月度安全總結范文

時間:2023-04-06 06:49:55

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月度安全總結

篇1

這個世界并不是掌握在那些嘲笑者的手中,而恰恰掌握在能夠經受得住嘲笑與批評忍不斷往前走的人手中。今天小編給大家為您整理了月度安全工作總結范文,希望對大家有所幫助。

月度安全工作總結范文一:為深入宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神,進一步加強安全生產宣傳教育工作,按照白堿灘區安委會關于開展白堿灘區20__年“安全生產月”活動的通知要求,我委結合實際,緊緊圍繞全國安全生產月的主題“強化紅線意識、促進安全發展”,于20__年6月1日至30日,開展了此次活動。現將本次安全月活動總結如下:

一、領導重視,組織到位

為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我委主持全面工作的領導親自負責本次安全月活動的組織實施,加強對“安全生產月”活動的領導,切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程,落實活動的組織機構和具體負責人員,科學合理制定活動方案,并加強活動安排,將"安全生產月"的各項工作落到實處。建立健全領導小組工作協調機制,暢通信息溝通渠道,加強上下聯動、縱向溝通和橫向交流,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我們準備充分、布置周詳,使我委“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動中全廠各單位無任何大小傷害事故發生。

二、開展安全生產事故警示教育活動

20__年6月12日,區發改委組織部門工作人員開展了學習關于安全生產重要講話精神專題宣講活動。關于安全生產工作的系列重要講話,從堅持以人為本的科學發展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強安全生產的極端重要性,對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等,都提出了明確要求,為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發展安全發展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。通過學習,我們認識到:必須時刻保持清醒頭腦,樹立憂患意識,居安思危,健全完善安全生產機制體制,加強安全生產應急管理,全面提升事故應急處置能力,大家共同參與和支持安全生產工作,動員方方面面的力量,穩步推動安全生產工作取得實效。

三、開展社區菜店安全檢查工作

20__年6月16日至6月19日,區發改委組織物價工作人員開展了“安全生產月”市場安全專項檢查活動。我委重點針對社區菜店安全生產中的關鍵問題和薄弱環節開展了專項檢查活動,及時發現安全生產問題并予以解決,不斷增強工作的預見性和指導性,讓經營單位牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。活動期間,我委對轄區鉆井市場、三環市場安全檢查3次,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發生,確保轄區農貿市場安全穩定。

四、開展應急預案演練活動

20__年6月22日,區發改委開展了安全生產應急預案演練活動。我們結合實際,健全完善安全生產應急預案,組織開展應急知識的宣傳、教育、培訓活動。組織靈活多樣、扎實有效的演練,進一步明確部門應急管理工作職責,掌握社會各類應急資源,提高部門工作人員應對生產安全事故的能力。

五、開展基本建設項目安全審點督查活動

在活動期間,我委著重把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據,把安全設施“三同時”落實情況作為基本建設項目竣工驗收的前置條件,監督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。

通過本次活動的開展,提高了干部職工對安全生產重要性的認識,增強了全體職工的安全意識和安全責任心,安全生產人命關天,安全無小事,安全責任重于泰山等意識已經逐漸成為人們的普遍共識,使我所在開展工作中考慮安全問題的意識明顯增強,各項安全措施得到進一步落實。今后,我委將著重在思想認識上再提高、準備策劃上再認真、增強效果上再下功夫、整改安全隱患上再努力、營造氛圍上再加油!

月度安全工作總結范文二:為切實加強安全生產宣傳教育工作,普及安全知識,弘揚安全文化,積極參加縣安委會組織開展的全縣第九個“安全生產月”活動,引導各企業將安全發展作為科學發展的前置條件,切實將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處,根據《石林彝族自治縣安全生產委員會關于印發安全生產月活動方案的通知》精神,現將開展的有關工作情況總結報告如下:

一、統一認識,全面部署

為切實加強對今年安全生產月活動的組織,局黨委高度重視,專題研究并安排部署,制定下發了《石林彝族自治縣發展和改革局安全生產月活動方案》,同時召開了各企業負責人和安全員會議,對六月份局系統安全生產月活動作了安排部署。

二、營造宣傳氛圍

在我局舉行的安全生產會議中,以會代訓宣傳《安全生產法》、《安全生產許可證條例》,并發放宣傳資料200多份,安排加油站張貼和懸掛安全生產標語和橫幅2幅,出安全生產墻報12期,使我局系統的廣大職工的安全意識和安全觀念大增強,各基層企業都形成了注重安全生產的良好氛圍。

三、突出重點整治,推進“三項行動”和“安全生產監管全覆蓋工作”。

今年是安全生產年,按照縣安委會和縣安監局要求,我局的安全生產工作實行一崗雙責制,把“三項行動”、安全生產監管全覆蓋工作貫徹全年安全生產工作始終,同步部署,同步實施,同步檢查推進,扎實開展加油站安全生產“三項行動”和“安全生產監管全覆蓋工作”。督促企業針對存在問題和薄弱環節,制定了整改計劃,落實了整改措施。目前,“三項行動”和“安全生產監管全覆蓋工作”穩步推進。

四、強化安全檢查,排除安全隱患。

我局在對加油站的安全檢查中,主要開展以下工作:

1.檢查加油站每個職工的安全責任制是否健全并嚴格執行;

各項安全制度是否健全并認真執行;安全教育制度能否認真執行,做沒做到新職工的崗前安全教育;對發生的事故是否做到“四不放過”。

2.深入加油站現場,檢查加油機、電氣設備、管道、儲罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防靜電接地、保護接地、設備運行情況等);

安全防火距離是否符合規范;消防器材配置是否符合要求;檢測報警系統,保險連鎖裝置是否靈敏、可靠。

3.檢查生產經營過程中的勞動紀律、工作紀律和操作紀律。

加油站員工有無脫崗、串崗;有無不按規定穿戴勞動保護品;有無在站內吸煙、爆炸危險區域打手機;有無違反操作規程、操作方法等。

4.檢查加油站自檢自查情況及隱患整改情況等。

通過檢查,發現大部分加油站都能重視安全工作,落實各項安全措施,及時地進行了防雷、防靜電檢測和加油機計量檢驗,按規定配齊消防設施;堅持安全檢查制度,中石化、中石油加油站安全記錄規范、完整;新石加油站、紅石加油站、盈軼加油站、干壩塘加油站等站容站貌好、便民服務措施好。

在檢查中也發現民營加油站還存在著一些問題:

1、安全規章制度不完善,安全檢查制度堅持的不到位,無安全檢查記錄本;

2、一些加油工素質不高,沒經安全知識培訓,不懂消防常識及滅火器操作規程;

3、個別滅火器沒按規定檢測,電線雜亂不規范,未按要求使用防暴電器;

通過開展“安全生產月”活動,促使我局下屬企業在安全生產、安全管理等方面又上了新臺階,進一步增強了企業負責人、安全管理人員和施工人員的安全意識,為今后更好地開展安全管理工作奠定了堅實的基礎。

月度安全工作總結范文三:自全國第八個“安全生產月”開展以來我站的安全生產工作,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,在全站范圍內開展安全生產大檢查及整改活動,積極開展了“安全生產咨詢日”活動,進一步完善安全生產四項體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產的長效機制,加強領導,落實責任,強化監督檢查。為進一步促進我站通行費征收工作,現將“安全生產月”安全生產工作總結如下:

一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管

站領導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善。

二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動

(一)我站以黨的__大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產隱患,完善安全生產規章制度,提高安全生產管理水平,確保我站安全生產形勢持續穩定,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監督檢查工作的戰役,共準備紡織袋1000條、土方30立方米、鐵鍬25把。

(二)“安全生產咨詢日”專項活動動的開展情況

6月14日當日站領導組織職工向過往司乘人員和群眾共發放宣傳單1000份、懸掛安全生產標語三幅,并耐心解答群眾提出的相關安全知識問題,收到較好的社會反響。同時組織收費員參加了由四平市政府在四平英雄廣場組織的全市范圍內的“安全生產咨詢日”活動,使收費員真正受教育,長知識。

三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識

(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達貫徹市局、市處安全工作會議精神,認真學習市局領導的講話精神,對安全生產工作進行了安排部署。

(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,同時組織學習了《安全生產法》、《道路交通安全法》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,同時與雙遼市消防支隊結對子,請消防官兵為我們組織消防演練,確保每名收費員都能夠正確使用消防器材及有效撲滅初起火情,有效的防范了安全事故的發生。

