鄉村規劃設計范文

導語：如何才能寫好一篇鄉村規劃設計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】生態鄉村；規劃設計；探討

未來的世紀是可持續發展的新世紀。為了進一步推動農村各項經濟建設事業的良勝發展，我們必須更新觀念，將生態的觀點引人到村鎮的規劃和建設中來，以生態學的原則指導村鎮的可持續發展，尋求人、自然、社會、經濟的相互依存與協調統一，建設高效和諧、持續穩定、舒適美觀、充滿生機和活力的村鎮人居環境，促進農村經濟的穩定發展。

1、當前鄉村規劃設計中存在的問題

改革開放以來，我國的村鎮取得了快速發展的契機，在國民經濟快速發展的帶動下，農村經濟發展十分迅速，村鎮建設如火如荼，但是，在進行村鎮建設過程中，也面臨著很多的問題，生態環境惡化，耕地減少等，不僅僅不利于社會的健康和諧可持續發展，也不利于和諧社會建設進程的加快。因而，加強生態設計觀在村鎮建設規劃中的應用，具有十分重要的意義。

1.1 隨著人口的增長和農村經濟形勢的好轉。村鎮建設用地的開發量在迅速增加。由于單純追求經濟效益和較低的投人。為避免土地平整和拆遷安置費用，開發部門常選取交通條件好、平坦開闊的土地，而這些土地往往都是良田.這給廣大村鎮農田耕地的保護帶來了較大的壓力，一定程度上造成耕地數量銳減。一度曾較為盛行的“開發區熱”也影響到村鎮。各種名目的所謂“開發區”占用了大量的良田卻并沒有發揮其應有的作用.造成土地資源的浪費。

1.2 近年來村鎮生態環境的污染有加劇的趨勢，其污染主要來自三個方面一方面為農業污染，如過量施放農藥、化肥對土壤造成的污染，農村使用塑料地膜造成的“白色污染”等一方面為村鎮工業“三廢”污染。村鎮經濟發展的落后以及環境意識的淡薄往往使得人們過分追求經濟效益而犧牲環境，工業項目的選擇及用地布局的不合理，加上部分有污染的城市工業有向村鎮轉移的趨勢，都使得村鎮“三廢”污染情況較為嚴重再有村鎮的垃圾污染也很突出，垃圾往往任意傾倒且未經處理，部分城市近郊的村鎮更是受到自身垃圾及城市垃圾的雙重包圍，生態環境惡化。

1.3 絕大部分村鎮缺乏排水設施，生活及生產污水隨意排放，影響環境質量在集鎮。自來水管網普及率雖然較高，但卻缺乏相應的水處理設備對飲用水進行處理，而在農村，居民多采取直接從江河取水或自家打井的辦法，水質狀況更是令人擔憂。還有大部分村鎮通訊落后，部分村鎮供電不足。此外，多數村鎮居住環境質量較差道路斷頭多且路面質量不高，土路較多.缺少路燈及環衛設施私人建房缺乏統一規劃.有些地方住宅布局雜亂無章大部分村鎮都沒有供居民觀賞、休閑的公共綠地，公共綠地面積為零人畜混居現象仍有存在。垃圾糞便無人管理，衛生條件差等。

2、生態設計觀在鄉村規劃設計中的應用

生態設計是一種以現代生態科學為基礎和依據的設計思維方法，其主要特點在于它強調人與自然的相互關系及相互作用和影響。以及保持與維護人類與自然界之間和諧關系的重要性。生態設計的根本目的在于達到人與自然界之間的和諧性以及發展的可持續性。在鄉村規劃中融人生態設計觀，也就是將生態設計的思想滲透到鄉村規劃的各3個階段。即村鎮總體規劃村鎮體系規劃階段和集鎮、村莊的建設規劃階段，以生態的原則指導鄉村規劃與設計。推動村鎮的可持續發展。

2.1 合理布局各項建設用地

村鎮各項建設用地的布局首先應滿足節約用地的要求，用地選擇上不占或盡量少占良田。還要做到有利組織生產協作，使貨源、能源得到合理的利用，節約能耗、降低成本。再有，要做到方便居民生活，協調好工農業生產與生活的關系，如將有污染的生產項目布置在村鎮的下風向及河流的下水向，避免生產對居住環境產生不利的影響協調好過境道路與村鎮生活的關系。避免相互之間的干擾，為居民創造優美、舒適的村鎮生活環境。

2.2 積極發揮村鎮園林綠地的作用

村鎮園林綠化用地可以起到保護環境、改善小氣候、創造財富、美化村鎮和保持生態平衡的作用。規劃布置中應做到結合村鎮自然環境，將不同性質的綠地在村鎮中均衡分布。構 成較完整的村鎮園林綠地系統。必須改變原有村鎮中缺乏公共綠地的面貌，提供多種形式的公共綠地，滿足村鎮居民游憩、休閑、娛樂的需求同時.要根據村鎮的特點，綜合發揮防護綠地保護生態環境的作用，因地制宜地建設水土保持林、水源涵養林、村鎮防風防沙林及衛生間隔林等發揮村鎮生產經營綠地的作用，在保護環境的同時提高綠地的經濟效益。此外，還應注意布置各種交通綠地、公共建筑及生產建筑附屬綠地，增加村鎮綠化覆蓋率。在樹種的選擇方面，應盡量選擇鄉土樹種，并根據不同性質的村鎮綠地區別對待。

2.3 完善村鎮基礎設施的建設

提高村鎮環境質量的關鍵是盡快完善村鎮基礎設施，如加強供水、排水、供電、電信等工程管網的建設加強水源地的保護及自來水的凈化推廣集中供熱、節能型采暖熱水家用鍋爐及小型燃氣鍋爐的應用等，并且積極倡導清潔型的新能源，如采用太陽能、沼氣等加強村鎮垃圾糞便的管理，以生態的觀點進行無害化處理，用作肥料或回收利用。提高環境衛生質量

積極防治水污染.推廣生活污水及生產廢水的處理技術，以利于進行回收利用，變害為利實行人畜分離，牲畜集中飼養，其垃圾糞便單獨處理。保護村鎮生態環境。

2.4 嚴格進行宅基地的管理

村鎮居民宅基地的選擇應嚴格按村鎮建設規劃進行。規劃新建宅基地必須控制在國家及地方相應定額標準以內，杜絕浪費土地的現象。對原有的舊宅基地進行改造，廢棄或空置的宅基地應進行再利用或還田復耕。針對東北地區原有宅基地較大的實際情況，規劃中應采取多種措施，比如在舊村鎮改造時通過一次性拆舊建新，執行新的指標，也可以利用優惠政策鼓勵居民退地還耕，或者讓出舊宅基地的超面積部分進行村鎮綠化建設，改善村鎮生態環境。并節約土地。

2.5 積極發展村鎮生態建筑

所謂生態建筑，就是綜合運用當代建筑學、生態學及其他技術科學的成果.建造自身可以良性循環的建筑，使其形成一個小型生態系統，為使用者提供自然、舒適、節能、無污染的生態居住環境。例如在住宅內利用太陽能進行發電、供暖和制冷利用沼氣技術處理有機廢物，提供燃氣能源利用先進的生活污水高能低耗處理技術及雨水管道收集技術，進行生活污水及雨水等的回收利用運用生態建材建造村鎮住房等等。目前，首先應積極開發研究村鎮住宅生態節能新技術、新結構，如提倡建設改良型生態建筑，便于就地取材，節約資金在寒冷地區推廣復合保溫墻體，減少能源損耗等。

3、結束語

隨著科技的進步和社會生產力的提高，我國的農村經濟建設事業取得了飛速的發展，但在獲得大量物質財富的同時，在生態環境方面我們也付出了一定的代價，而正是這些代價促使我們認清了生態環境保護的重要性。未來的21世紀是可持續發展的新世紀，為了進一步推動農村各項經濟建設事業的良性發展，我們必須更新觀念，將生態的觀點引入到村鎮的規劃和建設中來，以生態學的原則指導村鎮的可持續發展，尋求人、自然、社會、經濟的相互依存與協調統一，建設高效和諧、持續穩定、舒適美觀、充滿生機和活力的村鎮人居環境.促進農村經濟的穩定發展。

參考文獻：

[1]黃青園.生態設計觀在鄉村規劃設計中的應用黑龍江科技信息[J].2009，（17）

[2]李志剛.村鎮生態規劃設計手法和策略室內設計[J].2011，（03）.

