財務(wù)安全管理范文

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篇1

首先，財務(wù)管理人員缺乏計算機(jī)風(fēng)險意識，不重視在運(yùn)用財務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)時采取必要的安全防范措施，而且隨著醫(yī)院計算機(jī)管理系統(tǒng)的不斷升級改造，財務(wù)管理人員知識能力跟不上節(jié)奏。其次，醫(yī)院財務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)模塊居多，容易出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞被非法利用，導(dǎo)致管理系統(tǒng)易被入侵，財務(wù)數(shù)據(jù)將面臨著被泄漏與篡改的危險，對財務(wù)信息管理系統(tǒng)造成潛在的威脅。最后，多數(shù)財務(wù)管理人員過度依賴于計算機(jī)技術(shù)，因為計算機(jī)能快捷、有效的解決各方面的賬務(wù)查詢信息，例如年底需做第二年的預(yù)算時，沒有將年度預(yù)算細(xì)化，只是根據(jù)前幾年的收支情況做些簡單的調(diào)整，顯然降低了醫(yī)院抵御財務(wù)風(fēng)險的能力。

二、醫(yī)院財務(wù)計算機(jī)管理的重要性

近年來隨著醫(yī)院的發(fā)展，開展的各項工作都與財務(wù)有著密切關(guān)系，財務(wù)人員除了涉及職工的工資、獎金、各項福利，還要及時調(diào)整門急診收費(fèi)、住院收費(fèi)項目的價格；除此之外，醫(yī)院財務(wù)除了與自費(fèi)病人結(jié)算，還要建立醫(yī)保、農(nóng)保、某些特約單位、離退休保健人員的報表結(jié)算；引入計算機(jī)系統(tǒng)管理后，這些數(shù)據(jù)信息都會被統(tǒng)一匯集起來，方便財務(wù)管理人員處理。

三、加強(qiáng)醫(yī)院計算機(jī)財務(wù)管理的對策

1.設(shè)置訪問控制權(quán)限

為了防止非權(quán)限用戶隨意查看系統(tǒng)信息，防止財務(wù)信息的泄露，需要通過授權(quán)來對管理用戶進(jìn)行分級，并以級別為基礎(chǔ)設(shè)置訪問權(quán)限。訪問者如果要訪問數(shù)據(jù)庫，就需要通過數(shù)據(jù)庫直接登錄，防止訪問用戶繞過數(shù)據(jù)庫直接竊取重要信息。此外，信息系統(tǒng)的訪問粒度要達(dá)到記錄一級的標(biāo)準(zhǔn)，比如，只有負(fù)責(zé)成本核算的人員才可以登錄成本核算功能模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)修改，其他人只有查看閱覽的權(quán)限，沒有訪問權(quán)限的應(yīng)禁止訪問。

2.強(qiáng)化信息中心管理

信息中心不僅發(fā)揮著保障系統(tǒng)功能正常運(yùn)作的作用，而且還承擔(dān)著確保了系統(tǒng)的可靠性和安全性的責(zé)任，充分保護(hù)了系統(tǒng)的重要信息。為了保持與醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)現(xiàn)代化與科學(xué)化發(fā)展的同步性，就要重視信息中心的功能作用、強(qiáng)化信息中心的管理，進(jìn)而確保醫(yī)院計算機(jī)財務(wù)管理的安全性。具體來說要做到以下幾方面：第一，規(guī)范醫(yī)院各收費(fèi)處的工作流程，確保匯集到信息中心的收費(fèi)信息完整、清晰。第二，建立健全計算機(jī)財務(wù)管理制度，在運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)病人時，可以禁止訪問一些跟收費(fèi)程序無關(guān)的程序和功能，并設(shè)定密碼加強(qiáng)收費(fèi)系統(tǒng)管理，對于保密程序要盡量減少接觸的人員。第三，定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止系統(tǒng)出現(xiàn)故障或計算機(jī)硬件損壞時造成信息丟失。

3.規(guī)范計算機(jī)財務(wù)管理人員行為

計算機(jī)系統(tǒng)是由人來操控的，因此，除了要加強(qiáng)對計算機(jī)系統(tǒng)的安全管理之外，還需要加強(qiáng)對系統(tǒng)操作人員行為的規(guī)范管理，這樣才可以增強(qiáng)財務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)的安全性。具體來說要做到：首先，增強(qiáng)財務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)操作人員的信息安全意識，讓他們充分認(rèn)識到財務(wù)信息資料安全的重要性；其次，規(guī)范財務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)操作人員要規(guī)范財務(wù)信息資料的查閱、調(diào)用和編輯行為，不得隨意修改，也不得隨意將登錄密碼和操作權(quán)限密碼泄露給其他人使用；最后，醫(yī)院要制定相關(guān)的規(guī)章制度來規(guī)范管理、監(jiān)督財務(wù)管理人員的行為，對行為不規(guī)范人員作出嚴(yán)厲懲罰。

4.提高財務(wù)管理人員計算機(jī)運(yùn)用技術(shù)能力

隨著信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的不斷更新發(fā)展，醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)計算機(jī)管理人員的知識結(jié)構(gòu)和計算機(jī)技術(shù)運(yùn)用技能顯得有點跟不上發(fā)展的步伐，這就需要組織這些相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)與繼續(xù)教育，通過學(xué)習(xí)計算機(jī)基礎(chǔ)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、會計電算化等科目提高他們的計算機(jī)運(yùn)用能力，加強(qiáng)財務(wù)管理知識，善于運(yùn)用現(xiàn)有計算機(jī)資源，這樣才可以促進(jìn)他們的能力素質(zhì)能夠與時俱進(jìn)，確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的高效化、規(guī)范化。

四、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：外包工程;安全管理;財務(wù)管理;精細(xì)化

一、建筑企業(yè)外包工程精細(xì)化管理內(nèi)涵分析

首先，要確立外包工程中建設(shè)單位的主導(dǎo)地位，制定出科學(xué)的安全管理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用程序及施工考核標(biāo)準(zhǔn)，并且要重點加強(qiáng)考核監(jiān)督工作，確保用于日常管理工作的費(fèi)用能實現(xiàn)專款專用，財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)對每一筆財務(wù)支出、收入明細(xì)記錄在案，努力促進(jìn)外包工程日常管理能夠在一個閉環(huán)回路的狀態(tài)下開展。[1]其次，進(jìn)一步明確工程管理部門、財務(wù)會計部門、施工技術(shù)部門等部門在發(fā)包管理方面的職能，盡可能使工程施工過程中少出現(xiàn)管理誤區(qū)及盲區(qū)，尤其是要進(jìn)一步完善外包工程管理工作的各方面細(xì)節(jié)，加強(qiáng)對市場現(xiàn)場的監(jiān)督。最后，推動各工程項目安全措施的開展，合理規(guī)劃工程經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)場安全交底會的順利進(jìn)行，從根本上提升工程安全文明及施工水平。

二、建筑企業(yè)外包工程精細(xì)化管理的實施對策

（一）外包工程安全精細(xì)化管理

第一，組織架構(gòu)方面：在前期的施工準(zhǔn)備階段，構(gòu)建出以單位為主的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，對整個工程項目財務(wù)狀況作出科學(xué)的分析與規(guī)劃之后，針對安全施工管理提出“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)一監(jiān)督”的要求。[2]成立由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任委員的安全生產(chǎn)委員會，其下從屬的部門包括技術(shù)部門、財務(wù)會計部門、安全保衛(wèi)部門以及工程管理部門等。委員會負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度，并且對安全考核意見和重要的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審核。

第二，管理流程方面：主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程的范圍和性質(zhì)確定具體的施工單位，對各個施工各單位的計劃施工日期和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行明確，初步確定各項目的責(zé)任人和責(zé)任單位，將工程任務(wù)進(jìn)一步細(xì)分細(xì)化。[3]與此同時，安全監(jiān)督部門人員應(yīng)當(dāng)全面審查施工方，具體的審查內(nèi)容為施工人員結(jié)構(gòu)、施工素質(zhì)、機(jī)械裝備及安全機(jī)構(gòu)等。同時，應(yīng)當(dāng)簽訂施工安全合同。安全合同的簽訂是發(fā)包公司與建筑企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)制約與安全管理的重要手段。承包單位必須嚴(yán)格遵守建筑施工的相關(guān)規(guī)定要求，并且要主動接受發(fā)包單位的安全指導(dǎo)與監(jiān)督;明確安全合同中有關(guān)施工考核的規(guī)定，并且要安排財務(wù)會計部門人員設(shè)定安全施工質(zhì)量保證金，一般都是從工程承包款項中預(yù)留30%施工管理經(jīng)費(fèi)。此外，當(dāng)發(fā)生施工質(zhì)量或人員傷亡等事故時，應(yīng)當(dāng)從安全施工質(zhì)量保證金中將用于事故的款項扣除并由財務(wù)部門詳細(xì)記錄。

（二）外包工程財務(wù)精細(xì)化管理

第一，組織架構(gòu)方面：外包工程單位應(yīng)當(dāng)對自身的發(fā)展情況和項目實施情況進(jìn)行結(jié)合，從而對當(dāng)前的財務(wù)組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與完善，優(yōu)化配置各項企業(yè)資源，進(jìn)一步提升財務(wù)管理效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本和運(yùn)營風(fēng)險，為外包工程創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。[4]外包工程可以采用樹形管理模式，逐步擴(kuò)大財務(wù)管理的范圍，從而對現(xiàn)有的財務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免因工程內(nèi)部矛盾引發(fā)的財務(wù)問題出現(xiàn)，這不僅能強(qiáng)化財務(wù)管理的效力，還能夠逐步提升外包工程的財務(wù)管理水平。