(三)開展了以“安全在我心中”為主題的征文和書畫比賽,全站職工都以身邊的人和事為內容積極參加,參賽作品要主題鮮明,真正體現了收費行業的特點及我站的工作特點。

四、強化措施,突出重點,扎實做好安全生產工作

(一)站領導認真做好值班宿工作。切實做好節假期間值班工作,加強對收費區和機關夜間巡查力度。同時加強班車的安全管理,加強對司機的安全教育,及時做好車輛的保養保證車輛車況良好,杜絕班車帶病上路,班車準時、準點發車,保證收費員上下班安全。

(二)認真做好飲食安全工作。切實加強食堂、餐廳的衛生管理,努力創造一個良好的生活環境。加大對食品采購的檢查驗收力度,做到無變質、腐爛、不合格的食品入庫,確保全站干部職工的飲食安全。

(三)認真做好綜治防范工作。站區加強對外來人員、車輛的詢問記錄工作,確保站內無閑雜人員逗留,嚴禁外來人員不經帶班領導同意在本單位職工宿舍內留宿。不斷加強對辦公樓和站區及重點部位進行夜間巡查力度,有效的防止盜竊現象的發生。班子成員落實崗位前移,靠前指揮的要求,嚴格執行收費區領導帶班制度,確保收費區突發事件的控制及信息溝通。

真正的安全就要常抓不懈,時克繃緊安全這根弦。我站的地理位置決定我站安全工作任重而道遠,因此全體職工從未放松自己,無時無克都在以安全生產促進收費工作,以安全發展實踐科學發展觀。

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7.2016

篇2

一、領導重視,成立組織

我局接到通知后,領導高度重視,及時制定了我局“安全生產月”活動方案,立即成立了以局長為組長,副局長為副組長,科室負責人為成員的的環境安全檢查領導小組,對環境安全檢查進行了安排部署,明確了工作職責任務、檢點、內容和具體時間,確保本次活動有效的落實。

二、結合實際,開展檢查

自6月份啟動環境安全月活動以來,我局采取環保部門排查與企業自查相結合的方式,已出動執法車輛258車次,執法人員670人次,檢查76家企業,重點開展各類重點污染源排查,污染治理設施監管、飲用水源環境安全和突發環境事故處置情況檢查工作,具體如下:

(一)加強飲用水源地的環境監管,保證飲用水源的環境安全。對城區集中式飲用水源、窟窿山水庫周邊環境進行了排查,摸清了在劃定的飲用水源區內無工礦企業和直接式排污口。

(二)嚴格尾礦庫環境安全監管。為確保尾礦庫汛期安全,進入6月以來,監察大隊加大了對尾礦庫企業的檢查力度和巡查頻次,堅決遏制汛期因尾礦庫事故造成的污染問題,確保汛期環境安全。

(三)開展醫療廢棄物集中處置檢查。針對縣城4家醫院的醫療廢物處置情況進行了排查匯總,幾家醫院的醫療廢物全部集中收集,并通過焚燒爐進行焚燒處理。我局要求各醫院完善醫療廢物處置的相關制度,嚴格按照要求和程序進行廢物的處置。

(四)開展打非治違專項執法行動。6月18日我局召開專門會議對此項執法活動進行了周密布署。制定了有針對性的工作方案,根據工作布署情況對本次行動的成員單位進行了具體的安排和分工。確保責任到人,落實到位,給違法企業有力的打擊。6月19日由我局牽頭,工信、安監、電力部門及涉及違法企業鄉鎮主管領導配合,展開了對全縣23家平地排放尾礦企業進行拆除動力電的特別行動。工作組統一時間,統一地點,統一出發,統一行動。通過此次行動,工作小組對23家平地排放尾礦企業均進行了不同方式的斷電或停電,并進行了現場拍照取證,同時,加大了對違法企業的檢查頻次,尤其是加大夜間的巡查力度,確保本次行動落到實處,給違法企業嚴厲的打擊。

(五)開展中、高考期間噪聲專項整治。監察大隊于6月3日召開專門會議,對中、高考期間的噪聲整治工作進行部署。會議結束后全體檢察人員分為三個監察小組,一是對縣城區內的建筑施工工地進行執法檢查,要求建筑施工單位嚴格限制施工時間,晚10點至早6點禁止施工,6月7日和8日考試期間全天禁止一切作業行為,并要求個體工商戶停止使用高音喇叭招攬顧客。二是加強夜間對建筑施工工地的突擊檢查,檢查中發現祥源小區9號樓正在進行作業,我執法人員當即責令其停止施工作業,并對其制作了《現場筆錄》和《調查詢問筆錄》。在端午節假期的3天時間里,我執法人員放棄休息時間,日夜巡查,嚴格監控,進一步加大環境監察力度,確保為考生創造清靜的備考環境,先后出動執法人員18人次,下達現場監督檢查表21份,檢查建筑工地4個,個體工商戶50余個。同時,積極配合工商、城建、公安、文化等部門全天在考場周邊巡查,并進一步公布“12369”舉報熱線,嚴格執行24小時值班制度,確保了中、高考順利結束。

(六)積極開展六·五環境日宣傳活動

今年6月5日,是第40個世界環境日,世界環境日的主題是“森林:大自然為您效勞”,中國主題是“共建生態文明,共享綠色未來”,我局緊緊圍繞上述主題,組織開展了系列宣傳、紀念活動,取得了較好的社會宣傳效果。

1、舉辦環保繪畫比賽。與教體局聯合舉辦了我縣少年兒童“我心目中的綠色家園”環保繪畫比賽活動,共設立獎項26人,并選取18幅作品報送市環保局,參加全市評選。整個大賽作品洋溢著孩子們的環保理念與大膽創新,讓孩子們在繪畫過程中提高了環境保護意識。

2、播放電視字幕。在電視臺利用滾動字幕在“六·五”期間連續播出:“今年6月5日是第40個世界環境日,共建生態文明,共享綠色未來。潔凈的空氣、幽雅的環境是我們共享的,每個人都應對環境保護盡一份義務。”

3、利用大篷車宣傳。6月3日上午,利用車體印有環保宣傳標語的大篷車在縣城巡展,使環保意識深入人心。

4、開展廣場活動。6月3日上午,在縣城文化廣場開展宣傳活動,內容包括樹立環保宣傳展板4塊、懸掛條幅1條、電子顯示屏播放宣傳片、設立咨詢臺抽調業務科室人員現場咨詢、發放宣傳手冊、環保常識問答互動等一系列活動,產生了良好的環保宣傳效果。

(七)加強對重點案件的調查處理。對群眾反映的環境污染投訴,無論是來信來訪,還是通過12369環境投訴熱線舉報的環境問題,我們都及時到現場認真調查核實情況,問題一經查實,及時提出處理意見;對案件做到接一件辦一件,及時向人反饋處理結果,對處理結果及時跟蹤檢查;針對重復舉報案件與難以結案的問題,加大調查處理力度,給人民群眾以滿意的答卷。截至活動結束,處理各類案件8件,處理率和結案率均達到100%。

篇3

一、工作開展情況及主要做法和成效

1、在前期工作的基礎上,本月我鎮繼續繃緊安全生產這根弦,深化學習和領會上級領導和各級會議精神,尤其是對中央、省、市、縣領導對安全生產的批示精神,加大宣傳力度,繼續利用會議、標語、墻報和下村入戶走訪等形式,深入廣泛地進行宣傳教育。繼續營造人人講安全的良好氣氛。本月共集中宣講安全政策4次,出相關標語30條(尤其是防暑和防溺水宣傳標語)。覆蓋100%的行政村和居委會。

2、進一步加大安全檢查力度,確保工作頻率和力度不減。我鎮認真落實全縣安全生產大檢查工作實施方案精神,堅持開展每周安全檢查,尤其是強化對危險化學品和煙花爆竹經營門店安全檢查,同時不放松對道路安全、學生防溺水、防高溫、防火、燃氣使用等領域安全檢查。并積極配合縣檢查組開展非煤礦山等重點單位的檢查。確保全鎮安全生產良好態勢。本月共出動檢查50人次,檢查有關單位52次,指出隱患30條次。堅持每周形成工作報告。通過努力,發現了一些不足,消除了一些隱患,增強了有關單位抓安全生產的意識。

3、針對近期持續高溫天氣,我鎮加大對消防安全和學生暑期防溺水工作力度。通過發短信、日常巡邏,增設警示標牌等多種形式,切實加大了防范此類事故的工作力度。

二、主要隱患及處置

在檢查中,我們認真按照要求,逐項對照內容,填寫好檢查情況表。發現的主要隱患表象如下:

