也會(huì)擴(kuò)大（當(dāng)收大于支時(shí)），這些為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提供了條件。

5.政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占據(jù)了社會(huì)保險(xiǎn)基金積累的主動(dòng)地位。政府制定社會(huì)保險(xiǎn)政策時(shí)，為了降低社會(huì)保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)，一般都會(huì)制定高費(fèi)率，維持該基金的高結(jié)余。而參保人卻很希望政府降低費(fèi)率，減輕負(fù)擔(dān)，但無(wú)力抗?fàn)帲宫F(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率長(zhǎng)期高位運(yùn)行。

二、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)質(zhì)就是降低該基金積累（結(jié)余）。這是有風(fēng)險(xiǎn)性的：降低該費(fèi)率，該基金結(jié)余增長(zhǎng)緩慢，甚至規(guī)模會(huì)縮小，其支付能力下降，遇到經(jīng)濟(jì)蕭條期，存在較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。

2.社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（1）該基金結(jié)余的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為R。R＝累計(jì)某一保險(xiǎn)基金結(jié)余/月平均該保險(xiǎn)基金支出。（2）R取范圍值。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，社會(huì)財(cái)富積累越來(lái)越多，社會(huì)保險(xiǎn)基金積累也就越高，但R最高等于6（經(jīng)驗(yàn)判斷）；當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，社會(huì)財(cái)富積累應(yīng)降低，該基金積累也應(yīng)降低，但R最低等于2（經(jīng)驗(yàn)判斷）。即2≤R≤6。理由是：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)是持續(xù)、波動(dòng)發(fā)展的，該基金積累也應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。②現(xiàn)代社會(huì)抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響周期越來(lái)越短，一般為一年左右。③社會(huì)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金拖欠嚴(yán)重，但該基金籌集大部分是可以收到的。④?chē)?guó)家財(cái)政預(yù)算可追加補(bǔ)貼。

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金積累函數(shù)。設(shè)該基金累計(jì)結(jié)余為U、參保人數(shù)為x、享受待遇人數(shù)為y、該基金期初結(jié)余為k（包括該基金收支結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余），那么U＝ax－by＋k，x＞0，y＞0，a＝年人均工資（g）×籌集比例（i），叫做年人均某一社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，b叫做年人均某一社會(huì)保險(xiǎn)支出基數(shù)，在通常情況下，剔除物價(jià)因素，其參數(shù)是可以預(yù)見(jiàn)的，可視為常數(shù)。這個(gè)函數(shù)表達(dá)式突出了參保人數(shù)、享受待遇人數(shù)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余的影響（即更有相關(guān)性）。（1）當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)基金積累函數(shù)U＝0時(shí)，即某一年社會(huì)保險(xiǎn)基金積累全部耗盡，則ax－by＋k＝0，即x與y是同向的線性函數(shù)關(guān)系。只要能保持這個(gè)線性函數(shù)關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)基金就能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是底線。（2）風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)R＝12（ax－by＋k） / by。當(dāng)R＝2時(shí)，則y＝6ax / 7b＋6k / 7b；當(dāng)R＝6時(shí)，則y＝6ax / 9b＋6k / 9b，那么y的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?yàn)椋海?ax / 9b＋6k / 9b，6ax / 7b＋6k / 7b］，x＞0，y＞0。（3）分析a、b的關(guān)系。在通常情況下，x和y的值是可預(yù)測(cè)的（在一定的誤差范圍內(nèi)），即是一定的。那么b＝（ax＋k－U）＞y，x和y的值一定，那么a、b也是同向的線性函數(shù)關(guān)系。而a＝年人均工資（g）×籌集比例（i），綜合分析x、y、g、i、b、k的值，從而找到社會(huì)保險(xiǎn)恰當(dāng)費(fèi)率，以便政府制定社會(huì)保險(xiǎn)政策，如降低或提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

4.社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集基數(shù)與比例的確定：以支定收、略有結(jié)余。以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資為起點(diǎn)，充分考慮x、y、a、b、k之間的關(guān)系，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基金支出負(fù)擔(dān)狀況，其籌集基數(shù)或比例可上下浮動(dòng)幾個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)繁榮期，適當(dāng)上浮；經(jīng)濟(jì)蕭條期，適當(dāng)下浮。一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)較好時(shí)，社保基金增長(zhǎng)速度略高于同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；經(jīng)濟(jì)較差時(shí)，社保基金萎縮速度略低于同期經(jīng)濟(jì)下降速度。

三、社保費(fèi)率降低的效果

A、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。讓更多的勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受?chē)?guó)家社會(huì)保障。B、增加社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)緊迫感和責(zé)任感。費(fèi)率降低后，社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余主要靠擴(kuò)大基數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要求社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的工作者加倍努力工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。加大催繳參保單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金的力度。宣傳與處罰并重：對(duì)那些惡意逃避社會(huì)保險(xiǎn)的單位，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)從重處罰，保障勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的合法權(quán)益。

