工程項目風險管理對策3篇

時間:2022-07-30 11:14:56

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工程項目風險管理對策3篇

第一篇:電力工程項目招標風險管理

一、工程招標原則

1.規范性原則。工程項目的招標工作,必須按照政府頒發的相關法律法規進行,相關人員與招標活動都不得違背法律規定。并且,在招標進行過程中,也需遵照法律要求接受相關部門的監管。招標的每一環節,都必須有與之相應的規章制度,而這些制度也需擁有較強的法律約束功效,不能被任意更改,以確保工程招標工作的有序進行。

2.公開、公平性原則。工程項目涉及單位較多,其招標過程與招標結果直接影響到各方的利益。因此,在進行招標時,必須秉持公平公正原則,及時公布招標信息、開標程序、中標結果等內容與操作流程,確保招標各環節的公開透明。同時,招標單位在投標者的對待上,應做到公平、公正,確保每位投標者能得到平等的待遇,維護投標市場的良好秩序。招標單位還應主動邀請社會公眾參與對招標活動的監督,以避免非法交易行為的產生,共同維護投標的良性競爭環境。

3.一次性原則。招標與投標是一項具備較強權威性的活動,一旦確認便不能再進行改動。在這個過程中,只有一次秘密報價的機會,當招標與投標雙方遞交相關文件后,便無法進行投標內容的修改或撤回。

4.擇優選取原則。從眾多投標者中選擇最佳合作對象,是招標單位進行招標活動的主要目的。因此,在招標過程中,往往通過擇優選取的方式,選出最理想的投標者,在保證工程成本合理、質量較高的基礎上,實現經濟效益的最大化。

二、電力工程招標引進風險管理的必要性

電力工程招標的基本操作環節主要分為前期準備、招標過程、決標成交三個環節。其中,每一環節都存在相應的工作重心,所需應對的招標風險也存在較大差異。而作為電力工程項目,其招標過程與招標結果直接影響到工程的工期、造價以及質量。電力工程項目是否能有效開展,在很大程度上取決于工程招標是否成功。但是,在實際情況中,招標活動往往會受到各類因素的影響,形成各種風險。并且,招標中存在的部分風險可能在工程項目的實施過程中被不斷放大,最終影響到整個工程項目的順利進行,致使工期被延長,增加了工程造價成本,造成重大的經濟損失。因此,在電力工程招標活動中必須引入風險管理。

三、電力工程項目招標存在風險分析

1.招標程序風險。為確保工程項目招標結果的公平公正,前提是招標程序符合法律要求,具備較強的法律效力。在電力工程項目招標中,招標程序是否真正符合國家相關法律法規為其中一項主要風險。一旦招標程序中出現與法律相違背或不規范的地方,就會造成工程招標行為失去法律效力,中標結果無效,需要再次進行招標,既耗費了招標者與投標者的大量精力,又延長了工程招標的時間。同時,由于招標程序的不規范,致使投標者極易對中標結果產生爭議,引發招標監管部門的介入調查,影響到招標工作的正常運行。同時,如果調查出的結果極為嚴重,可能還要承擔一定的招標責任。總之,招標程序中存在的不規范以及不合法問題,都可能會阻礙招標工程的順利開展,進而延誤工程的開工時間,致使工程項目在規定時間內難以完成,而中標者為了不違反合同規定,過于強調工程實施的進度,而忽視了工程的質量,致使電力工程中形成了極大的安全隱患。

2.工程合同風險。在投標結果公布后,中標者需要簽訂工程合同,即完成最終法律文件的簽訂。工程合同是電力工程建設中最主要依據,為工程的順利實施提供保證。但是,由于電力工程工期較長,延長了相應的合同履行期。并且,電力工程項目往往較為復雜,其合同涉及單位較多,造成最終合同簽訂與履行中,出現各種爭議,引發各類風險,如合同條款問題造成的風險,電力工程本身存在的技術風險,承包商潛在的資信風險以及其他因素影響形成的風險等。

3.招標項目涉及投資預算風險。電力工程招標活動中,招標結果在一定程度上直接影響到工程投資控制的成效。電力工程招標涉及內容較多,包括工程設計、工程施工、工程建立以及相關設備與材料的采購等,一旦招標不合理或使用方法不科學,未能有效控制標段價格,最后極有可能導致施工過程中的投資超出預算,增加項目投資風險。