一是因為地處偏遠,門店規模普遍很小,較普遍地存在缺乏安全警示標志。

二是部分單位上墻的規范制度不完善,有的缺項較多。

三是消防滅火裝置配備不夠。

四是防火和防暑、防溺水工作仍然任重道遠。

對此,我們及時給予指出,并要求盡快整改,整改措施一是要增加安全標識,如禁止吸煙,嚴禁煙火等,二是要增加或完善安全制度上墻,三是要加大投入,盡量配足好消防滅火裝置。要求在本輪安全生產大檢查活動期間整改到位。針對高溫和防火、防溺水等形勢依然嚴峻,我們將繼續責任到村到人,維持巡邏力度不放松。

三、下一步工作打算

鑒于目前天氣炎熱,安全生產形勢仍然不容樂觀,下一步,我鎮將繼續按照縣委、縣政府工作部署,認真落實各項工作要求,具體來說,就是從以下幾方面加大工作力度:

1、繼續提高思想,深化認識,切實增強安全生產使命感和緊迫感。

2、繼續加大排查檢查力度,嚴肅對待查出的問題。

3、加強問題整改,跟蹤整改效果。

篇4

報告人:安全總監  簡濤

尊敬的各位領導、同志們:

大家下午好!

今天我們鄭阜一分部按公司要求,召開項目職代會。2018年3月我開始擔一分部安全總監,從3月份至今,我主要的工作是完善項目安全生產管理的各種資料,到施工現場開展安全檢查工作,給員工開展安全教育培訓和交底,主要負責項目部安全監管與協調。現就2018年以來的工作情況及廉潔自律方面情況,給大家匯報一下。

一、安全生產工作開展情況

1、制定安全管理制度,及時進行安全交底 

項目部堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,針對消防、特種設備以及防汛、安全用電等制定了相應的安全管理制度及預案,并設專人管理,責任到人。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底,使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的了解。

2、組織召開安全質量例會,進行安全培訓,積極開展各項活動

(1)安全質量例會

項目部每月召開安全質量例會,會上對前一階段安全質量工作總結分析,對檢查中發現的問題制定整改方案及預防措施;對下一階段的工作進行合理安排,布置安全生產工作,集中研究,制訂安全技術方案和措施,做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。

(2)安全培訓

制定安全培訓計劃,建立職工安全培訓檔案,定期對項目管理人員、特種作業人員、專職安全員以及一般作業人員進行安全培訓,通過各項培訓,提高大家對安全的認識、增強全員責任心,營造濃郁的安全施工氛圍,提高全體員工的安全施工意識。

(3)安全活動

項目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓活動外,還認真貫徹落實上級單位的各項文件精神,響應集團公司、公司的號召,開展各項活動。如“安全生產月”活動、“質量月”活動、“百日安全生產活動”、“安康杯”競賽活動等。

3、加大檢查力度,做好隱患整改

每月組織項目部進行月度安全質量大檢查,每周通知項目領導班子分別進行領導帶班檢查,每日與安全員對現場進行巡查,并記錄施工安全日志。通過對現場臨時用電、消防、臨邊防護、人員作業等進行全面檢查,發現問題下發整改通知單,對整改情況進行跟蹤管理,確保隱患及時消除。

4、制定應急預案并實施演練

為有效應對各類事故的發生,在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失,結合實際情況制定了各項應急預案,并根據施工現場的危險情況針對性的開展預案應急演練。

6、完善安全生產內業資料

2018年迎接鐵總質量安全紅線管理檢查及鐵總施工安全專項檢查,對項目的安全管理制度、安全保證體系、安全管理體系等資料進行完善,保證了檢查效果良好。

    二、自身工作存在的不足

雖然通過努力,取得了一定的成效,但存在一些問題:

1.有時因工作忙,學習不夠,業務水平還需進一步提高;

2.由于經驗不足,在心理上總是想把工作干得出色,把項目部的安全生產組織得更好。特別是今年生產任務繁重,感覺壓力大、擔子重,尤其是工期緊,造成工作中比較急躁,工作方法有待進一步改進;

3.個別作業隊伍在作業過程中對安全工作重視程度不夠,隱患整改不夠及時。

4.作業人員安全教育頻次不夠,教育培訓面太狹窄,針對性有待提高。

三、廉潔自律情況

2018年,我積極參加項目部組織的各類學習、自主認真學習了公司、項目部的各項規章制度。在廉潔自律方面,做到了以下3點:

1.加強學習理論知識,提高個人修養,進一步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,按照兩學一做的要求,切實做好一名干部,不斷強化自己的思想,時刻告誡自己為人處世工作的紅線、底線,增強了自身防腐意識及能力;

2.嚴于律己,在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警,堅持清白做人,清白做事;

3.加強對分管部門的領導,組織生產口的各部門、各部室積極學習中央要求、企業要求,傳達上級精神,防微杜漸,提高現場人員的廉潔意識。

四、2019年安全工作打算

    1、繼續貫徹落實公司安全通知文件精神,做好安全工作安排,落實到現場,及時上報。

2、按照鄭萬公司、監理站、集團公司及公司安全工作要求,做好相關安全工作。

3、繼續做好安全檢查工作,確保無安全事故發生。

4、繼續開展好后續施工作業人員安全教育培訓工作。

篇5

一、安全生產工作情況

各級認真貫徹落實xx對安全工作的部署要求,始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,全面落實安全生產主體責任,注重安全管理基本制度體系建設,大力開展學習教育培訓,深入開展隱患排查治理,整體安全生產形勢平穩有序,全年實現疫情防控零感染和安全生產零事故目標。

(一)強化主體責任,落實安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,不斷健全各項安全管理制度和工作機制,安全生產管理體系逐步完善。一是建立安全管理組織體系。結合xx實際情況,及時調整成立各級安委會,構建了“---”三級安全生產責任體系。結合施工任務實際,成立安全生產督察小組,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產監督管理體系。二是健全安全生產責任體系。年初,層層簽訂《安全生產目標責任書》,梳理xx項安全生產責任清單,明確各部門、各崗位、各人員的安全生產管理職責,確保安全生產指標全面落實到位。xx安全總監到位率100%。

(二)狠抓教育培訓,提高安全隊伍素質。深入抓好安全教育培訓工作,著力夯實安全管理基礎。一是分類制定培訓計劃。年初針對xx實際,區分主要負責人和安全生產管理人員培訓、公司級和部門級安全教育培訓、新員工入職培訓、從業資格證書取證培訓等4種類型,分類制定學習計劃,確保教育培訓全員參與,全員教育。二是教育培訓形式多樣。靈活采取交班會、安委會、專題教育、現地參觀見學等多種方式,先后組織安全教育培訓xx次,累計培訓xx人次,涉及法律法規、上級文件、規章制度、典型案例等多板塊,全員安全意識穩步提升。三是高度重視取證培訓。為滿足施工生產任務需求,提高安全從業人員專業素養。全年共組織三類人員考試,xx人參加特種作業人員培訓考試,xx人取得考核合格證書,過率達xx,實現安全生產關鍵崗位持證率100%目標。

(三)強化隱患排查,構建風險雙控機制。堅持把檢查整改作為安全預防工作的重要內容,健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,認真梳理重要部位、關鍵環節的風險因素,常態化開展安全生產檢查和安全隱患排查治理。對重點部位、重點內容從人防、物防、技防等多方面入手完善安全風險管控的體系,提升對安全風險的有效管控能力。全年共開展安全隱患排查治理xx余次,累計排查改安全隱患xx處,下發整改通知單xx余份,確保了安全生產有序推進。

(四)筑牢安全基礎,扎實開展專項工作。一是扎實開展安全生產專項整治三年行動。認真貫徹落實xx決策部署,結合公司實際,編制了《安全生產專項整治三年行動》實施方案,明確工作制度和推進機制,緊盯危險化學品安全、消防安全、道路運輸、城市建設安全4個專項整治行動,加強施工現場安全管理,確保整治行動持續推進。二是開展“安全生產月”活動。6月份,結合全國“安全生產月”活動,緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,通過編制員工安全知識手冊、施工現場事故案例警示教育手冊、安全宣傳手冊等口袋書,組織安全應知應會考試、安全知識競賽、消防演練等活動,進一步增強全員的安全生產意識。三是開展節能宣傳周活動。7月份,組織各級圍繞“綠水青山,節能增效”和“綠色低碳,全面小康”主題,制作宣傳畫和短視頻,普及節能知識,不斷提升廣大干部職工節能環保意識。