第二，管理流程方面：首先，對資金流動進(jìn)行嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對工程項目施工管理，推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類資源浪費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)格控制，逐步提升生產(chǎn)效率，對工程費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)控制，同時合理安排預(yù)算資金，進(jìn)一步降低工程的投入成本。其次，加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督與控制。外包工程上層管理者可以對財務(wù)管理流程進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建科學(xué)健全的財務(wù)工作規(guī)范條例，并且將各個崗位的職責(zé)進(jìn)行一步細(xì)化，降低外包工程的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。[5]同時，做好對財務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督工作，依據(jù)外包工程當(dāng)前發(fā)展實際和未來發(fā)展放線設(shè)計出科學(xué)的內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)督體系，從而使外包工程在項目建設(shè)、資金預(yù)算以及成本控制等多個環(huán)節(jié)方面實現(xiàn)進(jìn)一步調(diào)整，對潛在的財務(wù)危機(jī)進(jìn)行有效防范。最后，外包工程財務(wù)管理人才隊伍綜合素質(zhì)應(yīng)當(dāng)逐步提升。管理層應(yīng)當(dāng)對財務(wù)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，積極吸納優(yōu)秀的人才加入其中，并且對現(xiàn)有的人才隊伍進(jìn)行培訓(xùn)與教育，逐步提升其職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語

在外包工程精細(xì)化管理措施實施之后，運(yùn)行維護(hù)單位與主管部門實現(xiàn)對外包工程的科學(xué)管理，并且能及時了解并掌握施工現(xiàn)場的具體狀況，從而將施工現(xiàn)場存在的安全隱患及時消除，并且也降低了不必要的經(jīng)費(fèi)開支，為財務(wù)會計部門工作人員減輕了工作壓力，大大提升了外包工程財務(wù)管理的效率與水平，最終推動整個外包工作管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

摘 要 財務(wù)信息管理系統(tǒng)是局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)，因此對于其系統(tǒng)安全防護(hù)可以從加密軟件、訪問驗證等方面加以考慮。雖然安全措施總有被攻破的可能性，但是建立一個多層次、多結(jié)構(gòu)的保護(hù)系統(tǒng)，可以最大程度確保系統(tǒng)安全，因此筆者就如何確保財務(wù)信息管理的系統(tǒng)安全談下自己的看法以供參考。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 訪問控制 病毒防護(hù) 網(wǎng)絡(luò)安全管理

在財務(wù)信息管理系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)安全是最重要的，除此之外還有數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)電源設(shè)備、系統(tǒng)的密碼與服務(wù)器磁盤等方面都是要考慮的安全點。具體如下：

一、安全操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

任何安全措施并不是絕對的，總有被攻破的可能，但是建立一個多層次、多結(jié)構(gòu)的保護(hù)系統(tǒng)，可以最大程度確保系統(tǒng)安全，目前在局域網(wǎng)絡(luò)的電算化會計中，其數(shù)據(jù)存儲多是DBF文件，對這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的管理就顯得極其重要。

由于在網(wǎng)絡(luò)中存在著超級用戶或重要的帳戶信息都可以在任何工作站中登錄的現(xiàn)象，操作口令一旦被別人控制，財務(wù)信息管理的安全就收到了威脅。因此，應(yīng)通過某種指定關(guān)系對超級用戶和訪問權(quán)限較大的用戶進(jìn)行限定，如在指定的工作部登錄指定的用戶，實行邏輯和物理雙重屬性的登錄認(rèn)證，甚至對登錄的時間段也加以限制。同時在管理系統(tǒng)中，直接超級用戶盡量限制使用，除了對系統(tǒng)日常維護(hù)外，不允許直接運(yùn)用超級帳戶處理日常事務(wù)。入侵者最感興趣的賬號是Administrator，因此除應(yīng)給此賬號改名之外，還有對口令經(jīng)常性的更換使得入侵者無法進(jìn)入。在這個基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一個Administrator的用戶名來欺騙入侵者，此用戶名沒有任何權(quán)限，以便達(dá)到更好的安全效果。

二、網(wǎng)絡(luò)電源系統(tǒng)、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和場地的安全

相對于局域網(wǎng)的電算化會計，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房建設(shè)顯得更為重要：具有完善的防盜防火防雷措施；保持機(jī)房的清潔衛(wèi)生，安裝溫度濕度控制設(shè)備；裝有可自動更換的雙路電源供電系統(tǒng)；對于突發(fā)意外事件要有預(yù)防機(jī)制等。在對財務(wù)信息管理系統(tǒng)的安全性、可靠性與應(yīng)用范圍上要充分的考慮，以以太網(wǎng)技術(shù)的星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)作為局域網(wǎng)的主要構(gòu)造部件，切記不可使用環(huán)形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)以防一個節(jié)點故障對全局造成不利的影響。

三、多級別訪問控制設(shè)置

在操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件這三類級別上使用訪問控制的安全保護(hù)措施。操作系統(tǒng)級別上，開機(jī)時，用戶只有輸入正確的用戶名與口令，才可以啟動系統(tǒng)；在上網(wǎng)時，也要有口令密碼的驗證輸入，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢測為合法用戶時，才可進(jìn)入，否則拒絕上網(wǎng)；上網(wǎng)后如若對系統(tǒng)資源進(jìn)行訪問，在應(yīng)用類別中必須對用戶權(quán)限進(jìn)行核實，只有與系統(tǒng)設(shè)置一致的情況下，才可以訪問，否則拒絕；數(shù)據(jù)庫的存取、修改還要設(shè)置權(quán)限，目的就是確保數(shù)據(jù)庫的安全，嚴(yán)格防止非法用戶的侵入，確保財務(wù)信息的絕對安全。

在會計電算化局域網(wǎng)內(nèi)的多級訪問的數(shù)據(jù)和流量應(yīng)該得到嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格使用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，以免數(shù)據(jù)碰撞引起信息丟失、信息掛起等。

四、網(wǎng)絡(luò)可靠性

建立一個具有軟硬件容錯功能的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)可靠性的重要目標(biāo)，目的就是財務(wù)信息管理系統(tǒng)中的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問和通信得到保證，這種網(wǎng)絡(luò)可靠性的建立要求通信網(wǎng)上有足夠的動態(tài)備份設(shè)備，尤其是關(guān)鍵部分的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也要達(dá)到動態(tài)備份要求。財務(wù)信息管理系統(tǒng)的服務(wù)器也要采用RAID磁盤陳列、磁盤雙工、雙主機(jī)熱備份等技術(shù)，確保財務(wù)信息的安全，在財務(wù)信息管理系統(tǒng)安全上還有設(shè)立工作站或子系統(tǒng)。

五、對財務(wù)信息管理中的重要信息實行加密

會計電算化局域網(wǎng)的重要組成部分是財務(wù)信息管理系統(tǒng)，此系統(tǒng)分布范圍廣，信息量大，擔(dān)負(fù)著完成負(fù)債、所有者權(quán)益等財務(wù)結(jié)算功能，同時對不同地區(qū)的銷售和費(fèi)用支出等信息進(jìn)行處理，這些都是財務(wù)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此必須要確保這些數(shù)據(jù)的安全。信息加密一般從軟件系統(tǒng)加密開始，財務(wù)信息也不例外，要保證應(yīng)用系統(tǒng)不被破壞，方法很簡單，對系統(tǒng)程序設(shè)置口令即可實現(xiàn)。此外，可以使用不同的保密級別設(shè)置專人口令來保證系統(tǒng)中的各種功能的正常運(yùn)行。

六、對計算機(jī)病毒進(jìn)行防御

財務(wù)信息數(shù)據(jù)的訪問在財務(wù)信息管理系統(tǒng)中具有隨機(jī)性與很強(qiáng)的實時性，計算機(jī)的操作過程是用戶直面計算機(jī)，同時由于財務(wù)系統(tǒng)本身對病毒不具有很強(qiáng)的抵抗力，因此，預(yù)防和消除計算機(jī)病毒便顯得十分的重要。從網(wǎng)絡(luò)感染到服務(wù)器上作為計算機(jī)病毒入侵的重要途徑，因此客戶端入口的預(yù)防是最重要的，這包括防病毒與殺病毒兩部分，前者是利用智能病毒防御技術(shù)使所有病毒不能進(jìn)入系統(tǒng)，后者是利用快速掃描查毒技術(shù)對所有引導(dǎo)型病毒和已知的文件型（包括各種）病毒的消除。以上是有盤工作站，除此之外還有無盤工作站，無盤工作站雖然不具有硬盤和軟驅(qū)，但是也具有著內(nèi)存，當(dāng)服務(wù)器上的帶病毒程序在無盤工作站上運(yùn)行時，病毒會保存在無盤站內(nèi)存中，進(jìn)而感染服務(wù)器上的其他文件，使得病毒在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播。此時要先將病毒預(yù)防程序放置無盤工作站中，這樣便可以防止病毒運(yùn)行，避免惡性循環(huán)。

