經濟效益審計范文

導語：如何才能寫好一篇經濟效益審計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：經濟效益審計 現狀 挑戰

當前是我國建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的關鍵時刻。審計工作在新形勢下進入總結經驗、開拓創新、不斷深化、尋求進一步發展的新階段。新的任務和形勢，要求審計工作必須與時俱進，強化對權力的制約和監督，全面地對財政財務收支的真實、合法、效益進行審計，在促進改革和社會主義經濟發展等方面發揮更大的作用。廣泛和深入地探索經濟效益審計的理論和實務，是審計研究領域中的一個重要課題?，F就如何開展效益審計提出初步看法供研討。

一、概念

效益審計是由獨立的、具有法定資格的審計機構和審計人員，針對受審計單位的經濟業務往來，運用審計方法和一定的審計標準，從被審計單位的經濟決策、經濟活動的計劃、其活動的執行情況等階段進行審查分析，與標準對比，然后對經濟活動進行評價。審計工作還要注重經濟活動各個階段的經濟、效率和效益性的分析掌控，以促進提高經濟效益為主要目的的經濟監督活動。其本質是審查預期目標與完成其目標所投入資金之間的關系。效益審計的目的就是監督和評價受審計單位的各種經濟活動是否有效，其經濟責任是否得到貫徹，從而促進和提高受審計單位的經濟效益。

二、我國效益審計的現狀分析

財政性資金的使用情況是我國目前效益審計的重點工作，審計的目的為：受審計單位的管理不善情況，和決策失誤有直接關系的資金損失，國有資產的流失等。我國的效益審計很多是在財務收支審計中就效益問題進行了一些延伸和擴展，還沒有組織開展目標明確、系統有序的效益審計。由于法制觀念和對績效審計認識的滯后等諸多因素影響，自覺接受監督的意識還不強，加之對績效審計的宣傳力度不夠，人們對績效審計的認識存在較大的局限性，認為我國目前審計工作的重點工作是真實性審計，開展績效審計會妨礙真實性審計。再加之操作過程復雜和理論上的模糊，一些程序、標準未制定，因而駐足不前。

三、當今開展效益審計所遇到的挑戰

（一）審計觀念陳舊落后

對于績效審計工作認知的局限性，是我國審計工作中普遍存在的問題，這直接導致了一些審計工作人員對績效審計工作的不了解，僅僅聽說過這個概念，至于如何審計，審計的具體內容是什么都不甚了解。我國經濟轉型期的特點使得舊觀念逐漸淡出經濟的舞臺，新的觀念還沒有成熟，加之一些預算支出單位負責人缺乏應有的責任心，觀念落后，對于審計工作有諸多誤解，從而產生一些抵觸不合作情緒，這些都或多或少地影響著績效審計工作的開展。

（二）審計范圍較窄

目前來說，我國的效益審計的開展狀況仍不理想，距離真正意義上的效益審計還有一定差距，這些差距體現在以下幾個方面：在行政事業等單位的經費開支情況，專項資金的使用情況等方面，績效審計工作開展薄弱。近年來，企業績效越來越受到管理者的重視，已逐漸成為企業管理的自發行為，這就造成了政府審計對于這個方面的忽視，使其逐漸成為企業內部的審計行為。對于采購活動的經濟性、效率和效果性在審計中較為忽視，審計工作重點仍然集中在經濟活動是否真實、合法、合規方面。

（三）缺乏法律條文，得不到需要的資料，統一的績效審計評價標準難以確定

當前，效益審計的法律法規體系還很不完善，其效益審計的評價標準也不太科學合理。在績效審計方面，不但沒有指標評價標準，更沒有具有指導意義的操作指導準則，績效審計工作制度還很不規范，針對性不強致使效益審計無標準可循。評價標準難以確定問題一直是制約績效審計有效開展的技術因素。

（四）未具備適合的審計技術，缺少適當審計標準及合格的審計人員和審計經費

開展績效審計工作要求審計人員在知識結構方面、專業素質和工作能力等方面都要有很大的提升，但是，我國現在的審計人員在以上方面還沒有達到績效審計工作的要求，主要表現在理論基礎知識薄弱、對現代審計技術陌生、綜合分析問題能力差。

四、開展效益審計的對策

（一）進一步加快效益審計理論研究，用成熟的研究成果指導實踐

1、進行資產審查，促進增值保值

（1）對資本投入后的保值和增值進行審查

作為一個企業，首先應保證企業的效益，要創造盈利，以保證投入資金的不縮水，實現資本的增值和積累。所以，效益審計工作在這個層面要對企業財務的各項指標進行審計評價，例如資本的積累率、凈資產的收益率、總資產的報酬率、以及不良資產所占比例，從而判斷一個企業的資產是不是在保值增效，產生效益。

（2）資產運營管理情況的審計

企業資金的運用得當，不產生虧損，僅僅是企業發展的一個方面，企業要想發展，必須在生產技術上具有領先地位，這樣才能有所發展不至于停滯不前，企業設備陳舊，技術落后等因素都會成為制約企業發展的因素，所以在進行審計時要重視資產質量的審計，審計方法要科學合理。

2、對經營活動的合法性進行審計，嚴肅國家財經紀律

對于企業經營活動的合法性進行審計，是效益審計的一項重要內容，企業有無違法和損害國家利益的行為是審計工作的重要方面，因此在進行效益審計時，要針對企業的各種制度和簽署的合同等進行審計，從而判定企業的決策和經營行為是否具有合法性。

3、對于企業財務會計資料的完整可信性進行審計

企業應該向國家有關單位提供真實、可靠的財務會計資料，以保證國家對企業進行宏觀管理，制定有效的、利于企業良性發展的經濟政策，并且向國家稅務機關對于企業的監管和稅務的征收提供真實的依據。這些財務會計資料包括會計、統計、業務等方面的信息。這些資料也是企業決策者制定經營決策、計劃、目標的依據，因此，通過審計保障它的真實性和完整性十分重要。

4、審查盈利完成情況，全面評價經營業績，對被審計事項的效益進行總體的評價

企業要想保證穩步、快速地獲取最大利潤，就要不斷發展技術和進行產品的研發、積極發展先進的技術和培育卓越的管理人才、讓資金迅速大量的積累起來。企業在經營中最主要的內容就是讓資金迅速大量的積累起來，因此，讓資金迅速大量的積累正是前兩項成果的主要體現。因為經濟效益的綜合性特征，在對盈利情況進行評價的過程中，要著重注意經營中方針與決策的正確與否，所以在企業審計時，必須針對企業經營管理過程中的所遇到的各種不同的經營指標，來進行一次較全面的審核評價。

5、通過測試企業內控制度的健全來評價企業管理水平的高低

企業要發展就要不斷的去改進其管理的方式方法，借以提高企業的管理水平，更好地建立健全企業內部控制制度。企業在進行內部效益審計時，就應針對效益進行健全特性、符合特性和功能上的特性這些方面來完成測試，如何評價一個企業管理成效先進與否，就應該看它的企業內部控制是否處于良好的狀態。

（二）進一步加快建立健全效益審計的立法

為何要建立健全效益審計的立法？只有建立健全效益審計的法規體系，才能更好地規范效益審計的工作，更好地保障效益審計地深化和拓寬。依據財務收支審計的審計原則，結合以往經濟責任和專項資金審計中取得的經驗教訓，來制定比較完善的系統性、操作性較強的效益審計準則。

（三）加大培訓力度，盡快提高審計人員效益審計的能力

如今，審計人員在我國專業人才嚴重缺乏，大多數隸屬于傳統的財務部門和審計、財經會計類大專院校畢業生，從人員配置上來說沒有復合性，知識結構不能完全滿足效益審計的要求，在近期審計人員的結構發生較大的改變也是難以實現的，因此，我們應重點加強對現有審計人員的效益審計培訓。

（四）傳統審計在效益審計中的作用

現如今，在我國整個經濟社會的管理水平參差不齊的情況下，財經領域內存在嚴重的的違法違規現象，在此基礎上全面開展效益審計是不可能的，不能完全脫離傳統的財政財務收支來進行真實、合法性審計。在對企業進行效益審計時，要充分考慮財政財務收支、專項資金、政府投資項目和經濟責任等方面的審計，在進行其他審計工作中逐漸滲透效益審計的部分。

（五）效益審計工作切入點的合理選擇和試點工作的開展

就我國目前審計機關的能力和審計資源的情況來分析，效益審計工作不利于全面鋪開，應該考慮在一些較為重要的領域先進行效益審計的試點，在試點試行中，積累和摸索效益審計方法，從而為效益審計工作的規范和全面鋪開奠定基礎。對于效益審計如何切入要從以下幾個方面的因素進行考慮：一是難易程度；二是被審計單位的接受程度；三是社會需要。

綜上所述，在中國嘗試發展效益審計，可以說是為解決國民經濟發展低效益、輕視效益的問題，找到了其中一條出路。如果把審計者稱作是經濟醫生的話，那么，對企業開展財政財務收支審計是檢查違紀違規、經濟犯罪的應緊應急的西醫療法，而對企業開展經濟效益審計則是內外兼修、標本兼治的中醫療法。

參考文獻：

[1]吳綜璠，《審計學》（第三版），中國人民大學出版社

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近年來，國內工程建設和運營方面投資效益低下，損失嚴重，不符合國家經濟增長方式由“粗放型”轉變為“節約型”政策。當前，加強對工程領域的審計監督和項目經濟效益的審計評價，已成為各級審計機關和建筑單位內部審計面臨的一項迫切任務。本文擬對國內工程經濟效益審計存在的問題進行分析，提出工程經濟效益審計的控制點、評價標準和方法，以期提升國內工程經濟效益審計水平。

二、國內工程經濟效益審計分析

（一）國內工程經濟效益審計體制落后。目前，國內工程經濟效益審計體制主要以財務審計為主，集中在項目完成后審查，缺少過程的有效監督，對項目經濟效益審計不足。2009年國家審計署考查了項目經濟效益審計體制對各省市的千余個財政投資的城市基礎設施建設項目的影響結果，結果表明：其中15%項目未成立工程經濟效益審計，53.8%項目效率較低；已建成項目中，11%未投入運營，5%長期處于試運營狀態，另有8%運營項目未達到當年設計生產能力，設備閑置，部分項目損失嚴重。可以看出，當前工程建設領域浪費嚴重，項目投資效益明顯偏低，國內工程經濟效益審計體制落后，多數流于形式，很難發揮監督作用。

（二）開展工程經濟效益審計的必要性。由于工程項目具有成果的不可挽回性，損失不可彌補性，開展工程經濟效益審計，可以在決策前、建設期間、竣工環節發揮作用。對項目風險進行有效地控制，及時發現管理漏洞和薄弱環節，減少浪費，提高項目的經濟效益。