(五)試點先行,推進安全生產標準化建設。按照統一部署,制定《安全生產標準化達標創建工作實施方案》全面推動安全標準化達標創建工作。一是全力推進安全標準化達標創建。按照統一部署,建立監督檢查機制,督導各單位修訂、完善安全生產制度xx項,完成安全生產現狀初始狀態評審工作,達標創建工作穩步推進。二是高標準落實安全標準化建設。以xx為試點,推行安全文明施工“七化”建設,xx在業主組織的安全文明樣板區活動評比中,被評定為“安全文明樣板工區示范區”,為全xx安全標準化達標建設發揮了標桿示范作用。

二、安全生產工作存在的問題和不足

一是安全生產意識薄弱。新的《安全生產法》等相關法規政策修訂更新密集、安全管理理念發生了重大變化,公司員工學習不夠全面,部分人的安全風險意識薄弱,事故防范能力不足。

二是安管隊伍素質有待提高。多項目同時開展暴露出公司現有安全管理專業技術人才儲備不足以及各級安管人員專業水平不高,現有持證人員缺乏一定的現場經驗,在施工現場管理過程中發現和解決問題的能力較弱。

三是隱患排查治理不夠精細。機關對風險隱患認識不足,不能準確全面的排查出問題隱患,對排查出的隱患不能制定有效的整改措施,個別項目部“安全風險公告欄” 未設置,“風險責任清單”更新不及時等問題。

三、安全生產工作安排

重點抓好以下五個方面重點工作:

一要健全安全生產責任體系。深化落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,明確各崗位安全職責,理順涉及多個部門的安全管理職責,明晰安全職責邊界。明確重大安全隱患排查治理責任,推動安全生產主體責任落實到位。

二要細化責任體系清單。全面推行“安全責任清單制”管理,實時動態調整“四個”清單,逐級細化分解安全任務目標,做到全員參與、全面履職、全力落實,實現責任書簽訂率100%目標。1月底前,要層層簽訂安全生產目標責任書。

三要正規運行秩序。要結合“節能宣傳周”和“低碳日”等活動,積極開展環境保護宣傳、培訓工作,定期組織“三體系”和HSE管理體系內審、管理評審和外部監督審核,不斷規范質量、環境、職業健康安全行為。

篇6

學期開始,我除了帶級服設(10、11、12),級服設3班,四個班級外,又接了二個班級服設26班畢業班和服設28統招班,混雜的帶班(自考,統招,畢業班)工作較為煩瑣,嚴肅又性強,特別是畢業班的工作量大,你不僅要做好畢業生的就業協議書的收取,學籍檔案的整理工作,而且要及時通知他們按時返校參加補考,準確無誤的辦理相關的畢業離校手續,同時還要注重穩定每位同學的思想動態,為此我多次召開班會,引導學生樹立正確的人生觀,價值觀,世界觀。

畢業班的后續工作還有很多要去完成,畢業證書的發放等等,我會盡力把工作做的更加完善些的!

級服設10、11、12,28班,現為人數175人,從整體上來看,還是不錯的,無論是班級出勤,還是學習氛圍,都表現比較自覺,班級團結性強,團隊綜合素質較高,四個班級分別在月度考核中多次評為先進班級和優秀班級,為此我做了大量,細致的思想穩定工作。具體是按以下的幾點去運作的。

一:注重自身素養的提高,認真做好每天的事務性工作

班主任每天從事著相同的事務性的工作,履行共同的工作職責,但,所取得的成效是不一的,原因是各自采取的手段不同,所謂的手段是語言的技巧和工作方法,班主任的工作是管理人的工作,班主任每天面對的是朝氣蓬勃,有思想,有理想,有感情,自我表現欲較強的學生群體,因此,班主任在工作中,既要有宏觀的群體管理,又要有微觀的個性發展和指導,然而,班主任就應該不斷的學習新的知識,接受新的生事物,提高自身的思想理論水平,注重加強自身素養的提高,培養良好的品德風范和工作作風,發揮表率作用。以此來提高你對學生的感染力和親和力,增進班級工作的推動力。

二:注重師生間的情感交流,堅持走訪學生寢室

班主任除了做好正常的事務性的工作外,與學生的語言和情感的溝通尤為重要,并要及時了解學生的思想動態,對于個別重點的學生,采取定時溝通,交流,幫助,關心,培養他們有良好的心理素質,以及有一定的心理承受能力,培養教育學生要有正確的人生觀,價值觀,具有強烈的責任感,要有樂觀豁達,寬容善待和堅韌頑強的心理品質,促使學生形成健康穩定的心理狀態,真正把學生培養成積極進取,勇于創新的,能適應現代社會挑戰的新一代。

三:強化班委的領導,營造良好的學習氛圍

班級學風的好與壞,取決于班級班委的凝聚力,要加強班委的領導工作,定期給班委的工作進行指導盡可能提高學生的自我管理、自我教育能力,班委內部進行職責分工,有班長負責每天事務,對經常遲到的學生,我注重個別教育,采取多下工夫,多交流,多溝通,以動之以情的精神,感化他們,使他們真正的認識到學習專業技能的重要性,有一定的人生目標。

四個班級的學習氛圍較好,到課率,受到學工處的多次通報表揚,特別是服設11班,有著良好的班風和學風,平時學習刻苦,認真學習專業技能,自考通過率屬學院較為前列,本著理論與實踐相結合的宗旨,積極舉辦婚紗作品展示,班級同學人人踴躍參加各類大賽,爭取取得好成績,為班級爭光!在本學期中,并被評為“師德師風”示范班級。

四:注重學生的品行素質教育,樹立愛心和感恩之心

班主任注重班級學生的品行素質教育,善于發現學生的一技之長,培養學生有良好的品行素養,教育學生懂得尊重他人,善于理解對方,時刻要有愛心和感恩之心,在此次汶川地震中,,我班學生紛紛慷慨解囊,奉獻愛心,捐錢捐物,服設28班第一次自發組織向紅十字會匯入666元,班級同學除個人捐款外,還積極參加學院的募捐(服設10班—400元,11班—312元,12班—330元,28班—56元)共向災區捐款:1764元,希望盡自己的微薄之力來幫助災區的群眾!

五:培養學生的自立能力,堅持開好每周的班會,主題班會

利用好每周班會,總結一周來班級的學習,到課,安全等情況,注意培養學生的自主管理能力,以宏觀教育為主,告知同學之間要和睦相處,學會忍讓,處事豁達,要學會換位思想,善于去理解對方,班會提倡民主,要有互動性,這樣的班會較為活躍,給學生一定的時間,讓他們給班委和班主任給予一定的建議,以及指出工作中的不足之處。

4月8日服設(10,11,12)班召開的主題班會《文憑,技能,我選誰》,本次班會是以辯論形式,主題針對學生當中存在的實際問題而設計,特色鮮明,雙方辯手各執己見、犀利幽默博辯,現場的氣氛濃烈,通過辯論,同學們更加進一步明確了,文憑,技能的重要性,此次班會是在學工處領導,系領導,學工辦領導的大力支持下,以及全體同學的共同努力下,在特定的條件下(雷電暴雨降臨--全院停電,點著蠟燭),可謂是一次奇特的主題班會,取得圓滿成功,得到了學院領導的認可和贊揚!