[3]冷紅，金虹.鄉村規劃中的生態設計觀哈爾濱建筑大學學報[J].2010，（01）.

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關鍵詞：園林學視角；美麗鄉村；生態性；文化性；地域性

受我國基本國策影響，建設美麗鄉村是當下我國新農村發展的主要方向。基于美麗鄉村建設的背景下，諸多地區都建設了屬于自己的美麗鄉村，也成為了聯系城市與鄉村的樞紐。在對鄉村進行大規模的建設中，因為構建步伐較快，對鄉村一些基礎要素或是實質原則有所忽略。因此，本文從園林學的角度去探究思考美麗鄉村建設。

1園林學視角的概述

1.1生態性

景觀生態學是把鄉村景觀看作是在自然景觀基礎上形成的生態系統，其研究對象包含農業、生物、濕地景觀、農田等。當前鄉村面臨著污染嚴重、生態環境脆弱等問題，園林研究者以保護環境為原則規劃村莊，對環境進行改造，有效改善鄉村生態環境，從而促進其發展。基于此展現鄉村生態的優點，推動鄉村生態文明建設。

1.2地域性

鄉村的地域性包括了情感記憶、生活特征以及地域特征等。當地居民居住的環境以及一些植物、建筑等都是人們賴以生存的基礎，可以充分體現出人文情懷以及鄉土氣息。這些要素不單單依賴于具有特征性的建筑以及山水等，同時，也依附在地域的文化認知與情懷中。

1.3文化性

基于園林視角下的鄉土情懷不單單包含了傳統文化形態，還包含交流方式與精神情懷等。在古典園林中經常會用到對聯與牌匾等一些具有文化特征的元素，一方面可以傳達該地域的特色，另一方面就是應用牌匾或是對聯本身就是文化特質組成元素的。美麗鄉村中的文化要與其他鄉村的文化進行區分，從而突顯鄉土特點。延續鄉土文化是確保鄉村建設的基礎，可以使美麗鄉村的構建更加多樣化，使鄉土民情得以保留，進而增加鄉民的自豪感。

2基于園林學視角的鄉村建設

2.1生態性建設

在對村莊進行規劃建設中，充分體現了鄉村生態的特性。村莊的布局與溪流、河道、山體等諸多元素進行有機結合，或是與自然風景進行有機融合，充分體現出當前已有的景觀資源。綠化建設是體現鄉村生態的基礎，不論是在山水風貌上，還是生物保護中，都是屬于生態建設的組成部分。通過對自然流水的添加，可以有效還原出自然生態的美觀，對于一些垂柳或是濱水植物等基調樹種的配置，創建出一個適合生物與鄉民棲息的場所。植物需要應用適地適樹原則，時刻注重季節變化，建設出一個美麗且生態的景觀環境。在樹種選擇上基本使用鄉土樹種，搭配使用引種馴化的景觀樹種。

2.2地域性建設

在建筑改造方面，保留鄉村區域中具有較高價值的歷史建筑，對于一些破損的建筑作復原處理，既能確保鄉村具有文化特色以及地域特色，還能對其地區的文化傳承與保留帶來極大幫助。一些新建的建筑物需要通過門楣、門窗等在形式或是顏色上進行處理，使其充分與原有的建筑物協調統一。同時，應用傳統的設計元素展現出該地區的文化特色與地方特色。例如，在建設美麗新疆鄉村建設中，更要加入民族團結的設計元素，使其空間具有領域性與識別性。對于目前因住宅而形成的巷道，在滿足原有機理的狀況下，可以對其空間進行梳理，使其空間結構更加合理有序。在景觀建設上，可以通過種植植被的方式，有機融合景觀建筑物，從而構成統一有序的整體。

2.3文化性建設

依據鄉村用地設計與該區域地質地貌的特點，依附該地區的人文景觀建設文化風景區。可以在一些具有明顯文化特征的建筑物旁邊構建休閑公園，使其成為鄰里情感交流的主要場所，或是組織一些文化活動的區域，構造出一個可以供鄉民娛樂休閑的活動場地。公園可以充分結合一些我國傳統文化，例如，結合孝道，自古以來我國都在提倡孝道的重要性，將其作為公園的核心雕飾，形成地域文化特色。除此之外，還可以構建鄉村文化廣場，提供給鄉民一個休憩、鍛煉的場所，可供村民品茗下棋等，不僅滿足鄉民的心理需求，同時也滿足了其精神需要。

3結語

基于園林學視角下的美麗鄉村建設所涉及到的學科較多，統一的目的就是使鄉村更加美麗。在城市化進程快速推進的今天，構建美麗鄉村不單單是口號，而是需要通過實際構建，滿足現代化發展。與城市發展相比，農村建設中出現的問題是多樣的，在構建美麗農村時需要重點加強文化、生態、地域的建設，基于此，才可以真正將鄉村之美充分體現出來，從而改善居民居住環境。

作者:趙曉忠 單位:哈密市園林管理處

參考文獻

1王佳.美麗鄉村建設中的景觀規劃設計分析[J].江西建材，2016（5）

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以北京為例，全市4000家日間照料中心2/3關閉。為什么存在這樣的問題？為什么難以盈利？我們在做國家標準的時候，也曾經訪問過全國的其他地方，很有感觸。發現以下幾個原因：從運營服務的角度講，一是我們國家老年人口是2億多，其實年輕老人的數量比較大，可能占到1/3還要強。這些老人并不需要天天坐在那兒看電視，而是需要小飯桌，需要組織一些活動。二是大部分失能老人又不方便去日間照料中心，因為走不過去，這些人更需要的是上門服務、陪醫，而不是去日間照料那里坐著。這就是日間照料很難運營的原因。

從運營服務的角度來說，因為現在的服務能力有限，服務人手少，沒有辦法接送老人，日本有介護保險，可以派車去各家接，再用車送，但是咱們國家做不到。日本的瓶頸也在這兒，沒有辦法很好地接送很多老人，這是日本日間照料存在的問題。另外，因為日間照料中心設置在社區，場地有什么條件就用什么條件，場地比較小，床位數少，因此能夠容納的老人數量就少，要成為一個機構，至少要有這么多人來運營，所以就難以實現盈虧平衡。我們感覺到社區都在推動日間照料中心的建設，但其實很難盈利，必須要政府幫助他們。所以這方面存在一些問題。

