藥品安全總結范文

導語：如何才能寫好一篇藥品安全總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、積極主動，在全市率先實現縣級局食品掛牌。

在食品掛牌工作上，我局領導不等不靠，主動與縣政府主要領導匯報有關情況，取得了縣領導的大力支持下，并撥付開辦費2萬元。x月x日上午，市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監督管理局揭牌。在揭牌儀式上，市政府、市局、縣四套班子主要領導應邀出席揭牌儀式，縣政府主管副縣長xxx同志代表縣四大班子做了講話。xx縣食品藥品監督管理局成立后，在繼續行使原藥品世界秘書網版權所有,監督管理職能的基礎上，增加了食品、化妝品、保健品綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大食品安全事故進行查處的新職能。xx縣食品藥品監督管理局掛牌，是全市縣級局第一家，同時也標志著全市縣級食品藥品監管工作進入一個新的發展階段。

二、健全機制，建立食品安全綜合協調工作制度

為使我縣食品安全組織協調工作順利進行，增強我局的綜合監督的有效性，我局通過與縣政府溝通，積極構建食品安全綜合協調長效機制，起草并印發《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣食品安全監管協調領導小組工作制度》（包括《領導小組聯席會議制度》、《領導小組辦公室聯絡制度》、《食品安全投訴舉報處理制度》），組織相關部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監管工作責任書》，進一步明確各部門的相關責任。這些工作制度的建立實施，為我局日后開展食品安全綜合協調工作打下了堅實的基礎。

三、突出重點，認真組織開展節日期間食品安全大檢查工作

篇2

結合我鎮食品藥品安全工作實際，我們不斷豐富和完善食品藥品安全監管體制改革，以實現食品藥品安全無憂、建立長效監管機制為目標，堅持標本兼治，不斷加大對食品藥品源頭污染治理力度，緊緊圍繞從農田到餐桌的全程監管，全面推行商品質量查驗登記制度、不合格商品退市制度，強化市場巡查、重點商品抽查、專項整治及社會監督等措施，實現了食品藥品安全監管由實體性監管轉變為程序化監管，由以打為主轉變為以防為主、打防結合的新路子。為全鎮人民營造了安全、健康的消費環境。

一、加強領導，提高認識，進一步理順監管體制

食品藥品安全監管工作量大、頭緒多、情況復雜，而又事關人民群眾的生命和財產安全，是一項十分重要的工作，只有提高認識，加強組織領導，理順食品藥品安全監管體制，才能保障這項工作的順利開展。

健全機構，明確職責，理順食品藥品安全監管體制。為切實提高各食品藥品安全監管部門對食品藥品安全工作的認識，加強組織領導，鎮食品藥品安全委員會多次召開食品藥品安全工作會議，統一思想認識，并成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，食品藥品監管、農業、衛生、工商、質監等部門負責人為成員的食品藥品安全工作領導小組。為進一步明確職責，鎮政府分管副鎮長與各村委會之間簽定了《*8年度食品藥品藥品安全監管工作目標管理責任書》，進一步理順食品藥品安全監管體制，明確了鎮政府和食品藥品安全監管部門的職責。

二、各司其職、各盡其責，食品藥品安全專項整治工作成效顯著

（一）農產品源頭污染得到了有效控制。今年以來，我鎮繼續建立健全農產品質量監測體系。一是我們從實施產地認定入手，全面推進農業標準化生產。目前，全鎮共有綠色食品1個品種，生產基地1000畝，無公害農產品3個，基地3個，面積1.5萬畝。農業標準化生產規模進一步擴大。二是提高農產品質量。今年5月，全鎮3次抽檢了4個綠色食品藥品、無公害品種，全部達到合格標準。進一步規范農資市場。組織開展了放心農資下鄉進村宣傳周活動，全鎮共發放宣傳材料1800余份。開展了一次聲勢浩大的農資打假活動。嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資的坑農害農行為，凈化了農資市場，為有效控制食品藥品源頭污染，進一步維護農資市場經濟秩序打下了良好的基礎。

（二）食品藥品生產加工環節專項整治進一步加強。為進一步加強食品藥品生產加工環節監管，食品藥品監管、質監部門不斷加強工作力度深入開展專項檢查。在全鎮范圍內開展了乳飲料、純凈水、興奮劑生產經營等食品藥品質量專項檢查，檢查食品藥品生產銷售150家，查處食品藥品質量違法行為6起。制定了重大食品藥品質量安全事件處置預案，對食品藥品安全事件做到了早發現、早報告、早控制。

（三）流通環節食品藥品安全專項整治工作得到進一步規范。食品藥品監管、工商部門從實際出發，統籌規劃，開展專項整治，嚴打違法行為。針對夏季是各種傳染疾病的多發季節開展了“兒童食品藥品”、“夏季飲品、奶制品”、“亞硝酸鹽經營使用”等多次專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，一經發現，從重處罰，決不姑息。5月份共查辦案件2起，查扣假冒偽劣乳制品8箱；通過專項整治行動的開展，對違法行為的打擊，教育和警示了廣大經營者，震懾了違法分子，收到了良好的效果。嚴格落實屬地綜合監管責任制，重新劃定監管區域，以監管示意圖的形式明確各監管人員的監管區域、監管內容，責任到人。突出重點，嚴格巡查方式。工作中，我們把經營業戶的經營資格、商品質量、進貨渠道作為市場巡查的重點內容和環節，對在日常巡查中發現的違法經營者依法處罰，并對其不良行為記入檔案。

（四）餐飲消費環節食品藥品安全整治工作得到進一步加強。一是建章立制，加強領導，精心組織。根據政政府要求，成立了由分管副鎮長任組長、監管所長和各食品藥品監管相關成員單位為成員的鎮食品藥品專項整治工作領導小組。明確了工作任務和目標，把任務和責任逐級分解到有關單位和人員。統一行動，對全鎮食品藥品生產經營企業衛生許可進行了專項清理整頓。重點對農村小型食品藥品生產經營企業的持證情況、場所衛生條件、生產經營范圍、內部衛生管理情況進行了監督檢查。對無證和不符合衛生許可條件的食品藥品生產經營企業進行了清理，對不符合要求的企業依法予以了查處。活動期間，共出動監督力量53人次，監督專用車輛12輛次，檢查各類食品藥品生產加工經營企業36家，超市等各類食品藥品經營單位101家，處罰總戶數39戶，其中警告29戶，罰款10戶，責令停產5戶，查處不合格食品藥品40余公斤。大力開展保健食品藥品的專項整治。對經銷保健食品藥品的藥店進行了重點檢查，對在標簽、說明書中宣傳療效和其他特定保健功能的不合格保健食品藥品進行了嚴歷查處。農村家宴安全和學校食堂專項整治。為進一步加大農村家宴安全管理的監管力度，有效防范食物中毒和食源性疾病的發生，結合我鎮實際，確定在全鎮開展以餐飲業、農村家宴管理、學校食堂為重點的食品藥品安全專項整治。一是嚴格按照食品藥品衛生監督量化分級管理制度的要求，對餐飲業和學校食堂進行量化分級管理評定，并向社會公布評定等級，集中開展學校食堂、飯店餐飲單位、農村家宴監督檢查。從維護社會穩定和關心“三農”問題的高度，將農村家宴安全管理工作列為重點工作之一，對各村申報的農村家宴進行監督檢查，加強食品衛生和防病知識宣傳，從技術指導入手，規范農村廚師經營行為，對農村廚師所承接家宴的購物、制作、廢物處理、場所布局等各個環節食品安全工作檢查監督，確保農村群眾飲食安全。

（五）畜禽定點屠宰專項整治工作取得了新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，薛城區生豬定點屠宰辦公室不斷加大對生豬定點屠宰工作的監督檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，有效遏制了注水肉、病死肉上市銷售，為全面推進放心肉工程，鎮政府在東家埠實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度。鎮食品藥品安全委員會各成員單位于5月23日至24日對我鎮的三個肉類經營市場和經營肉類的小超市進行專項整治，規范了豬肉經營市場。

三、食品藥品安全專項整治工作存在的主要問題

盡管鎮政府和各食品藥品安全監管部門開展了大量的專項整治工作，取得了一定的效果，但是還存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

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一、基本情況

我縣現轄__個鄉鎮，___個行政村，總人口__萬，國土面積____平方公里，是吉安市人口最多、面積最大的縣。我縣中藥材資源豐富，產量較大的有川牛滕、杜仲等___多種。金桔、板鴨、狗牯腦茶葉譽為我縣“三寶”，以此為龍頭的食品、藥品產業初具規模，約占全縣經濟總量三分之一強，食品、藥品產業被列為全縣經濟發展的重要支柱產業。目前，全縣擁有食品生產加工企業（點）___個，其中獲證企業__個。擁有生豬定點屠宰廠_家。擁有實行量化分級管理的餐飲店__家。全縣現有涉藥單位___戶，其中，藥品生產企業_戶，藥品經營企業___戶，藥品使用單位___戶。

二、所做的主要工作和成效

近年來，我縣堅持把食品藥品安全作為維護群眾健康安全、促進經濟穩定發展和構建的重要工作來抓，深化食品藥品監管體制改革，強化食品藥品監管工作的組織領導，大力實施食品藥品放心工程、深入開展食品藥品安全專項整治，全縣的食品藥品安全狀況持繼好轉，群眾飲食用藥安全得到了有效保障。