四、電力工程項目招標風險管理對策

1.規范招標程序。在電力工程項目招標中,針對招標程序存在的風險,應該結合國家的相關法律法規進行風險管理與控制。在進行招標前,確保工程項目需要完成的各項審批工作落實到位,并且其建設資金已準備妥當,符合國家投標法律法規的標準。在電力工程的投標活動實施中,將政府及相關部門所頒發的法規政策作為實施準則,確保招標程序的規范、合法。對于其中存在的部分法律與招標操作規范的沖突問題,應遵循公平公正原則,在維護投標與投標上方合法權利的前提下,進行妥善處理。

2.完善招標文件內容的編寫。在電力工程項目招標中,招標文件對招標的結果有著非常大的影響。因此,在進行招標文件內容設計與編排時,必須確保其內容能明確表達出招標的各項要求及招標的目的,盡可能避免內容中出現歧義或漏洞。其中,招標單位可邀請權威專家共同探討招標文件內容的設計,并進行文件的詳細審核,降低因招標文件問題而引發的投標糾紛,確保在招標工作中突顯出公平公正原則。

3.提高招標工作人員整體業務素養。作為工程招標單位,為確保招標工作的有序開展,必須加強對招標工作人員的職業技能培訓,提高他們的整體業務水平。招標工作人員只有對招標項目有一個詳細的認知,掌握項目的投資成本、質量、工期等相關信息,才能更好地配合項目投標活動的實施,保證項目招標工作的有效開展。另為,在招標過程中,還需確保項目投標工作人員擁有較強的保密意識,規范自身行為,體現出招標工作的公正、嚴謹性。

4.加強招標監督管理工作。招標單位在招標活動中,擁有合法的自主選擇權,能結合競標者的相關信息,選擇最佳投標者。在這個過程中,招標單位需要做到各項制度執行的公開透明化,加強對招標活動實施過程的監管,確保招標工作的規范、合理,降低相關監管部門介入的可能性,減少外界因素對招標活動造成的影響。在競標過程中,投標者需要依靠自身優勢與綜合實力來爭取中標機會,并通過公平競爭,獲得工程項目的承包資質。另外,招標單位在進行投標風險管理時,需將競標者的相關信息進行登記、整理,在遵循市場誠信經濟要求的同時,便利自身的招標風險管理工作。

5.嚴厲打擊違法行為。對于招標中出現不正當競爭行為,相關招標單位應該堅決予以抵制,明確自身立場,對于摘招標中發現的工作人員違法犯罪行為,按照法律與相關制度規定,及時進行評判,做到違法必究。加強各部門在招標活動中的聯系,落實責任,實現對招標活動的全方位控制,以減少電力工程項目招標的風險。

五、結語

電力工程項目招標是一個較為復雜的過程,其存在風險較多。因此,相關單位必須重視對招標風險的管理,針對招標過程中存在的各類風險,及時進行識別,并結合風險的類別與特征,采取有效的管理措施,以此來提高工程招標風險管理效率,進而保證電力工程項目的工期、造價以及質量。

作者:曹玉紅 單位:遼寧大唐國際錦州熱電有限責任公司

第二篇:建筑工程項目風險管理對策

1建筑工程項目風險管理成熟度模型構建

CPRM3模型的范圍包括建筑企業進行工程項目風險管理所能覆蓋的范圍,分為過程級、項目級和企業級。過程級是指風險管理僅在項目的局部或某些環節進行,而在其余環節中基本上涉及不到風險管理工作,即風險管理僅涉及項目全過程中的某些環節;項目級是指在單個的建筑工程項目管理全過程中進行風險管理工作,也就是風險管理是在整個項目范圍內進行的;而企業級是指從企業總體的角度來集成考慮各個項目的風險管理問題,此級別的風險管理是企業同時施工的多個項目的集成或組合風險管理,是以企業的總體目標的最大實現程度為指導而進行的項目風險管理,在這種情況下,更能合理調配和充分利用企業的現有資源,達到最佳的項目風險管理效果。水平維是對建筑企業項目風險管理能力成熟度所達到的水平所進行的劃分,這里共分為5個水平級,分別為臨時級(水平級1)、初始級(水平級2)、計劃級(水平級3)、管理級(水平級4)和優化級(水平級5),各水平級由低到高呈梯級向前發展。成熟度水平的不同即表示準確識別和評價風險、主動地處理風險的能力不一樣。每一水平級有其區別于其他水平級的顯著特征,且有從該水平級向高一水平級提升的主要措施。隨著建筑企業的項目風險管理成熟度水平沿階梯向前發展,建筑企業對項目風險的辨識會愈加準確,相應的風險緩解與應急措施也會愈加明確。

