經濟發展戰略范文

導語：如何才能寫好一篇經濟發展戰略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】區域經濟；發展戰略。

1引言

1958年美國發展經濟學艾伯特·赫希曼在《經濟發展戰略》一書中率先提出“發展戰略”這一概念，重點討論發展中國家如何利用自己的潛力、資源與環境，謀求區域經濟社會發展。自20世紀60年代開始，聯合國先后制定了60年代、70年代、80年代三個10年的“國際發展戰略”，它使得“發展戰略”一詞逐漸越出以發展中國家為研究對象的范圍，也廣泛運用于發達國家。

2國外研究現狀

2.1理論貢獻。

（1）區域平衡增長論。

均衡增長的主要涵義是指國民經濟中各個行業和部門相互協調、共同增長。主要包括賴賓斯坦（H.Leibenstein）的臨界最小努力命題論、納爾森（R.R.Nelson）的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（P.N.Rosenstein－Rodan）的大推進論，以及納克斯（R.Nurkse）的貧困惡性循環論和平衡增長理論。

（2）區域不平衡增長論。

區域不平衡增長論認為增長過程在實質上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour）的增長極發展理論、繆爾達爾（GunnarMyrdal）的循環累積因果理論和赫希曼（A.O.Hirschman）的依附理論。

（3）區域階段發展論。

倒U型理論（ReversedU－ShapedTheory）

1965年，美國經濟學家威廉姆森（J.G.Williamson）把庫茲涅茲的收入分配倒U型假說應用到分析區域經濟發展方面，提出區域經濟差異的倒U型理論。他通過分析24個國家的國際橫截面數據和10個國家的時間序列數據，認為國內不同發展階段區域不平等的變化趨勢，地區間收入差異的長期變動趨勢大致呈倒U型。

（4）鐘型發展理論（BellShapedTheory）

1980年。美國著名區域經濟學家阿朗索（W.Alonso）提出了“鐘型發展理論”，引入了描述經濟發展過程的變化次序模式—鐘型模式。在發展初期，國家的增長是不平衡的，存在富裕地區與貧困地區。即使在某一區域內，用各人口組所占財富比例來衡量，社會不平等現象也很突出。

由于某一個或幾個城市增長很快，高速城市化是增長早期的特點。

2.2國外典型區域經濟發展政策的戰略選擇案例。

（1）美國區域開發的“均衡”戰略。

美國在開發不發達地區時，采取的是均衡戰略，其有七個主要措施：

一是對不發達地區實現優惠稅制；二是由政府出面組建經濟開發區，幫助落后地區加快發展經濟；三是以交通運輸為重點，扶持經濟落后地區加快基礎設施建設；四是利用財政金融手段，鼓勵并引導私人企業向落后地區投資；五是優化產業布局，拉動經濟增長；六是有意識提高勞動力索質，注重引導人力資源流向；七是重視對生態環境的保護。（2）前蘇聯區域開發的“傾斜”戰略。

與美國不同的是，前蘇聯在區域開發上采取的是“傾斜”戰略，主要是通過建立一些科研中心來輻射周圍地區，為周圍地區經濟發展提供資金、技術、人才支持，以此來促進相應地區的經濟發展。

（3）巴西區域開發的“發展極”戰略。

巴西在區域經濟發展過程中，采取的措施是在落后地區建立“發展極”并以此形成發展網絡，帶動整個落后地區的經濟開發。巴西“發展極”的建立是通過設立專門的開發機構來指導、組織并實施的。

（4）日本區域開發的特殊戰略。

60年代，日本政府為縮小經濟發達地區與落后地區之間的差距，緩解經濟布局的不合理現象，先后制定了四次全面綜合開發計劃，采取了“據點開”、建設“定居圈”和“技術集成城市”等措施來促進區域經濟發展。

3國內研究現狀

中國從20世紀70年代開始了經濟發展戰略的研究。劉國光（1984年）在其主編的《中國經濟發展戰略問題研究》中提到，經濟發展戰略是指在較長時期內，根據對經濟發展的各種因素、條件的估量，從關系經濟發展全局的各個方面出發，考慮和制定經濟發展所要達到的目標、所要解決的重點、所經過的階段以及為實現上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬鐘（1999年）在《經濟地理學導論》中提出區域發展戰略是在經濟區劃的基礎上對未來區域經濟發展藍圖的總體勾畫，是進行區域規劃和產業布局的重要前提。方創琳（2002年）在《區域發展戰略論》中提出，區域發展戰略就是根據區域發展條件、進一步發展要求和發展目標所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003年）認為我國當前宜采取非均衡協調發展戰略。他認為區域非均衡協調發展戰略指由于我國各地區發展同一產業或者同一產業投人產出效果不盡相同，在國家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國民經濟較快增長，國家必須集中有限的人力、物力和財力，采取重點開發的方式，并在資源分配和財政投入對重點開發地區的重點產業進行傾斜，以此求得中西部地區和東部沿海地區的共同富裕。

4結語

李奇澤、敖明山（2008年）在分析了我國區域經濟發展戰略演化過程三個重要的階段，均衡發展階段、非均衡發展階段、非均衡協調發展階段后，作者指出區域統籌發展戰略將是我國今后區域經濟發展將選擇的發展戰略，他認為具有很強的統籌協調力是區域統籌發展戰略的關鍵點，區域統籌發展戰略有強大的資源整合力，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點。區域經濟發展戰略是一個循序漸進的過程，其理論和模式也應保持與時俱進，不斷更新和完善，隨著中國經濟社會的高速發展，新的、適應需求的區域發展戰略將產生。超級秘書網：

參考文獻：

［1］劉國光主編《中國經濟發展戰略問題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺等《發展經濟學》，上海人民出版社。1989.

［3］張培剛主編《新發展經濟學》，河南人民出版社。1992.

［4］楊萬鐘主編《經濟地理學導論》，華東師范大學出版社。1999.

［5］方創琳主編《區域發展戰略論》，科學出版社。2002.

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［關鍵詞］總部 總部經濟 發展戰略

一、公司總部

公司總部是指在企業組織結構中相對獨立的，以控制權為核心的，具有戰略決策、資源配置、資本經營、業績管理及外部公關等全部或其中幾種職能的組織單元(趙弘，2004)。隨著公司經濟活動規模的擴張，公司可通過內部各職能活動如生產職能、決策職能、資源配置職能、營銷職能的相互分離深化其內部分工，獲取由專業化帶來的效率改善。這種專業化將形成多個相對獨立的內部次級組織，如工廠、總部、財務與投資公司、營銷公司、研發中心、采購中心等，它們通過信息流、物質流、資金流和人力資本流相互聯系，成為一體。在交通與通訊技術不發達、運輸與溝通成本較高時，這些次級組織必須相互接近，以降低企業整體運營的成本。現代低廉交通與通訊技術的發展降低了各次級組織間運輸與溝通的成本，這擴展了其選址空間。如果公司對各次級組織進行獨立的選址，將其盡可能布局在各自的最佳區位上，將導致各次級組織的營運成本的降低或收益的增加，若其凈效應高于由此導致的公司內部運輸與溝通成本的增加，這種分散選址就將為公司所采用。迪肯和勞埃德(Dicken and Lloyd, 1990)指出，伴隨著公司組織形態的空間擴張，實施公司高層管理與戰略決策的公司總部首先從公司中分離出來，形成公司總部與公司日常動作與管理活動的組織(生產工廠與銷售部)分散布局的空間形態。

二、總部經濟

經營在不同產業上的公司，其相同屬性的次級組織進行獨立選址的區位指向性往往是不同的。例如，服裝業的生產工廠在獨立選址時是勞動力指向性的，而軟飲業的生產工廠在獨立選址時卻是市場指向性的。但經營在不同產業上的公司的總部卻往往具有一致的區位指向性。Davis和Henderson(2004)從總部生產函數的角度解釋了公司總部區位指向性。他們認為，獲取和傳播信息是公司總部重要的中心職能，公司總部的生產函數強調高技能管理人才、專業化服務、信息資源以及與其他總部的空間接近性等高級資源的投入。除產出信息外，高額的利潤是總部另一主要產出，這一產出對稅收及穩定的政局(財產保護)也相關敏感。采用定量模型的研究方法，Henderson等(2005)確定了其他公司總部帶來的信息溢出效應、總部與生產基地的地理關系、總部對于各種服務業的需求投入、總部特性等對總部利潤水平的影響。Davis等(2004)則確認了服務多樣性的規模效應、金融服務業的集聚效應、總部的外部規模效應等對公司總部區位的影響。Heenan(1979)采用問卷調查的方法研究了60個美國跨國公司和47個日本跨國公司設立地區總部時考慮的因素，其重要性次序是：當地市場的重要性和支持性的服務業、政府對公司總部的態度、政治穩定性、接近主要國家的市場、通訊設施、教育與醫療設施文化多元性等。Little(2003)對50家在瑞士的非瑞士籍公司總部或地區總部區位決策標準的調查顯示，88%的公司認為公司稅收優勢是重要的區位優勢，72%的公司強調高素質的管理人才的可得性，69%的公司重視生活質量，也有62%的公司認為城市區位的中心性也很重要，但僅有10%的公司選擇與現有生產企業的接近性作為設立地區總部區位的因素，另外，當地政府的支持和CEO的個人偏好也是重要的區位因素。Klier等(2002)對全球1000家跨國公司設立地區總部時考慮因素的考察發現，跨國公司主要關注如下因素：作為地區總部的聲譽、潛在顧客、研發集中程度、管理體制、高素質員工、房地產成本、工廠基礎設施、金融體系、清潔環境、生產質量與人身安全等。

公司總部的這種共同的選址指向性自然導致了公司總部在特定區位上的集聚。這一特征首先顯著地表現在全球經濟層面上。例如，2007財富500強公司中，將總部設在東京的有50家，在巴黎的有26家，紐約和倫敦分別有22家，北京有18家。在國家經濟層面上，公司集聚的特征也特別明顯。例如，美國大型公司總部主要集中在波士華城市群、休斯頓、達萊斯、亞特蘭大等以及西部的南加州和硅谷等區域。中國大企業集團也主要集中在三大城市群地區，這其中，約有10%公司總部聚集于北京，控制的資產約為所有國內企業集團控制資產的50%。總部經濟的集聚特征還表現在城市經濟層面上。公司總部總是集中在城市的特定地區，即中心商務區。例如，在東京，公司總部主要集中在銀座、丸之內、日本橋、新宿地帶和池袋、澀谷、赤坂、臺場地帶，而首爾的公司總部主要集中在中區、鐘路區地帶和江南區、瑞草區地帶。