除此之外，還有網(wǎng)絡(luò)安全管理，良好的網(wǎng)絡(luò)管理是財務(wù)信息管理系統(tǒng)局域網(wǎng)安全、可靠運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，其主要任務(wù)是對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)視，對訪問進(jìn)行控制，對網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)性能和密鑰進(jìn)行管理。為了增強(qiáng)財務(wù)信息管理系統(tǒng)的安全，要制定相應(yīng)的安全方針和安全策略，在新增加網(wǎng)絡(luò)用戶或增加網(wǎng)絡(luò)資源時要有正規(guī)的程序。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)計算機(jī)安全

當(dāng)代是一個高速發(fā)展、信息爆炸的時代,信息量大，而且信息不虞現(xiàn)象突出。使用計算機(jī)來存儲與管理信息已經(jīng)成為是世界的主流。醫(yī)院關(guān)系到人民的健康甚至生命，其信息處理技術(shù)是否過硬，其信息資料的存儲是否有保障,關(guān)系到醫(yī)院是否能良好運(yùn)營，甚至關(guān)系到人民的生命健康。為此，筆者根據(jù)我國醫(yī)院的特征，從專業(yè)技術(shù)與系統(tǒng)管理來闡述和分析如何建立一個安全的、良好的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)主要分住院收費(fèi)（圖一）和治療期間的收費(fèi)兩部分如下：

在國內(nèi)醫(yī)院普遍使用計算機(jī)管理醫(yī)院財務(wù)的情況下，系統(tǒng)問題，以及工作人員利用系統(tǒng)漏洞違法的現(xiàn)象必須引起我們高度重視的問題。目前很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，錯誤的認(rèn)為使用計算機(jī)管理收費(fèi)應(yīng)該“十分理想”，可以自動堵塞住財物漏洞。甚至一些醫(yī)院主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)也沒有充分認(rèn)識計算機(jī)化收費(fèi)管理中隱藏的各種漏洞。

一、利用計算機(jī)管理醫(yī)院財務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

(一)連續(xù)性

醫(yī)院財務(wù)的門診掛號、劃價收費(fèi)、住院收費(fèi)等環(huán)節(jié)是面向病人的服務(wù),要保障系統(tǒng)的穩(wěn)定，特別是在工作時間，決不允許系統(tǒng)的硬件、軟件出故障,必須完全保證系統(tǒng)連續(xù)的、穩(wěn)定的運(yùn)作。

(二)鑒別性

要求計算機(jī)能對授權(quán)操作人員的權(quán)限進(jìn)行識別,包括操作系統(tǒng)層與應(yīng)用層的口令、密碼等,一經(jīng)確認(rèn),即進(jìn)入該部分操作,反之將其拒之于操作系統(tǒng)層之外。

(三)責(zé)任性

每一項操作都有相應(yīng)的人員承擔(dān)該項操作的一切后果和責(zé)任,有數(shù)據(jù)記錄操作發(fā)生時的內(nèi)容、時間、機(jī)號、人員等,并保留一定時限以備審計,一旦出現(xiàn)問題，可以追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、對醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)的計算機(jī)管理的幾點建議

(一)訪問控制

系統(tǒng)應(yīng)能通過授權(quán)數(shù)據(jù)庫等安全機(jī)制對用戶進(jìn)行分級管理,限定訪問權(quán)限。從而防止無權(quán)用戶對操作系統(tǒng)核心區(qū)域和重要文件的訪問,避免系統(tǒng)被破壞和系統(tǒng)安全信息的泄漏。對數(shù)據(jù)庫的訪問,在任何情況下,都應(yīng)通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行。防止用戶繞過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),直接存取庫中數(shù)據(jù)。醫(yī)院信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫,其訪問控制的粒度至少要達(dá)到紀(jì)錄一級。例如,在病案管理中,對于病案庫中的每一條紀(jì)錄(即一份病案),只有其主管醫(yī)師擁有修改權(quán)限。其他一些人員可以有只讀權(quán)限,有時還需要限定某些人員的查閱項目(訪問控制的粒度需達(dá)到域一級)。對于無權(quán)接觸病案的人員,則禁止其訪問。

(二)信息中心

在醫(yī)院廣泛使用計算機(jī)管理財務(wù)時，信息中心扮演越來越重要的角色，除了保證系統(tǒng)的功能和可靠性外，保證系統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)安全格外重要。信息中心應(yīng)該在幾個方面做好工作：幫助收費(fèi)處和財務(wù)處完善流程；完善收費(fèi)計算機(jī)的技術(shù)管理和制度管理。如屏蔽除收費(fèi)程序外系統(tǒng)的全部附加功能；嚴(yán)格門診收費(fèi)數(shù)據(jù)庫的密碼管理，盡量減少參與人員；加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫備份管理。

(三)具體設(shè)備的安全管理

系統(tǒng)中使用的全部設(shè)備的銘牌、機(jī)型、號碼、內(nèi)部配置、存放地、使用時間等信息要有專門的記錄。醫(yī)院的管理人員要依據(jù)這些記錄,定期檢查相關(guān)設(shè)備的使用效率、運(yùn)行情況，以及是否無損壞、丟失、是否需要升級配置、更換設(shè)備等。

(四)人員管理

信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管不止從設(shè)備上著手，更重要的是“人防”，這就要求操作人員有著足夠的思想意識。因此，醫(yī)院要對操作人員宣講好“用戶名”、“密碼”的關(guān)鍵性和泄密后會導(dǎo)致的后果，并加強(qiáng)醫(yī)院的各類票據(jù)的監(jiān)管,領(lǐng)取票據(jù)時，要對號碼進(jìn)行登記,同時要在相關(guān)記錄上保存相吻合的票據(jù)號碼，用以存檔和備查。加強(qiáng)過程管理，把關(guān)每一個細(xì)節(jié)，防患于未然。這樣做并不是不信任我們的工作人員，但總有少部分人希望混水摸魚。通過強(qiáng)化管理流程，堵塞漏洞，通過制度鼓勵多勞多得，而不是通過管理漏洞鼓勵投機(jī)取巧，這其實是對工作人員最大的愛護(hù)和保護(hù)。

(五)財務(wù)處室

財務(wù)處室接觸大量現(xiàn)金和帳目，但國家已制定了一套非常完整的管理和檢查制度，一般不在醫(yī)院信息系統(tǒng)的討論范圍。醫(yī)院的設(shè)備處、供應(yīng)科、藥劑科等均采購并保存大量物品，為典型的庫存管理，國家也已制定了一套非常完整的管理和檢查制度，除了醫(yī)院審計外，每年相關(guān)的管理部門都要多次對這些部門進(jìn)行檢查。但是，這些管理和審查制度都是建立在單個部門管理的基礎(chǔ)上，缺乏部門之間的制約管理制度，而部門之間制約需要信息系統(tǒng)的強(qiáng)有力的支持，否則根本無法實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一般施工的企業(yè)都是具有危險性質(zhì)的，為了保證企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入，國家有關(guān)部門就明確規(guī)定，施工企業(yè)需要根據(jù)施工的成本，從中提取一些費(fèi)用作為安全生產(chǎn)費(fèi)用。但是由于這項規(guī)定，企業(yè)在提取安全生產(chǎn)費(fèi)用時引發(fā)了一些新的問題，特別是在會計核算方面，一般施工企業(yè)都是采用三級或者四級核算的方式，從總公司到分公司，再到下面的二級三級分公司這樣的核算方式，總部往往不能及時的掌握資金的整體動態(tài)，在安全生產(chǎn)費(fèi)用上面，更加無法掌握它的動態(tài)。施工企業(yè)在對安全生產(chǎn)費(fèi)用處理的時候，需要企業(yè)能夠符合國家政策的相關(guān)規(guī)定，按照國家政策的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理。對于安全費(fèi)用的提取和使用，企業(yè)需要接受國家的財政部門、審計機(jī)關(guān)等部門的監(jiān)督。在企業(yè)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的時候，遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。國家對待一些高危企業(yè)的施工，比如建筑施工、礦山開采、以及危險品的生產(chǎn)等等，做出了詳細(xì)的規(guī)定，明確了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍。在這些的具有危險性質(zhì)的行業(yè)中，隨時都有可能發(fā)生讓人意想不到的危險事故，危及人的生命。同時也給企業(yè)帶來致命的打擊。因此做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入是非常有必要的，如果企業(yè)發(fā)生安全事故，那么對企業(yè)將會造成長遠(yuǎn)的、不利的影響。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理的改革