（三）工程經濟效益審計功能定位。工程經濟效益審計是內部審計轉型的必然方向，是監督與服務并重的審計，是內部控制評價和風險評估的全過程監督審計；涵蓋投資審計、工程預結算審計；是融管理、績效、經營、效益多方面內容為一體的綜合審計；運用經濟活動分析的思路和方法實現對審計評價、審計結論的支持，通過審計發現問題、分析問題、解決問題，促進效益提高，實現工程經濟效益審計的終極目標。

三、工程經濟效益審計對策

（一）工程經濟效益審計的控制點

1、前期調研論證。投資決策損失是最大的浪費，因此調研程序必須科學，內容必須全面，依據必須可靠，專家意見必須獨立、客觀，反對意見必須得到重視，項目的可行性和科學性必須得到充分論證。否則，勘測不準，決策失誤可能為后續實施帶來巨大隱患，造成巨大經濟損失?？尚行匝芯繄蟾嬖谇捌谡{研論證過程中扮演著重要角色。一份可行性研究報告必須堅持實事求是的原則，擬建項目的各要素必須經過全面的調查，詳細的測算分析，經過多方案的比較論證后提出；具體論述項目必須具備經濟上的現實性、合理性、必要性；技術和設備的可靠性、適用性、先進性；財務上的合法性、盈利性；環境及建設上的可行性等。

2、項目設計。在效益審計中發現，由于無因勘查、設計的精度不夠、資金不足，常變更設計、現場簽證增減工作量及補充預算、設計原因造成工程造價的提高要遠大于建筑材料漲價、施工費用增加和施工管理不善。根據統計資料分析，工程設計原因所造成的工程造價的提高，占造價提高總數的70%～90%。效益審計重點關注工程量計算是否科學、套用定額及取費標準是否合理，杜絕巧立名目組織施工項目，向工程項目攤派各種費用、支出，擠占工程建設資金，造成工程成本虛增等問題。審查設備、材料采購是否符合設計要求，有無因列支不當或違規開支而超概算等問題。因此，在項目設計時，杜絕定位不準，防止貪大求全，邊建邊改，建好即改，造成工程投資浪費。

3、工程建設。工程建設一般耗時長，項目施工和項目管理困難，情況復雜。近年來，施工隊伍增多；資金到位少，帶資墊資多；取費定額低，壓價讓利多。因此，開展工程經濟效益審計，有利于提高工程資金使用效益。建設項目資金需到位、建設單位支付工程款不能被擠占、挪用、轉移。首先，在施工過程中，嚴格按施工圖施工，不突破投標報價，對任何一方提出的工程設計變更，應從申報制度上嚴格控制；其次，對材料使用情況的審計，對三大建筑主材水泥、黃沙和鋼筋的價格和使用管理嚴格審計，杜絕材料準備時“寧多毋缺”，竣工后隨意丟棄造成浪費，對一些新材料，嚴禁高估冒算；施工組織設計要從全局出發，抓重點、抓難點、抓緊關鍵環節與薄弱環節，確保施工的連續性、節奏性、均衡性。經濟效益審計人員應該查找施工管理的缺失部分、薄弱環節、銜接部位，做到事前預防，及時糾正，消除效益流失的隱患，對人工、物料及其他費用進行監控，及時發現和糾正損失浪費問題，達到有效控制工程項目成本。

4、工程運營。一般說來，竣工后施工方撤離，項目進入運營階段，此時審計人員必須考查工程效益是否達到預期目標。對比分析項目可行性研究報告數據與實際數據，驗證項目主要效益指標是否實現。通過建立行業數據庫，將一整套工程備案提交給數據庫，依此影響承建企業在以后招標過程中的聲譽和在其他項目投標上的成敗。當然，項目運營過程中保修、責任追蹤必須以合同形式定下來。

（二）工程經濟效益審計評價標準構建

1、工程經濟效益審計評價指標。工程前期主要是定性評價，評價調研程序的合規性；論證的科學性、嚴密性，費用的節約性以及有無決策失誤等。工程建設、運營期階段側重于定量評價。工程建設階段使用的評價指標有：資金到位率、項目計劃工期率、生產能力建成率、工程合格品率、返工損失率、基建結余資金占用率、達到設計能力前損失金額、工程成本降低（超支）率、責任成本完成率、資金閑置損失率等。運營期評價指標有：成本費用利潤率、現金銷貨率、投資利潤率、凈現值、內部收益率、投資回收期等。

2、工程經濟效益審計效益評價標準。

（1）效果性。工程完成后，首先要保證使用功能，其次要堅固耐用、安全可靠，再次追求建筑與藝術的完美結合。工程投入運營后，整體效能發揮好，能在較短的時間內達到設計要求，取得預期效果；

（2）效率性。在保證工程質量的基礎上，依據合同工期和施工總（綜合）進度計劃，提前或者按時竣工，在同類同等規模工程中工期越短，效率越高；

（3）經濟性。一般指工程完工實際投入的資金與預算資金所進行的比較，如在保證工期和質量的前提下，實際投入資金比預算投資少，則說明該項目投資節約。同樣，與同類項目比較，投資最少，工期最短，單位工程費用含量最低。

（三）完善工程項目經濟效益審計方法

1、審查復核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料，運用審計人員專業技術知識與經驗，在核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性的基礎上，進行合理推斷、驗證、計算，通過審計人員理性的分析與復核做出具有證明力的審計結論。

2、對比分析法。即根據已有的資料，如國家和行業的標準、政府政策、審計機關提供的標準、政府其他機構的專業信息、其他國家的標準和經驗、以前的審計建議和結果、審計人員的判斷標準等，與相同或相似工程的數據指標進行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析，優點是能在較短的時間里確定重點審計的方向。采用這種方法，工程指標的分類越細，對照分析的可靠性就越好。

3、模糊綜合評價法。將影響工程經濟效益的因素分別列出，按照因素影響高低規范一系列隸屬度，參照國內相似工程該因素指標的高低，劃分為差、較差、中、較好、好五個級別，對本項目實施模糊綜合評價，計算出綜合評價值，進而得出該項目經濟效益在當前國內項目經濟效益中的位置。

4、影子工程法。即在某個環境被破壞以后，虛擬人工建造一個工程來代替原來的環境功能?？疾橐恍┕贰⑺裙こ添椖繉ι鷳B環境影響的評價，可以采用影子工程法。

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關鍵詞：經濟效益　審計　方法

一、經濟效益審計的定義和內涵

經濟效益審計是由審計機構或人員，依據有關法規和標準，運用審計程序和方法對國家機關、企事業單位或項目的經濟活動的經濟、效率、效果進行監督、評價、提出改進建議，以提高經濟效益為目標的一種獨立性經濟監督活動。簡言之是以“提高經濟效益為直接目標”的一種獨立性經濟監督活動。

經濟效益審計的產生和發展是與內部審計的產生和發展密切相關，同時，政府審計范圍的不斷擴大，也推動了經濟效益審計的發展速度。20世紀60年代，美國提出了經濟性(Economy)審計、效率(Efficiency)審計、效果(Effect)審計，即“三E審計”模式，這就是最早的經濟效益審計概念。經濟性、效率性、效果性這三種特性的審計也就成為經濟效益審計的核心內容，具體涵義如下：

（1）經濟性：它是指經濟活動耗用資源的節約程度。勞動消耗的節約程度越大，經濟效益就越大。經濟性通常以成本降低額、降低率、資金節約額等來衡量。

（2）效率性：它是指經濟活動的投入和產出比率關系，反映對社會資源的利用程度。效率越高，就意味著資源得到了越合理的配置。效率性通常以勞動生產率、資金使用率、原材料利用率等相對數來衡量。

（3）效果性：它是指經濟活動所取得的有效結果或成果，反映經濟活動的有效性。經濟活動的成果越大，那么經濟效益就越好。通常，效果性以產量、產值、利潤等絕對數來衡量。雖然經濟效益審計概念從提出后，社會經濟已經過近半個世紀的發展變遷，但經濟性、效率性和效果性這“三E”特性仍然是現代經濟效益審計的核心內涵。

二、經濟效益審計方法的特點

經濟效益審計與現代財務審計是既有聯系又有區別的：經濟效益審計以現代財務審計為基礎，所以很多情況下要借鑒采用財務審計的方法；經濟效益審計在財務審計基礎上又要延伸拓展，融合了經濟分析和經濟評價等內容，所以經濟效益審計方法又表現出交融創新等特點?？傮w來說，我們可以將經濟效益審計方法的特點歸納為以下幾點：

1、綜合多樣性。經濟效益審計是依托現代財務審計而進行的，所以財務審計的各種方法都會在經濟效益審計中得到充分的利用?，F代財務審計方法種類繁多，這就導致了經濟效益審計的方法也呈多樣化特征。另外，因為影響經濟效益的因素是復雜的，進行經濟效益審計時，除采用常規審計方法外，還運用到多種學科知識，如數學、會計學、管理學、統計學等。所以，經濟效益審計又要綜合多種知識來決定具體審計方法。在實際工作中，具體采用哪一些方法，要根據不同的目的和要素，不同的對象和內容來決定。經濟效益審計的職能發揮的怎樣，很大程度上取決于對其方法體系的掌握和運用。

2、融合創新性。經濟效益審計涉及運用一般審計方法與各種數學方法、管理方法，但并不是這些方法的各行其道、簡單使用。最重要的是，經濟效益審計要在更高層次上將這些方法融為一體，從而達到正確、恰當審計方法的目標。另外，為揭示某些事實、問題，也要注重運用新的科學方法，創新審計方法，從而使得審計證據更有力，審計結論更有可靠。

3、定性與定量相結合，方法注重實踐需要。經濟效益審計通常從定性和定量這兩方面對經濟效益進行鑒定和評價。因為主觀、客觀條件限制，不能把所有影響經濟效益的因素量化后再用數學方法求解，所以，在審計中要必須注意定性方法的運用，必要時依靠專家的經驗與能力對問題和現象本質做出判斷。另外，定量分析指標體系也必須合理，應呈動態修正變化，以及時適應經濟效益審計的時效性要求。

三、經濟效益審計的方法體系及其運用

經濟效益審計的方法復雜多樣，因此，整合相關的審計方法，形成較為完整的經濟效益審計方法體系，這是審計理論界所面臨的重要任務之一。盡管理論界關于經濟效益審計方法體系的爭論很多，但綜合各方觀點，可以將經濟效益審計方法基本劃分為四大類：即組織實施方法、審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法。它們共同構成了經濟效益審計的方法體系。