（一）切實加強組織領導，建立食品藥品安全監管保障體系

深化食品藥品監管體制改革。按照省政府機構改革的要求，進行了兩次機構調整，組建了縣藥監分局，隨后在此基礎上成立了縣食品藥品監督管理局，結束了長期以來藥品監督管理多頭、分散、交叉、牽制的管理體制，實現了對食品的綜合監督管理和藥品的統一監督管理。

強化食品藥品工作領導。縣政府歷來對食品藥品安全工作非常重視，一直將食品藥品安全工作列為政府的重點工作，成立了縣食品安全監管領導小組、縣農村藥品“兩網”建設工作領導小組、縣食品安全監管領導小組辦公室和縣食品安全事故應急指揮部和應急指揮部辦公室，確定了成員單位和人員，明確了職責，建立了相應的工作制度。縣政府今年專門召開全縣食品安全，與各鄉鎮分別簽訂了食品安全工作目標管理責任狀，食品安全工作納入了各鄉鎮年度目標管理考核，落實了食品安全工作區域責任制。

調整充實基層監管隊伍。我縣從____年起，先后建立了縣、鄉、村三級食品藥品安全監管信息網絡。今年，由于縣鄉人員變動，出現了部分鄉村食品安全監管信息員及聯絡員空崗現象，為此，縣食品安全監管領導小組及時對食品安全監管信息隊伍進行了調整充實，重新確立縣級食品安監聯絡員__名，鄉鎮食品安監聯絡員__名，村級食品安監聯絡員___名。藥品協管員、信息員也實行了動態管理，相應進行了調整充實。

建立高效食品安全協調機制。為進一步整合監管資源，形成監管合力，我縣于____年_月，成立了由分管副縣長任組長，食品藥品監管等__個職能部門負責人為成員的縣食品安全監管領導小組。領導機構成立后，積極履行了組織協調和綜合監督的職責。在縱向上，加強了與各鄉鎮政府的聯系，經協調督促，全縣__個鄉鎮均成立了相應的食品安全監管領導小組和辦公室。在橫向上，加強了各成員單位的協調。目前，反應靈敏、運轉高效、監管有力的食品安全監管新機制已初步建成。

完善食品安全制度建設。縣政府先后出臺了《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX縣食品放心工程》、《全縣食品安全專項整治》、《XX縣食品安全事故應急預案》等一系列重要文件。同時，縣食品安全監管領導小組還制定了工作制度、信息管理辦法、應急救援操作手冊等，進一步明確了各部門工作職責和分工，促進了全縣食品安全工作制度化、規范化管理。食品安全工作經費也列入了縣財政預算。

（二）大力實施食品藥品放心工程，推動食品藥品安全狀況不斷好轉

我縣從____年開始實施食品放心工程，取得了明顯的成效。_．在農產品生產環節。縣農業局開展了推廣使用高效低毒農藥、禁止銷售使用__種劇毒高殘留農藥工作；加快了無公害農產品生產基地建設和產品認證步伐，目前，我縣獲得了無公害農產品標識_個，建立省級無公害蔬菜基地_個，_個產品通過綠色食品認證，其中有機食品（AA級）_個。_．在生產加工方面。縣城和于田鎮生豬定點屠宰廠達到了規定生產標準條件，保證了群眾吃上“放心肉”。縣質監局今年開展了食品生產加工業專項整頓，共普查食品生產加工點___個，新增普查建檔食品企業___個，建立了食品生產檔案，納入電子動態監管系統，并對生產企業依據質量風險等級劃分為ABCD分類管理。_．在流通環節。縣工商局嚴格把好食品經營主體準入關，對食品生產經營涉及前置審批事項的，堅持先證后照；加大對各類食品市場的監管力度，在縣城超市、批發零售點設立了_____投訴點；建立和完善食品經營者自律制度，目前，全縣____家食品經營企業已建立進貨驗收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。_．在消費環節。縣衛生局嚴格按照量化分級管理規定要求，對全縣__家餐飲單位和縣城學校食堂實施量化分級管理；加強對餐飲單位衛生監督管理及技術培訓和指導，共培訓食品從業人員____人。

在藥品監管工作中，食品藥品監管部門認真履行職責，加大了市場監督檢查力度。一是強化藥品源頭監管。經常性的對三越藥業、翔云藥業、縣人民醫院制劑室的原材料質量、半成品及成品的質量進行監督檢查。通過經常性的監督檢查，提高了生產單位的藥品質量意識，做到了不合格的原材料不進庫、不合格的成品不出門，確保了藥品的質量。二是加強藥品流通監管。對已通過GSP認證的___家藥品零售企業進行了GSP認證后的跟蹤檢查。三是加強醫療機構監管。對全縣醫療單位的藥品及醫療器械購進、入庫、貯存、養護、使用等情況實施了經常性的監督管理。

（三）深入開展專項整治，促進食品藥品安全監管水平不斷提高

在食品專項整治工作中，我縣在年初制定印發了《XX縣____年食品安全專項整治》，開展一系列成效顯著的食品安全專項整治。先后開展了節日期間食品安全專項整治、保健食品專項整治、學校食堂、企業食堂的專項整治、傳統食品產業的整治。通過這些專項整治，凈化了食品市場，確保了全縣未發生一起食品安全事故。

在藥品專項整治工作中，我縣堅持日常監督與專項整治相結合，行政監督與技術監督相結合，建立食品藥品監督、衛生、公安、工商聯合執法機制，狠抓藥品市場秩序的整治和規范，先后開展了中藥飲片、無證經營藥品、藥品購銷渠道、一次性無菌醫療器械、“齊二藥”假藥、魚腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充藥品等十余項專項整治行動，確保了全縣藥品市場健康有序發展。

（四）創新監管模式，完善食品藥品安全監管長效機制

開展食品藥品安全信用體系建設試點工作。我縣制訂了食品、藥品安全信用體系建設試點，選擇某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大藥房等_個單位為食品藥品信用建設試點單位，建立了試點企業質量及信用管理檔案，對試點企業開展了年度回訪和信用評價工作。

加強食品藥品安全宣傳工作。各職能部門采取多種形式、多種渠道廣泛深入宣傳食品藥品安全工作，營造了人人關心食品藥品安全的良好氛圍，先后開展了“關注食品安全，共建”為主題的食品安全宣傳月、“_.__”、法制宣傳日等宣傳活動。開展了食品安全宣傳進學校、進社區、進農村活動。縣政府分管領導多次就食品藥品安全工作發表電視講話，起到良好宣傳效果。

建立食品藥品監管長效機制。加強了農村藥品監督網、供應網的建設。為提高對食品安全事故應急處置能力，我縣建立了食品安全事故應急救援體系，__月，成功地組織了一次食品安全事故（Ⅳ級）應急救援演習演練。各職能部門嚴格按照演習演練方案，分工協作，狠抓落實，演習演練取得了預期效果，充分驗證了我縣食品安全事故應急處置能力。

三、存在的問題和困難

一是食品監管體制尚未理順。目前，食品監管是以分段管理為主，品種管理為輔的辦法，這種多頭監管的模式，存在監管職能部門多、職責交叉的現象，這必然造成職責不清、責任不明、有利爭著管、無利不愿管的局面。

二是食品安全監管環節還存在漏洞。全縣尚未建立農產品檢測機構，農產品農藥超標和使用禁用藥物現象仍存在；食品生產加工起點低，規模小，衛生狀況差，食品加工“黑窩點”、小作坊一時難以根絕；定點屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮開展，在品種上僅限于生豬，覆蓋范圍太小。

三是食品監督抽驗工作滯后。由于經費不足，全縣食品檢驗設施落后，目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項目，糧食局能夠開展部分糧油檢測項目，縣工商局有少量食品快檢設備。檢測設施已遠遠滯后于食品安全日常監管工作的需要。

四是食品藥品基礎設施薄弱。食品藥品監管經費投入不足，已成為食品藥品安全監管的“瓶頸”。縣食品藥品監管局組建至今仍租房辦公，且人員編制少，與其承擔的食品藥品監管任務不相適應。

五是農村藥品市場的監管有待加強。在邊遠鄉村無證經營藥品、銷售使用過期藥品的現象仍有發生，保健食品涉及藥品的宣傳在一些公共場所、企業不同程度地存在。

四、幾點建議

進一步理順食品安全監管體制。一是按食品安全類別和性質，整合監管職能。將分散在現有各部門之間的同類別和同性質的監管職能重新歸并，如按食品質量類、衛生類、準入類等性質同一的職能合并，構成不交叉、不重復、協調一致的監管職能。二是按照精簡、效能原則，集中監管職能。將分散在各職能部門的食品監管職責歸并到食品藥品監督管理部門，與藥品監管體制保持一致性。

篇4

一年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我負責的各項工作都能順利開展，并按時完成。具體做了以下各項工作：

1、武裝工作：在鎮黨委政府的領導下，我鎮武裝部今年順利完成了征兵前期宣傳、動員工作，組織實施新入伍青年的體檢工作以及入伍前的政治教育、體能訓練等各項工作，完成了定兵工作、新兵的起運和入伍后的回訪工作，今年入伍新兵為9人，超額完成送兵任務；目前，所有新兵在部隊表現均比較優秀，受到部領導的表揚。利用橫幅、廣播車等宣傳手段，宣傳兵役登記是男性公民的義務，提高知曉率，完成全鎮年滿18周歲男性兵役登記330人。兵役登記率達100％。我鎮今年組織了60名基干民命進行了為期兩天的培訓，利用兩天時間對所有民兵進行了思想政治教育、隊列隊形訓練、體能訓練、搶救搶險技能訓練等，通過訓練民兵，有了自己的隊伍，為鎮域的經濟發展做出了應有的保障。