問題2：法規與設計存在一定沖突

最近，新的消防法規從嚴執行，阻礙了機構養老的建設，原因是建筑設計防火規范當中寫到，“老年人活動場所不應超過3層”。我們查詢了相關的條文說明，這里的老年人活動場所指的是老年人的公共活動場所，比如說多功能廳、活動室、餐廳這樣人比較多的場所，不應該設置在3層以上，而并沒有說老人住的房間不可以在3層以上。但是消防審批當中，因為各個層級的人都不愿意承擔責任，所以就從嚴執行，反正說不宜，所以就不批，很多項目因為3層以上有老人住的地方，就都不批。比如說原來有一個高層建筑改造，只能在3層以下住老人，這肯定是不行的。現在可以這么講，到2050年全國每3個人中就有1個老人，如果這些老人都住在3層以下，國家土地就沒有了，這是做不到的，法規和現實之間的矛盾很大，所以很多項目都被卡住了，等著做通這個工作。

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關鍵詞：村莊規劃；內容和任務；影響因素

在對村莊整治規劃的時候有一定要求，在規劃設計過程中一定對人民群眾的意見進行重視，這樣才能更好的保證規劃設計在實施過程中不會受到阻礙。群眾參與規劃設計是為了更好的為村莊服務，同時也體現了以人文本的宗旨。在進行規劃設計的時候要對傳統的文化進行弘揚，對鄉土特色進行保留。對村莊進行規劃設計，要對古建筑進行保護，這樣能夠通過發展鄉村旅游，增加農民的收入。村莊規劃設計中要對環境和建筑風格進行重視，體現地方特色和文化特點，這樣能夠更好的將田園風光和人文景觀進行融合。村莊規劃設計要利用地理優勢，在布置方面要和自然環境做到和諧共處，這樣能夠更好的突出地方特色。村莊規劃設計要做到因地制宜，采取符合實際的解決方案，這樣也能更好的促進村莊發展，合理布局，能夠對古建筑進行更好的保護。村莊規劃設計是為了更好的促進我國經濟社會發展，因此，在規劃設計過程中一定要做到經濟效益、社會效益和經濟效益統一結合。

1 村莊規劃與城市規劃的區別

1.1 目標取向不同

城市規劃在功能方面是為了滿足一定時期內城市經濟建設和社會發展的總體部署和空間安排。村莊規劃設計更加重視對自然環境的保護，在提高村莊經濟發展水平的情況下，建設各種配套設施，這樣能夠更好的改善村民的生活化解，同時也能提高村民的生活水平。

1.2 內容深度不同

城市規劃主要是從城市人民居住環境方面來考慮，這樣的工作對象就是城市層次問題，因此，其面對的是一個龐大的社會系統，在內容方面也是非常復雜的。村莊規劃在規模上非常小，而且成分比較簡單，這樣在規劃方面就比較方便。村莊規劃設計范圍非常小，規劃用地范圍也非常小，因此，設計的內容也是非常少，對技術因素要求非常低。

1.3 居住建筑形式不同

城市土地集約化程度非常高，這樣就導致了城市建筑形式是以高層或者是多層為主，形式比較多樣化和復雜化。農村土地集約化程度比較低，建筑密度也非常低，因此，農村的住宅在規劃的時候可以采用低層獨立建筑。農村的住宅在使用功能方面不僅僅是可以進行生活，同時也是可以進行生產的，因此，在滿足居住功能的同時，也要使其具備生產功能，在空間保留方面要進行設計。不同地區的農村度住宅建筑的功能也不同，因此，在進行村莊規劃設計的時候要根據當地農村的實際情況來進行規劃設計。

1.4 道路系統不同

城市道路系統的結構以城市用地規劃布局作為基礎，道路系統構成通常比較復雜，而且要承擔很大的交通量。農村的道路系統主要的作用就是滿足其和外部的聯系，或者是聯系各戶和農田，因此，在農村進行道路建設的時候，通常道路的等級非常低，而且，規劃設計時以農戶和農田為主要的依據。

1.5 公共設施的不同

城市公共設施是公用設施，在使用的時候具備公共使用特征。城市公共設施分為行政辦公用地、商業金融用地、文化娛樂用地和文物古跡用地等，公共設施用地和城市規模以及城市職能有密切關系。農村經濟在增長過程中，發展程度比較低，人口也比較少，因此，用地結構方面等級比較低，用地分類方面比較簡單，這樣公共設施配置也非常低。隨著農村經濟的發展，農民生活水平的提高，新農村建中公共設施也將會越來越多。

2 新農村村莊規劃的內容

2.1 新農村村莊規劃的任務

新農村村莊規劃是村莊在一定時期內的發展計劃，同時也是政府為實現農村經濟發展和社會建設作出的新決定，這樣能夠更好的確定村莊發展規模和方向，同時也能改善農村生活、生產以及生態條件。在村莊發展中，可以對布局和具體安排進行明確，這樣也能進行更好的管理。

2.2 新農村村莊規劃的內容

對村莊進行規劃按照空間進行規劃，可以分為村域規劃和村莊建設規劃，村域規劃是指宏觀層面的規劃，這樣在建設過程中能夠結合村莊實際情況，在產業布局、基礎設施布局以及耕地方面做到更加合理。主要包括評價村莊的發展條件，確定村莊的類型、規模和發展方向，提出村莊經濟組織合作方式建議、經濟社會發展目標、農民增收的措施以及農民社會生活的建設目標和措施，對經濟社會發展做出評價和預測。村莊建設規劃的主要內容有確定村莊內部村民住宅建筑用地、生產建筑用地、公共服務設施用地、基礎設施用地和綠化用地等的空間布局，具體安排村莊內道路、給水、排水、電力、電信、供熱、燃氣、垃圾點、公廁等基礎設施的規模、位置和走向，提出生態環境、歷史文化遺存保護措施和景觀控制要求等。

3 新農村村莊規劃設計的影響因素

3.1 自然因素

影響新農村村莊規劃的自然因素主要包括資源狀況和環境狀況兩大類。資源狀況主要指土地、水、礦產、森林、風景資源條件及其分布特點；環境狀況主要指地形地貌、地質、氣候、水文、日照以及自然災害等條件。這些自然因素不僅影響村莊位置、規模、形態、職能和分布，對住宅形式、建筑風格等都有著非常重要的影響。如肥沃的土地一般會吸引較多人擇地而居，從而可能使耕地資源相對稀缺，這些地方的村莊密度往往較大，耕作半徑相對較小。

3.2 經濟因素

新農村村莊規劃建設在一定層面上受到當地的經濟發展水平和產業類型的制約。經濟發展水平比較高的村莊，可以在道路交通、給排水管網、電力電信網線布置，公共服務設施等基礎建設方面有更多的投入，來改善村莊的生產生活環境。

3.3 區位條件

村莊的區位條件在很大程度上影響著村莊的規劃設計。如靠近城鎮的村莊， 可以享有城鎮基礎設施的延伸利益，這樣在對村莊的規劃設計時，可以適當減少單獨的配套設施；而距離城市較遠的村莊，村民只能依靠村莊自身配套設施來滿足日常生產、生活的需要，這樣就需要加大村莊基礎設施的規劃項目和內容。

