調查報告分析報告范文

導語：如何才能寫好一篇調查報告分析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】 小兒“O”“X”形腿；調查；分析報告

隨著生活水平的不斷提高，小兒的體格發育也有了明顯增長的趨勢，在生長發育過程中，由于鈣或維生素D的補充不足，高層建筑以及戶外活動減少，光照不足等因素引起的佝僂病或某些其它不良因素（疾病）的影響，都會導致下肢變形，“O”“X”腿在小兒中發生率比較高，甚至部分小兒還伴有膝關節外旋，內旋等不良姿勢，不及時矯治，久而久之會留下一定的后遺癥，影響體格美觀，嚴重者還會影響運動功能。以往“X”“O”腿并沒有被人們重點關注，現在物質文化水平提高了，人們對審美也有更高的需求，很多家長帶著孩子尋求治療，但通過文獻查閱還沒有一個很好的簡單有效的方法，目前國內同專業領域的防治方法主要有手術療法如：“伊里扎洛夫，閉合性切骨矯形術”“手術切開截骨矯正”“Tlizarov微創牽拉組織再生技術等”等，其次是：石膏管型，矯形肢具等，另外是體操訓練，訓練以及家庭自制綁帶綁等。以上手術治療費用高，創傷大，不是極重度一般不容易接受。矯形肢具以及石膏管型應用起來不方便，小兒不容易配合，還需要分階段更換新的肢具。體操及訓練，小兒不易掌握，并且時間長，家長也不易長期堅持，在此基礎上我院兒保及康復科開始了長達五年的臨床研究，并在2010年研制出了“兒童腿部保健矯形器”，療效顯著，操作簡易，于2010年獲得了國家發明專利。本文現將我市小兒“X”“O”的發病率調查報告總結如下：

1 材料和方法

1.1 按地段選擇我市人口分布的五個區，并在每個區中選擇五個級別的幼兒園做為調查對象。示范性幼兒園一所，一級幼兒園一所，二級幼兒園一所，三級幼兒園一所，私托幼兒園一所，共計25個幼兒園。

1.2 每個幼兒園隨機選取大、中、小班各一個，年齡段大約劃分為2.6-3.6歲，3.6-4.6歲，4.6-5.6歲三個組。共計檢查2142人。其中：女孩1052人，男孩1090人。2.6-3.6歲組708人，3.6-4.6歲組754人，4.6-5.6歲組680人。

1.3 評估標準 取雙下肢并攏，自然站立位，正常標準：雙膝間距及雙踝間距為0，雙脛骨間距（生理彎曲度）應該不大于2。異常標準：“O”形腿：雙膝間距大于3，為輕度，3-6為中度，6以上為重度。“X”形腿標準：輕度：雙踝間距大于3，中度：3-6，重度：6以上。

2 結 果

2.6-3.6歲組，正常438人，異常人數270人，發病率為38.2%。3.6-4.6歲組，正常486人，異常人數268人，發病率為35.5%。4.6-5.6歲組，正常501人，異常179人，發病率為26.3%。女孩總人數1052人，總發病率為35.6%，男孩總人數1090人，發病率為41.8%。總人數2142人，輕中度發病人數2071人，發病率96.7%，重度以上71人，發病率為3.3%，見表1。

3 討 論

3.1 本次流調共計2142人，女孩發病為35.6%，男孩發病率為41.8%，男孩略多于女孩，可能男孩子活動度相對比女孩大有關，但是在男孩女孩“O”“X”形腿發病率上經統計學處理并無顯著差異性。（X2=0.863.84，P>0.05）。表明性別對此病影響不大，我們認為重要的是要關注孩子生長發育過程的監測，營養狀況，肥胖兒的活動管理，維生素D和鈣元素的補充，佝僂病的預防等等，目前存在一些現期象，許多家長在孕嬰店自行購買價格較貴的補鈣營養品和魚肝油，自行給孩子補充，結果仍有些孩子有佝僂病現象，主要原因在于補充不規范，并且兒童合理的營養也不能忽視。另外一些肥胖兒過早站立行走也會導致“O”形腿的發生，有的嬰兒過早使用學步車也可導腿部畸形，家長應該延長肥胖孩子的爬行時間段。

3.2 小年齡組（2.6-3.6歲組）與大年齡組（4.6-5.6歲組）發病率有顯著性差異，（X2=4.383.84，P

3.3 個別的特殊疾病引起的骨骼發育障礙本研究暫不做為研究對象，那些患者需要做特殊治療。

3.4 本研究領域是在兒童預防保健的學科基礎上，以保障兒童健康美育為目的，經過我們多年探索以及流行病學數據調查研究，依據兒童的醫學生理原理及物理力學，結構學原理，結合兒童的心理特點等多參數，經過前期大量改進，研發了“兒童腿部保健矯形器”，（已獲得國家專利）操作方便，富有童心童趣，療效比較顯著。前期已取得較滿意的療效，但仍需用科學數據進一步實踐、觀察論證，達到進一步完善及推廣目的。本項目對小兒“O”“X”的防治臨床研究正在進行中，在國內具有創新性。望同仁們提出寶貴指導意見。

參考文獻

[1] 吳瑞萍，胡亞美，江載芳，主編.諸福棠實用兒科學.人民衛生出版社，第六版，1996，（2）：555.

[2] 郝士蘭，李國強.城鄉學生“O”“X”腿形調查.山東預防醫學，1997，12：2.

篇2

基層工商所是工商系統的“窗口”和“前沿”，工商職能能否落實到位，事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來，全市工商系統各分縣局緊密結合基層工商所工作實際，勇于創新、積極探索基層工商所配設紀檢監察員的新路子，按照基層推薦、紀委考察、黨委決定的工作程序為各基層工商所（隊）配設了紀檢監察員。廣大紀檢監察員以紀檢監察十一項工作為抓手，細化任務，量化紀檢監察員各項工作指標，有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生，工商__局組織專門力量，對基層工商所紀檢監察員履職情況進行了調研，形成了調研報告，并就如何提高紀檢監察員履職水平提出了建議。

市局紀委現將__局《提升工商所紀檢監察員履職水平的調查分析》一文的有關章節進行轉載，望各單位積極學習借鑒，不斷促進本單位紀檢監察員隊伍建設，切實為各項工作的開展提供有效保障，更好的為轄區經濟社會和諧發展服務。

一、__局工商所紀檢監察員配設情況

近年來，工商__局在各工商所全面推行紀檢監察員制度，每個工商所各配設1名紀檢監察員，平均年齡42歲，其中由工商所副所長兼任紀檢監察員的有5個工商所，占56%；由內勤、法制員兼任紀檢監察員的涉及3個工商所，占33%；由監管干部兼任紀檢監察員的涉及1個工商所，占11%，擁有大專學歷的2人，本科學歷的7人，運行3年來，先后有4個工商所調整過紀檢監察員。

二、工商所紀檢監察員職能作用發揮情況

分局制定了《工商所紀檢監察員職責》，明確規定工商所紀檢監察員選拔任用程序、開展工作的方法和程序以及義務、權利和待遇，應當履行的六項工作職能。從安排部署、過程督導、績效考核、跟蹤整改等黨風廉政建設程序化管理模式，每季度至少組織1次紀檢監察員業務能力教育培訓活動，每年召開2次紀檢監察員工作情況聯評會，有力地促進紀檢監察員工作開展。20__年分局在全市工商系統率先實現全部工商所創建區級人民群眾滿意基層單位先進單位目標。其中，省級人民群眾滿意基層標兵單位2個，市級人民群眾滿意基層優秀單位3個。

三、工商所紀檢監察員履職存在問題

（一）兼職紀檢監察員職能發揮受限。紀檢監察員多為兼職人員，有些甚至身兼數職，既要負責內務管理，又要負責監管巡查，同時還負責紀檢監察員工作，導致日常紀檢監察工作只能以學習傳達文件文件為主，職能發揮受到限制；（二）紀檢監察員專業知識不足。紀檢監察員都是“半路出家”，對紀檢監察知識相對缺乏。有的同志沒有經過培訓就走上紀檢監察崗位，業務上不能馬上適應新的工作要求。有的同志年齡偏大，只求表面工作過得去，不求精細和創新，使得紀檢監察工作難以深入推進；（三）紀檢監察員監督對象不全面。大多紀檢監察員均為工商所副所長或不具有領導職務，由兼職人員或者老同志擔任，導致監督的主要對象只能以基層一線監管干部為主，特別是對于工商所長職能履行情況的監督縮手縮腳；（四）監察效果還不夠理想。由于工商所人員編制較少、日常工作任務繁重，紀檢監察工作難以全面深入開展。對一些較為棘手的問題，個別紀檢監察員存在不敢正面應對，能推則推，怕得罪人，怕影響單位聲譽的現象。

四、提升工商所紀檢監察員履職水平的建議

（一）加強紀檢監察員隊伍梯隊建設。優先選擇政治堅定、愛崗敬業、勤政廉政、公道正派的干部作為紀檢監察員，對于因年齡即將到任的單位，應提前發掘、培養后備人選，形成良性循環的紀檢監察員梯隊。對于現任紀檢紀檢員要加強政治理論、法律法規、方針政策學習，不定期地舉辦紀檢員培訓班，采取定期走訪、跟友鄰單位座談等方式，使紀檢監察員能抓住監察工作切入點，提高工作成效。

（二）完善紀檢監察員工作制度。健全紀檢監察員的管理制度、監督制度，使紀檢監察員依制度辦事，監督有章可循，有法可依，使監督行為常態化、細節化。明確紀檢監察員工作的考核標準、考核方法，實行量優評分，通報點評，形成過程有監控，責任有追究，外監內控的監督制約機制。

