林業科技發展范文

導語：如何才能寫好一篇林業科技發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1國內外林業科技發展動態

1•1國外林業科技發展現狀

20世紀90年代以來,一場新的林業科技革命正在全球興起,特別是信息技術、生物技術、新材料技術、航天技術等高新技術的突破,對森林資源管理、林木遺傳育種、森林培育、火災控制和資源利用的方式和成效等方面產生了巨大影響[4]。以全球而言,科技進步正在改變林業的面貌,林業新技術企業的不斷涌現,帶動了林業結構的不斷優化;林產品加工利用的發展,使林業效益大幅度提高;林業在農業和農村經濟結構調整、消除貧困、增加農民收入中具有越來越重要的地位[5]。世界林業科技加速發展的新形勢對我國林業發展正在產生深刻的影響。

1•1•1林木育種

美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞等國對主要樹種制定了多群體、多世代的遺傳改良策略,第2代種子園的良種已能普及到生產中,并正在建立第3代或更高代的種子園[6]。通過受控雜交培育新品種和利用細胞原生質直接在試管中進行溶合生成新品種已取得成功的技術。北美科學家已成功地將蘇云金桿菌抗蟲基因導人白云杉(Piceaglauca)及雜交白楊,育成了抗芽卷蛾,蝶蛾幼蟲,西部毒蛾,舞毒蛾等品種。無性繁殖技術也有新的發展,全世界已有200多種木本植物可以通過組織培養獲得完整的植株,使優良無性系苗木生產的工廠化得以實現[7]。

1•1•2林木集約栽培

發達國家已突破了林業栽培技術,如整地技術、施肥技術、造林、配置技術等。以施肥為例,發達的國家已使用計算機施肥軟件,林木專用長效化肥廣泛應用于人工林生產。由于集約栽培技術的應用,許多國家人工林生產水平高于天然林3~10倍。新西蘭的輻射松(Pinusradiate)人工林年生長量達38m3/hm2,25~30年成林;巴西的桉樹短輪伐期人工林,平均生長量最高達75m3/hm2,7~8年可采伐利用[7]。無性系林業技術是一個從育種、育苗、造林到收獲、加工的配套技術體系,從上世紀70年代開始受到世界各國的重視。

1•1•3森林資源管理

計算機和航天遙感技術已被廣泛應用于森林資源的管理中。北美、歐洲等發達國家利用高科技手段對森林資源進行監測和評價,并建立了森林資源的各種信息庫。例如,加拿大利用地理信息系統(GIS)統一管理森林資源調查資料,利用地面控制信息和地面樣地資料修正判讀,利用模型、模擬和專家系統的方法對林木生長量和收獲量進行預估[8]。

1•1•4森林生態系統研究

目前,對森林生態系統的內部結構、物質和能量流動、與外界的物質交換等已基本了解,并運用這些生態知識指導造林和管理森林生態系統。幾十年來,森林生態學與環境科學的結合,擴大了對森林為主體的陸地生態系統和大環境的研究,基本搞清了森林對氣候、水分、養分循環、大氣碳平衡,對生物多樣性的保護等方面的作用,以及產生這些作用的機理。美國、前蘇聯、德國十分重視林業生態建設,在取得大量森林生態效益定位觀察基礎上,對退化生態系統的恢復,森林多種效益的發揮方面取得了突破的成就。

1•1•5林產品加工利用

發達國家如今在木材工業上已可做到全樹利用;新型人造板和人造材技術的使用,實現了以劣質原料生產的產品取代優質原料的產品的目標;木材干燥、防腐和改性技術極大地提高了木材的使用價值。北美、歐洲一些國家在木材氣化和液化方面的研究工作已取得很大進展,日本還成功地研制了木質壓縮成型燃料和木油復合燃料。世界制漿造紙工業流行的酶工藝可以解決傳統制漿方法中存在的環境污染和高投資問題。近年來,利用森林的各種動、植物資源獲取無污染食品、香料和藥物成為一個新趨勢,許多深加工技術也取得成功,促進了森林資源的高效利用和綜合開發[9]。

1•2我國林業科技發展現狀

1•2•1人工林培育

上世紀80年代以,來中國林業工業化進程加快,以培育短周期工業用材林為主要目標的集約化人工林培育技術異軍突起,從而引發現代人工林技術體系研究、組裝、推廣、應用等技術活動活躍非凡。主要造林樹種良種選育取得顯著成績,對近30個樹種進行了廣泛的種源研究,選出了150多個優良種源[10]。培育出20多個樹種的優良家系、優良無性系近2000個,平均材積增長10%~50%。改進了傳統的育苗、造林技術,提高了造林成活率和保存率。研究并推廣了容器育苗、組培苗工廠化生產技術。多種造林樹種的人工集約栽培配套技術體系已初步形成,造林成活率提高到80%以上,保存率由過去的30%提高到70%以上。

1•2•2林業生物技術

我國林業生物技術在對轉基因技術改良林木品種的研究、生物固氮和菌根技術的研究、基因重組技術生產生物殺蟲劑和木素降解酶的研究、利用細胞培養法生產“全天然”的藥品、保健品、食品添加劑的研究以及體細胞耐鹽抗旱培育技術的研究等均取得了初步成果,出現了一批采用基因工程和種間雜交技術培育的優良林木繁殖材料,例如“三倍體”毛白楊系列、南方杉木優良品系、馬尾松優良品系等[11]。

1•2•3森林資源管理信息技術

我國森林資源管理在航天遙感、航空遙感、雷達遙感、GPS定位技術及GIS地理信息系統等學科領域的發展與應用上實現革命性的飛躍,加速了我國森林資源管理由粗放型向集約型方向轉移,已由靜態管理發展到利用計算機進行動態管理,使我國的林業信息技術趕上世界先進水平。

1•2•4林產工業技術

林產工業包括林產化學、木材加工、人造板、木材采運工程等,其中在木材加工、人造板機械及技術裝備方面,經過近10多年消化吸收國外先進技術,已基本建立了較完整的木材及人造板工業體系,同時在木材應用基礎理論研究、增加原木有效利用、提高制材加工出材率、木材干燥以及防護等技術領域開展了全面的科研與開發工作,取得了顯著性進步。

1•2•5生態系統技術

我國在荒漠化防治技術上做了大量的工作,積累了不少成功的經驗。窄林帶-小網格農田防護林技術、鐵路-公路防沙治沙技術、西部沙荒、黃土高原大面積植樹造林技術、黃淮海平原鹽堿地改良與治理技術、綠洲防護林體系營造技術、全國沙地普查技術等等都是我國在防治荒漠化工作中所取得的成就,為生態環境的改善做出了積極的貢獻。

2廣西林業科技發展現狀

2•1科研隊伍建設

廣西全區現有從事林業科技工作的人員共1746人,與2005年的1030人相比,增長41%。在積極推進林業科技隊伍總體水平提高的同時,重點抓好高層次人才的培養,使廣西林業科技人才隊伍建設上了一個新臺階。“十一五”新增博士20人、碩士100人,高學歷人才比“十五”期間增加了近2倍。新增廣西“新世紀十百千人才工作”第二層次人選4人,新增自治區優秀專家6人。

2•2科研推廣機構設置

廣西具有林業科技行政管理職能的機構共5家,其中,省級1家,即自治區林業廳科技處;市級4家;全區共17個科研院(所),其中省級研究院(所)1個,即廣西林業科學研究院;市、縣級林科所16個;全區共有83個林業科技推廣站,其中省級總站1個,即廣西林業技術推廣總站;地級市推廣站14個,縣級推廣站68個。

2•3科技投入與科技成果

“十一五”期間,林業科技投入逐年加大,全區共實施林業科技項目400項,總投入8000多萬元,年均科技投入經費是“十五”的3倍多。科技成果日趨豐碩,取得成果80項,獲得國家科技進步二等獎4項,自治區科技進步二等獎9項、三等獎20項。5處良種基地被批準為國家重點林木良種基地;45個良種通過良種審(認)定,其中國家級13個,自治區級32個。林業科技進步貢獻率從“十五”的35%提高到40%。

2•4林業科技推廣

“十一五”期間,新建林業科技試驗示范點30多個,總面積2000多hm2;送科技下鄉達1000多人次,舉辦技術培訓班40多期,培訓技術人員和林農10000多人次;林木良種累計推廣面積超過100萬hm2。林業技成果轉化率由“十五”的40%提高到60%。