3.4 人口數量

村莊是農民和生活的主要場所，其規模大小受到人口數量多少決定，因此，在很多的大村莊中，人口數量相對比較多。人口數量對存在基礎設施建設以及規模和投資都有很大影響。在基礎設施建設方面，自來水供水量、用電量以及公共設施配套水平都存在著很大的差別，因此，村莊的建設規模受到人口數量影響，在進行規劃的時候要按照人口來進行基礎設施規模和標準。

4 結束語

對農村規劃和城市規劃的目標取向、內容深度、建筑形式、交通系統和公共設施等方面進行具體分析，能夠更好的總結新農村規劃設計中可能出現的影響因素，同時，對相關的事項也能進行重視。新農村村莊規劃在規劃設計中要對不同的影響因素進行控制，然后在平面布局、住宅設計、公共設施和村莊道路方面都要進行很好的分析，這樣能夠為以后的新農村村莊規劃設計提供理論依據。

參考文獻

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關鍵詞：農田水利；工程；規劃；設計；問題；注意事項

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一、農田水利規劃設計的重要性

農田水利灌溉工程是關系到農業、農村、農民的工程。因為農業是其他產業發展的基礎，因此只有搞好農業發展，才能使其他產業得到較好的發展基礎。農田水利工程作為農業發展的基礎性工程，無疑成為重點。在進行農田水利工程規劃時，要結合當地的地理環境以及所需澆灌的農作物的特點，合理的進行規劃，最大限度的利用當地的資源，這對農業的發展有著重要的意義。農業得到了長足的發展，才能有效的促進其它產業的發展，從而進一步提高整個國家的綜合國力。

二、農田水利工程規劃和設計的具體內容

農田水利工程的規劃和設計主要包括對以下幾個內容的規劃和設計，按照其主次程度以及發揮的不同作用排序依次為農田水源工程設計和規劃、灌溉渠系工程的設計和規劃、高效節水灌溉工程的設計及和規劃、排水工程的設計和規劃、農村河道清淤整治工程的設計和規劃、田間配套工程的設計和規劃這七個組成部分。這其中主要的是針對為農田提供水源灌溉和使用以及供應各個私人大量水資源儲蓄支持的農田水源工程進行設計和規劃，它主要包括有中小型塘壩、引流量較小的引水、和功率較小的渠泵站的建設和選址以及出水量的實際調查等，此外、雨水集蓄池（容積小500m）、相關的機井設施的供水量等也可以算入其中；灌溉渠系工程則主要是指大型灌區和中型灌區的末級渠系工程的規劃情況，除上述的灌區末級的渠系工程布置與設計之外，還應該有相應的渠系配套附屬建筑物以及下灌區的渠系工程的規劃和選址設計問題等等；所謂高效節水灌溉工程的規劃和設計，就是指低壓管灌、噴灌、微灌布置問題等；排水工程的規劃和設計是指排水泵站（裝機容量小于000kW），控制面積以下的排水溝道及配套建筑物等的規劃和設計；農村河道清淤整治工程是對承擔灌溉、排澇功能的調查和規劃，以及流域控制面積在50km 以內的某些農村河道的清淤整治；最后的是田間配套工程的規劃和設計，它主要包括機耕道路、生產橋、相關的量測水設施和配套布置等、斗閘門以及灌溉試驗設施的配套和布置設計等。

三、農田水利工程規劃設計中存在的問題

（一）環境勘測不到位。我國的大多數農田水利工程都興建于建國初期，由于當時的科學水平與技術條件的關系，多數工程并沒有進行合理的環境勘測，這就導致了農田水利工程與當地的自然環境配合不密切。在使用這些水利工程時，造成了大規模的資源浪費，并且對農作物的增產起到的作用十分微小，已經不能滿足當前農業發展的需求。

（二）工程設計不合理。我國現有的大多數農田水利工程都興建與上個世紀，在建設時多數工程都是一邊興建，一邊規劃的，興建時并沒有考慮到水利工程的設計合理性。這就導致了大量的資源浪費，灌溉的效果不明顯，據資料顯示，在我國的農田水利工程中水資源的利用率只有60%～70%，嚴重的制約了農業的積極發展水平。

（三）工程設施較為老舊。早期的水利工程在興建時，由于沒有科學合理的規劃，加之施工人員的不熟練，導致水利工程存在著許多技術上的問題。因為施工時間較早，設施現在也較為老舊，在灌溉時使本就不高的水資源利用率進一步的下降，嚴重制約了農業的發展與進步。

（四）農田水利相關工程模式古老

我國大多數水利工程自身使用時間都比較長， 特別是平原地區中大多數的水利工程都是以前建立的， 而新建立的水利工程極少。并且其水利工程對應的設計方案基本都不完善， 這就導致了水利工程自身渠道大多都無法和水利工程自身進行配套，因此在對農田進行灌溉的時候，經常會有不同農田之間出現串灌或者是漏灌等不良現象， 從而導致水利工程自身灌溉效率過低， 并且因為水利工程對應的水庫存水量損失過大， 其水利工程方面的績效比例也會嚴重失調。

（五）農田水利工程的規劃設計與實際聯系不緊密

不管任何工程建設都需要嚴格與現實情況聯系起來，才能可持續性的發展，才能在飛速的社會經濟發展過程中立足。然而，在有些水利工程的規劃設計中，為了獲取更多的效益，創造更大的經濟利益，規劃設計幾乎會在超負荷的情況下運行，沒有充足的時間去完成設計任務，導致設計人員沒有足夠的時間去實地考察，也沒有足夠的空間去想象更加完美的規劃設計方案，最后的規劃設計也只能是紙上談兵，沒有實用價值，這將會直接導致工程的設計在執行過程中變更、施工聯系單增加，整個農田水利工程的施工質量、工程投資等都不會得到很好的控制。

四、對農田水利工程存在問題的解決措施

（一）明確水利工程規劃的核心思想和目的。在農田水利工程建設的初期，要充分了解水利工程的目的與核心思想。在進行工程項目的規劃過程中要緊密的聯系工程的核心思想與目的，并結合政府的相關政策合理的進行工程規劃。確定好農田水利工程的規劃思想和目的，尤其是一些各地方政府融資的水利工程的建設，更要注意這個方面的問題，這樣才能夠保證水利工程的順利實施和開工。

（二）水利工程的規劃設計要切合實際。在農田水利工程的規劃設計時，要結合當地的自然人文環境與當地農作物生長的特點合理的進行規劃。對于工程所需的材料以及施工人員方面，要盡量采用當地的材料進行施工，這樣可以有效的節約工程的施工成本。當然對于技術要求較高的部分，要選用合適的材料進行施工，不能因為省事而隨意選用當地的材料，嚴防工程出現質量事故。對于施工人員要進行相應的培訓，使他們掌握一定的施工技巧，這樣可以有效的保證工程的施工質量。

（三）實施前做好預備工作。a.實地考察、因地制宜。在工程規劃設計前，要先到工程施工現場進行實地考察，多向當地政府或村民了解農田的情況，深入了解以后再對小型農田水利工程進行規劃和設計，這樣就會減少問題的出現。結合當地的實際情況和經濟發展水平，充分考慮當地的地質和地形，然后設定方案，這樣工程進行時才更具目的性和有序性。b.有計劃地進行工程施工。以前農田水利工程的實施過程都是按照“做一步，計劃一步”的方法進行，導致現有的農田水利工程都逐漸開始不能運作。新開始實施的水利工程一定要避免這樣問題的發生。沒有計劃的工程是不能穩步向前的，不對工程進行一系列財力、物力的規劃，便不能使整個農田水利工程得到保障。