篇3

關鍵詞： 高職教育 語文教學 現狀調查

自新課標推行之后，語文課程改革進入了一個新的發展階段，新課程理念從教材、學生、教師三個維度極大地改變中學語文教學，語文教學呈現一片生機。但是，高職學校在這方面似乎未跟上課改步伐，教學理念較陳舊，教學手段較傳統，教學方式較單一，學生缺乏語文學習興趣，高職語文教學現狀不容樂觀。本文以張家港開放大學為例進行有關高職語文教學的實證研究，在此基礎上提出幾點思路與建議，以期引起高職語文教育工作者的關注與重視。

一、調查對象與方法

為了確切了解高職語文教學現狀，切準病脈，我進行了一次關于語文教學現狀的調查。問卷共設計了14道題，內容涉及語文教學的多個方面，如教材、教學方式、教學效果等。從我校三個系中各隨機抽出一個班級，共124位同學參與調查，發放問卷124份，回收122份，回收率98.4%。另外，還對部分任課的語文老師、其他班級的學生進行個別訪談。

二、調查結果與分析

綜合調查結果來看，高職語文教學存在如下一些情況：

1.學生對現行的語文教材不甚滿意。根據調查，喜歡的僅為10%，不喜歡的占四分之一，認為感覺內容設置不妥達到33%。他們對現行教材的看法是，有些課文比較枯燥，且實用性不強，影響學習興趣。且問卷結果及與學生交談結果皆顯示，大部分學生對現代文學作品的閱讀還是比較感興趣的，且對他們的人文修養幫助比較大，課文及讀本中的寥寥幾篇遠無法滿足他們的閱讀量;課本中的文言閱讀讓他們傷透了腦筋，高職學生語文底子相對高中生較薄弱，一些簡單的篇目他們尚能應對，而那些較為生澀難懂的篇目只能聽得云里霧里，學不好不說，還打擊了學習積極性。另外，現行語文教材中的應用文寫作部分材料較為陳舊，不能與時俱進，對所學專業幫助不大，影響了語文教學的實用性。

2.學生的語文學習積極性不高，主動性不強，忽視語文學習。根據調查，雖然有37%的同學學習語文有興趣，但75%的同學認為學習語文只是為了升學考試;語文學習中遇到困難，盡自己能力讀破的僅占10%;僅16%的同學課前能做到經常預習;課堂上能經常主動提問的同學占8%，很少主動提問的占69%。可見學生在語文學習過程中，還是處于被動狀態。

3.學生對教師的教學模式不甚滿意。僅少數學生認為當前的教學模式較好。調查結果顯示，高職教師在課堂上花費大量時間進行課文講授，提問內容大多以記憶性和機械性知識為主，缺乏和學生互動交流的過程，導致課堂缺少吸引力，上課效果顯著。教師在學生語文學習薄弱之處未突出重視，未實施有對策。

造成上述狀況的原因是多方面的，如學生的初中語文基礎較為薄弱，職校強調學生的專業技能學習，包括語文課在內的文化課得不到應有的重視，學生學習缺乏動力，還有教師本身觀念手段滯后，等等。

三、改變現狀的幾點建議

針對以上原因，對如何采取適當措施激發語文教學活力，提高學生學習興趣，我提出以下三點建議：

1.要有一套受歡迎的語文教材。語文教材是語文教育的一個機制。為了充分發揮高職語文教材在高職人才培養過程中的積極作用，可以從以下方面入手完善高職語文教材建設。首先，應注重基礎教學課程的設置。高職學生大多學習基礎較為薄弱，語文課程也不例外，許多學生學習的基本功不夠扎實，這勢必影響了進一步學習。因此，只有抓好基礎學習，打好扎實的底子，才有可能在學習過程中更上一層樓。在課程的設置上，可從一些相對簡單的課文開始，循序漸進，逐步提高學生的閱讀理解水平。其次，應注重人文性和工具性的統一，當期五年制高職所使用的教材是1-3冊為講讀的課文，第4冊為應用文寫作，學生學習1-3冊覺得實用性不強，學習第4冊覺得非常枯燥，趣味性不強。根據調查顯示，學生尤其是文科類的學生偏愛學習一些人文性強的課文，并能通過這類課文的學習提高人文修養，然而部分工科的學生卻認為語文的實用性比較重要。針對這種情況，在課文的選擇上可將每冊書可分若干章節，選取一些經典的散文、小說、詩歌等作為講讀篇目，這樣可以兼顧人文性與實用性，學生學習的不同需求可以得到滿足。

2.要有一群熱愛語文的學生。孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”偉大的科學家愛因斯坦說：“興趣是最好的老師。”只要學生對學習語文充滿熱愛，那么一切問題就會迎刃而解，學好語文也是水到渠成的事。現狀是五年制高職學生不熱愛甚至是不喜歡學習語文，他們學習語文大多為了應試升學，被動大于主動，這種情況著實令人擔憂。心理學有種說法，當個體對某種事物感到欠缺時就會產生心理緊張并馬上轉化為需要。需要是人們行為的原動力。

3.要有一位循循善誘的語文老師。傳統教學過于強調教師在課堂教學過程中的主導地位，課堂設計逐句逐段深挖掘、透分析，似乎教師不傳授不講解，就不是在上課，學生只能被動地聽、寫，其主動性和積極性都受到很大限制。要改變“一堂言”“滿堂灌”的現狀，教師就必須更新觀念，改變教學模式，在授課過程中盡量縮短講析的時間，而把更多的時間留給學生。在課堂教學過程中，教師可以通過創設問題的情境、組織學生集體討論等方式，引導學生參與課堂教學，徹底改變師生之間純粹控制與被控制、支配與被支配的關系，通過師生良性互動，充分發揮學生的主觀能動性，關注學生的學習感受，讓學生樂學善學，取得良好的教學效果。

影響語文教學的因素是多方面的，但只要教師不斷更新教育觀念，選擇實用的教學內容，更新教學模式，激發學生興趣，充分調動學生學習的自覺性，變被動為主動，就必將打破語文教學“久在樊籠里”的局面，最大限度地提高語文教學質量。

參考文獻：

[1]李靜.談語文教學中工具性與人文性的統一[J].福建教學研究，2006.12.

篇4

關鍵詞：林地變更；調查報告；分析

美溪局是黑龍江省森工重點國有林區之一。隸屬于伊春林業管理局管轄，是政企合一的管理體制，行政上為伊春市美溪局，按年度開展的林地范圍和林地保護利用等變化情況的調查內容，對林地“一張圖”數據庫進行更新，動態地掌握林地變化情況，為提高林地監管力度，全面地加強林地保護利用管理提供基礎數據和技術支持。通過每年林地變更調查，逐步以林業局為單位的林地“一張圖”更新與應用系統，盡快為二類調查、公益林界定、森林資源變檔等工作提供數據，都在林地“一張圖”統一框架下開展具體工作，實現各級森林資源調查成果報告的統一，全方位推廣林地“一張圖”在林業建設發展以及跨行業、領域方面的應用。

1 林地變更基本情況

美溪林業局根據國家林業局《國家林業局辦公室關于做好全國林地年度變更調查擴大試點工作的通知》（辦資字[2013]82號）以及《龍江森工集團2013年林地年度變更調查工作方案》要求，為此局成立了美溪局林地變更調查領導小組，為扎實做好林地年度變更調查工作，美溪資源林政局辦公室下設領導小組，主要負責對美溪林業局林地年度變更調查，同時檢查美溪林地年度變更調查的成果匯總上報工作。依據《龍江森工集團2013年林地變更調查操作細則》，進行林地年度變更調查數據統計。以前一年林地落界數據為本次底圖，通過近兩年遙感影像對比后發生變化的地塊進行區劃，對區劃新增的圖斑進行登記并核實內業資料，然后對有疑義的地塊到外業現地核實，形成本期林地更新數據庫。

2 林地變更調查階段

林業局嚴格按照《方案》要求，進行林地變更調查工作，對每個階段的工作量，人力、物力和財力的投入，要有周密地進行安排工作。

2.1 培訓業務人員

首先抽調林業局業務主干工作人員，參加林地變更調查業務培訓；其次林業局林地變更領導小組對專業技術人員分組，把所指定專業技術人員安排對施業區內各個林場（所）林地變更具體外業調查任務，進行現地林地變更調查現地核查。

2.2 收集檔案資料、遙感影像判讀衛片

由林場（所）檔案員，收集本單位近年期造林更新、森林采伐、占用征收、毀林開墾、災害因素、自然因素等統計變化材料，為林地變化提供現地核查依據。根據林地數據庫中的地類屬性庫，同時結合前后期遙感影像變化，對林地變化圖斑進行判讀，并設計相應表格進行記錄備用。

2.3 現地核實調查階段

對記錄的林地變化圖斑如實核對，采用內業核實與現地核查兩種方式進行，首先通過遙感影像與本單位林業經營管理資料內業核實變化圖斑，以及其圖斑屬性因子，如內業無法核實的再進行現地核查。如順利河現地核查變化衛片（見圖1）

2.4 檢查驗收階段

由林地變更領導小組牽頭，資源林政及森調隊聯合開展檢查，對林業局各個林場（所）的林地變更調查工作成果內業和外業檢查驗收，對林地以抽查5%的方式來進行檢查，首先對內業成果資料抽檢，然后通過內業抽取百分數，實地踏查認證的方法，來測試被檢單位的林地變更調查工作，通過對因子打分，最后加權合計得分，按區分段分為優、良好、合格、不合格等級制。為保證林班界線和林班總面積不變。變更圖斑界線與前期影像偏移不大于0.5厘米，界線不明顯的不大于1.0厘米。內業判讀工作合格率97.9%，外業現地核實工作合格率99%。

