農村經濟的新農村發展模式探索
時間:2022-01-11 10:54:46
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摘要:現在,我國農民專業合作社的發展速度十分迅猛,漸漸發展成為新農村經濟的核心力量,進一步促進了現代農業的長效發展,也大大地增加了農民的收入,為創建農村和諧社會做出了重要的貢獻。本文主要對合作社中出現的不足進行深入的研究,并且提出相關的解決措施,從而更好地促進農村經濟合作社的健康發展。
關鍵詞:農村經濟合作社;發展模式;現狀;解決的措施
在過去的農村家庭承包中主要是以農民專業合作為基礎,相同類型農產品的生產經營者或是相關農業生產經營服務的使用者、幫助者,相互融合共同管理這些互助性的經濟組織。早在2014年,全國針對農村專業合作社的數量進行調查,其中的數目高達88.4萬個,和去年相比增加了39.5%。合作社所提供的實際經營服務價值就達到了9135億元,相關類別的合作社經營收入就有4453.2億元,分攤到各個合作社中就有50.4萬元,該年的可支出盈余額就達到了767.4億元,分攤到各個合作社就有8.7萬元。這也表明,農民專業合作社在現在的市場環境中占據了很重要的地位,為農村經濟的發展提供了一定的幫助。
1加強政策支持力度,強化合作社的發展力量
加強政府的支持力度,相關政府機關和部門要深入貫徹和執行國家所給出的有關農民專業合作社的相關政策,為推動農民專業合作社的發展提供堅實的基礎;稅收方面的幫助,盡量的進行稅收的減免,通過減免和降低起征點的方式來實現稅收方面的幫扶;財政支助,設立專項資金,不斷加強幫扶力度,主要資助一些具有產業基礎、人們歡迎的、能夠其帶頭作用的合作社;健全和我國的農村土地政策,以自愿有償為基礎,實行土地承包經營權的流轉,采取多種模式的規模經營;健全配套的政策辦法,強化指導工作、腳踏實地進行服務,做好服務工作,像是在用地、用典、交通、記錄、辦證等方面給予幫助。
2健全治理框架,完善合作社管理模式
健全合作社制度,合作社要根據農業部中的《農民專業合作社示范章程》,以實際情況為基礎,完善相關的崗位責任、生產經營、收購營銷、財務會計、檔案保存等方面的制度;完善管理機制,構建社會(代表)大會、監事會和理事會等組織管理機構,加強內部化管理;完善財務管理,獨立建賬,嚴謹地進行會計核算工作,按時向社會公布相關的財務狀況,并且敢于接受行政管理部門的檢查和監督;完善運行模式,對于合作社的負責人員進行專業培訓,進行內部管理,按照相關標準來實行;完善生產經營行為,使用統一化的模式進行采購、生產、包裝、營銷和銷售,不斷規范生產技術的過程、產品質量水準和監管程序,提高生產經營的效率性。
3加強宣傳力度,提升合作社人員的專業素養
為了更好地促進農民專業合作社的發展,就需要培養出更多的具有專業素養的管理和經營人才。利用多種媒體設備對合作社推動農民收入增加的重要作用進行大力的宣傳,并且針對其中的典型代表進行表揚,讓更多的人關注到合作社,以及合作社給農民經濟和社會經濟帶來的重要作用,讓更多的人參與進來。
4增加融資道路,加強對于合作社的資金幫助
各個地方的農村合作金融機構要和合作社構建相互幫扶的制度,不斷推進合作社的大力發展。加強農村金融服務質量。加強農村金融政策的幫助力度,加強多元化農村金融體系,吸引民間資本投入到農村金融服務行業中去,構建村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金相互幫扶制度,增加合作社的融資道路;加強對合作社的資金幫扶,主要是增加財政資金的幫助,針對具有代表性、規范化和典型性的專業合作社進行資金的幫助,對其中的設備和教育經費進行幫助。
5融合科學技術,提升合作社產品的核心競爭力
在合作社中引入更多的科學技術,讓合作社和科研院進行對接,更好地引入新種類、新技術,拓寬道路。指導和幫助具有發展潛力的專業合作社,進行深入的改造和加工,通過構建品牌、創建營銷的方式促進初級農產品向更加高端的方向發展。在拓展合作范圍的基礎上增加專業合作社的服務效用,使得專業合作社的呈現出勃勃生機;加強合作社的競爭水平,主要是利用現代科學技術,建立健全的農業科技推廣系統,不斷地推出更多的科技成果和技術產品;利用其優勢,建立品牌,幫助農民專業合作社構建品牌經營。可以申請商標注冊,推出更多的無公害的農產品、綠色食品和有機食品,加強產品的核心競爭力。借鑒外國合作社構建的有關經驗,結合我國農民專業合作社的實際情況,把合作社構建成為真正為農民服務的經濟團體,為農業的發展和增加農民的收入,提供有效的幫助。
作者:王麗娟 單位:吉林省前郭縣長山鎮農經站
參考文獻:
[1]多淑金.困境與出路:發展我國新型農村合作經濟組織的思考[J].農業經濟,2010(2):88-90.