五、注意事項

（一）技術能力。在農田水利工程中，擁有好的規劃和合適的技術才能使水利工程穩步發展。設計者具有高的能力、好的素質，對于整個施工過程都是有利的。相對于設計者的技術能力來說，施工者的技術能力更為重要，素質較高的施工者就會對自己的施工項目認真負責，他們的工作會對施工質量產生直接的影響。現今很多農田水利工程在實施過程中都會找當地農民當施工人員，但是一般農民都不具備相應的施工技術和實施能力，在這一點上相關的管理人員要做好提前的速成輔導工作，使每個施工者都能學會農田水利工程施工技術的基本要領。

（二）安全問題。農田水利工程不像樓房建筑那樣在高空進行作業，雖然看起來危險性也沒有那么大，但是不能因為危險性小就不去重視安全問題，在工程的實施過程中施工人員要多加小心。無論是什么工程，不管是建筑高樓還是修建農田水利工程，只要是在施工場地就要把安全問題擺在首位。農田水利工程中，相關的管理人員要對施工人員進行相應的安全教育，提高他們的安全意識，配備安全設施和安全員，嚴格掌控施工過程的安全問題。

結語

在農村經濟發展和建設當中，農田水利工程具有非常重要的地位，它對保證糧食安全，防治農作物受到自然災害影響同時促進糧食增產具有重要意義搞好農田水利工程的規劃和設計，是建設可使用的、效率高的農田水利工程的重要環節，只有充分注意到引流量灌溉率及田間工程設計的實際問題，才能及逆行最合理最優化的設計，同時設計出的農田水利工程才最實用，方便農作物在需水時進行及時灌溉需要。

參考文獻

[1]姜偉. 農田水利工程規劃設計存在的問題及注意事項[J]. 門窗，2014，（10）.

篇6

關鍵詞：山區農村；新村點；規劃

中圖分類號：TU982129文獻標識碼：A

1觀音庵村地理區位及新村點用地現狀

觀音庵村位于巴中市巴州區觀音井鎮西部，距離鎮政府駐地約12km。巴南高速自村域中部南北穿越。在村域中部設有下巴廟高速出入口，高速路連接線自村域中部向東連接唐巴公路（省道101線）至下八廟鎮。

本次規劃的1號新村點位于觀音庵村北部，巴南高速下巴廟連接線以北，龍壩河自南向北自該新村點西側流經，北側和東側緊靠大山，南面河谷沖積壩區中部有一小丘，依山傍水，具有非常優美的自然生態本底。用地范圍5.44公頃，規劃區內現狀建筑均為居住功能，無公建服務設施。道路現狀基本為機耕道路，路面等級差。

2規劃方案說明

充分利用順應地形及用地條件布置，盡量減少對原有地形地貌的破壞，不挖山，不填溝，保持基地的原生態自然之美，突出以山、水、田、路為特征的田園院落式布局，使得建筑充分融入周邊環境。

該新村交通區位良好，西側緊鄰規劃觀音庵村主要村道，規劃利用現有緊鄰基地西側流經的自然水系，通過整治河道兩側濱水環境設置親水平臺和游憩設施形成一條濱水休閑景觀廊，新村內部通過順應地形自由布局的主要車行道路，形成多個組團院落，組團院落之間充分利用周邊田園、山體景觀楔入，展示出富有本村特色的農家生活情調。

平面布局采用院落組團布局方式，結合觀音庵村緊鄰高速路出入口的交通區位優勢，在龍壩河西側以及新村東側山體平地分別規劃一處產業用地用于發展農業觀光體驗、特色餐飲娛樂、山野生態旅游，促進集體經濟發展的同時展示出農村欣欣向榮的生活氣息。

3功能結構

整個新村呈現“一心、一帶、多組團”的功能結構特征：

3.1一心

公共管理配套服務中心。

3.2一帶

通過打造基地西側蜿蜒流經的龍壩河作為新村的濱水休閑景觀帶。3.3多組團

結合優美的龍壩河親水環境布置的一個濱水旅游服務組團和新村東側依托山野生態環境布置的一個山地旅游服務組團以及新村內部多個居住小組團，每個小組團形成一個院落，充分滿足農村居民的生活習慣和鄰里氛圍。

4建筑布局

建筑布局上結合地形順勢布局，同時采用不同層高的建筑戶型進行組合，形成高低錯落有致的整體空間視覺形態，避免出現“一般高、一樣齊”的兵營式生硬布局，同時每個院落組團之間采取種植本土植被，或喬灌木或經濟果林或蔬菜稻谷的方式將田園景觀引入，使得建筑之美與自然之美和諧統一。

4.1際輪廓線

居住建筑結合地形順勢布置，形成有變換豐富的天際輪廓線序列。主要聚居建筑均采用2～3層建筑交叉組織的方式，形成多樣的立面透視效果，增加空間可識別性的同時也利于采光和通風。

4.2院落空間

通過圍合、半圍合、錯落有致的建筑布局手法，形成相對獨立的多個組團院落，每個組團均有一處公共綠地，盡量用田園景觀進行塑造，可采取種植經濟果林或蔬菜地的方式進行處理，通過周邊田園景觀的楔入形成每個組團外動內靜的空間體系。

4.3筑尺度與體量

整體尺度應按照有關控制要求執行，滿足建筑之間的日照間距和通風要求。建筑體量和高度應注重與人的尺度關系，建筑主要以2～3層為主，采用高低錯落的自由式布置，形成自然和諧的開敞空間。

4.4建筑單體設計

建筑單體設計在滿足戶型平面優化的基礎上結合結構布置及安裝設備布置的經濟性和合理性進行了統籌考慮。在外觀和立面上也充分體現現代川東民居的建筑風格，采用圍合式布局，中間以中庭田園綠化來營造組團環境景觀。

5景觀系統規劃

新村內部以利用周邊溝渠引入水系為主要景觀，在新村中部形成一處荷塘，主要景觀節點分別沿著荷塘周邊布置，并延伸至各組團內部景觀節點，形成多個景觀視線走廊，結合荷塘周邊布置的公共綠地形成一處居民親水休閑的主要場所。

6總結

觀音庵村緊緊抓住巴中市新一輪村莊規劃的契機，依據優越的交通條件和豐富的資源，對自身進行了科學合理的分析和定位，借鑒成都成熟的城鄉統籌規劃方法，對新村點的功能結構、建筑布局等進行了科學系統的規劃，為觀音庵村的發展揭開了嶄新的一面。巴中市可借助此次新農村規劃浪潮，逐步有序的對其他尚未走上城鄉統籌之路的村莊進行科學的規劃。把過去貧困落后的山區農村打造成交通方便、產業互動、特色鮮明、安居樂業的新型綠色新農村。

參考文獻

［1］白選杰．新農村　新研究［M］．成都：西南交通大學出版社，2007．

［2］黃靜，馮兵．新農村建設規劃技術的若干問題探討［J］．小城鎮建設，2010（05）．

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關鍵詞：鄉村景觀；風景園林；規劃設計；意義

園林文化是中國優秀且久遠的傳統藝術，是中國人民對自然的山水風光的審美意識和感悟。鄉村是人們生存發展的重要環境之一，因為現代風景園林的不斷發展前進，對鄉村景觀的合理規劃更為必要，它不僅有利于對傳統鄉村風貌的保護、提高鄉村景觀的品質，還能改善鄉村居住人民的環境、促進鄉村的經濟發展。