公司總部向特定地區的集聚形成了總部經濟形態。總部經濟是指以控制權為核心的公司總部、公司地區性總部及專業職能總部(如采購中心、研發中心、營銷中心、財務公司)等向中心城市集聚，以及現代金融服務業、中介服務業、會展與機構服務業、研發與技術服務業、醫療保健業、教育培訓業、文化傳媒業等相關支撐性知識型服務業在集聚區迅速發展，并通過該集聚區引領中心城市及其腹地經濟發展而形成的一種經濟形態。在本質上，總部經濟是高級生產要素，如高水平的科技管理人才、研發、金融、營銷、物流、會計、律師等知識和技術含量比較高的組織等在空間上的集聚，是一種高級形態的產業簇群。另一方面，總部經濟代表了與市場、政府相并立的企業在空間上配置經濟資源的作用的增強。在嚴格意義上，總部經濟是對總部腹地的垂直分工的經濟形態的簡稱，與城市腹地經濟主要關注于空間資源的市場配置與政府配置不同，總部經濟還側重強調企業總部在資源的空間配置上的作用。企業總部不僅擁有較政府更豐富與準確的信息，還能在一定程度上克服市場在配置資源上的滯后性與浪費，總部經濟在優化區域乃至全球經濟的資本配置，協調區域經濟發展方面發揮著越來越重要的作用。

三、總部經濟戰略

總部經濟的發展對總部集中所在的中心城市及其輻射區域具有顯著的經濟效應。總部集聚的中心城市不僅集聚著人才、資本、信息等創新要素，還進一步吸引著這些經濟發展的核心要素向中心城市的進一步集聚，并促成知識型服務業將迅速發展并形成較為完整的現代服務業體系，促進中心城市經濟結構的高度化。總部經濟是高附加值的經濟，不僅參與公司的利潤創造、還集中著公司的利潤，對中心城市具有明顯的財稅貢獻效應和產值貢獻效應。總部經濟的發展還能帶動其經濟腹地的發展。設置總部的公司多為其所經營產業中具有競爭優勢者，一般具有較高的技術優勢、營銷能力和管理技能。公司總部向中心城市集中后，其生產活動、營銷活動、采購活動即在其輻射的經濟腹地布局，帶動腹地經濟的技術升級、管理提升與需求市場的擴張，從而促進腹地經濟的發展。在總部經濟發展中，跨國公司地區總部進駐且集聚所產生的經濟效應尤為顯著。跨國公司地區總部的進駐本身即是對當地投資環境的肯定，可以提高其進駐城市與國家在國際經濟中的知名度。而且，跨國公司地區總部能為當地雇員提供更高層次的管理崗位引進與高層決策功能相配套的管理經驗和知識，可以迅速提高駐在國的科技發展水平。另外，跨國公司地區總部還能帶動包括法律、商業、銀行在內的各方面配套服務的投資和發展，促進所進駐城市與國家經濟與世界的全面接軌。

總部經濟對中心城市與其輻射區域的顯著經濟效應使其具有了區域經濟發展的戰略意義。總部經濟發展戰略主要是在新興經濟體崛起的國家中所使用的一個理念。在發達的成熟市場經濟國家，總部經濟是在市場力的主導下經過較長的時間而形成的一種經濟形態。但在新興的快速成長的經濟體中，其經濟結構特別是中心城市在短期內即面臨著產業結構升級的巨大壓力，而市場力在短期內又難以促成這種經濟結構的升級，經濟體特別是其中心城市的發展即陷入困頓。此時，實施總部經濟發展戰略，即政府通過財稅政策、土地政策、進入管制等經濟手段，引導區域內公司總部向中心城市集聚、區域外公司來中心城市設立區域分部和專業職能分部，以及推動本土集團公司向區外擴張，以及中心城市傳統的制造業向城市腹地的擴散等，是促進經濟體結構升級與經濟再發展的一種可行方案。在亞洲，最初對跨國公司總部或地區總部給予優惠政策的是菲律賓(1974年)，新加坡則首次成功實踐了總部經濟發展的國家戰略。20世紀80年代以來，隨著新加坡生產制造成本提高所引致的制造基地外遷，新加坡經濟的再發展陷入結構性的困境。為此，新加坡政府于1986年提出了以“國際綜合商務中心構想”，制定了旨在引入跨國公司地區總部的稅收優惠政策。新加坡政府還先后提出了特準國際貿易計劃、商業總部計劃、營業總部地位以及跨國營業總部獎勵計劃等。1993年，新加坡設立促進海外投資委員會，其與經濟發展局制定了一系列對不同類型的總部給予針對性的優惠政策(Yeung H, Poon J and Perry M, 2001)。在這些政策的作用下，以金融和商務為重點的現代服務業在新加坡迅猛發展，跨國公司地區總部也迅速向該國集聚，實現了新加坡從“制造基地”到“總部基地”的轉變，新加坡也因此成為大多數跨國公司向東南亞乃至亞太市場推進的首選之地。1995年，臺灣當局也適應亞太地區經濟特別是中國大陸經濟快速成長、兩岸經貿關系迅速發展和臺資外移引發的臺灣經濟發展困頓的經濟現實，推出了以建立高附加值的制造與研究中心、航空轉運中心、海運轉運中心、金融中心、電信中心和傳媒中心為核心的《發展臺灣成為亞太營運中心計劃》，力圖通過建設亞太營運中心，吸引跨國公司來臺投資和設立亞太地區的區域營運總部，推動島內的產業升級，全面振興臺灣經濟，并提高臺灣在國際政治經濟舞臺上的影響力(吳獻斌，1995)。但由于多方面的原因，該計劃并未得到切實的實施。2000年，臺灣又推出“全球運籌中心計劃”，該計劃共45項具體計劃，其中，與總部經濟聯系緊密的主要是“營運總部計劃”和“國際創新研發基地計劃”。

近年來，隨著我國經濟的快速發展與經濟結構的升級，我國不少城市也表現出顯著的總部經濟特征。一方面是跨國公司進入中國市場20多年后，其業務從一般生產制造逐步深入到研究開發、服務、營銷等，在整條產業價值鏈上開展業務。為了統一管理協調研發、生產制造、銷售和服務等各類業務，許多跨國公司紛紛將其境外總部遷到中國或在中國設立地區總部，調整國際市場戰略。另一方面以民營企業為主的中國本土企業的戰略型調整與地理擴張，正逐漸地改變城市的分工態勢由產業專業化走向功能專業化，企業總部沿著城市等級體系遷移，從鄉鎮到小城市，從小城市到大城市再到超大城市(賀燦飛，2007)。為促進城市經濟的再發展與區域經濟的協調發展、推動我國企業的全球化進程，北京、上海、廣州、深圳、青島、杭州等相繼提出發展“總部經濟”的構想，頒行了激勵性的政策，取得了較為顯著的成就，其中，香港、北京和上海已經成為或初步成為我國乃至亞太經濟層面的總部經濟中心城市。

參考文獻：

[1]賀燦飛：公司總部地理集聚及其空間演變[J].中國軟科學, 2007, (3): 59-68

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在耕地資源減少的情況下，調整好農村耕地區域面積結構，合理利用農業資；做好產業結構調整，大力發展農產品加工業，同時還要加強提高農產品的質量及其安全生產的水平，努力做到將農產品的生產質量符合質量標準；調整就業結構，要將農村的勞動力盡量的轉移，將種植業的勞動力逐漸的轉向農業的加工服務業或是非農產業分流，同時這也是實現小康社會的主要途徑，要積極的引導農民合伙經營，推廣聯合種植的生產模式。

二、小城鎮建設問題

1、堅持走小城鎮在建設的過程中農業產業化以及鄉鎮企業二次創業共同抓。將小城鎮建設與農村經濟的發展融合到一起，在從中找出二者的結合點，不僅要尋找小康城鎮在發展農業產業化自身的特點，同時也要發現鄉鎮企業本身的優勢，在建設小康城鎮的同時，大力發展農業。

2、強化小城鎮規劃建設工作。要把重點放在把握建設上，盡量避免平均用力，要采取科學性、現實性對小康城鎮進行可行性的規劃，正確看待小城鎮規模小、水平低的現象，將這一現象盡量的在最短的時間內扭轉過來，從而提高小城鎮規劃質量工作。

3、創設多元化投資體系。由于政府在資金投入有限的情況下，根據市場經營模式，在經營城鎮的過程中增加的投入，不要限制農業基礎設施的投資，合理的把投入的資金用好，加強招商引資。

4、加快小城鎮綜合改革步伐。第一，強化小城鎮戶籍管理制度的落實工作，對于長時間、穩定的居住在小城鎮的住戶，要為他們辦理城鎮常住戶口手續。第二，強化的使用制度，在小城城鎮建設的過程中，政府要實行統一制的管理和經營。第三，建立完善的社會保障制度。

三、生產力與科技水平比較低的問題

1、重點突出農業科技項目建設，著力發展技術產業。第一，加大招商引資力度，強化全面對外經濟的技術合作，在與合作的過程中，采用正確的方法來改善環境，從而吸引投資商。第二，重點開發有實力的技術企業，讓這些有實力的技術企業成為真正的龍頭企業。第三、為一些中、小性的技術企業創作有利的發展條件，培養他們著裝的成長。

2、在縣域農業經濟發展的過程中，要重視突出技術的創新，對傳統的工業進行改造和提高。第一，采取使用新技術的措施加快傳統產業的改造步伐，同時還要提升傳統產業的技術質量。第二，大力發展并引進一些高新技術，將促進技術和農業資源的優勢互相融合到一起，同時政府要給與一定的幫助和支持。第三，盡快的研發出新產品，提高市場占有率，第四，大力促進農民的積極性，激發農民創造發明的興趣和熱情。

3、將農業科技進步放在重要的位置還要高度重視并突出，推進農業和農村經濟發展。包括農作物良種化、高效養殖科技、農產品加工技術、避災農業科技、農村科技引導與培訓。

4、提高科技意識觀念，為科學技術的大力發展創造有利的條件。強化科學研發建設發展的力度，并創建完善的專家顧問體系機制，與此同時，大力提倡科技人員的參與和做好技術服務的分配，盡量的發揮科技人員的潛能。另外，還要建立多渠道的科技投入體系。