2、交通工作：完成柏油路路5.6公里。完成進村路、生產路共計12公里。目前全鎮所有通村路已經全部硬化。段家境內韋羅高速已經復工，后續問題正在積極對接；育紅洛河大橋也開始動工，完成前期的部分征地工作，目前工隊已經進入工地開始施工。與農管站等職能部門對接，完成對道路交通安全的檢查，保證群眾出行安全。

3、農機工作：今年完成農民購置農機補貼196戶，補貼金額241300元。作為試點鎮，完善各類臺賬資料，迎接國家、省上對我縣創建“全國平安農機示范縣”的驗收工作。

4、住建工作：今年完成危房改造補助戶數11戶，其中群眾自建其中C級9戶，補貼16.2萬元，D級2戶，補貼4.7萬元。完成貧困戶“三改三化”（美化、綠化、亮化）41戶，每戶補助5000元。完成對貧困退出村的危房鑒定工作，確保垣雷村順利脫貧。及時上報傳統村落東高垣村的規劃和工程進度，對接天然氣公司，做好氣化鄉鎮工作，目前氣化工作已經進入段家村，準備施工。與縣規劃站對接，完成育紅村污水處理站的前期調研工作。

5、安全生產：每季度定期組織駐鎮雙管單位對轄區進行安全大檢查，每逢節假日和重大時間節點都能按時進行全面檢查，做好影響資料的收集與上報。全鎮全年沒有發生一起生產安全事故。

6、食品藥品：與安全生產大檢查結合起來，每季度組織食藥所對學校、食堂、各超市等進行集中檢查，重大節日也能按時檢查，全年沒發生一起食物中毒等惡性事件。

7、消防安全：能及時與消防大隊對接，在全鎮定期開展消防安全知識培訓和大檢查工作，定期上報各類資料。

8、市場監管：能定期組織職能部門對境內各集會場所進行全面檢查，保障段家轄區市場穩定，并及時向上級匯報工作開展情況。

9、電力工作：與供電所對接，保證全鎮群眾能夠正常使用生活、生產用電。配合鎮環保等工作，對不合規企業進行停電停業整改，配合扶貧工作，做好貧困退出村的用電全入戶的資料準備工作。

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“明廚亮灶”舊貌換新顏

武漢市~口區崇信路小餐飲便民服務區，聚集了40家左右的小餐飲商戶，經營著快餐、飲品、小吃等，進餐高峰期人流量可達2千人次，小到幾平米的奶茶店，大到有十幾張桌子的餐飲食品提供單位，其后廚均安裝了攝像頭，玻璃窗外、送餐區墻面、用餐區均安裝了液晶顯示器，時刻直播“里面”的畫面，監管+規范徹底改變了該地段臟、亂、差的現象，成為名副其實的“便民服務區”。

家住崇信路附近小區的張友芬阿姨介紹道，“過去崇信路街面 臟兮兮，店鋪油瀝瀝，經營隱患多， 民眾哀怨起”。

為了進一步加大對武漢市老城區小餐飲食品安全的監管，武漢市食安辦制定了《武漢市規范設立小餐飲便民服務區考核辦法》《武漢市規范設立小餐飲便民服務區考核工作方案》 《小餐飲便民服務區食品安全檢查考評評分標準》等，將小餐飲便民服務區考核列入全市食品績效考核中。武漢市食品藥品監管局局長姚彬介紹說，市政府把食品安全納入“十三五”發展規劃和年度績效目標責任考核，權重不低于3%；市食安辦進一步完善《食品安全督辦工作制度》，引入第三方評價機制，將食品小作坊、小餐飲、集貿市場等納入“大城管”考核體系， 每月對16個區（管委會）、98條街道進行考評和排名通報，并按規定實施獎懲；將食品安全工作納入各區、各部門年度工作考核內容，調動了各級各部門對食品安全問題的重視。

與武漢市一樣，幾年前湛江市餐飲業“臟、亂、差“問題十分突出，5000多家餐飲店中就有2/3的店沒有去有關部門辦理經營性證照。路邊大排檔遍地開花，只要有一口鍋就敢辦快餐店，有一塊地就敢建餐館，占道經營十分嚴重。

由于大排檔的食品安全風險問題比較突出，湛江市食品藥品監管局在加強大檔排監管的同時，力推“明廚亮灶、集中經營”模式，硬件、軟件、配件一起上，整體推進落實。

湛江市副市長梁志鵬坦言， “明廚亮灶”是規范餐飲行業依法誠信經營的一項重要舉措，自2012年推行“明廚亮灶”以來，湛江市已建成“明廚亮灶”示范店 500家，“陽光廚房”示范店666家， 食品安全示范街15條。通過這一舉措，企業在食品安全管理方面由過去的被動變為主動、甚至自覺行動，使政府監督和市場監督得到了有機的結合。

“互聯網+明廚亮灶”實現“白富美”

陽光是大道理，透明是大智慧。近年來，各級食品藥品監管部門借助“明廚亮灶”，應用互聯網最新技術，創新打造“透明安全餐飲”新模式，實現全業態、全流程可覆蓋。

北京全市擁有幾十個正在蓬勃發展的各類商業聚集區（圈）。“商圈內餐飲業商戶推行‘明廚亮灶’帶來的直接優勢被越來越多的商戶所看到并漸漸地接受，現在商圈內餐飲業商戶施行‘明廚亮灶’已經成為‘標配’，如果某餐飲食品提供單位沒有打開廚房‘禁地’，商圈物業就不會與承租客簽約。”朝陽大悅城物業負責人李經理介紹說。現如今，北京市西單、東單、朝陽路等商圈內餐飲服務單位均實現了“明廚亮灶”。

“衛生搞得好，生意自然好。明廚又亮灶，食客自來到。”43歲的劉海建是安徽省黃山市黃山區“太平湖竹園土菜館”的老板， 當談及在店里安裝電子顯示屏幕實時顯示后廚的“一舉一動”時，他坦言剛開始確實感覺到有壓力。

“通過‘互聯網+明廚亮灶’， 將食品加工過程、將風險點展示給大家觀看、監督，是我們自信的表現，也是讓消費者放心就餐的有效措施。”河南省濮陽市、許昌市餐飲食品從業人員表示，“互聯網+明廚亮灶”不僅帶來了食品安全管理的新面貌，也催生了科學管理的新思路，將后廚管理與消費者監督有效的結合起來，營造出了更加放心安全的消費環境。

成都市青羊區部分餐館大堂醒目位置放置了二塊顯示屏。一塊電子顯示屏實況“直播”廚房操作全過程，使消費者能夠看清后廚操作情況，同時將所采集圖像資料在本地保存15天，屬地食品藥品監管所也會對餐飲企業進行遠程監管。第二塊電子顯示屏為電子互動觸摸屏，向消費者公示餐飲企業食品安全重要信息。

“透明”透出安全和誠信

近年來，各級食品藥品監督管理局創造性地提出了“餐飲食品安全+互聯網”的共治模式，將暗廚變明廚，將后廚推前廚，依靠透明共治來“保舌尖安全”，在破解了當前食品監管難題的同時，探索出了一條社會共治的新路徑。

張來平是江蘇省清江中學食品安全管理員，他指著擺放在桌子上的一片小小的試紙說，這是用來檢測蔬菜農藥殘留情況的，每次檢測過后，學校食堂里的食品安全管理員不僅要填寫掛在一旁的“蔬菜農藥殘留檢測記錄”，而且還要把它和被測過的蔬菜放置在一起，拍張照片，然后上傳到“淮安透明安全餐飲共治平臺”上。

“淮安透明安全餐飲共治平臺”上共包括一個系統、兩大平臺和三類終端。一個系統是淮安市透明安全餐飲網絡信息系統，所有餐飲安全相關資源整合在一個電子數據庫中，為群眾提供優質服務，為監管提供基礎數據，為企業提供自律標準；兩大平臺是政府監管平臺和行業自律平臺， 政府監管平臺全過程收集群眾點 評、執法監督數據并進行動態管理，行業自律平臺主要收集行業成員自主的生產經營信息和 管理從業人員遠程培訓考核；三類終端是指信息交換終端、移動執法終端和掌上餐飲終端， 初步實現群眾參與立體化、查詢點評便捷化、餐飲管理電子化、風險即時化、監管執法公開化和評價管理指數化的“六化”目標。

江蘇省淮安市主動順應新形勢，應用新技術，探索“透明安全餐飲”新模式是近年來各級食品藥品監管部門認真落實“四個最嚴”，促成社會共治格局的一個縮影。

河北、山東、甘肅等省將“明廚亮灶”工程列入省政府食品安全目標管理的重要內容，季度工作督查及飛行檢查將“明廚亮灶”工程實施作為重點內容，按照橫向比較、縱向排名的原則進行通 報，有效促進工作的落實。