一、鄉村景觀概述

總體來說，與城市景觀相比，鄉村景觀具有自身的特征：一方面，與城市景觀相比，鄉村景觀的自然屬性更加明顯，景觀受到人類活動的影響相對較小；另一方面，鄉村景觀所具有的田園文化和風景以及因為農業而形成的生產景觀也是城市所沒有的。具體來說，鄉村景觀所具有的特點主要包括：首先，區域性。鄉村景觀中的自然環境及人文環境都具有明顯的區域性特征。其次，生產性。生產性景觀是鄉村景觀的重要組成部分，因此鄉村景觀具有明顯的生產性。再次，生態性。較為理想的鄉村景觀在生態性上基本都有較為充分的體現，表現出了人與自然和諧相處以及生態多樣性的特征。最后，歷史與文化的統一性。鄉村景觀也是對鄉村地區歷史變遷和文化繁衍的真實反映。

二、風景園林規劃與設計中融入鄉村景觀的原則

（一）開放性原則

風景園林規劃與設計中，遵循開放性的原則能夠讓設計更加符合人們的審美觀。因此，風景園林規劃與設計中鄉村景觀的融入應該對外開放，采取大眾的意見，但這并不意味著無限度的開放，要把握開放的度。比如，在設計中不能一味地開發土地，要限制性開發，盡可能地保留文化底蘊深厚的景觀，這樣更有利于鄉村景觀更好地融入設計中，再加上鄉村景觀本身就具有的文化底蘊，使景觀更加具有文化氣息。

（二）協調性的原則

鄉村景觀具有自身的特點，在將其融入風景園林規劃時，要綜合二者的特點，做出最優方案，協調兩者之間異同。在設計中，必須要突出兩者的相同之處，要綜合比較與融入不同之處，兩者兼顧。另外，在融入的過程中，要統籌全局，根據鄉村的地域特色以及園林的實際環境進行統一部署，協調合作。真正做到地域文化、生態環境、歷史文化底蘊相結合，將協調發揮到極致。

（三）規劃與保護相結合的原則

風景園林規劃與設計中融入鄉村景觀，實際上就是在風景園林中再次展現鄉村景觀中一些具有意義與價值的資源。這樣不僅能夠有效地利用和保護鄉村景觀，而且還能夠提升風景園林的文化底蘊。另外，隨著經濟的發展，人們肆意開發自然環境，生態環境逐漸受到破壞，從一定程度上說，將鄉村景觀融入在風景園林的設計中也是對鄉村景觀的另一種恢復。

三、鄉村景觀在風景園林規劃與設計中的意義

鄉村景觀在風景園林規劃中的主要意義可以從以下3點看出：第一，我國在進行社會主義新農村的改革建設，對于風景園林的設計師來說，鄉村景觀也是一個新的發展空間，是建設美好國土的開始。在鄉村景觀的規劃與設計中，能夠重視傳統鄉村文化的傳承與保護，重視鄉村生態環境的建設，提高鄉村的視覺感受，提高鄉村景觀的價值。第二，鄉村景觀是具有顯著的地域性特點的景觀，屬于鄉土風景，能夠顯示鄉村的氣候特點、土地資源、自然風光、人文風情等情況，讓人們能夠更加直接地感受景觀的特點，了解當地的風俗文化以及歷史內涵。第三，鄉村景觀是人類和自然的相互作用下而產生，有著十分和諧的美感，其自然資源更加S富，給風景園林的規劃和設計提供了很好的資源，也能讓相關的設計人員不斷產生新的思路。

四、鄉村景觀與風景園林規劃設計相融合的方法

（一）對農業體驗加以保存

鄉村景觀是人們對自然界產物的完善，也是對鄉村地區歷史文化與經濟狀況等等的融合，將文化價值記錄檔案。但是如今的園林景觀在規劃的全程中，要使得鄉村景觀中的場所能夠展現出文脈以及歷史，展現出現代化景觀場所的別具一格。

（二）對鄉村場所的文脈和歷史加以延續

將鄉村的古老的文化進行完善，傳播且發展鄉村場所的歷史與文脈，且把鄉村景觀中古老的鄉村文化集聚，將地域歷史展開全面的探析，建設一個美好的生活環境，且城市與鄉村經濟的能夠協調、統一的發展。這是鄉村景觀在融入現代化風景園林規劃設計中時，對鄉村場所的文脈和歷史加以延續。

（三）對田園風光加以借景

借觀景平臺與田園風光的特殊性等等，從而使鄉村景色展現的淋漓盡致，這些是鄉村景觀在園林景觀規劃設計中的融入常使用的手段。這使之擁有自然的生態環境氛圍，達到景觀園林規劃設計與鄉村景觀融合時更加的完善、和諧。

五、結束語

在當代社會的風景園林規劃設計中鄉村景觀的融入，中國風景園林規劃設計藝術有了一定的提高。按照環境保護的方向，將生態環境展開多角度、多方面的探索與升級，且將歷史文化與鄉村文化展開全面的保護與傳承，不斷完善中國現代化園林景觀藝術設計前進的步伐，將城市與鄉村氛圍的更加協調，使當代的風景園林規劃設計更為科學、合理。

參考文獻：

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關鍵詞：鄉村規劃建設、基本原則、現狀、問題、完善性策略

中圖分類號：F292文獻標識碼： A

一、新時期鄉村規劃概念性分析

鄉村規劃是對鄉村長期發展的整體部署，包括社會、科技以及經濟的發展，是鄉村發展以及建設過程中的重要指導依據。規劃的內容有一是分析評價鄉村自然以及經濟資源。二是布局鄉村社會以及經濟的發展方向與戰略目標。三是鄉村經濟的各個部門的發展水平、規模以及速度。四是對鄉村規劃的辦法與步驟進行制定。在進行規劃制定的時候，要與鄉村的資源條件相結合，把經濟發展作為中心，在效益得以提高的條件下進行，并進行平衡與比較，選擇出最好的方案。

二、鄉村規劃基本原則分析

第一，以人為本，農民是主體。對農民切身利益的維護是第一位的，對農民的意原充分尊重，將群眾認可、參與以及滿意當作根本的要求，在新的形勢下做好群眾的工作，通過群眾的智慧來把家園建設的更加美好。

第二，城鄉一體化，進行統一發展。把以工促農、以城帶鄉的長效機制建立起來，對新型的城鎮化建設進行統一的推進，對戶籍制度進行深化改革，命名農民市民化的腳步加快，構建城鄉經濟社會統一發展的新局面。

第三，堅持以規劃引領，用示范帶動。對規劃的引領以及指導作用進行強化，在進行美好鄉村建設規劃的編制時要具有科學性，一定要做到先規劃后建設，沒有規劃不建設。根據統一的規劃，集中的投入，走試點先行的道路，進一步完善配套，保證建設一個成功一個。

第四，堅持生態第一，把特色彰顯出來。在生態強省建設的過程中，把農村生態建設作為其中的重點，對于農村的植物造林工作要大力開展，在森林以及濕地的保護與修復方面要不斷加強，才能使人與自然的和諧局面得以實現。另外，在進行規劃建設的過程中，還要與農民生產生活的方式相適應，把鄉村的特色突出出來，保持田園原有的風貌，把地域文化的風格體現出來，在農村文化傳承方面要多加關注，預防千村一面的現象發生。