結束語

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關鍵詞：石油鉆井；市場經濟；發展戰略

中圖分類號：TE2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

伴隨著全球經濟一體化發展，石油也逐漸向國家化一體化開采和開采資本全球化的方向發展，這種趨同發展對石油企業提出了更高的行業標準，帶來了更大的競爭壓力。我國石油鉆井企業相比歐美等其他知名石油公司來講，面臨行業起步時間晚、設備配套有差距、行業核心技術的掌控、使用和研發能力相對較弱、作業人員整體素質不高等各方面各層次上的不足，如何彌補這些不足之處，在世界石油勘探開潮中實現守穩國內領域，搶占國外資源進而實現海外“半壁江山”的油氣戰略目標，這就需要我們認真去思考。為此，筆者首先將從國際、國內石油鉆井市場經濟的發展現狀予以論述。

一、石油鉆井市場經濟的發展現狀

1.國際石油鉆井市場經濟的現狀。由于國際鉆井工程承包市場不斷的增加，導致全球鉆井工作量得到持續的增長，鉆井市場的各項鉆井指標也在同步增長。據相關資料統計，全球在用鉆機數量從2007年的4870臺增加到了2009年的6897臺，增幅達到29.3%。在用鉆機數目最多的國家依次為美國、中國、俄羅斯與加拿大，其中美國在用鉆機量占全球在用鉆機總量的25%。2007年世界主要國家和地區鉆井總進尺為20.5億萬米，鉆井10.5萬余口。

2.國內石油鉆井市場經濟的現狀。據非官方統計，我國2007年全國總鉆井數目為16300口，總進尺3718萬米，我國年鉆井總數僅占世界鉆井總數的15%，年進尺僅占世界總進尺數的18%。但是到2009年僅中石油就實現了鉆井專業完鉆井12900口，鉆井進尺2479萬米，其中國內完成11570口，占89.07%，國外1330口，占10.73%。石油鉆井在國外的主要作業區域有委內瑞拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦、蘇丹等，而國內鉆井市場近年來由中原地區逐步向西部推進。據相關資料統計，我國西部地區擁有大概53萬平方千米的可供油地區，蘊藏著超過198億噸極的豐富油氣資源，是我國在新世紀進行油氣開發的戰略地區，同時還是國家在新時期油氣開發的重要戰略接替區域。目前，西部地區的油田主要包括塔里木油田、克拉瑪依油田、塔河油田、吐哈油田以及勝利油田新疆勘探開發新區等大型油田，這些油田在開采過程中都實施油氣并舉的戰略，通過西氣東輸的戰略來實現油田效益的持續增長。

二、石油鉆井市場經濟發展戰略規劃

石油鉆井市場的經營過程中，不同國家根據國情、地區特征和企業自身特點的不同而制定不同的發展戰略，采用不同的經營模式，如美國石油跨國集團多采用發展戰略是美國—發達國家—發展中國家，日本則是日本—發展中國家—發達國家。我國油氣發展戰略則是：我國西部和中亞地區，中東、俄羅斯和南美地區，北非這三個戰略開發區域。在細分我國石油鉆井市場分布區域的基礎上，結合我國石油鉆井行業設備、人員素質、技術研發等現狀，筆者認為要提升我國鉆井行業在全球市場中的競爭力，實現國家制定的油氣發展戰略，應從以下幾個方面予以強化：

1.加強人員管理，提高人員綜合素質。堅持以人為本的管理理念，把人作為推動整個石油鉆井企業發展的根本力量。由于行業特點決定了大多數員工都是在野外進行作業，長時間遠離家人，情緒難免波動，從而可能引起不安全作業，因此，應加強員工的思想政治教育，加強企業對員工的關懷和關愛，讓員工能夠心無旁騖地安心工作。其次，培育能滿足不同作業市場需求、不同層次要求的復合型員工。在全球一體化服務的當下，只有發揮高技能、高素質人才的“軟實力”才能實現更快更好地占領市場，因此，企業可以通過自主培訓、送外培訓以及增加國外項目作業的方式來提高人員技能，提升人才素質，從而打造高端技術人才，實現行業整體素質的提高。

2.持續開展技術研發，推廣使用新技術，適當引進先進技術和工藝，消化吸收再創新利用，提高石油企業鉆井設備的競爭力和科技技術實力。打仗靠槍好，鉆井當然得靠先進的設備。目前，美國、俄羅斯等國都使用上了智能鉆機、超深井鉆機，這些設備的使用在節約作業時間、減少人工、加深鉆井井深等方面都具有傳統鉆機無可比擬的優勢，我國鉆井行業要想在激烈的競爭市場中獲得更多的機遇，就必須加強設備的配套，投入更多的資金自主研發或引進更先進的鉆井設備，增加企業競爭的“硬實力”。同時，加快國產技術的配套集成，加快瓶頸技術的攻關，注重新能源勘探開發技術和經驗的積累。

3.積極開展與國外知名鉆井公司的合作，建立戰略聯盟。積極開展與斯倫貝謝、威德福、殼牌、雪佛龍等國外知名石油鉆井公司的合作，通過聯合投標共同進入新開發區域進行作業，通過聯合作業而學習其先進的經營管理理念、方法和標準、以及先進的鉆井工藝技術，并逐步摸索出一套適合我國國情的管理模式。

4.注重環境保護，切實履行好環境保護職責。經濟的飛速發展，導致能源開采量持續攀高，由此對環境的破壞也不斷加大，在滿足生產需要的同時做好環境保護，是一個有責企業應切實履行的職責。為此呢，應該持續推行節能降耗，加強安全環保，減少或杜絕環境污染，實現石油資源的可持續鉆采。

5.強化石油鉆井企業的品牌戰略經營。當前國內外市場的競爭形式已經由單純的技術競爭向品牌、名牌方向競爭，其歸根結底為質量與信譽的競爭。因此，石油企業在國際化經營過程中，應該通過提升服務質量和提高企業信譽兩個方面工作的強化來實施品牌戰略。只有這樣，石油鉆井企業才能做大做強，依靠品牌來拓展鉆井市場。

三、小結

我國石油鉆井業務應在現有專業化發展模式基礎上不斷完善，逐步實現專業化、一體化、集約化，同時抓好國內國外兩個市場，要積極與國外石油企業建立良好的合作伙伴關系，并持續不斷地開展技術攻關提升自己的軟實力，切實搞好生產經營中的環境保護，從而實現能源行業的安全發展、清潔發展和和諧發展。

參考文獻：

[1]范志國，陸冉冉.市場經濟條件下傳媒企業的發展戰略研究[J].長春理工大學學報（社會科學版），2009，9（15）.

[2]武，李曉琳.中國現代經濟理論研究的新認識——市場經濟是社會經濟發展不可逾越的階段[J].河北經貿大學學報，2012，12（29）.

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發展戰略對收入分配的影響機制

觀察上個世紀的國際經驗可以發現，中國臺灣、韓國等以外向型經濟發展為特征的新興 工業化經濟在收入分配的公平程度沒有惡化甚至有所改善的同時，獲得了快速的經濟增長； 而形成對比的是拉美國家以及印度等奉行進口替代以及重化工業優先發展的國家，不僅經濟 增長績效差強人意，而且收入分配狀況也日益惡化。歸納這些重大的經驗現象不難理解，一 個經濟體的收入分配狀況與其經濟發展戰略有內在的聯系。收入分配公平程度的提高過程， 本質上就是經濟地位低下的群體提高其在全社會相對經濟地位的過程。而經濟地位低下的群 體所具有的能夠用來獲取財富的全部手段和資產，幾乎就是他們的勞動力。要提高他們的經 濟地位，惟一可持續的途徑是，給予他們所擁有的勞動能力以最大、最充分的就業機會，和 按供求決定的合理價格。

對于廣大發展中國家來說，其要素稟賦結構的特征一般是勞動力相對豐富、資本相對稀 缺。如果他們按照自己的比較優勢大力發展勞動密集型產業，那么就能使勞動者獲得最大的 就業機會、分享經濟發展的果實。而且，按此戰略來發展經濟，可以最快地積累資本，使要 素稟賦結構由勞動力相對豐富、資本相對短缺的狀況，逐漸改變為勞動力相對短缺、資本相 對豐富的狀況。在這個發展過程中，勞動者的收入也就會隨著資本的積累、產業和技術的升 級，勞動邊際生產力的提高而不斷增加，收入分配的情形也就會隨著經濟的增長而不斷改善 。

反之，如果一個發展中國家在資本相對稀缺的早期發展階段就確立高技術的資本密集產 業和技術優先發展的趕超戰略，那么，由于這些部門不能創造足夠的就業機會，絕大多數勞 動力只能滯留在勞動的邊際生產率低下的傳統部門就業，工資水平難于提高。同時，政府為 了達到趕超的目標，必須扭曲各種價格信號，用行政的力量來配置資源，以便扶持具體承擔 趕超任務的企業。凡此種種政策最終會在多個方面人為地惡化社會公平方面的問題。

違背比較優勢的發展模式對收入分配的具體影響

違背比較優勢的發展戰略至少在四個方面使收入分配趨于惡化。

首先，趕超針拉大人際之間的收入差距。由于趕超戰略之下具體承擔趕超任務的企業大 量使用這些經濟體當中相對昂貴的資本、而較少使用相對便宜的勞動力，所以這些企業的成 本水平比較高，如果任由市場調節、而沒有政府的扶持，那么這些企業就不會自發地建立起 來。為了實現趕超的目標，政府就要通過種種方式予以扶持。

發展中國家由于經濟活動水平低下、經濟剩余少，可以動員起來用于扶持趕超企業的轉 移支付的資源極其有限。所以，主要的扶持手段是扭曲各種價格體系。在各種比價關系中， 最主要的是壓低資本相對于勞動的相對價格。壓低資本的相對價格之后，盡管優先發展部門 面臨的成本被人為壓低，但同時也刺激了非優先發展部門對于資本的需求，并抑制了這些部 門對于勞動的需求。非優先發展部門會和優先發展部門爭奪資本。為了保障優先發展部門的 發展目標，政府往往人為地把要素市場分割為一種"二元市場"的格局，其中的一元是政府 從全部社會生產要素稟賦資源中，先拿出足以滿足優先發展部門需要的資源，配置到優先發 展的部門中去。顯然這一元要素市場占有的資本量非常大，而吸收的勞動力則比較少。由此 導致的結果是，另一元要素市場的"剩余資本稟賦量"和"剩余勞動稟賦量"之比的結構， 甚至低于全社會的總比例。這就導致非優先發展的部門實際面臨的資本和勞動的相對價格， 高于優先發展部門所面對的水平，甚至高于沒有任何扭曲時的市場均衡的資本和勞動的相對 價格。這種分割的二元要素市場的直接含義，就是拉大不同部門就業人員的收入差距。優先 發展部門就業人員的工資會高于非優先發展部門就業人員的工資。