（一）經濟效益審計組織實施方法及其運用

經濟效益審計從何入手？這就是經濟效益審計的組織實施問題。對此，經濟效益審計理論界基本形成三種觀點：

1、財務審計延伸法。它是從財務審計入手進行經濟效益審計的方法。首先，運用財務審計檢查被審計單位財務收支的真實性、合法性和完整性，審核查證各種財務數據。然后，對于經濟效益和影響因素進行綜合分析與評價，據此提出改進措施和建議。

2、內控制度導向法。它是從內部控制制度入手進行經濟效益審計的方法。首先，要對被審計單位的控制環境、會計系統和控制程序等內部控制制度進行健全性評估；然后，根據健全性評估結果對于部分內部控制制度進行符合性測試，并提出完善內部控制制度的意見建議。最后，根據內部控制制度的符合性測試結果，決定實質性測試的范圍、重點，進行經濟效益審計的最后攻堅。

3、效益結果倒推法。它是從經濟效益成果入手進行審計評估的方法。首先，對經濟效益成果進行驗證，重點做好綜合分析工作，揭示問題，分析原因，進行客觀評價。然后，結合問題提出提高經濟效益的建議對策。

我們認為，在現有的三種經濟效益審計實施方法中，內控制度導向法應成為經濟效益審計重點實施方法?，F代審計理論的重大突破就在于風險審計方法的運用，它帶來了審計效率的革命性提升。風險審計理論認為，可允許的審計風險＝固有風險×內部控制風險×檢查風險。固有風險是不存在內部控制制度時發生錯誤舞弊的風險，而內部控制風險則是內部控制制度存在但沒有發揮應有作用時產生的風險，而檢查風險則是實質性檢查沒有發現錯誤舞弊的風險。如果可允許的審計風險水平已經設定，在固有風險水平既定情況下，內部控制風險越高，所允許發生的實質性檢查錯誤水平就應越低，也就是說不允許在實質性檢查過程中發生重大的錯誤，這也就要求進行更多的、更深入細致的實質性檢查。相反，如果內部控制制度很健全，所評定的內部控制風險水平很低，這就可以減少實質性檢查工作，從而大幅度提高審計效率。因此，盡管內部控制制度審計看起來似乎增加了審計工作量，但它卻真實地順應了那句諺語“磨刀不誤砍柴工”，所以成為現代社會中介審計的重要方法

。經濟效益審計理應借鑒現代審計理論的最新成果，積極采用內部控制制度審計方法來進行相關審計活動，從而提高審計效率。內部控制制度審計分為兩階段進行，第一階段要進行內部控制制度的健全性評估。它的基本評估程序是先調查內部控制制度的基本情況，再描述并證實內部控制制度，然后登記內部控制制度缺陷，最后評估內部控制制度的健全性。第二階段進行內部控制制度的符合性測試。先根據健全性評估的結果、業務發生的頻率和固有風險的大小決定符合性測試的范圍，然后進行符合性測試的抽樣，再運用檢查證據法、重新處理法、實地觀察法等方法進行最終的符合性測試，得到內部控制制度的審計結果。（二）經濟效益審計查證方法及其運用

經濟效益審計查證方法主要分為兩大類：傳統技術方法和現代管理技術方法。這兩類方法的區分并不是很明顯的，因為傳統技術方法中也在不斷融入現代科技因素，所以這兩類方法都有其廣闊的應用天地。

傳統技術方法主要包括順查法、逆查法、詳查法、抽查法、審閱法、核對法、驗算法、調查法與盤點法等。這些基本的審計技術方法在現代財務審計中仍然是非常重要的方法，對檢查財務的錯誤舞弊仍具有很好的效果。我們認為，傳統技術方法中的抽樣審計方法是經濟效益審計技術的重要方法，不斷完善抽樣技術將較大地提高經濟效益審計效率。抽樣審計方法在符合性測試和實質性測試中都會應用到。符合性測試主要涉及三種抽樣技術：

（1）固定樣本抽樣。它利用樣本規模確定表，來找到相應的樣本數，然后利用樣本結果評價表對檢查結果做出評價。主要適用一次性檢查的項目。

（2）連續性抽樣。它是邊抽樣檢查邊評價，適用預計錯誤率較低的項目。

（3）發現型抽樣。它適用性質嚴重或數額巨大的錯誤舞弊審計。

實質性檢查抽樣也主要包括三種：

（1）均值估計抽樣。它是用樣本均值來推出總體數值的方法，重點應用于驗證賬面記錄正確性和估計賬面記錄數值。

（2）差異估計抽樣。它是用樣本平均差錯額來推出總體差錯額或正確額。它的優點在于可減少審計工作量，只對有差錯的樣本進行計算；缺點是樣本中的錯誤不能太少，否則可靠性受影響。

（3）分層抽樣。它的基本辦法是將總體分成若干層，從各層抽檢樣本，最后匯總推算總體估計量。這種方法最為復雜，需要的數學知識做多，主要用于復雜樣本審計。總而言之，抽樣審計技術已成為現代審計事業的巨大推動力，經濟效益審計應積極采用抽樣審計技術。

現代管理技術方法，是指經濟效益審計中為達到特定的審計目的而采用的現代管理技術方法。相對于常規技術方法，它主要針對于經濟效益審計對象的特殊方面而選用。主要包括這些方面：

（1）預測審計的方法。例如集合意見法、回歸分析法、時間序列預測法、自適應模型預測法等，這些是計量經濟學方法在審計中的具體應用，需要的數學統計知識很高深，主要用于預測論證。

（2）可行性研究審計。它是對工程投資、產品研發、技術改造等方面進行可行性研究的過程和結論進行審計，它用到的專門技術方法是適用于經濟效益審計的。

（3）計劃、控制審計方法。常用的如綜合平衡法和計劃評審法等，主要用于計劃和控制非重復性工程項目的復核和檢查等。現代管理技術方法的融入，使得經濟效益審計獲得了更多更強大的工具，同時也對審計人員的知識結構水平提出了越來越高的要求，正確合理的運用現代管理技術方法是完善經濟效益審計的關鍵。

（三）經濟效益審計分析方法及其運用

審計分析方法，它是進行審計評價和提出提高經濟效益的依據和基礎，一般可分為單項分析、局部分析和全面分析三類；或按時間劃分為事前分析與事后分析。審計分析方法很多，我們認為，以下這些方法是值得充分重視并需合理利用的：

（1）價值分析法。它是以功能為核心，來揭示技術方案的價值、功能、成本三者之間內在關系的方法。它的簡明數學表達式是價值（V）＝必要的功能（F）／成本（C）。價值分析以V＝F／C＝1為標準，根據分析對象，從必要的功能和成本兩方面進行分析，剔除多余功能或降低必要功能的成本，以達到功能與成本的最佳配合。這種方法可以評價企業決策是否科學，幫助企業提高經濟效益。

（2）因素分析法。它是對影響經濟效益的各種因素進行分析，從而找到根本性原因，分清主次，提出改善經濟效益的對策建議。通常它計算的順序方法是：以實際指標依次替換計劃指標，直到全部替換完畢。每次替換計算的結果與前次計算結果相比，就可以測算出某一因素對計劃完成情況的影響程度。

（3）對比分析法。它是通過對被審計單位的經濟活動和財務狀況數值的增減變化來進行檢查，分析原因，做出評價?？梢圆捎每v向對比分析和橫向對比分析兩種方式進行。對比分析法雖然看起來很簡單，但它能揭示很深刻的問題，通過同計劃指標比、同上年同期比、同歷史最好水平比、同地區與國內國際水平比，可以很好地分析經濟效益的高低。

（四）經濟效益審計評價方法及其運用

審計評價方法，就是運用審計評價標準將通過審計查證和分析取得被審計單位經濟效益評價指標所達到的實際水平進行對照、檢查，從而做出客觀、公正結論所采取的措施和手段。評價是效益審計的重要環節，是審計結論的基礎。經濟效益審計評價主要分為三種方式和兩類方法。經濟效益審計評價的三種方式是指一事一評、局部評價和綜合評價。綜合評價是對前兩種方式的綜合和概括。這三種方式互相補充、密切配合，能夠達到全面評價的目的。兩類評價方法是指定性方法與定量方法。因為經濟效益審計會受到主客觀因素影響，很多時候要征求專家的評價意見，所以定性方法是不能忽視的。而評價中運用的重點是定量方法。綜合評分法和綜合指數法具有舉足輕重的地位。綜合評分法根據各項指標的地位和作用分別賦予相應權數，然后根據指標實際完成情況打分，最后加權計算總分，做出評價結論。這里的權數賦值是關鍵，需謹慎處理。綜合指數法是種動態評價方法，它反映不能直接加總的多因素組成的經濟效益的綜合變動情況，能概括反映總體效益變動相對程度。綜合評分法與綜合指數法相輔相成，共同對經濟效益審計做出適當的評價。

總而言之，經濟效益審計由于其自身特性，決定了經濟效益審計方法具有綜合多樣性和融合創新性等特點。我們使用各種審計方法的根本目的在于收集足量、可靠的審計證據，從而進行適當的分析和評價，所以無論什么樣的方式、方法、技術和手段，只要對于采集審計證據有用，我們就可以采用。經濟效益審計的方法是有機整體，是個完整的綜合體系，不能將它們孤立起來，而應根據審計對象、審計目的和要求，綜合運用各種審計方法，才能收到更好的效果。（趙衛中錢紅煒）

參考文獻：

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[2]李剛，試論經濟效益審計的方法，審計理論與實踐，20__年第5期。

[3]劉艷玲，經濟效益審計方法的新思考，商業研究，20__年第11期（下半月版）。

篇4

[關鍵詞]公路工程項目經濟效益審計

我國自改革開放以來，公路建設一直是基礎設施建設的重點之一。公路建設推動沿線地區乃至整個國民經濟增長的先導效應，已越來越明顯，全國一大批公路新建和改擴建項目的完成，極大地改善了各地區的交通條件，帶動了運輸、旅游等相關產業和地方經濟的持續和快速發展，形成了可觀的經濟效益和社會效益。但是應當看到，當前公路建設中由于投資決策失誤、重復建設、管理不善、投產后低效運營等問題的存在，以及財政性資金投入太少等原因，部分項目無力收回投資，償還貸款遙遙無期，難以達到預期的經濟效益。因此開展公路工程項目經濟效益審計，努力促進工程效益提高，是當前交通內部審計工作的一項迫切任務。同時，積極開展經濟效益審計，進一步促進交通事業走質量效益型發展道路，是科學發展觀的根本要求，也順應了當今審計發展的重要趨勢。

公路工程項目經濟效益審計對于內部審計部門來說，既是一個難得的發展機遇，也是一項極具挑戰性的工作。該項審計中有許多問題都是當前亟待研究和解決的重要課題。鑒于當前公路項目在投資管理體制上存在多種類型，其效益體現形式也不盡相同，本文主要以具有大量銀行貸款投入及少量財政性資金投入的政府收費還貸公路項目為主，并適當考慮收費經營公路項目（此類項目一般為企業或社會投資），集中圍繞公路工程項目經濟效益審計的若干理論與實踐問題展開理論研討。