根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅之前需要先把企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用扣除，并且必須用在指定的范圍內(nèi)，不能夠擠占，甚至挪用。按照財務(wù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。對于當(dāng)年結(jié)算時剩余的資金應(yīng)該供第二年使用，如果安全生產(chǎn)費(fèi)用不足，必須按照正規(guī)的手續(xù)對超出的資金列支。總部集團(tuán)也可以通過內(nèi)部政策會議，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌化的管理和使用。對于企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的財務(wù)管理，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的三級或者四級核算的方式，應(yīng)該轉(zhuǎn)換由總部集團(tuán)和其下分公司兩級會計核算。讓分公司按照國家規(guī)定的政策計提，并按照總部規(guī)定的時間內(nèi)匯到總部集團(tuán)用于安全生產(chǎn)費(fèi)用的賬戶之中，總部集團(tuán)根據(jù)公司安全生產(chǎn)考核按照返還比率返回給下層公司。通過使用這種方法，讓總部集團(tuán)內(nèi)部容易審計，也有利于總部集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)對下層公司進(jìn)行監(jiān)督核查。施工企業(yè)要履行安全生產(chǎn)的職責(zé)，形成良好的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入體系，提高施工企業(yè)抗安全事故的免疫力，杜絕安全生產(chǎn)事件的發(fā)生，促進(jìn)我國和諧社會的建設(shè)。做好安全生產(chǎn)方面的管理工作，精確在安全生產(chǎn)方面的資金投入，有利于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部的在安全生產(chǎn)費(fèi)用方面的相關(guān)管理制度，特別是核算制度。明確規(guī)定企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的范圍，明確相關(guān)管理人員的職責(zé)和權(quán)限。這樣既能保證企業(yè)在施工過程當(dāng)中安全費(fèi)用的管理。實時掌握安全生產(chǎn)費(fèi)用在項目當(dāng)中的使用情況，并有計劃、有目的的控制安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出，合理的使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，避免不必要的浪費(fèi)。從而提升了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的的管理能力，同時又可以節(jié)約企業(yè)的資金。做好安全生產(chǎn)資金的投入工作，能夠直接反映出施工企業(yè)在施工項目上安全生產(chǎn)的工作是否做到位，也可以直接反映企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信息，考察一個企業(yè)和企業(yè)項目是否按照預(yù)期的計劃進(jìn)行，同時也有利于會計部門能夠系統(tǒng)的了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是否做到位，以及對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，資金去向也能夠全面的了解。在施工的時候，如果在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)任何問題，可以及時的找到問題的關(guān)鍵所在，并采取相應(yīng)的措施，同時在一定程度上也減輕了財務(wù)的負(fù)擔(dān)，降低了安全風(fēng)險。施工企業(yè)的主管部門在對施工項目現(xiàn)場考察時也可以針對項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行相應(yīng)的改善，以及落實安全生產(chǎn)的工作是否做到位，避免了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用被下層公司擠占或者挪用，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用能夠真正的投入到項目工程當(dāng)中。

三、結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)管理 票據(jù)安全庫存 運(yùn)用

中圖分類號:F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)08-172-01

醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)是單位的會計核算的法定憑證,是財務(wù)收支的重要依據(jù)。收費(fèi)票據(jù)的真實與否直接關(guān)系到會計核算的真實性。醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)在整個醫(yī)院收費(fèi)工作中起著舉足輕重的作用,也是醫(yī)院財務(wù)管理的一個重要方面。只有做好收費(fèi)票據(jù)的管理工作,才能維護(hù)醫(yī)院會計核算的真實性、合法性,堵塞財務(wù)漏洞,避免財務(wù)核算違紀(jì)及經(jīng)濟(jì)犯罪,使醫(yī)院財務(wù)活動合法、有序、規(guī)范地運(yùn)行。票據(jù)管理不是簡單地記錄票據(jù)的收發(fā),而是通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析計算出安全庫存量,減少資金占用。

醫(yī)院的票據(jù)管理不是簡單地領(lǐng)用、核銷。而是通過日常數(shù)據(jù)分析,有效地運(yùn)用資金。因此,要建立全醫(yī)院票據(jù)管理制度,設(shè)置專職票據(jù)管理崗位,堵塞財務(wù)漏洞,減少醫(yī)院現(xiàn)金流的占用。現(xiàn)將筆者所在的鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院在醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)管理中的具體做法介紹如下。

一、建立健全醫(yī)院票據(jù)管理制度

我院根據(jù)財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)管,制定了符合我院實際情況的《票據(jù)管理制度》,該制度包括醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)的種類及使用范圍、票據(jù)的購置、領(lǐng)用、核銷及退廢票的處理等日常的管理工作,以及為防止將制度管理停留在紙上,醫(yī)院有關(guān)部門應(yīng)采取的定期檢查的方法。醫(yī)院通過建立健全醫(yī)院票據(jù)管理制度,確保了醫(yī)院票據(jù)管理工作正常有序地運(yùn)行。

二、設(shè)置了專職票據(jù)管理崗位,負(fù)責(zé)全院收費(fèi)票據(jù)的日常管理工作,包括票據(jù)的購置、領(lǐng)用及核銷管理工作

1.收費(fèi)票據(jù)購置管理。醫(yī)院使用的所有收費(fèi)票據(jù)都必須由財務(wù)科票據(jù)專管員根據(jù)日常使用量,擬定購買票據(jù)的計劃,上報財務(wù)科科長,由科長審批后到省財政廳票據(jù)管理中心領(lǐng)購票據(jù),不允許其他部門、其他人員購置財政收費(fèi)票據(jù)。

2.收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)用管理。收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)用管理包括:(1)醫(yī)院購入票據(jù)后,應(yīng)由財務(wù)科驗收入庫,并由票據(jù)專管員登記收費(fèi)票據(jù)的購入日期、名稱、起止號碼、規(guī)格及數(shù)量。(2)票據(jù)專管員根據(jù)門診、住院收款員工作量情況,給予定量領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)。(3)對于行政事業(yè)性往來款票據(jù)只能由財務(wù)科出納領(lǐng)用。

3.收費(fèi)票據(jù)的核銷管理。收費(fèi)票據(jù)的核銷管理包括:(1)票據(jù)專管員根據(jù)收款員每日交回的收款收據(jù)存根聯(lián)及時辦理票據(jù)注銷登記。核銷登記包括核銷日期、票據(jù)號的起止及金額、核銷票據(jù)人的簽名。具體依據(jù)如下:一是門診收款收據(jù)(含掛號收據(jù))。以經(jīng)審核后的門診收費(fèi)員結(jié)賬單(經(jīng)確認(rèn)已繳款,下同)中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。二是住院收費(fèi)收據(jù)(含預(yù)繳款收據(jù))。以經(jīng)審核后的住院收費(fèi)員日報表中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。三是行政事業(yè)往來款收款收據(jù)。以領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)為依據(jù),登記票號逐本進(jìn)行核銷。(2)為加強(qiáng)空白票據(jù)管理,對領(lǐng)用的收款票據(jù)未及時核銷的,原則上不得再予領(lǐng)取新的票據(jù);同時票據(jù)專管員要及時查明未核銷票據(jù)的原因。(3)要及時登記上核銷票據(jù)的金額以便規(guī)范管理。

4.收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的管理。由于醫(yī)院HIS系統(tǒng)的應(yīng)用,對醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的管理顯得尤為必要,為此醫(yī)院制定了符合我院實際的收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢管理有關(guān)規(guī)定,包括醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的操作流程、審批的權(quán)限、退費(fèi)的依據(jù)等,以確保醫(yī)院各項收入足額入賬。財務(wù)科票據(jù)專管員按規(guī)定每天對所有退費(fèi)和作廢票據(jù)進(jìn)行逐張逐項審查、核對。同時,為加強(qiáng)對收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的管理,從2008年起醫(yī)院采取了將收款員票據(jù)退費(fèi)、作廢執(zhí)行情況與個人績效考核相結(jié)合的辦法。經(jīng)過一段時間的運(yùn)行,醫(yī)院的退廢票率從原來的4%下降到目前的2.6%。通過對收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的規(guī)范管理,既提高了收費(fèi)的準(zhǔn)確率,又達(dá)到了票據(jù)管理的目的。

三、進(jìn)行安全庫存量管理

隨著醫(yī)院HIS系統(tǒng)的完善,門診、住院各類票據(jù)均由手工開具轉(zhuǎn)為計算機(jī)開具,因此對醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)管理也提出新的要求。我院從2007年底開始進(jìn)行安全庫存管理,根據(jù)醫(yī)院票據(jù)管理的相關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實際,對門診、住院等所有票據(jù)進(jìn)行零庫存管理。票據(jù)專管員將門診(包括掛號收據(jù))、住院收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)往來款收款收據(jù),進(jìn)行匯總、分析,算出每種票據(jù)平均使用時間,保證一個星期的安全使用量有計劃地進(jìn)行票據(jù)購買,極大地減少了資金占用額及資金的時間成本。通過對票據(jù)零庫存管理,既提高了票據(jù)管理的質(zhì)量、堵塞財務(wù)漏洞,也減少了醫(yī)院因購置票據(jù)所占用的資金,進(jìn)一步提高了我院的財務(wù)管理水平。

社會在進(jìn)步,醫(yī)院在發(fā)展。醫(yī)院的現(xiàn)金流如何有效地應(yīng)用是目前財務(wù)管理中的一個課題。我院正在繼續(xù)努力探索,通過更有效的資金管理來為醫(yī)院的發(fā)展提供更加有力的支持。

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境安全管理 環(huán)保材料 物資材料 管理

1、引言

環(huán)境安全管理體系本著“安全第一，預(yù)防為主”的精神，我們在房建施工過程中要嚴(yán)格按照環(huán)境/安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，以使目標(biāo)、指標(biāo)的實施情況達(dá)到較高的水平。本文主要闡述環(huán)境安全管理的目標(biāo)和指標(biāo)，并且介紹環(huán)保型材料的應(yīng)用，最后提出，除了應(yīng)用環(huán)保型材料，我們還應(yīng)該加強(qiáng)房建物資材料的管理，以期在新的環(huán)境安全管理體系下，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、環(huán)境安全管理目標(biāo)