除了壓低資本相對價格以外，政府為了扶持重點部門的發展也會壓低初級原料和其他中 間投入品的價格，由此導致這些投入品的供給部門的利潤空間縮小，進而其從業人員的收入 水平也就不可避免地相應壓低。從而會使收入分配趨向于不平等。

其次，違背比較優勢的發展模式會拉大地區差距。發展中國家和地區本來就存在地區之 間發展水平的差距，各個地區的要素稟賦結構不同、比較優勢有所差異。而實施趕超發展戰 略時，政府不僅不能讓各個地區之間協調發展，反而會以壓低價格的方式動員整個經濟體中 可以動員的一切必要資源，來扶持少數地區中少數項目的發展。按照管制的低價進行資源的 地區間轉移，其后果必然是獲得扶持的資源輸入地區的發展水平高過資源輸出地區。而且趕 超的力度越大、優先發展的部門增長越快，則地區差距就越大。

第三，趕超戰略之下，腐敗的滋生和大量的非生產性活動對收入分配也會產生負面影響 。優先發展的部門在社會當中享有的地位要高于其他部門，游說政府的能力高于其他部門。 這個事實造成兩方面的效應：其一，有大量的資源用于游說政府，爭取補貼和扶持，滋長了 不正之風，造成了極大的浪費；其二，優先發展部門的各種優惠條件為腐敗活動提供了土壤 。通過游說得到補貼較之改善管理、提高績效，要容易得多。同時，決策階層實際上掌握著 大量的資源。為了得到這些資源，即使是各個優先發展的部門之間，也要展開競爭。但是他 們往往通過腐敗手段來爭取資源。倘若一個經濟體的法治或者行政系統自上而下的監控能夠 有效地運轉，那么腐敗就不會嚴重惡化。但是，一旦法治和行政系統運轉不暢，腐敗問題會 急劇惡化。腐敗導致了社會特權階層的形成，必然拉大收入差距，嚴重影響社會公平。

第四，實施趕超戰略減少了社會經濟剩余，致使對社會上不具備勞動能力以及喪失勞動 力的弱勢群體的救濟水平降低，也會使收入差距拉大，社會公正問題惡化。

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橫店影視城，位于中國浙江省金華市東陽橫店鎮，為國家AAAAA級旅游區。自1996年以來，橫店集團累計投入30個億資金興建橫店影視城，現已建成廣州街、香港街、明清宮苑、秦王宮、清明上河圖、夢幻谷、屏巖洞府、大智禪寺、明清民居博覽城等13個跨越幾千年歷史時空，匯聚南北地域特色的影視拍攝基地和兩座超大型的現代化攝影棚，成為全球規模最大的影視拍攝基地。

二、橫店影視城發展模式探索與現狀分析

（一）橫店影視城發展模式探索 產業集群模式

1、勇占潮頭，力推朝陽產業，徐文榮的眼光準確解決國家政策

說到橫店影視城起源和發展，不得不提到它的創始人徐文榮。雖然徐文榮文化水平不高，但對市場的卻有著極其的敏感度。1996年，為支持著名導演謝晉拍攝電影《》，徐文榮力排眾議，投入巨資，在短短的數月內，興建了廣州街香港街影視拍攝基地。隨著電影《》的成功，橫店首次進入中國觀眾的視線中。之后，橫店影視發展大踏步往前走，興建了明清宮苑、秦王宮、清明上河圖、夢幻谷、屏巖洞府、大智禪寺、明清民居博覽城等12個影視拍攝基地。橫店集團的影視旅游戰略獲得了巨大的成功。

2、市場運作，建成高效化的產業鏈，形成產業集聚效應

創業之初，橫店與國內的著名影視拍攝基地相比，既無景觀的優勢，又無文化上的優勢，完全依靠橫店集團的財力優勢，無中生有，大力興建跨越幾千年歷史時空，匯聚南北地域特色的影視拍攝基地，并采用靈活的經營方式，打造了較完善的影視產業鏈條，實現共贏，讓影視產業鏈條上的企業和個人和橫店影視城共享發展成果。

從創業之初的幾年，橫店影視城慘淡經營。面對影視市場化的潮流，2000年，橫店影視城果斷放棄靠場租獲利的模式，實行免收租金模式，之后，入駐的影視企業和影視劇組數量逐年增長，參與性、體驗性強的旅游產品推出之后，游客數量出現了井噴式地增長，為游客服務的旅游企業逐漸形成了規模效應，進一步拓展了影視產業鏈條。2008年10月，橫店的攝影棚免費提供給劇組使用，進一步降低了劇組的拍攝成本，增強了橫店影城的競爭力。目前，橫店影視城已經形成了較為完整的旅游影視產業，從編劇、演員、拍攝、后期影片制作、到審片等，提供一條龍服務。

3、推出文化產品，

觀看靜態的建筑群并不能有效地吸引游客。為了提升橫店影視城的品牌效應，橫店影視城適時推出了參與性強、體驗性強的文化旅游產品，如秦王宮推出的《夢回秦漢》、《龍帝驚臨》，清明上河圖推出的《汴梁一夢》，夢幻谷推出的《夢幻太極》，并經過多次改進，受到游客們的好評。每周日在明清宮苑舉行的明星見面會，注重明星和游客之間的交流。

（二）現狀分析

1、文化內涵的缺乏

目前橫店提供的旅游產品主要以影視拍攝基地及在基地舉辦的事件性旅游產品為主，對于游客來說，影視拍攝基地以觀光游覽為主，并無多大新意；在影視拍攝基地上舉辦的事件旅游項目，游客的參與性不高；對于“夢幻太極”，其情景設置、科技的運用，能較好地吸引游客，烘托旅游氛圍，但游客的參與性、體驗性很難體現出來。這些項目普遍缺乏深厚的文化內涵。這就導致橫店影視城旅游產品設置比較單調，內容枯燥，檔次不高。其文化內涵、產品品質無法與國際知名的影視主題公園（如迪士尼樂園）相提并論。

2、影視服務以一供多，無特色化服務

從目前來看，橫店影視城舉得了有目共睹的規模效益。對于劇組來說，橫店提供的是各種不同類型建筑物，對于拍攝各種不同題材的影視劇組，橫店影視城以一供多的方式，不能很好地提供拍攝所需的特色化影視服務，因此不能很好地滿足這些劇組的各種要求。

此外，橫店影視城還不發提供高質量的劇本。劇組的劇本質量不高，有很多是倉促完成，漏洞很多。為追求劇本的審批通過率，劇組的劇本以軍旅（比如抗戰）、都市（比如婆媳、愛情等）題材為主，內容大同小異，創新性不足。

3、環境質量下降，游客體驗性下降

2012年，橫店影視城接待游客923萬人次；2013年其接待游客達1200人次。橫店旅游熱持續升溫。大量客流涌入橫店，給景區的設施設備、生態環境、管理能力施加了巨大的壓力。如果不能對客流進行分流和管理的話，游客的旅游體驗將大打則扣，景區的生態環境將遭受巨大的破壞，這將減少橫店影視城的旅游吸引力。

4、周邊影視旅游基地強有力的競爭

隨著影視市場化的潮流，浙江出現了越來越多的影視拍攝基地如寧波象山影視城、諸暨長城影視城。越來越多的民營資本加入到影視文化產業中，加劇了各影視城之間的競爭，這給橫店影視城提出新的挑戰，是在原地踏步還是繼續做大做強。2013年10月1日，諸暨長城影視城開園首日就吸引了10部電視劇來取景。如何應對周邊影視基地的競爭，成為橫店影視城發展中必須面對的問題。

三、橫店影視旅游經濟發展戰略

綜合以上分析，筆者認為，在新的市場形勢下，橫店影視城要再競爭中獲得比較優勢，需要重新進行定位。

（一）橫店影城城的重新定位 ――高端影視城，聚集高端影視產業

利用價值鏈的理論，橫店影視城應進一步完成影視產業鏈條，提升產業鏈條的品質，增加附加值。結合文化旅游市場及影視城的實際情況，筆者認為，應該講橫店影視城定位為高端影視城，聚集高端影視產業，提高產業各鏈條的附加值。

（二）橫店影視產業鏈布局及措施

1、進一步完善影視旅游產業鏈條

進一步完善影視產業鏈條，以影視城的品牌效應、靈活的經營機制、較高的管理水平吸引、引進有實力編劇人員、著名導演，注重影視衍生品的制作。

好的劇本是電影成功的一半。劇本寫得不好，劇情不具有吸引力，那么這部電影很難獲得成功。因此，能夠吸引一批有實力、創新能力強的編劇就顯得很重要。接下來就是要培養具有創新精神的編劇人才。

在實際運作中加強影視城的品牌效應，吸引具有國際影響力的導演到橫店執導，使他們熱于將自己的才華和激情奉獻給橫店。吸引不同國家不同風格的導演人才，在電影中展示風格迥異的多元文化。在這個方面，橫店影視城應該向美國好萊塢學習，注重影視人才的管理，使得他們能夠安心留下，為影視城的發展作出貢獻。

注重影視衍生品的制作和生產。與電影相關的玩具、服飾、飾品、音像、圖書、日用品，都是影視衍生品的范疇。電影衍生品的概念來源于美國，在美國發展的比較成熟。從美國的經驗看，電影衍生品銷量大，收入能夠高達電影收入的70%。在國內，衍生品才剛剛開始，其中蘊含巨大的市場。筆者認為，如何做好影視衍生品的制作，增加影視產業鏈條的附加值，應成為影視城重點考慮的問題。

2、加強與各影視城的合作 成為領頭羊

2007年，浙江34家影視基地和和旅游景點組成了浙江影視拍攝基地聯合會，加強合作，發揮各自優勢，發揮產業集群效益，減少影視拍攝成本，為劇組提供方便，避免多次轉場。在聯合會中，橫店影視城應利用領頭羊的位置，引導各影視基地、景區加強信息化管理，共享旅游信息，為減少劇組拍攝成本。