一、公路工程項目經濟效益審計的意義與特點

公路新建、改建及擴建工程項目不同于其他資源開發項目，它作為對國計民生有著重要影響的公共工程，需要投入巨額建設資金，整個投資、建設及運行周期長。項目建成并投入運行的公路資產為國家所有，為社會公眾所共同享用。

就公路工程項目的投入來看，其建設資金的籌集來源主要包括：（1）國家財政投入的交通建設資本金；（2）根據“貸款修路，收費還貸”政策向國內外銀行吸納的債權融資；（3）外商、民間法人投入的資本金及其向銀行申請取得的貸款；（4）公路債券融資；（5）股票市場融資；（6）通過轉讓公路收費經營權向國內外融資。通過上述投、融資活動，就可以向公路工程項目全過程投入大量的人力、物力、財力等資源消耗及資源占用。

就公路工程項目的產出來看，其勞動成果主要包括：一是有形的公路資產，包括公路、橋梁、涵洞及其附屬設施等，其價值取決于公路“通行能力的形成”及其資產投入多少。二是無形的公路資產，主要是指依托在公路實物資產上的公路經營權，包括經省級以上人民政府批準，對過往車輛收取通行費的收費權等，其價值取決于公路“通行能力的實現”及其政策取向，如取決于通過該公路的車流量、車型與收費標準等。

公路工程項目的經濟效益正是在公路工程項目產出價值大于其投入價值的意義上實現的。公路工程項目的經濟效益，應當從兩個方面去考察：一是公路工程項目本身的經濟效益，其高低主要取決于對投入建設資源的合理配置和有效使用，做到所建成項目通行能力實現的數量多、質量好，而消耗和占用的資源少。二是公路工程項目所帶動或促進的社會經濟效益，其高低主要體現在公路工程項目通過建設和運行所帶動的間接經濟效益的大小，如節約能源、降低消耗、公路沿線地區就業人員的增加、國民收入的增長以及社會勞動生產率的提高等。

根據公路工程項目的上述特點及其經濟效益的內涵，公路工程項目經濟效益審計作為一種現代類型審計，其定義可作如下表述：公路工程項目經濟效益審計，是指審計機構和人員審查和評價被審計公路項目的投入、產出全過程經濟活動及其對社會環境所產生的影響，評定其合理性、有效性，從而促進提高項目經濟效益及社會效益的一種獨立經濟監督和評價活動。

為了正確評價和考核公路工程項目的經濟效益，應當遵循以下“三統一”的基本原則，即：項目微觀經濟效益與宏觀經濟效益相統一；項目直接經濟效益與間接經濟效益相統一；項目近期經濟效益與其長期經濟效益相統一。

公路工程項目經濟效益審計較之其他類型審計，主要具有以下幾個方面的明顯特點：

1、審計對象廣泛。審計對象涉及面廣，除直接審計建設單位、公路收費站等單位外，還間接審計或調查設計、施工、監理、供貨等相關單位以及公路沿線的相關部門、單位的有關經濟技術活動。

2、審計目的明確，具有很強的建設性。該項審計明確以提高公路工程項目的直接經濟效益和間接經濟效益，控制投資風險為重要目的。通過審計要促進和幫助公路項目實現預期的經濟、效率和效果指標，以及工期、質量目標和其他約束性目標，充分發揮其建設性職能作用。

3、審計標準復雜。由于公路工程項目評價標準復雜，更增加了審計評價的難度。同時公路項目的間接經濟效益存在量化難，獲取數據難等問題。

4、審計方法全面。為了對公路工程項目實施全過程、全方位的事前、事中和事后跟蹤效益審計，需要形成一套有效結合的審計工作方法，并廣泛運用多種現代審計技術方法。

5、審計風險較高。由于審計對象的廣泛性，標準的復雜性，且效益審計目前總體上尚處于探索階段，因此，這項工作具有較高的審計風險。

當前開展公路工程項目經濟效益審計十分必要，其重要性主要體現在以下幾個方面：

1、促進貫徹落實科學發展觀，增強自主創新能力，保障交通基礎設施建設和國民經濟的持續、健康、協調發展。

2、促進改進項目投資管理，提高建設和經營管理水平，控制決策失誤及經營風險，保障建設的速度、質量和效果，實現預期的經濟效益目標，增加公路工程項目價值。

3、促進項目沿線地區的經濟快速發展、產業合理布局及交通網絡建設，提高公路工程項目的社會綜合效益。

4、促進反腐倡廉，從源頭上預防和遏制公路投資建設領域中的腐敗行為。

二、公路工程項目經濟效益審計的內容及重點

公路工程項目的全過程，可分為建設期間與運行期間兩個階段。公路項目的經濟效益，可相應分為建設期效益與運行期效益兩個方面；同時這兩個方面又可分為直接效益與間接效益兩塊，其中直接效益是公路項目本身直接取得的經濟效益，而間接效益則是公路項目通過投資、建設及運行所帶動的社會經濟效益。

（一）建設期間經濟效益審計

第一，建設期直接經濟效益審計

當前應當圍繞下列主要內容及重點開展建設期直接效益審計：

1、投資立項決策的審計。投資立項決策正確是最大的效益、其失誤是最大的損失。開展投資立項決策審計，應當注重審查投資立項決策內容是否按規定編制，并經過嚴格審批，決策程序是否科學；審查工程可行性報告是否接近實際、切實可行，有無因交通流量的預測偏離實際，而直接導致投資回收期、凈現值、貸款償還能力等經濟技術指標的不準確，或因收費費率的測算不準，而導致養護、大修和管理費用不足，直接影響貸款償還期計算的不準確等；審查投資估算是否從技術、經濟上選用最佳方案，是否既遵循節約原則，又綜合考慮項目建設、運行期間的直接經濟效益及投資建設所促進的間接效益；審查項目的投資規模是否脫離實際需要和籌集資金能力，是否存在過度超前、重復建設、鋪張浪費等突出問題，以盡量避免投資決策失誤特別是重大決策失誤。

2、設計概（預）算的審計。設計概算是確定投資額的主要依據，是有效控制投資，獲取經濟效益的關鍵環節。應當注重審查初步設計方案和概算是否符合報經批復的可行性研究報告及估算規定的范圍內，有無隨意擴大規模、提高標準或借機搭車而抬高概算，或人為壓低概算等問題；審查施工圖設計是否按照批準的設計要求編制，施工圖預算是否控制在批準的設計概算之內，有無高估冒算、超設計概算等問題。

3、工程建設成本的審計。工程建設成本綜合反映公路工程項目的實際建設成本支出，其高低對工程項目的經濟效益具有直接影響。應當注重審查工程造價是否按規定計算工程量、合理套用定額及取費標準，有無采用多計工程量、高套定額及高套取費標準等手法進行弄虛作假；有無巧立名目向工程項目攤派各種費用、支出，擠占工程建設資金，造成工程成本虛增等問題；審查設備、材料采購是否符合設計要求，有無盲目采購，人為抬高設備、材料采購成本等問題；審查列入建設管理費、待攤費用等各項支出是否符合設計概算要求及有關規定，有無因列支不當或違規開支而超概算等問題；審查是否存在因高利息集資而導致工程利息超概算，并抬高建設成本等問題。

4、設計變更的審計?？刂圃O計變更，對于實現項目的經濟效益具有重要意義。要注重審查有無因勘查、設計的精度不夠、資金不足等因素而隨意變更設計的問題。當前設計變更主要有以下幾種類型：

（1）純設計誤差造成的增加投資型；（2）未改善工程功能的貪大求好增加投資型；（3）降低質量的減少投資型；（4）改善工程功能的增加投資型；（5）改善工程功能的節約投資型等。

針對以上幾種不同類型的設計變更，可以具體分析各種設計變更所產生的相對經濟效益，通過匯總計算便可得出總的經濟效益狀況。例如，降低質量的減少投資型，不僅不是真正的節約，反而會帶來運行、維修成本增加等負效益。

第二，建設期間接經濟效益審計

從中觀（相對于微觀和宏觀而言）經濟角度來看，公路項目在建設期間除自身的直接效益外，其投資建設還可以產生間接經濟效益，主要體現在與公路建設項目有關的設計、施工、監理、建材等企業單位的就業人員增加、勞務報酬提高、企業實現盈利和交納稅費等方面。這些間接效益，一般都隱含在公路項目的投資建設總成本之中。

根據某項公路工程項目經濟效益審計所進行的專項調查結果，該項目通過投資建設所帶動的間接經濟效益狀況如下：

（1）與項目投資建設有關的施工企業所產生的就業及其勞務報酬、企業實現利潤和上繳稅金約占該項目投資總額的25%。

（2）與項目投資建設有關的建材供應企業所產生的就業及勞務報酬、企業實現利潤和上繳稅金約占該項目投資總額的13%。

（3）與項目投資建設有關的設計、監理、綠化、標志制作單位所產生的就業及勞務報酬、企業實現利潤和上繳稅金約占該項目投資總額的5%。

以上三項間接效益共計約占該項目投資總額的40%左右，這是一筆相當可觀的經濟效益，這對于公路沿線地區的人員就業、經濟發展、社會穩定和人民生活提高都具有重要意義。

（二）公路項目運行期間經濟效益審計

第一，運行期直接經濟效益審計

當前應當圍繞下列主要內容及重點進行運行期直接效益審計：

1、運行收入的審計。應當注重審查車流量和通行費收入是否達到工程可行性論證所要求的設計通行能力，有無出現在正常情況下遠未達到預期水平的情況，這就需要考慮可行性論證是否存在預測值偏離實際過大的問題；審查和分析車流量、通行費收入的增、減幅度，有無因對部分車輛實行減免通行費或其他優惠，或因管理、監控不力等而造成通行費收入大量流失的情況。

2、運行成本費用的審計。應注重審查公路養護費用是否合理、合規，有無列支其他一些與公路項目本身并無直接關系的基建等項支出；審查工資性費用是否符合規定標準，通過計算工資性費用遞增率與同期通行費收入遞增率的比較，分析是否存在對人員編制及工資總額缺乏嚴格控制等問題；審查管理費用是否合規，合理和節約，有無鋪張浪費等問題。

3、還貸能力的審計。大部分收費還貸公路項目應當把償還貸款能力作為評價公路項目經濟效益的一項重要指標。首先，審查和分析已運行年度的收費、成本及還貸能力，通過對收入、費用及其經營性現金凈流入、應付息還本數額的分析、比較，運用有關評價指標計算確定已運行年度的付息能力與還本能力；其次，審查和分析剩余運行期的收費、成本及還貸能力，通過對收入、費用及其經營性現金凈流入、應付息還本數額的分析、比較，運用有關評價指標計算確定尚未運行年度的付息能力與還本能力；然后，在以上分析及比較的基礎上，對項目的還貸能力作出總體預測，提出有關增收節支增效，提高還貸能力的審計建議。