篇6

XXX年 ，高爐車間認真貫徹落實上級的安全生產工作方針、政策，統一思想認識，突出安全首位，落實安全責任，認真開展安全工作，主要做了以下幾方面的工作：

一、夯實基礎工作，提高安全管理水平。

車間借力打力，狠抓安全生產標準化建設，建立健全規章制度及完善各種記錄。為了推進安全管理主體責任落實，提升車間安全管理水平，通過完善車間各種制度和規定，增強了規程的嚴密性、嚴謹性和可操作性，同時通過“百日安全無事故”、“安全節能環保月”等載體大力開展各種安全培訓和宣傳，提高了職工的安全意識和安全技能，營造了濃厚的安全文化氛圍。認真落實夏季防暑降溫工作，及時發放防暑降溫藥品，對一線職工發放了紫菜湯、榨菜等，確保了職工安全度夏。三季度重新組織人員進行了危險源和環境因素辨識，重大風險、重要環境因素均采取了相應的控制措施，并加強日常管理。認真做好職工的職業健康衛生工作，按照上級規定為職工配發合格的勞動保護用品。

二、加強安全教育培訓工作，不斷提高職工安全意識。

今年以來，做好安全教育、培訓及各項宣傳工作，營造濃厚安全文化氛圍，利用多種形式對職工進行安全生產法律法規教育，進一步提高職工的安全法律意識。特別是11月份，對轉崗的8人進行了安全教育，保證能夠迅速進入角色，融入崗位，安全工作。        

認真組織特種作業人員的教育培訓及審證、取證工作。根據車間生產需要，部分職工通過特種設備教育培訓取得了特種作業證，確保持證上崗率100%。

三、加強專業安全管理，開展隱患排查和治理工作，為安全提供強力保障。

車間組織每周不少于一次的安全綜合檢查，重點對介質管網、特種設備、安全用電、煤氣水封、皮帶運行、消防安全檢查等多項專業和專項檢查，對查出的隱患都及時安排整改，整改率100%。繼續完善特種設備檔案和檢查檔案，嚴格執行《特種設備安全監察條例》，并定期組織校驗，確保特種設備運行狀態良好，避免惡性事故的發生。為強化職工的自我安全意識，積極倡導并形成從身邊查隱患，從源頭堵漏洞的安全習慣，繼續開展了“立足崗位查隱患，自提整改保安全”活動。車間職工積極立足本崗位，深入排查治理身邊存在的安全隱患，用實際行動有效防范各類傷害事故的發生，取得了良好的效果。

四、做好高爐檢修、搶修期間的安全工作。

為確保各類檢修的安全順利進行，車間嚴格執行“九不檢修”“六嚴禁”“六必須”等檢修作業制度，建立實施了以檢修前危險預知、作業前安全措施三方確認、開試車前安全確認為主要內容的安全確認制。在檢修作業活動前，認真開好檢修安全會，將辨識出檢修過程中存在的危險源和風險等級，制定出相應的防范對策，做好安全交底工作，讓職工學習掌握，用于指導檢修工作。在檢修作業過程中，以填寫安全確認單的形式，嚴格執行停電、掛牌、監護等制度，簽字確認后，發出作業指令，才能啟動重要設施或作業控制程序，進而達到層層負責、層層確認的要求。

五、進行重大風險控制，遏制惡性事故發生。

為了吸取冶金企業較大、重大事故教訓，加強高溫液體、煤氣、氧氣等重大危險源監控管理，達到重大風險“預知、預防、預控、預案”管理的目標，根據上級要求，車間結合高爐生產實際情況，利用班前會、周三班組安全會、微信、釘釘等各種媒介，組織職工學習事故案例，汲取事故經驗教訓，通過事故案例的學習教育，切實強化了職工安全意識，提高了安全操作技能。狠抓高爐爐前安全出鐵確認工作，加大對高爐爐前事故殘鐵坑的檢查力度，杜絕跑渣跑鐵事故的發生，確保高爐安全生產。

六、做好事故應急演練，提高職工應急技能和水平。

今年以來，按照相關科室的要求，車間每月組織不少于2次的事故應急演練，重點是煤氣防護、高爐車間突發事故、高溫防暑、火災急救等冶金企業常見事故。通過演練，提高了職工遇到突發事故的應急處理能力和水平。

七、結語

安全工作是一項長期的工作、認真的工作，既不能搞突擊，又不能斷章取義。新的一年即將來臨，車間將在公司和廠部的領導下，更加努力工作，敢于面對問題和困難，加強車間自主安全管理，開展隱患排查治理，學習典型事故案例，查缺補漏，繼續全面提升職工安全素質，打造本質化安全環境。

篇7

今天，市政府在這里召開全市食品藥品安全工作會議，目的是總結20*年度食品藥品安全工作，部署2009年全市食品藥品安全工作任務。剛才張錦銘市長與有關鄉鎮（街道）和職能部門負責人簽定了《2009年度食品安全目標管理責任書》，希望各鄉鎮（街道）和相關部門要按照《2009年度食品安全目標管理責任書》的要求，認真抓好各項工作。大會同時對20*年度的先進集體、個人和企業作了表彰，在此表示祝賀！下面，我講三個方面的內容。

一、20*年度食品藥品安全工作回顧

20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務會議和市長辦公會議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領導多次就食品藥品安全工作做出批示，帶隊實地檢查，主持召開會議，研究部署食品藥品安全監管工作。市人大、市政協也把食品藥品安全工作為全年重點監督內容組織調研視察。一年來，市食品安全委員會認真貫徹落實國務院和省、*市政府關于食品藥品安全工作的一系列部署，堅持以人為本，依法加強監管，全市食品藥品安全形勢穩中趨好。20*年，全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故，沒有發生一起輸出性的食品藥品安全事件，沒有發生一起食品藥品安全負面報道。

回顧20*年食品藥品監管工作，我們重點抓了以下幾個方面：

（一）積極開展創建省級食品安全示范縣（市）活動

成立了以市委常委、常務副市長孔春浩同志為組長的創建工作領導小組，及時召開創建工作動員大會，出臺了《*市省級食品安全示范縣（市）創建工作實施方案》。同時，市委、市政府還把創建工作列入考核目標，進行跟蹤考核，各有關部門積極配合，共同推動這項工作。具體做到三個抓：一是抓隊伍，重協調，確保“五個到位”。即思想認識到位、組織保障到位、責任落實到位、資金保障到位、氛圍營造到位，進一步完善責任機制；二是抓特色，促規范，著力“五個深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監測工作、深化農村監管隊伍網絡建設、深化食品安全應急處置體系、深化食品安全信用體系建設，探索建立長效監管機制；三是抓宣傳，強意識。借助“五種形式”，進行廣泛宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識，即信息網站廣覆蓋、問卷調查上街頭、執法活動上電視、資料小冊進學校、講座課程進社區，積極構筑食品安全防線。

目前創建工作已經進入總結提高和臺帳資料收集整理階段，準備迎接省里考核驗收。

（二）切實加強食品安全檢驗檢測體系建設

一是整合檢測資源，加大檢測投入，建立以“一個中心，五個統一”為核心內容的檢驗檢測體系。形成定量檢測集中統一，定性檢測各環節分兵把守的格局。其主要內容是，市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗檢測中心，增掛*市初級農產品質量檢測中心的牌子，實行兩塊牌子一副班子管理，機構為全額事業單位。運作實行五個統一，即：統一制訂抽檢計劃，統一檢驗檢測，統一檢測項目標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

二是不斷完善食品安全責任體系。建立健全了“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全責任體系，市政府與各鄉鎮（街道）和相關職能部門簽訂了《食品安全目標管理責任書》，將食品安全工作納入市委、市政府對各鄉鎮（街道）常規工作的考核。同時，根據上級的要求和部署，多次召開各級各類會議，及時研究解決食品安全各環節存在的實際問題。下發《20*年*市食品安全監管工作要點的通知》，《*市食品安全專項整治總體實施方案》，《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，《*市加強食品安全檢驗檢測體系建設的實施意見》等一系列文件，進一步明確了食品安全各監管部門的責任。

三是信用體系建設得到加強。對照省級食品安全示范縣（市）創建標準，在生產、流通、餐飲、保健品四大行業共34家企業開展食品安全信用體系建設試點，21家企業被*市食安委授予“食品安全信用優秀單位”。

四是應急體系應對有效。進一步完善了《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，組織開展了食品安全主要監管部門及鄉鎮（街道）食品安全人員培訓，使應急體系進一步延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。去年12月，我市舉行了重大食品安全事故應急預案演練，實戰檢驗和提高了我市食品安全相關部門的應急處理反應能力、現場處理救治水平，確保突發重大食品安全事故能科學、規范、及時地調查處理和救治。

五是信息管理體系不斷加強。開通了*市食品安全網，建立了《*市食品安全信息報送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》，基本構建了*市食品安全信息統一平臺、互動平臺和服務平臺。

（三）打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治有序開展

根據省、*市的統一部署，下發《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》，全面啟動了專項整治的第一階段工作，這階段重點做好三項工作：一是廣泛宣傳，發動群眾參與專項整治行動，督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾。二是摸清家底，掌握情況。三是進行針對性檢測，發現問題進行查處。

（四）各環節專項整治與日常監管不斷強化

1.在食用農產品監管方面。進一步加強對農產品的快速定性檢測力度，共抽樣檢測蘆筍、青菜、蘿卜等農產品17956批次，檢測合格17936批次，合格率為99.89%；組織開展春、夏、秋季三次集中執法行動，重點對全市的農業投入品生產經營企業、農產品生產加工企業（基地）開展了監督檢查，共出動執法人員2875人次，檢查各類生產經營單位、基地、場館450余家次；組織申報糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等六大類無公害產地26個，組織申報兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農產品26只，申報并通過有機產品認證4只，申報綠色產品8只。通過開展各項整治行動，進一步規范了農資生產經營行為，有效遏制了制售假劣農資的坑農害農行為，切實維護了消費者的合法權益。