第五，堅持因地制宜，分類進行指導。結合各個地區發展的基礎，人口的規模以及資源的情況，還有民俗文化的不同，在分類指導方面不斷加強，根據不同的實際情況實施相應的政策，現在主要是以舊村改造以及整治環境為主，不能大拆大建，預防基本農田被中心村建設占用。

三、現階段我國鄉村規劃建設中的問題所在

首先，我們國家在鄉村規劃建設中存在的外在問題。一是鄉村的規劃編制質量不同，有一些規劃是在多年以前就進行了編制，對于村莊以后的發展速度以及規模沒有過多的預計，之后又沒有進行及時的修訂，與村莊發展的需求相比明顯滯后。還有一些規劃對于鄉村居民點存在的特殊性沒有充分的考慮，花昆曲了很多土建工程對城市型社區進行了建設，最后導致失去了鄉村的地方風格。除此之外，以前鄉村規劃也不夠全面，還有一些規劃只對建房進行了規劃，沒有交通規劃，給排水系統以及公共服務設施方面的規劃，對村民安全項目也沒有太多的涉及，這些內容都是鄉村建設中不可缺少的。二是沒有健全的鄉村基礎設施，鄉村居民點的形成需要經歷較長的過程，在發達的過程中，因為不具備科學的規劃指導，在建設中存在較大的隨意性，導致房屋沒有整齊的排列，各個年代建設的房子都有，道路也不通暢，公共活動場地以及綠地普遍缺乏，在用地結構上非常不平衡。除此之外，因為鄉村居民點的布局較為分散，規模不大，并且也不沒有相應的財政支持，在公共設施運營方面的維持非常困難。所以，給每一個村莊都配上相應的公共服務設施存在一定的困難。

其次，我們國家在鄉村規劃建設中存在的內在問題。一是鄉村規劃建設沒有足夠的思想認知，過去各級政府對于村莊的建設都不夠重視，重城輕鄉的現象普遍存在，國家在城市支持鄉村方面的戰略政策沒有完全落實到村莊的規劃建設中，實質性的辦法非常缺乏。村委會在村莊規劃的重要性方面也沒有深刻的認知，使得建設出現嚴重的混亂場面，不但對土地造成浪費，而且，還對資源與環境造成破壞。二是鄉村規劃建設沒有足夠的資金支持，在進行鄉村規劃的過程中，政府沒有給予足夠的資金支持，地方政府也是把爭取過來的農業項目資金都用在養、種以及加工等產業的扶持中，在鄉村居住環境以及人民生活水平的基礎設施的提升方面，是嚴重缺乏資金方面的支持。另外，農民的增收較為緩慢，對規劃的發展也有了一定的限制。近些年以來，國家在惠農政策方面的實施有很多，但是，也受到很多因素的制約，農民的增收還是非常的困難，這也對鄉村進一步的發展帶來很大的影響。除此之外，在二元的結構下，長期對鄉村沒有足夠的投入，賣到現在很多鄉村的經濟基礎非常薄弱，沒有足夠的編制規劃的費用，對規劃的編制啟動造成制約，給后期的建設帶來很大的影響。

再者，鄉村規劃建設缺乏公眾有效參與，傳統的鄉村規劃是一種偏重于物質建設規劃上的規劃，是一種“自上而下”的規劃控制方法，缺乏公眾的有效參與，使得規劃不能體現滿足村民的普遍愿望。村莊規劃中即使存在公共參與，也只是被動的、初級階段的參與，僅停留在有限知情權和監督實施的較低層次上。首先，公眾參與范圍小、廣度和深度不夠，較少涉及參與主體利益平衡等深層問題。其次，目前的技術手段多為問卷調查、一些意向性地選擇和規劃成果展示，它們僅被作為輔助設計手段，起不到協調、平衡作用。

最后，鄉村規劃建設缺乏長期投入機制，近年來各級政府加大了對鄉村建設的投入力度，農民生產和生活條件也逐步得到改善，但由于長期以來鄉村基礎設施投入偏低，多年來的建設水平遠遠不能滿足鄉村發展的需要，甚至有些舊的建設由于缺乏后期資金投入尚未完成，加之新的建設對資金的需求量又十分龐大，對鄉村建設所需資金試圖主要依賴財政投入解決，這顯然是不現實的。同時由于缺乏長期投入機制，至今難以得到保障，地方政府明顯“力不從心”。

四、當前我國鄉村規劃管理完善性策略分析

第一，制定統籌城鄉發展的規劃措施，鄉村規劃建設不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區域內重大項目建設、現有基礎設施等因素的影響，只有將鄉村規劃建設置于區域經濟發展環境中統籌規劃，才能統籌協調村莊與周圍區域的關系。政府應根據國家經濟發展和當地自身發展的需要，從地域資源經濟的實際出發，最大限度地提高區域的生態和經濟系統效益，通過科學設計，提出促進鄉村經濟發展的戰略實施方案：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持鄉村和“多予、少取、放活”的方針，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，實現村莊的人口、資源、環境、經濟、社會等協調發展。

第二，大力引導資金投入鄉村建設，地方的鄉村面貌與鄉村發展直接體現了領導部門對鄉村建設的認識與決策水平，規劃管理部門應從長遠、社會各個方面考慮，不斷提高宏觀決策水平，不要盲目建設與急于求成。同時，要切實落實國家的各項支農政策，對于破壞鄉村生態環境、違背農民意愿的建設應堅決制止、追究責任。此外，政府應將鄉村公共設施建設放在首位，立足于公共利益，注重每一項規劃措施的社會效益。

第三，使農民參與規劃的水平得到提高，在鄉村規劃與建設的過程中，農民是其中的主體，所以，在進行鄉村建設規劃的時候，一定要把傳統的規劃模式進行改變，要把農民的支持與參與放在首位，把村民的決策參與度提升上去，把村民對各項決策的積極性與自覺性充分調動起來，在進行規劃與建設的過程中，要給農民一定的決定權，對于問題的解決會有很大的幫助。

第四，把長遠的鄉村規劃建設方案制定出來，鄉村規劃一定要具備科學性，才能把規劃建設引上正確的道路。所以，各地區要根據本地實際的情況進行分類指導，對建筑以及建設的標準進行科學界定，預防與實際脫離。

五、結束語

通過以上的論述可以總結，我們在實際的建設中，一定要本著節約資源、優美環境、服務共享的原則進行鄉村的打造，并且要把其特色突出出來，把鄉村建設成具有鄉村文化、科技、教育、體育以及衛生等公共服務的中心點，為我們國家社會事業的發展做出更大的貢獻，為社會主義新鄉村道路的建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

［1］沈利. 社會主義新鄉村建設規劃初探［J］. 淮陰師范學院教育科學論壇，2007，(2).

［2］李銅山，陳明星. 科學規劃新鄉村建設的理性思考［J］. 黃河科技大學學報，2008，(3).