2•5林業科技創新平臺

“十一五”期間,繼續加強了國家林業局中南速生材繁育重點實驗室的建設,籌建了廣西優良用材林資源培育重點實驗室和南緣地區種質創新及茶油加工實驗室。豐富了桉樹、松樹、油茶、珍貴樹種以及花卉的種質資源庫,擴建了良種基地。通過整合重點項目,開展聯合攻關,已初步發揮了區域性速生材良種和高效培育技術創新、人才培養和科技成果轉化平臺的作用。

2•6林業科技產業化

科技產業化,是調整林業經濟結構、提高林業綜合效益的重要途徑。“十五”以來,廣西以科技成果為依托,立足于技術推廣,促進了桉樹產業化和松脂產業化的發展。其中,桉樹技術產業化初具規模,以中澳技術合作東門桉樹示范造林項目為基礎,在桉樹良種引種改良、高效栽培和綜合利用等方面形成了一整套成熟技術,逐步形成了產業化。

2•7國際合作項目建設

“十一五”期間,先后與澳大利亞、泰國等10多個國家和國際組織建立科技合作關系,完成了中澳桉樹科技合作項目、中日綠化合作海防林項目、泰國油茶和八角援助項目等;順利實施世界銀行貸款“廣西綜合林業發展和保護項目”、“中國廣西珠江流域治理再造林項目”和“中國廣西退化土地再造林碳匯項目”等,邀請外國專家到廣西交流100多人(次),選派出國培訓考察人員400多人(次),選送一批科技人員出國留學深造,提升了廣西林業科技水平和競爭力。此外,與芬蘭斯道拉恩索、美國國際紙業、美國惠好、日本王子等世界500強企業建立了良好的合作關系。

3林業科技在廣西林業發展中的作用

林業科技為廣西現代林業建設提供了強有力的支撐,主要表現在以下幾個方面:(1)利用科技成果促進科技普及和實用技術的推廣;(2)通過營建林業重點實驗室和林業科技示范基地,發揮了科技示范帶動作用;(3)發揮科技作用,運用良種良法,大力提高林業生產力水平;(4)科技在災后重建、綠滿八桂等活動中發揮巨大作用;(5)以林業標準化為載體推進林業飛速發展;(6)通過國際交流與合作,引進國際先進林業科技技術,為廣西林業發展奠定基礎;(7)科技服務林改,在林權制度改革中充分發揮林業科技的支撐和引領作用。

4廣西林業科技發展中存在的主要問題與解決對策

4•1存在的主要問題

由于各方面的原因,廣西林業科技發展中仍存在著一系列問題。表現為:(1)科技儲備嚴重不足,獲獎支撐廣西林業發展的重大科技成果少;(2)科技投入與科技需求偏差較大,科技攻關積極性不高;(3)科研與生產結合不緊,科技的引領作用未能充分發揮;(4)林業科技試驗示范力度不夠;(5)科技研發和推廣隊伍建設與林業發展不協調[12]。

4•2解決對策

針對廣西林業科技發展中存在的一系列問題,認真查找問題、分析原因、找準對策。首先,要積極爭取,完善科技管理機構;其次,要實施人才戰略,有意識培養高素質科技人才;再次,要建立科技創新激勵機制,設立專項基金,每年對取得顯著成效和影響力大的科技成果、林業技術專利、地方標準和學術著作等評獎,并進行獎勵。

5廣西林業科技發展方向

5•1深化兩項改革,增強林業科技自身發展活力

5•1•1有效整合科技資源優勢

科學整合全區林業科技人才資源,加強林業科技區域合作與發展,擴大“院縣”、“院企”科技合作領域;整合優勢學科和優勢項目,突出地方林業特色,集中力量,圍繞急需解決的重大關鍵技術問題,組織攻關;整合先進、大型儀器設備,提高林業科研手段和水平。

5•1•2創新科技運行機制

建立健全林業科研與推廣緊密結合的工作機制和激勵機制;建立重大科技項目首席專家負責制和招投標制;出臺相應的扶持林業科技政策規定。

5•2著力打造三個平臺,提高林業科技創新能力

5•2•1科技創新平臺

加強重點實驗室建設,建立主要樹種種質資源基因庫、良種繁育基地和全區林業科技數據庫,加強科研基礎設施條件建設。

5•2•2著力打造科技服務平臺

建立林業科技成果展示與交流平臺,建立林業科技信息服務共享平臺,加大科技興林示范基地建設力度。

5•2•3人才培養平臺

組建全區林業科技人才高地,建設一批優勢學科的碩士、博士培養點,建立一支高水平的林業科技創新團隊。

5•3完善四大體系,全面提升林業科技支撐水平

5•3•1研究與開發體

充分發揮各級林業科研機構的作用,建立產、學、研相結合的三個林業工程技術研究中心。

5•3•2科技推廣與服務體系

健全各級林業科技推廣機構,充分發揮社會林業科技組織的作用。

5•3•3完善標準質量、監督與認證體系

建立健全林業標準體系,加強質量監督、檢驗檢測體系建設,加快林業認證認可體系建設。

5•3•4建立科技服務林改與科學普及體系

加大科技服務林改的力度,抓好科技示范園區建設,加強科學技術培訓與普及工作。

5•4實施五大科技工程,支撐林業強區建設

5•4•1生態安全科技工程

突破制約林業生態工程建設的技術難關,加強生物多樣性監測和保護技術研究,建立林業工程生態環境監測和評估技術體系。

5•4•2林木良種科技工程

加強主要樹種種質資源保存與利用研究,加大林木遺傳改良和良種繁育技術研究與開發力度,加強與主要樹種良種配套的高效培育技術研究。

5•4•3森林保護科技工程

研究森林災害的監測、預警與應急防控關鍵技術,突破森林災害可持續控制技術,建立重大病蟲害監測和預警技術體系。

5•4•4高新技術科技工程

加強林業生物技術研究,加強林業信息技術應用研究與開發,加大生物質能源技術研究與開發力度。

篇2

【關鍵詞】林業科技;發展現狀;對策

林業科技在發展中必然會遇到各種各樣的問題，這就需要各級政府及行業各部門在研究植物生長規律、加大林業知識宣傳力度、做好“三防”工作、調動群眾植樹造林的積極性中加大人力、財力、物力的投入，統一規劃加強管理促進林業的良性發展。

一、現代林業科技發展的特點

1.1以可持續發展為前提

為了保障經濟進步、社會穩定、人與自然的和諧相處我國制定了可持續發展的重要戰略，在林業建設當中尤其要要貫徹執行可持續發展的戰略方針，不能以損害后代人的利益為代價來滿足當代人的需求，這就需要我們大力發展林業科學技術不斷改進和創新來滿足可持續發展的要求。

1.2經濟發展模式現代化

傳統的經濟發展模式是以破壞生態環境為代價來保證經濟的發展，這種發展模式與可持續發展的戰略是背道而馳的，它已經不能滿足當代社會發展的要求。所以我們要從提高林業建設的科技含量入手，把創建以科技為中心、以市場為導向、以效益為目的科技創新體系建立作為重中之重。依靠科技發展林業，通過提升科學化的經營、管理水平來確保資源和環境的發展力使林業建設朝著精確化和科學化的方向發展，加快林業建設發展的進程。

1.3林業經濟結構持續優化

目前林業產業結構模式基本是由傳統產業和新型產業并存的方式構成的，落后的產業會拖累整個產業的發展，所以要迅速的培養、發展新型企業，淘汰落后的產業。優化林業產業結構將企業布局與資產結構進行整合，提升產品的技術含量和品質，這對林業發展具有非常重要的實際意義。

二、林業科技發展的措施

2.1建立健全完善的林業科技管理體系

一套健全、完善的林業科技管理體系對整個林業科技的建設及發展是相當重要的，這套體系的建立要將高層管理人員與基層工作者的工作相結合。完善管理體系才能真正對林業的發展起到促進作用，加強基層建設才能使科技成果落到實處得到應用。只是制定管理體系是遠遠不夠的還必須將其落實，通過績效的方式將這套監督、考核體系表現出來，激發工作人員的工作熱情通過不斷地改革創新為林業發展貢獻出力量。