2.在食品生產安全監管方面。抓了四個方面，一是加強食品企業取證工作，做到新開食品生產加工企業百分之百取證。加強證后監管工作，全面實施市場退出制度，共注銷食品生產許可證4家。做好添加劑備案工作，備案率達100%；二是加強巡查普測和專項抽查。對126家監管的食品企業進行定期檢測和專項抽查，督促企業在產品質量安全上下工夫；三是全面推進食品加工小作坊的整治和監管。建立和完善食品小作坊監管體系，突出重點產品、重點區域和重點問題，建立規范化、制度化、常態化的長效監管機制。繼續完善“四定”分片定責制。繼續深入開展打擊小企業生產假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產加工食品的違法行為。健全完善食品預警機制、突發事件處理機制，確保轄區內不發生食品質量安全事故。

3.在食品流通環節上。一是全面開展商品準入工作，*和新登城區農貿市場實現全覆蓋。進一步建立和完善以分局檢測中心、檢測車、工商所檢測箱、市場檢測點為主的“四位一體”的檢測體系。20*年總檢測批次25428個，不合格205個批次，合格率為99.2%，處理問題食品1230.3公斤；二是強化市場監管。重點抓好重大節日及奧運期間食品安全監管工作，有效維護市場經濟秩序；三是做好“放心店”擴面工作。在完成社區放心店創建工作的基礎上，把放心店創建工作延伸到校區、廠區、景區等環節，使放心店真正做到名符其實。

4.在餐飲消費安全監管方面。一是以“四制”管理為根本，針對不同食品行業特點進行“對癥下藥”，切實提高餐飲單位衛生管理水平；二是全面完成食品衛生監督量化分級管理工作。餐飲業和集體食堂食品衛生量化分級管理工作100﹪覆蓋。城區餐飲經營單位無證經營查處率100％，衛生許可證持證率為100％，食堂和全市餐飲經營單位食品原料采購索證臺帳建立率100％，違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率100％，全年沒有發生1起重大食物中毒事件，食品安全工作取得了明顯成效。

5.在藥品、醫療器械監管方面。一是強化源頭監管。落實藥械生產企業定期檢查和飛行檢查制度；二是做好藥械流通領域的日常監管。藥械市場監管覆蓋率達到了100%以上；三是嚴格市場準入；四是加強稽查和藥械專項整治工作。確保藥品、器械生產、經營、使用各環節的安全。

6.在“放心肉”監管方面。上下聯動，加強聯合執法檢查，嚴打私屠濫宰，確保肉品質量安全。

7.整治無證攤販，嚴格城管執法。加強對重點時段、重點區域的巡查管理。將學校、工地、市場周邊作為控制食品安全工作的重中之重，錯時合理安排人員定崗巡查和設置高峰督崗，著重加強對履教不改、重復違章當事人的處罰力度，確保市容整潔和市場秩序。

8.加強學校食堂管理，保障師生用餐安全。一是改善學校食堂的硬件條件，確保所有新組建或成立的學校食堂達標。直屬學校食堂全部符合衛生管理要求，食品衛生許可證的持證率達到100%；二是開展“校園衛生健康行動”專項整治工作，主要擴大推行“五常管理”，全市校園放心店實現全覆蓋；三是加大食品安全教育宣傳的力度，認真落實“八個一”活動。即每學期舉辦一次食品安全知識講座；每學期安排一節食品安全教育課；每班每學期出一期食品安全黑板報；每個學生有一本食品安全科普讀物；每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動；每個學生就食品安全給親友寫一封信；每學年組織一次食品安全征文活動；學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。使學生學會識別并自覺抵制不和格食品，增強學生的預防意識，提高自我保護的能力，學校食品安全宣傳教育面達100%。

9.積極應對“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部，全力以赴開展應急處置工作。嚴格按照上級要求，做到“六個到位”，確保“四個不出問題”。對食用問題奶粉的嬰幼兒病例，實行免費篩查，對確診患兒實行免費治療，極大地維護了社會的穩定。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前我市食品藥品安全形勢依然嚴峻，食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在；二是群眾對食品安全的意識不強，食品安全知識缺乏。部分監管單位、監管人員的工作責任心不夠到位；

三是食品生產經營領域秩序依然不夠規范，食品加工生產力水平低下，農村和城鄉結合部食品加工的“黑窩點”屢打不絕；四是食品安全監管防不勝防，“盲區、死角”依然存在，食品生產、流通、農產品等領域非法違規使用添加劑問題屢禁不止；五是藥械生產企業的責任意識有待加強，非法藥械廣告難以杜絕，人民群眾科學用藥、合理用藥的意識有待進一步培育。這些問題，我們必須高度重視，認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

二、2009年全市食品藥品安全工作主要任務

根據省、*市的統一部署，結合我市實際，2009年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作：

1.加強管理，狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產、銷售源頭的管理工作。要繼續推行食品配送工作，切實提高食品品種的配送率；二是要加強整治。要按照《關于印發*市食品安全專項整治總體工作方案的通知》（富政辦〔20*〕139號）文件要求，深入開展各項專項整治，突出以農村、城郊結合部為主的重點區域，突出食品種植養殖、生產加工、流通和消費等重點環節，突出與群眾生活密切相關的重點食品品種；三是深入推進校園食品放心工程。要加強學校食堂、校內食品店、飲用水、校園周邊食品攤點的監管。不斷規范建筑工地、廠礦企事業單位食堂的管理；四是要按照《關于印發*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案的通知》（富政辦〔2009〕2號）文件精神，認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。

2.積極推進農產品質量安全追溯機制建設。根據*市政府的統一要求，確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農產品，逐步向水產、茶葉、水果等多種農產品延伸，明確批發市場和生產基地為重點追溯管理對象。同時，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統，實施信息共享，基本建立全市農產品質量安全追溯管理運行機制，實現產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。

3.深入推進示范創建活動。根據省、*市的的部署，堅持以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為抓手，長效機制為保障，著力提升區域食品安全總體水平。全力做好迎接省級食品安全示范縣（市）和*市級食品安全示范鄉鎮（街道）的考核驗收工作，確保圓滿完成兩項創建任務。

4.繼續推進三大保障體系建設。一是信用信息體系建設。對全市“信用優秀單位”要實行跟蹤監督、動態評價，推動行業協會深入開展企業信用創建。著力完善信息網絡建設，健全分析預警系統，堅持和完善綜合信息聯合和重要信息及時通報制度，強化食品安全信息；二是檢驗檢測體系建設。要充分發揮“*市食品安全檢驗檢測中心”的作用，繼續推進企業自檢、監督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設，加大市場評價性抽驗力度，突出重點環節和品種，定期分析安全狀況；三是應急管理體系建設。要著力健全市和鄉鎮（街道）二級應急管理體系，不斷完善各部門協作的快速反應聯動機制，深化以食物中毒為重點的應急培訓和演練，不斷提高實戰能力。同時，要完善重大食品安全事故和突發事件的報告機制，加強監測預警和日常防控，防范重大事故發生。

三、有關工作要求

1.加強考核、落實責任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯系、息息相關，來不得半點虛假和浮夸，其重要性、必要性不言而喻。為此，食品藥品安全工作繼續納入市、鄉二級政府綜合考核目標，以后要逐步擴大分值。市食安委要完善考核機制，加大督查考評和暗查暗訪的力度，促進重點工作的落實和薄弱環節的整治。各鄉鎮（街道）和有關部門一定要站在講政治、講大局的高度，認真抓好各項工作，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對因工作措施不力、處置不當或思想麻痹而發生食品藥品安全事件的，要追究有關領導和直接責任人的責任。同時，要進一步加強對企業的監管，堅決做到“三個不放過”，對出現質量安全問題的，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子。

2.協調配合、務求實效。食品藥品安全工作，是一項長期、艱巨而復雜的系統性工作，各部門、各鄉鎮（街道）必須密切配合，合力推進。市食安委要統攬全局、協調各方，加強考核督查；市質監、農業、衛生、工商、經貿、城管等部門要要各司其職，各負其責，認真做好本職工作；各鄉鎮、街道要切實加強領導，把食品安全工作列入重要議事日程，按照今天簽的《食品安全工作目標管理責任書》的要求，層層分解任務，做到有人管、有人抓，責任落實到人，切實抓好本轄區的食品藥品安全工作。

篇8

食品安全問題是一個世界性的問題,任何國家都不可能實現零風險。2014年,隨著福喜過期肉、臺灣餿水油、蜂蜜添加甜蜜素、頂新黑心油等問題的頻繁曝光,微生物污染、原料溯源和食品摻假成為我國高度關注的三個食品安全問題1。當前,我國食品安全的監管工作已前移至風險監測與風險預警,關注全產業鏈安全,著力加強源頭治理。但由于我國食品供應鏈條比較長,從農田到餐桌包括許多環節,潛在的風險因素多,涉及的責任主體多,辨析主體責任相對比較困難。本文從我國食品安全可能存在的風險出發,探討食品安全的責任主體,使食品安全監管更具目標性、有效性,從而確保百姓“舌尖上的安全”。