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【關鍵詞】低碳；節能；可持續發展

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的一種新興經濟形態和發展模式，向低碳經濟轉型已經成為國內外經濟發展的大趨勢。武漢作為武漢城市圈兩型社會綜合配套改革的中心城市，有必要且有條件在低碳經濟發展上先行先試，謀劃新的戰略思路，把握新的建設主題，通過明確低碳發展的目標和路徑，實現武漢發展的新跨越。

一、武漢市低碳經濟發展現狀分析

近年來，武漢市在產業結構調整、生態環境建設、綠色消費推進等方面不斷加強，為武漢建設低碳城市打下了良好的基礎。但是要充分地向低碳城市轉型，仍然面臨著重大的挑戰。

1．從經濟結構來看：重化工結構特征明顯，工業仍是節能主體。武漢重化工業結構特征十分明顯，2010年，我市規模以上重工業總產值比重達到了76.76%。在重工業中，高能耗的傳統行業比重較大，能耗水平相對偏高。2010年，黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、石油加工業、化學原料及化學制品業、造紙業和電力、熱力的生產和供應業等六大高耗行業綜合能源消費量占規模以上工業綜合能源消費量總量的90%以上，構成了工業能耗的主體。

2．從能源消費來看：消費總量增幅趨緩，消費結構以煤炭為主。隨著城市和經濟的不斷發展，我市的能源消費總量呈緩慢上升趨勢，2010年我市能源消費總量達到4710萬噸，比上年增長5.6%。其中，能源消費仍以煤炭為主，2010年煤炭在全市能源消費總量比重達到65.2%。能源資源儲量構成和能源生產構成狀況，決定了我市以煤炭為主導的能源消費結構短期內難以發生根本改變，同時可再生能源的比重也難以決定性的替代傳統能源，這種當前的能源轉換鴻溝，只能更大程度的依賴提高能源的利用效率。

3．從碳排放情況來看：排放強度逐年下降，節能減排形勢依然嚴峻。從碳排放強度來看，近年來，我市在產業結構調整、產品結構調整、節能技術改造、淘汰落后產能等方面取得較大進展，萬元GDP能耗呈逐年下降的趨勢，二氧化硫、化學需氧量等主要污染物排放量削減已提前超額完成“十一五”規劃目標，2010年，全市單位GDP能耗為1.06噸/萬元，比2005年的1.36噸/萬元下降了28.3%，明顯低于全省單位GDP能耗水平，但節能減排形勢依然嚴峻，節能降耗工作任重道遠。

4．從森林碳匯來看：國家森林城市成功獲批，綠色發展空間可待拓展。我市確立了以“水鄉林城、生態武漢”為主要理念的森林城市建設理念，著力實施“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程，城市森林覆蓋率呈逐年上升趨勢，2010年，我市森林覆蓋率達到了26.63%，活立木蓄積量619萬立方米，全市森林面積224萬畝，并先后被授予了國家園林城市和國家森林城市稱號，不斷優化的森林環境和綠地體系，將在無形中提高我市的碳匯能力，為建設低碳城市奠定基礎。

5．從綠色消費來看：倡導綠色消費觀念，推進示范項目建設。近年來，我市積極引導綠色消費，選擇與廣大市民生活密切相關的綠色建筑、綠色交通、綠色照明等領域，推進示范項目建設，以點帶面，著力構建城市綠色發展空間。綠色建筑方面，嚴格執行新建建筑節能50%的設計標準，開展了150萬平方米的綠色建筑試點示范項目。綠色交通方面，扎實推進了國家“十城千輛”示范工程，自行車免費租賃服務系統初步形成。綠色照明方面，深入推進國家“十城萬盞”試點，加快了LED等新光源在武漢市照明領域的規模化應用。

二、武漢市低碳經濟發展思路

武漢市在低碳發展上應立足我市當前經濟發展階段和資源稟賦，緊緊抓住兩型社會建設和自主創新示范區建設的重要機遇，圍繞實現經濟發展方式的根本轉變，健全低碳發展的產業支撐體系、技術創新體系、政策支撐體系和激勵約束機制，走出一條發展低碳經濟新路。

1．武漢低碳經濟發展理念上應兼顧低碳化和加快發展。低碳經濟既不是有經濟、無低碳的傳統的褐色經濟，也不是有低碳、無經濟的純粹的污染治理。特別是我市目前還處于工業化中期階段，能源需求正在急劇增長，不僅要注重低碳，還要加快發展。武漢市低碳經濟發展的重點是通過產業優化、技術發展、體制創新等方面的綜合作用，來全面提升我市的碳生產率，從而進一步加強武漢城市低碳競爭力。

2．武漢低碳經濟發展方向上應選擇經濟社會發展與碳

排放的相對脫鉤。關于經濟社會發展與碳排放的關系有兩種觀點，一種是二氧化碳排放與經濟增長的絕對脫鉤，即二氧化碳排放隨經濟增長表現為負增長，這是發達國家采納的低碳經濟方案。另一種是二氧化碳排放仍然是正增長，但是排放的速率低于經濟增長或低于不采取政策措施的所謂基準情景（BAU），這是相對脫鉤的低碳經濟。由于發展階段的差異，武漢市當前建設低碳城市，重點應是在經濟高速增長的進程中，降低單位GDP的二氧化碳強度，實現濟社會發展與碳排放的相對脫鉤。

3．武漢低碳經濟發展主要環節上應重點抓好經濟過程

的轉化環節。低碳經濟的發展領域主要涵蓋三個方面，一是在經濟過程的進口環節，從能源結構上減少二氧化碳；二是在經濟過程的轉化環節，提高工業、交通、建筑三大耗能領域內的能源利用效率，減少碳基能源的消耗，從而減少二氧化碳的排放；三是在經濟過程的輸出環節，通過保護森林和發展綠色空間吸收二氧化碳，提高碳匯以及發展碳捕捉能力。未來5～10年內，我市低碳經濟的重點應該是提高工業、交通、建筑等領域的能源利用效率，發展可再生能源和碳匯碳捕捉能力。

三、武漢市低碳經濟發展的對策建議

武漢在低碳城市建設上要立足全國領先發展，從發展低碳產業、研發低碳技術、倡導綠色消費、營造低碳環境等幾個方面實現突破，科學謀劃，先行先試，加快推進武漢市低碳經濟的率先發展。

1．調整產業結構，轉變經濟發展方式。第一，把低碳產業作為直接助推經濟發展的主要領域，加快傳統產業改造升級，推進新興產業跨越式發展，建立符合低碳經濟發展的現代產業體系，以節能減排為著力點推進生產方式轉變。第二，要加快發展以戰略性新興產業為先導的高新技術產業，做大做強光電子、信息技術、生物醫藥等優勢產業，突破性發展新能源、新材料、節能環保等與兩型社會建設緊密相關的產業，打造武漢經濟新的綠色增長點。第三，要把推進高端制造業和高端服務業發展作為推進低碳發展的核心內容。大力推進電子信息、汽車、裝備制造、鋼鐵等支柱產業向集群化、高端化、兩型化發展，努力構建國家先進制造業中心。同時，以制造業的轉型升級，帶動物流、金融、會展等高端服務業的功能配套，努力構建國家商貿物流中心，加快構建現代產業體系。

2．推進節能降耗，提高能源使用效率。第一，完善節能減排管理機制，大力發展循環經濟，狠抓重點行業和重點企業的節能管理，不斷強化能源節約和高效利用，全面提升武漢能源的使用效率。第二，要充分挖掘武漢作為重化工集聚區和老工業基地的循環資源，保持循環經濟發展良好態勢，推動循環經濟發展進一步擴大規模，建立覆蓋全社會的物資回收再利用網絡體系，策劃建設武漢再生資源回收利用產業園，引導再生資源利用企業向產業化、規模化方向發展。第三，要積極推進節能減排，強化能源節約和高效利用的政策導向，加強能源生產、運輸、消費各環節的制度建設和監管，全面實施城市節電、節燃氣工程，加強電力和燃氣需求側管理。要鼓勵企業廣泛使用清潔能源、新設備、新工藝、新技術和新材料，推行節約生產和清潔生產。要全面執行政府機構及公用設施用能標準及管理規范，推動全市政府機構、公用設施節能改造。

3．優化消費過程，創建低碳型消費模式。第一，樹立綠色消費理念，培育低碳生活方式，發揮消費對生產的引導作用，通過宣傳和引導，在全市形成良好的低碳消費理念和低碳生活模式。第二，要加快倡導綠色消費理念。采取多種形式，引導全社會盡量形成“消費無污染的物品，消費過程中不污染環境，自覺抵制和不消費那些破壞環境或大量浪費資源的商品”的消費意識和消費習慣。倡導選擇綠色商品，對使用禁止的產品和消費過程中垃圾處置不當而造成環境污染的，予以處罰。強制性執行垃圾分類義務回收。第三，加快推廣綠色消費方式。繼續發展網上交易、郵購和電子商務，不斷提高無紙化流通、無紙化經營和無紙化管理比重，減少流通的物質消耗和污染。引導企業進行更加全面的綠色采購，優先采購具有綠色標識的商品和設備，為企業綠色采購提供技術指導和信息咨詢等服務。推進政府機關辦公自動化建設，鼓勵利用再生紙，推動公務車節油和綠色采購。

4．加快自主研發，完善低碳技術支撐。第一，加強自主創新能力，推進低碳技術發展，是低碳經濟的重要支撐，武漢市要充分利用科教資源優勢和自主創新示范的政策機遇，在低碳技術的引進研發上走在全國前列。第二，加快低碳技術引進研發。重點研究新一代生物燃料技術、二氧化碳捕集、運送和埋存技術、智能電力系統開發和電力儲存以及相關技術等，加快實施煤炭凈化技術和相關基礎設施建設。鼓勵企業依靠商業渠道引進技術，加強地區間交流與合作，通過CDM項目引進發達國家先進的低碳技術，鼓勵企業通過CDM項目在聯合國CDM執行理事會注冊。第三，搭建低碳技術創新平臺。加快建立以政府為主導、企業為主體的低碳技術創新體系，充分發揮武漢大中型企業集中的優勢，健全政府支持、企業為主體、市場為導向、產學研有機結合的低碳技術研究和產品開發體系，形成一批具有自主知識產權的低碳科技成果、低碳專利和低碳品牌。

