新形勢(shì)下煤炭安全生產(chǎn)管理研究

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摘要：我國(guó)的煤炭行業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中也暴露出了許多安全生產(chǎn)的漏洞，煤礦安全事故的頻發(fā)令我們不得不重視起安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題。如今，有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不斷完善，對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。本文分析了新形勢(shì)下我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)管理的不足，提出了幾點(diǎn)有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);煤炭企業(yè);安全生產(chǎn)管理

任何一個(gè)行業(yè)想要穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，都必須以安全、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)為前提，這是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，也是為從業(yè)人員提供的最基本的保障。但是目前，以下安全生產(chǎn)管理問(wèn)題還普遍存在于大部分的煤炭企業(yè)之中，已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的阻礙，解決這些問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。

1我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)管理的常見(jiàn)漏洞

1.1安全教育不到位。從事煤炭行業(yè)的勞動(dòng)工作者大多文化水平不高，安全意識(shí)薄弱，不能意識(shí)到工作中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)和處理危險(xiǎn)的能力不足，這增加了工作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。而煤炭企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，但這項(xiàng)工作顯然沒(méi)有落實(shí)下去，長(zhǎng)期停留于口頭和文件上，因此經(jīng)常有工人不按計(jì)劃和規(guī)程作業(yè)的情況出現(xiàn)，安全隱患較大。部分特殊工種和安全礦長(zhǎng)無(wú)上崗證，遇到緊急情況無(wú)法妥善處理。在這樣的情況下，安全生產(chǎn)管理是很難落實(shí)到位的。1.2監(jiān)管體系不完善。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)需要由完善的監(jiān)管和責(zé)任體系作為支撐，但是很多企業(yè)，特別是小型的煤炭企業(yè)，完全不按照《煤礦安全規(guī)程》中的要求去做，監(jiān)管體系不完善、不全面，不能對(duì)工作中的安全隱患及時(shí)洞悉，制定應(yīng)對(duì)方案，沒(méi)有專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作，出現(xiàn)問(wèn)題也找不到負(fù)責(zé)人。1.3設(shè)備和技術(shù)性問(wèn)題。機(jī)械設(shè)備老化也是造成安全事故的一個(gè)主要因素。煤炭企業(yè)出于對(duì)成本的控制，不及時(shí)更換陳舊或者已經(jīng)出現(xiàn)了故障的設(shè)備設(shè)施，增加了日常生產(chǎn)的危險(xiǎn)性。由于設(shè)備異常引起自爆而造成巨大安全事故的案例數(shù)不勝數(shù)。設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)煤礦采掘平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)不合理上，這使后續(xù)的采礦工作存在極大的安全隱患[1]。技術(shù)管理不到位，包括對(duì)煤炭采掘工作的規(guī)劃和布置不合理，失調(diào)問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)于存在水害和爆炸危險(xiǎn)的礦井，沒(méi)有及時(shí)采取防水和防塵措施。煤炭安全生產(chǎn)對(duì)技術(shù)的要求較高，很多小型企業(yè)的技術(shù)管理水平都不達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)在客觀上有一定難度。1.4安全管理不充分。煤炭生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)安全管理，但實(shí)際工作中往往存在很多漏洞。比如不在正規(guī)的工作面開(kāi)采，不按規(guī)定使用防爆設(shè)備，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)由于長(zhǎng)期缺少維護(hù)而失靈。每一個(gè)安全管理的漏洞都為重大安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