2.5 對數據庫更新、統計調查成果、提交調查報告

由林地變更領導小組辦公室，按要求負責數據的更新及匯總，全局林場（所）的林地變更調查工作成果統一匯總后，再向省局提交調查成果報告。

3 分析林地資源現狀變化

3.1 美溪林業局現有林地面積225139公頃，權屬都為國有，其中有林地面積207351.95公頃，疏林地面積315.24公頃，灌木林地面積78.32公頃，未成林地面積179.42公頃，苗圃地面積62.99公頃，無立木林地面積5932.95公頃，宜林地面積9161.53公頃，林業輔助生產世紀用地面積1527.6公頃，其他土地529公頃。

3.2 林地動態變化分析

通過對前后兩期數據的對比，林地范圍內地類發生變化的地塊，主要變化地類：包括有林地、宜林地、無立木林地。

3.3 林地變化原因

林地變化的主要原因，主要在于各項工程項目占地及自然災害等因素，造成的林地地類發生了變化。主要指占用征收地類和災害因素地類。

4 林地變更經驗分析與建議

為促進了林地利用率，在經濟、社會和生態效益方面三效益的整體優化；對林地保護利用規劃實施起到促進作用，也遵循了林地自然規律和林業發展經濟規律，對林地重新布局和結構進行調整，使不同區域林地利用發展明確方向及未來重點開發項目，提升了森林分類經營，由林地結構優化又能提高林地保護利用的效益。

4.1 主要經驗分析

依照國家和省局的規范要求，經驗也證實林地變更調查工作主要通過內業核實和現地核實兩種調查方法，通過前后期林地落界遙感影像衛片對比分析，對林地范圍內地類發生發生變化，使林地變為其它土地的地塊進行區劃，在內業方面主要根據收集的有關資料核實變化圖斑，如內業無法核實的圖班，要進行外業核實，按照專業外業調查核實人填寫的《林地變化圖斑核實調查屬性記錄表》重新更改數據庫，形成本期新的林地更新數據庫。

4.2 存在問題和建議

第一由于二類調查GPS地理坐標采用的是北京54坐標，林地變更軟件的地理坐標采用的是西安80坐標，建議通過山海或專業制圖軟件可以在北京54和西安80坐酥間相互轉換，減少誤差產生，才能保證今后林地清查結果更加準確。第二在林地變更調查工作中，全國林地年度更新軟件，在使用過程中，如操作上出問題，軟件又常更新，更新后部分新的功能，在沒有專業人員指導的情況下，掌握有一定難度；在內業或外業核查工作中，也有遙感圖像存在有部分缺失的情況。建議在今后的林地變更工作中，跟上對專業人員的培訓；在軟件更新方面，通過網絡教學課程服務，達到軟件更新跟上作業需要，在林地“一張圖”上才能順利展開林地更新工作。

篇5

一、**小城鎮化建設取得了可喜的成績

2006年以來，**以“百鎮千村”示范工程為重點，以“產業興鎮”為目標，從現實條件出發，突出小城鎮發展重點，不斷優化小城鎮發展布局，大力提升小城鎮功能和改善小城鎮生產生活環境，有力推動了農村勞動力轉移和農村產業結構的調整，使小城鎮成為全省縣域經濟的重要載體和城鎮化的基礎支撐。截至2008年底，**省城鎮化水平達到45.2%，比上年增加了0.9個百分點，**省現有小城鎮942個，其中建制鎮735個，鄉集鎮207個。

（一）小城鎮的迅速崛起，一批特色城鎮成長為新的區域中心。近年來，**各地把小城鎮建設作為農村工作三大戰略之一，與農業產業化和鄉鎮企業二次創業扭在一起抓，全省小城鎮迅速崛起，涌現出了宜昌龍泉、荊州容城、襄樊雙溝、陽新富池等一批各具特色、聞名遐邇的明星城鎮。小城鎮已經成為全省農村二、三產業發展的中心、產品加工和集散的中心、務工經商農民集聚的中心，成為**農村經濟社會發展的主要載體和重要支撐。如監利縣容城鎮是一個緊鎊長江的著名歷史古鎮。為了確保農業增產、農民增收，鎮委、鎮政府著力調整農業結構，充分發揮發展城郊經濟，大力發展第三產業，其機械、化肥、造紙、陶瓷、鑄造、棉紡、毛紡、制藥、食品、釀酒、木材加工、電器儀表等行業生產的優質主導產品馳名省內外。目前，該鎮城內各村擁有較大規模的村辦、組辦企業，市場、商店等經濟實體近100家，城區大部分村級收入超過了100萬元，有著雄厚的經濟基礎，全鎮經濟規模效益明顯，已率先形成了農村產業化格局。同樣，夷陵龍泉鎮在多年的實踐中，堅持把實現龍泉率先發展作為第一要務，積極探索推動鎮域經濟社會持續協調快速發展的體制、機制，積極探索出一條“城鎮工業化、農村集鎮化、鎮村一體化”的新農村建設發展模式。他們一方面扶持本土企業稻花香集團打造百億產業集群，一方面做大做強以三峽泵業為龍頭的機電工業集群，科學規劃建設魏家畈輕工業園。2008年該鎮規模工業企業7家，中小企業197家，全鎮農村經濟總收入完成17.0億元，同比增長5.9%；稅收入庫額完成4354萬元，同比增長12.3%。農民人均勞動所得實現10757元，同比增長10.3%，成為夷陵區經濟重鎮、全市工業第一鎮、全省新農村建設試點鎮和全國文明村鎮。

（二）小城鎮的城鄉融合，促進了農村經濟發展方式的轉變。近幾年，全省各地通過加快建設現代農業，促進生產發展、農民增收，為新農村建設奠定了堅實的產業基礎，同時實施一批農業重點工程建設，促進發展方式轉變。主要體現在全省鄉鎮企業正迅速突破“三就三為”（就地取材、就地加工、就地銷售，為生產、為生活、為市場）的分數布局模式，向農村小城鎮、工業小區集中。2008年全省鄉鎮企業進城辦企業和異地辦企業6923家，創增加值24.35億元。全省70％以上的鄉村企業集聚在小城鎮，已設立鄉鎮工業小區78個，一批經濟發達的鄉鎮以企業為支撐，把發展工業小區與小城鎮建設緊密結合起來，進一步推動了小城鎮的發展。如近年來，鐘祥市以中小城鎮化帶動農業產業發展，不斷推進優勢農產品產業帶和特色農業基地建設，各類農產品加工企業達286家，擁有7個省級農產品名牌產品，6個**省著名商標，28個綠色食品。初步形成了以中糧集團為主的糧油加工集群，以雨潤集團為主的肉類加工集群，以匯源集團為主的飲料食品加工集群，以進鑫公司為主的棉紡加工集群。鐘祥市農產品加工業實現銷售收入50億元，占全市生產總值的36%，農產品加工業集群被評為“中國產業集群品牌50強”，被**省政府確定為重點扶持的產業集群。去年全鐘祥市農業總產值達到79.3億元，比上年增長6.6%，農民人均純收入增加678元，增長14.4%。

（三）小城鎮的產業經營，夯實了縣域經濟的經濟基礎。2008年，**省79個縣（市、區）生產總值達6060億元，增長14.0％，增速高出全省0.6個百分點，占全省gdp的比重為54％。其中21個縣市區的生產總值超過100億元，比前年新增10個，仙桃、潛江和曾都區的生產總值首次突破200億元，縣域工業化進程明顯加快。全省縣域規模以上工業企業完成增加值1732億元，比上年增長25.8％，增速高出全省4.2個百分點，在全省工業經濟中的比重達45.1％。同時，縣域和農村消費能力不斷增強。2008年，**縣域社會消費品零售總額達2609.9億元，增長25.2％，其中縣以下農村消費增長22.8％，對消費增長的貢獻率達56％。

（四）小城鎮的園區建設，吸納了大量農村剩余勞動力。近年來，**全省農村勞動力轉移總規模已超過1000萬人，其中跨省轉移700萬人。2008年全省鄉村從業人員總數達到2078.77萬人，比上年增加48.16萬人，其中農業勞動力達到35.92萬人，比上年減少0.59萬人，同比下降1.6%;非農業勞動力達到20.45萬人，比上一年增加1.49萬人，同比增加7.8%。小城鎮的迅猛發展，使城鎮吸納就業、集聚人口能力快速提升。

（五）小城鎮的城郊經濟，促進了農民的增收。近幾年，全省把統籌城鄉發展作為基本方略，把加快發展高效生態的現代農業作為基本方向，加快了城鄉經濟社會一體化發展。同時，一批重要城鎮的城郊經濟發展迅速，給廣大農民帶來了實惠，幫助了農民增收。如十堰市張灣區立足城郊優勢，圍繞豐富城區市民“菜籃子”、“果盤子”、“餐桌子”、“茶杯子”、“錢袋子”，采取政策驅動、典型帶動、項目拉動、科技助動“四輪驅動”措施，全力打造“蔬菜、林果、畜禽養殖、打工經濟”為主導的“四個億元”工程，逐步形成了規模效應和品牌效應，加快了農民增收步伐。去年，全區僅蔬菜專業村達到43個，菜農達到3萬多人，蔬菜種植面積達到1.4萬畝，年蔬菜上市量8500萬公斤，實現產值1.3億元，為當地農民帶來非常可觀的收入。