5．加強政府引導，制定落實發展政策。第一，要提高低碳經濟發展的強制性、規范性、權威性、先導性，用合理的制度規范推進低碳社會建設，用有力的手段保障低碳經濟發展。第二，增強低碳發展權威性。借鑒武漢市抓新興產業振興的做法，加強與中國工程院、中咨公司等國家級研究機構，武漢大學、華中科技大學、中南財經政法大學等全國性知名院校戰略合作，引入首席專家，建立武漢市低碳經濟發展的智庫，全面開展武漢低碳相關研究，為武漢低碳發展提供權威咨詢。第三，增強低碳先導性。把握兩型社會綜合配套改革試驗機遇，爭取在低碳經濟發展上先行先試，把改革試驗工作項目化運作，具體到若干專項改革。突出金融、土地、財稅、人才等生產要素和環境保護等專業領域，盡快編制低碳經濟發展專項改革方案，進一步明確改革任務，積極探索市場化等改革方式，爭取在低碳經濟發展的探索上走在全國前列。

參考文獻

[1]2050中國能源和碳排放研究課題組．2050中國能源和碳排放報告[M]．北京：科學出版社，2009

[2]張亞杰，陳少衛．低碳經濟的政治經濟學分析[J]．企業導報．2010（8）

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一、黑龍江省房地產企業應適時創新發展戰略

企業發展戰略應該保持相對穩定,保持相對穩定并不意味著一成不變。企業的發展戰略,應該是隨著市場變化而變動的發展模式。任何企業發展戰略都是針對一定的外部環境與內部條件制定的。當外部環境或內部條件發生重大變化時,毫無疑問就應該與時俱進、調整或重新制定發展戰略。企業發展戰略創新源于企業領導的動力、魄力和毅力。從某種意義上講,企業發展戰略創新是企業再造工程,是一項具有很大風險、困難和阻力的系統工程。企業領導如果沒有強烈的事業心、責任感,沒有排除各種困難和阻力的魄力,沒有堅韌不跋的毅力,就很難下定這種決心。

我國房地產市場的發展情況有幾個階段:1980―1988年,國有及國有控股的壟斷性市場;1989―1991年少數開放地區初步市場化;1992―1997年以住房分配為主的半市場化;1998―2001年貨幣化和住房個貸支持的市場化;2002至今土地壟斷供給的市場化。相應地房地產企業的發展也經歷了不同的過渡階段:1980―1988年擁有土地、簡單的生產;1989―1991年清理整頓、維持生產;1992―1997年注重成本控制和規模化;1998―2001年強調產品升級、品牌與技術;2002至今資本與金融的結合。我們現行的環境背景是:1.國家壟斷的土地一級市場;2.逐步完善的法律體系;3.越發嚴格的金融管制;4.逐步建立健全的住房社會保障體系;5.信譽市場中的資本融資。

萬通地產董事長馮侖曾經發出這樣的呼吁:“房地產行業在價值觀、產品、生活形態、發展策略上要進一步提升,讓房地產行業告別野蠻生長、山寨地產,而進入一個文明、健康、更加理性的發展時期。”我省房地產企業應適時創新發展戰略,以期與時俱進。

二、黑龍江省房地產經濟發展戰略選擇

房地產經濟發展戰略規劃有許多層次,如總體戰略、發展戰略、文化戰略、營銷戰略、人力戰略等,而發展戰略是有形價值實現的具體方向指導,發展戰略的核心在于選擇建立強壯的競爭位置、取得安全利潤。

(一)差異性戰略

差異性戰略是指企業提供的地產產品或服務具有差異性,樹立起行業鏈范圍中獨特性的東西。行業競爭內容之一就是創造差異性。即有目的地選擇一系列不同的運營活動以創造一種獨特的價值組合。也就是創造一種獨特、有利的定位,涉及各種不同的運營活動。差異性的表現有:防御定位不同、種類定位不同、需求定位不同、營銷渠道定位不同、價格定位不同。差異性必須優先考慮防御定位(風險控制紅線)。該項戰略尤其適合我省中小型房地產企業。

1.經營差異化:市場細分原則下的“縫隙經營”策略。我省中小型房地產企業在確定經營方向時,要努力避開行業內大企業、大公司所關注的熱點項目,選擇他們易于忽視而又有一定經濟效益的小型“縫隙”產品,充分發揮自己靈活性好和適應性強的優勢,拾遺補缺,填補市場需求的不足。

2.產品差異化:精品戰略之路。我省的房地產市場在經過政策的洗禮后,房地產開發的各項成本,尤其是土地成本開始飆升。因此,我省房地產開發企業要通過走精品戰略之路來提高企業的競爭力,提高產品的美譽度和知名度,提高產品的附加值。在市場競爭白熱化階段,設計理念創新、生活方式引領、服務內涵挖掘,將使得產品更富有個性化色彩,成為市場矚目的精品。

3.項目開發差異策略:確定適合自己開發的房地產項目。我省房地產企業應注重對市場和消費者需求的研究,通過對市場進行細分,選擇出產品將來可能面向的消費對象,從而確保自己開發的房產能夠在市場中立于不敗之地。特別是我省的中小型房地產企業應主攻某個特殊的顧客群、某產品線的一個細分區域或某一地區市場,力求低成本、差異化開發。

4.區域差異策略:定位上以進入次級城市為主。在現階段,在我省經濟最為發達的哈爾濱、大慶等一級區域,云集了許多大型房地產企業,且市場競爭相當激烈。在這種情況下,中小型房地產企業可以選擇轉中小城市,這樣做的好處有:(1)避開與大型房地產企業同城競爭,尋求新的適合自己的發展空間,通過空間的轉換來取得競爭優勢。(2)在經濟欠發達的地區,由于其地價、房價總體較低,存在相當的上升空間,中小型房地產企業可以獲得較高的投資回報率。(3)與經濟欠發達的地區相比,經濟較發達地區的開發企業在企業文化、技術水平及資金實力上都具有明顯的優勢。(4)充分利用欠發達城市或地區對于引資等優惠的政策,解決資金和批土地的難題。

(二)專一化戰略

專一化戰略是主攻某個特殊的消費者群、某產品線的一個細分區段或某一地區市場。但專一化戰略常常意味著要放棄一部分市場,包含著利潤率與銷售額之間互以對方為代價的關系。

(三)成本低控戰略

成本低控戰略要求企業必須建立起優化流程,嚴格控制成本費用,取得高效的運營效益。成本低控戰略的體現是運營效益。企業成本低控,實際就是指企業善于管理經營。企業和競爭者做同樣的事情,誰的效益最大化,誰就是贏家。

(四)聯盟戰略

所謂房地產企業聯盟戰略是指兩個以上的房地產企業出于對市場的預期目標和企業自身總體經營目標的意愿,采取一種長期性聯合與合作的經營行為方式。房地產企業聯盟,不僅局限于房地產開發企業之間的合作關系,更應該涵蓋開發企業與設計單位、監理公司、建筑商、商、廣告公司、物業公司等上下游企業,乃至家電等房地產相關部門生產行業、學校等科研機構之間的長期合作關系。

篇9

一、引言

中部崛起戰略是繼西部大開發戰略、東北地區等老工業基地振興戰略之后，中央提出的又一重大的區域經濟發展戰略。就中部地區的人口和經濟分布而言，約80%的人口在縣域，約60%的生產總值由縣域經濟貢獻；中部地區在勞動力、資源和生態等方面的優勢，主要也集中在縣域。因此，中部崛起戰略目標的實現最終要以縣域經濟的崛起為重要基礎和主要表現。進一步地，江西、山西、安徽、河南、湖北和湖南等中部六省的國家級貧困縣數量分別占各省縣級行政區劃單位總數的21.0%、29.4%、21.9%、33.3%、24.3%和16.4%。可見，沒有貧困縣域經濟發展的突破，中部地區的崛起就不可能真正實現。加快推進中部地區縣域經濟的發展，必須以加快推進中部地區貧困縣域的經濟發展為重要突破口。江西省2011年的國內生產總值首次突破萬億大關，標志著江西經濟發展進入新階段，縣域經濟發展迎來新機遇的同時，也將面對更為激烈的競爭。貧困縣域能否在中部崛起戰略的大背景下，加快經濟發展速度，提高經濟發展質量，將直接關系到全省經濟發展戰略目標的實現。

一些學者研究了中部崛起與縣域經濟發展之間的關系。盧珂（2008）認為縣域經濟的發展是中部大城市群的有力補充和區域經濟合作的重要基礎，是推動新農村建設的現實選擇，也是中部地區全面建設小康社會的客觀需要。李建波（2011）認為縣域經濟薄弱是制約中部崛起的重要因素，中部與東部的差距主要也是體現在縣域經濟發展水平方面，只有加快縣域經濟的發展，才能從根本上解決“中部塌陷”問題。

現有關于貧困縣域經濟發展的研究，大多針對貧困縣域的扶貧開發問題，例如如何實施差異化扶貧，如何發揮信貸扶貧功能，如何科學合理地使用財政扶貧資金等。這類研究總體上將貧困縣域主體置于經濟發展的被動角色上，甚至有學者認為“貧困型縣域幾乎談不上經濟發展戰略問題”。探討貧困縣域主動選擇經濟發展戰略的研究則很少。劉穎琦和王雅坤（2006）通過研究生態脆弱貧困縣農業產業特殊性，結合生態脆弱貧困縣農業產業的比較優勢和競爭優勢，將波特的競爭優勢理論應用于生態脆弱貧困縣農業主導產業選擇研究中，建立了生態脆弱貧困縣農業主導產業選擇模型。單緯東（2007）依據戰略管理領域的資源理論，探討了貧困縣域經濟競爭優勢的獲取，分別提出和分析了資源豐富型和缺乏型貧困縣域經濟競爭優勢獲取的不同路徑，認為資源豐富型縣域的經濟發展要充分利用、開發和保護現有的資源，如旅游資源、經濟作物等，同時，創建具有企業家精神的政府。