第二，運行期間接經濟效益審計

公路項目在運行期間除自身的直接效益以外，還通過投資建設對公路沿線地區及周邊地區的相關產業和部門帶來了巨大的間接經濟效益。主要體現在以下方面：一是公路項目促進當地農副產品產生增產、提價效益；二是公路項目促進當地建筑、維修、服務業的發展及增值效益；三是公路項目促進當地旅游業發展及增值效益；四是公路項目促進運輸車輛產生節能效益以及降低維修成本效益；五是公路臨近地段土地增值效益等。以上這些效益綜合反映為這些地方國內生產總值的增長和能源、資源消耗的降低。

三、公路工程項目經濟效益審計的評價指標

評價公路工程項目的經濟效益，需要構建必要的評價指標。各項評價指標的設立和運用，應當貫徹以下四項原則：

一是相關原則。各項經濟效益必須與所審計的公路工程項目具有不同程度的因果關系或關聯度，并按照其關聯程度來確定其經濟效益的大小。二是量化原則。各項經濟效益應盡量量化，以體現出經濟效益的數量和質量。同時并不排除對少量不可量化的經濟效益，如公路項目對生態環境改善所產生的影響等僅作定性分析；三是可比原則。各項經濟效益都有相對可比較的標準，除前面已述的項目概算、工程可行性報告及基期數據外，縱向比較的還有公路項目實施（運行）前一年度的統計數據、環比遞增數據等標準；橫向比較的有全國、全省同行業、同類型平均、先進水平等標準。四是方便操作、實際需要原則。某些指標在有些具體情況下不便于獲取、計算或并不需要，可以采用其他易于理解、方便操作的指標。

從審計工作實踐來看，公路工程項目經濟效益審計評價指標主要包括下列各類：

（一）建設成本效益評價指標

公路工程工程項目在建設期間基本上只有成本費用及資源占用而無收益。因此其經濟效益主要體現在對工程建設投入資金的控制（節約）上和工程功能的改善及其質量的提高上。可以用概算節約、超支額（率）、工程成本降低（超支）率等指標來評價公路工程項目的建設成本效益狀況。

1、概算節約、超支額（率）

概算節約額=概算總投資額—實際總投資額

概算節約率=概算節約額/概算總投資額×100%

該指標反映公路工程項目概算總投資（或分項目投資）的節約和利用程度，在工程質量和功能一定的前提下，該指標越大，表示建設成本效益越好。應當注意運用該指標重點檢查和分析公路工程項目建設成本管理中存在的問題，如有無重復建設形成大量資金浪費；有無因勘察、設計缺陷而造成大量超概算；有無因質量問題返工而多付費用；有無擅自超概算購買車輛、設備等行為。

2、工程成本降低（超支）率

工程成本降低率=（工程預算成本－工程實際成本）∕工程預算成本×100%

該指標反映工程實際成本與預算成本相比的成本節約程度，該指標越大，反映工程成本效益越好。工程建設成本超支率的結果為負數，反映工程成本的超支程度，其指標越大，則反映工程成本效益越差。

此外，評價工程建設成本效益的指標還有：單位工程成本降低（超支）率、管理費用節約（超支）率、單項工程投資額、單位生產（營運）能力投資、每公里造價等。

（二）資源利用效益評價指標

公路工程項目建設中需要通過投、融資活動投入大量的人力、物力資源。可以用資金閑置損失率等指標來評價公路工程項目的資金、人力、物力資源利用效益狀況。

1、資金閑置損失率

實踐中，有的公路建設項目因資金調度不科學等，存在資金貸而不用或挪作他用等問題，還有一部分分期實施的項目，因其建設周期太長，造成了銀行借款利息大量增加，并擠入了其他項目。這些問題實質上都是屬于隱形的損失浪費。這一部分資金往往因建設期已經結束，而未列入建設成本之內，以致根本沒有在概算節約額（率）指標中得到反映，而實際上該項利息確以支付。為了使該項資金的使用效果反映得更為直觀，該指標可以反相調整設置為下列公式：

資金閑置損失率=因資金閑置而產生的利息支出等財務成本/正常建設期應支付的利息支出等財務成本×100%

此外，評價資源利用效益的指標還有：勞動生產率、原材料利用率、機械設備利用率、主材消耗比率等。

（三）工程質量及建設進度效益評價指標

工程質量與建設工期分別反映公路項目工程建設質量、建設速度效益。評價項目工程質量效益的指標主要有：工程質量合格率、工程質量優良率、工程返工損失額、工程返工損失率等。

評價項目建設進度效益的指標主要有：計劃（定額）建設工期、按投資額計算的建設周期、工程提前（延后）完成時間、縮短建設工期的經濟效益、工程投產率及實際達到設計營運能力年限等。

該類指標用于效益分析評價，應當注意正確把握整體與局部、當前與長遠的關系，如過早完成的斷頭路會產生維護、利息等閑置成本；拼搶工期會造成路基的當期檢測質量與遠期質量的較大出入等。

（四）償還貸款效益評價指標

公路項目作為公益通基礎設施，一般是以實現社會效益為主。同時，當前盡管有部分財政性資金投入，但項目的主要資金來源是銀行貸款，必須要按期付息還本。因此，公路項目也應當把償還貸款能力作為經濟效益評價和考核的一項主要指標?？梢杂靡堰\行年度還貸能力、尚未運行年度還貸能力等指標來評價償還貸款效益狀況。

1、已運行年度還貸能力

已運行年度還貸能力=（各年度實際總收入－各年度實際不含利息支付的正常成本）/[（銀行借款本金/運行年度）+各年度應支付利息]×100%

該指標是從效益角度所設置的償債能力指標，它與通常從資金運轉角度所設置的償債能力指標，如流動比率、速動比率等，具有明顯性質上的不同。

該指標若大于1，表明該項目的還貸能力達到了設計要求，經濟效益較好；該指標若小于1，可將指標分解為付息能力指標，若其值仍小于1，則表明該項目的經濟狀況已處于惡性循環，經濟效益差或很差。

2、尚未運行年度還貸能力

尚未運行年度還貸能力=（尚未運行各年度預期總收入合計－各相應年度預期不含利息支付的正常成本合計）/（尚未歸還銀行借款本金+各相應年度應支付利息）×100%

該指標主要用于測算尚未運行年度的還貸能力，該數據加上前面所計算的已運行年度的還貸能力數據，可以與工程可行性研究測算的相關指標進行比較、分析，從而得出公路項目長期還貸效益狀況，既可以據以向經營單位提出改進經營的預警，同時也可以為國家調整相應宏觀政策提供有價值的審計信息。

由于以上是長期性項目，其預期收入、成本均應考慮資金的時間價值。

（五）投資效益評價指標

公路項目需要投入巨額建設資金，其中包括由各種不同渠道投入的資本金及股權融資?？捎觅Y本金報酬率、資本金利潤率等指標來評價公路項目的投資效益狀況。

1、資本金報酬率

資本金報酬率=年度現金凈流入/項目投入資本金×100%

該指標是反映投入資本金的預期投資效益指標，其中年度現金凈流入的計算，應當考慮資金的時間價值。

2、實際資本金利潤率

實際資本金利潤率=項目投產后年度實際利潤/項目實際投入資本金×100%

該指標反映公路項目投產后正常年度的實際利潤與實際投入資本金的比率。該指標越高，表示項目投資效益越好。該指標如果達到或超過了預期目標的水平，就表明該項目取得了較好的實際投資效益。

此外，評價投資效益的指標還有：凈現值、凈現值率、內部收益率、資本金回收期及工程項目投產率等。

（六）公路項目社會經濟效益評價指標

評價公路項目的社會經濟效益，一般可以定量評價為主，定性評價為輔。其定量評價主要涉及以下方面：

從中觀角度來看，公路建設項目產生的社會經濟效益的評價指標主要有：

1、項目投資產生新增就業效益；

2、項目投資產生相關企業稅金增加值；

3、項目投資產生相關企業利潤增加值等。

從宏觀角度來看，公路項目帶動的社會經濟效益的評價指標主要有：

1、項目投資帶動相關企業運輸節能額；

2、項目投資帶動相關地區農副產品增產提價值；

3、項目投資帶動相關地區旅游開發增加值；

4、項目帶動投資相關地區土地增值；

5、項目投資帶動相關運輸企業維修成本降低額等。

四、公路工程項目經濟效益審計的難點及對策

1、審計工作量大，技術含量高，實施難度大。完整的公路工程項目經濟效益審計涉及公路工程項目的建設管理、設計、施工等諸多部門及單位以及地方經濟的各相關行業、部門，其審計內容涉及以上各單位的有關經濟技術活動，融技術性與經濟性于一體，以至審計覆蓋面廣、工作量大、技術難度高。

針對這一審計難點，其主要對策是加大對現有審計人員后續培訓的力度，大力提高其業務技能及綜合素質，并引進一定數量、高素質的復合型人才，從而不斷地優化審計隊伍知識結構；加大沿線地區和有關部門的協調溝通力度，不斷優化審計環境，拓寬審計調查領域；同時可外聘有關專家或委托社會中介審計機構承擔部分專業性強的審計工作等。

2、部分項目的決策體制與其經濟效益審計的關系沒有理順，審計介入的時間明顯滯后，制約了審計作用的發揮。當前在審計實踐中多數內部審計部門難以參與公路工程項目投資立項決策等前期審計工作，因此審計對投資立項決策階段的職能作用未能充分發揮。

針對這一難點，其主要對策是積極爭取領導支持，組織審計力量，針對公路工程項目前期工作中的關鍵控制點，超前介入，貼近服務，盡量做到審計監控的“關口前移”。同時在審計實踐中有效運用交叉、派駐等審計方式。

3、審計評價標準的異化問題加重了審計評價的難度。公路工程項目經濟效益審計一般是以最后調整的概算數與工程可行性論證數據作為審計評價標準。但在實際工作中，發現部分項目設計變更過多，而下達的調整概算文件中調整事項的理由不充分；部分工程可行性研究報告的預測值偏離實際太大，這些都使得審計評價標準本身產生了異化，導致審計分析、比較結果與客觀實際不相符合，有的甚至完全相反。例如，某公路工程項目明明存在幾起大額的損失浪費，而在其他方面又并無明顯的節約成果，但對照有關標準進行比較分析的結果，卻要評價該項目為總體上節約。這些問題都增加了審計評價的難度。