篇9

美國(guó)由于金融工具高度發(fā)達(dá)，不動(dòng)產(chǎn)投資行為非常成熟，為了使投資人能夠較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)不動(dòng)產(chǎn)的獲利性，收益法在理論和評(píng)估實(shí)務(wù)兩方面都得到了深遠(yuǎn)的發(fā)展，在早期建立了直接資本化法（direct capitalization）和報(bào)酬資本化法（yield capitalization）的理論基礎(chǔ)，現(xiàn)代則由于計(jì)算機(jī)的使用，在收益法中發(fā)展了一些特定技術(shù)和程序（如在報(bào)酬資本化法中應(yīng)用貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析，收益模型和不動(dòng)產(chǎn)模型），對(duì)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)和投資分析產(chǎn)生了重大的影響。本文僅介紹一些美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估收益法中回報(bào)率（rates of return）的概念和分類(lèi)，也許對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估人員有一些啟發(fā)。

一、回報(bào)率的概念

The Appraisal of Real Estate （Appraisal Institute，11th edition） （《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》（美國(guó)估價(jià)學(xué)會(huì)）第11版）一書(shū)中對(duì)收益法做了非常詳細(xì)的論述。收益法的實(shí)質(zhì)是分析投資人將資本投資到房地產(chǎn)后，獲得收益與最初投資資本之間的關(guān)系。收益法一般可以分為兩種計(jì)算方法，一種是直接資本化法，另一種是報(bào)酬資本化法。在現(xiàn)代，由于計(jì)算機(jī)的普遍使用，報(bào)酬資本化法中更多地應(yīng)用折現(xiàn)現(xiàn)金流量分析。回報(bào)率（rates of return）是分析房地產(chǎn)期望收益狀況的比率，通常用年回報(bào)率來(lái)表達(dá)。在美國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)收益評(píng)估中通常可以將回報(bào)率分為收益率 （income rate，R）和報(bào)酬率（yield rate，Y）兩大類(lèi)。收益率（R）是用于直接資本化法中的回報(bào)率，是估價(jià)標(biāo)的單一年度收益與總價(jià)值的比率。報(bào)酬率（Y）是用于報(bào)酬資本化法中的回報(bào)率，是將估價(jià)標(biāo)的在持有期內(nèi)各期預(yù)期收益，折現(xiàn)為各期收益現(xiàn)值的比率。

房地產(chǎn)投入人投資房地產(chǎn)，對(duì)投資資本的期望，一般來(lái)講有兩個(gè)，一個(gè)是將投人資本全部回收，這種投資期望被稱(chēng)為資本返還（return of capital）；另一個(gè)是在投資資本的使用過(guò)程中，不斷獲得額外的收益，直到最終投資人將最初的投資資本收回（這里收回的投資資本總額不包括在投資期間獲得的收益），這種投資期望被稱(chēng)為資本報(bào)酬（return on capital）。在一宗房地產(chǎn)投資過(guò)程中，投資人既關(guān)心資本返還，也關(guān)心資本報(bào)酬。相應(yīng)地，投資人也非常關(guān)心衡量資本期望收益狀況的各種比率，即回報(bào)率。不同形式的資本返還和資本報(bào)酬，以及資本返還和資本報(bào)酬的不同組合，可以用不同的回報(bào)率來(lái)表達(dá)這種變化，以使投資人清晰地計(jì)算和衡量出房地產(chǎn)投資的安全性，獲利性和可靠性。

投資資本可以通過(guò)每年收益，或者在投資結(jié)束時(shí)出售不動(dòng)產(chǎn)全部或部分收回投資。如果不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值在投資期初與投資結(jié)束不動(dòng)產(chǎn)被銷(xiāo)售時(shí)相等，說(shuō)明投資者在銷(xiāo)售時(shí)將全部投資收回，年收益來(lái)源于資本報(bào)酬，這種情況下，收益率等于資本報(bào)酬率（rate of return on capital）。如果不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值預(yù)測(cè)隨時(shí)間有下跌的趨勢(shì)，投資者無(wú)法從期末銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)收回最初的投資，一部分年度收益將要用來(lái)償還投資資本，在這種情況下，資本報(bào)酬率在一定程度上低于特定的收益率，如直接資本化法中的綜合資本化率。資本報(bào)酬率與綜合資本化率之間的差額，就是資本返還率（rate of return of capital），這時(shí)資本返還率是正值。如果投資者期望在投資結(jié)束時(shí)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，獲得比最初投資更多的收益，則資本報(bào)酬率會(huì)高于特定的收益率，這時(shí)，資本返還率是負(fù)值，因?yàn)槟甓仁找鏇](méi)有提供所有的期望資本報(bào)酬。資本報(bào)酬率可以用可得到的或期望的報(bào)酬率或利率表達(dá)。