2我國食品安全的風險因素

任何事物安全與風險總是協調統一、動態存在的,食品行業也不例外。2006年以來,我國食品安全風險總值呈持續下降的態勢,2013年雖有上升,但仍處在相對安全區間內2。盡管我國的食品安全總體水平穩中有升,趨勢向好,但目前食品安全風險與由此引發食品安全事件已成為我國社會性風險之一3。食品安全的潛在風險存在于食品供應鏈中原料、加工、包裝、貯存、流通、銷售和消費等各個環節,每一環節都可能存在不同程度的風險因素,正確識別食品安全風險要素,監測、評估和預防風險,才能有效地將食品安全問題扼制在初始狀態。我國食品安全風險因素存在于從生產、加工、流通到消費4個環節中,共識別出18個風險因素。食品安全的風險因素主要由于人的不安全行為所致,如農藥獸藥殘留、使用不安全輔料、使用不合格原料、濫用有毒有害化學藥品和廢棄食品處置不當,都是利益相關者謀取高額利潤的途徑。

3我國食品安全的責任辨析

食品安全問題是一類典型的多元化社會共治的管理和被管理問題,需要回歸到責任原點,理清責任主體并有效管控責任主體,才能有效降低食品安全的風險。本文依據上述識別的食品安全風險因素,將食品安全的責任主體劃分為人、物和管理三大方面,初步探析食品安全的責任主體。

3.1責任主體的劃分

3.1.1人為責任主體

人的不安全行為分布在原材料供應、生產加工、食品營銷等供應鏈的多個環節中。劉曉巍等對2002～2011年間我國發生的1001件食品安全典型案例的研究表明,68.2%的食品安全事件是由于供應鏈上利益相關者的違規違法行為造成的,這表明人為性是目前食品安全問題的主要成因,應承擔食品安全的重要責任。食品安全問題的主要特點是多主體參與,參與主體有食品企業、監管部門、消費者、政府和第三方力量(如媒體、社會組織等)。這些參與主體肩負著食品安全問題的重要責任,其中食品企業、監管部門、消費者和政府是基本責任主體,媒體等第三方力量以一種“連帶責任”也納入責任主體中。《食品安全法(修訂草案)》第四條也明確寫到“食品生產經營者是食品安全第一責任人”,突出人作為責任主體的必然性。食品安全事件不僅僅是食品生產經營者的違規操作和監管人員的監管水平問題,更重要的是這些主體缺乏責任和安全意識。

3.1.2物為責任主體

環境、設備、技術等物的不安全狀態是我國食品安全風險產生的重要源頭,也應是食品安全問題的責任主體。物作為責任主體,包括環境、設備和技術,其中環境包括農產品產地環境和生產加工環境及流通環境。食品安全問題的發生與環境、設備、技術等物的狀態息息相關,表現為生產加工環境較差,使食品加工暴露在粉塵或有毒有害物質中,造成食品污染,這是當前食品安全問題最為常見的類型;食品加工生產中的手工操作較多,設備自動化程度較低,加工設備存在較大的安全隱患,整體條件相對落后;新技術應用于食品的生產與研發過程,造福人類的同時催生了新的食品安全風險,增加了許多未知的安全隱患;食品在包裝、倉儲、流通過程中,因設施落后和存儲環境不達標等,可能造成食品的二次污染等等。

3.1.3管理為責任主體

管理上的缺陷是食品安全的重要風險,也肩負著食品安全的責任。這里所指的管理主要是法律法規的制定、標準的實施和食品檢測能力等硬件條件。當前,我國從管理上加大了監管力度,如2014年通過了《食品安全法(修訂草案)》,為最嚴格監管提供體制制度保障;安徽實行食品質量“吹哨人”制度;食品召回制度上升到立法層面;“食品工業企業質量安全追溯平臺”正式開通等等。雖然我國新修訂了《食品安全法》,但是相關的配套法規和技術標準仍然沒有得到完善,食品安全法規、標準的制定是全面推進食品安全法治化建設的重要環節。另外,管理上的缺陷還表現在我國保障食品安全的檢測能力有待加強。以化學農藥殘留為例,在我國有關79種化學農藥的197項最大殘留規定中,只有33種有相應的檢測方法,另外46種則沒有,在標準的執行過程中帶來了很多的問題。目前,針對多種化學殘留,國際上存在很多檢測方法,比如德國的DFG和S19檢測方法,美國食品藥品管理局多殘留檢測方法,荷蘭衛生部的多殘留檢測方法,加拿大多殘留檢測方法,所有這些方法都比我國的檢測方法要完善。這就大大限制了我國食品安全的監管工作。

3.2我國食品安全責任辨析

當食品安全事件發生后,理論上責任主體比較明晰,但在實際操作中往往會出現責任主體較難界定、監管權限分工不明導致重復監管和監管盲點等問題而不利于事件處理的公平公正等問題。

3.2.1責任主體及責任大小較難界定

在食品安全事件發生后,責任主體必然從與食品產業鏈密切相關的個人、團體及政府組織,具體包括農戶、生產商、加工商、中介組織、流通企業、消費者、政府、科研機構等中尋找,他們的行為對于終端食品的安全與否具有重要的影響,承擔著相應的責任。其中,食品生產者、食品消費者和監管者是食品行業的第一層次責任者。然后就是農戶,零售商,食品加工企業員工,食品機械、輔材的供應商,廣告商、物流商、軟件開發商,衛生和環境保護組織等利益相關者。從金華火腿到阜陽奶粉再到三鹿奶粉可以看到食品安全事件首當其沖的責任人必然是食品的生產經營者們,然而,對于頻繁出現的食品安全狀況,我國的政府以及監管部門同樣難辭其咎。可是追究的責任主體越多,責任方之間互相推卸責任的現象就越多,究竟對于什么程度的責任該由哪些單位承擔責任的界定模糊不清,導致食品安全事件責任方所承擔的責任大小較難判斷。食品安全事故的責任問題絕不是僅僅一方就能獨立承擔的,對于錯綜復雜的事故原因,責任判斷的原則是“誰主管誰負責”和“誰負責誰承擔”,因為只有真正找到了責任主體和責任之間的清晰聯系,才能夠確定出每一個責任主體所應該承擔的具體后果。

3.2.2監管權限分工不明

目前我國食品安全監管部門的監管權限主要分布在農、工商、藥品、衛生、質檢等機構,它們所負責的各自食品安全步驟也各不相同,食品鏈條各個環節有著不可分割的自然屬性,勢必與人為劃分的監管區段之間有沖突,當多個部門對同一個食品安全問題出現重疊時,會產生職責不明、互相推諉,最后出現監管盲區34-36。即使2013年實行主要按“品種”劃分監管權限,但多部門監管的體制始終未變,監管部門自身的權責分工不明晰,不利于責任落實。如在三鹿奶粉案件中,奶站生鮮奶的收購環節,工商、質檢、農牧部門都有監管的職能,但實際上哪個部門監管力度都不夠,給不法經營主體留下了可乘之機。

4總結

篇9

螺旋藻各方面的營養素含量較高，也比較均衡豐富，因此可作為健康食譜的一部分，但它對于滿足人體健康需求的意義更取決于你攝入的量是多少。

螺旋藻并非中國特產。早在16世紀，西班牙探險者就在墨西哥發現了當地人把這種長在湖里的東西做當作食物，20世紀40年代，法國藻類學家報告了非洲乍得湖畔的居民食用這種藻類，20多年后，科學家們了解了它的生化組成，它才吸引了廣泛的關注，后來還成立了一個叫作IIMSAM的政府間機構來對它進行推廣。

螺旋藻進入中國研究者的視野是在80年代初，幾年之后走進市場，很快獲得了巨大成功，購買者趨之若鶩，很多螺旋藻的宣傳中提到了聯合國糧農組織（FAO）宣稱螺旋藻是“21世紀最理想的食品”，但是在2008年FAO的關于螺旋藻的報告里，介紹了螺旋藻在保健品開發中的功能，最后推薦的進一步的開發方向是：解決貧困地區的營養問題；代替部分家禽、牲畜以及漁業養殖的飼料以降低生產成本；在緊急狀況下暫時解決糧食問題。并未看到“21世紀最理想的食品”這些文字贊譽。

中國市場上的保健品推銷中還很喜歡拿美國食品藥品管理局（FDA）來說事，比如百度百科的詞條中有FDA認為螺旋藻是“最佳蛋白質來源”。FDA對于食品和膳食補充劑的功能認可是完全公開的，在“健康宣示”或者“有限健康宣示”的列表中，并未看到螺旋藻的身影。有生產廠家向FDA提交過安全性備案，FDA 的態度是“沒有異議”——該廠家認為按照他們的生產流程、產品指標以及用途，他們的螺旋藻產品沒有安全性的問題，而FDA對此表示同意。

從生化組成的角度來說，螺旋藻確實有它的特別之處。它的蛋白質含量很高，最高能占到干重的70%，組成蛋白質的氨基酸組成也比較接近人體需要，利用率也很高。在它所含有的脂肪中，多不飽和脂肪酸占了大部分比例。此外，螺旋藻含有豐富的堿性礦物質（尤其是鉀與鈣質），可維持血液中酸堿值的平衡，維生素含量也很高，尤其是B族維生素、維生素C、E以及β-胡蘿卜素。它的礦物質含量也比較豐富，比如鉀、鈣、鉻、鈷、鐵、錳、硒、鋅等等。此外，它還含有y-亞油酸、多糖及藻藍蛋白，對調節免疫力很有幫助。因為螺旋藻的這些成分對于人體健康的意義，讓人們對它寄予了厚望，說它是一種優秀的食品也不為過，但如果說它是一種“完美食品”，就有些過譽了，畢竟，自然界沒有任何食物是專為人類而準備的。