2.2加強科技人員的管理與培訓

為保證林業建設快速發展要重視、加強人才的培養，因為只有專業的人才才能研發出先進的林業技術從而提高林業的生產效率。培養人才首先要制定一套完整并嚴格的培訓學習計劃，定期進行考核，對考核不合格的人員進行淘汰，使林業建設從業人員認識到自身的不足以及對林業科技工作的重要性。其次還要提高林業建設人才的儲備力量，做好梯隊建設，使其朝著年輕化、知識化、專業化的方向發展。

2.3加大資金的投入

要想推動、促進我國林業科技的發展和進步，國家相關部門和政府管理機構要提供相應的支持，時刻關注林業科技的發展的情況，以資金獎勵的方式來激發科研人員的工作熱情，竭盡全力促進新成果和新技術的誕生，這樣才能保證林業建設這項利國利民的工程健康持續發展。

2.4森林病蟲害綜合防治

森林病蟲害防治是一個相當復雜多變的工程。由于受到環境污染的影響森林蟲害頻繁發生，究其原因是森林系統中以植物為食的生物與以蟲為食生物的群落結構，昆蟲與寄主之間的關系改變了，所以對森林病蟲害的防治研究已經成為全世界各國科學家手頭最緊要的工作。森林病蟲害的防治要以整個生態系統為起點，結合生物原理、化學原理、物理原理全方位多角度的分析、考慮才能將這項復雜的工程簡單化，達到預想的目標。盡量避免單一化是園林建設當中需要注意的，因為這樣當病蟲害來臨時可以避免植物之間相互感染，造成毀滅性的打擊，例如海棠樹感染海棠銹病之后，會出現轉主寄生的情況所以松柏類植物要避免和海棠樹種植在一起。目前全世界已經開始關注生物的多樣性問題，并且重視程度不斷在提高。

篇3

一、上半年工作完成情況

20*年我處共有12項責任目標，目前已完成4項，其它8項正在完成中。

（一）已完成的4項工作

1、完成引進推廣林果新品種20個、新技術15項。結合林業生態省建設，通過科技合作與交流，引進推廣了一批林果新品種，重點推廣了中華紅葉楊，紅葉石楠，泡桐9501、9502，歐美楊107、1*，豫刺1號、豫刺2號，豫楸1號，火炬松、金太陽杏、黑李、豫大籽石榴等20多個優良新品種。同時，推廣了生根粉、抗旱保水劑、GGR綠色植物生產調節劑應用技術、抗旱造林技術、經濟林豐產高效栽培技術等15項實用新技術。

2、完成繼續抓好林業科技示范園區建設、科技示范基地建設、重點林業科技支撐項目的實施工作，新建安陽、長葛、平橋等3個省級林業科技示范園區。圍繞林業生態省建設，按重點林業工程類別，突出抓了*、*、桐柏、靈寶、*、陜縣等9個科技支撐示范縣（市）建設，對我省2000年以來承擔的6個科技支撐項目進行了檢查驗收，并向國家林業局提交了項目驗收報告。按照年度工作目標，督促18個省轄市、6個擴權縣新建立林業科技示范區、示范基地60多處。

3、完成了開展林業技術培訓和送技術下鄉活動，培訓次數和人數比去年同期有較大幅度增長。印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》、《*省冰雪災害地區林業抗災減災技術要點》，省林業廳選派6名科技專家組分赴南陽、信陽、周口、駐馬店等地開展科技救災減災和災后重建技術服務工作，全省共選派林業科技專家和技術人員500人次，舉辦減災和重建技術培訓200場，培訓基層技術人員500人，林農6萬人次，發放技術資料10萬份。在全省科技活動周期間，按照省科協、省科技廳的統一部署，印發了《關于在全省開展林業科技活動周的通知》，據統計，全省林業系統共組織開展送科技下鄉活動4000多場次，培訓林業職工和林農22萬人次。

4、開展了“*省林業生物質能源資源現狀”的調研工作。4-5月，組織專家深入到*、*、*、*等地對黃連木、油桐、文冠果等生物質能源資源現狀進行了調研，經座談討論和分析，已初步形成了調研報告。

（二）正在開展的8項工作

1、認真做好各級各類林業科研項目的申報與實施，新爭取省科技發展計劃項目6項，新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項，總投資600萬元；新爭取國家林業局科技推廣行業項目5項，總投資165萬元；新取得林業科技成果2項。

2、切實抓好林業標準化工作，新審定林業行業標準1項；新爭取國家林業局行業標準2個。

3、認真組織實施好林業科技“3386”計劃，重點抓了科研、推廣、標準化、科普等工作。組織“948”項目中期評估1項，申請驗收國家林業局“948”項目1項;新爭取國家林業局“948”項目3項，總投資150萬元。

4、認真抓好林業科技綜合管理與改革，切實加強了對林業科技計劃項目的管理工作，嚴把項目申報、立項、檢查、驗收關，進一步完善管理辦法。

5、認真落實政務公開和平安林業建設年度工作任務。本著公開、公正、公平的原則，在科技成果評定、資金分配、項目推薦等方面，實行“陽光操作”，堅持民主決策、科學決策。

6、積極做好“*林業信息網”科學技術處相關欄目內容的更新工作，達到每月至少更新2次以上。

7、進一步加強思想作風、工作作風建設，認真組織參加政治學習，制定了《科學技術處20*年廉政建設目標責任書》，認真落實廉政建設目標責任制，注意抓好廉政建設工作落實。

8、認真履行工作職責，按時完成了領導交辦的其他工作.

（三）采取的主要措施

1、強化林業科技示范推廣工作。按照組織制訂的優先發展的樹種（品種）和重點推廣的技術，指導各地的林業生產，為林業生態省建設提供科技支撐。制訂印發了20*年度科技興林、林業科技推廣項目申報指南，根據國家林業局要求，對2003年以來我省承擔的6個國家林業局林業技術培訓項目進行了認真總結，并提交了總結報告。

2、認真做好林業科學研究工作。結合林業生態省建設的技術需求，狠抓林業科學研究和技術攻關，在研的7項科技攻關項目進展順利，取得了2項科技成果。新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項，新爭取20*年度省科技發展計劃項目6項。新組建一個“*省林業廳林業有害生物防控重點實驗室”，使廳級重點實驗室達到3個。

3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關單位制訂印發了林業生態省建設《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《*省當前優先發展的優良樹種（品種）》等，發揮了很好的指導、引領和支撐作用。二是印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開展科技救災減災和災后重建技術服務工作。三是轉發了國家林業《科技服務“林改”行動方案》，使科技更好地服務和促進集體林權制度改革工作。

（四）存在的主要問題

一是處里人員少，工作任務重，下基層調查研究少。二是隨著林業生態省建設的全面實施，科技支撐工作有待進一步加強。三是由于林業科技投入較少，一些新品種、新技術在林業生產中的應用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根據年度工作目標，科學安排，逐項抓好落實，確保全面完成各項工作任務。

（二）繼續抓好林業科學研究工作。重點是認真組織實施好各級各類林業科研項目。

（三）認真抓好林業科技推廣工作。重點是組織實施好20*年度國家、省科技推廣計劃項目，組織申報2009年度各級、各類林業科技推廣計劃。

（四）做好國家高技術產業化項目的監督和管理工作。重點是抓好“國家林業局林木優良無性系快繁**基地項目”的驗收工作。

（五）繼續狠抓林業科技示范工程建設，重點是繼續抓好科教興林示范工程建設、重點林業工程科技支撐工程、科技示范項目和示范基地建設等。

（六）積極開展林業技術培訓和送技術下鄉活動。重點解決好林業技術棚架問題，采取多種有效形式，把林業實用技術送到農村，送到千家萬戶。

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關鍵詞：生態文明；林業管理；可持續發展

1林業可持續發展的重要意義

林業資源是生態系統的重要組成部分，在防止水土流失、保護濕地、保護生態系統完整等方面發揮著重要作用[1]，改善林業資源的管理，實現林業可持續發展，有利于環境保護和生態平衡，有利于林業資源的合理開發和科學利用，有利于持續推動生態文明建設，有利于推動生態農業和生態林業的發展，也有利經濟發展方式的轉變。在國家大力推進生態文明建設的進程中，必須加快林業管理的現代化、科學化，全面促進林業的可持續發展，充分發揮林業建設對生態文明建設的主體作用。