六:安全重于泰山,穩定壓倒一切

安全問題重中之重的問題,無論是大會小會安全總不離口,強調安全穩定,禁止學生去江,河,渠,湖游泳,嚴禁打架斗毆,防火防盜,要有安全保護意識,時刻提高警惕,善于觀察分析,發現問題及時解決,盡量做到把隱患消滅在萌芽狀態之中,我的四個班級沒有出現打架斗毆的現象。

篇7

模式建設內容:以水電工程建設過程本質安全管理模式思想為指導,通過建立人的不安全行為控制體系、物的不安全狀態控制體系,控制人的不安全行為、物的不安全狀態,完善安全管理制度,使其符合模式運行的要求,建立封閉式多維現場安全監控平臺,在此基礎上構建《本質安全管理一體化信息平臺》,進而推動本質安全管理模式的建設,具體建設內容如下:

1 工程本質安全管理體系

1.1 本質安全管控體系構建

通過完善安全管理程序文件、安全管理制度,構建集業主、監理、施工單位于一體的本質安全管理體系,包括管理手冊、程序文件、管理制度等內容,明確水電工程管理單元,管理的流程,提示關鍵的流程節點、風險因素及涉及的相關方。

1.2 應急預案體系修編

根據現場實際情況對應急預案進行修編,形成內容全面的預案體系,內容包括綜合預案、專項預案、現場預案,符合國家標準、規范要求,全面提升現場應急救援能力。

1.3 安全檢查標準的建立

編寫《觀音巖水電工程安全檢查標準》,全面覆蓋水電工程施工各階段、現場施工各方面,明確安全檢查內容與范圍,實現安全檢查標準化。

1.4 水電工程安全生產標準化規范的設計

依據《企業安全生產標準化基本規范》,結合觀音巖水電工程實際情況,編寫《觀音巖水電工程安全生產標準化規范》,全面規范水電工程安全管理。

2 本質安全管理一體化信息平臺

建立實現業主、監理、施工單位等各參建單位一體化管理的《觀音巖水電工程本質安全管理一體化信息平臺》,實現安全管理各項業務可在線申報與審批,各類安全數據信息化管理,并展現工程上一些安全信息,公布安全績效。

系統業務模型如下:

系統主要功能包括:

2.1 法規標準制度

用戶通過該模塊主要是查閱相關法規、標準、以及公司制度,同時也可增加法規、標準。

2.2 組織機構管理

各參建單位用戶通過該模塊管理本項目的安全組織結構,可進行分類、維護、調整、瀏覽、查詢功能。

2.3 人員管理

記錄入場的所有人員的基本信息、取證情況、培訓情況等相關信息。

每個員工發放ID卡,實現一人一卡,ID編號與個人身份證關聯。

2.4 安全生產目標

通過該模塊接收、登記業主下達的安全生產目標、指標,并通過該模塊把安全生產目標、指標分解到具體部門、負責人,以及明確對業主、施工單位的安全目標。

2.5 安全投入管理

通過該模塊進行編制勞動保護、安全措施計劃,提交上級審核;對審核通過的勞動保護、安全措施計劃內容進行落實,隨時填寫資金投入與計劃完成情況。

2.6 動態危險源管理

本模塊基于《觀音巖水電工程危險源辨識、評價與控制手冊》登記本項目的危險源,如:危化庫、地質災害地帶等,對危險源進行分級管理,不同的危險源提出有效的控制措施。

2.7 安全技術方案管理

通過該模塊可編寫各種安全技術方案,業主和施工單位提交安全技術方案,業主可進行方案審查。對審查通過的方案進行存檔管理。

2.8 例行工作管理

記錄管理安全會議、安全活動、安全簡報、安全總結、安全生產記錄等相關信息,會議/活動現場記錄以圖片形式上傳,如果未上傳,則在安全績效考核中進行扣分。

2.9 作業許可管理

實現對動火證、高危作業證、放射性探傷作業證、密閉空間作業證進行申報、審批,審批信息可及時反饋相關人員,并可進行打印作業證。

放射性探傷作業審批后,會通知所有人員時間、地點,避免人員進入探傷區域。

安全人員可以使用“安全通”在現場進行流程處理。

2.10 特種設備管理

該模塊主要是記錄管理建設中所使用施工機械和設備信息,定期對其進行檢測檢驗、檢查。通過該模塊可記錄管理這些設備臺帳、檢測檢驗記錄、設備資料檔案等信息。

設備檢測檢驗到期前,系統可自動發送短信和系統消息進行提示。

2.11 安全設施管理

通過該模塊,施工單位管理安全網、安全標志、照明設施、防護欄桿等安全設施臺帳,記錄基本信息,同時需要記錄檢驗相關信息。可設定定期檢驗提前提醒功能,實現系統消息與短信兩種方式提醒。

2.12 職業健康管理

實現系統化職業危害申報、職業健康監護檔案管理等,從而為完善工程的職業衛生管理,達到國家相關要求。

通過該模塊可進行職業危害評級、職業健康監護檔案管理、職業病管理、職業危害項目申報、工傷保險管理等內容。

2.13 應急救援管理

通過該模塊管理各類應急救援預案、應急物資、專業應急隊伍,為業主提供審閱,同時提供應急培訓與演練平臺,業主可組織相關單位進行在線模擬演練,提高對典型事故的應急能力。

2.14 安全檢查

該模塊用于項目的月度安全大檢查、日常安全檢查,發現問題及時登記,如構成隱患進行隱患登記。功能包括:檢查計劃、檢查記錄與總結、檢查標注與檢查表維護、隱患登記等。

現場安全人員可以使用“安全通”及時反饋現場信息。

2.15 人員違章管理

基于管理人員安全檢查,可以將檢查中員工違章行為表現情況記錄到該模塊中,并進行培訓、處罰及退場的處理。

該模塊與多媒體安全培訓系統接口。

2.16 隱患管理

通過該模塊登記安全檢查或日常工作中發現的事故隱患,并責令責任單位(個人)限期整改,實現隱患登記、隱患整改、隱患復查、隱患管理的全過程閉環管理.

2.17 事故管理

各施工單位通過該模塊記錄管理發生的事故信息,發生事故及時通過系統上報。事故信息作為對施工單位考核的部分內容,如果施工單位不登記或者不及時登記,業主可手動進行扣分處理。

2.18 安全績效分析

將各模塊數據匯總、分析,給出圖表式安全績效分析結果,為工程安全管理提供輔助決策支持。

2.19 安全獎懲管理

安全獎懲管理包括對個人的獎懲和對施工單位的獎懲。

個人獎懲主要針對個人違章行為進行經濟處罰,對施工單位的獎懲針對各施工單位的安全績效情況進行獎懲。

該模塊讀取“人員違章管理”和“安全績效分析”的數據。

3 封閉式多維現場安全監控平臺

工程多功能封閉式安全監控管理以工程內的封閉區域為管理單位,用封閉圍欄實現與外界隔離,在管理范圍內對進出區域的人員、車輛等進行全方位安全監控管理,以保證封閉區域內的人員、車輛等的安全。

其業務功能圖如下:

通過封閉圍欄周界報警系統,禁止非現場人員進入施工現場;通過ID卡準入管理系統控制施工現場人員、車輛的出入;通過基于RFID技術的定位和GPS定位相結合的方式實現對入場人員、車輛進行定位跟蹤,并建立GIS地圖電子圍欄,實現分區控制;通過全方位視頻監控系統,監控人員、車輛、物料、邊界的狀態;現場安全人員手持“安全通”在封閉區域內移動辦公,實施封閉區域的監控,及時處理安全事務。最終實現全方位、封閉化的監控管理的功能。

4 人的不安全行為控制體系

篇8

關鍵詞:HSE 體系 建立 實施 問題 解決辦法

HSE 管理指組織運用系統分析方法,對其經營活動全過程中存在的職業健康、安全生產、環境保護風險進行分析,確定可能發生的危害及其產生的后果,并通過系統化的預防機制消除各類事故的隱患,從而有效地減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。HSE管理體系將組織的經營目標轉化到以人為本、重視資源綜合利用、保護環境等方面,從而實現社會、經濟、組織、環境保護協調發展。為了提高HSE 管理體系運行效率,真正提高企業管理水平,企業都在竭力提高HSE 管理體系的可操作性,使之更符合企業實際,而不愿意僅僅是為了認證或應付上級檢查而建立體系。

體系建立與實施一般分為準備、初始評審、策劃、實施四個階段。受各種原因的影響,在體系建立及實施方面容易出現一些“寫未寫到”、“做未做好”、總結及改進意識不足等方面的問題,下面擬就這幾個方面常見問題結合本人的理解,談談看法。

一、HSE體系小組工作效率不高的解決辦法

1.小組成員要進行針對性的選擇,應該從主動工作態度、工作熱情、專業能力、與他人溝通能力等方面考慮,對HSE體系比較了解,接受過內審員培訓。

2.HSE體系小組分工要明確,采用集中辦公形式。集中辦公的優點:一是可以保證所有成員都能集中精力完成此項任務,不會被所在部門安排的其他臨時任務打斷工作節奏,影響工作進度,保證時間充足;二是便于小組內所有成員能夠彼此及時地進行討論溝通,加強協調提高工作效率。

二、不能按期完成工作任務的解決辦法

1.制定切實可行的工作計劃。工作計劃要具體,劃分工作階段,明確每一階段工作目的和完成標準。

2.確立工作例會機制。定期召開體系建設工作例會,根據不同的工作階段每周或兩周舉辦一次,也可根據實際對會議頻次進行調整。會議最好由管理者代表主持,會議內容主要是聽取前一階段工作進展和完成情況,研究解決具體工作中存在的問題,安排布置下一階段具體的工作任務。