假設(shè)投資人以100萬(wàn)人民幣購(gòu)買(mǎi)一宗不動(dòng)產(chǎn)，用于出租，每年取得穩(wěn)定收益10萬(wàn)元，租期為 10年。

情況一。第11年投資人將不動(dòng)產(chǎn)以100萬(wàn)元的價(jià)格出售，則收益率R（不含出售價(jià)值）： 10／100=10%資本報(bào)酬率：10／100=10%

收益率等于資本報(bào)酬率情況二。第11年投資人將不動(dòng)產(chǎn)以90萬(wàn)元的價(jià)格出售，低于購(gòu)買(mǎi)時(shí)的價(jià)格，投資者需要將每年收益中1萬(wàn)元補(bǔ)貼到不動(dòng)產(chǎn)總價(jià)值中，才能收回最初的投資資本，則收益率R（不含出售價(jià)值）為：10／100=10%資本報(bào)酬率為：（10-1）／100=9%資本返還率為：10%-9%=1%情況三。第11年投資人將不動(dòng)產(chǎn)以110萬(wàn)元的價(jià)格出售，高于購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格，將多出的10萬(wàn)元按每年1萬(wàn)元補(bǔ)貼到每年的收益中，則收益率R（不含出售價(jià)值）為：10／100=10%資本報(bào)酬率為：（10+1）／100=11%資本返還率為：10%-11%=-1%從上面這個(gè)簡(jiǎn)單的例子可以看出，估價(jià)師在估價(jià)中要考慮不動(dòng)產(chǎn)投資獲得收益的方式，復(fù)雜的資本返還和資本報(bào)酬形式影響了回報(bào)率的變化。在報(bào)酬資本化法中必須清楚地分清資本返還和資本報(bào)酬，計(jì)算現(xiàn)金流的折現(xiàn)率可算出資本報(bào)酬。在直接資本化法中，不能精確地區(qū)分資本返還和資本報(bào)酬，如應(yīng)用綜合資本化率計(jì)算時(shí)，實(shí)際上它隱含了資本返還和資本報(bào)酬兩種投資資本回收部分。這是因?yàn)椋?dāng)用資本化率估算不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)標(biāo)的價(jià)值時(shí)，估算的現(xiàn)值必須顯示出投資者除資本返還的價(jià)格外，還有應(yīng)該賺取的資本報(bào)酬的價(jià)格。根據(jù)房地產(chǎn)的不同產(chǎn)權(quán)組成或?qū)嶓w組成，也形成了不同的收益率或報(bào)酬率。例如，估價(jià)師可以通過(guò)分析分別由土地和建筑物或抵押貸款和自有資金形成的收益，計(jì)算出不同組成部分的收益率或報(bào)酬率，從而計(jì)算出整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的總收益率或報(bào)酬率。

二、影響回報(bào)率變動(dòng)的因囊

影響回報(bào)率變動(dòng)的因素很多，《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》（美國(guó)估價(jià)學(xué)會(huì)）一書(shū)中列舉了6個(gè)主要因素：風(fēng)險(xiǎn)程度，市場(chǎng)對(duì)未來(lái)通貨膨脹的態(tài)度，替資的預(yù)期回報(bào)率，過(guò)去可比較不動(dòng)產(chǎn)的回報(bào)率，抵押貸款資金的供給狀況和稅費(fèi)優(yōu)惠。由于估價(jià)師用收益法估算不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值時(shí)是使用未來(lái)預(yù)期的回報(bào)率，不是歷史回報(bào)率記錄，所以估價(jià)師的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)購(gòu)買(mǎi)力變化的認(rèn)知非常重要。在國(guó)內(nèi)，計(jì)算回報(bào)率時(shí)，往往將銀行利率 （認(rèn)定為安全利率）加一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值作為回報(bào)率，顯得過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有考慮不同類(lèi)型，不同地區(qū)，不同時(shí)期，不同抵押貸款模式的物業(yè)有不同的回報(bào)率。這樣就出現(xiàn)，不同類(lèi)型的物業(yè)，如住宅和酒店，不同地區(qū)的物業(yè)，如廣州和北京，不同時(shí)期的物業(yè)，如 1999年和2002年，在用收益法評(píng)估時(shí)，在不同的估價(jià)報(bào)告中使用相同的回報(bào)率，容易造成不同地區(qū)的投資者對(duì)市場(chǎng)的誤解，或者盲目投資，或者被虛高的回報(bào)率嚇退。