2當前林業管理及可持續發展中存在的問題

目前，我國的林業管理及可持續發展工作還存在一些尚待破解的關鍵問題。一是我國的森林資源總量不斷減少，森林覆蓋率較低并且質量不高，林分平均胸徑遠低于世界平均水平，林木齡組結構和樹種結構不合理，難以滿足社會經濟發展對森林資源的強烈需求。二是林業科技及專業水平較低，林業專業技術人員匱乏，林業科技投入嚴重不足，林業科技成果轉化層次低、貢獻率小，缺乏精細化科學化的先進管理技術，不能為林業的可持續發展提供有效支撐。三是社會大眾的積極性不高。林業管理沒有可行的社會化籌資機制，社會大眾在植樹造林、林業可持續發展方面的支持度和積極性不高，造成一些重點林業建設項目因資金問題而滯后延期。四是林業資源采育不均衡，由于經濟社會發展的需要，林木開采量與日俱增，加上林木生長緩慢且林場建設滯后，導致林業資源失衡，影響了林業可持續發展的進程。五是林業補償機制不健全。為了林業的可持續發展和建設，林木使用人應根據開采地區的林業資源形勢和開采量等因素向林業管理部門繳納一定經費或對林業環境做出一定的貢獻，但目前還缺乏明確的法律條文或制度規定。六是林業部門職能定位不規范，林業保護缺乏監管力度。我國目前的林業管理部門職能定位不合理不科學，管理體制較為落后，對于地方政府、部分單位和個人的亂砍濫伐、違法違規開采毀林等行為，地方林業管理部門還缺乏應有的監管力度。

3發達國家林業管理及可持續發展的主要措施

美國的林業資源能夠不斷發展壯大，得益于其長久以來堅持可持續發展的林業管理模式。不僅美國聯邦制定了多項與林業可持續發展相關的法律，各州、市也制定了相應的和特定的林業管理及可持續發展法規。美國林業的責權、產權和管理權劃分明確，產權明晰，充分考慮到各方的利益和責任，便于林業的科學管理及可持續發展。英國政府為了不斷提高森林覆蓋率，保障林業可持續發展，提出了許多切實可行的政策措施，如投資體制創新、參與機制創新和政策體系創新等政策，有力地促進了英國林業的可持續發展。德國具有健全合理的森林管理制度和林業法規，在編制10年采伐計劃的基礎上實行限額采伐制度，并明確采伐量要小于生長量，林業管理機構健全合理，責權劃分明確。日本對林業可持續發展的科學管理使其逐漸成為世界發達林業國家之一，其林業管理方面的法律法規科學完備，同時擬制了科學嚴謹的6種森林計劃，確保了林業可持續發展。

4生態文明視角下林業管理及可持續發展的措施

4.1健全完善法律法規體系

現有的林業法律體系存在不完備、不科學、操作性不強等問題，國家應在生態文明建設的視角下，通過清理、修改、新建和補充等形式，建立一套科學完備的林業法律體系，地方政府應構建符合本區域特色的林業法規，為林業可持續發展提供法理支撐[2]。

4.2科學明確林業資源定位

不同區域的林業資源有著不同的功能定位，應采取差異化方法從鄉鎮一級對林業資源進行科學準確的定位，明確林業資源的利用目的和方式。

4.3加強林業的科技管理和發展

我國林業的管理和科技發展水平較低，需要借鑒國外先進的林業管理及可持續發展技術和經驗，實現林業發展的科學化現代化，提高林業管理的科技水平和質量。

4.4加強組織領導和宣傳教育

各級政府和領導要高度重視生態視角下的林業管理及可持續發展，通過召開會議、簽訂責任書等形式加強組織領導，通過文件、電視、廣告和標語等多種渠道進行宣傳教育，調動廣大人民群眾參與林業可持續發展的積極性。

4.5加大伐區監督和管理力度

各地要加大伐區的監督和管理力度，完善監督管理制度，明確伐區責任人和專職領導，定期不定期地對伐區進行抽查和巡視，對砍伐后的林區進行跨區域檢查驗收。

4.6構建森林生態補償體系

通過推動生態化的稅收制度、完善生態管理體制、增加財政資金轉移支付和爭取國際補償等方式，構建完備的生態補償體系機制，實現生態視角下的林業可持續發展[3]。

5結束語

生態文明建設作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，可持續發展是科學發展觀的基本要求，在國家大力推進生態文明建設的背景下，林業管理部門要不斷改善林業管理，還要著力推動林業的可持續發展，促進林業可持續發展與生態文明建設相融合。

參考文獻：

[1]秦濤，張驊.生態文明視角下的林業管理及可持續發展[J].防護林科技，2013(6)：44-46.

[2]楊海燕.林業管理及可持續發展的方法探討[J].現代園藝，2015(16)：223.

篇5

【關鍵詞】林業；可持續發展；對策；綜述

進入新世紀以來，林業在國民經濟可持續發展中的重要地位與作用日益顯示出來，無論在政策上，還是在資金上，林業都得到了國家較大的傾斜與扶持，林業迎來了快速發展的良好機遇。森林資源分布不均衡，生態環境不斷惡化的問題依然困擾著林業的發展。因此，淡化傳統林業經營管理方式，推動林業可持續發展成為必然的趨勢與方向。

1.可持續發展思想的內涵

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導下，世界環境與發展委員會向聯全國提交一份題為《我們共同的未來》的報告，在報告里提出了我們應致力一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且對可持續發展作了明確的定義，既滿足人們的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發展。可持續發展包括三個方面的內涵：生態的可持續發展，經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。

2.林業可持續發展的奮斗目標

（1）林業可持續發展的社會目標。作為社會經濟大系統的林業產業，擔負著為社會發展提供生活資料與生產資料的雙重任務。隨著全球范圍內不可再生資源的不斷水泵，森林作為主要的可再生資源，其滿足人類社會物質需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會，文化需求的不斷擴大，是社會經濟發展的總趨勢，滿足人對森林的多種需要和愿望，是林業的根本任務。

（2）林業可持續發展的經濟目標。林業經濟可持續發展的主體是林業生產經營者。起主導作用的是林產品產量的持續產出。而林產品的產出，除了取決于林業生產力水平外，同時還受到自然生態環境的制約。林業經營者經營的森林生態系統所提供的環境產品，具有經濟利益的外部特征，必然造成林業利益難以在市場條件下完全實現。這種情況下林業可持續發展的經濟目標必須通過其他途徑實現，最可行的方式：一是實行生態補償，二是國家扶持。

（3）林業可持續發展的生態環境目標。通過退化生態系統的重建與已有森林生態系統的合理經營，保障森林生態系統在維護全球，國家，區域等不同層次上所發揮的環境服務功能的持續性。其中，關鍵是無退化的使用林地和保護生物多樣性，保持森林生態系統的生產力和可再生能力。林業可持續發展的生態環境目標，不僅是保障林業自身社會經濟可持續的基礎，更重要的意義還在于持續發揮林林生態系統在維護全球生命支持系統中的重要性與不可替代性。

（4）我國林業的發展階段。我國的林業發展經歷了在個發展時期，第一個階段是林業的初期發展階段，即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累，大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段，這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”。第三階段始于1992年，受世界環境大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響，我國的林業邁向新的發展之路，但這一過程非常漫長。

3.影響森林可持續經營的主要因素

（1）可采資源面臨枯竭。森林資源的總體表現為有林地面積增加，區域森林覆蓋率提高，但林分平均郁閉度低，齡組結構不合理，中幼林所占比重大，部分地區中幼林面積占80%以上，森林質量下降的趨勢沒有得到有效遏制，林分平均胸徑約14厘米，且以每年0.2厘米速度下降，可采伐的森林資源近于枯竭。

（2）社會負擔沉重。長期以來，要有森工企業一直承擔著社會職能。在天保工程投入國家和木材產量逐年調減的情況下，有限的資金無法集中投入以森林培育中，沉重的社會負擔嚴重束縛了企業的手腳，阻礙了企業的發展。