現有關于縣域經濟發展戰略選擇的研究，主要分三類。第一類是縣域經濟發展戰略選擇的理論性研究。段培君（2003）認為比較優勢理論是縣域經濟發展戰略的定位理論，結構優化理論是縣域經濟發展戰略的定向理論，市場運作理論是縣域經濟發展戰略的實施理論。第二類是縣域經濟發展戰略選擇的一般性對策研究。郭永萍（2004）認為在縣域經濟發展戰略選擇中，應強調民營經濟、特色經濟、集群經濟和開放型經濟的重要地位。黃萬林（2011）認為欠發達地區縣域經濟要縮小與發達地區的發展差距，甚至實現后來居上，必須實行拿來主義突破戰略、差異化突破戰略、以特制勝突破戰略、無中生有突破戰略和非均衡發展突破戰略等超常規的跨越式發展戰略。第三類是以特定地區為例進行的縣域經濟發展戰略選擇的針對性對策研究。李文利等（2010）認為唐山市的縣域經濟應定位在“工業主導型”的縣域經濟發展模式，并從區域協作、開放帶動、園區化戰略、環境優化、人才開發等方面具體分析了發展路徑。㈣劉德華（2011）以通遼市縣域經濟為個案，對這一地區未來發展戰略選擇的技術支撐的有利因素和制約因素、面臨的機遇和挑戰進行分析，提出了限制開發區選擇可持續發展戰略需要遵循的原則。

據上分析，我們認為，一方面，中部地區貧困縣域不應將自身固化于被動的接受援助的角色上，應該主動選擇經濟發展戰略，努力提高縣域經濟發展水平；另一方面，以中部地區特定縣域為個案的針對性研究，不僅有助于該縣經濟發展戰略的選擇，對其他貧困縣域的經濟發展戰略選擇也有重要的借鑒意義。本文擬通過實地調研，以江西省國家級貧困縣廣昌為分析個案，對中部地區貧困縣域的經濟發展戰略選擇進行針對性研究。

二、中部地區貧困縣域經濟發展戰略選擇的基礎

中部地區貧困縣域經濟發展戰略的選擇必須立足縣情，對本縣經濟發展的優勢和劣勢有準確的認識，還要結合國內外經濟社會發展趨勢尋找發展機遇，這是中部地區貧困縣域經濟發展戰略選擇的基礎。因此，江西省廣昌縣的基本縣情和面對的發展機遇就是其戰略選擇的基礎。

（一）基本縣情

廣昌是傳統的農業大縣，工業底子薄弱，經濟發展落后，人均收入偏低，人民生活水平不高，至今仍是國家級貧困縣。雖然從縱向看，部分經濟指標近幾年取得較快增長，但與本市其他兄弟縣（區）橫向比較，則仍顯不足，排位相對靠后，差距非常明顯。2010年，廣昌縣生產總值20.2億元，增長率為15.4%，在全市分別排位第10和第7；規模以上工業增加值5.8億元，增長率為22.9%，分別排位第10和第7；農民人均純收入為2735元，增長率為12%，分別排位第10和第11。廣昌縣生態環境優美，但隨著工業化和城鎮化進程的推進，生態環境有惡化傾向，且廣昌地處撫河源頭，對生態環境的要求比一般兄弟縣（區）更高。因此，亟需找到一條既能發展經濟、又能保護生態環境的新路子。此外，隨著東部地區產業轉移熱潮的興起，中西部各地區正紛紛推出各項優惠政策，強化招商引資，試圖抓住此輪發展機遇，導致本省周邊地區競爭日益激烈；同時，本省眾多縣域經濟結構相似，重復建設項目多，如何打造廣昌縣域特色品牌，強力拉動經濟跨越式發展，面臨重大挑戰。

轉貼于

任何一個縣域經濟發展均要面對自身劣勢和挑戰，關鍵是要找準本縣的比較優勢，揚長避短。廣昌至少在以下三個方面具有比較優勢：

1.區位優勢。廣昌地處江西省東南部，撫州市最南端，因地處省域邊緣而往往被認為沒有區位優勢。但若突破省域局限，在一個更大的空間內重新審視，則會發現廣昌有其獨特的區位優勢。廣昌居贛、粵、閩之交通要沖，歷來“道通閩廣”，處在東西“產銷半徑”的最佳位置，具有貼近市場的優勢。廣昌通往粵、閩、浙、滬三省一市的公路、鐵路交通非常便捷，濟廣高速公路、昌廈一級公路、206國道、鷹汕鐵路穿境而過，福銀高速公路、向莆鐵路擦肩而行，將廣昌與周邊的經濟增長極城市如南昌、廈門、福州、廣州、杭州、上海等分別納入3至5小時經濟圈。

2.資源和生態優勢。廣昌物產豐饒、資源富庶，尤其是農特產資源非常豐富。廣昌是全國最大的優質通芯白蓮生產、科研、集散和價格形成中心，被稱為“中國通芯白蓮之鄉”。除白蓮外，農特產還有茶薪菇、煙葉、澤瀉、茶油、大米。廣昌縣生態環境優美，作為撫河源頭，擁有一流的水質，全縣森林覆蓋率達66%。此外，廣昌還具有悠久的歷史文化資源，國家首批非物質文化遺產項目廣昌甘竹“孟戲”流傳五百余年經久不衰，被稱為“明代戲曲聲腔的活化石”。前著名的高虎腦戰役就發生在廣昌。

3.物流人脈和網絡優勢。物流成本高一直是制約本省制造業發展的瓶頸之一，幾乎抵消了本省勞動力成本和土地成本低廉的優勢。然而，與省內其他縣域比較，廣昌的物流業從業群體和企業網絡卻是廣昌的獨特優勢。2006年廣昌被中國物流協會授予“中國物流第一縣”稱號。目前廣昌在外從事物流業的人員近5萬人，占全縣現有人口近四分之一。由廣昌人創辦的物流企業分布在全國28個省、市，100多個大中城市。物流企業的網絡優勢、人脈優勢、信息優勢、人才優勢，在合適的條件下將能轉化為招商優勢、創業優勢、產業承接優勢，成為推動制造業和其他產業發展的服務優勢。

（二）發展機遇

1.國家級鄱陽湖生態經濟區建設的興起。國務院2009年12月12日正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，該規劃是江西省第一個國家級區域經濟發展規劃。鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，揭開了廣昌縣生態經濟發展的新序幕。廣昌縣雖然不在區劃范圍之內，但是緊鄰該區，處于其直接輻射范圍內，為廣昌縣開啟了探索生態與經濟協調發展的新路子，為發展生態農業、再生資源循環利用、生態旅游業等低碳經濟、綠色經濟提供了新機遇。

2.國家“海西經濟區”戰略將進入實質性實施階段。“十二五”期間，隨著國家統籌區域協調發展力度的加大，“海西經濟區”戰略將進入實質性實施階段，這將為廣昌縣發展提供新的機遇。廣昌縣是江西省向東對接“海西經濟區”的橋頭堡，具有區位、資源、勞動力和歷史文化資源優勢，在實施建設現代有機農產品市場、“海峽旅游”、綠色食品、原材料基地、生物醫藥、現代物流業等方面面臨較多發展機遇。本文由收集整理

3.產業結構升級背景下的東部地區產業轉移熱潮。2008年金融危機的爆發，凸顯了我國經濟結構調整的必要性和緊迫性，東部沿海地區產業結構升級和向內陸地區產業轉移進一步加速。目前，東部沿海地區產業轉移速度和規模正在快速提升。廣昌在承接產業轉移過程中，基于本縣比較優勢，實現與“長珠閩”地區產業對接，打造縣域支柱產業面臨較多機遇。

4.國內消費結構升級和現代物流業的發展。隨著國內消費結構升級，消費觀念更新，綠色安全食品、生態旅游、生物醫藥及保健品產業將面臨新的機遇。由于國內食品安全問題頻發，國家對食品安全性監管將更加嚴格和重視。“廣昌白蓮”是一張綠色食品名片，自身又具有良好的山水自然資源，廣昌在綠色食品加工方面將大有文章可做。在城市環境危機下，人們對綠色消費之一的生態旅游日益感興趣，為廣昌縣發展生態旅游創造了新機遇。隨著國家步入老齡化社會階段，生物醫藥及保健品產業將迎來發展黃金期，廣昌擁有傳統中草藥種植基礎，白蓮保健功效全國聞名，在促進生物醫藥及保健品產業的形成和發展上具備先天優勢。2010年8月，國家出臺《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，廣昌縣具有較好的區位優勢和現代物流人才及品牌基礎，為發展現代物流業提供了機遇。

5.現代農業領域越來越受到資本的關注。根據清科數據庫的統計，2010年國內農林牧漁及農藥、肥料、飼料等農資產品領域披露了vc/pe投資案例數量達到47起，接近2006年以來投資案例數的一半之多，2011年這樣的投資熱度仍然在延續。除了vc/pe投資以外，以聯想為代表的大型企業集團，也表現出了進軍現代農業的熱情。現代農業領域迎來了新的發展機遇。廣昌縣第二、三產業的發展受到資金、技術、人才等因素的制約，而在發展現代特色農業方面卻有很大的潛力。立足農業謀發展應當是一條可行的縣域經濟發展之路，而忽視農業資源優勢不僅會縮小產業選擇范圍，還會削弱縣域經濟發展基礎，錯失新一輪發展機遇。

三、中部地區貧困縣域經濟發展戰略選擇的具體內容

基于中部地區貧困縣域經濟發展所面對的基本縣情和發展機遇，需要針對性地形成本縣經濟發展戰略選擇的基本原則，在此基礎上提出高度概括的戰略目標，并通過明晰的戰略定位去實現。針對廣昌的基本縣情和發展機遇，可以遵循以下縣域經濟發展戰略選擇的基本原則和目標定位。

（一）基本原則

1.生態發展原則。經濟發展的可持續性，必然以生態環境的可持續性為前提。位于撫河源頭的廣昌在推進縣域經濟發展的過程中，尤其需要始終重視生態環境的保護。廣昌經濟發展戰略的選擇，應有助于推進節能減排，發展循環經濟，有助于形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，從而探索出生產發展、生活富裕、生態良好的生態文明發展模式。因此，應立足廣昌實際，優先發展資源消耗低、污染排放少、經濟效益好的產業領域。

2.特色發展原則。縣域經濟的持久競爭力和可持續發展，需要突出產業特色，實現差異化發展。縣域經濟發展戰略的選擇一定要找準本縣的優勢，充分挖掘和利用好自己的優勢，把優勢產業做大、做強、做精，做出知名度和美譽度，形成獨特的縣域品牌形象。廣昌有白蓮、油茶、澤瀉等特色農產品資源優勢，應依托這一優勢發展現代特色農業、生態休閑旅游等產業。應充分利用好遍布全國的龐大從業群體和物流網絡優勢，著眼長遠，發展具本地優勢的現代物流業。