二、**小城鎮發展中不可忽視的問題

（一）城鎮規模小，經濟實力不強。目前，全省734個鎮是近年并鄉并鎮的結果，大多為“小鎮區、大農村”，甚至未脫離集鎮的痕跡，城鎮平均人口不足1.2萬人，多數建制鎮不足1萬人，最小的鎮人口僅千余人。由于小城鎮存局不合理，人口規模小，產業不集中，難以形成支柱產業，經濟實力弱，發展后勁不足。在2004年、2008年國家統計局公布了兩屆全國“千強鎮”的名單，**由3個變成空白。而中部的湖南和河南各有9個，山西有7個，安徽和江西各有2個。在2008年的中部百強縣（市）名單中，山西有15個、安徽有12個、江西有9個、河南有41個、湖南有17個、而**有11個，與**在全國和中部的經濟地位極不相稱。

（二）產業層次低，二、三產業發展滯后。多數城鎮屬于自發形成的傳統農業服務型的行政中心，結構單一，沒有使得資源優勢真正轉化成商品優勢和經濟優勢，缺乏產業支撐。全省小城鎮產業發展基本上還是呈現出以農業尤其是種植業為主體、二、三產業比重很小的結構特征，總體產出功能不高，經濟效益低下。特別是飲食服務業、商品零售業等第三產業仍處于落后狀態，信息咨詢、技術服務、文教衛生、金融保險等高層次的行業比重偏低。2008年**農產品加工率45%，低于全國50%的水平。**農產品加工值相當于江蘇64%、廣東51%、山東41%。

(三)環境設施不全，生態污染嚴重。隨著城鎮人口的迅速增加，生產規模的急劇擴大和居民消費水平的提高，城鎮廢水、廢氣、廢渣不斷增加，噪聲加劇，嚴重污染環境，影響居民的健康。有關調查顯示，在建制鎮中，工業廢水有專門處理裝置的鎮只占33.7%，居民生活垃圾及時清運的鎮只占49.4%，加上農業廢水和生活廢水廢物總量增加，造成城鎮周圍的大部分水體制質量在三類水以下，大氣、土壤、生物等方面的污染也比較嚴重。加上小城鎮受財力所限，環境治理差。

（四）市場網絡落后，產品銷售不暢。當前，全省大多數城鎮市場特色不明顯，為農服務、為主導產業服務的功能不完善。其中農業產前、產中、產后服務都不到位，資源和產品輸出渠道不暢；工業主導產品市場規模小，銷售乏力，產品外銷的售后服務水平不高。生產要素市場剛剛起步，缺乏強有力的經紀人隊伍。各鄉鎮大多是處于獨闖獨干狀態，秉持“溝通信息、整合資源、團結互助、合作發展”的服務理念的少。同“十一五”規劃中重點抓好100個小城鎮工業園區和產業集群的發展，形成100個年營業收入過20億元、50個年營業收入過30億元的小城鎮的目標相比，任務還比較艱巨。

三、制約**小城鎮發展的主要原因

（一）規劃起點低，體制改革滯后。小城鎮的暫住人口雖然占有一定的比重，但人們長期居住的愿望并不迫切，難以發揮其吸納和轉移農村剩余勞動力的作用。一是現行的戶籍制度限制了進城經商的農民，形成了既非市民又非農民的夾心階層。也限制了在城市有穩定職業和事業的農村勞動力取得城市戶口的機會。二是現行的土地的買賣、出租、抵押、轉讓、入股存在很多問題，農民放棄土地難以獲得合理補償。三是城鄉不平衡的社會保障制度，大多數農民連基本的養老保險都無法滿足，更談不上像城鎮居民那樣還擁有醫療、失業、生育、意外事故等方面的保險，使農民顧慮很多，不愿意放棄土地遷居城鎮。同時，城鎮管理機構和法規不健全，市容市貌、環境衛、社會治安、市場管理、文化娛樂以及街道交通管理等社會問題沒有列入政府的目標責任制，城鎮臟、亂狀況較為普遍，城鎮建設活動失控，城鎮總體環境嚴重失調。可見，我省小城鎮建化設還處于一個低水平階段。

（二）資金投入不足，延緩了小城鎮建設。2006年省財政安排了1億元專項資金用于實施“百鎮千村”示范工程建設（其中5000萬元用于100個重點鎮建設，5000萬元用于示范村的整治），帶動全省100個重點鎮計劃投資8.31億元用于城鎮基礎設施建設，完成投資8.4億元，占全年計劃的101%。但全省城鎮建設投資只占gdp的比重為2.59%，比全國5.22%的平均水平低2.63個百分點。與江蘇、四川、重慶、湖南等省市相比，分別低1.15、0.70、3.24、0.50個百分點。2007年全省重點鎮完成基礎設施建設投資9.5億元，示范村完成投資5.2億元，分別比上年度增長13.1%、20.9%，啟動了500個示范村的村莊整治任務。但國內不少省份對小城鎮的發展實質性的政策扶持和投入都大大超越于**。如廣東省在2003年下發了《關于加快中心鎮發展意見》，明確提出了對277個中心鎮給予10個方面來源的建設資金以及土地政策、管理體制等的支持，并從2003年開始連續三年，省財政每年撥出2500萬元作為全省中心鎮規劃補助經費。僅2003年省直部門就對中心鎮的各方面建設投入達數億元，廣州市則明確規定從2005年開始每年安排每個中心鎮1500萬元統籌建設資金，一定5年不變。相比之下，**省財政加入小城鎮建設的投入相差明顯。

（三）建設用地供需矛盾，限制了城鎮化的進程。1979-2008年，全省耕地面積累計減少了478.74千公頃（717.11萬畝），年均每年減少15.96千公頃（23.94萬畝），人均耕地由1978年的1.24畝減少到2008年的0.81畝。可見，小城鎮化的土地利用已成為新農村建設所面臨的主要挑戰。一是城鎮建設利用率低，許多城鎮盲目外延，土地利用粗放現象嚴重。二是城鎮建設用地結構不盡合理，與社會經濟發展水平不相適應，工業用地等生產性用地普遍偏大。

（四）以小產業為龍頭的鄉鎮經濟，其聚集效應先天不足。目前，全省多數鎮級政府財政基本都屬“吃飯財政”，政府財力十分有限，在城鎮基礎建設上投入普遍較少，加之小鎮融資能力較弱，建設資金短缺，導致小城鎮建設吸引力不強，集聚效應難形成。同時，引進企業規模普遍較小，企業市場競爭力不強，在一定程度上制約了小鎮的建設規模，延緩了小區的整合優勢和規模效應顯現。如2008年全省有食品生產加工企業2.5萬家，其中一半以上落戶中小城鎮，但70%以上是10人以下的小作坊，產品質量不穩，缺乏聚集效應和規模效應，市場競爭力弱小。

（五）科技創新水平低，創業領頭的人才不多。隨著新農村建設的逐步推進，鄉鎮經濟社會的發展越來越顯現出人才的需求。當前，全省小城鎮掌握現代科學技術，懂生產、會管理的開拓型的青年人才貧乏，雖然近兩年有大批大中專畢業生選調下鄉，但作用還沒有充分發揮，對城鎮建設是杯水車薪。另外由于小城鎮的生產條件和生活環境的限制，留住人的機制不夠健全，現有人才常有流失。因此，要制訂優惠政策，吸引鼓勵各類大專院校畢業生、科研人員深入農村一線，為農村小城鎮化的發展提供科技支撐和智力支持。

四、加快推進小城鎮建設的建議

作為擴大內需的有效抓手，小城鎮的建設應重點發揮重點小城鎮的示范效應，優先支持經濟實力較強、具有較大發展潛力的小城鎮；優先支持有資源、有特色和有主導產業支撐的小城鎮；優先支持經濟發達、城鎮密集的小城鎮，通過重點發展、整體推進的發展方式，形成抓好一個點、帶動一個面、影響一大片的效果。

1.加強重點鎮建設，提升城鎮集聚發展能力。當前，要重點地建設和發展中心城鎮。高起點編制中心鎮鎮域、鎮區和中心村三個層次的規劃，并與城市總體概念規劃、土地利用總體規劃以及交通、水利、土地、生態建設等專項規劃相互銜接。應當在積極發展大中城市的同時，從實際出發充分利用大中城市的規模經濟效益和聚集效益，推動小城鎮發展，應積極推進優質生產要素向小城鎮集中，強化小城鎮的集聚功能。要克服單純把小城鎮視為培育市場、聚集人口的場所，而應以實現現代化、社會化、工業化、市場化、城市化的高度，著眼于從提高小城鎮的整體功能上去完善小城鎮的發展，打造一批具有較強服務能力和輻射能力的農村區域性消費中心。

2.依托城鎮龍頭企業，做大做強農村主導產業。當前，中小城鎮的發展要抓好農業產業化龍頭企業建設，按照“分類指導，扶優扶強，梯次推進”原則，大力推進農業產業化龍頭企業建設。以經濟大發展促進小城鎮的大發展，做到以特色興產業、贏市場、增活力，努力實現興一座城鎮，繁榮一方經濟，轉移一批農村富余勞動力，致富一方群眾。一是把小城鎮發展與農村工業化結合起來，立足自身區位優勢、資源優勢、產品優勢，合理確定主導產業，拉長產業鏈，形成產業集群優勢，發展各具特色的產業型小城鎮。二是因地制宜，適度開發建設小城鎮工業集中區，以工業集中區建設推進小城鎮發展。三是積極引導和鼓勵大中城市的工商企業到小城鎮開展生產經營，鼓勵社會力量特別是外出務工人員帶資金到小城鎮經商辦企業。四是以農業龍頭企業和農產品市場為依托，大力發展相關商貿流通業。五是引導發展小城城鎮房地產業，鼓勵引導城鎮居民向現代化住宅消費模式轉變，提升小城鎮的品位。堅持在“好”優先的前提下注重小城鎮量的擴張和質的提升。