（3）產品和服務項目單一。林業產業發展時間短，具有強勁輻射帶動力的龍頭企業尚未形成，原有的木材加工企業還處于小，散，低，弱狀態，產業鏈短，初級產品多，科技含量和附加值高的終端產品偏少，相當一部分產品屬原料輸出型，林下復合經營有待進一步延伸，規模效益有待進一步提高。

（4）林業在可持續發展中的作用。林業是可持續發展的環境基礎。可持續發展必須遵循生態平衡準則，要在經濟――環境協調中求發展，森林是人類生存的自然環境基礎。1）森林能提高大氣質量。體現在：能有效地減緩溫室效應。2）森林能提高大氣質量。體現在：能有效地減緩溫室效應。3）森林能有效保護生物多樣性。森林與物種多樣性，生態系統多樣性，遺傳多樣息相關，地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。4）森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤，涵養水源，保持水土，吸收利用鹽分，杜枝落葉可增加有機質，腐殖質，能有效地發送土壤結構，提高土壤肥力。

4.實現林業可持續發展的對策

（1）依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護，那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資料為代價的粗放式經濟發展模式，因此，在林業發展上，實現科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

（2）建立林業科技創新體制，建立起以企業為主體，以市場為導向，以科技為核心，以效益為目的的林業科技創新體系，以促進林業生產力提高，有人提出了“數字林業”的概念，即利用現代信息科技手段，推動林業經營和管理的精確化，科學化，加快實現林業的現代化。

（3）深化林業科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包，技術轉讓，技術服務，聯合開發，創辦經濟實全等形式，加快科技成果的轉化。

（4）加強基礎 、研究和應用琛。一要加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測；二要好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統的木材加工，制造，利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。

5.結束語

我國森林資源較匱乏，且近年來部分地區盲目追求經濟效益，大肆破壞森林資源，導致一系列惡劣問題逐日攀升。森林資源和林業發展的重要性和目前的嚴峻狀況，要求我們將可持續發展的理念深入到林業建設的制度、政策等各個層面，構建一套全新的可持續發展的政策法律體系，從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展。

【參考文獻】

[1]馬世駿.森林的啟示.見：中國生態林業理論與實踐.北京：中國科學技術出版社，1994：81-83.

[2]叢日春，李吉躍等.試論城市林業在我國城市發展中的地位.北京林業大學學報，1997，12（2）：1.

[3]叢日春等.城市林業的歷史及發展方向.內蒙古林學院學報（自然科學版），98，20（1）：52.

篇6

關鍵詞：林業；可持續發展；對策

可持續發展包括三個方面的內涵：生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指人類賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。在報告里提出了我們應致力于環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且對可持續發展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發展。

1 我國“現代林業”的定義

國內較早的現代林業定義是：現代林業即在現代科學認識基礎上，用現代技術裝備武裝和現代工藝方法生產以及用現代科學方法管理的，并可持續發展的林業。后來，進一步發展，定義為：現代林業是充分利用現代科學技術和手段，全社會廣泛參與保護和培育森林資源，高效發揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態、經濟和社會需求的林業。

林學自創立以來，各國對于林學、森林、林業的認識發生了很大變化，在深度和廣度上都有了許多新的發展。林學經歷了傳統林學的各個階段（從“大木頭”林業到“永續利用”林業），向現代林學轉變。“現代林學”成了以森林生態系統的營建、經理為研究對象，以發揮森林生態系統的生態環境功能為核心，全面發揮森林生態系統的多種效益和多種功能為目的的學科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態系統的轉變。由于人們對森林和林學認識的變化，人們對林業的認識也發生了變化，從“木頭”林業向“生態”林業轉變，從“伐木”行業轉變為以生態環境建設為中心，全面發揮森林生態系統的生態、經濟和社會功能作為林業建設的指導思想和目標，從而實現林業的可持續發展。

基于上述轉變，以及當前生態危機和社會危機的日益突出，使人們又認識到，“社會”與“生態”是一個復雜的復合大系統，人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則，實行“資源共享、適時協同、按需生產、和諧共榮”，實現“人地共榮”.社會———生態系統的競爭、共生和自生機制的完善結合，才能實現環境合理、經濟高效、社會文明、系統健康地發展。

因此，現代林業可以歸納表述為“和諧林業”：充分利用現代科學技術和手段，研究并協調社會———生態系統中的社會關系和生態關系，實現社會高度文明，生物圈永久穩定和繁榮，人類共同幸福與進步。

只有通過科學高效的手段，協調人與人、人與自然之間的關系，使這些關系協調，才能迅速解決日益突出的生態危機和社會危機。顯然，這種定義避免了傳統的割裂“社會”與“生態”的觀點的弊端，強調了“關系”的重要性，突出了“關系協調與和諧”在人類社會發展中的重要性。

2 林業可持續發展的含義及實現林業可持續發展的對策

1）林業可持續發展的含義

基于上述分析，我們應該從以下幾個方面來理解現代林業。

（1）以森林生態系統為經營對象，（2）和諧地協調人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環境的關系（即：競爭、共生、自生），（3）“人地共榮”為最高目標。因此，現代林業的內涵可以理解為：以和諧發展理論為指導，以現代科學技術為手段，全社會協調參與社會———生態系統的研究與管理，協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系，實現人與自然的和諧共榮。

現代林業產業體系具有復雜系統所具有的網絡性、多區域性、開放性、動態性、耗散性、作用過程多樣性、多維數、非線性等特性，我們應該運用整體復雜性研究方法、3D 方法（全社會共同參與系統診斷、參與方案設計、參與推廣與實施），對以現代林業進行研究，對人地系統進行模擬分析，尋求系統和諧發展的新途徑。

2）實現林業可持續發展的對策

依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以犧牲環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。林業經濟的可持續發展，即調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展的物質保證。

3）注重林業生態、經濟效益綜合評價

生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。這些年來，林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。

3 建立林業可持續發展的法律機制

以上關于林業可持續發展的對策，集中從政策制度層面進行了理解和闡釋。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監督執行機制。以下將簡單地從現存法律中關于林業可持續發展思想的體現以及存在不足需要完善的地方進行評述。

1）我國法律中關于林業可持續發展思想的體現

我們目前關于林業的單行法主要有兩部：《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例。

《森林法》的立法目的中就體現了可持續發展的思想：為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林儲水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，是應社會主義建設和人民生活的需要。

2）對我國現存林業法律制度的完善

我國已經設立的林業法律制度的完整性、嚴密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實現方式、法律責任等方面的制度內容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應該從以下幾個方面加以補充和和完善：

（1）重新確立林業立法思路。我國的林業立法，沒有全面反映生態規律的要求，沒有真正貫徹生態優先、保護資源的立法思想，應該借鑒發達國家立法的先進經驗，實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其他利益發生沖突時，優先考慮生態利益。

（2）立法原則的創新。突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則，在進行林業行政立法時，注重林業的生態經濟效益綜合評價。我們應當將森林生態環境損益分析立法和對法律規范的成本———效益分析方法分別運用到對森林開發行為的預測、評價、管理以及擬定（或既定）法律制度的設計與分析之中，作為指導法律以及確定法律規范的理論基礎。以真正通過立法實現社會、經濟、環境三方面效益的均衡和綜合發揮。

（3）在監測方面，要進一步加強綜合監測體系建設，實現對森林資源與林業狀況的綜合監測。要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現對森林資源的監測和林業經營的管理。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統，為林業信息化建設和管理提供平臺，全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。

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關鍵字：林業經濟；可持續道路；發展前景

引言

雖然近幾年來我國經濟連續多年保持高位增長，但是資源相對不足已經成為制約我國經濟社會發展的一個突出問題，森林資源是我們人類社會賴以生存的物質基礎。林業對我們人類社會具有舉足輕重的作用，關系到國土生態安全、經濟社會的可持續發展。加強生態建設，維護生態安全，是21世紀是經濟社會可持續發展的重要基礎，是當今國際社會高度關注的重大戰略問題之一。