針對這一難點，其主要對策是審計部門應當按照實事求是的原則，對評價標準本身進行分析，加以修正，以便以相對科學的標準進行比較分析，從而得出切合實際情況的審計結論。

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藥品的采購使用。藥品是保證醫療需要非常重要的一個方面，由于種類多、數量大、可供選擇的范圍廣、資金流動頻次高等特點，如何確定一個合理的藥品品種結構和購置量，既能保證臨床需要，又能最大程度減少庫存，減少資金占用，提高資金周轉次數和使用效果，就有必要進行效益分析。

另外，從后勤保障物資的采購、使用、維修等，相關科室負責人工作業績考核，廉潔行醫，懲腐倡廉等方面來看，也需要進行專項的效益審計。

醫院經濟效益審計的現狀

（一）相關法律、法規、準則的不健全內部審計雖然經過了幾十年的發展，建立了一系列相關的內部審計的法律、法律和審計準則，但具體的行業準則和種類尚不完善。尤其是績效審計尚處于探索階段，沒有經驗可以借鑒，更是缺乏相關的制度支撐。醫療衛生單位作為一個行業，還缺少相應的專門的法律、法規和準則體系。這使得一些審計部門在日常工作中缺乏必須的法律、法規、準則依據，不利于審計的權威性的樹立。

（二）醫院內部相應制度的不完善一些醫院缺少相應的規章制度，制度體系尚不完善，一些部門在資金、設備、基礎設施建設等方面的論證、使用、管理、成本分析等方面的制度建設不健全，缺少明確的經濟效益審計的規章制度和制定符合經濟效益審計的類別，缺少查錯糾弊和為領導提供長期發展規劃決策的依據。

（三）內審人員的素質有待于提高為適應社會主義市場經濟發展和醫院自身發展的需要，很多醫院都設立專門的內審部門，但在人員構成上存在著很大的差別和不足之處，缺少專門的審計類專業人員。很多是由其他部門人員轉行，如財務、行政，還有一些是由于年齡或其他原因從護理、醫技等專業轉行而來，專業技術能力明顯不足，也缺少繼續教育培訓。在審計工作勝任能力方面存在著嚴重不足。

（四）經濟效益審計隨機性較大。在內部經濟效益審計方面，存在著很強的隨機性，往往是應領導要求或某項工作要求而臨時進行的審計，缺少系統完善的審計計劃和工作安排，缺少相應的后續審計，審計過程不連貫，審計成果利用率低。存在著經濟效益審計缺乏系統性和連續性的問題。

實施科學的經濟效益審計對加強醫院管理和長遠發展的作用

（一）加強經濟效益審計，完善相關制度建設

通過開展各種類型的經濟效益審計，可以發現工作中的不足，制度建設方面的缺失，從經濟活動立項、論證、采購、使用、管理等全過程、多方面促進制度的不斷建立和完善，以保證相關工作的科學規范，使相關工作做到有章可循，實現經濟活動的科學性，提高工作效率。

（二）提高資金的使用效率

針對醫院資金流動量大、頻次多的特點，通過經濟效益審計，可以發現同類資金的支付周期和特點，科學地進行年度資金使用安排。對不同的項目和類別的資金支出，采用不同的支付方式，科學地確定資金支付時間。結合醫院長期發展規劃和年度投資安排，科學合理地安排資金的使用。最大限度地減少資金占用，提高資金的使用效率。

（三）對科室負責人的業績考核依據

通過經濟效益審計，可以發現相關科室負責人任期內科室的收入情況，檢查診療人次，設備的利用率，并結合歷史同類數據的縱向分析和相關科室工作成果的橫向分析，以及年初計劃的實現情況，成為對科室負責人進行業績考核的重要依據，也是科室負責人的獎懲任免的重要依據。

（四）可以促進在工作的懲腐倡廉

通過經濟效益審計，不僅可以實現經濟活動的科學性、高效性，還可以通過審計來發現在經濟活動可能存在的問題，尤其是一些單次資金量大和經常性的、小批次、多批量的經濟活動?？梢酝ㄟ^歷史數據的對比和外院及市場上的同類經濟活動的情況發現資金支付過程中出現的不正?，F象，從而杜絕可能出現的，同時，對一些有效使用資金和節約資金的人員和行為進行表彰，實現懲治腐敗，提倡廉潔的目的。

（五）促進醫院長期發展規劃的建立和可持續發展

通過系統性、科學化、多層面、全方位的經濟效益審計，不僅可以科學地安排經濟活動和資金使用，還可以提高資金使用的效率，達到最佳的效果。通過經濟效益審計，發現醫院現有的醫療設施的使用效率和效果，發現人民群眾對醫療衛生健康的需求，發現不同的經濟活動和資金支出的特點，從而做為制定醫院長期發展規劃的重要依據，保證長期發展規劃的科學性、前瞻性，最大限度地提高資金的使用效益，實現醫院的可持續發展。

篇6

關鍵詞：企業發展；會計審計；經濟效益

1引言

企業是社會經濟發展的重要基礎，企業的經濟發展影響著國家的市場競爭能力，所以促進企業經濟效益的提高，也能夠推動我國社會的發展進步。所以企業單位中的審計工作以及工作質量，已經成為發展中的重中之重，雖然部分企業認識到了審計工作的重要性，但是開展審計工作仍然面臨著眾多困難。本文簡要分析了如何優化會計審計工作，發揮審計工作的工作價值。

2會計審計對企業經濟發展的重要影響

2.1會計審計的特點及作用

企業通過會計審計，能夠對企業的經濟交易行為進行綜合性系統性的監督與核算，形成具體的數據信息，以便于企業進行預測管理?，F階段企業會計核算中的重要任務，就是采用會計手段，進一步掌握企業的發展數據，保證企業實現經濟效益最大化，確保核算數據的真實與合法。隨著我國市場競爭發展的日漸激烈，企業也面臨著更多的問題，要想在激烈的市場競爭中處于主導地位，必須正確認識會計審計工作的重要性，利用會計審計工作來提高自身的經濟效益，通過提供真實準確的數據信息來加強企業自身的經濟管理以及運行，擴大企業的經濟效益。

2.2企業經濟效益的重要性

企業的經濟效益是企業發展中的核心，關乎著企業的未來發展水平，也是國家的經濟發展動力。提高企業的經濟效益，能夠有效地帶動社會經濟的整體發展水平，增加就業以及產品更新，能夠滿足人們多樣化的產品及物質需求，大大地提高勞動力水平，促進社會主義市場經濟的穩步發展，有助于社會的不斷進步。

3會計審計對于企業經濟效益產生的影響

3.1增強企業的經濟發展實力

企業通過增強會計審計工作，能夠追求經濟效益最大化，為企業創造更多的利潤。通過科學的審計工作，能夠準確地掌控企業的產品生產以及市場運營和銷售等眾多環節，對于企業的發展能夠做出全面綜合的評價，企業可以發揮決策機制。通過正確的部署，帶動企業的發展與進步，有助于企業不斷地增強自身經濟發展實力。

3.2確保企業經濟活動的順利進行

進行會計審計，能夠保障企業經濟活動的順利進行，由于企業產品的采購生產銷售是企業發展中的重要環節，各步驟緊密相連。企業的發展與會計核算有著密切的關系，通過會計核算，保障企業各環節的信息能夠最優化處理，減少企業的經濟效益損失，最大程度上的保障企業的經濟效益，可以增強企業各部門的監督與管理，使得各部門的信息都能夠真實準確，使得企業的資產更加安全可靠。

3.3促進企業資金的合理利用

企業的經濟效益是企業發展過程中的重要因素，所以企業應當加強重視會計審計工作，會計審計能夠幫助企業合理利用有限資源，拓展企業的發展。會計審計工作中增強資金的監管與核算，既能夠提高企業的資金使用效率，也能夠為企業帶來經濟效益，促使企業整個市場能夠穩步發展。

3.4彌補企業的發展不足之處

隨著社會經濟的逐步發展，企業的經濟活動也日漸多樣化發展，開展會計審計工作，有利于企業掌控具體的發展動態，對于發展環節中存在的優勢及不足，可以及時地了解，并通過信息反饋進行決策監管，完善企業的發展機制，保障企業經濟效益最大化，降低活動風險系數。

4會計審計對于企業經濟效益影響的具體措施

4.1對會計審計進行宣傳

通過宣傳與培訓，使員工能夠增強對會計審計工作的認知程度，由于會計審計工作是企業發展中的極為重要的組成部分，企業內部必須通過會議或者是培訓等方式，使員工都能夠了解到會計審計工作的重要性。企業領導層能夠以身作則，帶頭深入了解審計工作中的重點及本質，能夠發揮領導作用。

4.2建立獨立會計審計部門

為了增強企業會計審計的工作效率，企業應當分離出會計審計工作，增強會計審計部門的獨立性，加強人力物力的投入，使得會計審計部門能夠有專業的工作人員及工作設施，能夠充分地發揮監管與核算的作用。會計審計部門與財務管理部門相分離，有利于發揮審計部門的監督與管理功能，能夠實現管理職能最大化。

4.3對從業人員進行專業培訓

企業間的競爭不僅是市場份額的競爭，也是人才的競爭，加強會計從業人員的專業培訓，才能夠保證會計審計工作的順利開展。增強會計審計人員的專業服務水平，在選用人才時，必須選用工作能力較強，責任心較高的人才，具有較多的審計知識和經驗。企業通過定期或者是不定期的形式，對從業人員進行知識培訓，以改變企業落后的發展現象，順應時代的發展潮流。切實保障從業人員的職業道德培養，以提高職業道德素養為培訓標準，保證企業審計工作的順利與安全。

5結語

綜上所述，會計審計對企業的經濟發展，有著難以替代的重要作用，會計審計既能夠促進企業的經濟發展，也能夠進行自身的查漏補缺，有助于企業的不斷完善。企業也應當加大對會計審計部門的重視，通過增加人力物力的投入，或者是開展從業人員教育培訓，使他們掌握更多的會計審計技能以及服務水平，有利于企業的不斷發展與進步。

參考文獻

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［2］林玉梅.會計審計對企業經濟效益的影響分析［J］.商場現代化，2015（2）.

［3］陳姝.淺談會計審計對企業經濟效益的影響［J］.現代經濟信息，2014（12）.