3.建立適宜的激勵機制。根據企業已有的獎勵制度,可以采取申請體系專項獎勵、月度和季度獎金考核、HSE業績兌現、生產例會通報等辦法,保證體系建立及運行的進度和質量。

三、管理現狀調查不細的解決辦法

明確管理現狀調查的程度。個別企業對于管理現狀調查,僅停留在收集并確認現行有效制度和記錄目錄方面,缺乏對具體管理流程的進一步梳理。在收集現行制度的同時,應與相應的管理崗位進行充分溝通,了解現有管理程序和工作流程的需不需要改進,改進建議有哪些,尋找優化和簡化機會,為下一步的體系策劃打好基礎。

四、法律法規收集過多但識別不具體的解決辦法

1.建議對法律法規及其他要求分類別(國家、地方、上級、行業)、分主次(確認與企業生產經營的密切關系)進行收集。重點收集與安全、消防、環境、職業健康、壓力容器、特種設備、危險化學品、安全及生產許可、計量、節能、項目建設等方面有關的基本大法、實施條例、地方規定、規范及排放標準。對于和企業生產經營關系不大,同一類別與其他主要法律法規內容有重復的可以不納入體系適用范圍。

2.可以采取分專業和集中的方法進行適用條款的識別。法律法規條款識別是一項工作量非常大的具體工作。對于適用法律法規數量特別多的專業,可以組織專人集中時間、集中辦公來識別;對于適用法律法規數量不太多的專業,可以采取劃整為零的方法,由各相關管理部門識別本專業適用法律法規的具體適用條款和適用部門,統一報體系小組進行匯總編目。

五、程序和制度之間的關系不清的解決辦法

企業在確定文件清單時往往都會有一個疑惑:標準要求建立的個別程序文件與已有的管理制度控制內容一致,程序和制度的關系到底如何處理?筆者認為,制度重點在于明確某項活動的政策和標準,程序重點在于規定某項活動或過程的實現途徑,但都包括實現流程和工作標準要求,所以,制度可以轉化為程序,但要對實現途徑進行完善。對于較為獨立的同一個活動盡量在一個制度中進行規定,避免多頭描述易出現的規定交叉矛盾。

六、個別職能分配存在多頭管理現象的解決辦法

體系要素主管部門的設置應與原有的行政職責保持一致,并充分體現“誰主管、誰負責”的職責劃分和實施原則。如:公司的法律法規主管部門是法規處,那么要素“5.3.2法律、法規和其他要求”的主管部門也是法規處,不能因為是對有關HSE法規進行管理,就把職責劃分到與HSE專業管理有關的安全環保部門。

七、體系文件執行力差的解決辦法

及時實施體系文件培訓,強化考核。體系文件后,好多企業都存在大部分體系文件持有人不看文件,只有內審員在內審前認真學習,其他人員也是在出現問題需要尋找處置依據時才翻開看看。應及時組織各層管理人員學習程序、制度要求。只有明確掌握了文件要求,并遵照執行,工作才不會出現偏差。同時,應采取有效方法對管理人員的程序和制度掌握情況進行考核,鞏固培訓效果。

八、內審效果不理想的解決辦法

1.企業的內審應關注實際操作和文件規定之間的符合性和體系運行效率的檢查。檢查表應該結合程序、制度、操作文件等具體規定編制,檢查內容不能太粗。因為內審員對于企業的體系運行情況比外審員要了解的多很多,所以對于符合性的證據沒有必要進行詳細記錄,對存在問題進行重點記錄即可,對于需要作為榜樣進行表揚的工作也可記錄的詳細一些。

2.抓好內審不符合的舉一反三整改驗證。多年的體系運行事實證明,徹底整改一個問題比簡單的糾正十個問題更有作用。提出舉一反三整改要求后,對整改部門制定的糾正措施和實施效果一定要組織現場驗證,必要時,由安全總監或管理者代表帶隊進行專項驗收。

參考文獻

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[2]鄭莉,王娟,趙云勝.我國石油企業全面推行HSE 管理體系探討.[J]中國安全生產科學技術.2006(10).

篇9

今年以來,全省各地各有關部門緊緊圍繞“確保公眾飲食安全”這一中心,按照提出的“四個最嚴”的要求,完善食品安全體制機制,大力開展重點問題專項治理,嚴肅查處食品安全違法違規行為,不斷提升食品安全監管能力與水平,全省食品安全總體形勢繼續穩定向好。根據省人大常委會辦公廳《印發〈關于跟蹤檢查食品安全審議意見落實情況的實施方案〉的通知》(浙人大常辦傳〔2015〕41號)要求,現將有關情況報告如下:

一、深化體制改革,嚴格落實監管責任

(一)機構改革基本到位。深入推進食品藥品監管體制改革,整合監管隊伍,強化基層工作力量。目前,全省共有10個設區市、23個縣(市、區)實行食藥監、工商“二合一”,1個設區市和67個縣(市、區)實行食藥監、工商、質監“三合一”市場監管模式。已到位的市場監管局,全部保留食品藥品監管局牌子,并加掛食安辦牌子。全省共設鄉鎮(街道)市場監管所906個,已組建到位并履職的822個(含與鄉鎮食安辦合署辦公)。今年9月,省政府辦公廳印發《關于加強基層市場監督管理所規范化建設的意見》,要求每個所人員配備原則上不少于8名,至少配備1輛執法車及專業化信息化執法裝備,執法人員每年集中培訓時間不少于5天。在領導干部任用方面強化基層導向,要求縣級市場監管局中層干部應具備3年以上市場監管所工作經歷,新錄用人員必須在市場監管所工作3年以上。完成生豬定點屠宰監管職能調整工作。

(二)監管責任層層落實。一是落實政府責任。年初,省政府與各市政府簽訂年度食品安全工作目標管理責任書,內容涵蓋食品安全重點工作和《審議意見》重點關注的問題。二是完善考核評價制度。9月份,省食安委出臺全省食品安全工作考核評價辦法,新增一年2次的暗訪和年中督查,明確了“一票否決”和減分的各類情形,并將考核結果納入地方黨政領導班子和領導干部實績考核評價的重要內容。今年7月,省政府組織食品安全重點工作督查暗訪,并將結果通報各市政府,督促及時整改落實。三是強化責任追究。制定出臺我省《食品安全行政責任追究辦法》、《食品安全行政責任約談辦法》,及時督促各地切實落實食品安全屬地管理責任。

(三)基層責任網絡有效運轉。目前,全省1335個鄉鎮(街道、開發區)全部成立食安委、辦公室,配備專兼職工作人員2472名;行政村(社區)設立社會治理小網格8.7萬個,配備協管員、信息員8.2萬余名;成立食品安全民間組織、志愿者隊伍138支。2014年至今,全省鄉鎮食安辦受理投訴舉報2800余起,協調開展聯合執法6400余次,開展宣傳活動1.2萬余次,協管員、信息員巡查食品生產經營單位80余萬戶次,發現并上報違法違規行為1萬余起。省食安辦組織編寫出版《鄉鎮(街道)、村居食品安全工作實務手冊》,有力促進了基層食安辦和協管員、信息員能力提升。舉辦省、市、縣三級基層食品安全工作實務知識競賽活動,全省累計有1.5萬名基層食品安全工作人員參加比賽。開展全省優秀食品安全協管員(信息員)評選活動,在全省掀起了比學趕超的良好氛圍。

二、健全長效機制,完善全程監管制度

(一)食用農產品準入準出機制建設穩步推進。省農業廳與省食品藥品監管局簽訂食用農產品合作備忘錄,建立食用農產品產地準出和市場準入管理、質量安全追溯體系、檢驗檢測資源共享等合作機制。省食品藥品監管局制定下發《關于加強食用農產品市場質量安全監管工作的通知》,明確食用農產品市場準入各項要求。各級市場監管部門按照分級分類監管要求,積極穩妥推行食用農產品市場準入,嚴格查驗供貨商主體資質、食用農產品產地證明和合格證明,大力推行農產品批發市場一票通制度,實行供貨商“一戶一檔”全登記,做到票、貨同行,鼓勵引導有條件的批發市場建立IC卡結算制度。嚴格督促落實不合格產品退市銷毀制度,嚴防不合格產品重新流入市場。