2.1環(huán)境安全方面目標(biāo)

(1)噪音排放達(dá)標(biāo)。(2)現(xiàn)場無揚(yáng)塵，現(xiàn)場目測無揚(yáng)塵。(3)生產(chǎn)及生活污水達(dá)標(biāo)排放，污水經(jīng)過濾有組織排放。生產(chǎn)及生活污水的處理嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計和環(huán)境安全管理方案執(zhí)行，按要求設(shè)置沉淀井，污水無直接排放外界或市政污水管網(wǎng)現(xiàn)象。(4)使用滅火器有效到位，無施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸發(fā)生。項目部環(huán)保型滅火器配備齊全。加大對施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患的糾察力度，項目部任何動用明火都必須經(jīng)過審批，對臨時用電、焊接、宿舍、木工棚等易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行重點檢查。(5)無油品、化學(xué)品泄露現(xiàn)象。(6)最大限度地節(jié)約水、電能源。(7)項目部對紙張、印刷品的消耗加大控制，對于非重要文件要求反面也要使用。(8)對固體廢棄物的處理嚴(yán)格控制，項目部已對固體廢棄物集中處理，并按可回收和不可回收分類處理。

2.2安全管理目標(biāo)

(1)采取有效措施堅決杜絕重大傷亡事故。(2)保證各項安全防護(hù)設(shè)施到位，在各級檢查中合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上。(3)項目部及時辦理安全監(jiān)督手續(xù)，確保三次安全監(jiān)督優(yōu)良率達(dá)到100%。(4)勞保用品、安全防護(hù)設(shè)施用品合格率達(dá)100%。(5)安全生產(chǎn)管理達(dá)到“兩型、五化”標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)省級文明示范工地。工程無重大安全事故發(fā)生。(6)施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料由分公司指定的安全員（安全資料員）負(fù)責(zé)收集整理。

3、環(huán)保材料的應(yīng)用

環(huán)保建筑材料主要包括：新型墻體材料、新型防水密封材料、新型保溫隔熱材料、裝飾裝修材料和無機(jī)非金屬新材料等。制造和使用新型環(huán)保建材可以降低自然資源的消耗、合理開發(fā)和利用工業(yè)廢棄物還有助于改善建筑功能。其特性主要有：(1)滿足建筑物的力學(xué)性能、使用功能以及耐久性的要求。(2)對自然環(huán)境具有親和性、符合可持續(xù)發(fā)展的原則。即節(jié)省資源和能源，不產(chǎn)生或不排放污染環(huán)境、破壞生態(tài)的有害物質(zhì)，減輕對地球和生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷，實現(xiàn)非再生性資源的可循環(huán)使用。(3)能夠為人類構(gòu)筑溫馨、舒適、健康、便捷的生存環(huán)境。

目前我國的建筑行業(yè)對于環(huán)保建材的使用率越來越高，用戶對環(huán)保材料的接受程度也越來越高。這與政府的政策支持和推動有關(guān)，同時也與環(huán)保材料自身的優(yōu)越性能和應(yīng)用的廣泛性有著莫大的關(guān)系。

4、加強(qiáng)房建物資材料的管理

4.1 堅持以人為本，打造凝聚力的團(tuán)隊

之所以要強(qiáng)調(diào)的堅持以人為本的原則來打造凝聚力的團(tuán)隊，主要是因為我們自古以來就一直信封“事在人為”這個信念。一個企業(yè)要想取得發(fā)展，就要有一定的凝聚力，這就要求堅持以人為本的原則。如果企業(yè)把員工擺在第一的位置上，員工在其中感受到企業(yè)帶來的溫暖，企業(yè)給他們的希望，企業(yè)給他們提供了發(fā)展的空間，這樣才能創(chuàng)建一種融洽的工作環(huán)境，企業(yè)的凝聚力才能得到提高，企業(yè)才有可能得到發(fā)展。同樣，處在建筑工程物資管理相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工，才能把心投入到工作中，才能把企業(yè)當(dāng)成家，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，這也是做好物資材料管理工作的前提條件和基本條件。

4.2 在建筑工程物資管理中的運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)

我們應(yīng)該將統(tǒng)計學(xué)的思維應(yīng)用到日常項目的物資管理過程中，來提高工作的效率。由于僅僅在住宅工程的物資管理中，就有1000多種材料，如果采用傳統(tǒng)的工作模式，不但工作效率會降低，而且也不利于進(jìn)行成本分析，嚴(yán)重制約了企業(yè)今后的發(fā)展。尤其是推廣實施建筑工程量清單，在激烈的市場競爭中，企業(yè)定額的優(yōu)勢顯得尤為突出，因此我們只有做好統(tǒng)計分析工作，才能將準(zhǔn)確數(shù)據(jù)提供給定額分析，將極大地推動企業(yè)今后的發(fā)展。

4.3 深入了解房建物資材料

根據(jù)專業(yè)來劃分，一般建筑工程材料設(shè)備種類可分為：建筑部分、給排水部分、強(qiáng)電部分、暖通部分、消防部分、結(jié)構(gòu)部分、弱電部分等幾部分。粗略的統(tǒng)計一下房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目，其中涉及材到1000多種材料設(shè)備，作為一名建筑工程物資管理工作者，要想對如此多的材料設(shè)備全部掌握，這并不是一件容易的事，特別是要了解材料的使用，材料的性能等專業(yè)方面，達(dá)到全面的了解就更不容易了。根據(jù)物資管理工作中的現(xiàn)實性和物資涉及專業(yè)的特點，我們要做到科學(xué)合理分工，管理人員各負(fù)其職，認(rèn)真精細(xì)的對待建筑工程物資管理工作，這樣，才能夠使物資管理人員更好地去了解和掌握物資材料，為做好自己的本職工作打下良好的基礎(chǔ)。

5、結(jié)語

通過對我們環(huán)境安全管理體系目標(biāo)分析闡述，介紹了在這個提前下的環(huán)保型材料的應(yīng)用，房建物資材料管理的加強(qiáng)。最后，我們完全堅信，在不遠(yuǎn)的將來，隨著環(huán)保建材的大力推廣，物資材料管理的加強(qiáng)，實現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)將會很快實現(xiàn)，將會進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 康曉通.建筑裝飾環(huán)保材料發(fā)展與使用[J].科技與生活,2010(11):195-196．

篇8

關(guān)鍵詞：部隊；資金安全管理；問題；對策

中圖分類號：E232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-02

部隊資金安全管理的任務(wù)是組織落實各項資金的安全管理措施，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、規(guī)范各項資金的收付，防止盜竊、貪污、挪用等犯罪行為的發(fā)生，保證資金安全。部隊資金安全管理是部隊后勤財務(wù)管理中一項重要工作，是提高軍費(fèi)使用效率的客觀要求，直接影響部隊所承擔(dān)的保障任務(wù)能否順利完成，保障能力是否到位。但是在現(xiàn)階段，部隊資金管理中還是存在管理制度不完善，制度執(zhí)行不到位，資金監(jiān)督乏力等現(xiàn)象。為切實加強(qiáng)部隊資金安全管理工作，提高資金的使用效益，杜絕違法亂紀(jì)的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生，必須看清資金管理存在的問題，抓準(zhǔn)資金管理的特點，從部隊財務(wù)工作實際出發(fā)，常抓不懈。

一、資金安全管理存在的問題

(一)資金安全管理制度尚不完善，仍有可以提升的空間

資產(chǎn)安全管理是部隊財務(wù)管理中常抓不懈的工作，面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融市場的不斷擴(kuò)張，信息化技術(shù)的日新月異，資金安全管理工作出現(xiàn)了多元化、復(fù)雜化、異動化等特征，資金安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，也暴露了新的問題。

第一，崗位職責(zé)細(xì)化不夠。隨著部隊資金使用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，資金使用效率要求的不斷上升，部隊財務(wù)部門職責(zé)內(nèi)容將不斷增加，較之以前的一收一付制度，資金安排內(nèi)容從單一用途支出發(fā)展到資金的集中支付。部隊財務(wù)部門崗位職責(zé)需根據(jù)部隊后勤保障工作范圍的擴(kuò)大而不斷細(xì)化，具體到軍人保險、住房補(bǔ)貼、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合等方面需在崗位職責(zé)中進(jìn)一步明確。

第二，財務(wù)人員隊伍建設(shè)落后。部隊后勤保障任務(wù)越來越繁重，后勤保障與部隊管理的矛盾也越來越突出，但財務(wù)人員的整體素質(zhì)并不能滿足后勤管理工作的需要，同時財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)也是制約資金安全管理工作開展的瓶頸。具體表現(xiàn)在從事財務(wù)工作人員中，資金安全管理意識不強(qiáng)，對資金安全管理知識儲備不夠，從事財務(wù)工作年限較短，財務(wù)專業(yè)覆蓋程度較低，從而對資金安全管理工作造成了困難。

第三，資金安全管理信息化手段需進(jìn)一步提高。隨著信息化水平的不斷提高，部隊資金安全管理工作要更多的借助于信息化產(chǎn)品的使用，但實際情況卻不盡如人意。信息化手段引進(jìn)不足，對財務(wù)人員的培訓(xùn)不夠，財務(wù)軟件、數(shù)據(jù)庫資源系統(tǒng)等信息化產(chǎn)品普及程度不高，這些都會對資金安全管理工作造成制約。