三、收益率（R）

在美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)中，收益率（R）是用于直接資本化法中的回報(bào)率。直接資本化法是以收益率將單一年度收益期望值轉(zhuǎn)化成不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的方法。它可以用來(lái)折現(xiàn)潛在總收益，有效總收益，凈經(jīng)營(yíng)收益或稅前現(xiàn)金流量。收益率是單一年度的收益與其房地產(chǎn)價(jià)值的比率，是靜態(tài)指標(biāo)。一般以第一年度的收益除以?xún)r(jià)值來(lái)計(jì)算，也可以用各年平均收益作為代表性年收益來(lái)計(jì)算。應(yīng)用收益率可以一步計(jì)算出不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值。已知標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)的年收益和收益率，即：價(jià)值=收益／收益率收益率分為綜合資本化率、期末資本化率、自有資金資本化率、抵押貸款資本化率（抵押貸款常數(shù)）、建筑物資本化率、土地資本化率。這些比率之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，其中，最基本的比率是綜合資本化率。

1.綜合資本化率。綜合資本化率（Ro）是房地產(chǎn)單一年度凈經(jīng)營(yíng)收益期望值與房地產(chǎn)總價(jià)值或總價(jià)格的比率。凈經(jīng)營(yíng)收益是房地產(chǎn)的有效總收益扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用后，但未扣除貸款本息償還額及帳面折舊額的余額。

計(jì)算綜合資本化率的方法有：市場(chǎng)抽取法，投資組合法（包括抵押貸款與自有資金組合和土地與建筑物組合兩種）和債務(wù)保障公式，也可以從有效總收益乘數(shù)中求算。

市場(chǎng)抽取法要求市場(chǎng)發(fā)育良好，相同類(lèi)型物業(yè)的銷(xiāo)售資料充足。在用這種方法計(jì)算Ro時(shí)，要求比較案例的與標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)具有相似性，否則要對(duì)存在的差異進(jìn)行修正。估價(jià)師要搜集每宗比較案例的售價(jià)，收益，費(fèi)用，融資條件，銷(xiāo)售時(shí)的市場(chǎng)條件，產(chǎn)權(quán)情況，風(fēng)險(xiǎn)狀況。確定每宗比較案例應(yīng)按照相同的計(jì)算方式計(jì)算凈經(jīng)營(yíng)收益。例如，比較案例的凈租金每年上漲3%，綜合資本化率是10%，標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)的凈租金每年上漲2%，雖然二者在其他條件上具有相似性，但標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)不能以10%作為它的綜合資本化率，必須進(jìn)行修正，后者的 Ro要比前者的Ro高。又如，比較案例為一宗舊物業(yè)，購(gòu)買(mǎi)時(shí)的Ro為10%，但在2年內(nèi)需要重新裝修，標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)為剛竣工的新物業(yè)，雖然二者在同一區(qū)位，交易時(shí)間接近，收益但由于后者不需要從經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中扣除裝修費(fèi)用，故不能用前者作為后者的綜合資本化率，應(yīng)該進(jìn)行修正，標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)的R.應(yīng)該低于10%.應(yīng)用市場(chǎng)提取法計(jì)算綜合資本化率的具體步驟是：第一步，估價(jià)師收集與標(biāo)的案例具有可比性的比較案例，列出它們的售價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用，融資條件，市場(chǎng)狀況，銷(xiāo)售時(shí)間，產(chǎn)權(quán)狀況等資料。

第二步，估價(jià)師利用比較案例的資料，計(jì)算出每宗案例的凈經(jīng)營(yíng)收益，然后將具有可比性的每宗比較案例的凈經(jīng)營(yíng)收益除以售價(jià)，可以得到每宗不動(dòng)產(chǎn)的綜合資本化率，并形成一個(gè)綜合資本化率取值范圍。

第三步，估價(jià)師確定標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)的綜合資本化率。可以根據(jù)其與比較案例的可比性，在比較案例估算出來(lái)的綜合資本化率一定的范圍內(nèi)進(jìn)行休整，在根據(jù)估價(jià)師的經(jīng)驗(yàn)判斷而形成。