(二)全程追溯體系初見成效。省政府確定了五年內90%規模以上農業生產經營主體納入追溯體系的建設目標。今年,農業部門、海洋與漁業部門進一步深化農產品、漁業追溯平臺主體信息庫建設。目前,全省已有3.7萬家規模主體納入信息庫管理,82萬條快速檢測數據進入平臺,4261家主體實現主體責任追溯。食品藥品監管部門制定食用農產品市場質量安全追溯體系建設指導意見,探索建立農產品智慧監管系統,在全省統一執行《農產品市場信息分類與計算機編碼》,形成食用農產品統一編碼系統。截至9月底,全省539家城區農貿市場已建成全程追溯體系和快速檢測體系,占全省城區農貿市場的50%以上,其中快速檢測體系免費向公眾開放。

(三)風險隱患排查整治深入開展。在農產品種養殖環節,開展農藥及農藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸用抗菌藥經營使用、生豬屠宰、農資打假6個專項整治行動。全省共出動檢查人員5萬余人次,檢查各類生產經營主體3.5萬家次,發現問題451起,行政執法立案520件。在水產品養殖環節,以“五水共治”為契機,重點實施養殖塘生態化改造、稻魚共生輪作減排、禁限養區劃定與整治以及規模化水生生物的增殖放流四大工程,累計改造面積達150萬畝,實現整治與轉型并舉,促進現代生態循環漁業轉型升級。在食品生產環節,召開食品安全風險專題研討會,梳理歸納24大類食品主要存在的不合格和風險問題,形成相應風險提示和監管提示,指導各地采取針對性措施加強風險管控。組織開展對2014年度抽檢監測不合格和問題樣品處置情況“回頭看”。組織實施“地產食品533安全保障行動”,以冷凍飲品、肉制品、水產制品、乳制品、白酒等五類食品為重點,加強“飛行檢查”和抽檢監測,治理安全隱患,建立長效機制。在食品流通環節,以乳制品、散裝食用油、肉制品、酒類、糕點、米面制品為重點食品,以農貿市場、食品集中交易市場、城鄉結合部、中小學校園及周邊以及農村市場等問題多發場所和監管薄弱區域為重點,深入排查風險隱患,并根據排查結果,開展了飲用水、臨保食品、網絡食品等的專項整治。在餐飲服務環節,建立全省餐飲環節被行政處罰單位、食物中毒發生單位、食品抽檢不合格單位、被投訴舉報核實單位數據庫,將上述四類餐飲單位列入“飛行檢查”重點名錄和重點約談對象,要求對其檢查覆蓋率達到100%。1-10月份,省級共開展餐飲環節明察暗訪和“飛行檢查”220家次。在突發事件應對方面,省食安辦建立日常輿情實時監測、專項輿情動態跟蹤和月度、半年度及年度輿情匯總分析的輿情監測工作機制,前三季度共編發《每日輿情匯編》186期,相關輿情信息750篇,專項輿情監測30期。制定《食品藥品突發事件應急防范處置規程》,及時核實信息權威,妥善處置20余起食品藥品突發事件及輿情事件。

(四)千萬學生飲食放心工程圓滿完成。2013年至今,省政府連續三年把“千萬工程”列入對各市年度食品安全工作目標責任考核內容。今年是收官之年,各地將“千萬工程”列入政府為民辦實事項目,加大經費投入,注重學校食品安全基礎設施建設,加強學生食品安全知識教育,落實學校主體責任,強化校園周邊食品專項整治,提升學校食品安全保障水平。截至目前,全省學校大宗食品統一配送(定點采購)率達97.8%、學校飲用水城鎮管網接入率達98.5%、學校食堂A、B等級達76.6%、品牌超市進校園比例78.4%,上述指標均已完成年度目標任務。

(五)社會共治格局不斷深化。一是宣傳教育立體多樣。深入開展“食品安全宣傳周”系列活動,組織實施食品藥品安全科普宣傳站建設工作,設立市級科普宣傳展示中心12個,區級科普宣傳基地45個,基層科普宣傳站1700多個,開通“浙江食品藥品監管”官方微信公眾號,全省共創建食品安全公眾微信號67個。在浙江經視開辟《食藥聚焦》電視專欄,每周日20:40播放。開展 “農產品質量安全科普宣傳直通車”、“三品一標”宣傳周、“大學生暑期社會實踐活動”、“百部公益廣告宣傳活動”、“食品安全五進”活動,全方位宣傳食品安全工作。二是食品安全責任保險有力推進。出臺《浙江省食品安全責任保險試點工作指導意見》,成立省級聯席會議辦公室,組織召開食品安全責任保險政保對接會,研究推行食品安全責任保險示范性文本。加強對保險機構落實事前事中事后服務“六個一”措施情況的督查,切實推動保險為食品安全工作服務。目前,全省食品安全責任保險投保單位5169家,保費規模比上年增長5倍多。三是“四個你我”活動有聲有色。以“四個你我”活動為載體,動員社會各界廣泛參與食品安全治理。去年以來,全省共組織“我執法,你參與”活動7160余次(期),參與人數8.8萬人次;開展“我宣傳,你傳遞”活動12580余期(次),開辟媒體宣傳專欄772個,宣傳報道3747期(次),參與人數134.4萬余人次;通過“你點題,我檢測”活動,抽檢10.78萬批次,檢出不合格1883批次;開展“你舉報,我查處”活動,受理公眾舉報線索19355條次,查實舉報7577起(次),發放舉報獎勵金90余萬元。四是農村食品安全征信體系建設試點成效初顯。在麗水開展農村食品安全金融征信體系建設試點工作,將食品安全信息納入企業和個人信用庫,實行差別化信貸措施,取得明顯成效,目前正在總結經驗擬在全省推廣。五是食品安全義工隊伍不斷壯大。省食品藥品監管局與省消保委聯合下發《關于推進全省食品安全義工隊伍建設的指導意見》,積極指導義工開展食品安全監管工作,目前全省登記在冊的消費維權義工有7548名。組建“食品安全消費維權義工隊”,開展食品安全義工“啄木鳥”公益行動。成立“產品質量百姓買樣團”,委托百姓購買最關心最擔心最想購買的樣品進行檢測,公布檢測結果,做好后續處理。六是行業協會作用有效發揮。引導各類協會組建 “社會共治監督員隊伍”,加強會員單位管理,強化行業自律,指導和督促會員單位誠信經營。省保健品行業協會實施保健品行業從業人員素質提升公益工程,免費為從業人員開展培訓。

三、整合檢驗檢測資源,提升技術支撐能力

(一)檢驗檢測資源整合強勢推進。市級層面,11個設區市均整合食品檢驗檢測資源,組建食品藥品檢驗檢測機構。湖州、衢州、金華、麗水、杭州、嘉興等6個市級食品檢驗能力項目列為中央投資項目,累計獲得中央投資3546萬元。縣級層面,2015年撥付專項資金4800萬元支持縣級食品檢驗檢測資源整合工作。61個需整合食品檢驗檢測資源的縣(市),已有45個啟動檢驗檢測資源整合,其中3個列入全國試點。

(二)檢驗檢測能力逐步提升。經過近年來持續投入和建設,我省食品檢驗檢測體系基本建成了“省級強龍頭、市級創特色、縣級重基礎”的發展格局。截至目前,全省共有223家食品檢驗機構,取得CNAS實驗室認可證書機構31家,國家食品復檢機構8家,我省食品檢驗能力在全國處于領先水平。全面輪訓基層食品檢驗人員,多層次舉辦檢驗檢測業務培訓,邀請省內外權威專家授課,有效提升各級食品檢驗人員業務水平。堅持開放檢測市場,引導市場力量服務監管,通過公開招標確定11家第三方檢驗檢測機構參與食品檢驗。強化食品安全風險監測能力建設,目前省、市兩級疾控機構設備配置率分別為83.3%、78.6%;在全國率先建成省級食源性疾病主動監測溯源平臺,率先推廣食源性疾病報告卡與醫院信息系統整合工作,提高監測效率與報告質量。

(三)食品抽檢監測全面覆蓋。持續開展監督抽檢和風險檢測,安排食用農產品、水產品、林產品1.7萬余批次。安排食品生產、流通、餐飲環節風險監測和監督抽檢1.5萬余批次,比去年同期增長約40%,實現地產食品生產企業、生產品種全覆蓋。同時,加大專項抽檢、評價性監測的力度,根據應急處置、舉報投訴及案件查處、專項整治,以及考核評價等工作需求,有針對性地開展專項監督抽檢或評價性抽檢,實現對食品安全隱患的早發現、早研判、早預警、早處置。