(二)資金安全管理制度執(zhí)行不到位

資金安全管理制度日趨完善，但在執(zhí)行環(huán)節(jié)往往由于人員對制度理解不全面，導(dǎo)致執(zhí)行大打折扣。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是崗位輪換制度力度不夠，有些地方流于形式。資金管理崗位是責(zé)任與風(fēng)險同時存在的崗位，部隊資金管理崗位要求從事人員須有極高的政治覺悟，需要有良好的人生觀、世界觀、金錢觀。資金管理崗位要嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換，杜絕資金管理崗位人員長期固定不變，預(yù)防人為因素對資金安全產(chǎn)生不必要的影響。但在執(zhí)行過程中，有些地方以人事調(diào)動麻煩、思想上重視不夠，導(dǎo)致崗位輪換遲遲不能落實，流于形式。

二是公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行不到位，認(rèn)識不足，執(zhí)行不嚴(yán)。公務(wù)卡結(jié)算制度的執(zhí)行，有利于提高財務(wù)管理透明度，有利于完善財務(wù)支付報賬流程，有利于提升部隊財務(wù)管理水平。特別是對于部隊資金安全管理上，有效地減少了現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)和單位備用金的占用。但是在具體的執(zhí)行上，還是存在一些問題。比如，對于公務(wù)卡和現(xiàn)金的使用界限不夠明確，有些地理位置偏遠(yuǎn)的地區(qū)公務(wù)卡使用效率較低，有些辦事人員覺得公務(wù)卡沒有現(xiàn)金使用方便，再加上現(xiàn)行的銀行公務(wù)卡還款系統(tǒng)及配套工作還不夠完善等問題，導(dǎo)致公務(wù)卡結(jié)算制度并不能完全執(zhí)行到位，難以發(fā)揮其效能。

(三)資金使用監(jiān)督機(jī)制不健全，風(fēng)險控制能力有待提高

資金使用具有相關(guān)制度規(guī)定，但對執(zhí)行的效果評價，是資金監(jiān)督部門的長期工作，良好的資金監(jiān)督機(jī)制是資金安全的保證。但從現(xiàn)實環(huán)境來看，資金監(jiān)督力度不強(qiáng)，缺乏長效機(jī)制。資金監(jiān)督往往過于依賴上級單位的業(yè)務(wù)檢查、財務(wù)審計，內(nèi)控制度長期缺失，無法保證資金監(jiān)督的時效性和有效性。同時，部隊管理的各類資金賬戶較多，財務(wù)印鑒繁雜，網(wǎng)上支付日益增加，如果內(nèi)控風(fēng)險制度缺失，風(fēng)險控制能力低下，會滋生財務(wù)人員為謀取個人利益，對資金的存儲過于隨意，違反規(guī)定，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的經(jīng)濟(jì)行為。另外，對于現(xiàn)金的使用，部隊個別財務(wù)人員為圖方便，容易出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象，對于金額超過1000元的開支，不使用銀行轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡等，而直接采用現(xiàn)金。如資金管理崗位審核把關(guān)不嚴(yán)，也會出現(xiàn)虛開發(fā)票，增加報銷金額，謀取不當(dāng)?shù)美?/p>

二、加強(qiáng)資金安全管理的對策

針對現(xiàn)階段資金安全管理工作中突出的問題，提出以下幾點措施：

第一，建立健全資金安全管理制度，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)。現(xiàn)階段，資金管理崗位涵蓋的內(nèi)容不斷擴(kuò)大，部隊財務(wù)工作應(yīng)根據(jù)部隊資金使用的需要，不斷拓展崗位職責(zé)，覆蓋資金安全管理工作的需要。具體包括，合理分工、相互制約、協(xié)調(diào)配合，根據(jù)資金安全管理內(nèi)容，明確崗位職責(zé)，設(shè)置操作權(quán)限，避免一人多崗，出納和會計相互監(jiān)督，資金、憑證分開管理。做到資金使用與審批相分離，業(yè)務(wù)專用章與空白憑證相分離，實際操作與監(jiān)督相分離。

第二，大力投入財務(wù)人員隊伍建設(shè)。財務(wù)人員工作質(zhì)量的優(yōu)劣、技術(shù)水平的高低，直接關(guān)系到資金安全管理工作的好壞。我們要以拓展財務(wù)人員參與部隊管理、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障部隊管理、激發(fā)熱情服務(wù)部隊管理為出發(fā)點，以優(yōu)化人才編制、改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)等級考核為媒介，以改善人才環(huán)境、加大培訓(xùn)力度、創(chuàng)新用人機(jī)制為手段，大力扶持財務(wù)人員隊伍建設(shè)，保障資金安全管理工作的順利進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)，為資金安全管理提供有力平臺。財務(wù)信息化強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)及其平臺，搜集財務(wù)信息資源支持資金安全管理，建立數(shù)據(jù)庫。支付方面，擴(kuò)大部隊資金網(wǎng)上支付的范圍，實現(xiàn)支付網(wǎng)上審批和辦理，無紙化辦理支付業(yè)務(wù)，從而使得財務(wù)審批制度更加透明。財務(wù)信息化還要求大力培養(yǎng)財務(wù)信息化人才，培育出熟悉財務(wù)信息化和宏觀管理的決策型人才，實施技術(shù)研究和開發(fā)的專業(yè)型人才，進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)的復(fù)合型人才，擔(dān)負(fù)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)的骨干型人才等。同時，制定政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是不可或缺的，政策法規(guī)主要用于規(guī)范協(xié)調(diào)財務(wù)信息化建設(shè)的各個組成部分，指導(dǎo)財務(wù)信息化建設(shè)的實施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用于指定財務(wù)信息化所需軟件、硬件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，大力推進(jìn)公務(wù)卡應(yīng)用，提高公務(wù)卡支付覆蓋率。全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度，首先要在廣大官兵當(dāng)中宣傳公務(wù)卡結(jié)算制度改革的重要意義，讓官兵了解公務(wù)卡的使用方法和公務(wù)卡存在的潛在個人信譽(yù)風(fēng)險，增強(qiáng)其風(fēng)險防范的意識。其次要進(jìn)一步明確公務(wù)卡開支范圍，規(guī)范公務(wù)卡財務(wù)報銷程序，真正將公務(wù)卡的積極作用落到實處，實現(xiàn)資金使用高效化。再次要完善公務(wù)卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與開戶銀行協(xié)調(diào)好辦理公務(wù)卡的程序和后續(xù)公務(wù)卡維護(hù)工作，與此同時完善單位各類硬件和配套措施。最后要建立健全公務(wù)卡審核監(jiān)督機(jī)制，要用制度規(guī)范公務(wù)卡改革的實施，用制度約束公務(wù)消費(fèi)行為，用制度控制公務(wù)卡帶來的資金安全方面的風(fēng)險。

第五，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督力度，控制資金安全風(fēng)險。做好軍隊財務(wù)監(jiān)督工作能夠如實的反映部隊資金情況，及時發(fā)現(xiàn)各個方面的財務(wù)活動中存在的問題，從而采取有效措施，及時加以解決。同時可以保證不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，有利于不斷提高財務(wù)管理水平，確保部隊的資金安全管理。因此，我們要落實好資金監(jiān)督機(jī)制，實行日常監(jiān)督和定期監(jiān)督相結(jié)合，落實會計和出納相互制約制度，嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立與開戶銀行相互監(jiān)控制度等辦法，著實有效地控制好資金安全風(fēng)險，使得軍隊財務(wù)管理的水平向著科學(xué)化、正規(guī)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李志杰,武振華.軍隊資金安全管理工作探析[J].軍隊財務(wù),2010(10).

篇9

【關(guān)鍵詞】資金安全 風(fēng)險 意識 制度

武警黃金部隊是一支以軍事化組織形式、以金為主多金屬找礦的國家地質(zhì)“野戰(zhàn)軍”,由于其雙重性使部隊在資金管理方面既有軍事組織的特點,也兼有地勘隊伍的特性。因此,在部隊內(nèi)外理財環(huán)境發(fā)生了較大變化、個體利益的驅(qū)動和社會系統(tǒng)的金融風(fēng)險使部隊的資金安全管理工作面臨前所未有的考驗情況下,加強(qiáng)資金管理,確保資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)是部隊財務(wù)管理工作面臨的一個重要課題。尤其是近年來部隊發(fā)生的經(jīng)濟(jì)違法案件使部隊加強(qiáng)安全管理、防范資金風(fēng)險刻不容緩,因此要做好這項工作應(yīng)強(qiáng)化四種意識。

一、強(qiáng)化以人為本的意識

資金活動的過程由人來操作,資金風(fēng)險也受人制約。所以,重視資金安全管理,加大資金的監(jiān)督力度,規(guī)范資金活動秩序,首先是加強(qiáng)對財務(wù)人員的管理教育,在嚴(yán)格管理中體現(xiàn)關(guān)愛,充分發(fā)揮財務(wù)人員工作潛能,使財務(wù)人員在他律的基礎(chǔ)上自覺、自愿、自律。為此,在財務(wù)隊伍建設(shè)上應(yīng)體現(xiàn)以人為本的意識。