篇6

一、行政效能建設中存在的主要問題

當前，行政效能管理制度執行力還有待提高。效能管理制度已日趨健全，但制度執行力有待提高，不執行、不認真執行或不正確執行各項制度的現象仍然存在，導致有些制度停留在紙上，柔而不剛，甚至有令不行，有禁不止。如惠州一再重申會場紀律，某些縣個別同志因在會議上違反會場紀律而被全市通報批評；再如上班紀律問題，今年紀律教育月期間，經暗訪發生仍有人在上班時間玩游戲、睡覺、態度欠佳等8個方面的問題。

一是效能管理創新力度亟需加大。行政審批流程仍有簡化潛力，時限要求仍有壓縮空間。目前的行政審批仍以傳統的串聯審批為主，并聯審批并未得到廣泛推廣。同時，隨著網絡技術的發展，網上審批、電子簽章服務等進展比較緩慢。

二是效能建設水平參差不齊。有的單位效能建設抓得比較嚴格，但有的單位比較松散，這導致單位之間的干部職工相互心理不平衡。例如上下班時間，同在行政中心上班的單位，看到其他單位可以遲到早退，自己單位卻得按時上下班，不少干部職工覺得自己單位領導不近人情，長此以往，容易產生抵觸情緒，形成惡性循環。

三是效能監督力量有待整合。現在受理效能投訴的機構較為分散，紀檢監察機關設立有效能監察專門機構；市直工委（市效能辦、市落實辦）也承擔了效能監督的部分功能，且也建立了投訴處理機制；市委督查辦、市政府督查辦以及部門等都附帶有處理效能投訴的職能；派駐各單位的紀檢監察機構是一線效能監督主體。當前，效能監督的主體多，且各自為政，缺少應有的協調配合。同時，投訴渠道多，有群眾來訪、書面來信、電話投訴、電子郵件來信、網絡論壇發帖投訴等多種形式。尤其是隨著網絡技術的發展，人民網、奧一網等各類網站紛紛開設網絡問政平臺，導致重復投訴、越級投訴增多，而且疲于應付回復，影響到投訴事件的實際處理質量和效果。

四是效能建設問責力度有待加強。少數干部對行政效能建設工作認識不深，意識不強，總感到不違法，不違紀，總不能因為自己工作效率不高而受處分；還有干部認為，機關效能建設不像違法違紀，對干部難以問責；少數干部還存在著等待、觀望心理。針對效能投訴類問題，各單位存在應付心理，回復率比較高，但解決率偏低。自去年8月開展“網絡問政”活動，截至今年7月31日已收到網民意見、建議、投訴等15407個（件），回復率83．6％，但是問題解決率卻不高，一些部門還對一些網民問題隨意回復，不回復或“踢皮球”。同時，面對機關中存在的紀律松弛、不作為、亂作為、推諉扯皮、不協同協作等問題，各單位的處理力度有待加強。一般自己單位發生的效能問題，內部處理多輕描淡寫。即使被紀委監察機關發現，也多以書面檢查、誡勉談話等處理方式為主。而且，目前效能投訴的處理結果不公開，不追求領導責任，導致嚴肅性、威懾力不夠。例如，今年暗訪發現，惠州市衛生局辦事窗口1名工作人員工作時間利用網絡看漫畫，而在上次暗訪中，該工作人員就被發現帶著耳機看電影。

二、深化效能建設的建議

提高效能管理制度執行力。一是增強制度的可操作性。制度執行力強不強，首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性，往往徒有虛名，流于形式，這些制度越多，越會使人厭煩和麻木，給執行者增加抵觸情緒或逆反心理，影響到制度的權威性和嚴肅性。因此，必須重新梳理現有效能管理制度，盡可能具體化、實量化，減少執行過程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度執行的監督檢查和考核機制。在實際工作中，人們往往對制度制定這個環節比較重視，而對執行過程重視不夠，檢查不到位，考核力度不夠，考核機制不健全，也缺乏獎懲機制，執行好與壞一個樣，長此以往，使得執行者喪失積極性。因此，必須像重視制度制定那樣重視制度執行過程。

繼續深化效能管理創新改革。一是逐步廣泛推行并聯審批（指針對辦理事項涉及兩個或兩個以上的前置部門，實行“統一受理、同步審批、限時辦結”的工作方式）等方法，建立行政許可超時默認制（指實行承諾辦理的事項，必須嚴格按照辦事程序，在承諾時限內辦結，超過承諾時限視為默認辦結，由此引發的不良后果及相關責任由審批單位承擔）、行政許可聯合審批缺席默認制等。二是大力推行電子政務。積極推行網上審批、電子簽章等新型服務，將以往“面對面”工作方式變為“網對網”，將辦事群眾的路途奔波變為網上事項的快速申請和審批。

增加效能投訴處理的透明度。按照《政府信息公開條例》，建立效能投訴處理結果的公告制度，主要通過反面典型，強化效能教育，增強公信力。對一些不牽涉到單位內部機密的處理決定，盡可能地讓社會各界特別是新聞媒體知曉。一方面，將被處理人置于社會監督之下，可以增加被處理者的自身壓力，促其堅決改正錯誤；另一方面，通過社會各界的宣傳，對其它單位和人員也

能起到警示作用，可有效避免同一問題在不同單位、不同時間再次發生。

整合效能建設監督力量。建立效能建設聯席會議制度，將現有效能監管力量整合起來，形成統一受理、統一轉辦、統一督辦的工作機構。這樣，變目前分散受理為統一受理；變轉交辦理為直接交辦、直接督辦，省去中間環節，提高效率，方便投訴人，也方便效能監管機關。同時，加大技術投入，在現有基礎上加強效能投訴信息化建設，對投訴人、訴求、交辦情況、辦理結果進行聯網，信息共享，做到情況明，問題清，心中有數，杜絕重復登記、多部門登記。

強化效能考核和效能問責。建立效能績效考核機制，進一步落實效能責任追究制度，發揮好效能責任追究的重要作用。

一是逐步將效能建設情況納入電子監察進行績效測評，搭建“陽光考核平臺”。

二是明確細化效能問責的范圍、主體、形式、程序，減少效能問責的隨意性。嚴格執行效能責任追究，前提是必須明確效能責任追究的主體、范圍、形式、措施以及程序，這樣對查實的影響行政效能的問題進行責任追究就有章可循，當事人也易于接受。同時，也使辦案人員有法可依，公平、公正的執法。

篇7

一年前，英國《自然》雜志上刊登了一份有關智商問題的調查報告，這份報告是由新烏爾斯大學心理學博士R?林恩撰寫的。誰曾料到，這份報告一經問世，竟使整個西方世界目瞪口呆。

這份調查報告究竟說了些什么呢?

據載，林恩在報告中指出:他采用公認比較可靠的韋克斯勒法，把1100名日本人(實際上包括中國人和愛爾基摩人)和2200名美國人按年齡分組進行智商測驗。結果表明，四分之三日本人的智商高于美國人和歐洲人的平均值，前者的平均智商達到111，后者只有100，并且，10%的日本人智商超過130，屬于“天才之列”，而歐美國家只有2%的人達到這一水平。更引人注目的另一個結果是:近七十年來，英、法、比利時、聯邦德國、澳大利亞和新西蘭等國，居民的智商平均值與美國人一樣，幾乎沒有什么變化，而日本人的平均智商卻增加了7分。

事實上，指出東方人，尤其是日本人和中國人智力高超，已經不是第一次了。在六十年代，美國社會學家N?韋爾根據美國人口普查的統計資料確立了一個指數，用以表示在需要高等教育水平的職業中，美國各少數人種的實際從業人員比例。結果表明:東方人尤其是日本人和中國人占著明顯的優勢。

日本人智商增加如此之多，其原因是什么呢?

林恩博士認為，“智商增加如此之多，未必能用人口遺傳變異來解釋，大概可用環境的改善來說明。”可是，比較各年齡組獲得的結果表明，6歲兒童的智商也明顯增加。看來，智商增加不僅僅是學校教育的結果，而且是學齡前兒童生活條件尤其是衛生條件和營養條件的改善造成的，這些改善的效益也反映在日本新生嬰兒體重的增加及成人身高的逐漸增長上。

幾十年來，歐美人和日本人一樣，都是社會經濟改善、教育、營養和衛生條件良好的受益者，可是為什么只有日本人才達到如此高的智商水平呢?

《自然》雜志社論撰稿人安德森認為，一個世紀以來，日本社會的變化，無疑促進了智商的顯著提高。戰后，大批農民流入城市，原來彼此隔絕的農村氏族互相往來，經濟迅速發展，各種社會經濟條件得到改善，西方文化如潮水般涌入……凡此種種，可以說，智商的增加，這是各種因素(遺傳的、營養的、教育的和社會的)綜合影響的結果。

這種解釋能否使人信服呢?讓我們簡略地回顧一下日本半個多世紀以來所走過的歷程吧:

日本滯留在封建社會的時間比西方長得多，經過差不多三個世紀幕府時代的軍事統治之后，直到1868年才重建帝制。長期以來農業人口占絕大多數，農民被束縛在自己的土地上，實行氏族內部通婚或相鄰氏族通婚。從十九世紀末二十世紀初，人口逐漸向都市集中，到本世紀中葉，這一進程大大加快。從1930年至1960年，將近40%的居民進入都市。當東京、名古屋、大阪等大工業中心崛起之時，在一些邊遠地區，大批農民背井離鄉，涌向城鎮。若干世紀以來一直彼此隔絕的農村氏族互相接近了，傳統的通婚方式被打破了。眾所周知，非親通婚比血親通婚有利，后者對后代思維能力和智商有妨礙。另外，營養也起作用，在日本，不僅重視一般的營養學，對營養與大腦智力的關系也頗有研究，不僅新生嬰兒體重增加，而且成人身高也在增長。當然，教育對提高智商有著非常重要的作用，這也是不言而喻的。

由此看來，安德森的評論的確是發人深思的，難怪引起了西方國家那么多人士的注意。許多人繼而想到:要提高一個人或一個民族的智商，需要采取有效措施。

在西方國家，智商測驗之類的活動和報告屢見不鮮，為什么林恩的調查報告卻象一顆炸彈一樣突然震驚了西方世界?