2建筑工程項目風險管理成熟度評價

只有準確地知道建筑企業當前的項目風險管理成熟度水平,才能制訂出有針對性的成熟度提升策略,這就需要對建筑企業當前的項目風險管理成熟度水平作出評價。

2.1項目風險管理成熟度評價指標體系

基于對建筑企業項目風險管理基本職能、要素和特征的分析,建立起項目風險管理成熟度評價的三級指標體系。一級指標層是工程項目風險管理成熟度,反映建筑企業對工程項目的綜合風險管理能力和水平。二級指標層是影響建筑企業對工程項目風險管理能力要素,這里將項目風險管理成熟度模型中的6個屬性確定為構成這一級的要素,即風險管理文化、風險管理過程、風險分析工具與方法、項目管理數據信息與經驗、風險管理制度、風險管理資源。三級指標層,即觀測點,從建筑企業層面和工程項目風險管理過程層面兩個角度對二級指標加以細分,以考察項目風險管理能力的細節信息,本研究中共設置了52個觀測點。利用52個觀測指標,編制項目風險管理成熟度檢查表,對以上的每個指標均分為5個等級,并對具體的建筑企業來判定其所對應的每個指標應屬于哪一個等級,據此判斷建筑企業的項目風險管理成熟度等級。這里在對指標分級時,需要將各個指標的當前情況與該屬性的各水平級所應達到的標準加以對比,從而確定出指標的等級,由此可以計算出各個屬性的成熟度水平級,最終判斷出建筑企業總體的項目風險管理成熟度等級。

2.2風險管理成熟度的雷達圖表示與分析

建筑工程項目風險管理成熟度評價涉及指標和因素眾多,為了對各因素的情況和建筑企業項目風險管理成熟度的總體情況有一直觀顯示,也為對比分析的便利,研究中采用雷達圖方法進行建筑工程項目風險管理成熟度的評價與表示。采用雷達圖法進行成熟度評價,首先需要按五個等級繪制雷達圖,并計算出相應的雷達圖的面積、重心等參數。限于篇幅,雷達圖的繪制與參數計算過程這里不再贅述,可參閱有關文獻。利用項目風險管理成熟度雷達圖可以實現以下分析工作:(1)分析項目風險管理成熟度整體情況。通過計算多邊形的面積和重心,可以分析單個建筑企業的成熟度情況,面積大小體現了成熟度的強弱;重點與中心的距離大小體現了成熟度各指標的不均衡發展情況。同時,從各坐標軸上還直接體現了企業在相應的單個指標上的優劣。(2)橫向比較。各建筑企業間的橫向比較,通過對項目風險管理影響因素多個維度的性能描述與比較,可以直觀地區分出各建筑企業項目風險管理能力的強弱以及其各自的比較優勢。建筑企業還可將行業平均水平及先進水平反映到坐標軸上,實現企業與行業的對比。(3)縱向比較。對同一建筑企業而言,將不同時期的項目風險管理成熟度評價結果繪制到同一雷達圖中,可以看出企業在評估期各維指標變化情況和發展趨勢,分析出自身的優勢和薄弱環節,據此制訂下一階段的項目風險管理成熟度提升對策和工作重點。

3項目風險管理成熟度模型運行機制

建筑工程項目風險管理成熟度模型是基于工程項目風險管理的相關流程而構建的一種分級提升的系統模型,為建筑企業提高其整體項目風險管理能力提供了循序漸進的、和諧的發展平臺。此模型的重要思想是:建筑企業對于項目風險管理能力的提升不是一蹴而就的,而是一個分階段逐級發展、循環漸進的過程。通過這種按確定的順序分階段執行,可以為建筑企業系統地持續改進工程項目風險管理成熟度掃清障礙,使得建筑企業工程項目風險管理能力的提升更具有科學性和可行性。