2新形勢(shì)下煤炭安全生產(chǎn)管理對(duì)策

2.1強(qiáng)調(diào)并落實(shí)安全生產(chǎn)理念。煤炭企業(yè)想要穩(wěn)定發(fā)展，首先要落實(shí)安全生產(chǎn)的理念，保障工人的人身安全，否則一旦出現(xiàn)事故，不僅會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)損害企業(yè)形象，受到法律的懲治。因此在煤炭行業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，所有企業(yè)都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)并落實(shí)安全生產(chǎn)理念，從一味的追求經(jīng)濟(jì)效益到增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，徹底改變企業(yè)一度奉行的發(fā)展理念。企業(yè)的管理者也要從思想上重視起安全管理工作。2.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。煤炭企業(yè)的招工標(biāo)準(zhǔn)較低，一些工作者不僅文化水平有限，也缺少相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不排除會(huì)在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作的可能，會(huì)增加作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。并且在出現(xiàn)了問(wèn)題和突發(fā)情況后，這類人員也很難及時(shí)、有效的處理，很可能使小問(wèn)題演變?yōu)閲?yán)重的大問(wèn)題。針對(duì)這種情況，煤炭企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)包括專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育，并且采取理論和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，提升培訓(xùn)的效果，提高所有從業(yè)人員的安全意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)。培訓(xùn)后，還要不定期進(jìn)行考核，對(duì)思想意識(shí)不到位的個(gè)人進(jìn)行持續(xù)性的教育，直至達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)為止。當(dāng)然，企業(yè)中所有員工都應(yīng)該具備安全意識(shí)和自救能力，以便在意外發(fā)生時(shí)能夠采取一些正確的方法進(jìn)行自我保護(hù)。企業(yè)可以定期組織一次安全演習(xí)活動(dòng)，無(wú)論是技術(shù)崗、管理崗還是勞動(dòng)崗的人才，都要參與進(jìn)去[2]，將安全生產(chǎn)作為企業(yè)文化來(lái)建設(shè)。2.3加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與檢修。對(duì)于煤炭企業(yè)在生產(chǎn)工作中使用到的器械設(shè)備，要定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，及時(shí)消除故障問(wèn)題和隱患。要結(jié)合各個(gè)設(shè)備的使用情況，運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)度等制定年度檢修計(jì)劃，建立專項(xiàng)資金，定期撥款，確保設(shè)備維護(hù)和檢修落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)于一些沒(méi)有出現(xiàn)故障，但使用時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)開(kāi)始老化的設(shè)備，要及時(shí)更換，絕不允許為了保證生產(chǎn)效率違規(guī)使用老化和有故障的設(shè)備，定期對(duì)所有設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。另外，還要對(duì)設(shè)備所處的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，避免大量的粉塵影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縮短設(shè)備使用壽命。控制設(shè)備所處環(huán)境的溫度和濕度，防止自爆等情況出現(xiàn)[3]。建立設(shè)備規(guī)范使用手冊(cè)，要求各崗位工人學(xué)習(xí)，正確使用設(shè)備，避免違規(guī)操作。2.4建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度。以上，無(wú)論是安全培訓(xùn)工作、設(shè)備維護(hù)工作還是宣傳教育工作，都需要在健全的責(zé)任管理機(jī)制的支持下才能順利開(kāi)展。有了責(zé)任機(jī)制，每個(gè)崗位的工作都有了標(biāo)準(zhǔn)，任何一項(xiàng)工作沒(méi)有做好，都可以問(wèn)責(zé)責(zé)任人，如此才能確保安全生產(chǎn)管理的要求落實(shí)下去[4]。因此，煤炭企業(yè)首先要建立和健全安全管理責(zé)任制度，同時(shí)也要建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，加大懲戒力度，令人事部、培訓(xùn)部、技術(shù)部等各部門都能夠明確自身在安全管理中發(fā)揮的作用，積極主動(dòng)的做好帶頭工作。此外，還可以建立專門的安全生產(chǎn)督查小組，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備，瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，礦燈等進(jìn)行檢查，監(jiān)督各崗位工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定的情況，對(duì)違規(guī)操作的個(gè)人進(jìn)行處罰。2.5技術(shù)保障生產(chǎn)安全。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)需要以技術(shù)作為堅(jiān)挺的保障。為了企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該與其他企業(yè)共同合作，研究新設(shè)備和更加高效，安全的生產(chǎn)技術(shù)，這對(duì)于煤炭行業(yè)的發(fā)展自己企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高都是具有重要意義的。比如利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)了解安全隱患，監(jiān)督操作規(guī)程，從而達(dá)到加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的作用。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該培養(yǎng)起一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍，利用新的科技提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)水平[5]。

3結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，煤炭企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了更多挑戰(zhàn)，想要成為行業(yè)中的佼佼者，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是首要工作。安全生產(chǎn)既是對(duì)企業(yè)利益的保護(hù)，也是對(duì)企業(yè)員工人身安全的維護(hù)，是一個(gè)企業(yè)應(yīng)該具備的最基本的社會(huì)職責(zé)。但是現(xiàn)階段煤炭行業(yè)中的亂象較多，安全生產(chǎn)管理漏洞多，有很大的完善空間，未來(lái)還需在員工隊(duì)伍培訓(xùn)，設(shè)備維護(hù)管理，技術(shù)研究，責(zé)任機(jī)制體制建設(shè)等方面繼續(xù)努力，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)第一。希望以上提出的幾點(diǎn)建議能夠被企業(yè)廣泛參考，并結(jié)合實(shí)際需求找尋到更多好的方法。

參考文獻(xiàn)

[1]吳啟勤.新形勢(shì)下煤礦安全管理措施分析研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（34）：157.

[2]牟聲遠(yuǎn).淺析新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)工作成效鞏固與加強(qiáng)[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016（11）：15-16.

[3]王東京，劉明星，王林剛.新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)管理方式的探索[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2019（12）：58.

[4]楊文杰.淺析新形勢(shì)下煤炭安全生產(chǎn)管理[J].化工管理，2019，（4）：128-129.

[5]李銀行，張橋欣.關(guān)于新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的管理工作的探討[J].時(shí)代報(bào)告：學(xué)術(shù)版，2015（1）：56-56.

作者:趙建剛 單位:山西晉煤集團(tuán)趙莊煤業(yè)有限責(zé)任公司