我們需要明白的是，螺旋藻確實是一種良好營養食品，但并非包治百病的良藥。做為一款“好食品”的螺旋藻，在商家不遺余力的吹捧中，不知不覺就炒作成了“神奇保健品”。食品和保健品關鍵的區別在于，食品需要大量地當飯菜吃——就像墨西哥和乍得湖畔的居民那樣，用它來代替常規食物。螺旋藻中的蛋白質跟大多數的植物蛋白質相比，確實還算比較優質的，但是除非是特意對螺旋藻進行高純度提取，否則5克螺旋藻干粉所含有的蛋白質不過3克左右，跟100毫升牛奶相當，還不如50克豆腐來得多。而人體一天需要幾十克蛋白質。可惜的是，市面上很多螺旋藻產品僅經過簡單的提取工藝，盡管價格不菲，但蛋白質等營養成分所占的比例含量低，蛋白質的攝入量當然也就達不到人體所需要求。

值得注意的是，螺旋藻含有苯丙氨酸，對于有代謝性毛病的苯丙酮尿癥病患來說，由于他們的身體不能代謝這種氨基酸，應避免進食含螺旋藻的食物，以免苯丙氨酸在腦內積累，造成損害。另外，由于天然螺旋藻產量有限，而市場卻大量需求，有不少生產廠家為獲取利潤，在生產過程中不會全部采用螺旋藻為原料，而加入了其他成分，導致其功效大大降低。同時，在人工養殖過程中，為了達到螺旋藻的生長環境，也會采用人工增加工業堿，有可能導致重金屬超標。

總的來說，如果生產條件合格，沒有重金屬污染的話，螺旋藻是一種不錯的野菜。各方面的營養素含量較高，也比較均衡豐富，因此可做為健康食譜的一部分，但它對于滿足人體健康需求的意義更取決于你攝入的量是多少。

千金難賣健康，大家對于食品安全總是小心翼翼，慎之又慎，可是各種問題還是層出不窮。今年3月，媒體曝光螺旋藻鉛超標之后，大家對螺旋藻的熱情開始降低了不少。如何挑選一款優質螺旋藻，成了大家最糾結的問題。

《養生雜志》：李總，您好！螺旋藻分為不同的劑型，有螺旋藻精片、螺旋藻粉、螺旋膠囊等等，請您給我們介紹一下他們各自的優勢在哪里呢？

李曼：這僅是螺旋藻的劑型區別。就像某些藥品一樣，有的是片劑，有的是膠囊，有的是粉劑，有的是液體。針對螺旋藻而言，大部分消費者更傾向于使用片劑，覺得攜帶方便，而個別年齡較大的老人，更偏愛粉劑，這樣加入水中更加方便食用。所以螺旋藻分為這些不同的劑型也只是為了滿足各類消費者的需求。

《養生雜志》：不同的年齡或不同人群在服用螺旋藻時，劑量和方式有區別嗎？

李曼：青少年食用螺旋藻主要是為補充維生素，其實中老年人服用可能概率要大一些，根據不同的人會有不同的要求，主要的標準為兩個，一個是年齡，一個是身體狀況，比如對青少年來講，每次3~5片（規格為0.25克/片），每日食用兩次即可；而成人則每日可食用三次，每次5~8片，用溫開水送服最佳。

《養生雜志》：聽說螺旋藻也能作為減肥佳品？其效果如何呢？

李曼：對于減肥人士來說，螺旋藻也是一款很不錯的產品。因為螺旋藻是一種高蛋白、天然低脂肪復方型營養品，食用之后人體會產生一種飽食感，自然會減少其它食物的攝入飯量，從而達到減肥目的。如果食用螺旋藻是單純的為了減肥的話，可以在飯前半個小時到1個小時服用，這樣的效果會更好一些。這時，如果感覺不餓，則可減少飯量；如果覺得還是很饑餓，可以多吃蔬菜少吃米飯是最佳選擇。在食用螺旋藻減肥期間，排泄物會有一定的變化，由于螺旋藻自身的綠色不會被身體吸收，所以排泄物一般為墨綠色。

《養生雜志》：螺旋藻有禁忌人群或者副作用嗎？

李曼：除嬰幼兒之外，所有人群都可以服用。特別是上班一族，由于長期食物攝入品種單一，身體處于亞健康狀態，特別需要這類食物進行均衡體類營養；病后身體恢復期、體質較差的人群都可以食用。只要按要求用量去食用，是不會有副作用的。

《養生雜志》：野生螺旋藻如今是供不應求，不少廠家開始采用人工養植的方式，那么，不同的產地和養植方式對螺旋藻的品質有影響嗎？

李曼：野生的螺旋藻數量就全球而言少得可憐現在主要還是靠人工養殖。就品質好壞比較還是要結合產地、養殖基地周圍的生態環境、地里位置、水源的質量來確定。屬于中亞熱帶高原氣候的云南麗江程海湖，充分的日照和堿性水質都適合于螺旋藻的自然養殖生長，所以這里的螺旋藻相對天然環保。全國其它各地養殖的螺旋藻也還是不錯，但因氣候、地里位置、水源質量等自然環境的先天不足，所養殖出來的螺旋藻跟程海湖出來的產品相對還是有一定的差距，比如從化驗的一些有效成分上就可以看出來。

另外，天然含量高的和純靠人工控制的環境所培植出來的螺旋藻在價格上也會有一些差異，前者的原料每噸可以賣7萬多元，而其它靠人工種植的原料每噸則是4~5萬元。這種原材料的價位區別直接影響到螺旋藻成品價格的高低。以500克為標準，天然含量高的螺旋藻可能就是其他產地價格的兩倍。

《養生雜志》：一款優質的螺旋藻需要通過什么樣的生產環節，并通過哪些檢測呢？

李曼：本著對健康負責的態度，從螺旋藻養殖基地，到成品的制作過程要經過無數道工序和檢測。在螺旋藻的成長環境中要對周圍的環境、水質、光照進行全面的監測，同時在加工環節中更要全面保證不破壞它本身的營養成分，這是一項非常復雜的高科技生產程序。國家對生產廠家的規模、環境、配套設施和質量標準等有一系列嚴格的要求，廠家必須具備生產資格的QS認證等才能生產加工。螺旋藻生產的一系列制作過程要通過烘干、滅菌、檢測、壓片等各個環節，最后才是包裝出廠，送至每個消費者手中。

《養生雜志》：作為一個消費者，在購買螺旋藻之后，我們可以從產品的哪些方面進行鑒別，以保證自己買到的就是優質產品呢？

李曼：除了上述產地的鑒別方法外，在已購買螺旋藻之后應從這些內在方面予以鑒別。從視覺上來看，好的螺旋藻應該是墨綠色，片劑搬開橫截面與表層的顏色是一樣的；從觸覺上來說，優質螺旋藻表面光滑手感細膩，片劑輕輕一掰就分開了，質地比較蓬松；從氣味上來聞，優質螺旋藻帶有很濃的海腥味，且味道越濃越好。若把優質的螺旋藻片或者螺旋藻粉放入水中，憑肉眼看只是一杯綠水，但是在顯微鏡下看它們則成絲狀。因藻藍素的緣故，水杯里的水呈兩種顏色，上面是綠色，下面成藍色。

現在某些廠家為了降低成本，在螺旋藻中添加了部分添加劑，那么生產出來的劣質片劑就比較硬，顏色也很淡，同時伴有白色小圓點，表面無光澤很粗糙，無腥味，大家在明確這些鑒別方法之后，就不愁買不到優質螺旋藻了。

篇10

作為發電企業中的一員，我們肩負著電源點提供可靠電能的社會責任，服務于首都電網。我們每個人都應具備良好的心理素質和應急管理知識。應急管理是每個發電企業管理和重要組成部分，將應急管理貫穿企業整個管理過程中，是促進企業發展的關鍵環節，也是企業文化的升華。

北京京能熱電有限公司成立于2002年，從建廠開始，企業對應急管理就非常重視。經過幾年來的摸索與研究，建立了一套適合本廠的應急管理體系。北京京能熱電有限公司的管理體系是屬于預案管理。把可能發生的情況全部列舉出來，根據每一個發生的環節制定相應的解決對策。如：2003年的“非典”事件，先怎么隔離，再通知相關部門，怎樣消毒。北京京能熱電有限公司應急管理體系包括危險源辨識、預案編制和預案管理三部分。

一、危險源辨識和風險管理

在《GB/T 28001-2001職業健康安全管理體系規范》中對危險源有明確的定義是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。危險源辨識的定義是指危險源的存在并確定其特性的過程。

發電廠的危險源比較多，范圍廣，涉及機械傷害、高溫、高壓、化學危險品、噪聲、粉塵、高空作業、特種設備操作、帶電作業等方面。在國務院的《國家突發公共事件總體應急預案》中對應急預案進行了說明，一旦發生事故會對人員、財產、環境等造成大面積嚴重傷害或者會對社會造成嚴重影響的，需要制定相應的預案。