投資組合法也是計(jì)算綜合資本化率的方法，一般可以分為兩種組合，即土地與建筑物組合和抵押貸款與自有資金組合。在上個(gè)世紀(jì)中期以前，人們將不動(dòng)產(chǎn)劃分為土地和建筑物兩種投資成分。在估價(jià)中，由于貸款利率較低，資本投資收益穩(wěn)定，估價(jià)師一般不考慮融資的問(wèn)題和資本收益，僅使用實(shí)體剩余法分別計(jì)算土地的資本化率和建筑物的資本化率。1959年，埃爾伍得對(duì)收益資本化法作出了重要的貢獻(xiàn)，他在估價(jià)中引進(jìn)了“不動(dòng)產(chǎn)總價(jià)值必須反映抵押貸款價(jià)值及自有資金價(jià)值”的觀念，即在估價(jià)中，不僅要分析土地和建筑物的價(jià)值，也要分析抵押貸款和自有資金的價(jià)值，分別計(jì)算他們的資本化率 （即抵押貸款常數(shù)和自有資金資本率），以此來(lái)表達(dá)放款人和自有資金投資者的對(duì)投資的收益的判斷。這主要是由于通貨膨脹和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值實(shí)質(zhì)增值已經(jīng)超過(guò)了建筑物實(shí)體折舊對(duì)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的影響，以及不動(dòng)產(chǎn)投資者投資行為日益復(fù)雜，收益流量不穩(wěn)定，短期投資增多等因素形成的。

2.土地資本化率和建筑物資本化率在投資組合技術(shù)中，應(yīng)用到土地資本化率和建筑物資本化率兩個(gè)技術(shù)指標(biāo)。土地與建筑物組合計(jì)算綜合資本化率的公式是：Ro=L.RL+B.RB其中：L表示土地價(jià)值占整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的百分比B表示建筑物價(jià)值占整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的百分比RL表示土地的資本化率RB表示建筑物的資本化率土地資本化率是土地的年凈經(jīng)營(yíng)收益與土地價(jià)值的比率，建筑物資本化率是建筑物的凈經(jīng)營(yíng)收益與建筑物價(jià)值的比率。土地資本化率和建筑物資本化率可以從市場(chǎng)資料中應(yīng)用市場(chǎng)提取法計(jì)算出來(lái)。在建筑物剩余法中，使用土地資本化率，建筑物資本化率和其他資料可以計(jì)算建筑物價(jià)值，將其與已知的土地價(jià)值相加，得到整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值。這種剩余法應(yīng)用范圍非常有限，可以應(yīng)用到不動(dòng)產(chǎn)（指建筑物折舊）有大量累計(jì)折舊的情況下計(jì)算不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的估價(jià)目的。也可以用來(lái)直接衡量建筑物對(duì)整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的貢獻(xiàn)度。

3.抵押貸款常數(shù)和白有資金資本化率抵押貸款常數(shù)和自有資金資本化率應(yīng)用在投資組合技術(shù)中計(jì)算綜合資本化率，抵押貸款與白有資金組合公式是：Ro=M.RM+E.RM其中：M表示貸款價(jià)值比，是貸款占不動(dòng)產(chǎn)總投資的百分比RM表示抵押貸款常數(shù)E表示自有資金占不動(dòng)產(chǎn)投資的百分比RM表示白有資金資本化率抵押貸款常數(shù)是每年的本金和利息償還額之和與抵押貸款本金總額的比率。它是放款者所要求的放款的利率報(bào)酬。自有資金資本化率是不動(dòng)產(chǎn)年度稅前現(xiàn)金流量與自有資金總額的比率。自有資金資本化率可以從充足的市場(chǎng)資料的比較實(shí)例中計(jì)算出來(lái)的，即由每一個(gè)比較案例的年度稅前現(xiàn)金流量除以自有資金總額得到。年度稅前現(xiàn)金流量通常是不動(dòng)產(chǎn)持有期第一年的預(yù)期現(xiàn)金流量。自有資金資本化率是用來(lái)資本化自有資金的收益。

已知自有資金資本化率和抵押貸款利率，以及抵押貸款總額等資料，應(yīng)用自有資金剩余法可以計(jì)算出自有資金的剩余收益，它對(duì)于分析新開(kāi)發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)的絕對(duì)所有權(quán)（或稱(chēng)為不動(dòng)產(chǎn)的完全所有權(quán)權(quán)益，他不受其他任何權(quán)利的支配，僅受政府課稅，不動(dòng)產(chǎn)征收的限制）收益，或者評(píng)估受特定抵押貸款限制的不動(dòng)產(chǎn)的自有資金收益。

4.期初資本化率和期末資本化率期初資本化率是不動(dòng)產(chǎn)被購(gòu)入第1年的凈經(jīng)營(yíng)收益與不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)值的比率。期末資本化率是用來(lái)估計(jì)不動(dòng)產(chǎn)期末出售價(jià)值的綜合資本化率，它高于平均綜合資本化率和期初資本化率，這是因?yàn)樵诓粍?dòng)產(chǎn)持有期期末，建筑物的經(jīng)濟(jì)壽命已減少，獲得經(jīng)收益的風(fēng)險(xiǎn)較高的原因。