4結束語

以上針對我國建筑企業項目風險管理現狀和存在問題,從提升項目風險管理能力出發,建立了建筑工程項目風險管理成熟度模型(CPRM3),構建了工程項目風險管理成熟度評價的三級指標體系和基于雷達圖的評價與表示方法,提出了分階段、漸近式、逐級提升項目風險管理能力的策略和CPRM3模型運行機制需要指出的是,項目風險管理能力的提升涉及因素眾多,而且各因素之間都有著一定的相關性,因此,建筑企業在應用CPRM3模型提升項目風險管理能力時必須統籌考慮各個要素及其間的相關關系,才能制訂出有效的提升和改進措施。另外,對CPRM3模型的研究與應用,還需要注意加強工程項目風險管理最佳實踐的研究,以更有利于項目風險管理成熟度水平評價工作的進行,這也是本研究今后的一個工作重點。

作者:溫國鋒 單位:山東工商學院

第三篇:通信工程項目風險管理對策

1通信工程項目風險管理常見問題

1.1 通信工程項目施工風險管理

(1)技術風險:在項目安裝中,鑒于設備屬于高新產品,然而由于在高新設備的調測中缺乏經驗,可能會造成進度拖后,增加成本,造成質量的不穩定。(2)管理風險:由于管理制度的不完善,導致執行力度的缺失,所以出現工期延長或一些安全事故。(3)資源風險:由于測試儀表數量有限,存在不能按時提供的風險;項目工作量大、工期長,造成人員長期出差,家庭原因造成人員離開施工現場:與廠家督導觀念差異,無法合作。(4)質量風險:材料質量不好,工具、設備存在質量問題。(5)環境風險:施工地點有正在運行的設備。在通信運行安全方面存在風險;粉塵對設備的危害。(6)建設單位資信風險:建設單位的工程資金不到位。(7)外界環境風險:國家投資政策改變,銀行利率調整等。

1.2風險的識別方法

風險的識別應列出所有與相關的重點控制,以風險來源和產生條件,應從的簽定過程、施工過程中系統識別風險識別。其具體的方法包括:(1)問詢法。問詢法包括調查問卷法、面談法、專題討論法、德爾非法等。通過問訊法,可以集思廣益,發揮集體智慧,從多個方面分析履行過程中可能存在的風險,并分析風險的大小和降低風險的成本。(2)流程圖法。流程圖法主要是將項目從立項、招投標、施工、投產售后服務全過程,以流程圖的形式繪制出來。這樣可以保證管理的實施,從而細致分析風險問題,更好的規避風險的存在。(3)測試表法。測試表法是在查找管理的風險點和控制中,將各主要控制環節以測試表的形式進行測試,從而發現缺陷,并分析其隱蔽的危害,提出相應的措施。

2防范和規避風險的對策

在通信工程項目建設過程中存在著大量的風險,所以在通信工程項目中要加強管理,關注其中一些關鍵內容,設法防范和規避風險。防范和規避風險的方法主要有:

2.1風險管理體制和制度的建立和完善

對于一個工程項目來說,如果在實施過程中存在風險,對建設單位和工程承包商都會造成損失。因此,無論是建設單位還是工程承包商,在企業內部都應完善風險管理機制,建立和健全風險管理制度,控制好中的關鍵控制點,并重視保險工作。在完善風險管理機制中,建設單位和工程承包商應對曾經的和潛在的供方進行評審,分析其履約情況和資信情況,確定合格供方,并建立合格供方檔案庫,供企業管理人員和項目負責人參考。同時企業還應該建立健全監督機構,借助于監督機構,對執行過程進行風險分析和跟蹤,并提出防范措施。風險的管理不能只停留在履行完畢后對項目的總結評估上,更重要的是要做到事前防范和化解風險,要做到對工程管理全過程進行控制和監督,并建立責任追究制以減少企業的重大經濟損失,促進企業管理者樹立牢固的風險意識和償債意識。

2.2風險的處置對策

企業管理活動中充滿了風險,只有積極的風險監控才能化解或緩解風險,并規避或消減風險損失在其過程中,通信工程項目應重點控制好關鍵控制點,在履行過程中,應重視擔保和保險工作。在工程項目實施過程中,不要輕易相信任何口頭承諾和保證,少說多定是一個必須養成的工作習慣。

2.3重視擔保和保險工作

為了轉移企業在經營活動和履行過程中的風險當事人應考慮投標擔保、預付款擔保、履約擔保、支付擔保等,另外還應考慮貨物運輸險、財產險、責任險、建筑工程一切險等。

3結語

總而言之,工程設計者和項目管理者,應在通信工程項目的風險管理研究之中,發現其中的問題,然后加以改進,并采取科學有效的應對措施,防范可能出現的種種風險,規范通信工程項目建設過程的管理。

作者:田仁德 單位:貴州通信建設工程有限公司