篇7

現代企業經濟效益審計中，主要存在以下問題，下面我們對此進行分析。

（一）經濟效益審計與財務收支審計界線不明顯

現代企業在進行經濟效益審計時，沒有將經濟效益審計區別對待，而是將其與企業財務收支審計混在一起，兩者界線不明顯。企業通常的做法是，在財務收支審計過程中順帶提及和關注經濟效益審計。這導致經濟效益審計無法發揮它的作用。

（二）經濟效益審計水平不高

現代企業在開展經濟效益審計時往往局限于一個很小的范圍內，進行的是低層次的經濟效益審計，審計操作不規范且使用的經濟效益審計方法十分落后，這些問題的存在導致企業經濟效益審計水平低下。

（三）經濟效益審計人員的專業素質不強

現代企業經濟效益審計人員的專業素質較低，這使得企業經濟效益的審計無法適應經濟審計的需要，對經濟效益審計的開展造成了一定的影響[1]。

二、現代企業經濟效益審計的組成部分

現代企業經濟效益審計的組成部分，主要包括：審計目的、審計對象、審計主體、審計職能、審計標準、審計時間、審計程序和審計方法等。

（一）審計目的。促進企業經濟效益的提高，實現企業價值的最大化，減少企業經營的風險。

（二）審計對象。審計對象主要由管理體系審計和經營過程審計組成，這兩個方面相互聯系又相互獨立，二者共同服務于企業經濟效益審計。

（三）審計主體。具備專業素質，具有較高專業能力的專門審計人員或審計機構。

（四）審計職能?，F代企業經濟效益審計是企業的一種增值服務活動，其主要職能是找出企業發展中的問題，提出改進措施，以促進企業經濟效益提高。

（五）審計標準。審計標準主要有：經濟效益審計評價標準、內部審計的規范和準測。

（六）審計時間。企業經濟效益審計貫穿于企業經濟活動的全過程，審計時間與企業生命周期相同。

（七）審計程序。審計程序包括：計劃階段、實施階段、報告階段、后續審計階段和評價階段。

（八）審計方法。審計方法包括：經濟效率比較法、審計查證法、經濟活動分析法、審計評價方法和技術經濟論證法等[2]。

三、完善現代企業經濟效益審計的對策分析

（一）對企業的發展情況進行熟悉

在開展企業經濟效益審計活動之前，審計人員應對企業的發展情況進行熟悉，這有利于提高企業經濟效益審計的效率。內部審計在企業的經濟發展中具有重要作用。在進行審計時，審計人員要熟悉企業的控制制度、組織結構和人力資源等情況，并熟悉企業的過去發展情況和未來的發展趨勢，以促進審計效果的提升[3]。

（二）從管理者的角度開展審計活動

審計工作要想取得預期的效果，審計人員就必須從管理者的角度開展審計活動。內部審計是現代企業的內部資源之一，內部審計的工作目標、工作方針應與企業的發展目標一致。內部審計的主要職責是實現經濟效益的提高，促進企業經濟價值的最大化。因此，在開展經濟效益審計工作的過程中，審計人員應從管理者的角度開展審計活動，促進企業經濟效益的最大化。

（三）確保經濟效益審計工作開展的時間

審計時間通?？缍容^長，開展內部審計是對經濟效益審計在時間上的保證。確保企業經濟效益審計開展的時間，有利于審計工作更好地進行。內部審計、社會審計和政府審計這三者之中，只有內部審計的對象是單一的，所以做好企業的內部審計具備企業經濟效益審計的時間保證。

（四）對審計角色進行準確的把握

對審計角色的正確把握，關鍵點在于能否對現代企業的管理職能和經濟效益審計及其他審計類型進行正確的區分。不能將經濟效益審計與財務收支審計混為一談，要保持企業經濟效益審計的獨立性。

（五）對審計工作引起重視

現代企業經濟效益審計是一種區別于財務收支審計的更高層次的專項審計，它是促進企業經濟效益增長的增值服務活動。企業領導應重視經濟效益審計工作的開展，重視經濟效益審計在企業發展中的作用。為了實現經濟效益審計增值，企業內部的審計人員應跳出財務收支的視野，站在戰略審計的高度，開展審計工作，維護企業的合法權益，制止和監督企業的經濟效益遭受侵犯[4]。

（六）正確認識審計中的風險

現代企業經濟效益審計，除了是具有增值功能之外，還能對企業的發展進行監督和鑒證。企業審計中存在一定的風險，企業領導和審計人員要正確認識審計中的風險問題。一旦審計人員對企業經濟效益審計的因素評價不準確和對企業經濟效益審計的項目掌握的不準確就很有可能會給審計工作帶來風險，甚至對企業審計的改進措施和建議造成誤導，給企業帶來損失。因此，審計人員要對審計過程中的每一個環節進行嚴格把關，規避審計工作中的風險。

篇8

關鍵詞：企業；完善；經濟效益；審計

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01

經濟效益審計是指審計工作人員通過相關法律法規的標準，利用審計方法及程序對工程項目或企業在經濟活動的過程中取得的效果、效率、經濟等各方面進行評價與監督，并對審計發現的問題提出相應的建議，是一種把提高企業經濟效益作為重點的監督活動。審計的對象主要包括財政經營及生產經營過程中獲得的經濟效率及效果，根據對財政經營及生產經營過程中獲得的經濟效率及效果的審查報告，分析出企業經營情況及經濟的效益是否達到企業的標準，并且提出改善企業經濟效益的有效方法。在國家審計工作中經濟效益審計作為一項重要目的，屬于內部審計在日常工作的主要內容與目標。

一、經濟效益審計工作對企業的重要性

企業的發展與經濟效益的工作的目標是相同的，在企業發展的道路上經濟效益審計工作是十分重要的[1]。多年來，一些企業以及事業單位的經濟效益都存在著較低的情況，如果想要改善這種情況，不僅僅要將科學技術視為重點，還要提高企業經濟水平，將企業的潛力發揮出來，促使經濟效益的發展。在企業的經營活動中進行審計工作，通過對企業經營決策以及管理工作的審計，可以了解企業在經營管理中比較薄弱的方面，并加以完善，促使企業有著“事事講效益，人人講效益”的管理精神的發展，確保企業能夠在經營活動中取得很好的經濟效率。隨著市場經濟不斷的變化，審計工作在企業經濟效益的審批中也產生了一定的變化，審計主要工作從審批企業內部問題防止弊端逐漸轉化到建設性及防護性等方向，要想企業經濟效益不斷的提高，企業就必須運用自身的資源，將經營風險控制到最低，在市場激烈的競爭中完善企業經濟效益，審計工作是保護企業經濟活動順利進行的重要手段，企業實行經濟效益審計是企業發展的必然趨勢。

二、我國企業經濟效益審計工作存在的問題

我國企業經濟效益審計工作的實行與提出和正式的經濟效益審計還存在著很大的差距，其中主要有幾個方面：（1）在企業經濟效益審計工作不斷發展與進步的過程中，企業沒有重視審計工作的必要性，體現在大多數的問題上，尤其是在認識上出現思想混亂的情況，造成了工作上存在誤差。（2）企業的上級領導不夠重視企業的經濟效益的審計工作，經常隨意的就把內部審計部門撤掉或者減少審計工作的人員，導致了企業審計部門的勢單力薄，無法正常發揮審計作用。（3）企業審計部門與審計的工作人員獨立性較差，沒有明確的目標。因為企業內部審計部門以及工作人員都是直接從企業內部調取組成的，導致了內部審計工作受到本單位、本部門的限制，只是強調審計部門與其他本身的職能部門是互相獨立對經濟效益的審計工作完全沒有幫助。（4）企業經濟效益審計工作的審批報告沒有一定的標準，因為企業之間的情況有所不同，在對企業經濟效益進行審計時，要根據企業的具體情況采用適當的審計指標，有比較大的彈性[2]。分析某一項具體的考核指標，其運用的要求及過程是有很大的差別的，由于企業具體情況有差別導致了經濟效益審計在工作過程中有極大的發揮空間，在客觀上容易導致審計標準出現不正確的情況。

三、完善企業經濟效益審計工作的具體方法

1.轉變觀念，以人為本

企業經濟效益在進行審計工作時，審計的工作人員應該把傳統審計工作中追究責任、尋找問題的監督模式變成找方法、提意見的服務模式上。首先，審計的主要負責人要將自身的傳統審計觀念進一步轉化，深刻體會企業經濟審計工作的主要方向是找到企業存在的問題以及提出應對策略，加快企業運行的速度及提高企業的經濟效益；其次，在理論探討深入進行的過程中，要不斷的整理與總結實際的企業經濟效益審計工作中新的方法與經驗，通過審計工作中創新的方法和經驗指導實踐。

2.提高審計人員的專業知識

一般審計人員的培訓都是依照著會計師的標準進行培訓，造成了審計人員的時間都花費在會計的業務上。由于企業經濟效益審計的工作人員屬于高層管理人員，所以，企業的審計的工作人員不能將自己的工作受限于會計業務中，那樣則達不到企業經濟效益審計的需要。企業經濟效益審計工作需要專業的審計隊伍，審計人員要精通審計工作具體的要求，在企業經濟效益審計確定的情況下，企業經濟效益審計的結果與審計工作人員的綜合素質有著極大的關系，因此，企業要重視專業人員的培養，要組織審計的工作人員進行相關的培訓，加強審計人員計算機操作能力，注重理論與實踐相結合，提高企業經濟效益審計工作人員的審計意識與水平，確保企業經濟效益審批結果的準確性。

3.提高經濟效益審計的手段

在企業經濟效益審計的具體工作中，因為企業部門的具體情況不同，因此，要保證審計結果的準確性，就要提高經濟效益審計的手段。（1）制定與企業具體情況相適應的審計方法，注重效果、效率、經濟等三方面互相結合，選擇審計工作的切入點，根據切入點確定審計工作的重點及范圍。（2）重視審計工作過程中的調查結果，只有掌握工程項目各方面具體資料，才可以綜合的對審計結果進行綜合評價。（3）充分利用審計綜合數據來發現企業經營業務中存在的問題，找到原因，對問題提出解決的方法以及意見，并且及時將審計結果向上級部門反映，幫助相關部門及時糾正經營業務在進行中尋找的問題，提高企業經濟效益[3]。（4）利用計算機技術對審計工作進行輔助，在企業經濟效益的審計工作中常常會遇到數學分析、統計抽樣、數據模型等數據，通過計算機輔助進行能夠使審計工作質量與效率有效的提高，促使審計成果不斷深化，達到效益審計的需求。

四、結語

隨著市場經濟不斷的發展，經濟效益審計工作面臨著更大的挑戰。因此，要不斷深入企業經濟效益的調查與研究，創新審計的手段，促使企業經濟效益工作能夠快速的發展。

參考文獻：

[1]朱黎明.初探經濟效益審計在民營企業的開展[J].財經界（學術版），2009，22（10）：28-29.