四、報(bào)酬率（Y）

在美國(guó)《不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)》一書(shū)中，報(bào)酬率是應(yīng)用在報(bào)酬資本化法中的回報(bào)率。報(bào)酬資本化法是以報(bào)酬率將不動(dòng)產(chǎn)各期未來(lái)利益包括不動(dòng)產(chǎn)持有期末出售價(jià)值分別折現(xiàn)，使未來(lái)收益轉(zhuǎn)換為現(xiàn)值的方法。它通過(guò)預(yù)測(cè)不動(dòng)產(chǎn)持有期的未來(lái)各期利益，利用貼現(xiàn)現(xiàn)金流量公式（DCF）（以一個(gè)折現(xiàn)率將未來(lái)預(yù)期現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)換成現(xiàn)值）或不動(dòng)產(chǎn)模型分析（根據(jù)不同的年金收益模式），將利益轉(zhuǎn)換為現(xiàn)值，模擬典型投資者的期望和假設(shè)。根據(jù)這個(gè)方法分析不動(dòng)產(chǎn)投資，投資者可以知道，投資某一不動(dòng)產(chǎn)是否可以得到投資者要求的利潤(rùn)或報(bào)酬水平，即滿(mǎn)意的資本報(bào)酬和完全的資本返還。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。

報(bào)酬率是資本的回報(bào)率，通常以年復(fù)利百分率來(lái)表示。它是將估價(jià)標(biāo)的持有期內(nèi)各期預(yù)期收益（包括每期收益和投資結(jié)束時(shí)的出售價(jià)值），折現(xiàn)為各期收益現(xiàn)值的比率。它可以分為利息率（名義利率、實(shí)際利率）、綜合報(bào)酬率和自有資金報(bào)酬率。報(bào)酬率不僅考慮所有的不動(dòng)產(chǎn)期望利益，也包括不動(dòng)產(chǎn)在投資結(jié)束時(shí)的出售價(jià)值。折現(xiàn)率實(shí)際上是用于報(bào)酬資本化法中的一種報(bào)酬率。綜合報(bào)酬率和自有資金報(bào)酬率都是房地產(chǎn)估價(jià)定的內(nèi)部報(bào)酬率。報(bào)酬率是動(dòng)態(tài)指標(biāo)。

（一）如何確定貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析中的報(bào)酬率由于計(jì)算機(jī)的廣泛使用，貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析（DCF）被用于報(bào)酬資本化法中來(lái)估計(jì)不動(dòng)產(chǎn)的投資價(jià)值。貼現(xiàn)率或報(bào)酬率的確定，成為DCF的關(guān)鍵。與直接資本化法從過(guò)去的比較案例中確定收益率不同，確定報(bào)酬率更著眼于比較案例中投資者對(duì)未來(lái)的期望。估價(jià)師可以通過(guò)與比較案例的交易雙方面談，了解比較案例投資者對(duì)未來(lái)收益的期望和態(tài)度，得到比較案例的預(yù)期報(bào)酬率，然后直接確認(rèn)標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)的投資期望值，或者通過(guò)估計(jì)比較案例的收益期望值和出售價(jià)值，間接推算出期望的報(bào)酬率。在DCF中，同一個(gè)持有期內(nèi)不同的時(shí)段，因?yàn)榇嬖诓煌娘L(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該用不同的報(bào)酬率以反映未來(lái)的收益情況。當(dāng)然，采用單一的報(bào)酬率貼現(xiàn)全部收益或采用不同的報(bào)酬率貼現(xiàn)不同的收益，要取決于在市場(chǎng)上的投資者的行為。

（二）收益模型或不動(dòng)產(chǎn)模型中報(bào)酬率與收益率的關(guān)系收益模型或不動(dòng)產(chǎn)模型是美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)中預(yù)測(cè)投資者收益的特殊公式或模型。在應(yīng)用收益模型時(shí)，比應(yīng)用DCF公式需要更少的假設(shè)和數(shù)據(jù)資料。

1.收益模型中的報(bào)酬率。由于不動(dòng)產(chǎn)每一期收益存在不同的變動(dòng)規(guī)律，因此報(bào)酬率和收益率會(huì)發(fā)生變化。在有些情況下，如不動(dòng)產(chǎn)在一定的持有期內(nèi)有固定的凈經(jīng)營(yíng)收益，在持有期末以原購(gòu)入時(shí)的價(jià)格出售，此時(shí)的貼現(xiàn)率或報(bào)酬率等于綜合收益率。而有些情況下，如投資者在不動(dòng)產(chǎn)持有期內(nèi)每年獲得固定收益流量，資本綜合報(bào)酬率固定，投資結(jié)束時(shí)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值為零，也就是說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)的資本報(bào)酬和資本返還包含在每一期的固定收益流量中，此時(shí)的綜合收益率等于綜合報(bào)酬率與償債基金因子（償債基金因子是1元以復(fù)利計(jì)算本利之和的倒數(shù)，1／Sn=1／（1+i）n）之和。即：Ro=Yo+1／Sn這個(gè)公式被稱(chēng)為英伍德條件，Yo代表投資資本的資本報(bào)酬，1／Sn代表資本返還。其中此時(shí)的償債基金因子是采用綜合報(bào)酬率Yo作為貼現(xiàn)率i計(jì)算的。