危險源辨識范圍包括過去、現在及將來三種時態；正常、異常及緊急三種狀態；機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素等七種類型。北京京能熱電有限公司每年對危險源進行辨識，形成公司的危險源清單。在危險源清單中辨識出一般危險源清單和重大危險源清單，并制定出相應的《一般危險源控制措施一覽表》和《重大危險源控制措施/治理方案一覽表》治理方案應包括：治理的目標和要求、采取的方法和措施、經費和物資的需求、進度安排、負責治理的部門和人員等。

電力企業的風險管理應圍繞著實際或潛在的安全風險來開展，通過識別、評價、度量、分析風險，并在此基礎上有效的消除、降低和控制風險，其最終目的是實現電力企業的安全工作目標。

1）風險識別：是風險管理的起點，

電力企業的電力生產安全風險管理的內容及相互關系如圖

以北京京能熱電有限公司為例:

圖1 風險管理的內容及相互關系

危險源清單

編號 危險因素名稱 危險因素內容 可能導致的事故

1

電氣設備

220kV升壓站 可能引發電網大面積停電事故

主變 可能造成發電機組較長時間停運

2 生產防火

電纜夾層及溝道 可能造成重大火災和多臺機組較長時間停運

汽輪機油系統 可能造成重大火災和機組較長時間停運

危險品倉庫 可能造成重大火災、爆炸事故

3 起重機械

鍋內檢修平臺 可能造成重大人身傷亡事故

客貨兩用電梯 可能造成重大人身傷亡事故

大型施工機械 可能造成重大人身傷亡、設備損壞

臨時吊欄 可能造成人員傷亡事故

4 生活用

壓力容器 壓力容器熱交換器

存儲燃料壓力容器可能造成火災和爆炸；熱交換器、

壓力容器可能發生爆炸，造成重大人身傷亡事故

5 交通安全 通勤車輛 可能造成重大人身傷亡事故

6 水源 生活水廠 可能造成飲用水源污染、人員中毒

一般危險源控制措施一覽表

序號 危險源簡題 評估定級 控制措施

1 交通安全 接送職工上下班的通勤大客車、或用于運輸的大客車等駕駛人員，必須

經公安交通管理部門培訓，取得合格證的，有一定駕駛經驗的人員擔任。

執行公司《交通安全管理標準》，車輛必須定期檢驗，確保狀況良好。滅

火、救生器材齊全有效。不得超員、超重，嚴格遵守道路安全的有關規定；

2 生活水源 生活水系統、食堂要重點做好安全保衛工作，嚴防外人進入，尤其

絕對禁止發生投毒或可能造成大范圍人員食物中毒等惡劣社會影響

的事件。嚴格執行國家飲用水標準，進行定期消毒，確保水質合格。

重大危險源控制措施/治理方案一覽表

產部 按照所在電網的要求,認真開展《并網安全性評價》,服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護，防止支持瓷瓶的折斷； 安全監察部

2 壓力

容器 發電生產部

生產技術部

檢修公司

安全

監察部 嚴格執行國家對鍋爐壓力容器管理的相關管理辦法，加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、氫罐的監督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時消除影響設備、系統存在的缺陷； 安全監察部

3 易燃品

倉庫 發電生

產部

劃定油區，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區。油區的設計應符合《石油庫設計規范》的要求，設立不低于2米高的圍墻、使用防爆電氣設備、配置泡沫消防系統； 安全監察部

4 有毒物

品倉庫 發電生

產部

化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要執行雙人驗收、保管、發貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規定。執行公司《油品化學品管理程序》；

安全監察部

5 客貨兩

用電梯 檢修

公司 生產現場客貨兩用電梯、鍋內檢修平臺、汽（水）輪機車間橋式起重機械、斗輪堆取料機、大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監察條例》的規定，取得《安全合格證》后方可使用，要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業操作證》。執行公司《特種作業控制程序》。 安全監察部

二、應急預案的編制

應急預案是整個企業應急管理的核心。在事故搶險救災中起指導性作用。應急預案的編制主要包括：適用的法規法規、適合的范圍、應急準備、應急響應、現場工作安排、預案的評審。

1、原則性

應急管理體系必須要有章可循，確立明確的方針和原則。應急管理適用的法規法規、適合的范圍、應急準備、應急響應、現場工作安排都應該根據國家法律法規的地求和當地應急管理部門的要求原則下，制定方針和原則，最低限度地去降低事故安全時的設備損失，保障機組和設備的安全運行，能夠在最短的時間內恢復正常運轉。

2、易操作性

應急管理預案一定要具有易操作性，文字簡潔，易懂，對于操作環節要有明確的指示，有規范的操作用語。使操作人員能夠按照預案快速正確地做出決定，對自己的行為后果有一定的事故預想。在事故發生后，現場比較混亂，在這種情況下。可操作性尢為重要，錯過最佳時間，事故就會擴大，人員和設備就會損壞的程度更大。

預案編制具有易操作性，就要在全面系統地認識和評價包針對的潛在危險因素的基礎上，識別出危險源發生原因和涉及的范圍、事故后果。根據企業的自身實力，來評估應急救援的力量和資源情況。資源主要包括人員的物資。成立應急指揮部，相應的各應急小組。在預案中明確事故發生后的處理工作的內容和職責。各應急小組在搶險救災中的工作內容應該細化到每一步，形成標準操作程序，杜絕事故發生后工作盲目性，以免錯過最佳時機。應急物資就是針對預案風險預告準備的物資。包括：工器具、電力設備、雨衣、手電、備用事故發電車、應急燈。

下面以北京京能熱電有限公司的《全廠停電事故預案》

發生電網事故出線故障時的處理原則：

1）運行人員進行事故處理時，遵守保人身、保電網、保設備的原則，首先解除對人身、電網和設備的威脅。必要時應立即解列或停用發生事故的設備；

2）設法保證廠用電源；

3）事故發生時,運行人員應根據表計參數、聲光報警及外部現象，迅速查清故障的性質、發生的地點和范圍，然后進行果斷處理和匯報；

4）限制事故發展，迅速查明故障點及時消除故障的根源；

5）對未受損壞的設備保持其運行。

6）事故發生時，在值長的統一指揮下，正確處理事故，防止事故擴大，查明原因并消除后，恢復正常運行。事故處理中，操作人接到命令后應復誦一遍。命令執行后，應迅速向發令者回令。

7）運行人員應熟悉自己的生產職責、范圍、設備結構、系統方式等，熟悉掌握運行規程、反事故措施、安全作業規程、消防規程，嚴禁違反規程進行事故處理。

8） 事故處理完畢，運行人員，應實事求是地把事故發生的時間、現象、所采取的措施、處理經過等作好記錄，組織有關人員進行分析，總結經驗從中吸取教訓。

9) 如果交、接班時發生事故而交班人的手續尚未完畢時，交班人員應留在自己的工作崗位，接班人員可協助交班人員處理，但要在交班值班負責人的統一指揮下進行事故處理。

發生電網線路出線故障事故的預案：

1）立即匯報值長，啟動公司一級告知預案

2）根據事故現象及信號，判斷故障性質；

3）對跳閘開關進行檢查；

4）如線路故障無法消除，按令進行對故障線路的隔離操作；

5）做好各種記錄，復歸各種信號；

6）重合閘成功時，查保護動作情況，詳細記錄光字牌及指示燈表示情況，分析和了解掉閘原因，匯報中調并通知繼電保護人員；

7）重合閘不成功時，復歸控制開關，查保護動作情況，詳細記錄光字牌及指示燈表示情況，分析和了解掉閘原因，匯報中調并通知繼電保護人員。聽候中調命令處理。

發生線路出線故障事故的實例：

公司2010年12月29日16：02,變電站事故報警響，220kV石呂一線（2211）、石呂二線（2212）、石上線（2213）發生線路單相接地故障，保護裝置動作跳閘。運行值班人員發現上述情況后，立即匯報值長，值長向調度匯報，并啟動公司一級告知預案，啟動預案后，公司主管生產領導到現場協調指揮。運行值班人員檢查保護裝置動作信號,判斷為3條線路同時發生單相接地事故，重合閘動作后，均合于永久性故障，開關跳閘，并檢查開關外部未見異常，將上述情況匯報值長。值長向調度匯報上述情況。18：34，調度向值長下令：線路故障消除，試發3條線路開關。值長向運行值班人員下令后，分別于18：36、16：50、16：29恢復送電；

三、預案的管理

發電廠的預案管理，主要工作有：建立和完善突發事件應急體系；突出重點，查薄弱環節，迅速處理安全隱患，加強應急演練、全員培訓、全面提升企業應急能力等。

以北京京能熱電有限公司為例，總經理為安全總負責任人，全面落實應急管理責任。下設安監分部，專門負責應急管理工作的管理，保證應急管理資金的投入，不斷完善相關的應急預案。事故演練后，對預案中不合理和不適宜的地方進行不斷修改、補充，根據廠里人力資源配置、設備運行情況、區域環境變化以及自然環境等因素的變化，重新進行危險源辨識，使其更好地適用于本廠實際應急工作的需要，力爭預案達到預期效果。

加強應急演練、培訓教育，全面提高電廠的應急能力。每年制定培訓計劃和不定期地進行預案演練，安排相關人員進行培訓，如消防器材的使用、安全消防知識競賽、現場急救、模擬事故現場逃生，通過多種方式來提高員工的應急意識和能力。