篇9

（一）能夠幫助企業查漏挖潛，提高投資管理能力。財務收支審計是經濟效益審計的前期行為，在會計信息資料真實、正確、及時、合法合規的條件下，進行效益管理審計，可以對生產經營、重大項目建設過程中計劃的執行情況、完成質量、投資效果的好壞做出審時度勢的評價，通過過程監控可以及時發現生產運行、項目建設過程中的管理缺陷、開源節流，控制費用，堵塞資產流失漏洞，促進企業投資管理的經濟性、效率性、效果性。

（二）能夠協助企業管理層做出正確、科學的決策。企業管理層的決策直接關系到生產經營、項目建設的成果，特別是影響企業長期發展的建設性投資，存在資金多、時間長，未來收益不確定性特點，內審職能部門加強經濟效益審計，即是對投資項目規劃、計劃、建設、運營審批程序的監督，也規避了投資規模失控、工程質量重大隱患、項目重復建設、資金浪費等現象。

（三）可以幫助企業優化資源配置，發現新的經濟效益增長點。降本增效是當前經濟環境下企業持續發展的策略之一，但如何降低企業成本支出，不斷降低成本，效益審計整改意見非常重要，只有通過優化資源配置，引進先進管理經驗，發展技術，創新管理方式，才能真正降低企業內耗，揚長避短，拓展市場，探索企業新的效益增長點。

二、企業全面開展經濟效益審計工作所應注意的重點事項

企業全面開展經濟效益審計工作所應注意的重點事項主要有六個方面：1、應在實施審計前充分了解被審計單位的基本情況，有針對性地制定審計方案，并盡可能運用計算機信息化分析審計手段，從而保證和提高審計的質量和效率；2、著重提高審計人員的綜合職業素質，不斷保持和提升審計人員的專業勝任能力，結合企業的特點優化審計人員專業結構；3、對國家相關政策法規有一定程度的了解，以經營為基礎，采用適合的分析評價指標，對企業控制、管理及決策等進行審計；4、創新審計方法，經濟效益審計評價標準要明確、細化，便于考核評價；5、轉換審計思維，要站在被審計單位的角度去思考，去幫助被審計單位發現經營中的管理風?U和漏洞，幫助他們找到解決大辦法，提升管理水平；6、在審計工作結束后要對每一個經濟效益審計項目要進行質量評估，以不斷提高審計工作質量。

三、企業經濟效益審計中存在的問題

（一）現代經濟效益審計理念沒有深入人心，重視程度不足。目前企業內部的經濟效益審計人員，沒有認識到現代經濟效益審計的重要性和優勢，審計思想仍然停留在傳統的財務收支審計方法，對企業經濟效益審計的重視程度不夠，在實際的內部審計工作中企業審計人員只是追求生產經營活動符合企業制度規章、合乎法律即可，僅僅強調企業經濟效益審計數據的正確性來實現糾錯防弊的審計目標。

（二）企業經濟效益審計方法不科學，審計范圍不全面。目前部分企業雖然認識到經濟效益審計的重要性，但是企業內部審計部門在進行經濟效益審計工作中存在審計方法不科學、審計范圍不全面的問題，企業仍在沿用傳統的財務收支審計方法，企業只是注重事中審計和事后審計，而忽視了事前審計工作，沒有對企業生產經營活動的全過程進行審計，使得審計質量不高。

（三）企業經濟效益審計的具體操作不規范。當前部分企業內部審計部門和審計人員在具體的經濟效益審計工作中沒有按照審計要求、標準來進行審計，且審計的具體操作也不規范，經常隨意確定審計的具體目標和方法，也沒有及時報告審計結果，使得企業經濟效益審計結果與實際的生產經營情況相一致，另外，企業在進行經濟效益審計中審計人員的風險控制意識不強，也缺乏相對應的審計風險預防與評價機制，從而導致企業的財務會計資料和信息丟失和被竊取，嚴重影響企業經濟效益審計等內部審計結果，影響企業做出科學合理的生產經營決策，不利于企業經濟效益的提高。

四、現代企業經濟效益審計問題的解決對策

（一）加強固定資產的審計。固定資產審計包含事前審計、事中審計和事后審計三種，其中事前審計有包含立項和評估，即需要研究項目的可行性和必要性，對評估報告和決策依據進行重點審核。事中審計包括資金落實情況、生產經營活動等，即需要對資金是否完善應用，生產經營是否符合要求等進行審計。

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【關鍵詞】路橋公司；審計；經濟效益；路徑思考

從公司審計的一般職能來看，其不僅監督內部的財務管理活動，還對公司整體運營狀況進行考察和管控?？梢?，公司審計行為是基于整體視閾而實施的。長期以來，業界普遍將審計與財務管理作為對立形態來看待，試圖通過公司審計的組織安排和制度設計來約束財務管理活動的失范行為。誠然，這在審計形式上是客觀存在的事實，但從最終目的上應強調審計與公司經濟效益提升間的契合關系。

以筆者所在的某路橋公司為例，該公司長期從事基建項目投資和建設，必然存在著單次資金投入量大、資金周轉速度慢等特點。為此，如何實現公司的“產出/投入”最優化效果，則難度明顯增大。正因如此，更需要借助公司審計的整體視閾優點，形成與財務管理的共生機制來推動經濟效益的提升。

鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

1.對二者契合形態的認識

經濟效益是從價值層面所提出的概念，從而主要反映在公司的資金流通狀態上。根據資本循環公式G―W―G`可知，公司資金在時間維度上先后處于貨幣職能、生產職能和商品職能上。其中，貨幣職能在于物資采購且又依賴于公司的資金籌措計劃；生產職能則體現為資金長期停留在基建建設階段，故無法形成商品而進行市場交換；商品職能的關鍵在于資金回籠，且包含著一定數量的利潤。

通過以上分析不難看出，二者契合態勢的形成可歸因于以下兩個方面的邏輯結構：

1.1公司審計對資金循環的監管

仍然根據資本循環公式來認識這一監管行為：路橋公司在開展參股項目建設，以及實施其它基建項目時往往面臨著尋求外源性資金支持。具體來說，就是借助商業貸款來籌措建設資金。這是就存在這樣幾個經濟問題：（1）籌措資金的數量和償還期限；（2）外源性資金與內源性資金的比例等。盡管依托財務管理能在內控環境下進行測算，但若缺少審計環節的整體視閾，將無法充分統籌公司資金的調配活動。當然，針對資金在生產領域的效益性問題，也需要依賴審計本身的職能定位。

1.2監管職能對經濟效益的提升

正如上文所指出的，經濟效益是從價值層面來看待的。因此，所謂經濟效益的提升則可理解為，“產出/投入”的價值最大化效應。在可度量的條件下，必然顯現為“收益/預算資金”最大化效果。在“會計利潤=總收益-總成本”的表達式中可得，隨著公司審計職能的開展使得在資金籌措成本控制，以及生產環節資金使用效益的提升，其共同決定了總成本控制得到了較好的實現。即使對于路橋公司的日常經費支出領域，通過審計職能對原始憑證的稽核也自然控制了運營成本的形成。

由此可見，公司審計―資金循環監管―經濟效益提升的邏輯路徑，便構成了二者契合的關系。

2.認識引導下的審計功能定位

在認識引導下不難發現，簡化二者契合關系的邏輯結構，實則在于建立公司審計與財務管理間的融合態勢。之所以強調“融合”意味著，應改變傳統對二者對立形態的理解，而轉變到審計為財務管理提供第三方信息支持的方面上來。正是基于這一思路，以下則繼續討論審計的功能定位問題。

2.1審計的監管功能

審計監管功能的提出，主要鑒于它在傳統視角下的職能定位。那么它的監管功能主要體現在哪些方面呢。筆者認為，其主要體現在資金預算、資金使用和資金回籠上。實踐表明，路橋公司的建設項目存在著周期長、規模大的特點，就使得資金在生產（建設）領域的使用監管成為了重點。另外，近年來所反映的某些收費站行為失范問題，也將資金回籠納入到了審計監管的功能范疇?？梢?，這里的功能主要延續了公司審計的傳統職能定位。

2.2審計的輔助功能

在遵循傳統職能定位的基礎上，公司審計還應創新自身的輔助功能。所謂輔助功能可以界定為，對財務管理的流程優化提供技術和信息支持。這實則就改變了審計與財務管理間的對立形態，而轉變為了一種融合態勢。具體就輔助對象來看，主要應圍繞著公司資金風險管控和資金優化配置來進行。畢竟，審計作為從公司整體經營著手的監管行為，自然能獲得更多關于公司發展中的負面信息。而這又成為了優化財務管理的切入點。

3.功能定位下的路徑構建

在功能定位下的路徑構建，可圍繞著審計的監管功能和輔助功能來展開。

3.1審計監管功能下的路徑構建

（1）監管資金預算方面。公司需要根據項目進行資金預算，此時就成為內部審計的對象。在監管功能上所提到的融合，在這里便通過審核公司資金劃分結構、預算明細表等方面體現出來。審計人員應協同財務管理人員，合理展開對資金結構的設計與劃撥。

（2）監管資金使用方面。成本控制仍然是財務管理的價值取向，而實現這一點則需要通過強化財務活動來達成。無論是人工成本和物資采購成本，都以資金支付的形式而發生。為此，審計人員便需要根據資金使用的原始憑證，針對表面的形式要件和背后經濟事件的真實性，展開審計活動。這種約束機制，本身就推動了財務管理績效的提升。

（3）監管資金回籠方面。審計環節還應監管公司的資金回籠狀況，并及時給予管理層預警。

3.2審計輔助功能下的路徑構建

（1）輔助公司資金風險管控方面。從動態的角度，考察資本循環G―W―G`可知：在這三個環節中，不僅在時間維度上表現為依次呈現；而且，在空間維度上體現為同時存在。因此，這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經濟發展方式轉變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機構成的任務。公司資本有機構成的提升，通過固定資本重置的方式來實現，必將增大公司的資金投入。從而，審計將為此提供安全屏障。

（2）輔助資金優化配置方面。公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態，使得公司不僅要關注下游的需求方，還要面對上游生產要素的購進渠道。即：在貨幣功能（G）、生產功能（W）、商品功能（G`）環節中，公司須進行合理的資金配置。若要最終實現“驚險的跳躍”，公司則須科學測算出各領域的資金預算。由此，會計審計功能又體現在：優化配置公司資金方面。

綜上所述，以上便構成了筆者對文章主題的討論。誠然，關于本文主題的討論仍存在其它思路，但筆者仍在獨特的視角下進行了有益探索。

4.結論

根據資本循環公式G―W―G`可知，公司資金在時間維度上先后處于貨幣職能、生產職能和商品職能上。因此，應建立公司審計―資金循環監管―經濟效益提升的邏輯路徑。具體而言，其路徑構建應圍繞著公司審計的監管功能和輔助功能來開展。最后強調，應改變傳統對審計與財務管理二者對立形態的理解，而轉變到二者融合的態勢上來。最后，本文權當拋磚引玉之用。

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