篇8

女裝銷量增速位居各類服裝之首

女裝銷量同比增速明顯高于上年同期

女裝零售額明顯回升，大幅增長，零售量也呈現出明顯的回升態勢，2010年，各類服裝零售量同比增長16.6％，比2009年全年的7.3高出9.3個百分點，其中女裝類回升態勢最為明顯。

2010年前四個月，全國重點大型零售企業女裝類商品零售量同比增長19.9％，增速大幅高于上年全年水平，甚至高于2006-2008年水平，和2005年水平基本持平。銷量增長呈現強勢回升。

與上年同期對比，由于上年同期期間受金融危機影響較為嚴重，因此女裝銷售增速較低，其中在3月甚至出現了負增長，但隨著消費售心的提升，女裝零售量銷售也呈現明顯回升，2010年前四個月與2009年同期對比可以看出，零售量增速高出幅度很大。

同比增速位居各類服裝之首

除去女裝外，其他多數服裝銷售也均呈現出不同程度的回暖態勢，但相比之下。女裝的回升態勢這最為明顯，2010年前四個月增速位居各類服裝之首。

根據中華全國商業信息中心對全國重點大型零售企業的銷售統計，2010年前四個月，女裝零售量同比增長19.9％，比整體水平高出8.3個百分點，同時也明顯高于其他各類服裝的增速。

品牌集中度較低

銷售回升的同時，從品牌發展上看，一方面，由于消費多樣化，市場中品牌數量眾多，女裝市場的品牌集中度依舊較低，市場競爭依舊十分激烈；但另一方面，隨著消費信心的提升，女裝市場中部分高檔品牌商品的市場份額呈現出較快的增長。市場競爭十分激烈

2010年，我國女裝市場競爭依舊十分激烈，品牌的集中度較低，根據中華全國商業信息中心的統計，2010年前十位品牌市場綜合占有率合計不到30％，并且尚未出現引領市場的品牌，各品牌市場綜合占有率之間的差距較小，競爭激烈。

在2月份和4月份，女裝市場前十位品牌市場綜合占有率分別為29.69％和27.71％，均不到30％。

另外，從前十位品牌市場綜合占有率及彼此之間的差距看，2010年延續了前幾年激烈競爭的格局，各品牌市場綜合占有率較低，且差距較小，尚未出現引領市場發展的品牌。2010年2月和4月，女裝市場前十位品牌中第一位品牌的市場綜合占有率僅為6.48％和5.87％，而第十位品牌市場綜合占有率分別為1.45％個1.31％，前十位品牌榜首和榜尾的差距分別為5.03和4.56個百分點，差距較小，也體現出了目前女裝市場競爭的激烈程度。

品牌格局不穩定，少女裝品牌市場份額較大

篇9

為貫徹各級政府文件精神，根椐縣政府安排，縣房管、統計、國土、建設、財政、民政、公安、勞動和城關鎮人民政府等單位，抽調38名骨干，組成調查專班，歷時一個月，對建城區，東起魚種場、黨校、師范；西至磚瓦廠、氣象局；南至燒田、郭家梁子村內；北至冬干渠的14個居委會管轄的所有住房，8個村的部分城鎮住房進行了全面調查工作，比較全面地掌握了縣城建城區內住房狀況。現對調查結果作出如下分析：

一、主要成效

（一）摸清了建成區內的住房總量。調查結果，建城區內住房總量為136.21萬平方米，總套數為13592套，其中，成套房10861套，非成套房2731套。

（二）核實了建城區內的居住人口。調查結果，建城區內的住房總戶數為13592戶，總人口45430人，其中：本市居民13573戶，45360人；本省非本市居民5戶，24人；外省居民14戶46人。

（三）核準了建成區內的房屋性質。在建城區內136.21萬平方米住房中：商品房4965套，已購公房4556套，原有私房2526套，公有住房295套，集體土地上住宅832套，非住宅215套，其它203套。

（四）查清了建成區內房屋類型。在建城區內136.21萬平方米住房中，多層住宅，10684套，1120778.3平方米；平房，2648套，199850.34平方米；獨立式住宅，260套，41462.3平方米。

（五）盤清了建成區內房屋建成年代。在建城區內136.21萬平方米住房中，解放前的房屋654套，53379.14平方米，平均單套面積81.622平方米；50年代房屋319套，14874.97m2，平均單套面積46.63平方米；60年代房屋395套，17727.95平方米，平均單套面積44.88平方米；70年代房屋1288套，105397.53平方米，平均單套面積81.83平方米；80年代房屋3034套，233183平方米，平均單套面積76.86平方米；90年代房屋3624套，411873.01平方米，平均單套面積113.65平方米；20__年之后房屋4278套，25655.34平方米平均單套面積122.87平方米。

（六）查清了房屋住用狀況。在建城區內136.21萬平方米住房中，屬家庭自有產權居住的12440套，1289043.27平方米；家庭租住的1035套，65089.53平方米；合伙租住的50套，3825平方米；借住的47套，3342.3平方米；住集體宿舍的20套，790.84平方米。

（七）查清了住房需求意向。有購房意向2232戶，有租房意86戶，無購房意向10663戶，其他意向611戶。在有購房意向的2232戶中，欲購60-90平方米的有213戶，欲購90-120平方米的有1362戶，欲購120-140平方米的有544戶，購140平方米以上的有113戶；在有租房意向的86戶中，欲租60平方米以下的有2戶，欲租60-90平方米的有48戶，欲租90-120平方米的有33戶，欲租120-140平方米的有3戶。需要改善居住條件的有2188戶，因結婚購房的有110戶，因外地遷入欲購房的有15戶,投資辦產業欲買房的有5戶，其他611戶。

綜觀這些數據，總的的趨勢是：人們居住的房子結構越后越合理，面積越寬敞。房改之后的確14年所建房共同聲明7902套，是解放前所建房套數的確12倍，是房改前44年所建住房5035套的確1.57倍;房改后14年所建房總面積937528.35平方米,是解放前共建房總量的17.56倍，是房改前44年所建房總量的2.5倍。

以上結果，解決了多年來城鎮住房總量家底不清、心中無數、使用數據憑估計的狀況。為編制城鎮住房建設規劃，改善居民住房條件提供了科學依據，為房地產業發展，提供了市場參數，為落實弱勢群體居住政策，掌握了一手資料。調查結果充分證明了我縣城鎮居民居住條件得到了極大的改善，居住關系發生了深刻的變化，充分證明了城鎮化的發展過程，印證了房地產業發展的主要成效。

二、存在的主要問題

（一）戶型結構不合理，約束了城區人口規模。調查結果分析，60平方米以下的戶型1653戶，占總戶型的12.16；60-90平方米3482戶，占25.68；90-120平方米4327戶,占31.83；，120-140平方米2997戶,占22；，140平方米以上1133戶，占8.33。因房子越建越大，套房總價款也同步增長，一大部分農民和城鎮中低收入家庭望樓莫及。

（二）人均住房面積大，造成了土地資源浪費。建城區內人均住房建筑面積為29.98平方米，其中，人均6平方米以下263戶，占調查總戶數的1.93；人均6-10平方米653戶，占4.8；人均10-16平方米1421戶,占10.46；，人均16-26平方米3034戶，占22.33；人均26平方米以上8221戶,占60.48。人均住房合理系數，一般應是25平米。人均住房面積過大，單套住房面積過寬。一方面，使不少需房戶買不起，樓市疲軟，房價過低；另一方面，制約了房地產業發展，造成了土地浪費。事實上，建成區以外的規劃區人均住房面積更大，許多住房被空置。

（三）房型不合理，有特色的宜居較少。在建成區內多層住宅10684套，1120778.3平方米，占住房總戶數的78.6。房子雖多，但是傳統模式，單元式的套房占絕對優勢，不具有高雅品位的現代氣質，基本上無綠茵，無場地，多數無配套設施。集體土地上的住宅832套，占總住房的6.12。多數以地形設計房型，與總體布局不協調。

（四）危房、平房、獨立住房較多，改造難度較大。在建成區內，解放前的房屋654套，53379.14平方米；50年代房屋319套，14874.97平方米；60年代房屋395套，17727.95平方米；70年代房屋1288套，105397.53平方米；平房2648套，199850.34平方米；獨立式住宅260套，41462.3平方米。以上四個時期的住房占住房總量的14，都是些危舊房屋，面臨整體改造問題。

（五）租住房屋多，不

便于管理。在建成區內，家庭租住的1035套，65089.53平方米；合伙租住的50套，3825平方米；借住的47套,3342.3平方米；集體宿舍居住的20套,790.84平方米,占總居住戶的8.48。住他人之居,無長久之安，對安居樂業有直接影響。（六）居住環境差，居間矛盾突出。雖然成套住房占了總住房的79.9，且住房內裝修較好，但有一部分室外的供水、供電、供視不協調，居間的通風、采光、行路困難。除了極少單位性質的家屬樓配備了公共設施、物業用房，實行了樓棟管理外,其余均是空白。多數開發商，房子賣了，錢賺了，公共事業不管了，物業無人管，臟亂差現象突出。許多公用部位和設施面臨改修,鼓樓街、大巷子、小巷子、西關街尤為突出。