一、貴州林業經濟發展的現狀

根據貴州省林業廳統計顯示，2006年，貴州省國土總面積為17616770公頃，含林地面積有8771550公頃，占貴州省國土總面積的49.79%。貴州省森林面積有7033936公頃，森林覆蓋率為39.93%，其中有林地覆蓋率為31.82%，“國特灌”覆蓋率8.11%1。總之，貴州森林資源總量減少，森林質量也在下降。同時由于貴州多年來對森林的過量采伐，使大徑級木材減少，中幼林的比重較大，而且在人工林中，樹種比較單一，樹木的抗逆性差，容易誘發災害性病蟲害，林分質量不高，所以我國貴州森林資源總量嚴重不足，產量低、效益低。林業經濟的發展主要依賴于森林資源，貴州省森林資源的總量不足、質量不高影響著貴州林業經濟的發展。

二、貴州林業經濟的發展前景

所謂林業經濟就是指為了進行森林經營組織起來的，以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。森林經營包括森林的采伐和更新、森林保護、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。

（一）國際環境帶來的機遇和挑戰。

隨著我國加入世界貿易組織，大大的促進了我國經濟的發展。貴州處于我國西南地區內陸，多山地形，但是也受到我國加入WTO所帶來的新的機遇和挑戰。林業經濟是貴州省農村經濟的重要組成部分。我國加入世界貿易組織以后，我國的木材和紙漿的進口關稅比以前下降較大幅度，從原來的15% 下降至5%，嚴重的沖擊了我國貴州的林業經濟市場。隨著當今世界經濟高速發展，對木材的需求量逐漸增加，但是生態環境惡化，木材生產國的木材產量降低，因此加強環境保護已經成為當今世界的首要任務，森林作為陸地生態系統的主體，森林的面積大小和環境的好壞有著密切的聯系，森林的面積銳減，也是造成當今環境日益惡化的主要原因之一。所以，全世界的木材生產國今后將逐年降低林木產量，造成了世界上林木供給與需求的矛盾，供不應求。逐漸要形成木材的賣方市場，木材的價格在經過階段性的小幅上升后，價格將要逐年大幅度的上漲。由于林業的生產周期較長，現在植樹造林，到成材出售之時，必然要趕上木材價格堅挺之日。特別是近幾年來，隨著我國天然林保護工程的全面實施，必將增加對人工林的需求。總之，我國加入WTO以后，我國的林業經濟國外市場和國內市場發生了較大的變化，面臨著新的機遇和挑戰。為了保護我國林業經濟的市場競爭力，必須調整我國林業經濟相關政策，適應當今世界林業經濟市場的要求。貴州省要抓住機遇，促進貴州省林業經濟的高速穩步發展。

（二）政策支持。

林業經濟是貴州經濟的重要組成部分，受到黨和國家的高度重視，并把林業經濟的發展作為改善貴州生態環境的一項重要內容之一。近幾年來，由于各種各樣的自然災害，比如洪澇、干旱、沙塵暴等越來越頻繁、越來越嚴重，嚴重阻礙了貴州省的林業經濟發展。隨著社會的發展和人們生活水平的提高，人們對生活的要求不僅僅滿足溫飽，追求更好的生活質量，人們越來越重視生態環境的質量。貴州林業發展已經進開始由木材生產為主向以生態建設為主轉變。同時，貴州省根據國家有關法律法規，制定許多發展地方林業經濟的地方法規和地方政府規章，先后頒布了貴州省頒布了貴州省公益林保護和經營管理辦法、貴州省中央財政森林生態效益補償基金管理實施細則、省人民政府關于修改《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》的決定和貴州省森林林木林地流轉條例等規定。規范貴州省公益林的保護和管理，加強對貴州省森林生態效益補償基本的監督管理；規定了征占林地的補償程序和具體補償方式、數額；允許貴州省林地自由的在法律規定的范圍內依照合法程序流轉。堅持“誰造誰有”的原則，允許采用跨行業、跨地域、跨部門的方式造林，并且可以自由的將荒山荒地進行拍賣，承包股份制造林，林權可以依法抵押、轉讓、繼承的方式進行流轉，對個人營造的商品用材林可以優先辦理采伐許可證。因此，貴州林業政策鼓勵全社會的人們參加植樹造林的活動，從而切實保護貴州省廣大林農和育苗專業戶的合法利益不受到侵害，讓貴州省從事造林綠化的單位和個人得到更多的實惠，從面達到調動貴州省更多的人們投入到造林綠化的大潮中來。由此可見，貴州省的政策是有利于貴州省林業經濟的發展，給林業經濟的快速發展提供了政策層面的支持。貴州林業經濟發展過程中，要充分利用有利政策，促進貴州省林業經濟的快速發展。

三、貴州林業可持續發展的建議

可持續發展是既滿足當代人的需要，但是又不損害后代人滿足需要能力的發展。可持續發展主要包括三個方面的內涵：生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。2人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。林業的可持續發展是生態可持續發展的必然要求。筆者認為貴州省可以從以下幾個方面來促進貴州林業經濟的可持續發展。

（一）完善林業可持續發展的法律制度。

隨著我國法治建設的開展，“依法治林”逐步成為貴州省林業建設的指導方針，法律在林業經濟的發展中發揮著越來越重要的作用，法律是最有效的保證和監督執行機制。

（1）改變貴州省林業立法思路。要讓貴州省的林業經濟走上可持續發展的道路，必須改變貴州省林業立法的思路。貴州省的林業相關地方法規和政府規章立法思路滯后，沒有全面反映當代生態規律的客觀要求，不能適用當今社會的發展，沒有真正貫徹“生態優先、保護資源”的立法思想，貴州應該借鑒國外發達國家的林業立法的先進經驗和教訓，實行“環境保護優先”的原則。當生態利益和經濟利益及其他利益發生矛盾和沖突時，應當優先考慮生態利益，總之要樹林“生態優先”的立法思路。

（2）加強貴州省林業執法。可以從以下幾個方面進行改進：一是限制采伐，必須實行森林采伐限額管理制度，嚴格控制貴州省森林資源的過量消耗，健全和完善相關的管理機制，加大管理力度。二是必須加強林地管理，防止有林地減少和逆轉，嚴格控制林地用途和總量，加大對毀林開墾和亂占林地等各種違法犯罪行為的懲罰力度，提高違法者的犯罪成本，較少不法行為的發生。三是嚴格執行憑證運輸木材制度，加強對貴州省木材經營加工單位的監督和管理。

建立和健全完善木材運輸證的領取、保管、發行和統計報告制度等各個環節。四是必須堅持“依法治林”，加強基層執法隊伍自身的建設，抓好林業相關法律、法規制度的建立和健全工作，將貴州省森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中，加強基層執法隊伍的建設，實現森林資源保護管理的規范化、制度化發展。五是完善貴州省林業資源的產權流轉機制。產權流轉機制是否完善是衡量貴州省林權制度是否健全的重要標準，所以產權流轉機制是貴州省林權制度改革的重要內容之一。目前貴州省大部分地區的產權流轉機制不健全，許多區縣的林權交易中心還沒有建立和健全，一些地方雖然建立了林權交易中心，但是運作也不規范，由于相關法律法規滯后，導致貴州省林權交易中心的運作不規范。貴州省林權流轉機制的健全和完善對貴州林業經濟的發展有著非常重要的作用。林葉產權交易中心基礎建設的加快，可以為貴州省林權流轉提供方便的服務平臺。完善貴州省林權流轉的相關法律法規體系，加強對林權流轉的監督和管理，規范貴州省林權流轉的程序，嚴格執行使用權擔保抵押條例，為貴州省林權正常的流轉提供了有力的法律制度保障。同時要加大普法力度，把林業政策、法律法規等知識的宣傳活動遍及貴州農村，提高貴州省人們的林農法律意識，規范林農的流轉行為。 (3) 司法方面的完善。在司法方面，根據我國國情，我國林業資源較少，質量降低，資源訴訟具有自身獨特的特點，有特殊性，應該將我國資源狀況的嚴重性和資源訴訟的特殊性密切聯系起來，基于森林資源的特殊性與重要性的要求，我國應該設立專門的法院管轄資源訴訟，比如我們可以增設森林法院。

（4）完善法律責任相關方面，我國要建立、健全林業侵權的相關法律責任制度。我國現行的林業侵權法律責任制度不健全，不能有力的打擊林業違法行為，不能充分保證林業的發展。這是我們急需解決的問題。“徒法不足以自行”，“無懲罰即無救濟”這些都說明了法律責任制度在整個法律實施過程中的重要性。因此為了保證貴州省林業經濟不受到非法行為的侵害，必須完善我國當前法律中關于林業侵權行為的法律責任規定。