四、破解熱點難點問題,著力推進食品安全專項治理

(一)全面推進餐桌安全治理行動。省政府辦公廳印發《浙江省餐桌安全治理行動三年計劃(2015-2017年)》, 對食品安全整治提升工作進行系統、全面部署。以實施農產品、林產品、水產品、進口食品、“三小一市場”和餐飲具及食品相關產品等六大質量提升工程為載體,以政府主導、部門協作、社會共治為原則,重點整治群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題,進一步完善從田間到餐桌的食品安全全程管控體系。9月份,省政府對各地餐桌安全治理行動情況開展首次督查,及時通報存在問題,確保各項工作有序推進。

(二)創新“三小一市場”監管。以屬地管理為主,采取綜合治理、網格化管理手段,破解“三小”整治難題。在小作坊監管方面,積極探索負面清單與申報登記制度,初步做到了食品生產加工小作坊底數清、情況明、安全可控,為規范管理、提升發展打下較好的基礎。啟動《小作坊食品生產通用衛生規范》地方標準制訂工作,為基層加強日常監管提供明確的依據和規范。在小餐飲監管方面,按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求,實施監管重心下沉,強化鄉鎮(街道)監管職責,消除監管盲區。同時,擴大持證小餐飲單位量化分級管理覆蓋范圍,嚴格執行食品安全等級公示,提升消費者理性消費意識。目前,全省共有持證小餐飲14.22萬余家,等級公示率達91.7%。在小攤販監管方面,各地結合衛生城市、文明城市創建等工作,全面整治流動攤販,引導小攤販定點定時經營。在農貿市場監管方面,目前全省共建成539家農貿市場快檢室并免費開放,提前完成今年省政府為民辦實事項目任務指標。檢測室設立統一標志標識,張貼免費開放信息牌,每日公示檢測結果,受到社會各界的歡迎。

(三)破解過期食品與餐廚廢棄物回收處置管理難題。在過期食品監管方面,制定下發《臨近保質期食品管理制度(試行)》,指導企業落實臨保食品提示、臨保食品專區(柜)、臨保食品退貨、過期食品處理等制度。加大監管力度,將過期食品作為日常監管和各項專項整治的重點內容,嚴格落實企業主體責任,要求食品生產經營者建立超過保質期食品臺賬,如實記錄退貨、回收、處置臺賬。在加強餐廚廢棄物回收處置管理方面,省政府出臺《餐廚垃圾資源化綜合利用行動計劃》,利用5年時間,開展設施能力建設、收運體系建設、資源化利用產品管理,全面推進我省餐廚垃圾資源化綜合利用。在杭州、寧波、嘉興、紹興、金華、衢州6個市開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。督促餐飲單位建立健全餐廚垃圾處置臺賬、日產日清和流向追溯制度。

(四)開展食品冷庫與進口食品安全重點治理。上半年,針對目前肉制品領域存在的突出問題,以進口和使用未經檢驗檢疫肉品等8種違法行為、冷庫和倉儲等7個區域為重點,全省開展了肉品和水產品專項整治“百日會戰”。行動期間,全省共出動執法人員24萬人次,檢查食品冷庫等各類重點區域或場所18.53萬個,排查發現風險隱患817個,查扣問題肉品、水產品760余噸,涉案貨值1600萬元;行政立案4385起,行政部門移送涉嫌犯罪案件218起,公安部門刑事立案139起,形成了打擊食品安全違法犯罪的強大聲勢。同時,各地積極探索冷庫監管長效機制,規范冷庫管理標準,建立冷庫經營檔案。目前,杭州、寧波、臺州、湖州等地冷庫管理試點已取得實效,擬在全省推廣。

(五)嚴厲打擊食品安全違法違規行為。加強隊伍建設,6個市、29個縣(市、區)相繼掛牌成立打擊食品安全犯罪的專門機構。強化涉食品犯罪問題打擊工作,明確5大類食品安全犯罪打擊重點。召開部門聯席會議,梳理可能涉嫌食品犯罪的種類,解決農產品種植中使用禁限用農藥等的定性問題。截至9月底,全省共偵破涉食品安全犯罪案件517起,刑事打擊1065人,分別比去年同期增長8%、11.2%,端掉犯罪窩點110個,破獲公安部督辦案件40起,破獲的3起走私牛肉等凍品案件被公安部表揚通報。

在取得成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省食品安全工作仍處在食品安全風險高發、監管職能磨合和監管力量薄弱的“三期”疊加階段,面臨的形勢依然嚴峻。一是基層監管力量不足。基層市場監管體制改革以來,食品安全監管的力量得到有效整合,但一些地方也存在食品安全監管力量削弱、專業人才流失的現象。基層食安辦雖已全部組建,但運行機制、經費保障仍顯不足,協管員、信息員發現問題、排查隱患的能力相對欠缺。市、縣漁業、林業主管部門缺乏專職的質量安全監管編制和人員,鄉鎮(街道)市場監管所設置尚有84個未組建到位,仍有5個地市、61個縣(市、區)未設立打擊食品安全犯罪專門機構。二是難點問題鞏固成果難。食用農產品限用農藥殘留超標時有發生、常用農藥殘留超標現象仍然存在。“三小一市場”及校園周邊食品經營秩序雖有明顯改觀,但尚不穩固,無證經營、臟、亂、差等現象容易死灰復燃。三是食品安全犯罪打擊機制有待進一步完善。目前食品犯罪呈現跨省、跨區域、組織化、網絡化趨勢,案件偵辦成本高,影響全鏈條、全環節的犯罪打擊。對于超限量、超范圍使用食品添加劑行為的定性問題,法律適用上缺乏統一標準。同時,在行政執法與刑事司法銜接方面也存在檢驗鑒定不規范等問題。四是食品行業基礎薄弱。目前我省乃至全國食品產業發展仍處于低、小、散、亂階段,產業層次和集聚程度低,安全風險隱患還比較高,食品生產經營從業人員主體責任意識和誠信意識不強,嚴重制約食品安全水平的提高,也給食品安全監管帶來很大的困難。

下一步,我們將以省人大常委會跟蹤執法檢查為契機,認真貫徹黨的十八屆五中全會精神,以餐桌安全治理三年行動為抓手,以推進國家食品安全城市和國家農產品質量安全示范省創建為主線,認真落實省人大常委會關于食品安全的審議意見,強化食品安全監管,不斷提升食品安全治理能力現代化水平,努力讓人民群眾吃得放心。

一是進一步推進“兩個創建”。創建農產品質量安全省、國家食品安全城市,對于提升食品安全治理能力和保障水平具有重要意義。今年,國家已同意我省創建國家農產品質量安全示范省,杭州、寧波兩市創建國家食品安全城市。下一步,我們將把“兩個創建”作為重點工作,圍繞制度創新、機制創新、手段創新,完善政策舉措,加強經費保障,確保創建工作順利開局、取得實效。

二是進一步強化基層監管力量。推動基層市場監管所應設盡設,加強規范化建設,配齊配強基層監管力量,強化執法保障,改善基層監管條件。組建專業講師團隊,強化食品安全監管和執法人員培訓,提升基層監管能力與水平。深化基層責任網絡建設,健全各項運行機制、保障機制,切實發揮協管員(信息員)作用。

三是進一步完善食品安全工作體制機制。加快推進食用農產品準入準出、質量安全追溯體系建設。完善食用林產品、水產品質量安全監管與執法機制。繼續推進食品安全犯罪專門偵查機構建設,加強行政執法與刑事司法的銜接,完善線索通報、信息交流、案件會商、倒查督辦等制度,充分發揮刑事打擊精準有力、震懾違法的作用。

四是進一步深化餐桌安全治理行動。繼續開展餐桌安全治理六大提升工程,著力治理農產品源頭、小餐飲、小攤販、小作坊、校園及校園周邊食品、進口食品等重點難點問題。建立健全食品安全風險監測、隱患排查、專項治理、應急處置等工作機制,深挖風險隱患,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。

五是進一步貫徹落實新食品安全法。抓緊開展我省食品安全法實施辦法、生產加工小作坊和食品攤販管理條例等相關地方性法規制(修)訂的前期工作,加強食品安全地方標準的制訂和清理工作。通過組織舉辦全省食品安全論壇、食品安全法征文比賽、食品安全知識展覽等活動,進一步深化新食品安全法宣傳教育工作,提升公眾的食品安全意識和自我保護能力。