（七）住房人口少于城區估計人口。____城號稱7萬人，本次住房僅為4.5萬人。主要原因：一是戶口在城關，人未在城區購房居住，約3000戶，10000人；二是臨街經營的,部分住戶居住在門店內未作登記，約500戶，1500人；三是建成區以外的規范區沒作登記范圍，如后壩村、水寨村、煤炭溝村、大裕溝村、康家嶺村、小河邊村等，約3000戶10000人。調查結果與估計人口基本一致。

三、問題形成的主要原因

城鎮住房是衡量地區經濟發展的主要標志之一，是反映人們生活質量的一個重要參數。我縣經過近10年的快速發展，全社會住房增多，城區人口增長，城區規模擴大，90以上的居民住在廳室相間的單元式套房內，有的居戶實現了以舊換新、以窄調寬、以小調大，有的還住進了復式或半復式單元套房，一大批無房戶和住房困難戶搬進了新居。但因歷史的原因，受多種因素影響和條件的限制。從一定程度上講，形成了“火柴盒”式的水泥森林布局、“見縫插針”的鄰里關系、難以改造到位的公共設施，這些都給城區品位的提升、居民生活質量的提高形成了障礙。其主要原因是：

（一）居住問題還沒有引起足夠的重視。城鎮住房雖然多、變化快，但對其認識還處有房就好的階段。用科學地發展觀來看，建立人與自然、人與人、鄰里相之間相和諧的居住關系，必須引起足夠的重視。

（二）市場準入不嚴，事前控制力度不夠。誰想蓋房誰蓋房，誰有土地誰建房，誰有錢誰蓋房，有多大建多大，想建多大就建多大,無資質的拼攬項目，無項目也開發，無條件、無實力就施工，不驗收、不備案就開始售房。這些問題是導致部分住房質量較差，物業管理不配套，也是我縣房價低同邊縣市的主要原因。

（三）建房主體沒有發揮龍頭的作用。房地產開發企業應是城鎮住房的建設主體。但真正的房地產開發企業卻資金缺乏，攬不到工程。現在城區住房建筑中，絕大多數是小打小鬧，對規范小區建設意識不強，至使公共、公益服務設施不能到位，給政府的城市管理埋下了無盡的隱患。

（四）居間管理不和諧。由于認識問題沒有跟上，建設中的問題突出，加之管理體制不夠健全，居間管理極其困難，戶間、房間、人間的居住矛盾難以解決。

（五）居住問題研究滯后。衣食住行，住在其三。至目前，無專門機構研究山區住房設計，又無居住規劃，建居隨心所欲，其結果是不具有特色，更談不上宜居。

四、幾點建議

通過對城鎮住房的綜合調查，發現了很多必需解決的問題。為此，提出以下幾點建議：

（一）正視現狀，統一認識。改革開放以來城鎮住房總量不斷增加，特別是近幾年，發展迅猛，質量提高，有目共睹。但存在的問題不可小看。城市建設、消費變化、落實“十一五”規劃、農民進城、重點工程建設、移民搬遷等等，都需要有充足、適用的城鎮住房作保證。提高人民生活質量，改善人們的居住環境，樹立____形象，增強地方綜合實力，要靠住房來體現。因此，必須用科學的態度認識居住現狀，用科學的發展觀來改變居住現狀，用創新的理念構建和諧的居住關系，建設符合人民群眾要求的宜居環境。

（二）規范房地產開發市場。今后凡進行商品房開發，必須實行總量控制，實行開發項目審批制，要從嚴審查開發條件和物業管理方案，無開發計劃的不得進入工程項目報建手續。為此，建議縣政府盡快出臺房管局代縣委政府把握擬定的加快房地產業發展的意見，以規范商品房開發市場行為。

（三）建立住房保障機制。按照國務院辦公廳37號，省政府辦公廳68號文件精神：對人均居住面積在16m2以下的住戶納入住房保障對象，建議縣政府結合我縣實際出臺經濟適用房、廉租房管理辦法，啟動經濟適用房、廉租房建設，以解決中低收入家庭住房困難問題。

篇10

一、當前我區農村住戶耐用品消費現狀

耐用品歷史發展特點：

改革開放以來，我區農村居民生活中較突出的變化是家庭耐用消費品的變化。耐用品(特殊品)即購買時價格比較高，并且可以使用很長一段時間的消費品，如彩電、冰箱等。近幾年來，隨著我區農村經濟的發展和農民收入的不斷增長，農村居民的購買力迅速增強，消費觀念也發生了很大的變化，很多農戶對耐用品的消費需求已逐步從簡陋、實用向高級享受的方向發展，各種時新的耐用消費品不斷進入農村居民家庭，主要表現為四個特點：

（一）部分耐用消費品基本普及。

隨著生活水平的不斷提高，農村居民耐用品從無到有，普及程度迅速提高，包括彩電、洗衣機、移動電話等的許多時新用品迅速進入農村居民家庭，尤其近幾年來，部分耐用消費品基本普及。

百戶家庭耐用品擁有率是反映農村居民家庭概況的基礎性指標。據*年我區農村住戶抽樣調查年報數據顯示，百戶擁有率超百的有：自行車、移動電話和彩電分別占225%（其中電動自行車占27%）、173%、117%（其中接入有線的63%），自行車和移動電話的使用對于所占勞動力人數來說在我區基本接近飽和已經步入更新階段。介于50—100之間的有洗衣機、電冰箱、太陽能熱水器、影碟機等分別為80%、51%、58%、和65%，處于旺盛的消費增長期。（詳見表1）

表1：

20*年*區農村居民主要耐用消費品擁有情況一覽表

抽中點洗衣機電冰箱空調機抽油煙機吸塵器微波爐電磁爐太陽能熱水器自行車#電動自行車摩托車生活用汽車固定電話移動電話彩電#接入有線黑白電視機攝像機影碟機照相機計算機

耿集103215620225151138

汴東8111311648231168

泉東10521282545718104101

大路96215625391724135131

湖里109410195677105422

姚莊117244302211715156

合計483192223351351628135104703813933

百戶擁有率80511533385822527471581731176316555

（二）不同時期購買耐用品品種和檔次不斷提高。

改革開放前，生產力發展水平低，我區農村居民生活水平不高，生活僅僅處在溫飽階段，購置耐用品很少，以自行車、縫紉機、鐘表、和收音機為代表的老“四大件”在那個時候都屬于奢求，農戶擁有的并不多。隨著生產的發展和農村生活水平的不斷提高，耐用消費品從無到有，迅速走進農家，農村耐用品市場的消費潛能開始凸現。到了80年代后期90年代初，老“四大件”在我區農村開始退出主要市場，黑白電視機、電風扇開始普及；90年代后期，彩電、洗衣機、摩托車和電冰箱又成為了農村居民消費的熱點；進入本世紀以后，熱水器、空調、移動電話和家用電腦等新型高檔用品又成為農民朋友的新寵。添置耐用品檔次不斷提高，更新換代速度不斷加快，高檔耐用品進入農家，既豐富了農村居民的生活，又提高了生活質量，給農民家庭帶來了濃厚的現代化生活氣息。

（三）時尚耐用品不斷出現。

隨著生活水平的進步和我區城市化進程的加快，農村居民的消費觀念也“與時俱進”，農村住戶耐用品購置的變化也證明了我區農村居民生活消費不斷提高這一特征。

家用計算機從無到有，20*年我區農村居民每百戶擁有計算機5臺，空調機、抽油煙機、微波爐、電磁爐分別為15臺、3臺、3臺和38臺，移動電話173部，彩電也從普通發展到數碼和液晶。家用汽車再也不是城里人的專利，*年我區農村居民百戶擁有生活用小轎車一部，昔日只有城里人才使用的耐用品已經逐漸走進農村居民家庭。

二、農村市場購買力需求分析

初步核算：20*年全國和江蘇省GDP分別突破30萬億元和3萬億元大關，按可比價分別比上年增長9.0%和12.5%。按當年匯率（12月31日美元兌人民幣匯率為6.8346）折算江蘇省人均地區生產總值超過5700美元，*區為3106美元，占全省比重為54.5%。

20*年，全國和江蘇省三次產業結構比例分別為11.3：48.6：40.1和6.9∶55.0∶38.1，*區為8.6：55.9：35.5。區域工業化進程高于全國和全省平均水平，而服務業增加值所占比重分別低4.6個百分點和2.6個百分點。第三階段現代經濟發展理論指出，人類社會發展可以劃分為低收入階段（以農業為主導產業）、溫飽階段（以輕紡工業為主導階段）、小康階段（以公共交通和廉價住房等為主導產業）、中等富裕階段（以小汽車及較高級住房等為主導產業）和高富裕階段（以第三產業為主導產業）等五個階段。初步判斷，目前我區處在小康階段向中等富裕階段過渡，人類社會發展趨勢決定未來農村市場購買力長效增長機制，我區未來農村市場購買力存在很大的發展潛力與空間。

（一）從支出角度看：

20*年，全區涉農行政村122個，總戶數10.16萬戶，總人口36.24萬人，占全區戶籍總人口比重74.6%。據全區60戶農村住戶調查資料推算，全區農村居民人均純收入過5000元的戶占農村總戶比重為75%，其中超過8000元的所占比重為17%，這部分戶提高生活水平的愿望強烈，隨著收入的增加，已經具備了很大的現實購買力。20*年，全區農村居民家庭設備生活消費人均支出181元，比上年增長33.9%；總購買力達6560萬元，占城鄉居民新增儲蓄余額比重僅為8.3%。今年，受居民預期收入心理壓力和物價回落雙重因素影響，預計今年全區農村居民家庭設備生活消費人均支出增幅在15%左右，人均支出2*元，總購買7538萬元，按國家家電等耐用品13%補貼標準計算全年財政專項補貼將達980萬元。