一是選好人。由于財務(wù)工作的特殊性,對財務(wù)人員的人品要求非常高,在工作中必須要將選人、選才與選德緊密起來,堅持德才并舉,把德放在首位,并通過考核摸底、民主評議、試用觀察等辦法對所選人員進(jìn)行全方位考查。

二是育好人。即對財務(wù)人員要強(qiáng)化經(jīng)常性的思想政治教育,通過講、聽、看、議等各種辦法,用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷統(tǒng)一思想,服從大局,消除各種思想誤區(qū)。組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),觀看警示錄像,使他們在任何情況下都自覺做到警鐘常鳴,增強(qiáng)法制意識,樹立正確的人生觀、價值觀。還要著眼技術(shù)培訓(xùn),通過辦班集訓(xùn)、知識競賽、專家授課等多種途徑進(jìn)行金融風(fēng)險的識別防范能力,不斷提高專業(yè)技能,努力把財務(wù)人員培養(yǎng)成適應(yīng)時展要求的高素質(zhì)人才。

三是用好人。建立財務(wù)人員述職報告制度,要求他們定期報告工作情況,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。每年對他們的政治素質(zhì)、理論知識、工作能力等方面進(jìn)行全面考核,對那些德才兼?zhèn)洹⒈憩F(xiàn)突出的財務(wù)人員,要積極促使他們及時得到提拔重用,努力營造人盡其才、才盡其用的和諧氛圍。同時要主動關(guān)心他們,幫助他們解決工作和生活中的難題,充分調(diào)動其工作積極性,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和使命感。

二、強(qiáng)化法規(guī)制度的意識

武警總部、黃金指揮部對加強(qiáng)資金管理工作所頒布的一系列規(guī)章制度是搞好部隊資金安全管理工作的法律依據(jù),是保障資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證,能否徹底地貫徹好這些規(guī)章制度是保證部隊資金安全不出問題的關(guān)鍵。應(yīng)從以下方面大力抓好法規(guī)制度的落實。

一是落實內(nèi)部監(jiān)控制度。要緊緊抓住會計、出納業(yè)務(wù)分管制度,支票、印簽分管制度,出納賬目日清月結(jié)制度、會計出納對賬制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,時刻保持高度警惕,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,在雙人經(jīng)辦、會計復(fù)核上增加工作透明度,互相制約、互相牽制。定期對財務(wù)人員進(jìn)行崗位輪換,確保不發(fā)生任何問題。

二是建立和落實銀行回訪制度。部隊與銀行簽訂《大額現(xiàn)金提取、大額資金轉(zhuǎn)出銀行回訪確認(rèn)協(xié)議書》,要求銀行對大額資金的提取和轉(zhuǎn)出必須與部隊確認(rèn)、核實。

三是建立并落實網(wǎng)上銀行支付制度。支隊級單位推行POS機(jī)借款報銷業(yè)務(wù)、開通網(wǎng)上銀行系統(tǒng),落實職責(zé)分開制度,嚴(yán)格執(zhí)行銀行電子支付有關(guān)規(guī)定。所有撥款及匯出款必須由至少兩名財務(wù)人員共同到開戶銀行、同時由兩人復(fù)核匯款單據(jù)后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)上銀行必須使用專用電腦上網(wǎng),嚴(yán)格落實三人網(wǎng)上支付業(yè)務(wù),付款時由出納員按記賬憑證制單,會計審核支付,確認(rèn)無誤后方可辦理支付手續(xù)。網(wǎng)上業(yè)務(wù)終了后,網(wǎng)上銀行應(yīng)立即斷線,不得用網(wǎng)上銀行電腦辦理與銀行業(yè)務(wù)無關(guān)的工作或業(yè)務(wù)。

四是落實庫存現(xiàn)金限額管理制度。始終把庫存現(xiàn)金的限額管理作為資金管理的一項重點工作來抓。首先是超過銀行結(jié)算起點的所有款項往來,一律要通過銀行結(jié)算辦理;其次是要嚴(yán)格落實提現(xiàn)審批制度,統(tǒng)一使用《提取現(xiàn)金審批單》,提取現(xiàn)金必須由財務(wù)人員兩人以上同行,并由單位派出專車和保衛(wèi)人員護(hù)送。第三,要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金安全防范設(shè)施建設(shè),庫存現(xiàn)金、預(yù)留印鑒設(shè)專柜存放,并安裝防盜門、鐵窗、柜臺式出納臺、報警器等安全設(shè)施,確保資金的絕對安全。

五是落實現(xiàn)金儲存統(tǒng)計報告制度。這幾年來受金融市場競爭影響,資金存儲不當(dāng)引起的金融欺詐屢見不鮮。為此,在資金存儲上一定要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。原則上不允許開展定期存款,確實要辦理定期存款的必須要在開戶行辦理,辦理時必須雙人前往柜臺辦理并嚴(yán)禁委托他人辦理,必須填寫制式的《單位定期存款審批單》,由本級后勤部門領(lǐng)導(dǎo)和分管首長審批。對定期存款到期以后必須本息收回,不得續(xù)存。只有這樣才能有效地防范資金存儲中出現(xiàn)的各類問題。

六是落實個人借款管理制度。因公出差或因其他公務(wù)借款者,需填寫三聯(lián)式借款單,出差歸隊或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)終了后一定期限內(nèi)結(jié)清借款。在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款且無正當(dāng)理由的,不予核銷所報費(fèi)用,所欠款項從工資中全額扣回。借款未還清者,不得以任何理由再次借款。財務(wù)部門應(yīng)及時清理個人借款,并進(jìn)行公示。

三、強(qiáng)化齊抓共管的意識

資金管理是一項涉及面很廣的工作,牽扯到保障過程中的方方面面,強(qiáng)化資金安全管理不能只靠后勤財務(wù)部門一家,而是要靠各部門、單位的共同參與管理,要將領(lǐng)導(dǎo)的正確決策、事業(yè)部門的主動配合、基層的全面重視、財務(wù)部門的真抓實干有機(jī)地結(jié)合起來,形成一個齊抓共管的局面,真正使黨委“議”起來,首長“統(tǒng)”起來,機(jī)關(guān)“合”起來,基層“動”起來。在工作中應(yīng)注意以下三點。

1、主動靠前,贏得黨委、首長的重視和支持

資金管理工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,黨委、首長的財經(jīng)政策水平、金融專業(yè)知識、法制風(fēng)險意識的強(qiáng)弱直接影響到資金的安全管理。因此,財務(wù)部門要積極主動地向黨委首長匯報工作,提供信息,當(dāng)好參謀,積極傳達(dá)軍隊資金安全管理的新規(guī)定及國家金融政策,使領(lǐng)導(dǎo)能時刻掌握有關(guān)政策界限,同時贏得他們對資金管理工作的重視和支持,以便在資金決策的問題上減少失誤,科學(xué)決斷。

2、積極協(xié)調(diào),取得其他部門的理解和配合

雖說事業(yè)部門各項經(jīng)費(fèi)的收交、結(jié)算、報銷等業(yè)務(wù)均由財務(wù)部門歸口辦理,財務(wù)部門與其他事業(yè)部門的關(guān)系理順了不少,但工作中有時還會出現(xiàn)一些不和諧因素。為了更好地開展工作,消除誤會,贏得支持,財務(wù)部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)、溝通理解,首先要使各級事業(yè)部門清楚財務(wù)部門的地位和作用,同時進(jìn)行一些資金安全管理及金融政策紀(jì)律教育,使他們進(jìn)一步明確各自的職權(quán)范圍,懂得資金管理工作的重要意義,防止亂開口子、分散財力、重復(fù)支出等影響資金管理工作的現(xiàn)象發(fā)生。

3、加強(qiáng)對基層單位資金安全管理的指導(dǎo)

基層資金是部隊資金的基礎(chǔ),直接關(guān)系廣大官兵的切身利益,資金安全問題應(yīng)引起高度重視。一是財務(wù)部門要進(jìn)一步端正面向基層的思想,切實解決財務(wù)工作上存在的“機(jī)關(guān)指導(dǎo)不得力,基層操作不得法”的問題,把主要精力投入到預(yù)先指導(dǎo)上,而不是放在事后糾錯上。二是要充分發(fā)揮基層經(jīng)委會的作用,加大對基層資金使用的監(jiān)督。三是成立司務(wù)長之家,規(guī)定每月集體辦公一次,通過集體辦公,檢查、督促司務(wù)長認(rèn)真落實資金管理方面的各項制度,確保資金安全。

四、強(qiáng)化常抓不懈的意識

資金安全管理貴在經(jīng)常,難在持久。麻痹大意、缺乏韌勁是導(dǎo)致資金安全管理出現(xiàn)問題的根本原因。因此,在抓資金管理工作中應(yīng)始終保持持之以恒的韌勁和一抓到底的狠勁。

1、樹立“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的意識

從近幾年來部隊出現(xiàn)的資金安全管理方面的事故和案件中,我們應(yīng)汲取教訓(xùn),樹立資金安全管理工作經(jīng)常抓的意識,把資金安全管理擺在黨委首長的重要議事日程。一是召開黨委會(辦公會)不忘分析資金管理工作形勢;二是黨委成員下基層不忘過問部隊資金管理工作;三是部隊半年或年終工作總結(jié)不忘講評資金管理工作;四是后勤部門安排年度工作計劃不忘重點安排資金管理工作。工作中,要克服上級要求時抓一陣,檢查評比時忙一陣,查出問題時緊一陣等管理不正常、工作不落實的現(xiàn)象,不把存在的問題拖到整頓時解決,不用突擊性的專項檢查代替經(jīng)常性的管理工作,把監(jiān)督檢查滲透到請示、預(yù)借、報銷、審查等日常業(yè)務(wù)工作中,并逐步掌握特點,把握規(guī)律,控制重點,杜絕漏洞,注重長效。