總之，我們要健全林業相關的法律制度，從而保障貴州省林業改革順利進行，堅持“科技興林”和“依法治林”；使貴州省林權制度改革順利推進，正確處理貴州省林業經濟的發展、穩定、改革的關系，促進貴州省林業經濟的快速、平穩發展。

（二）依靠科技發展林業。

要實現貴州省的林業可持續發展，必須加大對林業的資金投入，提高林業的科技水平。

依靠科技來發展貴州林業經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式為依靠科技的集約型經濟發展模式。因此，在貴州林業經濟發展上，實施科技興林，不斷提高林業經濟建設的科技含量是林業經濟可持續發展的關鍵。筆者認為可以從以下幾個方面進行。

首先，建立林業經濟科技創新體制。為了使貴州省的林業經濟走上可持續發展的道路，必須建立林業經濟科技創新體制，具體而言，應該建立以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，從而促進貴州省林業生產力的提高。利用現代信息科技手段來推動林業經營和管理的精確化、科學化，從而加快實現貴州省林業的現代化。

其次，加強林業經濟的基礎研究和應用技術研究。一是要加強貴州省森林生態系統的研發，對森林生態系統進行監測；二要調整良種壯苗和樹種結構，貴州省要充分利用先進的科學技術，提高良種苗的培育水平；三要提高木材加工、制造、利用技術，貴州省要利用科學技術來提高傳統木材加工、制造、利用技術，從而提升貴州省木材工業總體的科學技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強貴州省林業經濟的市場競爭力。

（三）優化林業經濟結構。

要實現貴州林業經濟可持續發展，必須調整和優化貴州省的林業經濟結構，促進林業經濟產業化發展，這是實現貴州省林業經濟可持續發展的物質保證。第一產業要以市場需求為導向，大力推進短周期的工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林的建設；第二產業要加大新產品的開發力度，促進低層次原料加工向高層次綜合精深加工的轉變；第三產業要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取利用第二產業帶動第一產業和第三產業的發展策略，調整貴州省的生產力布局，淘汰落后的產業，改造傳統產業，培育新興產業，推動產業重組，解決貴州省林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品的結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，提高產品附加值，改變貴州省林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。

（四）建立林業生態評價體系。

為了促進貴州省林業經濟可持續發展，應該建議林業生態評價系統。林業的生態效益是指林業的發展給生態帶來的積極影響。當今人們普遍認識到，森林不僅具有經濟效益，而且具有社會效益與生態效益等效益，其中生態效益價值遠遠大于其經濟價值。林業的發展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經濟效益往往最先受到關注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系，林業的生態效益可以創造經濟效益。生態效益實質上有巨大的經濟價值，林業的生態價值和經濟價值時一致的。

林業的經濟效益和生態效益是密切聯系、互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。許多國家在盲目追求經濟發展之時，片面追求國內經濟的快速發展，忽視生態環境，盡管當期的經濟增長速度確實快，但是，后期的經濟發展卻遭到環境惡化的影響，經濟發展停滯不前。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期，不僅當期的經濟快速發展，而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。因此，貴州省應該建立林業生態評價系統，處理好林業經濟的發展和生態環境之間的關系，不能片面追求其中的一個方面，林業經濟的發展是生態環境的經濟基礎，生態環境是林業經濟發展的環境保證。生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下的追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。

總之，貴州省林業經濟的發展面臨著新的挑戰和機遇，要實現貴州省林業經濟的可持續發展，要統籌人與自然和諧共處，要正確處理貴州省經濟發展與人口、資源、環境的關系。

注釋：

1.gzforestry.gov.cn/news/20081215/200812151435171161_0.html。

2.守秋等著《可持續發展與環境資源法制建設》，中國法制出版社，2003.1-32.

：

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李照耀.實施天保工程，實現林業經濟的可持續發展[M].山西水土保持科技，2004(4).

邱俊齊.林業經濟學[M].北京:中國林業出版社，1998.

姚昌恬.中國林業[M]..北京:中國林業出版社，2002.

[5張彩虹.林業投資與林業經濟增長的研究[M].北京:中國林業經濟出版社，2001.

張春霞等.林業經濟體制轉變研究[M].北京:中國林業出版社，1996.

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關鍵詞:林業技術；創新；發展

中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-2060(2016)02-0046-01

創新是國家發展的不竭動力,而科技創新在社會經濟發展方面,起到了重要作用。在當前,各類先進科學技術的不斷進步,為國民經濟的增長提供了重要的技術支持。林業發展也不例外。現代林業更好的發展,必須依靠科技創新,為整個林業發展構建一個良好的建設環境,優化林業產業結構,促進林業真正走上可持續發展道路。

1林業技術創新對于林業發展的重要性

1.1優化產業結構,提升經濟效益

當前我國許多林業產品,依然是沿用傳統林業種植方式,這使得林業產品的生長繁衍期過長、產品抗病蟲害能力較低,產品質量較差,影響了林業產品的經濟效益[1]。基于這種現狀,現代林業必須研發新產品,對舊產品及時更新,提高產品的質量。林業所研發的新產品,能夠有效的提高林業產品的產出效率,還能改良林業環境,對于提高經濟效益和生態效益,具有重要意義。

1.2加快林業的綠色化進程,促進林業的可持續發展

目前,我國林業的發展情勢不容樂觀,主要表現為林業產品的成活率較低、花期受到限制、授粉效率低、光合作用不足等問題。由于我國傳統的林業管理,主要采用的是粗放型管理模式,這種模式無法對林業產品生長所需的溫度、濕度、光線、養分等要素進行有效控制。而通過對林業進行科技創新,通過高效、自動化、數字化的管理設備對林業產品的生長環境進行有效調控,可以改善這一問題,同時通過科技創新,將森林資源培育技術、荒漠化防治技術、森林災害控制技術等其他技術同林業的發展相結合,能夠促進生態環境和經濟發展的相輔相成,進而促進現代林業的可持續發展。

1.3調整林業產業從業人員結構,解決林業區就業問題

我國傳統的林業產業從業人員,在從事林業工作時,承擔的工作量較大,而且工作可控度較低。而創新林業技術,則降低從業人員的工作強度,提高林業產業工作人員的效率,同時,通過先進科技的融入,也有利于林業產業培養一批具備豐富理論知識和實踐經驗的林業人才,進而促進林業整體從業人員的素養,也有利于推動我國林業的發展。

2我國林業技術創新的有效策略

2.1完善技術創新機制

目前,我國林業主要面臨著森林資源銳減、林業企業的經濟效益不高、林業產業結構不合理、林業產品科技含量低等問題,導致我國林業缺乏市場競爭優勢,制約了林業的發展[2]。而從市場角度出發,當前林業的發展現狀,不能適應經濟快速增長的社會需求。然而歸納其主要原因,林業缺乏一套完善的創新機制。我國林業技術和林業產業技術嚴重脫節,林業經濟成果較低等問題,使得林業科技滯后導致的問題漸漸凸顯出來,并影響著林業的可持續發展。因此,要提高林業的市場競爭力,提高林業的經濟效益,必須建立完善林業創新機制。林業企業必須認識到科技創新對于自身發展的重要性,遵循市場經濟發展規律,將科技創新確立為林業企業發展的主體地位,同時注重引入市場機制,將科技融入林業的發展過程中,推動林業的不斷發展。林業完善技術創新機制,還應該注重調整林業科技的布局,加強林業人才隊伍建設以及林業科技創新的宣傳,注重建立林業科技院校等。當前,我國林業企業的研發投入人力度較少,規模也較小,林業創新主體還尚未形成。而目前高科技林業研究人員,往往集中在科學院所和高等院校中,由于評價體系的限制,使得林業科研成果的轉化率較低。因此,林業應該要注重實施各類激勵機制,加大科研人員對相關技術成果的轉化率,促進林業經濟效益的提高。