如果1／Sn=1／（1+i）n中的 i是采用安全利率作為貼現(xiàn)率i計(jì)算的，則此時(shí)的Ro=Yo+1／Sn被稱(chēng)為霍斯科爾德條件。安全利率一般采用保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄存款或政府債券的主要通行利率，低于投資者的投資資本的綜合報(bào)酬率。這時(shí)的綜合報(bào)酬率被稱(chēng)為投機(jī)利率。由霍斯科爾德條件算出的綜合資本化率（也被稱(chēng)為霍斯科爾德資本化率）要高于由英伍德條件算出的綜合資本化率，因此，再依據(jù)直接資本化法公式（價(jià)值=凈經(jīng)營(yíng)收益／綜合資本化率Ro）評(píng)估出的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值也比較低。霍斯科爾德條件應(yīng)用范圍很窄，主要用于消耗性資產(chǎn)評(píng)估，如礦山，租賃設(shè)備和動(dòng)產(chǎn)。

2.不動(dòng)產(chǎn)模型中的收益率和報(bào)酬率。

不動(dòng)產(chǎn)投資者往往希望最終的不動(dòng)產(chǎn)投資收益包含著不動(dòng)產(chǎn)增值，即期望全部的報(bào)酬率高于收益率，如綜合資本化率。報(bào)酬率是一個(gè)包含任何不動(dòng)產(chǎn)增值的完全指標(biāo)。報(bào)酬率與收益率之間的關(guān)系公式是：Y=R+A其中Y是報(bào)酬率，R是收益率，A是反映收益與價(jià)值變化的調(diào)整率。

（三）綜合報(bào)酬率，自有資金報(bào)酬率和利率的概念綜合報(bào)酬率Yo是全部投入資本的報(bào)酬率。它考慮了在不動(dòng)產(chǎn)持有期內(nèi)收益的變動(dòng)，也考慮了在投資結(jié)束時(shí)出售價(jià)值的變動(dòng)。它不需要考慮貸款融資的影響，是在假設(shè)沒(méi)有融資購(gòu)買(mǎi)情況下計(jì)算出來(lái)的。綜合報(bào)酬率可以視為貸款和自有資金組合的報(bào)酬率，觀念上是自有資金報(bào)酬率和抵押貸款報(bào)酬率（或抵押貸款利率）的加權(quán)平均。

篇10

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)作為承載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地理空間系統(tǒng)，因農(nóng)業(yè)自身功能的多樣性而被賦予了不同于純自然生態(tài)系統(tǒng)的功能。然而，在目前農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估研究中，往往參照純自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估體系和方法，沒(méi)有考慮農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)作為半自然半人工生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特性，尤其是忽略了農(nóng)業(yè)社會(huì)保障功能。如肖玉、謝高地等只對(duì)稻田生態(tài)系統(tǒng)氣體調(diào)節(jié)功能：包括吸收CO2，釋放O2、NH4、N2O和CO2四項(xiàng)功能及其所產(chǎn)生的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了研究；張丹、閔慶文等對(duì)從江縣傳統(tǒng)稻魚(yú)共生農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在提供初級(jí)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)大氣成分、保持土壤肥力、病蟲(chóng)草害控制、凈化空氣、水調(diào)節(jié)等的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了綜合計(jì)算；楊志新、鄭大瑋等與張丹等的研究類(lèi)似，對(duì)北京郊區(qū)農(nóng)田系統(tǒng)上述幾種功能的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)價(jià)，所不同的是張丹等的研究區(qū)域是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)田、森林、草地多種類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)交互共存，因此綜合研究了三種類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)以上諸方面當(dāng)中所具有的服務(wù)功能的價(jià)值；而楊志新等的研究只研究了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，而且分別研究了種植不同類(lèi)型作物農(nóng)田所提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，并進(jìn)行了橫向和縱向比較。劉某承、張丹、李文華等，分別對(duì)青田縣常規(guī)稻作和稻魚(yú)共生兩種不同農(nóng)作模式在大氣調(diào)節(jié)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)保持、病蟲(chóng)草害控制、水量調(diào)節(jié)、觀光旅游、水污染防治等生態(tài)服務(wù)方面的價(jià)值進(jìn)行了核算并進(jìn)行比較，結(jié)果顯示從產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)稻作要高于稻魚(yú)共生方式，但是在綜合考慮了生態(tài)服務(wù)價(jià)值之后，后者要遠(yuǎn)高于前者。趙榮欽、楊浩等對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在提品、原料、碳匯服務(wù)、改良土壤、維持區(qū)域生態(tài)平衡、提供自然環(huán)境的美學(xué)、氣體調(diào)節(jié)、土壤保持、養(yǎng)分循環(huán)等方面的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了綜合計(jì)算和評(píng)價(jià)；孫新章、周海林等雖然從農(nóng)業(yè)多種功能的角度綜合考慮了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的多種服務(wù)功能價(jià)值，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能、社會(huì)保障功能、氣體調(diào)節(jié)功能、水土保持功能、環(huán)境凈化等正功能和水源消耗、環(huán)境污染與破壞等負(fù)功能，但是卻只從提供養(yǎng)老保障的角度考慮農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)量及其價(jià)值。綜上所述，目前對(duì)于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)研究，除了基本的產(chǎn)品供給功能之外，更多是考慮其所發(fā)揮生態(tài)功能的服務(wù)價(jià)值，對(duì)其社會(huì)保障功能服務(wù)價(jià)值的核算較少，即使有，也不夠完全，這對(duì)于客觀地評(píng)價(jià)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，尤其是以糧食生產(chǎn)為主地區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值來(lái)說(shuō)，是有失公允的。基于以上的文獻(xiàn)梳理，及針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以糧食種植為主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況的考慮，本文主要針對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)社會(huì)保障功能服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