2、建立資金安全管理檢查日制度

資金安全管理是一個全程監(jiān)控的過程,對經(jīng)濟(jì)活動過程的檢查和控制是防范資金風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財務(wù)部門應(yīng)對資金活動的每一環(huán)節(jié)實行強(qiáng)有力的監(jiān)控,建立健全資金安全管理檢查日制度,即分管首長、財務(wù)負(fù)責(zé)人定期檢查制度。即:查崗位,看業(yè)務(wù)分工和內(nèi)部牽制制度是否合規(guī);查賬本,看銀行存款和庫存現(xiàn)金是否相符;查票據(jù),看現(xiàn)金管理制度是否落實;查往來款項,看是否有拖欠的遺留問題;查經(jīng)費(fèi)收支,看是否納入財務(wù)統(tǒng)管;查設(shè)施,看安全措施是否落實。通過這些檢查,堅決杜絕資金安全管理中的各種隱患。

篇10

一、部隊資金安全管理現(xiàn)狀

（一）資金安全風(fēng)險防范意識不強(qiáng)。有的單位仍然沿襲“重分配、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，沒有把資金安全管理擺在十分重要的位置來抓，尤其是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對資金安全管理的重要性和緊迫性重視程度不高，缺乏對資金安全管理是反腐倡廉和財經(jīng)監(jiān)督重中之重的高度認(rèn)識，從而導(dǎo)致管理行為上的疏忽，內(nèi)部監(jiān)督上的淡化。

（二）內(nèi)部控制制度執(zhí)行存在缺陷和漏洞。當(dāng)前，各級圍繞強(qiáng)化資金安全管理，建立完善了崗位相互制約機(jī)制和查驗糾錯機(jī)制，但有的單位不按制度執(zhí)行或執(zhí)行不到位，制度形同虛設(shè)，尤其是資金集中支付和崗位輪換、崗前培訓(xùn)制度等相關(guān)管理制度執(zhí)行不力，在崗位設(shè)置、賬簿、報表、憑證、支付密碼、監(jiān)管控制等資金安全管理的重點環(huán)節(jié)，存在一定的執(zhí)行缺陷或漏洞，給資金安全管理帶來風(fēng)險和隱患。

（三）檢查的深度和廣度還得不到有效保證。當(dāng)前，由于檢查人員素質(zhì)、檢查力量配置及檢查時間限制等原因，資金安全監(jiān)督檢查覆蓋面小，檢查內(nèi)容和范圍也不可能太寬，難以實現(xiàn)對被檢查單位歷年全部資金管理情況實施外部監(jiān)督。同時，由于受檢查的時間、業(yè)務(wù)量等條件限制，外部監(jiān)督檢查與內(nèi)部日常監(jiān)督不一樣，不可能是全面的、詳細(xì)的，常常會采用重點檢查和抽樣，只能就部分重點內(nèi)容進(jìn)行檢查，客觀上仍然會造成部分舞弊行為和差錯情況不能被及時發(fā)現(xiàn)，形成一定的盲區(qū)。

（四）與財經(jīng)改革的步伐還不完全一致。近年來，信息技術(shù)在財經(jīng)管理領(lǐng)域的運(yùn)用，實現(xiàn)了財務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電算化、資金支付電子化、管理監(jiān)督實時化、應(yīng)用軟件集成化、運(yùn)行平臺一體化，但在業(yè)務(wù)便利的同時也帶來了新的安全隱患。一方面，隨著財務(wù)辦公自動化程度的提高和財務(wù)管理任務(wù)的增加，由軟硬件技術(shù)風(fēng)險和人為操作風(fēng)險可能導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)差錯等問題給資金安全管理帶來隱患。另一方面，由于電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付等手段的廣泛運(yùn)用，安全保密和預(yù)防黑客入侵也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)部隊資金安全管理的主要對策

（一）牢固樹立資金安全管理理念。軍隊動用資金的目的，是為了保證各項人員生活待遇、事業(yè)任務(wù)及時、圓滿地完成。要實現(xiàn)后勤保障工作的目標(biāo)，必須首先保證資金的安全。資金無論是處于靜態(tài)還是處在動態(tài)，都離不開安全管理。要搞好資金安全管理，最根本的在于樹牢確保資金安全的思想觀念。沒有確保資金安全的思想作指導(dǎo)，就不會有做好資金安全管理的事業(yè)心和責(zé)任感，就不會圍繞確保資金安全的目標(biāo)去想辦法、訂措施、抓管理。因此，樹牢確保資金安全的思想觀念，是做好資金安全管理的前提。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化資金安全管理責(zé)任意識。各級必須高度重視資金安全管理問題，切實把資金安全監(jiān)管擺上重要位置，貫穿財務(wù)管理工作始終，納入懲防腐敗體系抓緊抓實，做到防微杜漸、常抓不懈。要通過加強(qiáng)資金安全管理教育，把資金安全防范意識貫穿到所有財務(wù)活動當(dāng)中，克服麻痹大意和僥幸心理，善于及時發(fā)現(xiàn)和有效預(yù)防可能出現(xiàn)的資金安全管理漏洞。要堅持齊抓共管，建立在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢、財務(wù)、審計等職能部門分工協(xié)作，事業(yè)部門積極配合的資金安全管理氛圍，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)抓資金安全管理的責(zé)任意識，切實提高認(rèn)識、控制、防范資金安全管理隱患的能力。

（三）進(jìn)一步完善資金安全管理內(nèi)部約束機(jī)制。要從加強(qiáng)資金安全管理、規(guī)范財經(jīng)秩序的角度出發(fā)，嚴(yán)格落實黨委理財制度和資金撥付審批程序，建立健全資金分配、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，做到資金收付依據(jù)充分和要素齊全，切實堵塞資金管理漏洞，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

一是形成人員崗位制約。通過落實會計與出納、管賬與管錢、審核與付款、審批與經(jīng)辦分管，實現(xiàn)管事與管錢分離，達(dá)到相互制約的目的，防止出現(xiàn)內(nèi)部人員做假賬等問題。二是落實經(jīng)常性監(jiān)督。財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、主管會計人員應(yīng)定期點驗庫存現(xiàn)金、有價證券和其他貴重物品，每天和出納核對現(xiàn)金及銀行存款余額，每月辦理結(jié)賬和銀行對賬；出納人員要及時記賬，每天核對賬款，做到日清月結(jié)。撥款、借款應(yīng)嚴(yán)格按開支計劃辦理有關(guān)審批手續(xù)，防止出現(xiàn)超預(yù)算、超范圍等開支。上級財務(wù)部門應(yīng)定期對下級財務(wù)部門的賬目進(jìn)行審計檢查，每年應(yīng)組織賬目結(jié)轉(zhuǎn)報審，督促清理暫收、暫付款科目，及時處理未達(dá)款項。三是落實內(nèi)控制度分管制約。銀行預(yù)留印鑒必須由兩人分管，銀行票據(jù)應(yīng)由專人購買，另由專人保管，領(lǐng)用時嚴(yán)格登記和注銷，實現(xiàn)管用分離。遇有財務(wù)人員崗位變動，應(yīng)及時進(jìn)行資金檢查，查封移交庫存現(xiàn)金，更換銀行預(yù)留印鑒，避免資金管理在時間上脫節(jié)。提取現(xiàn)金、辦理銀行存款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，應(yīng)由3人以上共同完成。對閑置資金，應(yīng)按規(guī)定由兩人以上共同辦理定期存款，并履行審批手續(xù)；辦理存款續(xù)存時，應(yīng)先轉(zhuǎn)后存，不能直接辦理轉(zhuǎn)存續(xù)存，防止出現(xiàn)資金挪用等問題。四是嚴(yán)格資金保管制度。對庫存現(xiàn)金，要嚴(yán)格按限額存放，不能坐收坐支，以防止資金被盜、挪用等問題。

（四）進(jìn)一步加大資金安全監(jiān)督檢查力度。要明確資金安全監(jiān)督檢點，提高監(jiān)督檢查的針對性。按資金來源、資金性質(zhì)和運(yùn)行特點，區(qū)別細(xì)化不同的運(yùn)行環(huán)節(jié)，將部隊所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入安全監(jiān)督范圍，尤其是對容易產(chǎn)生虛列支出、隱藏收入的科目，逐項進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)風(fēng)險防范與監(jiān)控管理。要科學(xué)地選擇檢查時間，提高監(jiān)督檢查的有效性。對所屬單位的監(jiān)督檢查要采取專項檢查與綜合考評相結(jié)合的辦法，做到防控結(jié)合，督查并舉，及時把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中。要建立資金違紀(jì)行為責(zé)任制，實行資金安全管理責(zé)任追究制，對發(fā)生資金安全問題的單位，按財經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律條令嚴(yán)格實行“問責(zé)”制，使資金安全監(jiān)督檢查落到實處。