篇9

一、總體目標

（一）指導思想。踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實最嚴格的耕地保護制度，緊密結合鄉村實際，聚焦高質量發展和高效能治理，堅持以人民為中心，以片區（經濟區）為單元編制鄉村級規劃，引領國土空間布局、生產力布局、基礎設施和公共服務設施布局，著力提升鄉村級（以下簡稱“鄉村”）規劃建設的科學性、實用性和前瞻性，強化規劃實施管理，建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村，促進鄉村振興和縣域經濟高質量發展。

（二）主要目標。指導全縣鄉鎮形成一批鄉村規劃編制示范樣本，以先行試點編制的示范村鎮為基礎，根據省市目標要求及縣域發展，應編盡編鄉村規劃，實現鄉鎮國土空間總體規劃全覆蓋。建立健全規劃建設管理機制，完善鄉村規劃法規政策體系。

二、重點任務

（三）加強試點示范

結合我縣實際，以片區（經濟區）為單元編制鄉村規劃。2021年5月底前選擇鎮開展鄉鎮國土空間規劃編制試點，選擇7個產業發展試點村，6個鄉鎮振興示范村。2021年6月底前完成試點鄉鎮、村規劃編制需求摸排。2021年前完成13個試點村和1個試點鄉鎮的鄉村規劃編制初稿，力爭12月底前完成審批；2022年，全面啟動鄉鎮國土空間規劃編制和村規劃編制工作；至2025年，根據省市目標要求及縣域發展，逐步推進編制余下村的村莊規劃和鄉鎮的國土空間總體規劃，力爭做到應編盡編。

（四）強化規劃管理

一是完善鄉村建設規劃管理機制，每個鄉鎮建立鄉鎮國土空間規劃委員會，按區域設置自然資源所，配備專職鄉村規劃師，2021年底前率先在已實施的鎮和13個示范村所在鎮先行各設置一名專職鄉村規劃師，所在村設置一名兼職鄉村規劃員。2023年底前，實現鄉鎮國土空間規劃委員會全覆蓋，制定鄉鎮國土空間管理機構制度。2025年底前實現每個鄉鎮或片區配備專職鄉村規劃師，制定完善的鄉村規劃師管理制度。二是健全鄉村規劃法規政策體系。2022年前按照先規劃、后許可、再建設的原則構建鄉村規劃法規政策文件初稿，完善審批、項目監督、驗收等相關政策文件，2023年前完成鄉村規劃法規政策文件的宣傳及試落實工作。2025年確定鄉村規劃法規政策體系，建立全縣國土空間規劃“一張圖”監督信息系統。

（五）把握規劃重點

鼓勵人才下鄉，因地制宜編制規劃，產業用地復合高效利用，科學避讓自然災害風險，推動鄉村居民點適度集聚。

突出耕地保護。建立完善耕地保護責任目標考核評價機制。安排專人落實新增耕地核實認定和入庫監管工作，2025年底前實現對全縣13個鄉鎮的耕地和永久基本農田“非農化”“非糧化”情況全覆蓋動態監測。

三、保障措施

（六）加大統籌推進力度。成立自然資源局鄉村規劃工作領導小組，以自然資源局黨組書記、局長為組長、分管規劃領導為副組長、各股室及下屬事業單位負責人任成員統籌力量開展工作。領導小組下設辦公室在縣規劃設計中心，由分管規劃領導兼任辦公室主任。縣自然資源局加強日常評估和監督檢查，研究規劃實施中的新情況，及時提供技術咨詢、業務培訓和技術指導等服務，做好規劃的動態完善。同時鼓勵鄉鎮探索研究村民民主監督機制，實施村民對規劃編制、審批、實施全過程監督。

（七）多渠道強化資金保障。按照財政事權和支出責任相匹配原則，建立鄉村規劃編制和實施的財政保障機制，以縣級財政為主，通過納入預算、財政獎補、整合上級有關資金等方式提供必要保障，支持鄉村規劃建設管理工作。一是規劃編制費用。目前我縣2021年鎮國土空間規劃和13個規劃編制試點村費用約405萬元，其中編制村莊規劃費約25萬元/村，鄉鎮國土空間總體規劃費80萬元/鎮（鄉），如連片建設，經費可適當降低，預計剩余鄉鎮和村還需投入資金約3000萬元。二是培訓學習費用，2025年前預計投入50萬元規劃培訓費用，每年投入約10萬元。

篇10

一、版總體規劃

（一）基本情況

鎮劃入區后，年。區委區政府委托大學規劃設計研究院編制《市區鄉村總體規劃（年4月由人民政府批準實施。

編制單位：大學鄉村規劃設計研究院

現代化工業衛星城鄉村性質：國家重要的鋁工業基地。

用地規模：近期12.1KM2遠期17.6KM2遠景44KM2

規劃年限：近期2010年；遠期2020年；遠景2050年

規劃人口：近期11萬人；遠期16萬人；遠景44萬人

發展方向：向東、向北、向南發展。

（二）執行情況

較好地指導了區各項建設活動有序展開，該規劃批準實施后。拉大了鄉村框架，完善了鄉村功能，增強我區對周邊地區的輻射力和吸引力，加快了區經濟建設的步伐，對我區的發展發揮了重要作用。主要表示在以下幾個方面：

鄉村化水平不時提高1擴大了鄉村建城區面積。

區在鎮劃入之前，年。建城區面積只有8.7平方公里，而經過五年的發展，截止到年底我區建區面積已達到26.66平方公里，原來的3倍多，鄉村化率已達到72%含鎮）

2完善了路網結構

近幾年來，鄉村總體規劃的指導下。區新建、改造、擴建了10余條城市道路，基本形成了七縱十橫”路網格局。

3建成了高品質居住社區

改善了百姓的生活環境，以鄉村規劃為指導先后建成了亞星江南小鎮、建業·森林半島等規模大、品質高的居住社區。提高了市民的生活質量。

4城中村改造力度不時加大

夏侯村1820街坊以及左照溝村的拆遷改造，先后完成了聶寨村34街坊、街坊。對原村民進行了妥善安頓，改善了城中村的舊貌，提高了村民居住質量。

5促進了區三園建設

中鋁工業園的范圍不時擴大、閥門裝備制造業集聚區已具規模、科技孵園項目順利建成并正常運行，總體規劃指導下。三園建設形成了區新的經濟增長點。

6完善鄉村功能

區先后建成了鎮衛生院、寄宿式小學、老干部活動中心、敬老院、三館一中心、行政服務大廳等公共服務設施，近五年來。人民廣場、公園等以及路游園、公園多個街頭游園的相繼建成并投入使用，使鄉村功能進一步完善，鄉村面貌煥然一新。

二、本次規劃修編的背景

（一）國家法律要求

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十四條規定：近期建設規劃的規劃期限為5年。

（二）現實需要

目前建設用地規模偏小，1由于5年來的快速發展。限制了鄉村發展的空間，影響了區經濟的快速發展。

根據我區總體規劃，由于我區人口規模較小。區近期建設規劃年建設用地范圍只有12.1平方公里，鎮的建設用地范圍只有2.53平方公里。但是由于我區經濟發展迅速，建成區范圍擴大較快，規劃中批準的建設用地范圍遠不能適應我區的經濟發展水平。特別是工業用地不能滿足項目建設需求。而根據新版城鄉規劃法的要求，建設用地范圍以外不能做出規劃許可。

為我區鄉村建設提供了新的發展空間。2新一輪的土地利用規劃調整后。

局部地塊用地性質需要進行調整3隨著鄉村發展。

周邊舊村的改造速度不時加快，由于城中村、舊街坊的改造。左照公園、長鋁企業文化活動中心、中心中學以及其他基礎設施用地的用地范圍及用地性質與規劃不完全相符。基礎設施用地作為鄉村規劃的強制性條文在總體規劃中已被明確，集中供熱上馬以后，原規劃的區域鍋爐站用地必需調整用地性質才干使用。

三、修編情況介紹