（二）從耐用品擁有角度看：

1、黑白電視機百戶擁有1臺，全區農村總戶數10.16萬戶，如完全更換需彩電1016臺，總價值約203.2萬元；電冰箱百戶擁有51臺，缺口49臺，達到飽和全區仍需49784臺，總價值約9956.8萬元；洗衣機缺口20臺，全區仍需20320臺，總價值約2032萬元。如此推算我區農村居民家庭主要耐用品消費潛力仍有很大空間。

2、1897年，意大利經濟學家帕列托在對19世紀英國社會各階層的財富和收益統計分析時發現：80%的社會財富集中在20%的人手里，而80%的人只擁有社會財富的20%。*年末，全區農村居民生活用汽車百戶擁有1輛，初步測算全區農村居民生活用汽車數量約在千輛左右，經濟學理論的“二八法則”推算，年內新購、更換車輛約為200輛，總價值約2000萬元。據住戶調查資料，至*年底我區已有約17%的農戶達到小康社會收入標準，享受型高檔耐用品將率先走進這部分先富起來的農村居民家庭。

3、*年百戶電磁爐擁有量38臺，同比增加16臺，增長72.7%，照此發展速度以一臺300元左右計算，近兩年僅此一項我區就新增購買力1889.76萬元。如此看來，物美價廉的時新耐用品在我區農村有著看得見摸的著的實際消費市場。

（三）從儲蓄資產規模看：

年末，全區城鄉居民儲蓄余額42.37億元，比年初增加7.88億元，增長22.9%。人均儲蓄余額8741元，比年初增加1629元，增長22.9%，增幅高于農民人均純收入10個百分點，購買力總量達到31.68億元。今年初國家金融儲蓄利率繼續調低，一年期存款利率2.25%，達到近年最低水平，儲蓄利率的降低一定伴隨著消費利率的增加和居民平均消費傾向的增長，儲蓄的增加和金融利率的降低，一增一降共同的拉動，必將進一步激發人們的購買欲望，對我區農村消費市場，尤其是耐用品消費市場趨熱升溫起到不可低估的作用。若從增加儲蓄中拿出10%作為即期消費，人均增加消費162.9元，全區農村將新增購買能力5903.5萬元。

（四）從消費心理上看：

近期，在對全區農村居民住戶60戶的電話隨機調查中發現，能夠引起農民購買沖動的原因主要有三：一是量入為出，確實擁有購買力才買的占47%；二是鄰里帶動，觀望攀比心理才買的占37%；三是物美價廉，目前購買比較劃算才買的占16%。

由此可見，盡管近年來我區農民收入有了較大提高，并且國家逐年加大支農扶農政策力度，但就總體而言，相對于城市大多數農村居民的消費水平還處在一個較低的層次上。受收入水平和傳統消費習慣心理的影響，借貸消費在農村仍沒有出現，農民在購買耐用品時普遍注重廉價和實用。往往要求價格低廉、耐用性強，而對商品的品牌、包裝、式樣等外觀因素相對不十分看重。很多在城市里已經滯銷的耐用品，因為其經濟實惠，仍受農民歡迎，在農村大有市場。

影響農村居民購買耐用品的因素不僅有家庭收入水平，而且其生活習慣和鄰里之間的帶動作用也不容忽視。從農村住戶調查資料可以看出，我區湖里調查點電冰箱和太陽能熱水器10戶擁有率分別達到90%和100%，而同樣耐用品在汴東調查點10戶擁有率分別為10%和10%，即使考慮經濟收入的差距和部分抽樣誤差的原因，但是存在集中消費的傾向卻是相當明顯，這與鄰里相互之間的帶動是分不開的。

三、影響耐用品走進農家的因素

農村市場潛力巨大，農村消費市場是擴大內需的關鍵著力點。在國家實施“家電下鄉”，擴大內需振興經濟的政策下，開拓農村耐用品市場、改善農村耐用品消費環境、發掘農村耐用品消費潛力正當其時。無論從部分耐用品占有比例還是從使用的升級換代上看，目前我區農村居民耐用品購置的潛力和空間依然很大，但是，制約農村耐用品消費市場發展的諸多因素仍不容忽視。

（一）購買力不足。

購買力不足是制約農村居民耐用品消費的關鍵性因素，受整個宏觀經濟形勢影響，企業經濟效益下降，生產規模縮小，減薪裁員，影響收入的因素增多，農民對未來一段時期的收入增加的壓力增大，增收信心受挫，現期消費勇氣減少。受城鄉之間經濟和收入水平差距的限制，農村的消費仍以傳統節儉型為主，價格往往成為購買耐用品時的首要考慮因素，物美價更要廉。據全區六十戶住戶調查資料可以看出，我區農村居民部分耐用品雖然擁有率不斷上升，但是從商品價值和功能上來看低檔型居多。雖然都叫洗衣機和電冰箱，農村居民購買的價格，洗衣機大多在600元/臺，電冰箱多處于1700元/臺，同樣名稱耐用品城市家庭與農村家庭購買價格相差甚大，功能大大不同，并且買來后為了省電和受日常肉食消費，“伙食標準”的限制，洗衣機、電冰箱等閑置較多，很多成了擺設，沒有發揮其實際效用。

信貸消費在農村尚未得到開發。高、低收入不同的家庭購買力懸殊很大，部分家庭對大件耐用品的消費能力還存在欠缺，單靠自己積累還需要一段時間。農村的信貸消費習慣還沒有形成，并且缺少信貸抵押條件。在農村社會保障制度還沒有健全的情況下，農民缺乏生活的安全感，對居民的消費心理形成了極大的影響，大大限制了邊際消費傾向的提高。

（二）生活習慣和生活環境制約。

關注農村消費，其實農村的消費趨勢也折射出農村居民生活習慣的變化。在農村即使擁有了一定的購買能力，但是由于受農村生產、生活綜合環境和生活習慣的影響，對部分耐用品在一段時間內仍不會有多少購置，像吸塵器、攝象機等耐用品在我區農村一時還很難擁有市場；另外，由于農村傳統的炊事習慣和就地取材的廉價方便，抽油煙機等炊事用具大規模進入農家還需要在農村進行一場不小的“炊事革命”。農村居民的生活傳統更改需要一個長期的過程。

（三）綜合消費環境差。

一是耐用品的售后服務差。農村商業網點配套服務相對于城市仍有很大距離，在我區鄉鎮市場，耐用品售后服務不及時，很多甚至處于空白，部分較高檔的耐用品雖然買得起，但是壞了維修起來卻十分不便，已經越來越不適應農村居民不斷提高的生活消費需求，成為制約高檔耐用品進入農家的很大障礙，售后服務渠道和質量有待進一步改善。二是電網不穩，電價相對偏高。從實地調查發現，我區部分農村地區農電線路還不夠安全，電網不穩，停電次數較多，有線電視信號接收較差，限制了農村居民對耐用消費品的消費。

四、相關對策

根據國務院統一部署，中國從2009年2月1日起，將家電下鄉政策從12個省（區、市）全面推廣到全國。據有關部門統計，在許多大中城市近乎飽和的家電消費，在農村則是嚴重消費不足，農村家電消費水平整體落后城市10年以上。隨著今后我區經濟的進一步發展，農村居民的消費需求必將不斷增長，耐用品在農村市場還有很大的消費空間，在消費上適當的引導和鼓勵，其必將成為拉動我區消費市場活躍的一股不可小覷的力量。

（一）有效增加農村居民收入。

收入是消費的基礎，量入為出是農村居民消費的基本特征。收入雖然不是限制農村消費家電產品的唯一原因，但卻是根本原因。因此，根據各地實際，因地制宜的加快我區現代農業發展步伐，保證農業持續增收，利用近年國家支農、扶農政策，加大對農村基礎設施建設的投入，改善農業生產條件，既有利于農業豐產豐收，又有利于農村居民從農村基建項目中增收，進一步推進我區農村經濟大發展。

增加工資性收入主渠道。根據住戶調查資料*年我區農村居民人均工資性收入為3759元，同比增長15.3%，占純收入比例為56.5%，工資性收入成為我區農村居民增收的主渠道，在農民人均純收入中貢獻比重逐年提高。據實際調查顯示，有工資性收入半工半農的家庭，其生活大多處在較好的水平，購買力強。因此增加農村居民就近就業機會，多辟工資性收入主渠道，穩定居民收入預期，培育未來增收信心，對增強農村居民耐用品購買潛力致關重要。

在提高未來增收信心的基礎上，規范和建立農村信貸體系，給農村居民提供增加信貸條件的政策支持，幫助和鼓勵信貸消費的發展，使有能力接受信貸消費的部分農村居民的消費水平快速升級，形成當期購買力。盡快建立完善農村社會保障制度，增強農民生活消費安全感，使農村居民從不斷完善的社會保障制度中鼓起消費信心。

（二）大力改善綜合消費環境。

一是健全農村商業銷售網點，把超市、連鎖專賣等現代零售商業經營網絡繼續向鄉村延伸，進一步加強和改善售后服務，方便維修，消除農村居民購買耐用品的后顧之憂。二是加強對農村家電等耐用品市場監管力度，凈化農村商品銷售市場，嚴防向農村銷售低劣、處理產品，讓農民足不出鎮也能買到高質量商品。三是進一步改善農村基礎設施。改善農村電網的供電質量，適當降低農村電費價格，穩定有線電視接收信號，目前農村平均生活電價與城市相比仍有下調空間，如果把電價的下調和提高家電銷售的貢獻作比較的話，短期內下調電價必將極大地刺激農民購買家用電器的積極性，促進農村家電市場銷售的旺盛。