工程質量檢測機構現狀及應對措施

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摘要:隨著社會的快速發展，建筑行業也得到迅猛發展，建筑行業已經成為國民經濟重要支柱之一。但是，建筑行業存在一定的混亂，隨著建筑工程數量的不斷增多，工程質量問題也屢見不鮮。工程施工質量不僅關系到施工人員的生命財產安全，也關系到國家發展和社會穩定，如果工程出現質量問題必定會給建筑企業帶來巨大的經濟損失。工程質量檢測機構的根本任務是為建筑工程提供科學、合理的質量檢測報告。工程質量檢測報告是監督管理部門驗收工程的依據。但是，從工程質量檢測機構發展現狀可以看出，工程質量檢測機構發展中還存在很多問題，相關部門需要詳細分析問題存在的原因，并針對存在的問題進行調整和改革。

關鍵詞:工程質量檢測機構;現狀分析;應對措施

西方國家工程質量檢測機構成立的時間比較早，檢測經驗相對豐富。如今，很多國外檢測機構在中國成立，這對國內工程質量檢測機構有很大的影響，國內工程質量檢測機構必須認識到內部存在的問題，并合理的調整和改革，才能在激烈的社會競爭中立于不敗之地。

一、工程質量檢測機構現狀分析

(一)行業背景

隨著建筑工程數量的不斷增多，質量檢測機構逐漸壯大起來，早起的工程質量檢測機構是建筑企業內部設置的。為了更好的保證建筑工程質量，國家頒布了《工程質量檢測通知》和《工程質量檢測規定》，要求相關部門在國內建立專門的工程質量檢測機構。目前，我國工程質量檢測機構有兩種形式:第一種是具有法人資格的工程質量檢測機構，也就是工程質量的檢測中心，第二種是不具有法人資格的工程質量檢測機構，屬于監督部門的附屬機構。

(二)現狀分析

目前，國內很多質量檢測機構不正規，在承接工程質量檢測業務時，檢測機構并不會給建筑企業出具檢測報告，也不會和建筑企業簽訂檢測合同，如果因為檢測因素給建筑企業帶來經濟損失，建筑企業無從下手，責任無法認定，即便是檢測機構承認自身存在疏忽，也不會給建筑企業經濟賠償。導致工程質量檢測機構不正規的主要原因就是檢測機構管理體制不健全，很多檢測機構是無獨立法人的，屬于檢測機構的附屬機構，該檢測機構不會對自己的行為負責，這和當代社會體制十分不協調。除此之外，國內工程質量檢測機構為了在激烈的社會競爭中生存發展，競爭行為十分不規范。如今，很多工程質量檢測機構和工程質量監督管理部門存在利益和隸屬關系，行政色彩十分濃重，監督管理部門會責令建筑企業到指定的工程質量監督檢測機構進行檢測，這違背了公平競爭的原則，而且檢測報告的質量根本無法保證。還有一些檢測機構為了獲取利益，惡意競爭，降低質量檢測的價格，這對工程質量檢測機構的信譽有很大影響，對建筑工程的施工質量和施工安全也有很大影響。相對來說，我國質量檢測機構成立的門檻比較低，監督管理體系不完善，甚至有些管理者根本不具備監督管理的能力，雇傭的質量檢測人員也是非專業人士，這對檢測質量有很大影響。檢測人員的服務意識較差，法制觀念淡薄，而且質量檢測機構為了降低成本，減少設備采購方面的資金投入，很多老舊設備依舊在投入使用。

二、工程質量檢測機構問題調整的措施探討

(一)健全質量檢測機構管理機制

要想合理解決工程質量檢測機構發展中存在的問題，必須健全質量檢測機構管理機制，明確質量檢測機構的職責，并對自身的行為獨立承擔法律責任，這樣質量檢測機構才能認識到質量檢測工作的重要性，才能認真負責的進行工程質量檢測。國家對于這個問題給予高度關注，出臺了《工程質量檢測機構監督管理辦法》，對工程質量檢測機構的工作內容和職責做出了明確的規定。

(二)規范市場行為

要想規范市場行為，僅依靠質量檢測機構自身的力量是無法實現的，國家和相關部門必須共同努力，相關部門必須對質量檢測機構惡意競爭的行為給予嚴厲處罰，情節嚴重的可以聯合國家執法部門，質量檢測機構必須無條件配合相關部門的檢查。除此之外，工程質量監理部門也必須對工程質量檢測機構的行為進行監督，不能讓質量檢測機構為所欲為。只有多方面一起努力，才能真正規范市場行為，保證檢測質量，進而保證建筑工程的施工質量。

(三)明確人員職責

目前，很多工程質量檢測機構人員職責不夠明確，分工也不夠詳細。工程質量檢測機構必須健全人員管理制度，提高質量檢測人員的專業水平和綜合素質。專業的質量檢測人員是保證工程檢測質量的前提和基礎，檢測機構必須加大人員培訓方面的資金投入，不定期進行人員培訓，并在檢測人員內部建立獎勵機制，對表現優秀的檢測人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高檢測人員工作的積極性和熱情。除此之外，檢測機構還需要加大檢測設備方面的資金投入，對已有的檢測設備要定期保養和維護，并不斷引進先進的檢測設備，結合實際情況合理制定檢測設備管理方案。工程質量檢測機構還需要做好檢測記錄，并對檢測記錄進行妥善保管，如果檢測報告丟失必定會給建筑企業帶來巨大的損失。工程質量檢測機構必須嚴格規范檢測程序，詳細分析檢測中存在的問題，并針對存在的問題及時采取對策。

三、結語

如今，建筑工程的數量不斷增多，國家和社會對工程質量問題給予高度關注。工程質量檢測機構是為建筑企業出具質量檢測報告的，建筑企業可以根據質量檢測報告對工程施工進行調整。但是，從工程質量檢測機構發展現狀可以看出，工程質量檢測機構發展中存在很多問題，比如:隨著工程質量檢測機構數量的不斷增多，檢測機構為了能在激勵的社會競爭中生存發展會采用惡性競爭行為，檢測行為十分不規范，檢測質量無法得到保證。除此之外，檢測機構內部職責不明確，管理制度不健全，人員專業水平較低等等，都是質量檢測機構普遍存在的問題。要想保證工程檢測質量，檢測機構必須健全管理制度，明確人員職責，詳細分工，并認識到人員培訓的重要性，加大人員培訓方面的資金投入，提高檢測人員的專業水平和綜合素質。

作者:劉桓宇 單位:江蘇省交通規劃設計院股份有限公司

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