二、糧地農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)社會(huì)保障功能內(nèi)涵

社會(huì)保障功能主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在提供基本的糧食產(chǎn)品以獲取經(jīng)濟(jì)收入之外，還具備為地區(qū)及國(guó)家提供充足的糧食供應(yīng)的糧食安全保障功能；吸納農(nóng)村隱性失業(yè)人群，提供就業(yè)保障；為農(nóng)村地區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力的老年人提供養(yǎng)老保障等多種社會(huì)保障功能。本研究主要考慮糧食安全、養(yǎng)老和就業(yè)三大社會(huì)保障功能。

三、糧地農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)社會(huì)保障功能服務(wù)價(jià)值評(píng)估核算方法

（一）糧食安全保障服務(wù)價(jià)值核算方法

VS1為保障糧食安全價(jià)值；QDZ為地區(qū)當(dāng)年糧食總產(chǎn)量；QDX地區(qū)當(dāng)年自身糧食需求量；QDB1糧食短缺地區(qū)當(dāng)年糧食不足量；GDPti為從價(jià)當(dāng)年年份起連續(xù)五年內(nèi)糧食不能自給，但人均GDP高于全國(guó)人均GDP的第i地區(qū)第t年的人均GDP；GDPtk為從評(píng)價(jià)當(dāng)年年份起連續(xù)五年內(nèi)糧食能夠自給，但人均GDP低于全國(guó)人均GDP的第k地第t年的人均GDP；GDPtz為從評(píng)價(jià)當(dāng)年份起連續(xù)五年內(nèi)第t年全國(guó)人均GDP。

（二）養(yǎng)老保障服務(wù)價(jià)值核算方法

在養(yǎng)老保障服務(wù)價(jià)值計(jì)算時(shí)，本研究依然借鑒此計(jì)算公式，但對(duì)于式子中保障人數(shù)的內(nèi)涵略作調(diào)整：養(yǎng)老保障的人數(shù)應(yīng)為農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)的人口當(dāng)中超過(guò)65歲以上的群體。

（三）就業(yè)保障服務(wù)價(jià)值核算方法

針對(duì)就業(yè)保障服務(wù)，借鑒孫新章等人的研究，用保障人數(shù)與保障功能的價(jià)格乘積表示。根據(jù)就業(yè)保障功能的功能內(nèi)涵，就業(yè)保障人數(shù)應(yīng)該是農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)的人口當(dāng)中15~64歲的群體。其價(jià)格用城市最低工資水平來(lái)表示。

四、河南農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)社會(huì)保障服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)

根據(jù)歷年各地區(qū)糧食產(chǎn)量（中國(guó)2009—2014年統(tǒng)計(jì)年鑒主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表）和年末人口數(shù)，可以計(jì)算出各地區(qū)歷年糧食短缺情況，進(jìn)而判斷地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)糧食自給。其計(jì)算方法為：歷年年末人口數(shù)×400公斤/人/年，得到地區(qū)當(dāng)年糧食理論需求量。計(jì)算結(jié)果與各地區(qū)當(dāng)年糧食產(chǎn)量進(jìn)行比較可以計(jì)算出歷年各地區(qū)當(dāng)年糧食實(shí)際產(chǎn)量和理論需求量之間的差額，從而判斷該地區(qū)當(dāng)年糧食是否能夠達(dá)到自給。

五、不足之處