2.2加強林業生態技術創新

林業生態技術創新和林業產業技術創新,有著明顯區別。林業生態技術的運行機制較為特殊,林業生態工程建設系統更加注重生態性、公益性等特質,其整體發展的效果能夠使整個社會全體人員獲益。因此,林業生態技術創新,不僅是林業發展面臨的重要問題,也是整個社會應解決的問題,更是各級政府必須承擔的責任。總體而言,各級政府部門承擔著林業生態技術創新的重要任務,我國在1998年,出臺了《森林法》,該制度建立了森林生態效益補償基金制度,用于保護森林資源的生態效益,在制度中還規定了補償基金的使用權限,必須專款專用等,為森林資源的經濟補償提供了必要的法律根據[3]。基于這些特點,林業生態技術創新,筆者認為,可以有必要的建立生態技術創新基金,保障林業生態技術的順利實施。通過加強林業生態技術創新,改革傳統林業產業技術創新模式,能夠提高林業技術創新的活力,提高林業技術創新能力,推動林業的不斷發展。加強林業人才隊伍建設,提高林業技術創新的積極性林業真正的落實技術創新,對林業從業人員的素養,提出了新的要求。因此,林業企業要注重加強林業人才隊伍建設,注重積極培養具有豐富理論知識和實踐經驗的從業人員,來開展技術創新活動。在林業發展的過程中,必須強化林業產業教育的戰略地位,提升教育質量,優化教育結構,推動林業技術的不斷創新。林業產業在選擇管理人員時,要注重選擇受過高等教育、具有較高林業技能的人才,組成林業管理人才隊伍,為整個林業科技創新的開展,提供必要的條件。

3結語

林業技術創新,是我國林業走可持續發展的必經之路。在社會市場經濟背景下,推動林業的科技創新,要適當引入市場競爭機制,增強林業科技創新的動力,推動林業的不斷發展。同時,林業科技創新,要注重以教育為依托,提高林業產業從業人員的素養,以科技為立足點,完善林業創新機制,加強生態技術創新,促進現代林業的可持續發展。

參考文獻

[1]周海蘭,朱波.創新林業技術推動林業的可持續發展[J].黑龍江科技信息,2014,(27):265-265.

[2]高山.創新林業技術推動林業的可持續發展[J].科學種養,2014,(3):257.

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對林區內進行規劃整改和資源配置,是林業資源使用之前必須進行的調查研究,只有運用科技手段才能確定林地內各個區域的用途,對多樣性的林業資源進行科學的選擇,利用最為合理的應用方式,滿足人們的生活所需。

2林業科技應用中存在的問題與對策

近些年來,國家對林業發展的戰略實現了深化的改革,已經逐步建立起手段先進、服務林業、適應性強、靈活高效、配置優化的林業服務體系,在實際的林業生產和發展過程中,應該建立相關體系,由政府統一規劃,科技部門牽頭,相關部門協作,社會廣泛參與,進一步推進運行機制。

2.1強化林業科技推廣網絡的建設

林業科技的應用和推廣,要加強相關林業管理機構和組織部門的建設,發揮出主力軍的地位和作用,為林業科技手段的實施提供技術引進、推廣和吸收的服務,同時加強技術咨詢等服務,帶動技術、人才、資金資源的流通和整合,建立科技項目與示范基地,形成輻射與帶動作用。林業科技成果主要流向農村,最大的受益者就是農民,所以要結合林地實際情況,調動農民的積極性和熱情,更好的實行推廣工作,積極開展林業科技下鄉指導活動,定期對農民的掌握情況進行回訪,利用管理機構的優勢和便利,積極組織相關科技人員深入鄉村和林區,開展形式多樣的林業技術指導、咨詢、培訓活動,教授農民最為實用的技術手段,印發各類宣傳手冊,高效的普及林業科技常識,在實踐中促使下鄉活動的規范化,更好的實現林業科技手段的應用。林業科技應用的推廣不能單靠技術人員口頭說教,一定要為農民親自示范,才能讓林農真實的看到科技載體產品的優勢,愿意主動學習新技術,在林業生產活動中真正起到作用。

2.2實現林業科技應用的信息化

現階段林業科技應用存在著信息滯后的情況,不能完全實現信息共享,在第一時間向林農傳遞最新的技術指導和動態。所以要充分的利用通信手段,建立配套的信息數據庫,及時傳遞相關政策和服務信息。林農在實施科技手段時遇到不容易解決的困難和疑惑,要通過相應的信息服務平臺進行情況反饋,相關管理機構和部門要及時對問題進行解答,并定期進行問題記錄和匯總,對經常出現的問題進行統一指導和講解。對一些無法及時解決的重大技術難題,要組織和協調相關專家進行咨詢和指導,從而幫助林農實現無障礙科技應用發展。

2.3實行林業科技應用推廣項目的戰略目標

在林業科技應用的實施過程中,應積極對林業發展項目進行戰略制定和目標規劃,培養龍頭企業,實現企業帶動基地、基地聯合林農生產加工等一體化格局。相關機構和部門應該在實踐過程中不斷總結經驗和教訓,努力建設和完善林業科技應用質量標準體系,推廣實施標準化的生產服務,提升林業產品的質量和銷量,遵循可持續發展的規律,對潛在資源進行深入挖掘和利用。在推廣的同時,要對管理人員和技術人員進行選拔和篩選,培訓和儲備適合林業科技研究的專業型人才,確保林業科技應用的科學性和有效性,才能切實提高林農的經濟收入和經營水平,最終朝向生態林業公益化的方向積極發展。

3結語

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一、現實要求新時期林業發展必須走一條復合式新道路

從我國林業發展的實際情況考慮，走新型林業復合經濟發展道路主要是基于以下三點：首先，生態工程建設要求林業走復合發展的道路。只有從生態環境建設大局考慮，才能統籌好養護與利用的關系，林業發展才能步入健康的發展之路。其次，林業的發展離不開社會的支持。林業發展是一項巨大的工程，需要不斷有資金投入，僅僅依靠國家投資是遠遠不能滿足需要的，這就有必要依靠全社會的支持，支持和鼓勵民間投資，發動全社會的力量來共同促進林業的長遠發展。最后，這是我國當前國情的需要。經過多年的發展，我國的經濟總量已經位居世界前列，但我國人口眾多，再多的收入只要一平均，得出的數字就會少得可憐，因此，從發展的長遠角度考慮，無論做什么事，我們必須本著勤儉節約的精神，做到少花錢多辦事，這些都是由我國的現實國情所決定的。

二、林業養護與發展林業復合經濟的關系

林業養護是林業經濟發展的基礎，離開這個基礎，林業經濟的發展就是無源之水、無本之木。過去那種只知道開采和利用地發展方式對環境造成了毀滅式的破壞，已經不能適應當前林業經濟發展的需要，從促進林業經濟發展的長遠角度考慮，必須把林業養護作為主要手段，既要向林業要經濟效益，又不能破壞林業的生態效益，養護是為了更好地利用，對于這一點，必須時刻保持清醒的認識。復合式林業經濟發展離不開對林業的養護，林業經濟要持續發展，林業產品是基礎，對于這些產品的深加工以及對產業鏈條的延伸是主要手段，而這些都要依靠林業養護來保證，沒有良好的林業養護做前提，林業經濟的復合發展只能是紙上談兵。

三、如何養護

做好林業養護工作，才能為林業經濟的復合發展提供物質基礎，為了把養護做好、做扎實、做深入，應該圍繞兩個方面開展研究。一是科學調整林業結構。改變以往林產品結構單一，競爭力缺乏的狀況，努力開拓林業新產品。通過科學研究，引進國外先進技術，有重點地培育經濟性樹種，通過對自然生長樹種的選育、引種、馴化、嫁接等的加工利用，探索樹種新的功用。從生態經濟效益出發，考慮多樹種綜合配置的種植方式，改善各植物種群的互生關系，在保證經濟效益的同時，提高林業的生態效益。在增加種植面積時，要充分掌握市場信息，有針對性地種植一些有市場潛力的新品種，避免盲目發展。二是注重林業生態效益。當前的林業發展中，人們越來越注重林業經濟的綜合效益，因為林業的經濟效益和生態效益緊密相聯，密不可分。首先，林業的生態效益是以經濟為落腳點的，它通過經濟效益來保證經濟發展速度和總量，效益越高，速度越快，總量也就越多。其次，它屬于一種勞動再生產，生態效益必須有約束條件，這個條件就是它必須保持環境系統的良性循環，綠色產業是它的支柱產業，具體方式包括以林養林、林農結合等。