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3.集群發展原則。其他地區大量的經濟發展實踐已證明，特定產業如果在某區域集聚形成產業集群，往往能夠推動該區域經濟較好較快發展。廣昌縣域經濟發展戰略的選擇，應該特別重視那些在本地具有較強資源優勢和根植性，具備在本地形成主導產業集群的較大潛力的產業領域。這些主導產業集群的逐漸形成，將使其輻射聯動潛力逐漸得以發揮，不斷向縣域支柱產業轉化，提高其對縣域經濟發展的貢獻率。

4.產業協調發展原則。在不同的經濟發展階段，合理的產業結構也不相同。產業結構的高級化（升級）是三大產業共同發展基礎上的高級化，是因發展速度不均衡而形成的高級化，決不是弱化第一大產業發展的高級化。在強調產業結構高級化的同時，還要特別強調產業結構的合理化，只有合理化基礎上的高級化，才具有可持續性。“十一五”期間，廣昌縣三大產業結構從32：29：39調整為19：50：31，變動之劇烈主要是政府主動調整產業政策、加快工業化的結果。廣昌縣域經濟發展戰略的選擇，應該特別重視三大產業之間的良性互動，推進工業化的同時，要為農業、服務業、尤其是生產業提供良好的發展環境，尤其需要避免因“結構癡迷”而忽視第一次產業發展的重要性。

（二）戰略目標和定位

基于廣昌縣的自身條件，其經濟發展的戰略目標可以概括為，積極策應鄱陽湖生態經濟區建設和融入海西經濟區發展，立足生態資源，發展綠色經濟，壯大特色產業，把廣昌打造成承接閩臺地區產業轉移基地、特色農產品生產加工銷售基地和生態環境優美的山水宜居城市。具體來看，廣昌應將其經濟發展戰略定位于以下五個方面。

1.海西區生態旅游休閑度假中心。充分發揮自然資源及生態優勢，利用優越的生態環境，以撫河為依托，發展別具特色的生態旅游休閑度假產業。依托“白蓮”這一產業，以“蓮”為媒，充分利用“太空蓮”花高荷（葉）低、花多的特點推出別具一格的“蓮文化”旅游套餐。讓游客不僅能欣賞百里蓮花的壯觀美景，還能領略到博大精深的蓮文化。同時，對現有的旅游景點進行修建，打造紅色旅游、文化旅游等線路，力爭經過5-10年把廣昌打造成海峽西岸生態旅游休閑度假中心。

2.全國現代特色農業生產基地。廣昌是一個傳統的農業縣，種植有白蓮、茶樹菇、煙葉、澤瀉、茶油等農業特色產品。2010年，廣昌種植白蓮面積10萬畝，產白蓮0.85萬噸，蓮芯250噸，蓮藕2.5萬噸；種植茶樹菇2億筒，產菇1萬噸；種植煙葉6萬畝，產煙60萬擔；種植澤瀉2萬畝，產澤瀉0.21噸；種植茶油林5萬畝。通過科技創新、技術引進、農業產業組織結構創新等措施不斷提高上述現代特色農業產品的產量和品質，努力把廣昌打造成為以白蓮、澤瀉、茶油為主要特色的全國現代特色農業生產基地。

3.全國白蓮系列綠色食品加工基地。綠色食品加工是廣昌縣最具資源優勢、發展潛力和植根性的產業，對上下游（尤其是上游）具備很高的拉動潛力，該產業的較快發展能夠對本縣第一產業乃至縣域經濟產生較強帶動作用。目前廣昌已經有了成啟食品、蓮香食品等綠色食品加工企業。未來廣昌依然要大力引進綠色食品加工企業，同時也要采取措施積極培育壯大現有的食品加工企業。通過把綠色食品加工產業作為縣域經濟發展的主導產業，納入縣工業園區發展規劃，努力把廣昌縣打造成為全國白蓮系列綠色食品加工基地。

4.贛東南生物醫藥產品生產基地。廣昌具有生產澤瀉的優越自然氣候條件，傳統特色農產品白蓮荷葉中又能提取能防輻射的花青素（opc），具有發展生物醫藥產業的資源優勢。廣昌的生物醫藥產業應以生物（防輻射）保健藥及降血脂、護肝等醫藥產品為重點，通過促進醫藥資源與科技及資金的緊密結合，大力發展生物醫藥產業，努力把廣昌打造成贛東南生物醫藥產品生產基地。

5.現代物流信息服務基地。廣昌人創辦的物流企業網絡遍布全國，物流從業群體龐大。雖然廣昌目前并不具備大規模發展第三方物流的需求基礎，但可以充分利用物流入脈和網絡優勢，首先在廣昌搭建物流信息資源共享平臺，通過建立區域物流協會進而打造以廣昌人為主體的全國物流行業協會及物流企業網絡，運用信息技術努力構建輻射全國的現代物流信息服務基地。

篇10

關鍵詞：對外經濟 經濟現狀 推進策略

引言

改革開放以來，我國主動發展對外貿易和吸引外資，有力的促進了國內經濟的發展，但是也帶來了內外需求不平衡等問題。隨著我國對外經濟水平的不斷擴大，使得國際金融危機對我國的沖擊也漸漸增大。隨著經濟全球化的進一步推進，我國要想在當前世界經濟形勢下繼續保持穩定的發展，就必須要實行以科學發展觀為原則，在總結前人的經驗和教訓的基礎上更加積極主動的發展戰略，不斷加快對外經濟方式的推進。

一、我國對外經濟發展現狀及推進的必要性

近幾年來，我國的GDP持續增長，已經超越了德、英、意、法、日等許多發展國家，成為僅次于美國之后的第二大經濟大國。經濟的迅速增長使得我國生產力水平也獲得了空前提高，社會財富得到了快速積累，人們的生活水平和生活方式也發生了巨大的變化。與此同時，我國的對外經濟發展也取得了巨大成就，主要表現為三個方面；第一是我國的進出口貿易總額位居世界第二，出口商品結構得到了改善。第二是我國對外投資的速度加快。最后，我國現階段已經世界上最大的外匯儲備國，人民幣的地位得到了提高。

隨著我國經濟的持續發展，經濟發展存在的問題也逐漸凸顯出來，即依照現在的發展趨勢看來，我國的經濟還能夠持續增長多久。眾所周知，在08年經濟危機出現之后，我國的出口大幅度下降，面對當前對外經濟出現衰退的問題，我們必須要加快轉變對外經濟的發展方式，進一步推進對外經濟的發展。

二、我國對外經濟發展存在的問題

1.對外貿易格局存在高風險

盡管現階段我國出口商已經在名義上逐漸完成了將勞動密集型轉變為資本密集型，然而實質上我國依舊處在國際產業鏈價值的最低端。國家自主品牌的出口較少，主要還是以加工貿易作為國家出口的主要方式。此外，由于收益最高的品牌、技術以及設計依然是依靠于外商，因此，在國際出口當中，我們依然處在被動地位。

2.沒有獲取外國企業發展的核心技術

我國曾一度希望能夠通過技術轉讓的形式，來掌握外國企業的先進技術，或者是通過學習和模仿等方式來獲取技術，進而促進國內生產水平的提高。但是，改革開發三十幾年以來，我國在從外國的直接投資當中除了獲得了一般性的管理和生產技術，但其核心技術我們并未獲得。

3.國際金融水平較差

在對外國際金融方面，我國發展還處在一個起步階段，盡管我國已經成為了當前僅次于美國之后的經濟大國和貿易大國，但是到目前為止，人民幣依然不可以進行自由兌換，世界各國的央行以及國際金融機構所持有的人民幣資產為零。

三、加快推進我國對外經濟發展的策略

1.轉變我國對外貿易發展方式

轉變我國對外貨物貿易的發展，首先必須要對國內各領域和行業的未來前景進行研究分析，在參照國際分工的基礎上，努力實施以超比較優勢為核心的對外貿易發展策略。超比較優勢指的是在兩個國家的貿易當中，一國所能生產的某商品也許是另一個國家無法生產的。因此，從長遠看來，政府必須要努力培育對我國未來經濟發展具有主導性的產業，并增強這些產業的行業競爭力，使其可以在未來形成比較優勢。此外，國家還需支持一些能夠與發達國家同時起步的產業，積極推動科技創新，充分發揮超比較優勢。

2.轉變觀念，對外國直接投資進行嚴格控制

我國引進外國直接投資已經具有三十多年，依據過往經驗，我國現階段引進外資必須結合當前的經濟形勢，將直接引進轉變為以調整結構為主導的質量型引進方式。這種方式主要是指通過對外國直接投資的結構調整來促進我國引進投資的質量。這種引進投資的結構是具有整體性和全面性的。例如，在產業結構方面，我們必須要對制造業的投資進行嚴格的把關和控制。而在技術結構當中，則要對低技術部門的投資進行適當控制，對高技術部門則要進行鼓勵和支持。

3.構建以人民幣為核心的對外金融發展

首先，可以在我國的普通貿易當中實施人民幣結算和計價，先進行試點實驗，在進行大區域擴展，這樣不僅可以有效降低企業的匯率風險，還可以促進人民幣的國際化。其次，可以通過可控的方式，例如QFII（合格境外投資者）和QDII（合格境內投資者）推進人民幣的自由兌換。最后，政府可在香港建立人民幣離岸金融市場，以便于在人民幣在岸金融市場隔離的情形下探索人民幣的國際化道路。

4.促進出口貿易平穩發展

要促進出口貿易的平穩發展，首先必須穩定出口規模，在促進結構優化和效益提高的基礎上，全面促進自主品牌和自主知識產權的發展，將中國制造轉變為中國創造。此外，還要加快發展服務外包與服務貿易，進一步提高服務貿易的比重，提高服務貿易的國際競爭力。要加大高新技術的進口，不斷增強自身的自主創新能力，實現技術引進到技術創造，逐步改善我國貿易不平衡現狀。

5.提升產業價值鏈

現階段，國家必須要抓住全球產業體系調整的機會，大力發展生產線服務業，以提高我國產業價值鏈的提升。要鼓勵企業“走出去”，不斷加強技術引進，在充分整合世界科技和智力的基礎上，全面提高國家的創新能力。要塑造一批高水準的企業管理人才，增強企業的品牌競爭力，塑造企業的核心能力，幫助企業實現跨國發展。

參考文獻